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Contenido

Conceptos básicos 3
Control de Ingresos 5
Control de Gastos 7
Finanzas y la doctrina de la Mayordomía 9
El presupuesto de la iglesia 11
La contabilidad 13

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Curso: Tesorería y finanzas
Conceptos
básicos
La inclusión de estos conceptos básicos
obedece a la frecuencia de su uso en el
ámbito eclesiástico, para que el participante
domine una terminología elemental. Si
usted ya conoce estos conceptos, por favor
úselos a manera de repaso o ignórelos.
Tesorero
Persona encargada de recibir, custodiar y
distribuir el dinero o los fondos de una
dependencia pública o privada.
Tesorería
Departamento, oficina o división integrada
por personas que usan herramientas de
trabajo, para ejercer las funciones del
tesorero.
Finanzas
Conjunto de actividades relacionadas con el
dinero, entre otras, prever fuentes de
ingreso, asignación de los fondos,
inversiones temporales y a largo plazo. En la
iglesia debería estar a cargo de la
coordinación de la formulación del
presupuesto y la enseñanza de la doctrina de
la mayordomía.
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Comprobantes
Son todos los documentos que sirven para
comprobar el correcto manejo de los
ingresos, gastos e inversiones.
Ingresos
Dinero obtenido según la actividad principal
de la institución, ejemplo: las ventas. En el
caso de la iglesia son las ofrendas, diezmos y
todo tipo de donación. En algunos casos, las
instituciones tienen otro tipo de ingresos,
llamados ingresos extraordinarios, ejemplo:
los intereses pagados en ciertas cuentas
bancarias.
Gastos
Son todos los pagos realizados por concepto
de servicios o bienes que se consumen en
periodos concretos, como una semana, un
mes, un año, etc., la característica principal
de estos conceptos de pagos es que, salvo en
el caso de ciertos artículos, como los de
limpieza y de oficina, no se consigue un
elemento físico que los represente. Ejemplo
de gastos: sueldos, alquileres, servicios
públicos, papelería y útiles de oficina,
servicios y útiles de limpieza,
mantenimiento, reparaciones, etc.
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Adquisiciones
Compra de bienes que tienen permanencia
en el tiempo, suelen llamarse propiedad,
planta y equipo, en el pasado reciente se les
denominaba Activos Fijos. Ejemplo:
computadoras y demás equipos de oficina,
muebles, equipos de sonido, etc.
Informes financieros
Son documentos que explican las actividades
financieras ocurridas durante un periodo de
tiempo definido, ejemplo: un mes o un año,
con resumen y detalle de los ingresos y
gastos, en las empresas mercantiles se
llaman Estados Financieros y son preparados
por contadores, en el caso de la iglesia
deberían ser elaborados por el Tesorero.
Auditoría
Revisión de los libros de contabilidad,
informes financieros, comprobantes y todo
tipo de documentos que demuestren la
veracidad o no, de las actividades contables y
administrativas. Las auditorías generalmente
son hechas por contadores, pero las iglesias
pueden asignar personas capaces para la
realización de estas revisiones, aunque no
tengan el título de contadores.
Ordenamiento jurídico
aplicable
Aunque las iglesias son entidades religiosas,
en Venezuela existen algunas leyes aplicables
que deben ser tomadas en cuenta, entre
ellas, el Código Civil, la Ley del Trabajo, la Ley
del Seguro Social Obligatorio, la Ley de
Impuesto sobre la Renta, etc., algunas de
ellas exoneran del pago de impuestos a las
entidades religiosas, otras, como la Ley del
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Trabajo y la Ley del Seguros Social
Obligatorio tienen aspectos aplicables de
obligatorio cumplimiento.
Otros instrumentos legales aplicables son los
Estatutos y Reglamentos internos, estos
tienen los acuerdos aprobados que regulan
las principales actividades a realizar y el
procedimiento a seguir en materia de
ingresos, gastos y personas autorizadas para
realizarlos.
En el caso de la Primera Iglesia Bautista de
Valencia, el Tesorero recibe los ingresos y
hace los pagos, pero las personas autorizadas
para ordenar los pagos son los
Coordinadores de Departamentos, quienes
podrán autorizar pagos sólo si su
departamento tiene fondos disponibles; para
autorizar pagos no presupuestados los
únicos entes autorizados son la Comisión
Coordinadora en pleno, hasta un 25% de lo
presupuestado, si hubiere un Superávit, y
para el resto de los casos, se requiere un
acuerdo de la Asamblea General de
Miembros de la Iglesia.
Para otras iglesias se recomienda revisar qué
dicen sus estatutos y reglamentos o en su
defecto, cuáles son sus prácticas.
Por encima de todas esas herramientas
legales, aplicables a las actividades de
tesorería y finanzas, está la Sagrada
Escritura, que es la norma por excelencia que
debe regular la conducta del creyente, en
algunos casos, la enseñanza bíblica puede
contradecir alguna disposición legal humana,
para darle más importancia al amor, a la
compresión, etc., sin embargo, la enseñanza
bíblica nunca nos manda a desobedecer la
ley, salvo en el caso que ésta nos pretenda
alejar del amor de Dios y la gracia de nuestro
Señor Jesucristo.
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Control de
Ingresos
Definición
El control de ingresos comprende todas las
acciones, documentos y registros destinados
al correcto manejo de todos los ingresos
obtenidos en un momento determinado, así
como también, su ordenada clasificación y
asignación, según los estatutos, reglamentos
y acuerdos aprobados.
Para el control de los ingresos se utilizarán
como herramientas las cuentas bancarias y
las cuentas de efectivo en caja, que fueren
necesarias, los comprobantes de ingreso y el
registro detallado de entradas según los
conceptos o designación de los fondos
recibidos.
Procedimiento para recibir
aportes
En la actualidad y básicamente en Venezuela,
el manejo del efectivo está disminuyendo,
dando paso al uso de transferencias
bancarias y pago móvil para el intercambio
de dinero, lo que ha hecho que casi
desaparezcan los depósitos y cheques
bancarios, en tal sentido, se debe instruir a
los hermanos de la iglesia a que notifiquen el
número de referencia, monto y destino de
los fondos, al hacer un aporte mediante
transferencia o pago móvil, para poder
contabilizarlos apropiadamente.
Sin embargo, todavía se recolectan ofrendas
en algunos cultos presenciales y podría darse
el caso en que algún hermano desee
entregar alguna ofrenda en efectivo, para
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estos casos se deberá llenar un formulario de
conteo de efectivo, que detalle el destino de
los fondos. Se anexa modelo de “Formulario
de Conteo” programado en Excel, que realiza
automáticamente los principales cálculos
matemáticos asociados. Haga clic en el
siguiente enlace: Formulario de Conteo
Comprobantes de ingresos
En consecuencia de lo descrito en la sección
anterior, el principal documento
comprobatorio para el control de ingresos
será el Estado de Cuenta Bancario, con los
datos enviados por mensaje de texto,
WhatsApp, email o cualquier otro medio, por
los hermanos que hacen los aportes, se debe
confirmar la disponibilidad de los ingresos
reportados, que fueron realizados mediante
transferencia o pago móvil, esta revisión
debe hacerse al momento de recibir la
comunicación, utilizando el acceso a la
información de la cuenta a través de
Internet, sin esperar hasta la emisión
mensual del Estado de Cuenta, esto
permitirá notificar a la persona que hizo el
aporte, si hubiere alguna discrepancia con la
información recibida, en lo referente al
monto, para hacer las reclamos y
correcciones por ante la institución bancaria.
Otro comprobante de ingreso es el
Formulario de Conteo anteriormente
mencionado, el cual servirá para hacer el
registro de ingresos en efectivo a caja y se
guardará en una carpeta de archivo,
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ordenada en forma correlativa, para hacer

revisiones, verificaciones y las justificaciones
a que hubiere lugar.

Tanto los estados de cuenta bancarios, como

los formularios de conteo de ofrendas,
deberán ser guardados en carpetas,
archivados sistemáticamente en forma
correlativa, para utilizarlos como soporte de
la contabilidad.

Registro de ingresos
Una vez confirmado el correcto ingreso de
las ofrendas en la cuenta bancaria y el
efectivo en caja, se deberá preparar una
relación de ingresos, que deberá contener,
por lo menos, la fecha del aporte, el número
de referencia, el monto recibido y el nombre
de la persona que lo aportó, de no tener el
nombre del aportante, se podrá escribir “Sin
nombre de aportante” o cualquier frase
parecida, para aclarar que se desconoce el
nombre del aportante.

Esta relación de ingresos permitirá registrar

datos confiables en los libros de contabilidad,
así como también, los informes o estados
financieros correspondientes. Es importante
resaltar que, si la iglesia maneja varias
cuentas bancarias y varias cuentas de
efectivo, se deberá preparar una relación por
cada una de las cuentas bancarias y de
efectivo, además se deberá elaborar un
registro resumen que una todo lo recibido en
todas las cuentas bancarias y de efectivo,
para que se pueda establecer el total de
ingresos del mes, agrupados según los
diferentes conceptos que se estén
manejando.

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Control de
Gastos
Definición
Es un control orientado a recopilar, clasificar,
registrar e informar todos los pagos
efectuados por concepto de gastos,
clasificados por departamentos en
concordancia con el presupuesto aprobado y
en ejecución.
Instrumentos para el
control de gastos
Los instrumentos básicos para el control de
gastos son: el Estado de Cuenta bancario,
para verificar el registro de todas las
transferencias de pago realizadas; el
presupuesto y el control presupuestario,
para comprobar si el pago que se desea
hacer tiene presupuesto y fondos; las
facturas de compra, útiles como
comprobante de pago, adicionalmente, las
órdenes, recibos y formularios de pago,
todo esto, ordenando y archivado
correctamente, para revisiones futuras.
Procedimiento para
elaboración de pagos
El coordinador de cada departamento, como
persona autorizada para ejecutar el
presupuesto de su departamento, elaborará
y entregará al Tesorero, una “Orden de
Pago” con especificación de monto y partida
a la que se cargará dicho gasto, los gastos
que no pertenezcan a departamentos, serán
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analizados y autorizados por el Pastor y el
Tesorero.
Registro de gastos
Todos los gastos deberán ser clasificados y
registrados por departamentos, a fin de
llevar un control de lo gastado y el saldo
disponible por cada departamento, lo cual
servirá para preparar el informe mensual,
este registro deberá coincidir con las órdenes
de pago, facturas y recibos de pago
archivadas en carpetas mensuales.
Con el paso del tiempo y como efecto de
circunstancias actuales, tales como, la
pandemia, la crisis económica y los avances
tecnológicos, los procedimientos de pagos
han ido cambiando aceleradamente, algunos
procedimientos del pasado casi han
desaparecido, entre otros, los depósitos y
cheques bancarios, también comienza a
desaparecer el uso de tarjetas de crédito y
débito, dando paso a nuevas formas de
intercambio de dinero.
Lo anterior obliga a reflexionar acerca de los
procedimientos legales que están vigentes, a
fin de no incurrir en violaciones de ley que
podrían acarrear algún inconveniente, por el
momento, el uso de facturas de compra y
recibos de pago, para certificación de las
erogaciones está vigente, además de los
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comprobantes de transferencia y otras

transacciones bancarias que sirven como
documento comprobatorio de las
transacciones.

No olvidemos que el correcto control del

gasto, así como también, de los ingresos, no
sólo tiene como finalidad evitar el fraude,
sino que su principal utilidad es el uso para la
planificación y la toma de decisiones
acertadas y oportunas, en el marco de una
sana administración.

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Finanzas y la
doctrina de la
Mayordomía
Nuestra respuesta a Dios
Todo lo que venimos explicando hasta ahora,
no es más que la aplicación de la
Mayordomía, en obediencia a la Palabra de
Dios, reconociendo que el Señor es el dueño
y nosotros sus mayordomos, “Del Señor es el
mundo entero, con todo lo que en él hay, y
con todo lo que en él vive.” Salmo 24:1
En el evangelio según San Lucas 12:42,43; el
Señor Jesús, respondiendo a una pregunta de
Pedro dice: “… ¿Quién es el mayordomo fiel y
atento, a quien su amo deja encargado de los
de su casa, para darles de comer a su debido
tiempo? Dichoso el criado a quien su amo,
cuando llega, lo encuentra cumpliendo con su
deber.”
En consecuencia, se observa que una actitud
de obediencia que, a su vez es un acto de
adoración, debe ser la motivación del
tesorero y demás miembros de la Comisión
de Finanzas, como agradecimiento a lo que
Dios ha hecho por nosotros.
Funciones de los
integrantes de la comisión
Los reglamentos de nuestra iglesia
especifican claramente las funciones de la
Comisión de Tesorería y Finanzas, en el
artículo 36 describen las funciones del
Coordinador, que al final vienen siendo las
de tesorero o administrador y el artículo 38
detalla las funciones de la Comisión de
Finanzas, que son de ayuda y apoyo al
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Coordinador del departamento, suplir sus
ausencias y firmar junto con el coordinador
los informes financieros.
Funciones derivadas
Por interpretación lógica, y en procura de ser
fieles a la interpretación y aplicación de las
enseñanzas bíblicas, se puede evidenciar
muchas funciones prácticas que no son
explicadas en los estatutos y reglamentos
que, siendo necesarias para el buen
funcionamiento de la iglesia, no contradicen
las leyes del país, los estatutos y reglamentos
y la Palabra de Dios.
Algunas de estas funciones derivadas
podrían ser: la enseñanza de la doctrina de la
mayordomía, el sostenimiento del ministerio
general y misionero de la iglesia, la
planificación y gestión en la iglesia, la
elaboración del presupuesto y el
sostenimiento de todo el personal que
labora en la iglesia.
Enseñanza de la doctrina de
la mayordomía
Básicamente debería ser la planificación y
ejecución de un programa educativo que
enseñe a los miembros de la iglesia todo lo
referente a esta doctrina, para lo cual podrá
utilizar a personas conocedoras del tema,
bien sea, del personal interno o externo a la
iglesia, que tenga las credenciales apropiadas
para este fin.
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Sostenimiento del
ministerio general y
misionero de la iglesia
Como resultado de una correcta enseñanza
de la mayordomía, la iglesia debería llegar a
tener un sostenimiento suficiente, para
cubrir todas las necesidades administrativas
y también poder enviar misioneros para la
apertura de nuevas obras.

Planificación gestión
Como las funciones de este departamento
están relacionadas con la administración de
bienes materiales, los integrantes de esta
comisión deberían preocuparse por dominar
los principios de planificación y gestión, para
esto podrán asesorarse con expertos en esta
materia, para aprender, aplicar y enseñar
estos conocimientos.

Elaboración del
presupuesto
La elaboración del presupuesto es
responsabilidad de cada departamento, sin
embargo, la coordinación del proceso debe
ser realizada por la comisión de finanzas. Por
lo tanto, debería establecer una metodología
y procedimiento así como orientar sobre el
uso de esa metodología para recibir los
presupuestos parciales de cada
departamento e integrarlos al presupuesto
general de la iglesia.

Sostenimiento del personal

La comisión de finanzas debería procurar que
la iglesia adopte un programa salarial
apropiado, que permita a su personal suplir
sus principales necesidades, mediante un
sostenimiento digno que vaya más allá de la
justicia humana.

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El presupuesto
de la iglesia
Definición
El presupuesto es una herramienta
administrativa que ayuda a los
administradores a anticiparse a los hechos,
para facilitar la toma de decisiones. Así, las
iglesias pueden prever cuál será el resultado
de la gestión económica y enfrentar las
situaciones del futuro.
Para formular un presupuesto adecuado, es
necesario tener presente algunos aspectos
importantes, entre los cuales destacan:
a. Establecer un plan de trabajo, que
contenga las metas concretas, hacia dónde
quiere llegar.
b. Conocer la situación actual de la iglesia,
las condiciones coyunturales del momento y
las tendencias del futuro.
c. Controlar permanentemente la ejecución
de los planes, comparando lo ejecutado con
lo pronosticado, a fin de detectar las
desviaciones negativas y los defectos en la
formulación del presupuesto.
d. Tomar las medidas necesarias, lo más
pronto posible, para corregir las
desviaciones que no permitan lograr los
objetivos trazados, en la formulación de los
planes y el presupuesto.
Formulación del
presupuesto
Cada departamento o instancia organizativa
debería elaborar su propio plan de trabajo
con su correspondiente presupuesto, a esto
llamaremos presupuestos parciales, luego,
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dichos presupuestos parciales deberán ser
integrados en un presupuesto global, al cual
denominaremos presupuesto general.
Sólo a manera de ejemplo, seguidamente se
menciona una serie de presupuestos
parciales que pueden ser parte del
presupuesto general.
a. Presupuesto de ingresos.
b. Presupuesto de compras.
c. Presupuesto de inversiones.
d. Presupuesto de finanzas.
Presupuesto de ingresos
En este presupuesto se estimarán los
ingresos que serán devengados durante el
año, dichas estimaciones se harán lo más
concretamente posible, por ejemplo:
cuántos creyentes componen la comunidad
eclesiástica y cuánto se estima aportará cada
uno.
Los siguientes cuatro elementos informativos
pueden ayudar a estimar los ingresos:
a. Análisis estadístico: Consiste en revisar los
hechos ocurridos en años anteriores, para
observar las tendencias.
b. La capacidad de la iglesia: Se evaluará
cantidad de miembros, asistencia a los
cultos, capacidad financiera de miembros y
allegados, etc. para evitar pronósticos
equivocados.
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c. Situación económica general: Evaluando

aspectos como la recesión o expansión, para
que los cálculos puedan ser más acertados,
ejemplo, si la población objetivo no tiene
dinero no podrá aportar.

Presupuesto de compras
Estimación de las compras mensuales y
anuales de mercancía o materia prima y
demás insumos, para lo cual se debe tomar
en cuenta: planes, proveedores, calidad de
los productos, precios, servicios, etc.

Presupuesto de inversiones
Corresponde a las previsiones para la
adquisición de nuevas máquinas, inmuebles,
mobiliario, terrenos, etc., que obedecen a
una planificación a largo plazo.

Control
Como parte de las actividades que se realizan
en un ejercicio económico, están las
gestiones de control, tanto de la ejecución
de los planes trazados, como también del
presupuesto, para lo cual se deberá contar
con un adecuado sistema de información y
supervisión, con el fin de evitar al máximo los
errores.

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La
Instituciones del Estado: Algunos entes
oficiales algunas veces podrán requerir los
libros de contabilidad e informes financieros

contabilidad para asuntos que les compete, ejemplo: El

S.S.O. el Seniat, etc.
La contabilidad es materia para un
profesional de la contaduría, debido a que,
para procesar correctamente las
transacciones contables, se requiere de
conocimientos técnicos que son propios de
esa profesión por eso, la iglesia cuenta con
un profesional que le presta ese servicio.

Este curso no pretende desarrollar el tema

de la contabilidad, porque eso escapa a los
objetivos del mismo, sólo se desea incluir
algunas generalidades, para que los
Tesoreros de iglesias y otras instituciones
tengan presente la obligación de llevar la
contabilidad bajo ciertos principios legales y
puedan tener los conocimientos generales Libros legales
básicos, para ejercer la supervisión
necesaria para que no halla omisiones en Se usa el término "Libros de Contabilidad"
este aspecto, que le genere algún para indicar los instrumentos en donde se
inconveniente de tipo legal. registran las operaciones realizadas por una
empresa, pueden ser libros empastados,
Uso de la contabilidad en la tarjetas o listados de computadoras
ordenadas sistemáticamente, la legislación
toma de decisiones venezolana exige libros empastados y
foliados, se clasifican en Libros legales y
Debido al tipo de información que la
Libros auxiliares.
Contabilidad maneja, frecuentemente es
utilizada por algunas personas, para tomar Los Libros Legales son: El Libro Diario, el
ciertas decisiones relacionadas con la iglesia, Libro Mayor y el Libro de Inventarios, la
destacándose entre ellas: legislación venezolana estipula que estos
libros son de uso obligatorio y deben ser
Los miembros: En las reuniones
llevados en idioma Castellano.
administrativas o asambleas de miembros, se
presentan informes que deben ser El Libro Diario y el Libro de Inventarios, no
considerados. deben ser puestos en uso sin que sean
presentados al "Registrador Mercantil" o al
Los coordinadores de departamento:
"Juez" de mayor categoría de la jurisdicción,
Necesitan conocer los movimientos
a fin de que sean identificados y selladas
financieros de cada departamento, para
todas sus hojas o folios.
tomar decisiones y para planificar nuevas
acciones.

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Libros auxiliares
Los libros auxiliares son todos aquellos libros
que la iglesia decide llevar, con el fin de
mantener más clara su administración para
efectos de controles internos. En Venezuela,
si estos libros se hacen sellar por una oficina
pública adquieren validez legal, lo cual
permitiría que fueran usados como pruebas
adicionales ante alguna necesidad.

Estos libros pueden ser llevados por

personas que no tienen profundos
conocimientos de contabilidad y su uso nos
da información sobre algunas cuentas
específicas y sus transacciones.

Cada institución debe decir la cantidad de

libros auxiliares que va a usar y para qué
serán destinados, esto lo hará en base a sus
necesidades, pues por demás está decir que
no se debe llevar libros que no van a tener
ninguna utilidad, pues esto aumenta el
trabajo innecesariamente.

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