Asignatura Datos del alumno Fecha

Técnicas de Apellidos: Carreño Lucas

27/09/2021
Investigación Social I Nombre: Jennifer Estefanía

Actividad: Diseño de un proyecto de investigación.

INFLUENCIA DE LAS PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS DEL ESTADO

ECUATORIANO EN LA CALIDAD DE VIDA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
FISICA DEL CANTÓN MILAGRO.

Investigación cuantitativa de tipo Explicativa

Universidad Internacional de la Rioja

Investigadora: Jennifer Estefanía Carreño Lucas

Mail: jennifer_carreno1994@outlook.com

© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

Técnicas de Investigación Social I

Tema 2. Actividades
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INTRODUCCIÓN
El presente documento tiene como finalidad generar una propuesta investigativa direcciona a
identificar la calidad de vida de las personas con discapacidad física del cantón Milagro antes,
durante y después de recibir las pensiones no contributivas del estado ecuatoriano a calidad de
vida de una persona ha sido definida en diferentes aspectos, “En el campo social ha sido
definido como equivalente al bienestar, en el campo bio-médico al estado de salud y condición
física y en el campo de la psicología hace referencia a la satisfacción y al bienestar psicosocial
que posee la persona. Así también, se distingue de los constructos subjetivos tales como la
moral, la felicidad o satisfacción con la vida”; tal como apunta Browne (1994): “La calidad de
vida es el producto de la interacción dinámica entre las condiciones externas de un individuo y
la percepción interna de dichas condiciones”. Según diversas investigaciones La calidad de vida
adopta formas dependiendo las situaciones en la que se encuentra inmerso el individuo, dentro
de la investigación se busca determinar la influencia de las pensiones no contributivas
generadas por el estado ecuatoriano y como estas se relacionan con la calidad de vida de las
personas que poseen una discapacidad física, mediante la aplicación del instrumento
denominado: Escala (FUMAT) se pretende realizar una evaluación objetiva de la calidad de vida
de la población. Verdugo, Gómez & Arias (2009) determinan los siguientes ámbitos: “Bienestar
emocional, Bienestar físico, Bienestar material, Relaciones interpersonales, Inclusión social,
Desarrollo personal, Autodeterminación y Derechos”.
La investigación tendrá un enfoque cuantitativo no experimental del tipo transversal
explicativo. Según lo determina CONADIS (2021) la población de estudio es de 3.361 personas
con discapacidad física del cantón Milagro de las cuales 392 reciben pensiones monetarias no
contributivas del Estado Ecuatoriano. La relevancia de este trabajo radica en descubrir la
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influencia de las pensiones no contributivas efectuadas por el Gobierno Nacional del Ecuador a
las personas con discapacidad física, se busca identificar el impacto obtenido en la calidad de

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vida mediante estas medidas económicas de apoyo a grupos vulnerables, determinaremos su

eficacia y se sustentaran posibles líneas de investigación a futuro y recomendaran posibles
medidas complementarias como proyectos de índole social como apoyo y fortalecimiento de la
política pública en protección de las personas con discapacidad.

MARCO TEÓRICO
La investigación se enfoca en la teoría de desarrollo humano, esta perspectiva se centra en los
estudios realizados por Amatya Sen en 1998, los cuales nos dan una visión del desarrollo
humano como un “proceso que permite mejoras en los niveles tanto sociales como económicos
y políticos de los individuos” tomando en cuenta estas características, un individuo puede
establecer sus objetivos relacionados con la calidad de vida. La teoría se abarca temáticas
relacionadas a las libertades y el derecho de los individuos para acceder a servicios esenciales
como lo son Educación, Salud y el poder de decisión sobre aspectos cruciales en su vida.
Para Sen el bienestar humano no se encasilla en la subjetividad de la mente, ni la adquisición de
bienes materiales como lo expuestos en teorías keynesianas. El factor fundamental es la
seguridad personal, la adquisición de recursos sería un facilitador para alcanzarla o lo que él
denomina “realizaciones.”
La importancia del modelo social que se establece dentro de la constitución de la republica
Ecuatoriana aprobada en el año 2008 donde se promovió un modelo que busca la inclusión
Económica y social de las personas que poseen discapacidad entre los principales logros
obtenidos para alcanzar esta meta, estuvo la aprobación de la Ley Orgánica de discapacidades
en el año 2012, en la cual se establecen políticas públicas que busca favorecer el bienestar
social y el desarrollo económico de las personas que se encuentra en vulnerabilidad por su
condición de discapacidad en el Estado Ecuador, de igual manera la agenda Nacional para la
igualdad de discapacidades es otro instrumento de planificación con la misión de establecer
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objetivos y ejecutar programas que faciliten la equiparación de oportunidad de esta población
de atención prioritaria.

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Mediante el decreto Ejecutivo N° 1824 emitido por el Presidente de la Republica Dr. Alfredo
Palacios en el que dice:
El cual se crea la Pensión Asistencial direccionado a personas de la tercera edad
o con discapacidad en situación de pobreza, como un subprograma del Bono de
Desarrollo Humano, misma que se encuentra dirigida a las personas que
superen los sesenta y cinco años de edad, que se encuentren ubicados en el 40%
de la población más pobre o con una discapacidad igual o mayor al 40%, y que se
encuentren en el quintil 1 y 2, conforme al índice de focalización de beneficios
que será determinado mediante la validación de datos realizada por la Secretaría
Técnica del Frente Social. (PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA , 1 DE SEPTIEMBRE
DEL 2006, p. 3)
Según lo establecido en la Constitución del Ecuador en su artículo 47:
El Estado tiene la obligación de garantizar medidas de prevención de
discapacidades en los ciudadanos y, deberá establecer políticas públicas que le
permitan con apoyo de la sociedad lograr la equidad de oportunidades para las
personas que poseen una discapacidad; también se garantizara el acceso a
derechos de este grupo de población vulnerable. (Constitución de la Republica
del Ecuador, 2008, p. 23)
La Ley Orgánica de Discapacidades se creó con la finalidad de:
Promover una política pública que facilite corresponsabilidad social y permita la
participación conjunta, la sociedad y las instituciones públicas, Organizaciones
sin fines de lucro y organizaciones privadas lograr la inclusión social, económica
de acceso a derechos de las personas que poseen una discapacidad y; La ley
busca promover la participación activa e inclusión social de las personas que
poseen discapacidad en todos los ámbitos de la sociedad ecuatoriana. (LOD ,
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2012, p. 8)

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De acuerdo al Consejo Nacional de Discapacidades del Ecuador (CONADIS, 2021) existe en el

Cantón San Francisco de Milagro un total de 6.283 personas que poseen discapacidad de las
cuales 3.361 poseen discapacidad física; y 392 cobran pensiones no contributivas por el estado
ecuatoriano.
Existen varias investigaciones que han estudiado el surgimiento, los beneficios y el impacto
social de la pensiones no contributivas en las personas que poseen discapacidad como la
realizada por Cristina Palacios Velázquez que habla sobre el impacto de pensiones no
contributivas en el sistema de seguridad social colombiano realizando una comparación a nivel
latinoamericano con las tomadas con países vecinos en la cual concluye que al abarcar una gran
población que se beneficia de las pensiones debido al enfoque macro de las ayudas técnicas
brindadas en el impacto social ha sido favorable al compararlos con otros modelo
latinoamericanos a los que determina como pensiones con requisitos exigentes lo que dificulta
el acceso de las personas con discapacidad a estos beneficios. Resalta la importancia de esta
medidas económicas preferenciales dirigidas a las personas que poseen discapacidad como una
fortaleza del modelo de inclusión social y retribución de derechos. (Velasquez, 2014)
En el trabajo de investigación sobre la pensión por discapacidad del MIES: tipo y grado e
inclusión laboral; concluyen que las políticas redistributivas llevadas a cabo por el Gobierno
Nacional del Ecuador permiten a las personas con discapacidad garantizar su acceso a derechos,
pero no es suficiente la pensión mensual que si bien es cierto ayuda a confrontar la dificultades
socioeconómicas, es necesario crear a su vez entidades de control que garanticen el acceso a
derechos de las personas con discapacidad y junto a una política pública que incluya a este
grupo vulnerable en el sistema laboral de la mano con un enfoque equitativo y participativo.
(Flores, 2020)
En La investigación sobre los beneficios de la inclusión social de las personas con discapacidad
trata sobre la vulnerabilidad social de las personas con discapacidad y como debido a falta de
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modelos educativos y de capacitación laboral enfocados a esta población, un alto índice de
personas con discapacidad se encuentra en ámbito de pobreza, debido a la falta de medidas de

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equidad de oportunidad al acceso al sistema laboral, por este motivo la inversión educación es
económicamente rentable por que los beneficios superan al costo. (Rodriguez, Montserrat, y
Marbán., 2015)
Coloma y Ascencio (2018) concluyen que un 17.5% de la población han logrado superar la línea
de pobreza mejorando su calidad de vida, también comentan del acierto del proceso de
Registro social en acortar los índices de efectividad al momento de distribución de las
pensiones con la población objetivo. De la misma forma 93% señalan que estas pensiones les
han permitido mantener una vida digna, pero el 53% de los beneficiarios lo ven como su fuente
principal de ingresos.
Martin y Sanchez (2016) En su investigación sobre los tópicos vinculados a la calidad de vida de
las personas con discapacidad señala que la clave para el reconocimiento de derechos y la
equidad de oportunidad de las personas con discapacidad, se ven frenadas por el
desconocimiento del modelo social por la comunidad, crisis financiera, política y social, la
cultura de la inmediatez.

CONCEPTOS FUNDAMENTALES
Según lo contemplado en la Ley Orgánica de Discapacidades del Ecuador se considera:
Se denomina persona con discapacidad a todo ser humano que posea una o
varias deficiencias físicas, sensoriales, intelectuales o mentales, sin importar el
origen de la deficiencia presentada y que la misma limite sus capacidades
psicológicas, biológicas y de independencia de forma lo cual repercutirá en la
realización de las actividades básicas de la vida diaria de la persona con
discapacidad. (Ley Orgánica de Discapacidades del Ecuador, 2012, p. 8)
Según lo establecido por el Ministerio de Inclusión Económica y Social sobre la
conceptualización de las pensiones no contributivas determina que:
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Las pensiones o bonos entregados por el Estado Ecuatoriano son transferencias
económicas que se entregan a la población en condición de vulnerabilidad social

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y económica. Esta política económica busca eliminar los altos índices de

desigualdad y establecer un marco de igualdad y accesibilidad a los servicios
básicos. (MIES, 2020)
La calidad de vida ha tenido un sin número de definiciones que van desde “un concepto difuso,
no lineal, sin límites establecidos, son una conceptualización especifica ni una cuantificación
determinada”. La perspectiva social lo define como bienestar global, considerando la condición
de salud física y mental y la percepción de felicidad. De igual forma, se diferencia de los
paradigmas subjetivos como la satisfacción ligada a las necesidades, la moral o la percepción de
felicidad; tal como apunta Browne (1994) “La calidad de vida se establece mediante la relación
dinámica entre los recursos externas de un individuo y cómo influyen en su percepción interna
sobre la vida.” (p. 3).

BIBLIOGRAFIA
Coloma, V., & Ascencio, K. (2018). Bono de Desarrollo Humano y su Incidencia en la Calidad de
Vida de los Beneficiarios en la Ciudad de Guayaquil. Universidad Salesiana del Ecuador, 22.

CONADIS. (13 de Marzo de 2021). consejodiscapacidades.gob.ec. Obtenido de

consejodiscapacidades.gob.ec: https://www.consejodiscapacidades.gob.ec/estadisticas-
de-discapacidad/
Ecuador, A. C. (2008). Constitución de la Republica del Ecuador. Montecristi: Asamblea Nacional
.
Flores, J., & Alava, M. (2020). La Pensión por Discapacidad del MIES: tipo y Grado e Inclusion
Laboral. Revista Espacios, 12.
Henao, C., & Gil, L. (2009). Calidad De Vida Y Situación De Discapacidad. Hacia la Promoción de
la Salud, 112-125.
© Universidad Internacional de La Rioja
J P Browne, C. (UNIR)
A. (1994). Individual quality of life in the healthy elderly. Qual Life Res, 235–244 .

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Martin, M., & Sanchez, M. (2016). Análisis cualitativo de tópicos vinculados a la calidad de vida
en personas con discapacidad. Departamento Investigativo de la Universidad de
Salamanca, 10.
MIES. (2020). POLÍTICAS PÚBLICAS, BONOS Y PENSIONES BENEFICIAN A SECTORES
VULNERABLES EN ECUADOR. Obtenido de Ministerio de Inclusión Economica y Social:
https://www.inclusion.gob.ec/politicas-publicas-bonos-y-pensiones-benefician-a-
sectores-vulnerables-en-ecuador/
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA . (1 DE SEPTIEMBRE DEL 2006). DECRETO EJECUTIVO No. 1824 .
QUITO.
República de Ecuador /Asamblea Nacional. (2012). Ley Organica de Discapacidades. Ley
Organica de Discapacidades (pág. 28). Quito: Asamblea Nacional.
Rodriguez, G., Montserrat, J., & Marbán., V. (2015). Los beneficios de la Inclusión Social de las
Personas con Discapacidad. Madrid España: Grupo Editorial Cinca S.A.
Velasquez, C. P. (2014). Pensiones para las Personas con Discapacidad en el Sistema de
Seguridad Social Colombiano. Dialogos de derecho y politica, 14.
Verdugo Alonso , M., Gómez Sánchez , L., & Arias Martínez , B. (2009). Evaluación de la calidad
de vida en personas mayores: La Escala FUMAT. Instituto Universitario de Integración en
la Comunidad, 1 - 96.

RELEVANCIA DEL PROYECTO

La exploración de la influencia de las pensiones no contributivas a personas con discapacidad
física, nos permitirá identificar el impacto social que tienen las políticas púbicas de inclusión
económica y social que toma el estado ecuatoriano para proteger a este grupo de atención
prioritario. Los resultados obtenidos en esta investigación a su vez nos servirán como sustento
para la creación de programas o proyectos sociales que complementen y mejoren el modelo
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actual.

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OBJETIVOS E HIPOTESIS
Objetivo general:
 Determinar la influencia de las pensiones no contributivas de Estado Ecuatoriano en la
calidad de vida de las personas con discapacidad física del cantón Milagro.
Objetivos específicos:
 Determinar las condiciones socioeconómicas de personas con discapacidad fisca del
cantón Milagro.
 Indagar sobre las condiciones vida de las personas con discapacidad física del cantón
Milagro antes de percibir pensiones no contributivas del estado Ecuatoriano.
 Identificar los cambios en la calidad de vida de las personas con discapacidad física del
cantón Milagro posterior a recibir las pensiones no contributivas del estado Ecuatoriano.

Hipótesis
 H1. Las Pensiones no contributivas del estado Ecuatoriano contribuyen al mejoramiento
de la calidad de vida de las personas con discapacidad física del cantón Milagro.
 H2. Las condiciones socioeconómicas determinan la calidad de vida de personas con
discapacidad física del cantón Milagro.

DISEÑO Y METODOLOGÍA CUANTITATIVA A UTILIZAR

El presente estudio seguirá un enfoque cuantitativo no experimental del tipo transversal
explicativo. La población de estudio son las 3.361 personas con discapacidad física del cantón
Milagro, la selección de la muestra será probabilístico debido a que se realizará mediante la
aplicación de una encuesta a una muestra de la población total.
 Se utilizara la encuesta como método para levantamiento de datos, el instrumento a

© Universidad Internacional deutilizar nos permitirá medir la calidad

La Rioja (UNIR) de vida de las personas con discapacidad física.
 El cuestionario en su primera parte contendrá información personal para la obtención de
datos sociodemográficos y económicos tales como edad, sexo, nivel de discapacidad,

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ingresos del núcleo familiar y en la segunda parte del cuestionario aplicaremos la

“EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS USUARIOS – FUMAT” que nos permitirá
medir la calidad de vida de las personas con discapacidad.
 La aplicación de las encuestas se la realizara mediante visitas domiciliarias y tele
asistencia, se informara sobre los objetivos de la investigación, alcances de la
investigación y confidencialidad de los datos.
 Los datos se analizaran mediante programas informáticos como EXCEL y SPSS, se
analizará medias y desviaciones típicas, se detallaran los resultados con una redacción
explicativa acompañada de gráficos.
RECURSOS
Recursos humanos: La investigadora principal, un equipo de técnicos de atención a personas
con discapacidades, taller de socialización y entrevistas a personas con discapacidad.
Recursos materiales: Computador para la tabulación de resultados con tablas y gráficos, tóner,
material de oficina como esferos, lápices, engrapadora, perforadora, carpetas, tableros, clips,
archivador, marcadores, hojas de papel bond Y gastos generados por movilización del equipo.
Recursos económicos: $2180 repartidos entre la adquisición de materiales de oficina, uso de
internet, movilización del equipo de técnicos, impresión y fotocopias.
PRESUPUESTO DEL PROYECTO
VALOR
CONCEPTO O DETALLE CANTIDAD TOTAL
UNITARIO
Compra de material de oficina $50 VARIA $50
Uso de Internet $30 1 mes $30
Movilización $20 10 días $200
Uso de computadora, impresión y fotocopiado $400 Varía $400
Remuneración del técnico de atención a
$500 3 Técnicos $1500
personas con discapacidad
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR) TOTAL PRESUPUESTO $2180

Tabla 1. Recursos para la investigación.

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CRONOGRAMA:

CRONOGRAMA
Tiempo en semanas
Actividad
1 2 3 4 5 6 7
Revisión bibliográfica              
Diseño de investigación              
Trabajo de campo              
Tabulación y depuración de datos              
Análisis y redacción del informe
       
Final      
Tabla 2. Cronograma de la investigación.

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