Parte 1: Taller sobre conceptos

básicos del sistema financiero colombiano

Estudiante:

Carolina Paola De las Salas Jiménez ID 709219

Beatriz Barrios Saenz ID: 359939

Yehimi Coronado Algarín

Hellen Díaz Mendez

Ruby Romero Campo ID 710182

NRC 28777

Tutor:

Enrique José Vega Pérez

Electiva CPC

V SEMESTRE
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
CORPORACION UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS
25 agosto de 2021
Barranquilla - Atlántico
A continuación, se presentan una serie de preguntas y ejercicios que deberán resolver en
los tiempos sugeridos.

1-Establezcan la definición de “sistema” y elaboren un mapa mental en el que se

identifiquen cada uno de los elementos que integran dicho concepto.

2- Identifiquen el concepto de finanzas y describan cada uno de los elementos que

forman parte de este.

Las finanzas son un área de la economía y la administración de empresas que estudia la

manera de obtener recursos capitales, así mismo las transacciones que implican su
inversión y su lo relacionado con su ahorro.

Tipos de finanzas
Las finanzas se clasifican en dos ramas:
Finanzas privadas
Se encargan de la optimización del manejo que se les dan a los recursos. Para las
entidades privadas o individuales, alcanzan las siguientes áreas:

 Finanzas personales: Esta abarca todo lo que tiene que ver con el manejo
individual del dinero, es decir ingresos, egresos fijos, todo lo relacionado con lo
que respecta a la toma de la decisión de cómo gastar el dinero.
 Finanzas Familiares: Abarca todos lo que comprende la suma de las finanzas
de los miembros de un hogar y que gastos comparten en conjunto.
 Finanzas Corporativa: Está relacionada con el manejo de los recursos de las
empresas y las organizaciones privadas, es decir todo lo que conlleva con las
decisiones de financiación, que métodos usas de inversión.

 Finanzas Publicas
 Estas están relacionadas con el estado y las empresas públicas, estas finanzas
 Política fiscal: Esta comprende la manera en el que el estado recoge y maneja
los tributos que adquieren de sus ciudadanos.
 Gastos Públicos: Se relaciona con el modo en que el estado invierte el dinero
que ellos administran y cuánto es el dinero que como tal inyectan devuelta a la
sociedad, en forma de empleos y compras.
 Deuda Publica: Este caso es cuando el estado no puede cubrir sus gastos y este
se empiece a endeudar con los sectores privados para poder mantenerse.
 Presupuesto Público: Esta abarca todo lo que tiene que ver con las
proyecciones de los gastos futuros que el estado hace, basándose en como este
en su momento sus finanzas.

Características de las finanzas

 Manejo del dinero y los bienes capitales: Comprende lo que tiene que ver con la
banca, los ahorros, las inversiones, bonos, acciones y los préstamos.
 Las finanzas están siempre presentes entre economía, la admiración y la
contaduría
  Ayuda a tener mejor manejo del dinero, ya sea en entidades públicas como
privadas, individuos o familias, así como a grandes empresas.

3- Determinen quiénes son los agentes económicos y justifique cuál es el papel que
tienen en el sistema financiero.
Los agentes económicos y los principales actores que intervienen en el funcionamiento
de una economía, es decir, a las familias, a las empresas y al Estado.
Los agentes económicos trabajan de forma sistémica y conjunta en la economía general
de una sociedad, ya que se relacionan estrictamente con la producción, distribución y el
consumo de bienes y servicios.
Existen tres agentes económicos: las familias, las empresas y el Estado.
Familias
Este tipo de agente económico se encarga de consumir, ahorrar y proveer trabajo. Una
familia puede estar constituida por un individuo, por un grupo de personas que viven
bajo el mismo techo y, también, puede referirse a varias personas que no tienen
parentesco alguno entre sí. Las familias cumplen un doble papel: son consumidoras y al
mismo tiempo productoras.
Empresas
Este tipo de agente económico une la tierra, el trabajo y el capital, es decir, los factores
de producción que generan las familias, con el fin de crear y aumentar el valor y la
prosperidad de los bienes y servicios económicos.
Pueden dividirse en públicas, privadas o voluntarias.

Estado: Este agente económico tiene una influencia más compleja en las actividades
económicas ya que posee la capacidad de controlar la oferta y la demanda. El Estado se
encarga de estipular el costo de los impuestos, proponer leyes, regular los precios, entre
otras labores. Además, establece la cantidad de dinero que estará disponible en la
economía y en las tasas de interés.
Gracias a los agentes económicos se generan riquezas que benefician a todos los
implicados.

4- Definan cuál es la diferencia entre agentes deficitarios y agentes superavitarios.

Financieramente déficit es aquella situación que se presenta cuando los gastos superan
los ingresos y entonces se presenta una escasez de dinero
Un agente deficitario es aquel agente financiero que genera un gasto superior a sus
ingresos en otras palabras aquel que gasta mas de lo que produce.
Mientras que por el contrario un agente superavitario es aquel que realiza inversiones
a cambio de rentabilidades futuras.

5- Determinen qué es el sistema financiero.

Son aquellas entidades que garantizan la seguridad y movimientos del dinero del país y
sus habitantes, asimismo es la manera en la que se regularizan los recursos desde las
personas que tienen un excedente económico hacia las personas que están necesitando
dinero para alguna financiación. Este sistema está conformado por el Banco de la
Republica y la Superintendencia Financiera de Colombia. El sistema Financiero es de
vital importancia porque ayuda a promover el desarrollo económico de un país, ya que
ayuda estimular la producción nacional.

6- Enumeren las funciones básicas del sistema financiero.

 Encaminar los recursos económicos de las entidades financieras, para poder

logra satisfacer las demandas de las unidades financiera.
 Se encarga de garantizar el buen funcionamiento y transparencia en todo lo
relacionado con las operaciones que se dan dentro de las operaciones del sistema
financiero.
 Fomentar el crecimiento económico del país, dándole un buen uso de los ahorros
e inversiones.
 Proporcionar el control del riesgo
 Promover el ahorro
 Alcanzar una estabilidad monetaria

7- Elaboren un gráfico en el que se evidencie cuáles son los elementos que integran
un sistema financiero y la forma como cada uno de estos elementos se relacionan
entre sí, para cumplir con sus funciones básicas.
 MEDIDORES
FINANCIEROS

MERCADO MERCADO DE MERCADO DE OTROS

MONETARIO CAPITALES DIVISAS MERCADOS

INTERMEDIARIO NO INTERMEDIARIO

BANCOS C.A.V INSTRUMENTOS

DE RENTA FIJA ACCIONES

CORPORACIONES OTROS BOLSA DE OTROS

FINANCIERS NTERMEDIARIOS VALORES INSTRUMENTOS

8- Redacten una síntesis en la que expliquen brevemente cómo fue el proceso de la

Misión Kemmerer realizada en 1923 y por qué se considera que fue el evento a
partir del cual se creó el Sistema Financiero Colombiano. Tengan en cuenta los
antecedentes relacionados con el ámbito financiero de nuestro país.
Después de la crisis comercial y financiera de 1920 y 1921, que obligó a renunciar al
presidente Marco Fidel Suárez, se llegó a la convicción de que la causa y de las
anteriores crisis colombianas desde 1886, residía en la carencia de un sistema
administrativo y financiero. El Congreso resolvió mediante la Ley de 1922, crear el
Banco de la República y facultar al gobierno para traer una misión de técnicos
extranjeros que se le midiera al estructurar la organización administrativa mediante el
destierro perpetuo del satánico papel moneda, considerado el culpable principal de las
desgracias económicas del país.
En ese momento el presidente Marco Fidel Suárez cargó con la responsabilidad de la
crisis de 1921, según Nicanor Restrepo sintetizó las razones que precipitaron la crisis
económica de 1921, entre ellas fue la guerra de casi cinco años que conmovió al mundo
entero que trajo ruinas, desigualdades, (la primera guerra mundial 1914-1918), inflación
de precios sin precedentes, la baja del café de cinco pesos o más en que se pagó en
algunas poblaciones, donde hubo que devolver el oro que se había traído y producido
definitivamente el país quedo exhausto, sin dinero y sin créditos.
Convencido de que el caos monetario de Colombia era la causa principal de sus
desajustes fiscales, y del desorden general que reinaba en la economía, el presidente
Carlos E. Restrepo contrató en agosto de 1913 los servicios de la casa Dreyfus y Cia. de
París para crear en Colombia un banco de emisión que llevaría el nombre de Banco de
la República, más sin embargo la presión de los bancos y de los usureros nacionales
obligo al gobierno a desistir de los contratos de la casa Dreyfus y se archivó la creación
del Banco de la Republica a comienzos de 1914.
Ocho años más tarde en cumplimiento de lo ordenado por el Congreso de 1922, el
gobierno de Pedro Nel Ospina nombró ministro Plenipotenciario de Colombia en
Washington a Enrique Olaya Herrera, con el encargo de contratar una misión de
técnicos financieros que iniciara sus trabajos, de ser posible, a principios de 1923. Olaya
Herrera, estableció contacto con el profesor Edwin Walker Kemmerer, le propuso
encabezar la misión e integrarla a su criterio con otros cuatro profesores. H. M.
Jefferson, Fred Rogers Fairchaild, Thomas Russell Lill y Frederick Bliss Luquiens, Este
quinteto de técnicos norteamericanos en finanzas y administración pública conformó la
misión financiera conocida como Misión Kemmerer.
La misión Kemmerer se concretó en los siguientes proyectos, convertidos en leyes por
el Congreso de la República:
 Ley del Banco de la República, por la cual se organizó el Banco Emisor.
 Ley sobre Establecimientos Bancarios, por la cual se creó la Superintendencia
bancaria.
 Ley de Timbre, que reorganizó el funcionamiento de las Aduanas y estableció la
Recaudación de Rentas Nacionales.
 Ley de impuesto sobre la renta, que organizó el recaudo tributario.
 Ley de Contraloría, que transformó la antigua Corte de Cuentas en la Contraloría
General de la República.
 Ley sobre fuerza restrictiva del presupuesto, que limitó las facultades del
Parlamento para ordenar el gasto público y dejó esta iniciativa en manos del
Poder Ejecutivo.
9- Mencionen cada una de las leyes y entidades que se crearon en dicha misión y
expliquen de qué manera se relacionan con el Sistema Financiero Colombiano.
El trabajo de la misión Kemmerer se concretó en los siguientes proyectos, convertidos
en leyes por el Congreso de la República:
1. Ley del Banco de la República, por la cual se organizó el Banco Emisor.
2. Ley sobre Establecimientos Bancarios, por la cual se creó la Superintendencia
Bancaria.
3. Ley de Timbre, que reorganizó el funcionamiento de las Aduanas y estableció la
Recaudación de Rentas Nacionales.
4. Ley de impuesto sobre la renta, que organizó el recaudo tributario.
5. Ley de Contraloría, que transformó la antigua Corte de Cuentas en la Contraloría
General de la República
6. Ley sobre fuerza restrictiva del presupuesto, que limitó las facultades del Parlamento
para ordenar el gasto público y dejó esta iniciativa en manos del Poder Ejecutivo.
Una de las críticas principales sostenía que estas leyes eran copia servil de las
instituciones norteamericanas, de donde resultaría difícil, si no imposible, que se
aclimataran en la idiosincrasia colombiana, tan diferente de la que caracteriza a nuestros
hermanos del Norte. Esteban Jaramillo se encargó de refutar a los críticos y de explicar
las bondades de la legislación económica recomendada por la Misión Kemmerer.
Leyes de protectorado y de conquista dice el célebre hacendista se han llamado las
propuestas de la Misión americana. Fuerza es reconocer que es éste un hábil recurso
empleado por los enemigos de aquella Misión, puesto que toca las delicadas fibras del
sentimiento patrio. Mas es preciso hacer resaltar lo infundado y absurdo de semejante
afirmación. Ni por los efectos que aquellas leyes están llamadas a producir, ni por el
sentido de ellas, ni por la índole de sus autores, puede pensarse por un momento que
hayan sido propuestas con fines distintos de fomentar los altos intereses nacionales.
Aquellas leyes no pueden tener fines de dominación, puesto que todas ellas tienden a
fomentar el bien público y pudiera decirse que son esencialmente democráticas. Un
ligero análisis del espíritu que informa esa legislación hace palpable la evidencia de este
aserto. En la ley del Banco de la República los financistas americanos, apartándose de lo
que rige en su país, abrieron las puertas de este Banco al público en general,
permitiéndole la suscripción de acciones en forma casi ilimitada y otorgándole el
derecho de obtener del establecimiento préstamos y descuentos; lo que quiere decir que
la institución no fue un Banco de Bancos simplemente, como en los Estados Unidos,
sino un Banco para los Bancos y para el público.
La Ley sobre Establecimientos Bancarios llena fines de interés público de la mayor
importancia. Los bancos son establecimientos de carácter cuasi público, en donde
deposita el pueblo sus ahorros y el pan de cada día. El individuo que hace un depósito
no sabe la inversión que a su dinero haya de darle el banco. El sólo mira una gran casa,
oficinas lujosamente amuebladas, rejas de hierro al través de las cuales se miran caras
frescas y afeitadas de empleados que con ágiles manos reciben el dinero que se les
entrega y expiden una constancia. Pero una vez que el depositante ha salido del banco,
no sabe en qué momento el afán de lucro o la fiebre de especulación pueda llevar a
aquellos empleados a disponer indebidamente o en forma insegura de los fondos que se
les depositan. Es necesario que el Estado, cuya misión fundamental es velar por los
intereses públicos, constituya un representante, dotado de amplias facultades, que
correspondan a la magnitud de las tentaciones que tiene el uso del crédito, para que en
todo momento vigile el manejo e inversión de los fondos de los bancos y pueda, llegado
el caso, evitar los inmensos perjuicios a que están expuestos los que han depositado sus
dineros y su confianza en aquellos establecimientos. Es éste el Superintendente
Bancario, que tan violentas e injustas censuras ha despertado.
Se le contestó al doctor Jaramillo que, en medio siglo de operar sin Superintendente
Bancario, no se había presentado una sola queja contra los bancos por manejo
inadecuado o ineficiente de los fondos que se les depositaban. Los defensores de la
Superintendencia Bancaria replicaron que la Ley no se hacía para el pasado, sino para el
futuro, es decir, que nadie ponía en duda la honorabilidad con que los bancos se
comportaron en el pasado, sino su capacidad para resistir las tentaciones no honorables
del futuro, teniendo en cuenta que una cosa era la economía modesta de los años
anteriores, y otra la danza de los millones que comenzó a vivirse a partir de la llegada de
los dineros de la indemnización por Panamá y de los que se esperaban por el plan de
empréstitos. De la noche a la mañana habíamos pasado de la pobreza a la prosperidad y
esta situación nueva requería instituciones especiales de vigilancia como la
Superintendencia Bancaria.
La Ley de Contraloría--continúa Esteban Jaramillo-- tan acremente atacada por quienes
no conocen, o no quieren conocer su verdadero sentido, obedece a un principio análogo
al de la superintendencia bancaria. El pueblo, que contribuye con su dinero para los
gastos del Estado, muchas veces a costa de grandes privaciones, tiene el derecho de
saber en todo momento cómo se recauda, maneja y administra ese dinero, que garantía
de honorabilidad y competencia dan los empleados responsables del Erario y cómo se
hacen efectivas las disposiciones fiscales dictadas por el Congreso para garantizar esos
fondos. Y como el pueblo por sí mismo no puede ejercer esa fiscalización y
supervigilancia, necesita un delegado suyo constituido por medio de sus representantes
autorizados, que es el Contralor General de la República, para que ejerza aquellas
importantes funciones. Si a ese funcionario no se le reviste de las facultades necesarias
para llevar a cabo una verdadera fiscalización, será imposible que ésta se haga de
manera conveniente y eficaz.
10- Elaboren una línea del tiempo en el cual se relacionen los principales eventos
ocurridos en el Sistema Financiero Colombiano, desde su creación hasta la fecha.
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

¿Sabe qué es el sistema financiero colombiano?  Bancoldex.com. 2018

https://www.bancoldex.com/sabe-que-es-el-sistema-financiero-colombiano-1630

Pruel O. Sistema financiero: Qué es, funciones, estructura, importancia Askrobin.com

https://co.askrobin.com/sistema-financiero