Plan Estrategico de Seguridad Vial Trasandona Fin 31032017

PLAN ESTRÁTEGICO DE SEGURIDAD VIAL
TRANSPORTES SANDONÁ S.A. 2016 – 2018
TRANSPORTES SANDONÁ S.A.

Código: GOP-MAN-
PROCESO GESTIÓN OPERATIVA PES
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TRANSPORTES SANDONA S.A. Fecha: 31/03/2017
PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL
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CONTENIDO
INTRODUCCIÓN....................................................................................................4
1. OBJETIVOS...................................................................................................5
1.1. OBJETIVO GENERAL.................................................................................5
1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS........................................................................5
1.3. ALCANCE....................................................................................................5
2. MARCO TEÓRICO.........................................................................................5
2.1. CONCEPTOS Y DEFINICIONES................................................................6
2.2. MARCO NORMATIVO.................................................................................8
2.3. METODOLOGÍA..........................................................................................9
2.3.1. ENFOQUE METODOLÓGICO..................................................................93.
FASE 1 CONFORMACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO Y RECOLECCIÓN DE

INFORMACIÓN....................................................................................................10
3.1. CREACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL...................................10
3.2. POLÍTICA DE SEGURIDAD VIAL.............................................................13
3.3. GENERALIDADES DE LA EMPRESA......................................................13
3.3.1. Datos generales de la empresa...............................................................13
3.3.2. Ubicación y localización...........................................................................13
3.3.3. Direccionamiento Estratégico..................................................................15
3.3.4. Estructura organizacional:.......................................................................16
4. FASE 2 DIAGNÓSTICO...............................................................................17
4.1. CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA...................................................18
4.1.1. Actividades que realiza............................................................................18
4.1.2. Tamaño de la empresa............................................................................18
4.1.3. Caracterización de la accidentalidad.......................................................22
4.1.4. Infracciones de tránsito de conductores..................................................23
4.2. EVALUACIÓN DEL RIESGO VIAL............................................................26
4.2.1. Valoración de Riesgos en conductores de vehículo:..............................285.
FASE 3. ELABORACIÓN DEL PESV...................................................................37

5.1. PRINCIPIOS DEL PESV............................................................................37
5.2. OBJETIVOS...............................................................................................38
5.2.1. Línea Estratégica Comportamiento Humano:.........................................39
5.2.2. Línea Estratégica de vehículos Seguros.................................................45
5.2.3. Línea Estratégica Infraestructura Segura................................................47
5.2.4. Línea Estratégica de Atención a Víctimas...............................................48
6. FASE 4. IMPLEMENTACION DEL PESV....................................................51
6.1. LÍNEA ESTRATÉGICA: “COMPORTAMIENTO HUMANO”......................51
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6.1.1. Selección e inducción de conductores:...................................................51

6.1.2. Pruebas de ingreso..................................................................................59
6.1.3. Pruebas de control preventivo.................................................................60
6.1.4. Programa de Capacitación en Seguridad Vial.........................................62
6.1.5. Programa Control de documentación......................................................64
6.1.6. Programa Políticas de regulación de la empresa....................................64
6.2. Línea estratégica de vehículos seguros....................................................67
6.2.1. Mantenimiento preventivo........................................................................67
6.2.2. Mantenimiento Correctivo........................................................................69
6.2.3. Chequeo preoperacional.........................................................................77
6.3. Línea estratégica infraestructura vial segura.............................................78
6.3.1. Programa Vías internas:..........................................................................786.4.
PROGRAMA VÍAS EXTERNAS........................................................................79

6.5. LÍNEA ESTRATÉGICA ATENCIÓN A VÍCTIMAS.....................................80
6.5.1. Documentación del Protocolo de Atención de Accidentes de tránsito:...80
6.5.2. Investigación de accidentes de tránsito:..................................................82
7. FASE 5 SEGUIMIENTO Y EVALUACION...................................................83
7.1. INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD
VIAL...................................................................................................................83
7.1.1. Indicadores de resultado:........................................................................83
7.1.2. Indicadores de actividad:.........................................................................84
7.1.3. Auditorías al Plan Estratégico de Seguridad Vial de Transportes Sandoná S.A.
2016 -2018............................................................................................................84
8. Valores agregados.......................................................................................85
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1. INTRODUCCIÓN
Los accidentes de tránsito en la actualidad son una de las principales causas de muerte
violenta en Colombia, donde según información del Instituto Nacional de Medicina Legal en
el año 2015 se presentaron 6.884 personas fallecidas; esto equivale a que en cada 76
minutos pierde la vida una persona, de igual forma en este mismo año se presentaron
45.806 personas lesionadas, equivalente a que cada 11 minutos resulta una persona
lesionada en accidente de tránsito en Colombia.
Por la cantidad de víctimas en accidentes de tránsito y sus consecuencias dentro de la

sociedad, que afecta desde la misma unidad familiar, hasta el entorno laboral, y además de
ello los cuantiosos recursos económicos que se requieren para la atención y rehabilitación
de las víctimas con lesiones fatales y no fatales se consideran un problema de salud
pública que debe ser atendido de manera estructural por todos los actores de la movilidad
y fortalecer los mecanismos de la institucionalidad y la sociedad civil para generar un
proceso de cambio en la cultura de la seguridad vial.
En relación a lo dicho, el Gobierno Nacional mediante la Ley 1503 de 2011, el Decreto

2851 de 2013 y la Resolución 1565 de 2014 expedida por el Ministerio de Transporte, ha
fijado los lineamientos para el sector privado a efectos de propender por la seguridad vial
con la obligación de elaborar e implementar un Plan Estratégico de Seguridad Vial, como
herramienta de planificación de acciones que promueva en los colaboradores desde el
interior de la empresa, la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguras en
la movilidad, con criterios autónomos, solidarios, y de corresponsabilidad social.
Transportes Sandoná S.A. como una empresa que tiene un alto sentido de
corresponsabilidad social en la prevención de la accidentalidad vial y en cumplimiento
marco normativo, radicó dentro de los términos establecidos en la Resolución 1565 del
2014 el Plan Estratégico de Seguridad Vial de Transportes Sandoná S.A., ante la
Secretaría de Tránsito y Transporte Municipal de Pasto, quien previo proceso de revisión
solicita se realicen los ajustes, los que se presenta a continuación en el Plan Estratégico de
Seguridad Vial de Transporte Sandoná2016 - 2018, elaborado por la empresa mediante un
proceso participativo con las directivas y las partes interesas de la empresa, con el fin de
obtener el concepto y aval para su implementación.
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1. OBJETIVOS
1.1. OBJETIVO GENERAL

Ajustar el Plan Estratégico de Seguridad Vial de Transportes Sandoná S.A. según las
observaciones realizadas por la Secretaría de Tránsito y Transporte Municipal de Pasto,
con el fin de planificar y orientar las acciones, mecanismos, estrategias y medidas para la
prevención de accidentes de tránsito, durante el periodo 2016 – 2018, de acuerdo a lo
dispuesto por la Ley 1503 de 2011, el Decreto 2851 de 2013, la Resolución 1565 de 2014
expedida por el Ministerio de Transporte.
1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Revisar y ajustar la gestión de la seguridad vial dentro de la estructura administrativa
y financiera, según sus actividades económicas y un diagnóstico situacional de la
seguridad vial de Transportes Sandoná S.A.
 Ajustar la política empresarial de Transportes Sandoná S.A. para la seguridad vial.
 Elaborar el plan de acción en el cual se definan las mejores acciones, estrategias y
mecanismos para lograr mitigar o reducir los riesgos viales.
 Estandarizar los mecanismos, procedimientos e instrumentos para la
implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
 Establecer los mecanismos de seguimiento y evaluación de las acciones
implementadas en el Plan Estratégico de Seguridad Vial.
1.3. ALCANCE
El Plan Estratégico de Seguridad Vial ajustado contendrá las políticas y acciones que
serán realizadas por Transportes Sandoná S.A., dirigidas al talento humano que desarrolla
los procesos estratégicos, misionales y de apoyo en el departamento de Nariño, durante
los dos años siguientes a la fecha de la expedición de la evaluación y aval que entregue la
autoridad de tránsito competente.
2. MARCO TEÓRICO
La Organización de las Naciones Unidas, teniendo en cuenta los estudios adelantados por
la Organización Mundial de la Salud, concluyó que la accidentalidad de tránsito es una de
las principales causas de mortalidad y morbilidad, razón por la cual se ha instituido “La
década de la acción por la seguridad vial” en la que se desea lograr una disminución del
50% en la mortalidad en accidentes de tránsito a nivel mundial.
El Gobierno Nacional, estableció la seguridad vial como política de estado y mediante la

Resolución 001282 del 2012 adoptó el Plan Nacional de Seguridad Vial 2012 – 2016, el
cual fue ajustado hasta el año 2021 mediante la Resolución 2273 de 2014, expedida por el
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Ministerio de Transporte. Esta reglamentación, tiene por objeto convertirse en una carta de
navegación para orientar, articular y coordinar las actividades del sector público y privado
en la prevención de la accidentalidad de tránsito.
Ley 1503 de 2011, el Decreto 2851 de 2013 y la Resolución 1565 de 2014, definen los
lineamientos en seguridad vial para las entidades o empresas, organizaciones públicas y
privadas, las que para cumplir sus fines misionales o el desarrollo de sus actividades,
contraten o administren flotas de vehículos automotores superiores a 10 unidades, o
contraten o administren personal de conductores; las que en cabeza de sus directores o
gerentes deben fortalecer la gestión institucional con la elaboración e implantación de un
Plan Estratégico de Seguridad Vial, que tenga como objetivo la prevención de la
accidentalidad de tránsito en el desarrollo de su actividad económica.
Es por ello que el Plan Estratégico de Seguridad Vial se concibe legalmente, como una
herramienta de planificación del conjunto de estrategias y acciones destinadas a garantizar
unas condiciones de seguridad en la movilidad, durante el uso de vías públicas, privadas
abiertas al público y privadas, en el desarrollo de las actividades propias de la empresa.
De otra parte el Plan Estratégico de Seguridad Vial - PESV, además de planificar las
acciones orientada a la disminución de la accidentalidad de tránsito, establecerá metas de
efectividad como la diminución del impacto económico que genera un accidente de
tránsito, la disminución de los niveles de operatividad del sistema de transporte, la
disminución de los días de incapacidad del personal de desarrollar actividades misionales,
reducir el riesgo en el cumplimiento de sentencias judiciales emitidas en procesos de
responsabilidad civil contractual o extracontractual y disminuir los costos de reparación de
vehículos, entre otros.
2.1. CONCEPTOS Y DEFINICIONES

 SEGURIDAD VIAL: Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y
medidas orientadas a la prevención de accidentes de tránsito, o a anular o disminuir
los efectos de los mismos, con el objetivo de proteger la vida de los usuarios de las
vías.
 PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL: Es el instrumento de planificación que
consignado en un documento contiene las acciones, mecanismos, estrategias y
medidas que deberán adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas
del sector público y privado existentes en Colombia. Dichas acciones están
encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo inherente al ser humano y así
reducir la accidentalidad vial de los integrantes de las organizaciones mencionadas y
de no ser posible evitar, o disminuir los efectos que puedan generar los accidentes de
tránsito.
 SEGURIDAD ACTIVA: Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del
vehículo automotor destinados a proporcionar una mayor eficacia en la estabilidad y
control del vehículo en marcha para disminuir el riesgo de que se produzca un
accidente de tránsito.
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 SEGURIDAD PASIVA: Son los elementos del vehículo automotor que reducen los
daños que se pueden producir cuando un accidente de tránsito es inevitable y ayudan
a minimizar los posibles daños a los ocupantes del vehículo.
 ACCIDENTE DE TRÁNSITO: Evento generalmente involuntario, generado al menos
por un vehículo en movimiento, que causa daños a personas y bienes involucrados
en él, e igualmente afecta la normal circulación de los vehículos que se movilizan por
la vía o vías comprendidas en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho
(CNTT, 2002).
 ACCIDENTE DE TRABAJO: Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u
ocasión del trabajo y que produzca en el colaborador una lesión orgánica, una
perturbación funcional o psíquica, una invalidez o la muerte. Así como el que se
produce durante la ejecución de órdenes del empleador o contratante, durante la
ejecución de una labor bajo su autoridad, aún por fuera del lugar y horas de trabajo;
igualmente el que se produzca durante el traslado de los colaboradores o contratistas
desde su residencia a los lugares de trabajo y viceversa, cuando el transporte lo
suministre el empleador. (Ley 1562 de 2012).
 RIESGO: Es la evaluación de las consecuencias de un peligro, expresada en
términos de probabilidad y severidad, tomando como referencia la peor condición
previsible.
 AMENAZA: Se define como la probabilidad de ocurrencia de un suceso
potencialmente desastroso, durante cierto período de tiempo en un sitio dado.
 VULNERABILIDAD: Probabilidad de afectación, puede decirse también, de la
susceptibilidad de ser afectado por una amenaza y su capacidad de sobreponerse.
 PEATÓN: Persona que transita a pie por una vía (CNTT, 2002).
 PASAJERO: Persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo público
(CNTT, 2002).
 CONDUCTOR: Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para
operar un vehículo (CNTT, 2002).
 SOAT: Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT, el cual ampara los
daños corporales que se causen a las personas en accidentes de tránsito e
indemniza a los beneficiarios o las víctimas por muerte o incapacidad médica según
el caso.
 ARL LA ADMINISTRADORA DE RIESGOS LABORALES: es una entidad
aseguradora de vida, encargada de afiliar a los empleados al sistema general de
riesgos laborales y de prevenir, proteger y atender a los colaboradores contra todo
evento riesgoso que puede haber en un ambiente laboral.
 HSEQ: Es un sistema de gestión por medio de cual se garantiza el manejo
responsable de todas las actividades de la organización, promoviendo y mejorando la
salud del personal, garantizando un trabajo sin riesgo de lesiones a éste o a los
demás, promoviendo la protección del medio ambiente y asegurando la calidad en los
procesos.
 ESTRATEGIA: Comprende las principales orientaciones y acciones encaminadas a
lograr los objetivos de un plan. En un proceso regulable, conjunto de las reglas que
aseguran una decisión óptima en cada momento.
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 VISIÓN: Es un elemento de la planeación estratégica que enuncia un estado futuro

de lo que desea alcanzar una organización en un tiempo determinado, expresado de
manera realista y positiva en términos de objetivos.
 PLAN DE ACCIÓN: Corresponde a un documento que reúne el conjunto de
actividades específicas, los recursos y los plazos necesarios para alcanzar objetivos
de un proyecto, así como las orientaciones sobre la forma de realizar, supervisar y
evaluar las actividades.
 ENTIDAD: Colectividad considerada como unidad. Especialmente, cualquier
corporación, compañía, institución, etc. "tomada como persona jurídica”.
 ORGANIZACIÓN: Asociación de personas regulada por un conjunto de normas en
función de determinados fines.
 EMPRESA: La empresa es la unidad económico-social en la que el capital, el trabajo
y la dirección se coordinan para realizar una producción socialmente útil, de acuerdo
con las exigencias del bien común. Los elementos necesarios para formar una
empresa son: capital, trabajo y recursos materiales.
 ORGANISMOS DE TRÁNSITO: Son unidades administrativas municipales distritales
o departamentales que tienen por reglamento la función de organizar y dirigir lo
relacionado con el tránsito y transporte en su respectiva jurisdicción. (Código Nacional
de Tránsito, 2002).
 USUARIOS VULNERABLES: Es un término que se aplica a los usuarios con una
mayor probabilidad de sufrir lesiones graves o la muerte en caso de un accidente, son
principalmente aquellos sin la protección de un revestimiento exterior, a saber, los
peatones y los conductores de vehículos de dos ruedas. Entre éstos, los peatones y
los ciclistas son aquellos que probablemente menos probabilidad tienen de infligir
lesiones a otro usuario de la vía, mientras que los motociclistas, dado que las
máquinas son más pesadas y las velocidades más altas, puede representar un
peligro mayor para los demás. (Organisation for Economic Co-operation and
Development (OECD), 1998) VÍCTIMA: Se entiende por víctima, la persona que ha
sufrido daño en su integridad física como consecuencia directa de un accidente de
tránsito, un evento terrorista o una catástrofe natural. (DECRETO 3990 DE 2007)
 VEHÍCULO: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de
personas, animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada
abierta al público (CNTT. 2002).
 VEHÍCULO DE TRACCIÓN ANIMAL: Vehículo no motorizado halado o movido por
un animal (CNTT. 2002).
 VEHÍCULO NO AUTOMOTOR: Vehículo que se desplaza por el esfuerzo de su
conductor.
2.2. MARCO NORMATIVO

 Constitución Política de Colombia de 1991. Postula como derechos
fundamentales proteger la vida de las personas, y el derecho a la libre circulación en
el territorio nacional, último que está sometido a restricciones, a efectos de garantizar
los derechos de las demás personas.
 Ley 769 de 2002 Código Nacional de Tránsito Terrestre. Define los principios
rectores del tránsito, las Autoridades, los requisitos para que hagan parte del tránsito
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los vehículos y conductores, y establece las normas de comportamiento en el tránsito,

el régimen sancionatorio aplicable, entre otros aspectos.
 Ley 1503 de 2011. Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos
y conductas seguras en la vía y se dictan otras disposiciones.
 Resolución 001282 de 2012 expedida por el Ministerio de Transporte Se adopta
el Plan Nacional de Seguridad Vial 2011- 2016, modificado para el periodo 2013 -
2021.
 Resolución 2273 de 2014 expedida por el Ministerio de Transporte. Por la cual se
ajusta el Plan Nacional de Seguridad Vial 2011-2021 y se dictan otras disposiciones.
 Decreto 1609 de 2002 Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre
automotor de mercancías peligrosas por carretera.
 Decreto 2851 de 2013 Reglamenta entre otros, el Plan Estratégico de Seguridad
Vial.
 Resolución 1565 de 2014, del Ministerio de Transporte Por la cual se expide la
Guía metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
 Decreto 1079 DE 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Transporte
2.3. METODOLOGÍA
2.3.1. ENFOQUE METODOLÓGICO
A continuación se presenta el enfoque metodológico a seguir para el ajuste e
implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial, de acuerdo a lo dispuesto por la
Ley 1503 de 2011, el Decreto 2851 de 2013, en concordancia con la política de estado la
Seguridad Vial, la cual se concreta en el Plan Nacional de Seguridad Vial (PNSV) 2011 -
2021 y Guía Metodológica adoptada mediante la Resolución 1565 del 2014, en las cuales
se dan las orientaciones para realizar las mejores prácticas para prevenir la accidentalidad
de tránsito dentro del marco de las siguientes líneas estratégicas de, Fortalecimiento de la
gestión institucional, Comportamiento humano, Infraestructura Segura, Vehículos seguros
y Atención a víctimas.
Para el ajuste del Plan Estratégico de Seguridad Vial se desarrollarán cinco fases, dentro
de las cuales será fundamental establecer un proceso participativo entre la gerencia, los
responsables de los procesos estratégicos, misiones y de apoyo.
A continuación se describen cada una de las fases para la elaboración del Plan Estratégico
de Seguridad Vial - PESV, cuyo desarrollo seguirá un estricto orden lógico y cronológico.
Es menester clarificar que dentro de la Fase II del diagnóstico en lo referente a la

identificación de los peligros viales y calificación del nivel de riesgo vial se aplicarán los
métodos establecidos en la Guía Técnica Colombiana 045.
 FASE 1. Revisión y ajuste de la organización e inicio del proceso de elaboración del

PESV. En esta fase se verifica si el documento de creación del Comité de Seguridad
Vial se ajusta a la estructura funcional y administrativa de la empresa y a la
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Resolución 1565 de 2014, además se realiza un plan de trabajo para la recolección

de la información primaria y secundaria.
 FASE 2. Revisión y ajuste de diagnóstico en seguridad vial de la empresa: proceso
de consolidación, caracterización y análisis de la situación de la empresa, bajo el
desarrollo de procesos de identificación de los peligros viales y valoración de los
niveles de riesgos viales, que determinarán las carencias y problemas de movilidad
que presenta la empresa y/o los riesgos viales que pueden generarse en los
principales involucrados de la empresa, teniendo en cuenta el factor de
vulnerabilidad de conductores, motociclistas, pasajeros y peatones.
 FASE 3. Revisión y ajuste de la elaboración del PESV: con base en el diagnóstico e
identificados los peligros viales y nivel de riesgos viales, se determinará los objetivos
del Plan Estratégico de Seguridad Vial de Transportes Sandoná S.A. y se definirá
las metas de resultado y las metas de producto, para posteriormente elaborar un
Plan de Acción de dos años, periodo en el cual se estima mitigar el riesgo de la
ocurrencia de un accidente de tránsito o reducir su impacto.
 FASE 4. I Revisión y ajuste de la implementación del PESV: en esta fase la empresa
reglamentará las políticas internas frente a la seguridad vial, detallará los
procedimientos, protocolos y fichas técnicas para desarrollar y gestionar las
acciones definidas en el Plan de Acción 2016 – 2018.
 FASE 5. Revisión y ajuste de los indicadores de seguimiento y evaluación de
resultados: en esta fase mediante un sistema de indicadores de resultados e
indicadores de actividad, llevará un seguimiento, control y evaluación de las
acciones incluidas en el Plan Estratégico de Seguridad Vial.
3. FASE 1 CONFORMACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO Y RECOLECCIÓN DE

INFORMACIÓN
La conformación del equipo de trabajo mediante la ampliación del Comité de Seguridad
Vial, se dio inicio mediante el análisis de los responsables de cada área que tienen relación
directa con el manejo del talento humano y el parque automotor, quienes una vez
comprometidos desde la gerencia y sus trabadores, participaran activamente en todas las
fases de ajuste; desde las actividades de recolección de información primaria y secundaria,
hasta la implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
3.1. CREACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL

Mediante Acta No. 2017 – 001 / Área Operativa del 19 enero del 2017, de conformación e
instala el Comité de Seguridad Vial de Transportes Sandoná S.A., en la cual se establece
el equipo de trabajo encargado de la seguridad vial de la empresa, que por razón de sus
funciones dentro de los procesos estratégicos, misionales y de apoyo o por las áreas que
coordinan constituyen un equipo técnico idóneo.
De igual manera la empresa TRANSPORTES SANDONÁ S.A. define el reglamento interno

del Comité como la base de operación o funcionalidad del mismo dentro de la elaboración
e implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
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 Objeto del comité: Planear, diseñar, implementar y medir las acciones establecidas
en el Plan Estratégico de Seguridad Vial TRANSPORTES SANDONÁ S.A., de
acuerdo a las disposiciones legales contenidas en la Ley 1503 de 2011, el Decreto
2851 de 2013 y la Resolución 1565 de 2014, y llevar a cabo las acciones,
mecanismos y estrategias que permitan generar conciencia entre el personal para
lograr los objetivos de seguridad vial en la empresa y la vida cotidiana de sus
integrantes.
 Integrantes: El Comité de Seguridad Vial TRANSPORTES SANDONÁ S.A., está

conformado por un grupo central de participación constituido por un representante
de las siguientes dependencias:
o Gerente
o Jefe Operativo, quien ejercerá la Secretaría del Comité.
o Coordinador Talento Humano
o Delegado Junta Directiva
o Jefe de Rodamiento
o Representante Despachador
o Representante de conductores I
o Representante de conductores II
o Gestión Comercial.
o Gestor de Seguridad Vial
El Gerente podrá delegar sus funciones como presidente del comité al jefe operativo y los
demás integrantes del comité podrán delegar por escrito y bajo causas debidamente
justificadas.
Cuando las circunstancias lo ameriten podrán asistir a las reuniones del Comité otras
personas en condición de invitados especiales. (Administradora de Riesgos Laborales o
representantes de entidades públicas y privadas con relación directa o conexa con la
seguridad vial).
El propósito del Comité será liderar el proceso de creación e implementación de un Plan

Estratégico de Seguridad Vial el cual deberá contribuir a generar una cultura de la
prevención entre el personal y lograr el compromiso de toda la empresa, con el fin de
emprender acciones a favor de la implementación de la política interna de Seguridad Vial
de Transportes Sandoná S.A.
 Roles y funciones de la alta dirección
La Gerente de Transportes Sandoná S.A. debe:

1. Liderar el proceso de creación e implementación del Plan Estratégico de
Seguridad Vial.
2. Involucrar un representante de cada área de TRANSPORTES SANDONÁ S.A.,
según sea pertinente y que se entiende, participe en la creación y difusión de
los objetivos de la seguridad vial.
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3. Definir los roles y funciones de cada integrante de la organización, a efectos de

cumplir los objetivos trazados en el Plan Estratégico de Seguridad Vial.
4. Implicarse en su financiación, asegurando el presupuesto necesario para
implementar las diferentes medidas a adoptar.
5. Establecer un proceso ágil, dinámico y eficaz de participación de los
colaboradores y de los representantes, si fuera el caso.
Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo que precisen para sus reuniones.
6. Adoptar las decisiones oportunas que hagan posible que se lleven a buen término
las medidas que se propongan.
7. Garantizar que el personal que labora en cada área cumpla con lo establecido en el
Plan Estratégico de Seguridad Vial y los documentos relacionados aplicables.
 Funciones del Comité de Seguridad Vial:
1. Se encargará de definir la visión, los objetivos y alcances del Plan Estratégico de

Seguridad Vial para la empresa, acorde con los mínimos establecidos por la
autoridad correspondiente.
2. Proponer y promover políticas, planes, programas y proyectos de seguridad vial,
bajo los lineamientos del Plan Nacional de Seguridad Vial.
3. Analizar los resultados obtenidos en el diagnóstico inicial y se formulará la hoja de
ruta a seguir, conducente a reforzar los aspectos favorables encontrados, mitigar los
riesgos y diseñar acciones para garantizar un cambio de actitud en los diversos
actores de la movilidad en la compañía.
4. Identificar los factores de riesgo y establecer un plan de acción para minimizarlos.
5. Determinar las acciones de control y auditorías viales que se consideren
pertinentes.
6. Elaborar los informes periódicos para la Gerencia, Ministerio de Transporte,
organismo de tránsito u otros interesados, que den cuenta de las acciones
programas, adelantadas y por ejecutar, analizando el impacto, costo-beneficio y
aporte en la generación de hábitos, comportamientos y conductas favorables a la
seguridad vial del país.
7. Coordinar acciones con todos los vinculados a TRANSPORTES SANDONA S.A.,
como las entidades públicas y privadas que tengan relación con la seguridad vial a
nivel nacional, departamental o municipal.
8. Propender por el alcance y evaluación de las metas de reducción de la siniestralidad
de tránsito donde estén involucrados personal vinculada a TRANSPORTES
SANDONA S.A.
9. Establecer las pautas que permitan incorporar permanentemente el diseño,
implementación y reingeniería del Plan Estratégico de Seguridad Vial en el mapa de
procesos de TRANSPORTES SANDONA S.A.
10. Implementar mediante el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y la
Administradora de Riesgos Laborales los programas de capacitación en seguridad
vial con personal técnico.
11. Implementar y hacer seguimiento de los mecanismos de un plan de mantenimiento
preventivo de vehículos de su propiedad y administrados.
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12. Se evaluaran los requerimientos y la oferta disponible, frente a proveedores y

talleres para los procesos de diagnóstico, mantenimiento preventivo y
mantenimiento correctivo de los vehículos.
13. Adelantar revisiones del entorno físico donde se operara con el fin de tomar
medidas de prevención en las vías por donde circulan los vehículos.
14. Con el apoyo de la Administradora de Riesgos Laborales, establecer los protocolos
de atención en accidentes.
15. Designar los cargos del personal responsables al interior de TRANSPORTES
SANDONA S.A. que deberá implementar cada uno de los contenidos definidos en el
Plan Estratégico de Seguridad Vial.
16. Atender las observaciones y realizar los ajustes que realicen las Autoridades de
Tránsito, encargadas de efectuar el control y seguimiento al Plan Estratégico de
Seguridad Vial, con sujeción a las disposiciones legales vigentes para tal efecto.
El Comité de Seguridad Vial se reunirá ordinariamente cada tres meses y

extraordinariamente de acuerdo con eventos y situaciones especiales.
El Comité sesionara siempre y cuando haya quórum constituido por la mayoría absoluta y
sus decisiones se adoptarán de igual manera.
De cada una de las reuniones que realice el Comité de Seguridad Vial, se levantará Acta
que se enumerará consecutivamente, la cual será aprobada por los asistentes.
3.2. POLÍTICA DE SEGURIDAD VIAL

Transportes Sandoná S.A. se compromete a contribuir con la seguridad vial, la cual será
parte integral e inherente a los procesos estratégicos, misionales y de apoyo, necesarios
para la prestación del servicio de transporte, para tal efecto desde la gerencia, se realizara
los esfuerzos necesarios a fin de garantizar la implementación exitosa, sostenible y en
mejora continua del Plan Estratégico de Seguridad Vial, como parte del sistema de salud y
seguridad en el trabajo, el cual será coherente con la misión, los recursos y la capacidad
de la empresa.
3.3. GENERALIDADES DE LA EMPRESA

3.3.1. Datos generales de la empresa
Transportes Sandoná S.A., es una empresa líder de transporte terrestre automotor en el
sur occidente de Colombia, con más de cincuenta años de experiencia en el desarrollo de
su objeto social de la prestación del mejor servicio de transporte de pasajeros y
encomiendas. Su oficina principal se encuentra en la ciudad de Pasto, desde donde se
dirigen las operaciones del transporte intermunicipal y veredal de algunos municipios del
Departamento de Nariño.1
1
http://transandona.blogspot.com.co/p/la-empresa.html
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3.3.2. Ubicación y localización

A continuación se relacionan la sede principal ubicada en el municipio de Pasto desde
donde se centraliza la operación, los Puntos de Despacho y la gráfica se ubica
geográficamente los municipios donde opera Transportes Sandoná S.A.:
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SEDE PRINCIPAL
Representante Legal GUADALUPE ROJAS DE FAJARDO
Cédula de Ciudadanía 27431258
NIT 891200297-1
Departamento Nariño
Ciudad San Juan de Pasto
Dirección Calle. 17 NO. 35 52
Teléfonos (2) 7300997- 3147996920
Correo electrónico transandona@hotmail.com
UBICACIÓN DE DESPACHOS
Despachos Jefe de Rodamiento y/o No. DIRECCIÓN
(Municipio) Despachador TELEFONO
Pasto SOCORRO NAVARRO 3104983138 Terminal De Transporte
Pasto YOLANDA BETANCOURTH 3218327688 Terminal De Transporte
Pasto MARIA EUGENIA HERRERA 3218327688 Terminal De Transporte
Pasto JESUS HEBERTH ORTIZ 3218327688 Terminal De Transporte
DIAZ
Pasto LUIS ORLANDO ORTEGA 3218327688 Terminal De Transporte
Pasto ADRIANA LONDOÑO 3217694421 Terminal De Transporte
Pasto EFREN MALLAMA 3165767530 Terminal De Transporte
Pasto CLAUDIA CHAVEZ 3128783673 Terminal De Transporte
Ipiales EDUARDO ANDRES 3113448619 Terminal De Transporte
ORTEGA NATES
Ipiales CARLOS MARIO ERASO 3113448619 Terminal De Transporte
REVELO
Ipiales JESUS ALBERTO 3113448619 Terminal De Transporte
RODRIGUEZ A.
Ipiales CESA HENAO MORILLO 3113448619 Terminal De Transporte
Tuquerres JESUS CIFUENTES 3185613328
Sandoná LUZ ALBA ERASO 3148799079 Cra 4 Con Calle 4
BASTIDAS Esquina
Guaitarilla JESÚS YEROVY 3175153198 Parque Principal
RODRÍGUEZ TORO
Linares GABRIELA PANTOJA 3164429390 Parque Principal
Ancuya BRAYAN LEÓN RIASCOS 3152399596 Parque Principal
La Unión ELIZABETH RASMUSSEN 3136513118 Parque Principal
BOLAÑOS
San Pablo ALBA LUCÍA NARVÁEZ 3137652989 Parque Principal
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Matituy (La JULIO JOSÉ CHINCHA 3178318177 Parque Principal

Florida) BURBANO
LAS MESAS YORLENY AMANDA DÍAZ 3216400507 Parque Principal
(Tablón De ORDOÑEZ
Gómez)
Tunja Grande FLORALBA CAÑAR CAÑAR 3218152966 Parque Principal
(La Florida)
Yacuanquer OMAR OBANDO 3127934378 Parque Principal
Gráfica 1.Ubicación Geográfica de Seccionales de TRANSPORTES SANDONÁ S.A.
3.3.3. Direccionamiento Estratégico
 Misión.
Somos una empresa Nariñense que ofrece un servicio seguro, cómodo y puntual en
transporte terrestre automotor de pasajeros y carga a nivel nacional, satisfaciendo las
necesidades de nuestros clientes, en la búsqueda del mejoramiento continúo con el
propósito de lograr la excelencia del servicio.
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 Visión.
Para el año 2020 seremos la empresa Nariñense líder en el transporte terrestre de

pasajeros y carga, con oportunidad, calidad y seguridad en el servicio y buena atención
del cliente. Lograremos estos propósitos a través de procesos eficaces y trabajando
para contribuir activa y voluntariamente al mejoramiento social, económico y ambiental.
 Valores corporativos.
RESPONSABILIDAD: Cumplir a nuestro cliente con el servicio adquirido bajo sus cinco
necesidades: seguridad, puntualidad, comodidad, buen trato y servicio ofertado.
COMPROMISO: El cliente es lo primero para el logro de los objetivos, contamos con el

liderazgo, capacidad y entrega de nuestros colaboradores.
COMPETITIVIDAD: Todos nuestros esfuerzos están encaminados al mejoramiento

continuo de los procesos internos para brindar un buen servicio.
HONESTIDAD: Los colaboradores trabajan con honradez y rectitud en todas sus

acciones.
 Política integral
En TRANSPORTES SANDONA S.A. trabajamos en la satisfacción de nuestros clientes,

mediante la prestación de servicios de transporte terrestre de pasajeros y carga, con
operaciones seguras, confiables y oportunas, comprometidos con la prevención de
accidentes de trabajo, de tránsito y enfermedades de nuestros colaboradores,
cumpliendo con los requisitos legales vigentes, altos estándares de calidad y seguridad,
así como con el mejoramiento continuo de nuestros procesos en la búsqueda de
contribuir activa y voluntariamente al mejoramiento social, económico y ambiental.
3.3.4. Estructura organizacional:

A continuación la Gráfica 3, se presenta la ubicación de la seguridad vial dentro de la
estructura de la organización, en la cual de acuerdo a lo dispuesto por el Decreto 2851
de 2013 y la Resolución 1565 de 2014, se encuentra el Gerente quien liderará la
elaboración e implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial de Transportes
Sandoná S.A., el Comité de Seguridad Vial de Transportes Sandoná S.A. como una
instancia consultiva y resolutiva y en razón de sus funciones el Área Operativa con su
correspondiente Gestor de Seguridad Vial, quienes serán los responsables de coordinar
la implementación del PESV.
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Gráfica 2. Estructura Administrativa para la seguridad vial.
4. FASE 2 DIAGNÓSTICO
Con el fin de desarrollar una gestión eficiente del manejo de los riesgos viales aceptables,
en Transportes Sandoná S.A. se realizó un nuevo diagnóstico en materia de seguridad vial,
en el cual se tuvo en cuenta el grado de incidencia que puede tener el factor humano, el
factor vehículo, factor infraestructura vial y el factor organizacional, esto con respecto a los
peligros viales y niveles de riesgo existentes ante una posible generación de accidentes de
tránsito.
De igual manera dentro del diagnóstico de la seguridad vial se tuvo en cuenta en primer
lugar, que la conducción es una actividad riesgosa y que los vehículos automotores son
máquinas de peligro; para lo cual se requieren unas competencias y estándares que
garanticen la pericia, la idoneidad y la responsabilidad en el ejercicio de esta en la
prestación del servicio de transporte público. En segundo lugar, el análisis de las
estadísticas de accidentalidad de tránsito que presenta tanto la empresa como el entorno,
nos permiten determinar que actores de la vía son más vulnerables que otros y los cuáles
son las causas de accidentalidad de mayor frecuencia
El análisis se focalizó en los desplazamientos en desarrollo de las actividades misionales

de la prestación del servicio de transporte de TRANSPORTES SANDONÁ S.A., no
obstante, siguiendo las recomendaciones de la Resolución 1565 de 2014, se incluirá el
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análisis sobre los desplazamientos in-itineri o desplazamiento del lugar de residencia al

trabajo y viceversa de trabajadores o colaboradores de la empresa.
Para adelantar el diagnóstico de la empresa se requirió tener información primaria,

recolectada mediante el diligenciamiento de cuestionarios y encuestas aplicadas a los
conductores, despachadores e integrantes del Comité de Seguridad Vial.
Complementario al proceso de recolección de información primaria, se realizó el análisis

documental de la estructura organización, las zonas de operación, el parque automotor,
registros de accidentalidad de tránsito y la consulta en el Sistema Integral de Multas por
Infracciones de Tránsito – SIMIT de una muestra de la población de los trabajadores de la
empresa.
4.1. CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA

Para diagnosticar y analizar el contexto de la seguridad vial en la empresa, sus
actividades, el tipo de vinculación del talento humano, la organización de los
desplazamientos, infraestructura interna, se aplicó la encuesta propuesta en la Resolución
1565 de 2014 y fichas de recolección de información complementaria con cada una de las
áreas involucradas según su competencia dentro de la empresa.
4.1.1. Actividades que realiza

Prestación del servicio de transporte público de pasajeros por carretera, transporte público
mixto en las zonas y rutas autorizadas por la autoridad competente, transporte público de
pasajeros especial con operación nacional y servicio de transporte de carga y
encomiendas.
4.1.2. Tamaño de la empresa
 Talento humano
En la Tabla 1 se relaciona la cantidad de talento humano vinculado a Transportes

Sandoná S.A. por municipios de despacho y por el área, en la cual el 89% corresponde
a la área operativa en el cargo de conductores ubicados mayor porcentaje en los
municipios de Pasto, Ipiales, Sandoná, La Unión; el 6% al área administrativa se
encuentra en los municipios de Pasto e Ipiales y el 5% al área comercial distribuidos la
mayoría de municipios de operación.
La forma de vinculación para el área administrativa y operativa o conductores se realiza

a término fijo por 3 meses y el área comercial mediante contrato de agencia comercial.
Tabla 1 Talento humano por municipio y área.
TALENTO HUMANO POR MUNICIPIO Y ÁREA.

AGENCIA ADMINISTRATIVO OPERATIVO COMERCIAL TOTAL %
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PASTO 16 51 67 25,9
IPIALES 0 54 54 20,8
SANDONA 34 2 36 13,9
LA UNION 20 1 21 8,1
TUQUERRES 11 11 4,2
TAMBO 10 10 3,9
YACUANQUER 8 8 3,1
CONSACA 6 1 7 2,7
LINARES 4 1 5 1,9
ANCUYA 4 1 5 1,9
GUAITARILLA 3 1 4 1,5
CHACHAGUI 3 1 4 1,5
NARIÑO 4 4 1,5
LAS MESAS 2 1 3 1,2
BELÉN 3 3 1,2
FUNES 3 3 1,2
ILES 3 3 1,2
LA FLORIDA 2 2 0,8
SANCHEZ 2 2 0,8
TUNJA GRANDE 1 1 0,4
SAN PABLO 1 1 0,4
MATITUY 1 1 0,4
PROVIDENCIA 1 1 0,4
SAMANIEGO 1 1 0,4
SAN PEDRO DE CARTAGO 1 1 0,4
TAMINANGO 1 1 0,4
TOTAL GENERAL 16 231 12 259 100,0
% 6 89 5 100
 Parque Automotor
En la Tabla 2 se relaciona la clase de vehículos utilizados para los desplazamientos en la

prestación del servicio de transporte público en un 64% en camionetas, 15% en microbús,
18% en bus escaleras, 3% a bus cerrado.
Del parque automotor el mayor número camionetas y microbuses son utilizados en las
rutas de Pasto a Ipiales, Sandoná, Túquerres, Consaca y La Unión. Los buses escalera y
cerrados operan en rutas donde la vía es destapada y poco accesible.
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Tabla 2 Parque automotor de Transportes Sandoná S.A. por rutas
PARQUE AUTOMOTOR POR RUTAS

RUTA CAMIONETA MICROBUS BUS BUS TOTAL %
CERRADO ESCALERA
PASTO-IPIALES 30 21 51 21
PASTO-SANDONA 33 2 35 15
PASTO-TUQUERRES 14 4 18 8
PASTO – CONSACA 14 2 16 7
PASTO-LA UNION 14 14 6
PASTO – ANCUYA 8 8 3
PASTO - POTOSI 8 8 3
PASTO-ILES 8 8 3
PASTO-NARIÑO 8 8 3
PASTO-EL TAMBO 7 7 3
PASTO - EL PEÑOL 4 2 6 3
PASTO - SANCHEZ 4 2 6 3
PASTO-CHACHAGUI 4 2 6 3
PASTO-FUNES 6 6 3
PASTO-LA FLORIDA 4 2 6 3
PASTO-SAMANIEGO 6 6 3
PASTO-GUAITARILLA 5 5 2
PASTO-LINARES 5 5 2
PASTO-SAN PABLO 3 1 1 5 2
PASTO - ROSAL DEL 4 4 2
MONTE (BUESACO)
PASTO-EL TABLON 3 3 1
PASTO-SAN JOSÉ DE 2 2 1
ALBAN
PASTO-TANGUA 2 2 1
PASTO - CÓRDOBA 1 1 0
PASTO - HATO 1 1 0
TONGOSOY
(BUESACO)
PASTO - RIO BOBO 1 1 0
PASTO-CUMBAL 1 1 0
Total general 154 36 6 43 239 100
% 64 15 3 18 100
En la Tabla 3 se encuentra la distribución del parque automotor por modalidad de

transporte, siendo en su mayoría los vehículos por contrato de vinculación o afiliados para
la modalidad de transporte de público de pasajeros por carretera o intermunicipal, los
vehículos por el transporte especial de pasajeros con 2 vehículos de propiedad de la
empresa.
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Tabla 3 Parque Automotor por Modalidad de Transporte
PARQUE AUTOMOTOR POR MODALIDAD DE TRANSPORTE

DE PROPIEDAD DE AFILIADOS A LA
MODALIDAD DE TRANSPORTE TOTAL
LA EMPRESA EMPRESA
Transporte público colectivo de
pasajeros por carretera (Intermunicipal) - 1 236 237
mixto intermunicipal
Transporte público especial 2 2
TOTAL 3 236 239
En la Grafica 3 se encuentra la distribución del parque automotor por grupo de antigüedad,

en el cual el 32% está representando en el rango de 6 a 10 años, el 29% entre los 11 a 15
años y el 25 % entre los 1 a 5 años., cabe aclarar que los vehículos con mayor antigüedad
y en menor porcentaje se usan por rutas con vías destapadas en regular estado y
ubicación geográfica de poca accesibilidad.
Gráfica 3. Parque automotor por grupo de antigüedad
PARQUE AUTOMOTOR POR GRUPO DE ANTIGUEDAD
32%
70 29%
25%
60
50 66
60
40
51
30
5%
4% 4%
20
10 11 9 9
0
6 a 10 años 11 a 15 años 1 a 5 años 21 a 25 años 16 a 20 años 26 a 30 años
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4.1.3. Caracterización de la accidentalidad
Otro punto del diagnóstico consiste en caracterizar y analizar las cifras obtenidas a partir
de la información de accidentes de tránsito entre los años del 2012 al 2016, suministrada
por el Jefe Operativo de Transportes Sandoná S.A.
En la Gráfica 4 se presentan durante el periodo mencionado 18 accidentes de tránsito de

los cuales el 56% corresponde a accidentes de tránsito con personas lesionadas, el 39%
con daños materiales y el 5% donde lamentablemente perdió la vida una persona.
Gráfica 4. Accidentalidad de tránsito según gravedad 2012 a 2016.
ACCIDENTALIDAD DE TRÁNSITO SEGÚN GRAVEDAD 2012 a 2016
7; 39%
10; 56%
1; 6%
Daños Muerto Lesiones
En este mismo sentido en la Tabla 3 hace un comparativo entre el año 2012 y 2016,
presentando un incremento significativo en el año 2016.
Tabla 4 Accidentes de Tránsito por Gravedad
COMPARTIVO ACCIDENTALIDAD DE TRÁNSITO SEGÚN GRAVEDAD 2012 a 2016
GRAVEDAD 2012 2015 2016 Total general
Daños 7 7
Muerto 1 1
Lesiones 2 4 4 10
Total general 2 4 12 18
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Continuando con la caracterización de la accidentalidad en la Gráfica 5 se observa que el

mayor número de casos se presenta en el municipio de Pasto donde se originan el mayor
número de rutas, con un total de 10 casos; y sigue el municipio de Sandoná donde
igualmente opera un mayor número de vehículos con 5 accidentes.
Gráfica 5. Accidentes de por municipio 2012 - 2016
ACCIDENTALIDAD DE TRÁNSITO SEGÚN MUNICIPIO 2012 a 2016

10
10
9
8
7
6
5
4
3 2
2 1 1 1 1 1 1
1
0
Buesaco Chachagui Funes Imues Pasto Sandona Tangua Tumaco
Para terminar este punto del análisis la accidentalidad en la empresa, en la Tabla 4 se

presenta que el mayor número de personas víctimas de accidentes se presentaron en la
condición de pasajeros con un 74%.
Tabla 5. víctimas en accidentes de tránsito según condición de la víctima 2012 a 2016
VÍCTIMAS EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO SEGÚN CONDICIÓN DE LA VÍCTIMA 2012 a

2016
CONDICIÓN DE LA VICTIMA HOMICIDIO LESIONE TOTAL %
CULPOSO S GENERAL
PASAJERO 1 13 14 74
MOTOCICLISTA 2 2 11
PEATON 2 2 11
CONDUCTOR 1 1 5
Total general 1 18 19 100
4.1.4. Infracciones de tránsito de conductores
Con base en la consulta realizada en la plataforma del Sistema Integrado de Multas e

Infracciones de Tránsito – SIMIT a 23 de febrero de 2017 a 71 conductores, se muestra en
la Gráfica 6, el comportamiento de los conductores frente al cumplimiento de las normas de
tránsito, con un 12% de los encuestados con comparendos.
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Gráfica 6. Comparendos de conductores a febrero 2017
COMPARENDO de conductores A FEBRERO 2017
SI
12
17%
NO
59
83%
En la Tabla 5 se presenta el comparativo de comparendos por años elaborados según el

organismos de tránsito donde se lleva a cabo el proceso contravencional, donde Pasto se
concentra el mayor número de procesos.
Tabla 6. conductores con órdenes de comparendo a febrero 2017 por organismo de tránsito
CONDUCTORES CON ORDENES DE COMPARENDO A FEBRERO 2017 POR ORGANISMO DE

TRÁNSITO
ITEM ORGANISMO DE 2003 2004 2007 2013 2014 201 2016 Total general
TRÁNSITO 5
1 Depto. Nariño 1 1 1 1 2 6
2 Itagüí 1 1
3 Palmira 1 1
4 Pasto 2 2 2 4 4 14
Total general 1 2 1 2 3 6 7 22
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En la Gráfica 7 se presenta la cantidad de comparendos elaborados por municipio, siendo

el más representativo el municipio de Pasto.
Gráfica 7. Cantidad de comparendos elaborados por municipio
CONDUCTORES CON ORDENES DE COMPARENDO

A FEBRERO 2017 POR MUNICIPIO
14
14
12
10
4
2 2
2
1 1 1 1
0
Pasto Nariño Sandoná Buesaco Itaguí Tangua (en blanco)
A continuación en la tabla 8 se presenta el número de comparendos por código de

infracción a las normas de tránsito, en la cual se presenta un mayor número por guiar un
vehículo sin haber obtenido la licencia de conducción, seguido por no portar la licencia de
conducción, cabe aclarar que estas infracciones no necesariamente se impusieron durante
la prestación del servicio o cuando se utilizaba los vehículos de la empresa.
Gráfica 8. Conductores con órdenes de comparendo por código de infracción.

Código: GOP-MAN-
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CONDUCTORES CON ORDENES DE COMPARENDO A FE-

BRERO 2017 POR COD. INFR.
SIN REGISTRO 1
B01-*Conducir un vehículo sin llevar consigo la li 1
C02-Estacionar un vehículo en sitios prohibidos. 1
C11-No portar el equipo de prevención y seguridad 1
C14-Transitar por sitios restringidos o en horas p 1
C24-Conducir motocicleta sin observar las normas e 1
C38-Usar sistemas móviles de comunicación o teléfo 1
D03-Transitar en sentido contrario al estipulado p 1
D07-Conducir realizando maniobras altamente peligr 1
C06-No utilizar el cinturón de seguridad por parte 2
C15-Conducir un vehículo particular o de servicio 2
C19-Dejar o recoger pasajeros en sitios distintos 2
D02-Conducir sin portar los seguros ordenados 2
H02-El conductor que no porte la licencia de tráns 2
D01-Guiar un vehículo sin haber obtenido la licenc 3
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3
4.2. EVALUACIÓN DEL RIESGO VIAL

En relación con la evaluación de los riesgos viales TRANSPORTES SANDONÁ S.A.,
presenta un mayor número de trabajadores en el área operativa, relacionada con la
conducción de vehículos automotores, en la cual se presentan un mayor nivel de riesgo por
la exposición y además con la ejecución de esta actividad se interactúa con otros actores
de la vía, que pueden resultar afectados o involucrados en la ocurrencia de un accidente
de tránsito como peatones, pasajeros, conductores, ciclistas.
La metodología utilizada para el proceso identificación de los peligros y evaluación de los

riesgos viales se presenta en la Gráfica 9 para lo cual se diseñó el instrumento de
recolección de la información que fue aplicado a los integrantes del Comité de Seguridad
Vial de la Empresa y a un grupo de trabajadores, quienes identifican y dan a conocer los
peligros asociados a su actividad laboral y a la vez proceder a una evaluación de los
niveles de riesgos derivados de dichas actividades. Posteriormente se identificaron los
grupos de personas vinculadas a la empresa, se categorizo según el rol en la vía,
priorizando los que pueden tener mayor riesgo por la actividad que desempeñan, y
finalmente previa tabulación de la información recolectada se valoró los riesgos.
Gráfica 9. Proceso valoración de riesgo vial

Código: GOP-MAN-
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Identicación
Evalución del
Diseño de de los
Identificación Clasificarción nivel de
instrumentos peligros viales
de grupos según el rol riesgo de
de recoleción según los
focales de dentro de la cada peligro
de factores de un
trabajo movilidad vial
información accidente de
identificado.
tránsito
Fuente: este estudio.
Cabe mencionar que la metodología que se implementó tiene como referencia los
lineamientos de la Resolución 1565 del 2014 y las orientaciones de la Guía Técnica
Colombiana - GTC 45.
A continuación se muestra en la siguiente Tabla 10, la matriz utilizada para de

identificación de los peligros y la valoración de los riesgos
Tabla 7 Matriz de identificación peligros y valoración de nivel de riesgos viales
NIVEL DE NIVEL DE NIVEL DE CONTROLES

DEFICIENCIA EXPOSICIÓN CONSECUENCIAS EXISTENTES
Muy Grave (Incapacidad permanente)
Grave (Con incapacidad Temporal)
Caracterización de Riesgos
Viales
Leve (sin incapacidad)
Mortal o Catastrófico
Al Individuo
A la Fuente
Esporádico
Frecuente
Ocasional
Continuo
Muy Alto
Al Medio
Medio
Bajo
Alto
1 ROL EN LA VIA: (Conductor, Motociclista, Peatón y Pasajero)

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1.1 FACTOR DE RIESGO (Comportamiento Humano, Vehículo, Infraestructura, Organización)
Clase de Peligro (Sobre la capacitación, entrenamiento, capacidad física, integridad

1.1.1
psicológica etc.)
Tipo de Peligro
Vial
(Desconocimiento
de los
1.1.1.1 conductores
sobre las normas
del Código
Nacional de
Tránsito)
…
Además para este estudio y a efectos determinar la probabilidad de ocurrencia de eventos

específicos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso sistemático de la
información disponible se han promediado los resultados obtenidos de la encuesta
practicada, para determinar el Nivel del Riesgo = NR, con base en los siguientes
parámetros:
NR = NP x NC
Dónde:
NP = Nivel de probabilidad
Dónde:
ND (Nivel de NE (Nivel de
NP =
Deficiencia) x Exposición)
Muy Alto = 10 Continua = 4
Alto = 6 Frecuente = 3
Medio = 2 Ocasional = 2
Bajo = 0 Esporádica = 1
NC= Nivel de Consecuencia

Mortal = 100
Muy Grave = 60
Grave = 25
Leve = 10
4.2.1. Valoración de Riesgos en conductores de vehículo:
 Factores de Riesgo Frente al Comportamiento Humano
Sobre la capacitación de los trabajadores para realizar desplazamientos
En la Gráfica 10 se muestra que el nivel de riesgo sobre la capacitación de los conductores

para realizar desplazamientos está en el desconocimiento o incumplimiento de los
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conductores sobre las normas de tránsito y transporte y sigue el desconocimiento de los

horarios y tiempos en la conducción de vehículos, si bien no puede existir la conducción
continua en razón que depende de los movimientos o frecuencia en la prestación del
servicio de transporte de pasajeros, los horarios pueden extenderse a más de ocho horas
diarias y no existe un mecanismos de control que permita establecer el control de la
circulación de vehículos.
Con respecto al nivel de riesgo por desconocimiento o incumplimiento de las normas del
Código Nacional de tránsito y Estatuto de Transporte, aunque la empresa adelanta
actividades de selección de conductores y verifica su idoneidad mediante inspecciones y
entrevistas, existe la necesidad de profundizar en dichos conocimientos y mantener
actualizado a los conductores en las modificaciones o nuevas regulaciones en materia de
tránsito y transporte. Así mismo, como se observó en las estadísticas de comparendos
elaborados al grupo de personas encuestadas, se concluye que un 12% de los
conductores fue sujeto de la imposición de órdenes de comparendo.
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Gráfica 10. Nivel de riesgo sobre la capacitación de los conductores para realizar desplazamientos
Sobre el entrenamiento y familiarización con las vías y los vehículos
En la Grafica 11 se encuentran los peligros viales, el que presenta un nivel de riesgo alto
ante la inexperiencia de los conductores en el uso de vehículos, teniendo en cuenta la
clase de mercancías que transporta y la actividad simultanea de prestación del servicio de
transporte de pasajeros, razón por la cual en el proceso de selección del personal se debe
requerir un mínimo de años de experiencia y soportar la evaluación de ingreso con
exámenes teóricos y prácticos con supervisión del personal respectivo o centros técnicos.
Gráfica 11. Nivel de riesgo sobre el entrenamiento y familiarización con las vías y los vehículos
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Sobre las disminuciones de las capacidades física
Los tres peligros viales relacionados con la disminución de las capacidades físicas para
conducir, que presentan un nivel de riesgo alto, dado que el ejercicio de la conducción
como actividad riesgosa y la connotación de los vehículos como máquinas de peligro,
requiere la exigencia de que la persona que pretenda ostentar la condición de conductor,
cuente con unas capacidades físicas especificas e idóneas reguladas por ley. Entre los
riesgos más significativos está el de las condiciones de visión a pesar que pueden ser
corregidas no se usa lentes en la conducción.
Gráfica 12. Nivel de riesgo sobre las disminuciones de las capacidades físicas
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Sobre la disminución de la integridad psicológica
Estos niveles de riesgo relacionados con la diminución de la integridad psicológica que se

requiere para la conducción de vehículos, se presentan por la inexistencia de estados
emocionales que se reflejan la necesidad de informar por parte de los conductores que
pueden presentar situaciones de ansiedad o estrés asociadas a la clase de trabajo.
Gráfica 13. Nivel de riesgo sobre la disminución de la integridad psicológica

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Sobre la disminución de la atención y/o concentración
En la siguiente gráfica se muestra los niveles de riesgo más altos en la disminución de la

atención o concentración que se requiere para la conducción de vehículos automotores,
ocupando un primer lugar la utilización de equipos móviles de comunicación.
En segundo lugar está el nivel de riesgo por estados de fatiga y sueño a consecuencia de
la falta de descanso físico o por horarios prolongados de trabajo.
De otra parte el riesgo de conducir en estado de embriaguez o bajo el influjo de sustancias

embriagantes se presenta por la inexistencia de controles en los conductores.
Gráfica 14. Nivel de riesgo sobre la disminución de la atención y/o concentración
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Factores de Riesgo frente a los vehículos
Sobre el mantenimiento preventivo de los vehículos
La siguiente gráfica muestra que el nivel de riesgo alto lo ocupa aquel asociado a la
antigüedad de los vehículos. En segundo lugar se encuentra el nivel de riesgo alto como
consecuencia de la carencia de los controles en el mantenimiento de los vehículos, donde
si bien existe unas actividades de mantenimiento preventivo por parte la empresa, la
planificación se afecta por volumen del parque automotor que maneja la empresa y los
mantenimientos preventivos y correctivos de contingencia que se deben atender
diariamente.
Gráfica 15. Nivel de riesgo sobre el mantenimiento preventivo de los vehículos
Sobre los elementos de seguridad activa
Con relación al punto anterior se tiene un nivel aceptable con respecto al funcionamiento
defectuoso del sistema de frenado, sistema de dirección sistemas de adherencia
(suspensión, amortiguación, transmisión, llantas) y sistemas de visibilidad externa (luces,
limpia parabrisas, retrovisores) de los vehículos, esto se debe a que la mayor parte de los
conductores son el mismo propietario y están pendientes de la conservación de los
mismos.
Sobre los elementos de seguridad pasiva
El parque automotor cuenta con los elementos de seguridad pasiva, que pueden disminuir
las consecuencias ante la ocurrencia de un accidente de tránsito, entre los niveles de
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riesgo que más se destaca dentro de este grupo es el mantenimiento y estado de los
cinturones de seguridad.
Gráfica 16. Nivel de riesgo sobre los elementos de seguridad pasiva
Factores de Riesgo Frente a la infraestructura vial
Sobre los elementos estables
En la siguiente gráfica se muestra el nivel de riesgo sobre los peligros que existen en las
vías en donde circulan los vehículos de la empresa, y representa el más alto riesgo la
sobrecarga de tramos de las vías con obras de construcción en las vías externas.
De otra parte se manifiesta la permanente y debida señalización de las zonas internas de

circulación sobre todo en los terminales de transporte de Pasto e Ipiales, según las normas
técnicas de señalización y demarcación vial.
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Gráfica 17. Nivel de riesgo sobre los elementos estables
Sobre el medio ambiente vial
El peligro que se presenta con un mayor nivel de riesgo es la utilización de rutas en

condiciones climáticas variables, predominando la lluvia y la niebla.
Gráfica 18. Nivel de riesgo sobre el medio ambiente vial
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Factores de Riesgo frente a la Organización
Sobre el estilo de dirección:
Con respecto a esta clase de riesgos la calificación resulta ser baja.
Sobre la planificación del trabajo

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Como se observa en la anterior gráfica sobre la planificación del trabajo se puede

manifestar que el nivel de riesgo más crítico se encuentra en la exposición a agresiones y
atracos de los conductores, por el tránsito en determinados horarios o rutas.
Gráfica 19. Nivel de riesgo sobre la planificación del trabajo
Sobre la política de prevención
Con respecto al nivel de riesgo sobre las políticas de prevención en la empresa se

encuentra en nivel alto, la reducida dotación de elementos de protección individual a los
conductores, quienes además de conducir un vehículos se requiere elementos para la
atención de emergencias, el cargue y descargue de equipajes o carga de los pasajeros.
Gráfica 20. Nivel de riesgo sobre la política de prevención

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5. FASE 3. ELABORACIÓN DEL PESV
Transportes Sandoná S.A. una vez realizado el diagnostico, presenta a continuación el

plan de acción que contempla las mejores prácticas para la mitigación, compensación y
prevención de los peligros viales con un nivel de riesgo crítico, que se identificaron existen
en el desarrollo de la actividad económica.
Para el desarrollo de este capítulo de acuerdo a la metodología para la elaboración del

PESV según lo dispuesto por la Resolución 1565 de 2014, se siguió la estructura que se
muestra en la siguiente gráfica:
Gráfica 21. Estructura metodológica
AC
CI
O
N
PROGRAMAS
LINEAS ESTRATÉGICAS
OBJETIVOS DEL PESV
PRINCIPIOS DEL PESV
5.1. PRINCIPIOS DEL PESV
El Plan Estratégico de Seguridad Víal de Transportes Sandoná S.A., adopta los principios
siguientes principios que se han establecido en el Plan Nacional de Seguridad Vial 2011 –
2021.
 La vida: La protección de la vida es el valor máximo que estará presente en todas

las ideas, propósitos y acciones dentro del sistema de movilidad, que participe la
empresa en el desarrollo de sus actividades.
 La convivencia y solidaridad: los actores viales fomentarán la capacidad de vivir
en sociedad, promoviendo actitudes de convivencia y solidaridad en los espacios de
movilidad.
 La auto regulación y el auto control: el cumplimiento de las normas de tránsito y
transporte se realizará de manera libre y consciente por todos, convirtiendose así,
en un mecanismo de educación y ejemplo.
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 La Honestidad y rectitud: todas las acciones en pro de la seguridad vial, serán

desarrolladas con el fin de disminuir los accidentes de tránsito, y se realizaran bajo
los parámetros de honestidad y rectitud. 2
5.2. OBJETIVOS
Reducir la frecuencia y la gravedad de los accidentes de tránsito de los trabajadores,

implementando un modelo de mejoramiento continuo cuyos resultados se esperan ver
reflejados en los siguientes objetivos:
VALOR META
OBJETIVO INDICADOR
2016 2018
Disminuir la cantidad de
Reducción de número de
accidentes de tránsito en un 12 10
accidentes de tránsito
16.67%
Reducción de número de
Reducir la cantidad de
víctimas de accidentes de
víctimas por accidentes de 12 10
laborales por accidentes de
tránsito en un 16.67%
tránsito
Reducir en los conductores
Reducción el porcentaje de
de la empresa la imposición
conductores con comparendos 17% 10%
de Órdenes de Comparendo
impuestos
al 10%
Reducción del impacto
Con base en
económico de los
Reducción en miles de pesos. la medición -
accidentes de tránsito en
del 2017
25%
1.1 PLAN DE ACCIÓN
A continuación se desarrollarán los pilares estratégicos del Plan Estratégico de Seguridad

Vial, con fundamento y los lineamientos Plan Nacional de Seguridad Vial 2013–2021 3 y los
programas de seguridad vial según lo dispuesto por la Resolución 1565 del 2014, más las
acciones que generen valor agregado.
Además se tuvo como referencial la Matriz de Haddon, en consecuencia se planificarán las

acciones de prevención a implementar antes, durante y después de la ocurrencia de un
accidente de tránsito, y que la empresa está en capacidad de ejecutar durante los dos
años siguientes.
A continuación en la Gráfica 21, se muestra la estructura del Plan Estratégico de Seguridad

Vial de la empresa TRANSPORTES SANDONÁ S.A así:
2
MINISTERIO DE TRANSPORTE, Plan Nacional de Seguridad Vial 2013-2021
3
MINISTERIO DE TRANSPORTE, Plan Nacional de Seguridad Vial 2013-2021, pág. 17.
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Gráfica 22. Estructura del Plan Estratégico de Seguridad Vial
A efectos de lograr la implementación del PESV, previo análisis del Comité de Seguridad
Vial de Transportes Sandoná S.A, se presenta a continuación las fichas técnicas de los
programas y las actividades en cada línea estratégica de seguridad vial, en estas se ha
relacionado el diagnóstico con los beneficios que se espera con cada programa y de las
mejores prácticas seleccionadas en razón de su factibilidad técnica, jurídica, capacidad
institucional y financiera de la empresa, y con las cuales se proyecta eliminar y disminuir
los riesgos viales con nivel más alto y consecuentemente alcanzar los objetivos propuestos
en el PESV.
Adicional a lo anterior se presenta en Anexo 1 el Plan de Acción en el que se detalla el

cronograma, presupuesto, actividad a realizar y el responsable de cada acción.
5.2.1. Línea Estratégica Comportamiento Humano:
El ejercicio del derecho a la libre circulación debe basarse en el papel activo y reflexivo del
ser humano, donde si bien es libre de movilizarse, esta libertad es relativa, toda vez que
existen unos límites normativos orientados a garantizar la movilidad segura de todos los
actores que intervienen en el tránsito.
Las acciones a desarrollar dentro de esta línea estratégica, tienen como fin generar
comportamientos seguros en los trabajadores, especialmente en los conductores, en razón
de los niveles de riesgo de accidentalidad por la exposición permanente en la que se
encuentran. Así mismo, es claro que el ejercicio de la conducción es una actividad
riesgosa, por lo tanto la empresa debe contar con conductores profesionales, idóneos, que
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cuenten con una actitud positiva hacia la seguridad y el respeto de las normas tránsito,
transporte y seguridad vial.
Ficha Técnica 1. Acciones del Programa: “Selección e inducción de conductores”
Línea Comportamiento Humano

Estratégica:
Programa 1. Selección e inducción de conductores.
Relación con los Si bien Transporte Sandoná S.A, tiene establecido un perfil, se requiere
hallazgos para futuros procesos de selección, estandarizarlos con base en los
aspectos relacionados en la Resolución 1565 de 2014, a fin de contar
con un perfil ideal y reglamentar un proceso de selección e inducción de
conductores.
Descripción del Selección de Conductores: Ajustar el perfil ideal de los conductores

Programa de Transporte Sandoná S.A, asegurando que los niveles requeridos de
experiencia, conocimiento, habilidades, entre otros, sean los óptimos
para la conducción. De otra parte una vez seleccionados, adelantar una
etapa de inducción donde se divulgará los objetivos, la política y el
reglamento interno de seguridad vial y otra etapa de acompañamiento
inicial con colaboradores antiguos, para lograr la familiarización en las
rutas donde va a operar y en la clase de vehículo que va a conducir.
Actividades 1,1 1.1 Revisión y ajuste del perfil de los conductores de la empresa
TRASANDONA S.A.
1,2 1.2 Revisión y ajuste al proceso de selección de los conductores
de la empresa TRASANDONA S.A.
1,3 Proceso de inducción de conductores
1,4 1.3 Ajuste de contratos de vinculación de conductores
1,5 1.4 Registro informático del programa de selección e inducción de
conductores.
1,6 1.5 Incorporación al manual de procesos el programa de selección
e inducción de conductores.
Beneficios La empresa contará con conductores que cumplen con un perfil ideal,
esperados de la con conocimientos, experiencia, destrezas, capacidades, actitudes
acción profesionales y competencias, para la operación de los vehículos
automotores, fomentando de esta manera la cultura de la seguridad vial
y la prevención de riesgos laborales en la empresa por accidentes de
tránsito.
Ficha Técnica 2. Acciones del Programa: “Pruebas Ingreso de Conductores”

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Estratégica:
Programa 2. Pruebas de ingreso
Relación Transportes Sandoná S.A, tiene establecido dentro del proceso de ingreso
con los la práctica de pruebas, no obstante se requiere reglamentar el
hallazgos procedimiento y la idoneidad de las personas naturales o jurídicas que
realizarán dichas pruebas
Descripción Realizar las pruebas de ingreso de conformidad con los criterios y
del parámetros establecidos Resolución 12336 de 28 de diciembre de 2012,
Programa expedida por el Ministerio de Transporte, mediante la cual se garantiza un
estado de salud en general para los conductores de vehículos
automotores.
Las pruebas teóricas y prácticas se basarán según los contenidos

curriculares para los cursos de formación de conductores dispuestos en la
Resolución 001600 de 2005 expedida por el Ministerio de Transporte.
De otra parte en el programa se determina la idoneidad de las personas

naturales y jurídicas que realicen dichas pruebas
Actividades 2,1 Exámenes médicos.

2,2 Exámenes psicosensométricos
2,3 Pruebas de ingreso teórica.
2,4 Pruebas de ingreso práctica.
2,5 Pruebas de ingreso psicotécnica
Revisión y ajuste al proceso de inducción de los conductores de la
2,6
empresa TRANSPORTES SANDONÁ S.A.
2,7 Registro informático del programa de pruebas de ingreso
Incorporación al manual de procesos el programa de pruebas de
2,8
ingreso de conductores.
Beneficios La empresa contará con conductores que cumplen con un perfil ideal, con
esperados conocimientos, experiencia, destrezas, capacidades, actitudes
de la acción profesionales y competencias, para la operación de los vehículos
automotores, fomentando de esta manera la cultura de la seguridad vial y
la prevención de riesgos laborales en la empresa por accidentes de
tránsito.
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Ficha Técnica 3. Acciones del Programa: “Pruebas de Control Preventivo de Conductores”

Estratégica:
Programa 3. Pruebas de control preventivo
Relación Establecer el procedimiento de control preventivo mediante pruebas
con los periódicas
hallazgos
Descripción Formalizar la práctica de pruebas periódicas para los conductores
del anualmente las cuales deberán ser certificadas por personas naturales o
Programa jurídicas idóneas.
Actividades 3,1 Prueba médica de control
3,2 Prueba psicosensométrica.
3,3 Pruebas de ingreso teórica.
3,4 Pruebas de ingreso práctica.
3,5 Registro informático del programa de control preventivo
3,6 Incorporación al manual de procesos el programa de pruebas de
control preventivo
Beneficios Los conductores que se encuentran al servicio de la empresa tengan un
esperados seguimiento continuo con el fin de garantizar los conocimientos,
de la acción experiencia, destrezas, capacidades, actitudes profesionales y
competencias, para la operación de los vehículos automotores.
Ficha Técnica 4. Acciones del Programa: “Capacitación en seguridad vial”

Estratégica:
Programa 4. Capacitación en seguridad vial
Relación Se requiere reforzar el nivel de conocimiento de las normas de tránsito,
con los transporte y seguridad vial, para fortalecer el cumplimiento de las mismas
hallazgos durante los desplazamientos en misión, como en los desplazamientos
desde el lugar de residencia al lugar de trabajo y viceversa. Además
dado el continuo cambio, modificación y adición de las normas de
comportamiento en el tránsito, transporte y seguridad vial se presenta
incertidumbre en algunos aspectos normativos.
Descripción En este programa se determina el programa de capacitación en
del seguridad para conductores nuevos y antiguos, en temas que fortalezcan
Programa los conocimientos y se sensibilice el cumplimiento de las normas de
tránsito, transporte y seguridad, que serán impartidos por personas
naturales o jurídicas con idoneidad.
Actividades 4,1 Examen teórico para conocer nivel de conocimientos de
conductores de TRANSPORTES SANDONÁ S.A.
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4,2 Desarrollo del programa de capacitaciones, Evaluación y

Graduación de Conductores.
4,3 Jornadas de Sensibilización en seguridad vial al personal
administrativo, conductores, peatones, pasajeros, mediante
informativos en cartelera, correo electrónico, fichas publicitarias, etc.
4,5 Registro informático del programa capacitación en seguridad vial
4,6 Incorporación al manual de procesos el programa de selección e
inducción de conductores.
Beneficios La empresa contará con conductores profesionales que cumplan con
esperados destrezas, capacidades, actitudes y competencias para la conducción de
de la acción los vehículos y liderar los procesos de culturización en seguridad vial en
la empresa. Además serán el modelo de empresa con un talento humano
sensibilizado en la autorregulación y el autocontrol.
Ficha Técnica 5. Acciones del Programa: “Control de Documentación”

Estratégica:
Programa 5, Control de documentación de conductores
Relación Fortalecer el control de la documentación a los conductores de la
con los empresa Transportes Sandoná S.A, frente a la obligatoriedad de portar y
hallazgos obtener los documentos requeridos por la ley para conducir un vehículo,
así también hacer seguimiento y control sobre la imposición de órdenes
de comparendo, por no respetar las normas de tránsito, con el fin de
tener una trazabilidad de cada uno de los conductores.
Descripción Establecer los mecanismos, responsables y periodicidad de verificación

del del porte y vigencia de la documentación requerida por la ley para el
Programa tránsito y la operación en la prestación del servicio y verificación de
multas por infracciones a las mismas, que permita llevar el control y
trazabilidad de conductores.
Actividades 5,1 Apertura de historiales con ficha de seguimiento de conductores de
la empresa TRANSPORTES SANDONÁ S.A.
5,2 Consulta mensual en Sistema de Información de Multas de Tránsito
- SIMIT, estado de cuenta de conductores y archivo.
5,3 Seguimiento de vigencia de licencia de conducción según categoría
y vehículo a conducir
5,4 Archivo de documentación del conductor relacionada con
actividades de seguridad vial
5,5 Mantener actualizado el registro informático del programa de control
documental
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5,6 Incorporación al manual de procesos el programa de control

documental
Beneficios Mantener un sistema de transporte seguro para el desarrollo de las
esperados actividades propias de la empresa, la verificación de la documentación
de la acción del conductor y la verificación del cumplimiento de las normas de tránsito,
conociendo la trazabilidad de forma estandarizada y sistematizada.
Ficha Técnica 6. Acciones del Programa: “Políticas de regulación de la empresa”

Estratégica:
Programa 6, Políticas de regulación de la empresa
Relación Según el diagnóstico si bien existe una política general frente a la gestión
con los del riesgo, la empresa debe acondicionarlas a las políticas actuales en
hallazgos materia de seguridad vial, que permitan lograr la continuidad y
sostenimiento de las acciones orientadas a la prevención de la
accidentalidad de tránsito.
Descripción Construcción y reglamentación interna de las políticas de seguridad vial,
del establecidas desde la alta dirección, lo cual se constituye en un paso
Programa fundamental para garantizar de manera exitosa el manejo de los
principales riesgos viales más frecuentes en los accidentes de tránsito.
Estas políticas quedarán debidamente documentadas dentro del Plan
Estratégico de Seguridad Vial de la empresa Transportes Sandoná S.A y
será de obligatorio cumplimiento para el logro de los objetivos de
seguridad y salud de los colaboradores.
Actividades 6,1 Documentar Políticas y el modelo de control de alcohol y drogas en
la conducción de vehículos.
6,2 Documentar Políticas de regulación de horas de conducción,
descanso y su control.
6,3 Documentar Políticas de regulación de límites de velocidad en la
conducción y su control.
6,4 Documentar Políticas de uso de los elementos de protección
personal y dispositivos de seguridad pasiva en la conducción de
vehículos automotores y su respectivo control
6,5 Documentar Políticas de no uso de equipos de comunicaciones
móviles mientras se conduce y su respectivo control.
6,6 Ajuste de reglamento interno de trabajo.
6,7 Registro informático de las políticas de regulación de la empresa y
su control
6,8 Incorporación al manual de procesos las políticas de regulación de
la empresa
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Beneficios Que las acciones planeadas para la prevención de la accidentalidad de

esperados tránsito, tengan una continuidad y sostenibilidad en tiempo, con el
de la acción respaldo, liderazgo y la asignación de recursos por la Alta Dirección y el
fomento de una cultura de la seguridad vial mediante la auto regulación y
el autocontrol al interior de la empresa.
5.2.2. Línea Estratégica de vehículos Seguros
Se relacionan a continuación las acciones que según criterio de Transportes Sandoná S.A
permitirá prevenir los accidentes de tránsito por factores de riesgo atribuibles al estado
técnico mecánico de los vehículos.
Ficha Técnica 7. Acciones del Programa: " Mantenimiento Preventivo"
Línea Estratégica: Vehículos seguros

Programa 1, Mantenimiento preventivo
Relación con los Le realiza la revisión preventiva bimensual, no obstante con el fin
hallazgos de llevar un registro, medición y control del mantenimiento
preventivo es necesario establecer una ficha de seguimiento y
apertura de un historial para cada vehículo con observancia de lo
dispuesto en la Resolución 1565 de 2014.
Descripción del Consiste en planificar, estandarizar y mejorar las condiciones para
Programa el mantenimiento programado y adecuado de los elementos
principales del vehículo, que garantice la operación en la
prestación del servicio, este mantenimiento requiere el registro,
medición, seguimiento y control con el fin de tener una
trazabilidad, mediante la implementación de un historial físico y
digital de cada vehículo.
Actividades Apertura de historiales con fichas técnicas de los vehículos
1,1 de TRANSPORTES SANDONÁ S.A.
Archivo de documentos del soporte del mantenimiento
1,2 preventivo
Mantener actualizado el registro de parque automotor por
1,3 clase de vinculación, modalidad de transporte y rutas
Programación de Certificaciones de Revisión Técnico
1,4 Mecánica y de Gases, SOAT, Pólizas de Responsabilidad
Civil.
Programación de mantenimiento y revisión bimensual
1,5 preventiva de vehículos
1,6 Procedimiento para la verificación del mantenimiento
preventivo de vehículos afiliados.
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Registro informático del Programa de mantenimiento

1,7 preventivo
Incorporación al manual de procesos del Programa de
1,8 mantenimiento preventivo
Beneficios Contar con vehículos en óptimas condiciones técnico mecánicas
esperados de la para garantizar la prestación del servicio de transporte público
acción seguro.
Ficha Técnica 8. Acciones del Programa: " Mantenimiento Correctivo"

Programa 2. Mantenimiento correctivo
Relación con los El mantenimiento correctivo requiere soportarlo y registrando con

hallazgos el fin de tener una trazabilidad de los vehículos en el
mantenimiento correctivo.
Descripción del Consiste en realizar el mantenimiento correctivo de los elementos
Programa del vehículo, que mediante las listas de chequeo se detectan los
elementos, equipos o accesorios no están operando
satisfactoriamente por el desgaste, desajuste o avería.
Actividades 2.1 Protocolo de mantenimiento correctivo

2.2 Archivar los soportes en cada historial de los vehículos los
eventos que se ejecuten en el mantenimiento correctivo
2.3 Desarrollar un estudio de factibilidad para la construcción y
operación de un taller especializado de mantenimiento
preventivo y correctivo.
2.4 Registro informático el Programa de Plan de Mantenimiento
correctivo
2.5 Incorporación al manual de procesos del Programa de
Plan de Mantenimiento correctivo
acción seguro.
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Ficha Técnica 9. Acciones del Programa: " Chequeo preoperacional "

Programa 3. Chequeo preoperacional.
Relación con los Se realizan chequeos preoperacionales de manera esporádica,
hallazgos con la responsabilidad del conductor y el despachador el cual se
requiere implementar el protocolo.
Descripción del Establecer mediante un protocolo la revisión de los elementos de
Programa seguridad activa y pasiva más relevantes de cada vehículo antes
de iniciar la prestación del servicio de transporte público.
Actividades 3.1 Protocolo de chequeo preoperacional
3.2 Chequeo preoperacional de vehículos
3.3 Auditorias de chequeo de vehículos preoperacional.
3.4 Incorporación al manual de procesos del Programa de
mantenimiento preventivo
acción seguro.
5.2.3. Línea Estratégica Infraestructura Segura

Ficha Técnica 10. Vías y zonas de circulación internas
Línea Estratégica: Infraestructura Segura

Programa 1. Vías y zonas de circulación internas
Relación con los Transportes Sandoná S.A. tiene circulación interna por las vías o
hallazgos zonas de los terminales de Pasto e Ipiales, que son administrados
para el uso de varias empresas de transporte.
Descripción del Adelantar acciones de revisión de las zonas y vías internas de
Programa circulación en los terminales de Pasto e Ipiales con el fin de
solicitar la señalización o mantenimiento de las mismas.
Actividades 1.1 Inspección de las vías y/o zonas de circulación interna
1.2 Solicitudes de señalización y demarcación de vías y/o
zonas de circulación interna
1.3 Socialización a conductores de la señalización y
demarcación vial existente en las vías y zonas internas de
circulación.
1.4 Registro informático del programa el programa de vías y
zonas internas
1.5 Incorporación al manual de procesos el programa de vías y
zonas internas
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Beneficios Mantener zonas y vías internas de circulación debidamente

esperados de la señalizadas.
acción
Ficha Técnica 11. Rutas externas
Línea Estratégica: Infraestructura Segura

Programa 2. Rutas externas
Relación con los La empresa no cuenta con la información de puntos críticos de
hallazgos accidentalidad de tránsito de las rutas por donde opera, no
obstante los conductores reconocen e identifican algunos puntos o
tramos de vía donde se debe tener precaución.
Descripción del Identificar y dar a conocer puntos críticos de que pueden tener las
Programa rutas por donde se presta el servicio a efectos de tomar medidas
de prevención.
Actividades 2.1 Actualización de chequeo de rutas en seguridad vial
Actualización de puntos críticos de accidentalidad en las
2.2 rutas, mediante solicitud de información formal a las
Autoridades de Tránsito
Políticas de actualización y socialización de información
2.3
sobre el desplazamiento en rutas internas y externas
Implementar el sistema de planificación y seguimiento de
2.4 los desplazamientos por medio de software y GPS en
vehículos de transporte especial.
2.5 Mantener el Plan de Rodamiento de Vehículos.
2.6 Registro informático del programa de rutas externas
Incorporación al manual de procesos del programa de rutas
2.7
externas
Beneficios Mantener información sobre el estado de las vías y los puntos
esperados de la críticos de accidentalidad para tomar acciones preventivas en los
acción desplazamientos.
5.2.4. Línea Estratégica de Atención a Víctimas

Ficha Técnica 12. Protocolo de atención de accidentes
Línea Estratégica: Atención de víctimas
Programa 1. Protocolos de Atención de Accidentes

Relación con los Se requiere documentar el protocolo a seguir en el caso de ocurrir
hallazgos un accidente de tránsito.
Descripción del Establecer con el apoyo de la ARL los protocolos de atención de
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Programa los accidentes y socializarlos a los trabajadores, a fin de disminuir

el descontrol natural en las emociones de las personas, tener la
capacidad de sobreponerse, aplicar el conocimiento y la práctica
de las competencias para controlar la situación, proteger, alertar y
socorrer.
Actividades 1.1 Documentación de los Protocolos de Atención de
Accidentes de tránsito.
1.2 Capacitación en Protocolo de Atención de Accidentes
tránsito
1.3 Incorporación al manual de protocolo de atención de
accidentes
Beneficios Contar con conductores capacitados y entrenados para afrontar un
esperados de la accidente de tránsito.
acción
Ficha Técnica 13. Investigación de accidentes de tránsito
Línea Estratégica: Atención de víctimas

Programa 2. Investigación de accidentes de tránsito
Relación con los En Transportes Sandoná S.A. se ha contratado el servicio de
hallazgos asistencia jurídica y técnica para la investigación de accidentes de
tránsito, sin embargo se requiere dar a conocer a los integrantes
del Comité de Seguridad Vial y a los Trabajadores las lecciones
aprendidas.
Descripción del Documentar el proceso mediante el cual se profundiza en las
Programa causas que originaron los accidentes tránsito, en modo tiempo y
lugar, mediante el análisis documental de que se originó,
conocimiento de testimonios e inspección del lugar de los hechos,
con el fin de dar a conocer y tomar medidas sobre las lecciones
aprendidas.
Actividades 2.1 Definir el procedimiento de investigación de accidentes de
tránsito
2.2 Implementar la matriz de registro de información de
accidentalidad de tránsito con variables caracterización
2.3 Registrar la información de accidentes de tránsito, con base
en la información reportada por las diferentes entidades
encargadas de atender el accidente y las víctimas.
2.4 Diseño de indicadores de accidentalidad de tránsito.
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2.5 Socialización de las lecciones aprendidas en accidentes de

tránsito.
2.6 Registro informático del programa de investigación de
2.7 Incorporación al manual de procesos la investigación de
Beneficios Conocer las causas que originaron el accidente de tránsito para
esperados de la realizar los correctivos y socializar con los conductores y prevenir
acción futuros accidentes.
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6. FASE 4. IMPLEMENTACION DEL PESV
A fin de facilitar la implementación de las acciones por cada programa de seguridad vial
descritas en el capítulo anterior, en esta fase se propone establecer los procedimientos,
protocolos, formatos, registros o fichas técnicas que se incorporaran durante el desarrollo
del plan de acción, y que serán las herramientas o mecanismos que utilizará de forma
estandarizada cada uno de los responsables asignados por el Comité de Seguridad Vial de
Transportes Sandoná S.A. a quienes se oficiará y comunicará de sus funciones,
responsabilidades, facultades y autorizaciones, durante la implementación del PESV.
6.1. LÍNEA ESTRATÉGICA: “COMPORTAMIENTO HUMANO”
Como se ha mencionado antes el factor humano inciden altamente en la ocurrencia de

accidentes de tránsito, como consecuencia de la deficiente formación y concientización en
el respeto de las normas de tránsito y transporte, por la falta de pericia, experiencia e
idoneidad, para lo cual Transportes Sandoná S.A. como detallan en el plan de acción en
cada ficha técnica, a continuación se documenta las fichas y procedimientos que se
utilizaran en la implementación.
6.1.1. Selección e inducción de conductores:
Con respecto a la selección de conductores, a continuación en la Ficha técnica 17, se

define con un criterio técnico y un estándar alto de seguridad el perfil del conductor de
vehículo de transporte público de pasajeros, con el fin de asegurar los niveles exigidos
como experiencia, conocimientos, habilidades, cualidades físicas y mentales, para ejercer
una actividad riesgosa como la conducción y operar una máquina de peligro como el
vehículo automotor.
Tabla 8 Ficha Técnica 17. Perfil del Conductor
 IDENTIFICACION DEL CARGO

 Denominación  Nivel
Conductor Operativo y asistencial
 Dependencia  Cargo jefe inmediato

 Subgerencia Operativa  Jefe de rodamiento
 Personal a cargo
 N/A
 Objetivo estratégico del cargo
 Actividad relacionada con la conducción de vehículos automotores, transportando
personas y bienes encomendados a los diferentes lugares donde la empresa
presta sus servicios.
 DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES
 Conducir el vehículo asignado de acuerdo a la programación del rodamiento.
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 Respetar las normas de tránsito establecidas y velar por la seguridad del

vehículo y de los pasajeros
 Cumplir con los requerimientos del plan de seguridad vial.
 Realizar atención primaria o seguimiento al estado y conservación del vehículo,
propendiendo por su cuidado y conservación.
 Mantener en perfecto estado de funcionamiento y conservación el vehículo.
 Atender todo lo relacionado con el mantenimiento preventivo y correctivo del
vehículo.
 Cumplir con los requisitos establecidos por la empresa para su oportuno
despacho.
 Brindar buen trato a los pasajeros y atender las solicitudes que le formulen.
 Informar oportunamente de los daños que tenga el vehículo.
 Desarrollar las rutas establecidas de acuerdo a los horarios establecidos.
 Entregar al propietario del vehículo copia de las planillas y los tiquetes.
 Velar por la buena presentación personal y cumplir con el respectivo uniforme.
 Apoyar y promover el cumplimiento de la política integral y objetivos del sistema
de gestión de la empresa, participando activamente de las actividades del ciclo
PHVA.
 Las demás funciones que le sean asignadas por el superior inmediato que estén
de acuerdo con el carácter y naturaleza del cargo.
 REQUISITOS INTELECTUALES Y TÉCNICOS
 Educación
 Bachiller o básica primaria con experiencia mínima de cinco (5) años en la
conducción de vehículos de servicio público.
 Conocimientos
Servicio al cliente.
Manejo defensivo.
Mecánica básica.
 Experiencia
 Mínimo dos (2) años de experiencia en conducción de vehículos intermunicipales
de pasajeros.
 Otros
 Licencia vigente de conducción de acuerdo a categoría del vehículo a conducir.
 No debe tener comparendos por infracciones al código nacional de tránsito.
 COMPETENCIAS LABORALES
 Personales  Interpersonales
 Aptitud frente a las reglas  Atención, trato, y respeto hacia los
 Aptitud frente al cambio demás
 Autocontrol y estabilidad emocional  Colaboración
 Honestidad e integridad  Comunicación escrita
 Motivación  Comunicación oral
 Orientación a resultados  Liderazgo
 Reacción ante problemas  Manejo de conflictos
 Responsabilidad  Relación con compañeros
  Trabajo en equipo
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 Organizacionales
 Intelectuales
 Control
 Capacidad de aprendizaje
 Comportamiento
 Capacitación
 Cuidado y protección
 Creatividad
 Manejo de la información
 Solución de problemas
 Planteamiento de estrategias
 Toma de decisiones
 Resultados
 Medioambiente de trabajo
Así mismo es necesario aclarar que en este programa a fin de tener una trazabilidad se
inicia una correcta gestión documental y registro sistemático e informático de la
información que se genera de cada conductor que será la base del seguimiento y control
de los conductores seleccionados y vinculadas a la empresa.
A continuación se describe el procedimiento selección, capacitación, evaluación y

desvinculación de conductores que se encuentra establecido dentro de los procesos de
gestión del talento humano de la Transportes Sandoná S.A., algunas de estas actividades
se realizan directamente por la empresa y otras requerirá de la participación de personas
naturales o jurídicas idóneas como Centros de Reconocimiento de Conductores,
Compañías Aseguradoras, ARL o Centros de Enseñanza Automovilística.
PROCEDIMIENTO SELECCIÓN, CAPACITACIÓN, EVALUACIÓN Y DESVINCULACIÓN

DE CONDUCTORES
1. OBJETO
Determinar la manera en que se selecciona, capacita, evalúa y desvincula el personal de

conductores de la empresa TRANSPORTES SANDONA S.A.
2. ALCANCE
Aplica para el personal de conductores desde la selección de las hojas de vida del
personal, la vinculación laboral a la empresa hasta la desvinculación del personal.
3. DEFINICIONES
 Capacitación: Oportunidad de desarrollo de aptitudes y actitudes, conocimientos y

habilidades necesarias para que cada colaborador agregue valor a su labor
cotidiana y contribuya a que los procesos y servicios de la empresa se realicen con
los atributos de calidad requeridos por los usuarios.
 Descripción de perfil: Es la integración de componentes tales como: competencias
funcionales y comportamentales, requisitos de estudio y experiencia y otras
condiciones requeridas para el acceso al servicio.
 Desvinculación: Retiro del colaborador del Servicio de acuerdo a las causales
existentes en la normatividad vigente
 Evaluación de desempeño: Mide el desempeño de los colaboradores bajo los
criterios establecidos que corresponden a competencias, objetivos institucionales
que den cumplimiento a las metas institucionales.
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 Inducción : Proceso dirigido a proporcionar al nuevo colaborador el aprendizaje

necesario para su integración a la cultura organizacional de la Empresa,
suministrándole para el efecto toda la información que requiere para ubicarlo en su
nuevo entorno laboral y para facilitar la creación de identidad y sentido de
pertenencia con la misma.
4. POLÍTICAS
4.1 Políticas Generales
 A fin de garantizar la correcta administración y distribución de los documentos que

forman parte del SGI, es importante que se cumplan los lineamientos estipulados en
el presente procedimiento por todo el personal de la empresa TRANSPORTES
SANDONA S.A.
 No se pueden utilizar documentos, fuera del control del presente procedimiento,
esto incluye formatos, instructivos, entre otros.
 Para el desarrollo de las diferentes actividades incluidas en los procedimientos, se
debe contar con la versión actualizada del documento, a fin de garantizar la
utilización de la documentación vigente (ver procedimiento de control de
documentos SGI-PRD-CDO).
 Cuando se presenten incumplimientos derivados de la aplicación del presente
procedimiento y dependiendo de la magnitud del caso, la gerencia y los líderes de
proceso deciden la pertinencia de la generación de un reporte de acción correctiva
y/o preventiva conforme al procedimiento acciones correctivas, preventivas y de
mejora SGI-PRD-ACP.
 Los registros mencionados en el presente documento deben controlarse según lo
establecido en el procedimiento control de registros SGI-PRD-CRE.
4.2 Políticas Específicas
 La selección del personal se realizará basado en los requisitos establecidos en el

manual de funciones GTH-MAN-FPC
 Las capacitaciones que se desarrollen deben ser informadas a talento humano por
medio del formato capacitaciones GTH-FTO-CAP y a los participantes citarlos con
un mínimo de 5 días de anterioridad a su inicio.
 Talento Humano será responsable de la administración y custodia de las historias
laborales, sólo se archivará la documentación e información que afecte la historia
laboral.
4. DESARROLLO
Actividad Descripción Responsable Registro

Establecer Secretaria Correo
Vacante Cuando se realice una afiliación de propietario electrónico
a la empresa, el administrador del parque Tecnólogo de
automotor debe informar mediante correo talento
electrónico al tecnólogo de talento humano la humano
novedad, con el fin de coordinar con el nuevo
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afiliado la necesidad de un nuevo conductor, o

cuando un conductor renuncia o es terminado
su contrato, talento humano determina la
necesidad de solventar el cargo (vacante), para Propietario de
lo cual toma contacto con el propietario del vehículo
vehículo y constata la necesidad de contratar
un nuevo conductor.
Jefe Talento
Teniendo en cuenta la necesidad de personal humano
se procederá a realizar convocatoria, la
Convocar a la
divulgación se determinará de acuerdo a la Tecnólogo de
vacante
necesidad promulgada por el propietario. talento
humano
Una vez llegan las hojas de vida a

TRANSPORTES SANDONA S.A. son
recepcionadas por el tecnólogo de talento
humano, quien pone en conocimiento al
propietario del vehículo de la lista de aspirantes
para su aprobación.
La hoja de vida debe contener como mínimo la

siguiente información:
 Hoja de vida con fotografía (formato

minerva completamente diligenciada o
elaborada en computador
 Fotocopia de cedula al 150% Tecnólogo de
 Fotocopia de la licencia de conducción talento
Solicitar y
vigente. humano
recepcionar Hoja de vida
hojas de vida  Examen psicosensometrico en original,
vigencia de un año Propietario
 Paz y salvo de infracciones de tránsito del vehículo
SIMIT
 Paz y salvo de terminal de transportes
Pasto - Ipiales
 Dos referencias personales
 Constancia de trabajo que certifique la
experiencia requerida.
 Certificado de estudios realizados.
 Constancia de cursos realizados
 Certificado de antecedentes judiciales
(Policía)
 certificado de antecedentes
disciplinarios (Procuraduría)
Preselección El tecnólogo de talento humano revisa las hojas

de hojas de de vida de los aspirantes, para determinar Jefe Talento
vida quienes cumplen con el perfil y los requisitos humano
establecidos e informa al jefe de talento
humano. Quienes no cumplen con el perfil son Tecnólogo de
retirados del proceso de selección. talento
humano
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Se verifica referencias personales y

antecedentes.
Con el fin de evaluar las hojas de vida e
identificar las actitudes y aptitudes
comunicativas por medio de observación
Jefe Talento
Realización de directa para cubrir la vacante, la empresa
humano
Entrevistas efectúa una entrevista preliminar que permita al
entrevistador seleccionar a los candidatos que
apliquen al cargo de conductor.
Para la selección del personal se aplicará el

Formato de Evaluación de Competencias SGH- Jefe Talento
FTO-ECO y se seleccionara únicamente a los humano
“Formato de
candidatos con calificaciones de Competente o
Selección del Evaluación de
superior a esta. Tecnólogo de
personal Competencias”
talento
(SGH-FTO-
Se toma contacto con el propietario del humano
ECO)
vehículo e informa de los candidatos
seleccionados para que elija al conductor.
Con el fin de verificar la capacidad de

conducción y conocimientos sobre normas de
tránsito del conductor elegido, se realiza una
prueba teórica y una prueba de campo en el
tipo de vehículo para el cual va a ser
contratado. Tecnólogo de Certificados
Prueba de
talento pruebas de
idoneidad
Si el resultado de la prueba es favorable se humano idoneidad
continua con el proceso de vinculación de lo
contrario se informa al propietario del vehículo
para que elija otro conductor del grupo de
candidatos seleccionados o se abra una nueva
convocatoria.
Vinculación de Resultado
personal Una vez realizada la selección del conductor, Tecnólogo de examen
nuevo o nueva se informa a la persona seleccionada su talento médico de
contratación vinculación, se le solicita la realización de un humano ingreso
de personal examen médico ocupacional de ingreso, si es
apto para el cargo se le indica los pasos a Documentos
seguir y la lista de requisitos que debe entregar solicitados
de lo contrario se informa al propietario del
vehículo para elija otro conductor del grupo de Formato
candidatos seleccionados o se abre una nueva autorización
convocatoria. seguridad
social
Se reciben los documentos para vinculación del GTH-FTO-
nuevo conductor y se procede a realizar las ASS
afiliaciones a las entidades de seguridad social
y caja de compensación.
La persona a contratar debe diligenciar el

formato de autorización para afiliación a las
respectivas instituciones de salud, pensión y
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cesantías.
Se realizan las afiliaciones del nuevo empleado

y sus beneficiarios al sistema de Seguridad
Social, confirmando la EPS y Fondo de
Pensiones en el que se encuentra afiliado o al
que desea afiliarse; Caja de Compensación y
ARL en las que la Institución se encuentra
afiliada, diligenciando los formularios
respectivos por cada entidad.
Para el reingreso al sistema de seguridad

social, se envían listados al asesor de las
entidades para que proceda con los reingresos.
De todas las afiliaciones debe quedar el
Afiliaciones a registro del recibido de la documentación por
Sistema de parte de cada entidad, como constancia de la Documentos
Tecnólogo de
Seguridad afiliación. Para el caso de nuevos empleados, con Radicado
talento
Social y Caja una vez efectuado el trámite ante las entidades,
humano
de se solicitan las copias de los formularios de Formato de
Compensació afiliación con sello de radicado. afiliación
n Familiar El tecnólogo de Talento Humano con usuario y
clave asignado en las entidades promotoras de
salud, ARL y fondos de pensiones, confirma en
el sistema, el reingreso de los empleados
antiguos. Si se detectan inconsistencias se
informa al asesor la novedad para el respectivo
ajuste.
Para la afiliación a la caja de compensación

familiar, el nuevo empleado debe diligenciar el
formulario de afiliación y anexar los soportes
que acrediten parentesco de los familiares con
el empleado y dependiendo de cada caso
diligenciamiento de los documentos exigidos.
Gerencia
Se elabora el contrato de trabajo en la minuta
establecida por Gestión Jurídica y de acuerdo a
Jefe Talento
Elaboración y las condiciones contractuales aprobadas por la
humano
firma del Gerencia. Una vez elaborado y revisado el
Contrato
contrato de contrato de trabajo, se entrega al conductor
Tecnólogo de
trabajo elegido para su revisión y firma, posteriormente
talento
a la firma del empleado, se firma por parte de
humano
Gerencia.
Se realiza la apertura de la historia laboral del

empleado, con todos los documentos soportes Auxiliar de Lista de
Apertura de
de la vinculación laboral, mediante el talento documentos
Hoja de Vida
diligenciamiento de la Lista de documentos humano recibidos
recibidos SGH-FTO-LDR.
Inducción al Jefe Talento Formato lista

personal La inducción del conductor se realizara de humano de inducción
manera general a la empresa y con cada área GTH-FTO-LIN
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correspondiente a la que sea vinculado(a) esto

quedara plasmado en la Lista de Inducción
GTH-FTO-LIN, la cual contendrá la
capacitación general y especificación del cargo,
entre ellas se deberá capacitar en:
Inducción General Subgerente

Operativo
 Misión, Visión, Objetivos y Políticas de
TRANSPORTES TRANSANDONA S.A.
 Sistema de gestión Integral del Jefe de
TRANSPORTES TRANSANDONA S.A. Rodamiento
 Reglamento interno de trabajo del
TRANSPORTES TRANSANDONA S.A. Tecnólogo de
 Seguridad y Salud en el trabajo. talento
 Plan estratégico de seguridad vial. humano
 protocolo de atención de accidentes de
tránsito y el Reglamento de seguridad e
higiene.
 Riesgos del trabajo a desempeñar y sus
mecanismos de control.
 Otras que designe Gerencia.
Del resultado de las evaluaciones de

competencias, cambios en el entorno
organizacional, cambios de legislación aplicable
al sector de transportes, análisis de riegos de
seguridad y salud en el trabajo, indicadores de
gestión de calidad y seguridad y salud en el
trabajo, necesidades internas detectadas por el
mismo personal, las quejas manifestadas por Plan de
los clientes, entre otros insumos se define el Mejoramiento
Gerencia
plan de mejoramiento de competencias SGH- de
Gestionar la
FTO-PMC. competencias
elaboración Jefe Talento
SGH-FTO-
del plan de humano
Una vez identificadas las necesidades de PMC
mejoramiento
formación y entrenamiento el jefe operativo,
de Subgerente
jefe administrativo y la gerencia programaran formato
competencias Operativo
las capacitaciones teniendo en cuenta la capacitaciones
disponibilidad de recursos y el tiempo GTH-FTO-
disponible para evitar retrasos en las CAP
actividades diarias del personal.
Para cada capacitación se deberá definir el

método de evaluación de la eficacia de las
mismas el cual se desarrollara según la
programación y serán gestionadas por el jefe
de talento humano y la gerencia.
El tecnólogo de talento humano, envía correo Correo

electrónico al jefe de rodamiento y Jefe talento electrónico
Evaluación de subgerente operativo con la relación del humano
personal personal con contrato a término fijo próximo Formato
a vencerse indicando nombre completo, Subgerente evaluación de
numero de cedula de ciudadanía, fecha de Operativo conductor
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terminación de contrato, numero de

prorrogas efectivas y numero de prorrogas
posibles para el vencimiento a un año de
contrato.
El jefe de rodamiento y subgerente operativo,

evalúan al conductor mediante el formato
Jefe de
evaluación de conductor GTH-FTO-EVC y GTH-FTO-
Rodamiento
entregan el resultado de la evaluación sus EVC
sugerencias y recomendaciones a talento
tecnólogo de
humano Informe a
talento
gerencia
humano
El jefe de talento humano analiza la
información, verifica la historia laboral de los
conductores y presenta a gerencia un
informe de los conductores que no deberían
continuar laborando en la empresa, ya sea
por vencimiento de tiempo o por terminación
unilateral del contrato.
Una vez realizada la evaluación por gerencia

se procede a realizar los respectivos
preavisos, oficios o resoluciones para la
terminación del contrato.
Gerencia
En caso de presentar renuncia el conductor o
Jefe talento
la empresa dar por terminado el contrato se
humano
debe informar al propietario del vehículo, Evaluación de
informando la fecha de la renuncia y la conductor
Elaboración Subgerente
necesidad de vincular un nuevo conductor o
de cartas de Operativo
los motivos por los cuales la empresa no Carta de
preaviso y
continuará contando con el servicio del preaviso
terminación de Jefe de
conductor a quien se le pasará preaviso o
contrato Rodamiento
dará por terminado el contrato. Renuncia
tecnólogo de
Una vez notificado el conductor de la Resolución
talento
terminación del contrato, el tecnólogo de talento
humano
humano informara mediante correo electrónico,
llamada telefónica u otro medio al subgerente
Propietario
operativo, jefe de rodamiento, despachadores y
del vehículo
agencistas de la fecha hasta la cual el
conductor prestará su servicio.
6.1.2. Pruebas de ingreso
Transportes Sandoná S.A. realizará las pruebas de ingreso a todos los conductores
nuevos que ingresen, de conformidad con los criterios y parámetros establecidos
Resolución 12336 de 28 de diciembre de 2012, expedida por el Ministerio de Transporte,
mediante la cual se garantiza un estado de salud en general para los conductores de
vehículos automotores.
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Así mismo, las pruebas teóricas y prácticas se basarán según los contenidos curriculares
para los cursos de formación de conductores dispuestos en la resolución 3245 del 2009
expedida por el Ministerio de Transporte.
De otra parte las pruebas serán realizadas por personas naturales y jurídicas que
demuestres y soporten la idoneidad en el campo según la normatividad vigente y para las
siguientes pruebas:
 Exámenes médicos.
 Exámenes psicosensométricos
o Visiometría
o Audiometría
o Exámenes de coordinación motriz
o Examen de psicología
 Pruebas de ingreso teórica.
Este examen debe medir el nivel de conocimiento del conductor, sobre normas de
tránsito, transporte y seguridad vial.
 Pruebas de ingreso práctica.
Esta prueba permitirá conocer la pericia, los hábitos y habilidades en la conducción.
 Pruebas de ingreso psicotécnica
Permiten evaluar el nivel de desarrollo de determinadas capacidades y aptitudes

como aptitud verbal, aptitud numérica, razonamiento y memoria.
6.1.3. Pruebas de control preventivo
A continuación se estable el procedimiento mediante el cual se determina el seguimiento y

control preventivo a los conductores que se encuentran vinculados a TRANSPORTES
SANDONÁ S.A, a efectos de asegurar la aptitud física, mental, sicomotora, práctica, teórica
y de conocimientos normativos durante la conducción del vehículo,
La frecuencia en la que se realizará los exámenes y las pruebas será anual y con personal
o entidades idóneas, como Centro de Reconocimiento de Conductores, compañías
Aseguradoras, Administradoras de Riesgos Laborales o Centros de Enseñanza
Automovilística, estas entidades de apoyo deberán estar acreditadas y certificadas por las
autoridades competentes.
En la Ficha Técnica No.14, se relacionan las exámenes y pruebas a que hace referencia el
Anexo I “Rangos de Evaluación de las Aptitudes Físicas, Mentales y de Coordinación
Motriz” de la Resolución 12336 de 28 de diciembre de 2012 expedida por el Ministerio de
Transporte. Estas pruebas podrán ser practicadas por un Centro de Reconocimiento de
Conductores o por una entidad o persona natural que cuenten con idoneidad.
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De igual manera, para los pruebas teóricas y prácticas a conductores se tendrá en cuenta
lo dispuesto por la Resolución 001600 de 2005 expedida por el Ministro de Transporte y se
podrá realizar con Centros de Enseñanza Automovilísticas o persona natural que cuenten
con idoneidad.
A efectos de continuar con la trazabilidad y el seguimiento al conductor se realizará el

registro informático en el Formato de Seguimiento del Conductor (Anexo 2) y se actualizará
el manual de procesos de TRANSPORTES SANDONÁ S.A con la información que se
presenta en el siguiente cuadro:
Ficha Técnica 14. Evaluación de las Aptitudes Físicas, Mentales y de Coordinación Motriz
EXÁMEN O PRUEBA CERTIFIC RESUL RECOMENDA

ADO No. TADO CIONES
1. Capacidad mental y de coordinación motriz.
a) Capacidad mental. Capacidad que tiene el
aspirante de responder a un estímulo como
resultado de un proceso cerebral producto
del aprendizaje, de forma que se encuentre
en condiciones de relacionarse con su
entorno, mantener el sentido de la realidad,
de la orientación temporo-espacial, de la
comprensión y discernimiento para la
construcción de pensamiento lógico.
b) Coordinación integral motriz. Destreza del
candidato para ejecutar acciones precisas y
rápidas utilizando la visión, la audición y los
miembros superiores y/o inferiores en forma
simultánea. Incluye la coordinación
manual, bimanual y la coordinación entre la
aceleración y el frenado.
2. Capacidad de visión. Condiciones de visión
del individuo son las mínimas para conducir un
vehículo automotor de manera segura. }
3. Capacidad auditiva. Determina los niveles
mínimos de audición que tiene la persona en
cada uno de los oídos y su orientación auditiva.
4. Capacidad física general. Una vez efectuadas
las pruebas anteriores, el candidato deberá
someterse a una evaluación de medicina
general, en la que además de las pruebas
físicas generales, el profesional de la salud
indagará al solicitante, ayudado con una entre-
vista estructurada, sobre su historial médico o
diagnóstico clínico, de manera que le permita
deducir el cumplimiento de los criterios
establecidos.
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5. Prueba teórica de control.

6. Prueba psicotécnica de control.
7. Implementación de las recomendaciones.
8. Registro informático del programa de
pruebas de control de conductores.
6.1.4. Programa de Capacitación en Seguridad Vial
En la Ficha Técnica No. 20 se presenta el programa de capacitación y evaluación

periódica, el cual se ha estructurado en encuentros y espacios de discusión participativas,
presenciales y extracurriculares, con el objeto de formar a los conductores con
conocimientos jurídicos, técnicos y comportamentales de forma integral y horizontal,
instructores idóneos y con el apoyo de autoridades de tránsito o entidades que tienen
relación con la seguridad vial.
El objetivo general del programa de capacitación en seguridad vial será lograr las
competencias profesionales de los conductores, mediante una pedagogía fundamentada
en la formación de hábitos, comportamientos y conductas para la movilidad segura.
El programa de capacitaciones estará bajo la responsabilidad del área del Jefe Operativo y
Coordinador de Talento Humano con el apoyo de la oficina de seguridad y salud en el
trabajo, quienes tendrán como responsabilidad la convocatoria, el seguimiento, control y
evaluación del conductor.
Al finalizar el programa de capacitación se realizará la evaluación teórica, donde el

conductor deberá obtener una calificación igual o superior 80%, caso contrario no podrá
conducir hasta que reciba un re-entrenamiento y vuelva a presentar las pruebas.
Culminado el proceso de capacitación y evaluación se procederá a la graduación y

reconocimiento de estímulos a los conductores sobresalientes.
De presentarse conductores nuevos dentro del 50% de avance de los procesos de

capacitación, se realizará una nivelación de los temas terminados, caso contrario se
realizará una capacitación de dos horas y se incluirá en la nueva programación de
capacitaciones
A continuación se presenta la Ficha Técnica los temas e intensidad horaria que se ha

establecido en el programa de capacitaciones:
Ficha Técnica 15.Implementación - programa de capacitación en seguridad vial
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD VIAL

OBJETIVOS TEMAS TIEMPO
Despertar la inteligencia MÓDULO I. Sensibilización de conductores 8 horas
emocional de los Derechos Humanos y la seguridad basada en
conductores para que valores
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Legislación de tránsito y transporte

Responsabilidad penal y civil en accidentes de
tránsito
Actividad de sensibilización
MÓDULO II. Comportamiento en la conducción
El factor humano en la accidentalidad vial
Alcoholismo en la conducción
asuman actitudes más La velocidad en la conducción
responsables y seguras Transporte de elementos y materiales peligros
en el tránsito. Selección y uso de elementos de protección
personal
Inteligencia emocional y seguridad vial
(autoestima, tolerancia, autocontrol y solidaridad).
Folleto de estudio y trabajo extracurricular
MÓDULO III. El vehículo y la seguridad vial
Identificar los aspectos
Revisión Técnico mecánica de vehículos NTC
críticos
5375
de los planes de
Revisión diaria o listas de chequeo 8 horas
mantenimiento
preventivo y correctivo de Socialización del plan de mantenimiento
los vehículos. preventivo (PMP)
MÓDULO IV. La vía y su entorno
Identificar los peligros Leyes físicas y sus implicaciones en la seguridad
propios de vial
la vía y el entorno y la Señales de tránsito 8 horas
manera de Señales temporales de obra y emergencias
prevenirlos. Listas de chequeo y análisis de rutas
Conocer las mejores MÓDULO V. ATENCIÓN A VÍCTIMAS
actuaciones tendientes a Protocolo de atención de accidentes
preservar la vida y
disminuir las Primeros auxilios
complicaciones y los 8 horas
riesgos de invalidez o
muerte en el sitio de Folleto de estudio y trabajo extracurricular
ocurrencia del accidente
de tránsito
Evaluar y certificar a los Evaluación de conocimientos teóricos
conductores que culminen
satisfactoriamente el 8 horas
proceso de Certificación de la capacitación
capacitación.
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Hay que mencionar además, que Transportes Sandoná S.A., adelantará dos jornadas de
sensibilización en seguridad vial al año, dirigida a los conductores, pasajeros, y personal
del área administrativa y comercial, utilizando medios escritos como volantes, afiches,
correos electrónicos e información en las carteleras de la empresa, para lo cual gestionará
apoyo con las siguientes entidades, entre otras:
 Administradora de Riesgos Laborales (ARL)

 Organismos de Tránsito y Transporte
 Seccional de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional
 Ministerio de Transporte
 Agencia Nacional de Seguridad Vial
6.1.5. Programa Control de documentación
Acerca del seguimiento que se debe hacer a los conductores, otro mecanismo que
permitirá contar con la trazabilidad de los conductores, es conformar y mantener un
historial con la información y documentos que soportan el ejercicio de la conducción del
vehículo, aportadas por el conductor y la empresa y que evidencien el proceso de
selección, inducción, control preventivo, proceso de capacitación y evaluación, además del
cumplimiento de los requisitos que por ley debe mantener durante el ejercicio de la
conducción.
A continuación se relacionan los principales soportes y documentos relevantes

relacionados con el ejercicio de la conducción:
 Ficha de seguimiento (ANEXO 1)

 Fotocopia de la cédula de ciudadanía
 Fotocopia de la Licencia de Conducción
 Reporte de RUNT
 Reporte SIMIT
 Examen de psicosensométricos
 Examen de visiometría
 Examen de audiometría
 Prueba coordinación motriz
 Prueba de psicología
 Prueba teórica
 Prueba práctica
 Copia de certificados de capacitación en seguridad vial
 Evaluaciones
6.1.6. Programa Políticas de regulación de la empresa
El siguiente punto documenta las políticas de regulación que la empresa Transportes

Sandoná S.A. y todos sus vinculados, en desarrollo del principio de autorregulación y el
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autocontrol, asumen divulgarla, socializarla, incorporarlas al desarrollo de sus funciones u

obligaciones contractuales y serán además el fundamento para reformar el reglamento
interno de trabajo.
 Políticas de prevención y control del alcohol, tabaco y sustancias psicoactivas

en la conducción de vehículos.
Transportes Sandoná S.A dedicada a la prestación del servicio público de transporte

terrestre automotor de pasajeros, intermunicipal, especial y mixto, ha definido como política
prevención y seguridad, el control del consumo de alcohol, tabaco y sustancias
psicoactivas en la conducción de vehículos, se compromete a controlar la prohibición del
consumo dentro de sus instalaciones y/o durante la ejecución de sus actividades.
De igual modo dentro del proceso de selección de conductores se tendrá como criterio de
no admisión, la persona que tenga pendiente de pago multas por la infracción de conducir
en cualquier grado de estado de embriaguez, reportada en el Sistema de Integrado de
Infracciones de Tránsito - SIMIT
Como acción preventiva a corto y mediano plazo la empresa por intermedio de la Oficina
de Seguridad y Salud en el Trabajo y con la empresa SOTRANSUR S.A., adelantará
pruebas de alcoholemia a los conductores de todas las rutas autorizadas, sin embargo se
solicitara como mínimo cada tres meses el apoyo a las autoridades de tránsito, para que
adelanten con personal idóneo operativos en la salida de los terminales de transporte y
puntos de despacho.
En el caso de resultar la prueba positiva de un trabajador de la empresa, se adelantará las

acciones según el reglamento interno de trabajo y de acuerdo a lo que establece
normatividad legal vigente.
 Políticas de regulación de horas de conducción y descanso.
Las horas de conducción de vehículos será máxima de 8 horas continuas por día y con
descansos de mínimo 15 minutos y máximo cada 4 horas de conducción, para los
desplazamientos de más de 8 horas se asignarán un segundo conductor para relevos.
En la conducción de vehículos con los que se preste el servicio de transporte público de

pasajeros el descanso mínimo será de 7 horas.
Los trabajadores que tengan la función de despachador o tengan bajo su responsabilidad

personal encargado de la conducción, vigilarán el cumplimiento de los horarios
establecidos y llevarán un control sobre las observaciones o recomendaciones y
amonestaciones realizadas a los mismos.
 Políticas de regulación de límites de velocidad en la conducción.
Sin excepción todos los conductores deben respetar los límites de velocidad establecidos
en el Código Nacional de Tránsito o las normas que la modifiquen o complementen y por
las establecidas por las Autoridades de Tránsito dentro de su respectiva jurisdicción
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mediante las señales de tránsito reglamentario permanente o temporales, no obstante, el

conductor deberá observar las condiciones climáticas durante la conducción, el estado de
la vía y su diseño geométrico.
De otra parte, se llevará un registro de quejas o informes presentados por los jefes
inmediatos u otros usuarios de las vías, en el caso de presentarse reincidencia en esta
conducta la empresa adelantará un plan de seguimiento del conductor y las acciones
según el reglamento interno de trabajo.
 Políticas de uso de los elementos de protección personal – EPP y dispositivos

de seguridad pasiva en la conducción de vehículos automotores.
Transportes Sandoná S.A establece la obligación y adelantará las acciones de

sensibilización, para la utilización de los EPP y dispositivos de seguridad pasiva en la
conducción de vehículos, durante todo el tránsito del vehículo, como cinturones de
seguridad en conductores y adelantará jornadas de sensibilización a pasajeros para el uso
del cinturón de seguridad.
En el caso de la conducción de motocicletas será exigible el uso adecuado del casco

reglamentario tanto para parrillero como conductor durante todos los desplazamientos.
Los colaboradores o jefes inmediatos que tengan a cargo la su supervisión o coordinación

conductores, deberán adelantar inspecciones periódicas sobre el uso de los elementos y
dispositivos de seguridad a conductores, dejando registrado sus observaciones y el
nombre de los conductores que no cumplan con lo establecido en la presente política.
 Políticas de no uso de equipos de comunicaciones móviles mientras se

conduce.
La Empresa TRANSPORTES SANDONÁ S.A, prohíbe y adelanta campañas de

sensibilización del no uso de celular o equipos móviles de comunicación o uso de teléfonos
inteligentes, para llamadas o envío de mensajes de texto u otras aplicaciones mientras se
conduce, con el fin de prevenir el riesgo de accidentes de tránsito debido a una
disminución en la capacidad de reacción de los conductores.
Los Jefes inmediatos o los colaboradores que tengan a su cargo el personal de

conductores, adelantarán las recomendaciones, observaciones e informes sobre la
inobservancia de estas normas
 Políticas de pago puntual de las multas producto de infracciones a las normas

de tránsito.
TRANSPORTES SANDONÁ S.A en cumplimiento de las acciones reglamentadas por Ley

1503 de 2011, mensualmente realizará la consulta en el Sistema Integrado de Información
de sanciones por infracciones de Tránsito – SIMIT y en caso de constatar sanciones
morosas, la empresa motivará a los conductores al pago puntual de las mismas.
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La empresa se abstendrá de realizar despachos con conductores que no estén a paz y

salvo por concepto de multas de tránsito, exceptuando los conductores que tengan
acuerdo de pago o este ejerciendo su derecho a la defensa según el régimen sancionatorio
del Código Nacional de Tránsito.
6.2. Línea estratégica de vehículos seguros
6.2.1. Mantenimiento preventivo
Tiene como propósito velar por el buen funcionamiento y desarrollo de los vehículos
mediante la inspección, ajuste, limpieza de las diferentes partes del automotor y cambio de
suministros de lubricación y filtros, con el fin de que estos conserven sus condiciones
óptimas de operación y conservación.
 Apertura de hojas de vida de vehículos
Transportes Sandoná S.A. teniendo en cuenta que por razones administrativas el área
operativa se encuentra ubicada en las oficinas del Terminal de Transporte de Pasto y el
área administrativa en las instalaciones de Maridiaz de la ciudad de Pasto, se llevara la
hoja de vida de los vehículos en dos partes:
Hoja de vida de vehículo del Área Administrativa
Documentos relacionados con la adquisición y tradición de la propiedad.
o Factura de Compra del vehículo con improntas adheridas y protegidas con sello
seco. (En vehículos nuevos).
o Copia de Original de la certificación expedida por la ensambladora, con número
de levante o certificación del importador, con los datos que identifican al
vehículo y el número de la declaración de importación, con fecha de levante, o
certificado individual de aduanas, de empadronamiento o declaración de
despacho para consumo. (En vehículos nuevos)
o Fotocopia simple de la Resolución de homologación, según tipo de vehículo
(Ficha técnica del fabricante).
o Fotocopia de la inscripción del fabricante, ensamblador o importador, ante el
Ministerio de Transporte (vigente).
o Original de la factura de compra de la carrocería, con la firma del vendedor.
o Documento que acredite la cesión del cupo de servicio público, con
reconocimiento notarial, cuando la reposición no la efectúe el propietario del
cupo.
o Para vehículos de radio de acción nacional debe anexar original de la
autorización de la capacidad transportadora, expedida por el Ministerio de
Transporte. (En vehículos nuevos)
o Sólo para la reposición de un vehículo se debe exigir la certificación de la
cancelación del permiso de operación del vehículo a reponer.
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o Documentos de pignoración o despignoración

o Pendientes judiciales.
En la hoja de vida del vehículo del Área Operativa
Documentación legal que se requiera para el tránsito y la operación
o Fotocopia de la licencia de tránsito

o Fotocopia del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito – SOAT
o Fotocopia del certificado de Revisión Técnico Mecánica y de Gases
o Póliza de responsabilidad civil.
Documentos del Plan de Mantenimiento Preventivo y Correctivo
o Certificado de Mantenimiento Preventivo Bimensual.

o Certificado de Revisión Bimensual
o Formato de Chequeo Preoperacional (Anexo 3)
Otros documento que se generan durante su operación.
o Informes Policiales de Accidentes de Tránsito.

o Ordenes de Comparendo Nacional.
o Informes por Infracciones a las Normas de Transporte.
o Reporte de RUNT.
 Mantener actualizado el registro de parque automotor por clase de vinculación,

modalidad de transporte y rutas
En el Formato de Seguimiento de Vehículo (Anexo 2), además de registrarse manualmente

y archivar en la hoja de vida se ha diseñado la plantilla para llevar un registro digital de
cada uno de los vehículos de las operaciones que se realice durante el mantenimiento
correctivo y preventivo
 Programación de solicitud de Certificado de Revisión Técnico Mecánica y De

Gases, SOAT y Pólizas de Responsabilidad Civil
De igual manera en el Formato de Seguimiento de Vehículo, se lleva un registro

pormenorizado por cada vehículo de la vigencia y el cronograma de renovación de todos
los documentos necesarios para el tránsito y operación de vehículos, además de los
procesos contravencionales o accidentes de accidente en el caso que se encuentre
vinculado el automotor.
 Programación de mantenimiento y revisión preventiva bimensual de vehículos

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En el Formato de Seguimiento de Vehículo también tiene una sección con el fin de llevar
un control sobre las fechas de mantenimiento y revisión preventiva bimensual por cada
vehículo.
 Procedimiento para la verificación del mantenimiento preventivo de vehículos

afiliados.
Transportes Sandoná S.A. previo a la revisión preventiva bimensual, verificará la ficha de

mantenimiento preventivo de vehículo, que será presentada por el propietario del vehículo
afiliado al Jefe Operativo o a la apersona asignado por este, quien se comprometerá a la
verificación que fue realizado por una persona idónea y realizar el respectivo registro en la
Ficha de Seguimiento de vehículo.
6.2.2. Mantenimiento Correctivo
Se realizará cuando se presente alguna falla, avería o daño de alguna de las partes o
accesorios del vehículo, de lo cual el propietario será el responsable de realizar el
mantenimiento correctivo, informar los repuestos utilizados y la mano de obra calificada o
realizar y la Transportes Sandoná S.A. se hace responsable de verificar y registrar en los
Formatos de Seguimiento de vehículos
 Procedimiento de Mantenimiento Preventivo y Correctivo – PMPM:
7. OBJETIVO
Establecer las reglamentaciones internas y actividades del Plan de Mantenimiento

Preventivo y Correctivo, para mantener en óptimas condiciones técnico mecánicas y
reducir los costos por reparaciones e inoperancia de los vehículos de propiedad de
TRANSPORTES SANDONÁ S.A. y vehículos afiliados.
8. POLÍTICAS DEL PLAN DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO -

PMCP
 TRANSPORTES SANDONÁ S.A dará estricto cumplimiento al numeral 9 del

artículo 14 del Decreto 171 del 2001 que dispone la obligación de mantener el
programa de revisión y de mantenimiento preventivo para los vehículos de su
propiedad y los de sus afiliados, sí mismo, observará lo dispuesto por el artículo 50
de la Ley 769 del 2002, modificado por el Artículo 10 Ley 1383 de 2010 que
dispone mantener los automotores en óptimas condiciones mecánicas, ambientales
y de Seguridad para la prestación del servicio. De igual manera se observara la
reglamentación dispuesta en el Decreto 2851 del 2013 y la Resolución 1565 del
2014.
 Las actividades que se realicen el PMPC se estandarizaran y llevará un registro

físico y digital, a fin de contar con una trazabilidad y generar información que
permita estimar posibles causas de fallas mecánicas y costos del mantenimiento
preventivo correctivo.
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 TRANSPORTES SANDONÁ S.A verificará la idoneidad de terceros o de personas

naturales o jurídicas que presten el servicio del mantenimiento preventivo, correctivo
y revisión preventiva.
 TRANSPORTES SANDONÁ S.A se en cargará de la ejecución mantenimiento

preventivo y correctivo de sus propios vehículos y verificara que los vehículos
afiliados o contratados ejecuten el mantenimiento preventivo, correctivo y revisiones
preventivas.
9. RESPONSABILIDADES
 El Jefe Operativo: es la responsable de realizar las verificaciones del mantenimiento

preventivo a los vehículos de propiedad de la Empresa TRANSPORTES SANDONÁ
S.A y de los afiliados, para lo cual realizara las siguientes actividades:
 Elaborar y mantener actualizada un registro físico o digital de los vehículos.
 Conformar y mantener la gestión documental de las hojas de vida de cada

vehículo.
 Programar y coordinar las intervenciones del mantenimiento preventivo
 La Secretaria de Gerencia: Es responsable de realizar las gestiones de los

documentos necesarios para el tránsito y operación del parque automotor.
 Coordinar la gestión de registro de propiedad o trámites de documentos

legales, para la operación o tránsito de los vehículos ante las autoridades
competentes.
 Coordinar la programación y gestión del aseguramiento de la flota de

vehículos ante las compañías Aseguradoras.
 El conductor y/o propietario del vehículo: Quien se encargue de la operación del

vehículo deberá:
 Suscribir el acta de compromiso de cumplir con las normas de tránsito y

transporte, las políticas y lineamientos del Plan Estratégico de Seguridad
Vial.
 Realizar la revisión y diligenciar el Formato de Chequeo Preoperacional
 Dar cumplimiento a las fechas establecidas del mantenimiento correctivo y

revisión preventiva bimensual de manera coordinada con el Jefe Operativo.
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 El conductor y/o propietario del vehículo deberá aportar los soportes o los
formatos establecidos al Jefe Operativo del PMPC.
 El conductor realizará la verificación del estado del vehículo inmediatamente

después de que haya hecho el mantenimiento preventivo del vehículo.
 Conservar en condiciones de higiene y limpieza el vehículo
10. DEFINICIONES
 MANTENIMIENTO PREVENTIVO. Serie de intervenciones y reparaciones

periódicas realizadas al vehículo con la finalidad de anticipar fallos o
desperfectos y evaluar su estado de funcionamiento, mediante la inspección
periódica de los vehículos (limpieza, lubricación, calibración, ajustes de piezas y
tornillos, y lámina y pintura), Es también en este tipo de mantenimiento, en el que
se reemplazan piezas, partes o insumos para las cuales el fabricante del
vehículo ha identificado que tienen una duración específica.
 MANTENIMIENTO CORRECTIVO. Es aquel que corrige o repara los defectos,

fallas detectadas en los procedimientos de inspección o por pérdida de
funcionamiento de manera imprevista de los vehículos.
11. PROCEDIMIENTOS DE REVISIÓN PREVENTIVA BIMENSUAL
A continuación se establece el procedimiento de la revisación preventiva que se realizará a

cada vehículo cada dos meses en un centro especializado o un Centro de Diagnóstico
Automotor o ingeniero mecánico.
Ficha Técnica 16 Procedimiento De Revisión Preventiva Trimestral
PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN PREVENTIVA BIMENSUAL

No. ACTIVIDAD TAREAS RESPONSABLE REGISTROS
1 Elaborar Programa Realiza la programación Jefe Operativo Programa de
Revisión de la revisión preventiva Mantenimient
Preventiva de los vehículos de o preventivo
Bimensual – PRB TRANSPORTES
SANDONÁ S.A,
2 Aprueba el Aprueba la programación Jefe Operativo Programa de
Programa Revisión de la revisión preventiva Mantenimient
Preventiva de los vehículos de o preventivo
Bimensual TRANSPORTES
SANDONÁ S.A, con su
respectivo presupuesto
3 Informar Programa Enviar Programa Revisión Jefe Operativo y Correo
Revisión Preventiva bimensual a Jefes de electrónico
Preventiva conductores y/o Rodamiento,
Bimensual propietarios, Jefes de Gestor de
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Rodamiento, Gestor de Seguridad vial y

Seguridad vial y Despachadores.
Despachadores.
4 Ejecución de la Elaboración de la solicitud Jefe Operativo Programa de
Revisión de revisión bimensual y/o Gestor de Mantenimient
Preventiva Seguridad Vial o preventivo
Bimensual
5 Traslado de Traslado y entrega del Conductores Programa de
vehículo a la vehículo con inventario de Mantenimient
Revisión vehículo y orden de trabajo o preventivo
Preventiva al proveedor de servicio
Bimensual idóneo.
6 Revisión El proveedor de servicio Proveedor del
Preventiva idóneo realiza la revisión Servicio
Bimensual preventiva.
sensorial e
instrumental del
vehículo
7 Revisión Realizar la revisión Proveedor del
Preventiva siguiendo las Servicio
Bimensual recomendaciones del
sensorial e Manual Técnico de
instrumental del mantenimiento y operación
vehículo del fabricante Vehículo,
incluyendo los sistemas de
Seguridad activa y pasiva.
8 Revisión Realizar la revisión según Proveedor del
Preventiva NTC 5375. Incluyendo los Servicio
Bimensual sistemas de Seguridad
sensorial e activa y pasiva del
instrumental del vehículo.
vehículo
9 Expedición de Expedir certificado de Proveedor del
Certificado de revisión preventiva Servicio
Revisión bimensual, con los
Preventiva resultados de cada prueba
según NTC 5375.
10 Informe de rechazo De no pasar la revisión Proveedor del
de Revisión preventiva por la Servicio
Preventiva existencia de deficiencias
Bimensual o problemas de
lubricación, calibración,
ajustes de piezas y
tornillos, y lamina y
pintura, se presentara
informe de las operaciones
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específicas que deben

realizarse y los elementos
o repuestos requeridos por
reemplazar (si aplica).
Pasa a Procedimiento de
Programa de
Mantenimiento Correctivo
y Preventivo.
11 Reingreso a Una vez corregida los Jefe Operativo Programa de
Revisión observaciones de y/o Gestor de Mantenimient
Preventiva conservación o reparación Seguridad Vial o preventivo
Bimensual se regresa al paso 4
12. PROCEDIMIENTO DE PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y

CORRECTIVO
En la Ficha Técnica No. 16, se determina el procedimiento para el programa de
Mantenimiento Preventivo y Correctivo el cual se llevará a cabo teniendo en cuenta el
Manual del Vehículo Mantenimiento y Operación del respectivo vehículo a efectos de
conocer las recomendaciones y especificaciones técnicas, incluyendo los sistemas de
Seguridad activa y pasiva.
Ficha Técnica 17 Procedimiento De Programa De Mantenimiento Preventivo
PROCEDIMIENTO DE PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO

1 Elaborar Programa Realiza la programación Jefe Operativo Programa de
de Mantenimiento de PMP de los vehículos Mantenimiento
Preventivo de de TRANSPORTES preventivo
vehículos SANDONÁ S.A,
2 Aprueba el Aprueba la programación Gerente Programa de
Programa de PMP de los vehículos de Mantenimiento
Mantenimiento TRANSPORTES preventivo
Preventivo de SANDONÁ S.A
Vehículos
3 Informar Programa Enviar PMP a: Jefe Operativo Correo
de Mantenimiento Conductores, Jefe de y/o Gestor de electrónico
Preventivo de Rodamiento y Seguridad Vial
Vehículos despachadores.
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4 Supervisar Vehículo Verificar aspectos básicos Conductor y /o

del vehículo de los Propietario,
procesos de lubricación, Gestor de
calibración, ajustes de Seguridad Vial.
piezas y tornillos, y lamina
y pintura
5 Traslado de vehículo Traslado y entrega del Conductores Programa de
a la Programa de vehículo al proveedor de Mantenimiento
Mantenimiento servicio idóneo, preventivo
Preventivo lubricación, calibración,
ajustes de piezas y
tornillos, y lámina y
pintura.
6 Servicio de El proveedor de servicio Proveedor del
Programa de idóneo realiza el servicio Servicio
Mantenimiento de lubricación, calibración,
Preventivo de ajustes de piezas y
Vehículos de tornillos, y lámina y
lubricación, pintura siguiendo las
calibración, Ajustes recomendaciones del
de Piezas y tornillos, Manual Técnico de
y Lamina y Pintura mantenimiento y
operación del fabricante
Vehículo, incluyendo los
sistemas de Seguridad
activa y pasiva.
7 Informe de Servicio De existir la necesidad de Proveedor del
de Programa de mantenimiento preventivo Servicio
Mantenimiento de reparación, cambio o
Preventivo de instalación, se presentara
Vehículos de informe y cotización de
lubricación, servicio y repuestos al
calibración, Ajustes conductor
de Piezas y tornillos,
y Lamina y Pintura
8 Supervisión y Revisión y aprobación de Jefe Operativo / Orden de
aprobación de reparación, cambio o Gestor de Trabajo SGC
Servicio de instalación, con base en el Seguridad Vial Gestor de
mantenimiento informe del proveedor y Seguridad Vial
correctivo en cotización de servicio de
reparación, cambio o mantenimiento correctivo
instalación.
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13. PROCEDIMIENTO DE LA REVISIÓN TÉCNICO MECÁNICA Y DE GASES DE

LOS VEHÍCULOS ANUAL
El Conductor, Jefe Operativo de TRANSPORTES SANDONÁ S.A, Jefe de Rodamiento,

Despachador, adelantarán las actividades a su cargo a fin de dar cumplimiento a la
obtención del Certificado de Revisión Técnico Mecánica y de Gases de los vehículos
dentro de los términos que estable la Ley 769 de 2002 y Decreto 019 de 2012.
El Centro de Diagnóstico Automotor deberá adelantar la revisión de conformidad con el

Manual del Vehículo respectivo respetando las recomendaciones técnicas de
mantenimiento y operación que hacen los fabricantes según la clase de vehículo.
El Centro de Diagnóstico Automotor de conformidad dará estricto cumplimiento a los

parámetros establecidos en la NTC 5375 incluyendo la revisión de los sistemas de
Seguridad activa y pasiva a continuación en la Ficha Técnica No. 25 se describe el
procedimiento de la Revisión Técnico Mecánica y de Gases de los vehículos anual –
RTMGA
Ficha Técnica 18 Procedimiento De La Revisión Técnico Mecánica Y De Gases Anual
PROCEDIMIENTO DE LA REVISIÓN TÉCNICO MECÁNICA Y DE GASES DE LOS

VEHÍCULOS ANUAL – RTMG
1 Elaborar Programa Realiza la Jefe Operativo Programa de
de Revisión programación de Mantenimiento
Técnico Mecánica RTMGA de los preventivo
y de Gases de los vehículos de
vehículos anual – TRANSPORTES
RTMGA SANDONÁ S.A,
2 Aprueba el RTMGA Aprueba la Gerente Programa de
de Vehículos programación RTMGA Mantenimiento
de los vehículos de preventivo
TRANSPORTES
SANDONÁ S.A con su
respectivo
presupuesto
3 Informar Programa Enviar Programa de Jefe Operativo Correo
de RTMGA de RTMGA a: y/o Gestor de electrónico
Vehículos conductores, Jefe de Seguridad Vial
Rodamiento,
Despachadores y a
los proveedores de
servicio idóneo.
4 Entrega y Diligenciar la Orden Jefe Operativo / SGC Gestor de
Verificación de Trabajo. Vehículos Gestor de Seguridad Vial
Vehículos para para el CDA para Seguridad Vial
Centro de servicio el servicio de
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Diagnóstico RTMG.
Automotor -CDA
5 Traslado de Traslado y entrega del Conductores Programa de
vehículo para vehículo con Mantenimiento
Centro de inventario de vehículo preventivo
Diagnóstico y orden de trabajo y
Automotor -CDA documentos del
vehículo (Licencia de
tránsito y SOAT) para
Centro de Diagnóstico
Automotor -CDA
6 Servicio de Realiza el control de CDA
RTMGA las condiciones de
ingreso del vehículo,
mediante la aplicación
de la lista de
verificación Y Realiza
el procedimiento de
revisión
7 Entrega de Entrega del CDA
Certificado de Certificado de RTMG
RTMGA Aprobado Aprobado anexando
los resultados de la
revisión.
8 Entrega de El CDA si no cumple CDA
Diagnostico de con las
RTMGA por no especificaciones
aprobación técnicas según NTC
5375, entrega el
diagnostico
informando las
causales de rechazo
9 Mantenimiento Si no aprueba la CDA
Preventivo y RTMG pasa a
Correctivo de Procedimiento de
Vehículo Programa de
Mantenimiento
Correctivo y
Preventivo.
10 Reingreso a Una vez corregida los Jefe Operativo / SGC Gestor de
Revisión observaciones de la Gestor de Seguridad Vial
Preventiva RTMGA se regresa al Seguridad Vial
Bimensual paso 4
11 Entrega de Entrega Fotocopia de Conductores SGC Gestor de
Certificación de Certificado de Seguridad Vial
RTMGA Revisión Técnico
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Mecánica y de Gases
a Oficina de Jefe
Operativo
12 Registro y archivo Archiva y registró de Jefe Operativo.
en hoja de vida de fotocopia de
vehículo Certificado de
Revisión Técnico
Mecánica y de Gases
en historial de
vehículo y registra en
ficha de seguimiento
las actividades
realizadas.
13.1.1. Chequeo preoperacional
Transportes Sandoná S.A. realizará revisión y evaluación de manera sensorial e

instrumental entre el conductor y el despachador o la persona que se designe, del estado
técnico mecánico y de funcionamiento del vehículo con el fin de identificar y prevenir
posibles fallas, y mantener en óptimas condiciones de funcionamiento.
1. PROTOCOLO DE INSPECCIÓN PREOPERACIONAL DE VEHÍCULO - IPV.
En complemento con el plan de mantenimiento preventivo y correctivo, la empresa

establecerá protocolos de Inspección Preoperacional a los Vehículos - IPV, con el objeto
de revisar los elementos de Seguridad activa y pasiva más relevantes de cada vehículo
antes del desplazamiento del vehículo a cumplir una misión.
La Oficina de Jefe Operativo por intermedio de los Despachadores o quienes los

reemplace y Conductor, adelantarán las actividades a su cargo a fin de dar cumplimiento a
la Revisión Diaria dentro de los términos que estable la Ley 769 de 2002 y la Resolución
1565 del 2014.
En las revisiones diarias de los vehículos se realizara un análisis de las inspecciones

anteriores con el objetivo de verificar las recomendaciones dadas y sus correcciones.
A continuación en la Ficha Técnica No. 18 se describe el procedimiento de Inspección

Diaria a los Vehículos – IPV.
Ficha Técnica 19 Procedimiento De Inspección Diaria De Vehículo – IPV
PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN DIARIA DE VEHÍCULO – IPV

Presentación Antes de la prestación del
1 Conductor
para servicio de transporte público,
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el conductor se presentará con

el vehículo y la Ficha de
inspecciones
Inspección Preoperacional de
preoperacional
Vehículo (Anexo 3), ante el
es de vehículos
Despachador o la persona que
lo reemplace
Con Despachador o la persona
que lo reemplace procederá a Ficha de
Inspecciones Despachador o
chequear la ficha de Inspección Inspección
2 preoperacional Persona que lo
Diaria, registrando las Preoperaciona
es de vehículos Reemplace
observaciones cumple con lo l de Vehículo
inspección.
No cumple De no poder
subsanar las deficiencias
mecánicas por el conductor se Despachador o Ficha de
Rechazo de solicitará, la corrección de los Persona que lo Inspección
3
IPV ítems rechazados. Se conecta Reemplace / Preoperaciona
con Programa de Conductor l de Vehículo
Mantenimiento Preventivo y
Correctivo.
Ficha de
Inspección
Traslado a Preoperaciona
Se corrige los ítems
Mantenimiento l de
4 rechazados y Se conecta a la Conductor
Preventivo y Vehículo /
Operación 1
Correctivo Programa de
Mantenimient
o preventivo
Despachador o Ficha de
Inspecciones
Si cumple Firma la Ficha de Persona que lo Inspección
5 preoperacional
Inspección Diaria Reemplace / Preoperaciona
es de vehículos
Conductor l de Vehículo
Semanalmente entregará las
SGC Gestor
Ficha de Inspección
6 Entrega de IPV Conductor de Seguridad
Preoperacional de Vehículo a
Vial
la Oficina de Jefe Operativo
Archiva Ficha de Inspección
Preoperacional de Vehículo en SGC Gestor
Archivo y Oficina de Jefe
7 historial de vehículo y registra de Seguridad
Registro de IPV Operativo
en ficha de seguimiento las Vial
actividades realizadas.
Auditoria de las Periódicamente se realizará
SGC Gestor
Inspecciones auditoria de la inspecciones Oficina de Jefe
8 de Seguridad
preoperacional preoperacionales de vehículos Operativo
Vial
es de vehículos y de archivo y de registro
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2. AUDITORIAS A LA INSPECCIÓN PREOPERACIONAL DE VEHÍCULOS
Se programaran auditorias esporádicas en los diferentes puntos de despacho por el Jefe

Operativo y Gestor de Seguridad Vial, de lo cual se llevara un registro con sus respectivas
evidencias, con el fin de llevar un control y evaluación.
2.1. Línea estratégica infraestructura vial segura
En relación con la implementación de la estrategia infraestructura segura, la empresa

TRANSPORTES SANDONÁ S.A en este punto especifica la forma en que realizara las
acciones por programa:
2.1.1. Programa Vías internas:

Revisión del entorno físico de las zonas internas: Mediante Lista de Chequeo se verificará
el estado de la Señalización y Demarcación de Zonas Internas de Tránsito de los
Terminales de Pasto e Ipiales de conformidad a las especificaciones técnicas del manual
de señalización vial expedido por el Ministerio de Transporte, usadas para el tránsito
vehicular y peatonal, zonas de ascensos y descensos de pasajeros, con el fin de dar a
conocer al representante legal de los mencionados terminales para su correspondiente
señalización vial o mantenimiento.
 Políticas de mantenimiento de la señalización y demarcación vial:
Todos los conductores estarán en la obligación de respetar todas las señales de tránsito
que existan en las vías externas e internas, para lo cual la empresa adelantará actividades
de capacitación y sensibilización.
Los conductores que no respeten las señales de tránsito en las vías internas, serán sujetos
al llamado de atención según la reglamentación interna de cada Terminal de Transporte,
de lo cual se llevará un registro, en el caso de reincidencias se solicitará el apoyo a la
autoridad de tránsito para la aplicación del procedimiento establecido en el Código
Nacional de Tránsito.
2.2. PROGRAMA VÍAS EXTERNAS
 Capacitación y estudio de rutas: La empresa TRANSPORTES SANDONÁ S.A,

dentro del programa de capacitaciones de conductores, ha establecido un módulo
que tiene como objetivo la que identificar los peligros propios de la vía y el entorno y
la manera de prevenirlos, para lo cual se utilizará una lista de cheque de ruta (Anexo
No. 3)
 Identificación de puntos críticos de accidentalidad: Como acción de preventiva en

vías externas, Jefe Operativo, adelantará los solicitudes formales, ante las
autoridades de tránsito, a fin de conocer e identificar puntos críticos de
accidentalidad y sus recomendaciones en el tránsito por los mismos; de lo cual se
dará a conocer periódicamente a los conductores.
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 Políticas de administración de rutas: TRANSPORTES SANDONÁ S.A establece a

continuación las políticas de administración de rutas:
Para el control de operaciones de transporte por carretera y a efectos de permitir detectar

con anticipación acontecimiento imprevisto se tendrá encuentra un plan de viaje que
consistirá en:
 El Despachador en cada municipio donde se tiene rutas se encargara de la

preparación de plan de viaje llevando un registro de los desplazamientos, la
distancia entre origen, destino, duración y de hacer paradas el itinerario, a quien el
conductor deberá deportar la hora de llegada o reportar cualquier retraso, accidente,
retenes, etcétera. Adicionalmente el Despachador se comunicará con el INVIAS y o
Autoridades de Tránsito para conocer y dejar registro del estado de la vía, fecha,
hora y nombre de la funcionario que suministro la información.
 El conductor llevara como mínimo el siguiente equipo y elementos de seguridad y

emergencia adicionales:
 Dependiendo del ambiente y distancia del viaje, siempre se debe llevar un

amplio suministro de agua potable y alimento.
 Equipo de comunicación o celular deben también estar disponibles.
 Equipo de seguridad y atención de emergencias.
 El conductor con la persona asignada procederá a chequear la ficha de Inspección

Diaria, registrando las observaciones si cumple con la inspección Preoperacional del
vehículo y cualquier deficiencia se debe reportar inmediatamente al supervisor y
corregir antes del viaje.
 Todos los conductores de la empresa deben evitar conducir bajo condiciones de

fatiga y seguir las siguientes reglas como medida mínima de precaución:
 Abstenerse de conducir cuando se sienta enfermo o bajo medicamentos que puedan

alterar su capacidad de reacción.
 Abstenerse de conducir bajo condiciones de presión emocional que puedan afectar

la atención o tiempos de reacción.
2.3. LÍNEA ESTRATÉGICA ATENCIÓN A VÍCTIMAS

2.3.1. Documentación del Protocolo de Atención de Accidentes de tránsito:
Documentación del Protocolo de Atención de Accidentes de tránsito: con base a las
recomendaciones realizadas y autorización de uso de información de la Cruz Roja
Española, el Manual de Informes Policiales de Accidentes de tránsito expedido por el
Ministerio de Transporte y el Manual de Policía Judicial de la Fiscalía General de la Nación,
se presenta a continuación la propuesta del protocolo para la revisión de las
Administradora de Riesgos laborales (ARL) y la compañía de seguros de los vehículos.
3. OBJETIVO
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Establecer y dar a conocer las mejores y adecuadas actuaciones para preservar la

vida y disminuir las complicaciones y los riesgos de invalidez o muerte en el sitio de
ocurrencia del accidente de tránsito
4. CONCEPTOS BÁSICOS
 Accidente de Tránsito: Evento generalmente involuntario, generado al menos por un

vehículo en movimiento, que causa daños a personas y bienes involucrados en él e
igualmente afecta la normal circulación de los vehículos que se movilizan por la vía
o vías comprendidas en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho.
 IPAT: Informe policial de accidente de tránsito: Documento público donde se registra

la información de modo, tiempo y lugar de un accidente de tránsito.
5. ACCIONES FUNDAMENTALES
 Proteger Después de ocurrido el impacto:
o Verificar primero que te encuentres bien, que no tengas ninguna herida de

gravedad o que comprometa tu estado de salud
o Chequear el estado de las demás personas involucradas en el accidente.
o Enciende las luces de emergencia de tu auto.
o Señalizar el lugar del accidente colocando sobre la calzada los conos o
triángulos reflectivos a 30 metros de la ubicación del vehículo siniestrado, con
el fin de que cualquier vehículo que transite por el lugar, a 50 kilómetros por
hora, alcance a detenerse o esquivar a las personas y vehículos afectados.
 Alertar del accidente de tránsito

o Llamar inmediatamente a las autoridades que pueden ayudarte. Llama
primero a la Línea de Emergencias (123), si es del caso, a la Policía de
Carreteras (#767) y a tu Aseguradora. Durante la conversación, describe
detalladamente qué pasó en el accidente de tránsito y la ubicación exacta
donde sucedió. Así la asistencia que llegará al lugar del siniestro se ajustará
a lo que requieren las personas involucradas en él accidente.
 Socorrer a víctimas
o Si se presentan heridos graves, no moverlos, pues se puede generar heridas
o lesiones más graves de las que ocasionó el accidente de tránsito. La única
excepción a esta importante regla es que en lugar del accidente pueda
presentarse, de manera inminente, un incendio, una inundación o un
deslizamiento de tierra.
o Si hay heridos y presentan hemorragias, utilizar los guantes y tapabocas para
evitar el contacto con fluidos biológicos, luego toma un pedazo de gasa y
presiónalo sobre la herida y espera que llegue el equipo paramédico.
o Si hay heridos y no presentan gravedad, diles que no permanezcan sobre la
vía ni cerca del lugar del accidente.
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6. ACCIONES POSTERIORES.
 Llamar siempre a las autoridades de tránsito.

 Tomar fotografías de lo ocurrido.
 No mover el vehículo del lugar del accidente. Es la única manera que tienen las
autoridades de tránsito de saber lo que realmente ocurrió. Hazlo solo cuando las
autoridades de tránsito lo indiquen.
 Si los hay tomar registro de los nombres y números telefónicos de las personas que
presenciaron el accidente (testigos).
 Tener a la mano los documentos (cédula y licencia de conducción) y los del vehículo
(Licencia de Tránsito, SOAT y Revisión Técnico Mecánica) y entrégalos a las
autoridades competentes cuando te los soliciten.
 Cuando las autoridades pidan tu declaración de los hechos ocurridos en el
accidente no asumas responsabilidades ni culpas.
 En la declaración relata lo que ocurrió de la manera más sucinta posible. Ten en
cuenta que la responsabilidad solo la puede determinar la autoridad competente
luego de la investigación y el proceso contravencional.
 En las semanas siguientes, tener presente la fecha de la audiencia en el Tránsito.
 Si en el accidente hubo heridos o fallecidos, las autoridades tienen la obligación de
inmovilizar tu vehículo y de realizarte pruebas de alcoholemia.
Capacitación en Protocolo de Atención de víctimas en Accidentes tránsito:

TRANSPORTES SANDONÁ S.A, dentro del programa de capacitaciones de conductores,
ha establecido módulo de víctimas que tiene como objetivo conocer las mejores y
adecuadas actuaciones para preservar la vida y disminuir las complicaciones y los riesgos
de invalidez o muerte en el sitio de ocurrencia del accidente de tránsito, en el cual se
socializará el Protocolo de Atención de Víctimas en Accidentes de Tránsito.
6.1.1. Investigación de accidentes de tránsito:

Como valor agregado TRANSPORTES SANDONÁ S.A, continuará contratando la
asistencia técnica y jurídica para la atención de accidentes de tránsito, además
seguirá los procedimientos del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo para la
investigación de accidentes de tránsito laborales, a fin de analizar los hechos para
determinar el conjunto de causas, que directa o indirectamente intervinieron en el
evento, analizar el con criterios de costo / beneficio y aplicar las medidas de
prevención y control, no obstante para estas investigaciones se tendrá el
acompañamiento personal calificado, que buscará evidencias objetivas de las
causas básicas e inmediatas del accidente, no obstante en ningún momento se
señalará responsables y se tendrá en cuenta el siguiente procedimiento:
o Análisis documental del Informe Policial de Accidentes de Tránsito
o Realizar entrevistas a testigos presenciales.
o Reconstruir hasta donde sea posible el accidente
o Entrevista al conductor y pasajeros siempre que la situación lo permita
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o Recopilación rápida de la información en el formato inspección del lugar del

accidente, en busca de aquellas causas que tuvieron participación directa o
indirecta en el desencadenamiento del accidente.
 Socialización de las lecciones aprendidas en accidentes de tránsito: como medida

preventiva una vez adelantada la investigación y analizando sus causas, se
realizará un informe donde se recomendará las acciones preventivas y correctivas
de las inobservancias a las normas de tránsito, transporte y seguridad vial; análisis
del entorno, condiciones del vehículo, las cuales se darán a conocer dentro del
proceso de capacitación. Además mensualmente se adelantará el seguimiento del
cumplimiento de las recomendaciones emitidas a partir de la investigación de
accidentes, de no ser cumplidas se establecerá los mecanismos para su efectividad
 Diseño de indicadores de accidentalidad de tránsito: Trimestralmente se presentará

al Comité de Seguridad Vial, un comparativo de accidentalidad con respecto a los
años anteriores por gravedad, municipio, día, hora, condición de las víctimas, clase
de accidente, información de la contraparte, zona del accidente, lugar del accidente,
hipótesis y estado del proceso.
 Registro de accidentalidad de tránsito: Mediante un sistema de recolección de

información permanente de los accidentes de tránsito, permitirá que la empresa
TRANSPORTES SANDONÁ S.A, oriente sus acciones de prevención y control
basados en el análisis de las variables que se presentaron en los accidentes de
tránsito. Se tendrá en cuenta en estas actividades las Entidades con fuentes de
información las siguientes:
o Organismos de Tránsito
o Policía Nacional
o Instituto Nacional de Medicina Legal
o Institutos de Salud
En primer lugar como instrumento de recolección de información del accidente de tránsito,

se estable la Ficha de Información de Accidentes de Tránsito (Anexo 5), para
posteriormente registrarla en una la base de datos.
Posteriormente cada mes se adelantará el análisis estadístico mediante tendencias, tablas,

porcentajes, gráficas y georreferenciación en un plano físico. Este informe se presentará al
Comité de Seguridad Vial, a fin de analizar dicha información y tomar correctivos.
7. FASE 5 SEGUIMIENTO Y EVALUACION

7.1. INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD
VIAL
TRANSPORTES SANDONÁ S.A a efectos de realizar la medición y seguimiento de la
implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial y tomar las medidas correctivas
frente a su desviación o estancamiento y siguiendo la metodología de la Resolución 1565
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del 2014, expedida por el Ministerio de Transporte se presenta a el sistema de indicadores

de resultados y actividades.
7.1.1. Indicadores de resultado:

A continuación en la Tabla 8 se relacionan los indicadores que permitirán conocer el grado
de cumplimiento de las metas de resultados que se ha establecido a fin dar solución al
problema identificado en el diagnóstico de seguridad vial de TRANSPORTES SANDONÁ
S.A:
Tabla 9 Indicadores De Resultado
INDICADORES DE RESULTADO
DESCRIPCION FUENTE DE META PERIODO DE
INFORMACION MEDICION
Sistema de
Reducción de
información de
número de Reducción de número de
accidentalidad de Trimestral
accidentes de accidentes de tránsito 10
Transportes
tránsito
Sandoná S.A.
Reducción de
número de víctimas Reducción de número de
de accidentes de víctimas de accidentes de
12 Trimestral
laborales por laborales por accidentes de
accidentes de tránsito a 10
tránsito
Reducción el
Reducir en los conductores
porcentaje de
de la empresa la imposición
conductores con 17% Trimestral
de Órdenes de Comparendo
comparendos
al 10%
impuestos
Con base en la Reducción del impacto
Reducción en miles
medición del económico de los accidentes Trimestral
de pesos.
2017 de tránsito en 25%
7.1.2. Indicadores de actividad:
En el Plan de Acción del Plan Estratégico de Seguridad Vial de Transportes Sandoná S.A.
2016 -2018, se relacionan los indicadores por cada actividad, con el fin de hacer el
seguimiento, evaluación del avancen y cumplimiento de cada una de estas.
7.1.3. Auditorías al Plan Estratégico de Seguridad Vial de Transportes Sandoná S.A.
2016 -2018
TRANSPORTES SANDONÁ S.A. con el fin de garantizar el cumplimiento del Plan

Estratégico de Seguridad Vial, desarrollará un programa de auditorías, donde participara el
Comité de Seguridad Vial de la Empresa, el Jefe Operativo, el Gestor de Seguridad Vial,
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representante de las Administradoras de Riesgos Laborales y asesores externos de

seguridad vial.
AREA DE AUDITORIA FRECUENCIA PERSONAS RESPONSABLES

Plan Estratégico de seguridad
Cada dos años Consultor Externo
vial
Plan de Mantenimiento
Cada seis meses
Preventivo y Correctivo Comité de Seguridad Vial
Seguimiento a Sistemas de
Mensual. Gestor de Seguridad Vial
Conductores y Vehículos.
Visitas - Revisiones esporádicas
a Centro de Reconocimiento de
Conductores, Centros de Semestral
Comité de Seguridad Vial
Diagnóstico Automotor, Talles de
Mantenimiento Correctivo
contratos.
8. Valores agregados
8.1. Incorporación de personal idóneo para la gestión de la seguridad vial
Como valor agregado Transportes Sandoná S.A. ha creado dentro de su estructura

administrativa y funcional el cargo de Gestor de Seguridad vial, quien de manera continua
será el responsable de la implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial, en
conjunto con los integrantes del Comité de Seguridad Vial y demás responsables de
desarrollar cada una de las actividades del Plan de Acción.
De otra parte con el fin de contribuir a las políticas en materia de seguridad vial a nivel local
y nacional, será el enlace entre Transportes Sandoná y las demás entidades para
desarrollar un programa de cultura de la seguridad con todos sus colaboradores y clientes.
A continuación se establece el perfil y las funciones del Gestor de Seguridad.
PERFIL DEL GESTOR DE SEGURIDAD VIAL

Experiencia en específica: Tiempo en Mínima de 1 año de experiencia en funciones o actividades en
años que ha ejercido funciones o formulación y/o ejecución de planes o proyectos de seguridad vial
actividades en la formulación y/o o gestión de riesgo.
ejecución de proyectos en seguridad vial, Mínima de 2 años en vehículos clase automóvil, campero o
planes de gestión del riesgo en camioneta.
empresas, y/o con la comunidad
enfocados a la movilidad o seguridad vial.
Con experiencia en años que ha ejercido

la conducción de un vehículo, la clase.
Formación específica: Técnico en Seguridad Vial, Tránsito y Transporte.
Educación y formación para el trabajo y
desarrollo humano o Técnico Profesional
en Seguridad Vial.
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Edad Entre 20 y 65 años.

Conocimientos Conocimiento sobre Régimen Nacional de Tránsito y Transporte
Conocimientos sobre las normas de seguridad vial, políticas y

plan nacional de seguridad vial
Derecho Penal en el tránsito y transporte, relacionado con
metodología de la investigación de accidentes.
Responsabilidad civil contractual y extracontractual en accidentes
de tránsito.
Conocimiento sobre técnicas de investigación, formulación y
ejecución de proyectos.
Psicología y Sociología en tránsito.
Conocimientos de mecánica.
Curso de manejo defensivo.
Técnicas de sensibilización vial y mecanismos de conciliación
Habilidades Habilidades básicas para negociador y relaciones interpersonales
con directivos, empleados y entidades que tengan relación con el
tránsito, el transporte y seguridad vial
Habilidades para operar la clase y tipo de vehículo asignado.
Comunicación asertiva y persuasiva.
Pro actividad.
Dinamismo.
Actitudes Actitud positiva hacia la seguridad.
Tener disposición para recibir los entrenamientos.
Actitud para el cambio y mejora continua.
Funciones:
1. Apoyar en el proceso de selección e inducción de los conductores, mediante la

verificación y documentación en medio físico y digital de requisitos establecidos en
el perfil con el fin de iniciar el seguimiento a conductores.
2. Apoyar en las pruebas de control preventivo de conductores mediante la

programación, verificación y documentación en medio físico y digital.
3. Coordinar y participar en conjunto con el Comité Paritario de Seguridad y Salud en

el Trabajo y la Administradora de Riesgos Laborales, los programas de
capacitación en seguridad vial con personal técnico, documentando y registrar en
medio digital el proceso de capacitación y formación de los conductores.
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4. Adelantar la gestión documental de los historiales de seguimiento de conductores,

mediante el archivo de documentos y consultas ante el SIMIT y RUNT del estado
de conductores.
5. Apoyar en la socialización y documentación física y digital del sistema de

autocontrol de las políticas de regulación de la empresa.
6. Apoyar en seguimiento de vehículos mediante la programación, gestión

documental, consulta ante el SIMIT y RUNT, registro en medio digital y control de
los documentos para el tránsito y operación vehículos de la empresa.
7. Apoyar en el seguimiento del plan de mantenimiento preventivo de vehículos de

propiedad de la empresa y administrados, mediante la documentación y registro en
medio digital.
8. Coordinar y programar en conjunto con los despachadores las inspecciones

preoperacionales de los vehículos.
9. Apoyar en la evaluación de los requerimientos y la oferta disponible, frente a

proveedores y talleres para los procesos de diagnóstico, mantenimiento preventivo
y mantenimiento correctivo de los vehículos.
10. Adelantar las inspecciones de rutas y dar a conocer a los conductores en las
recomendaciones de seguridad vial o tomar medidas de prevención en las vías por
donde circulan los vehículos.
11. Socializar y documentar con el apoyo de la Administradora de Riesgos Laborales,

los protocolos de atención en accidentes.
12. Apoyar al Comité de Seguridad Vial y/o equipo de profesionales en los procesos de
investigación de accidentes de tránsito y apoyar en la divulgación de lecciones
aprendidas.
13. Apoyar en la gestión documental y llevar un registro digital actualizado y

caracterizado de los accidentes de tránsito en los cuales se encuentren vinculados
conductores y vehículos de la empresa.
14. Comunicar y promover en los colaboradores y usuarios de Transportes Sandoná

S.A. las políticas, planes, programas y acciones establecidas en el Plan Estratégico
de Seguridad Vial.
15. Apoyar al Comité de Seguridad Vial en la supervisión mediante la medición de las

actividades, tareas u operaciones tendientes a alcanzar las metas de resultado y de
gestión establecidas en el Plan Estratégico de Seguridad Vial.
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16. Apoyar al Comité de Seguridad Vial en el seguimiento y control, mediante informes

de la ejecución de actividades que estén orientadas al logro de las metas de
resultado y de gestión establecidas en el Plan de Seguridad Vial.
17. Coordinar y compilar la elaboración de los informes periódicos para la Gerencia,

Ministerio de Transporte, organismo de tránsito u otros interesados, sobre la
ejecución del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
8.2. Incorporación de la seguridad vial en el Sistema de Gestión Integra
A efectos de estandarizar todos los procedimientos establecidos en el Plan Estratégico de

Seguridad Vial de Transportes Sandoná S.A., se incorporan al Sistema de Gestión Integral
y a los procesos de sistematización de la información que se genere, con el fin de
mantener la trazabilidad del conductor y el vehículo de manera oportuna.
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Anexos.
ANEXO 1 Plan de acción 2016 – 2018

ANEXO 2 Formato de Seguimiento a Conductores
ANEXO 3 Formato de seguimiento a vehículos
ANEXO 4 Ficha técnica de Chequeo Preoperacional
ANEXO 5 Formato de Inspección de Zonas Internas de Circulación
ANEXO 6 Lista de Chequeo de Ruta
ANEXO 7 Informe de accidente de transito

Plan Estrategico de Seguridad Vial Trasandona Fin 31032017

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PLAN ESTRÁTEGICO DE SEGURIDAD VIAL

TRANSPORTES SANDONÁ S.A. 2016 – 2018

TRANSPORTES SANDONÁ S.A.

FASE 1 CONFORMACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO Y RECOLECCIÓN DE

FASE 3. ELABORACIÓN DEL PESV...................................................................37

6.1.1. Selección e inducción de conductores:...................................................51

PROGRAMA VÍAS EXTERNAS........................................................................79

Por la cantidad de víctimas en accidentes de tránsito y sus consecuencias dentro de la

En relación a lo dicho, el Gobierno Nacional mediante la Ley 1503 de 2011, el Decreto

1.1. OBJETIVO GENERAL

1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

El Gobierno Nacional, estableció la seguridad vial como política de estado y mediante la

2.1. CONCEPTOS Y DEFINICIONES

 VISIÓN: Es un elemento de la planeación estratégica que enuncia un estado futuro

2.2. MARCO NORMATIVO

los vehículos y conductores, y establece las normas de comportamiento en el tránsito,

Es menester clarificar que dentro de la Fase II del diagnóstico en lo referente a la

 FASE 1. Revisión y ajuste de la organización e inicio del proceso de elaboración del

Resolución 1565 de 2014, además se realiza un plan de trabajo para la recolección

3. FASE 1 CONFORMACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO Y RECOLECCIÓN DE

3.1. CREACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL

De igual manera la empresa TRANSPORTES SANDONÁ S.A. define el reglamento interno

 Integrantes: El Comité de Seguridad Vial TRANSPORTES SANDONÁ S.A., está

El propósito del Comité será liderar el proceso de creación e implementación de un Plan

 Roles y funciones de la alta dirección

La Gerente de Transportes Sandoná S.A. debe:

3. Definir los roles y funciones de cada integrante de la organización, a efectos de

 Funciones del Comité de Seguridad Vial:

1. Se encargará de definir la visión, los objetivos y alcances del Plan Estratégico de

12. Se evaluaran los requerimientos y la oferta disponible, frente a proveedores y

El Comité de Seguridad Vial se reunirá ordinariamente cada tres meses y

3.2. POLÍTICA DE SEGURIDAD VIAL

3.3. GENERALIDADES DE LA EMPRESA

3.3.2. Ubicación y localización

Matituy (La JULIO JOSÉ CHINCHA 3178318177 Parque Principal

Gráfica 1.Ubicación Geográfica de Seccionales de TRANSPORTES SANDONÁ S.A.

3.3.3. Direccionamiento Estratégico

Para el año 2020 seremos la empresa Nariñense líder en el transporte terrestre de

COMPROMISO: El cliente es lo primero para el logro de los objetivos, contamos con el

COMPETITIVIDAD: Todos nuestros esfuerzos están encaminados al mejoramiento

HONESTIDAD: Los colaboradores trabajan con honradez y rectitud en todas sus

En TRANSPORTES SANDONA S.A. trabajamos en la satisfacción de nuestros clientes,

3.3.4. Estructura organizacional:

Gráfica 2. Estructura Administrativa para la seguridad vial.

El análisis se focalizó en los desplazamientos en desarrollo de las actividades misionales

análisis sobre los desplazamientos in-itineri o desplazamiento del lugar de residencia al

Para adelantar el diagnóstico de la empresa se requirió tener información primaria,

Complementario al proceso de recolección de información primaria, se realizó el análisis

4.1. CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA

4.1.1. Actividades que realiza

4.1.2. Tamaño de la empresa

En la Tabla 1 se relaciona la cantidad de talento humano vinculado a Transportes

La forma de vinculación para el área administrativa y operativa o conductores se realiza

Tabla 1 Talento humano por municipio y área.

TALENTO HUMANO POR MUNICIPIO Y ÁREA.

En la Tabla 2 se relaciona la clase de vehículos utilizados para los desplazamientos en la

Tabla 2 Parque automotor de Transportes Sandoná S.A. por rutas

PARQUE AUTOMOTOR POR RUTAS

En la Tabla 3 se encuentra la distribución del parque automotor por modalidad de

Tabla 3 Parque Automotor por Modalidad de Transporte

PARQUE AUTOMOTOR POR MODALIDAD DE TRANSPORTE

En la Grafica 3 se encuentra la distribución del parque automotor por grupo de antigüedad,