Competencias exclusivas, concurrentes y

compartidas de gobiernos autónomos municipales

SALUD
COMPETENCIAS TIPO DE REFERENCIA
COMPETENCIAS LEGAL
Atención integral en salud Concurrentes Ley 475
Formular y ejecutar participativamente el Plan Municipal de Salud y su Concurrentes Ley 031
incorporación en el Plan de Desarrollo Municipal.
Implementar el Sistema Único de Salud en su jurisdicción, en el marco de Concurrentes Ley 031
sus competencias.
Administrar la infraestructura y equipamiento de los establecimientos Concurrentes Ley 031
de salud de primer y segundo nivel de atención organizados en la
Red Municipal de Salud Familiar Comunitaria Intercultural.
Crear la instancia máxima de gestión local de la salud incluyendo a Concurrentes Ley 031
las autoridades municipales, representantes del sector de salud y las
representaciones sociales del municipio.
Ejecutar el componente de atención de salud haciendo énfasis en la Concurrentes Ley 031
promoción de la salud y la prevención de la enfermedad en las
comunidades urbanas y rurales.
Dotar la infraestructura sanitaria y el mantenimiento adecuado del Concurrentes Ley 031
primer y segundo nivel municipal para el funcionamiento del Sistema
Único de Salud.
Dotar a los establecimientos de salud del primer y segundo nivel de Concurrentes Ley 031
su jurisdicción: servicios básicos, equipos, mobiliario, medicamentos,
insumos y demás suministros, así como supervisar y controlar su Concurrentes
uso.
Ejecutar las acciones de vigilancia y control sanitario en los Concurrentes Ley 031
establecimientos públicos y de servicios, centros laborales,
educativos, de diversión, de expendio de alimentos y otros con
atención a grupos poblacionales, para garantizar la salud colectiva
en concordancia y concurrencia con la instancia departamental de
salud.
Controlar la calidad y sanidad en la elaboración, transporte y venta de Exclusiva CPE
productos alimenticios
para el consumo humano y animal.
EDUCACIÓN
Servicios básicos, infraestructura, mobiliario, material educativo y Concurrente Ley 070
equipamiento de las unidades educativas regulares, educación alternativa y
especial, así como de las direcciones distritales y de núcleo.
Apoyo a programas educativos Concurrentes Ley 070
Institucionalización, consolidación y garantía del funcionamiento de la Concurrentes D.S. 28421
instancia de gestión educativa municipal.
Planificación Municipal de Educación. Los planes contendrán proyectos Concurrentes D.S. 28421
educativos bajo las directrices nacionales, cofinanciado por el Gobierno
Nacional.
Provisión de asistencia técnica para la implementación de los planes Concurrentes D.S. 28421
Municipales de Educación.
Provisión de asistencia de alimentación complementaria escolar en los Concurrentes D.S. 28421
niveles iniciales, primaria y secundaria de las unidades educativas públicas y
de convenio D.S. 29565
Ley 144
Servicio de transporte escolar Concurrentes D.S. 28421

DS 29565
Implementación de internados escolares y hospedaje Concurrentes DS 28421
Generación de Becas escolares e incentivos Concurrentes DS. 28421
Equipamiento, mantenimiento y reposición de equipos informáticos y Concurrentes DS. 28421
software, audiovisuales, biblioteca de escuela, biblioteca de aula y material
didáctico.
Material de escritorio, limpieza e higiene y seguridad a la unidades Concurrentes DS 28421
educativas.
Distribución y conservación de los materiales educativos producidos por el Concurrente D.S. 28421
Ministerio de Educación
Promoción de procesos educativos en pueblos indígenas, comunidades Concurrente D.S. 29565
rurales y barriales, con base en sus usos y costumbres, en coordinación con
instancias nacionales.
Apoyo al proceso de educación en medio ambiente y conservación de la Concurrente D.S. 29565
biodiversidad desde un enfoque transversal.
Excepcionalmente, y en coordinación con el Ministerio de Educación, de Concurrente D.S. 29565
acuerdo con las políticas nacionales, financiar ítems en educación por el
lapso de un año (con recursos del IDH), exceptuándose la contratación de
personal administrativo
Construcción y mantenimiento de centros culturales en las unidades Concurrentes D.S. 29565
educativas

VIVIENDA Y HÁBITAD
Formular y aprobar políticas municipales de financiamiento de la Concurrente Ley 031
vivienda.
Elaborar y ejecutar programas y proyectos de construcción de Concurrente Ley 031
viviendas, conforme a las políticas y normas técnicas aprobadas por
el nivel central del Estado.
Organizar y administrar el catastro urbano concurrente CPE.
Hacer públicos los resultados de regularización de derecho de Exclusivas Ley 247
propiedad sobre bienes inmuebles urbanos
Mantener y actualizar de manera permanente y obligatoria, la exclusiva Ley 247
información catastral.
Elaborar y aprobar los procedimientos normativos excepcionales de exclusiva Ley 247
regulación técnica de las construcciones ubicadas en los bienes
inmuebles urbanos regularizados.
Fijar los márgenes de tolerancia de errores en la planimetría, en Exclusiva Ley 247
coordinación con la oficina de derechos reales.
INFRAESTRUCTURA
Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de exclusiva CPE.
interés público y bienes de dominio municipal, dentro de su
jurisdicción territorial.
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
Servicios básicos así como aprobaciòn las tasas que exclusiva CPE. Art. 32
correspondan en su jurisdicción. N. 40
Ejecutar programas y proyectos de los servicios de agua Concurrente
potable y alcantarillado, conforme a la Constitución Política del
Estado, en el marco del régimen hídrico y de sus servicios, y las
políticas establecidas por el nivel central del Estado.
Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de agua potable en el marco Concurrente Ley 031
de sus competencias, y cuando corresponda de manera concurrente y
coordinada con el nivel central del Estado y los otros niveles
autonómicos; así como coadyuvar en la asistencia técnica y
planificación. Concluidos los proyectos podrán ser transferidos al
operador del servicio.
Proveer los servicios de agua potable y alcantarillado a través de Concurrente Ley 031
entidades públicas, cooperativas, comunitarias o mixtas sin fines de
lucro conforme a la Constitución Política del Estado y en el marco de
las políticas establecidas en el nivel central del Estado.
Aprobar las tasas de los servicios públicos de agua potable y Concurrente Ley 031
alcantarillado, cuando estos presten el servicio de forma directa.
Proponer ante la autoridad competente y desarrollar planes y concurrente Ley 2066
programas municipales de expansión de los servicios de agua potable
y alcantarillado sanitario, identificar y viabilizar las áreas de
servidumbre y requeridas.
Vigilar que las obras, actividades o proyectos que se realicen no Concurrente Ley 2066
atenten contra la sostenibilidad y calidad de los servicios de agua
potable y alcantarillado sanitario, y poner en conocimiento de las
autoridades competentes las infracciones correspondientes.
Informar sobre las organizaciones no gubernamentales y otras concurrentes Ley 2066
entidades que desarrollan actividades relacionadas con los servicios
de agua potable y alcantarillado sanitario.
Brindar asistencia técnica a las entidades prestadoras de servicios de concurrente Ley 2066
agua potable y alcantarillado sanitario.
COMUNICACIONES
Publicidad y propaganda urbana Exclusiva CPE

Autorizar la instalación de torres y soportes de antenas y las redes Concurrentes Ley 031
CULTURAS Y PATRIMONIO
Promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural, histórico, Exclusiva CPE.
artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico,
científico, tangible e intangible municipal.
Promoción de la Cultura y actividades artísticas en el ámbito de su Exclusiva CPE.
jurisdicción.
Centros de información y documentación, archivos, bibliotecas, Exclusiva CPE.
museos, hemerotecas y otros municipales.
Formular y ejecutar políticas de protección, conservación, Exclusiva Ley 031
recuperación, custodia y promoción del patrimonio cultural
municipal y descolonización, investigación y prácticas de culturas
ancestrales de naciones originarias y pueblos indígenas, idiomas del
Estado Plurinacional, en el marco de las políticas estatales.
Elaborar y desarrollar normativas municipales para la declaración, Exclusiva Ley 031
protección, conservación y promoción del patrimonio cultural,
histórico, documental, artístico, monumental, arquitectónico,
arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible a su
cargo, dentro de los parámetros establecidos en la Ley Nacional del
Patrimonio Cultural.
Generar espacios de encuentro e infraestructura para el desarrollo de Exclusiva Ley 031
las actividades artístico culturales
Establecer exenciones tributarias municipales para los bienes Exclusiva Ley 530
culturales inmuebles declarados como Patrimonio Cultural
Boliviano.
Financiamiento del fondo de fomento de Educación Cívico Patriótica Exclusiva D.S. 859
Emitir leyes de declaratoria de patrimonio cultural Exclusiva Ley 530
RECURSOS NATURALES
Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente Exclusiva CPE.
y recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos.
Participar en empresas de industrialización, distribución y Exclusiva CPE.
comercialización de Hidrocarburos en el territorio municipal en
asociación con las entidades nacionales del sector.
Ejecutar la política general de conservación de suelos, recursos Concurrente Ley 031
forestales y bosques en coordinación con el gobierno departamental
autónomo.
Implementar las acciones y mecanismos necesarios para la ejecución concurrente Ley 031
de la política general de suelos.
Apoyo y promoción de la utilización sostenida de recursos Concurrente Ley 1700
forestales y la ejecución de obras sociales de interés local.
BIODIVERSIDAD Y MEDIO AMBIENTE
Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente
Exclusiva CPE
y recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos
Áreas protegidas municipales en conformidad con los parámetros y Exclusiva CPE
condiciones establecidas para los Gobiernos Municipales.
Promoción y conservación del patrimonio natural municipal. exclusiva CPE
Reglamentar y ejecutar el régimen y las políticas de residuos sólidos, Concurrente Ley 031
industriales y tóxicos, en su jurisdicción.
Proteger y contribuir a la protección del medio ambiente y fauna Concurrentes Ley 031
silvestre, manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la
contaminación ambiental en su jurisdicción.
Administrar áreas protegidas municipales en coordinación con los Declarado Ley 031
pueblos indígena originario campesinos cuando corresponda. inconstitucional por
SCP. 2055/2012
Sistema de microriego en coordinación con los pueblos exclusiva CPE
indígenas originarios campesinos.
Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de riego y micro riego
de manera exclusiva o concurrente, y coordinada con el nivel central
del Estado y entidades territoriales autónomas en coordinación con
los pueblos indígena originario campesinos. Concurrente Ley 031
Diseñar, ejecutar y administrar proyectos para el aprovechamiento de Concurrente Ley 031
recursos hídricos.
Planificar, promover, gestionar recursos económicos y ejecutar las Concurrente Ley 2878
actividades destinadas a mejorar o construir sistemas de microriego
de forma participativa con las organizaciones de regantes.
Identificar, recoger las demandas y priorizar los proyectos de riego Concurrente Ley 2878
que para gestionar su financiamiento, conforme a las normativas de
elegibilidad establecidas por el Servicio Nacional de Riego
(SENARI)
Velar que las actividades relacionadas con el riego que realicen las Concurrente Ley 2878
organizaciones no gubernamentales y otra entidades se encuentren
dentro de las disposiciones legales
Supervisar y fiscalizar, junto a los usuarios, la correcta Concurrente Ley 2878
ejecución de los proyectos de riego que se implementen,
en coordinación con los servicios departamentales de
riego SEDERI.
Coadyuvar al funcionamiento del marco regulatorio y concurrente Ley 2878
cumplimiento de las normativas para el riego, en
coordinación con los servicios departamentales de riego
SEDERI.
ARIDOS Y AGREGADOS
Áridos y agregados, en coordinación con los pueblos Exclusiva CPE
indígenas originarios campesino, cuando corresponda
DESARROLLO RURAL INTEGRAL
Ejecutar las políticas generales sobre agricultura, ganadería, caza y concurrentes Ley 031
pesca en concordancia con el Plan General del Desarrollo Rural
Integral en coordinación con los planes y políticas departamentales.
Promover el desarrollo rural integral de acuerdo a sus competencias y concurrentes Ley 031
en el marco de la política general.
Implementar y ejecutar planes, programas y proyectos de Concurrentes Ley 144
sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria establecidos
en políticas, estrategias y normas nacionales.
DESARROLLO PRODUCTIVO
Promover programas de infraestructura productiva con la generación Declarado
de empleo digno en concordancia con el plan sectorial y el Plan inconstitucional por
General de Desarrollo Productivo.
SCP 2055/2012
Promover complejos productivos en su jurisdicción, en base al Declarado
modelo de economía plural en el marco del Plan General de inconstitucional por
Desarrollo Productivo.
SCP 2055/2012
Formular y ejecutar proyectos de infraestructura Declarado
productiva para el acceso a mercados locales y inconstitucional por
promoción de compras estatales, en favor de las unidades SCP 2055/2012
productivas, precautelando el abastecimiento del mercado
interno y promoviendo la asociatividad de las unidades
productivas.
Coordinar una institucionalidad para el financiamiento de Declarado
la infraestructura productiva a nivel municipal. inconstitucional por
SCP 2055/2012
Formular, proponer y ejecutar planes, programas y Declarado
proyectos de industrialización de la producción nacional, inconstitucional por
promoviendo la comercialización a nivel local. SCP 2055/2012
Fomentar y fortalecer el desarrollo de las unidades Declarado
productivas, su organización administrativa y inconstitucional por
empresarial, capacitación técnica y tecnológica en SCP 2055/2012
materia productiva a nivel municipal.
Proyectos de infraestructura Exclusiva CPE
PLANIFICACIÓN
Planificación del desarrollo municipal en concordancia con la Exclusiva CPE
planificación departamental y

Nacional.
Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Exclusivas Ley 031
Municipal, incorporando los criterios del desarrollo
humano, con equidad de género e igualdad de
oportunidades, en sujeción a ley especial, conforme a las
normas del Sistema de Planificación Integral del Estado y
en concordancia con el Plan de Desarrollo
Departamental.
Crear una instancia de planificación participativa y Ley 031
garantizar su funcionamiento, con representación de la
sociedad civil organizada y de los pueblos indígena Exclusiva
originario campesinos de su jurisdicción.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Diseñar el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal,
de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Plan
Nacional de Ordenamiento Territorial y en coordinación Declarado
con el gobierno departamental y las autonomías indígena inconstitucional por
originario campesinas. SCP 2055/2012
Diseñar y ejecutar en el marco de la política general de
uso de suelos, el Plan de Uso de Suelos del municipio en
coordinación con el gobierno departamental y las Declarado
autonomías indígena originario campesinas. inconstitucional por
SCP 2055/2012
Elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de Exclusivas CPE.
suelos, en coordinación con los planes del nivel central del
Estado, departamental e indígena.
TURISMO
Política de turismo local Exclusiva CPE.
Elaborar e implementar el Plan Municipal de Turismo. Exclusiva Ley 031
Formular políticas de turismo local. Exclusiva Ley 031
Realizar inversiones en infraestructura pública de apoyo Exclusiva Ley 031
al turismo
Supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios Exclusiva Ley 031
turísticos que mediante normativa municipal expresa
hubieran sido definidos de atribución municipal,
preservando la integridad de la política y estrategias
nacionales de turismo.
Establecer y ejecutar programas y proyectos que exclusiva Ley 031
promocionen emprendimientos turísticos comunitarios.
Supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios Exclusiva Ley 292
turísticos que mediante normativa municipal expresa
hubieran sido definidos de atribución municipal.
TRASPORTE
Planificar y desarrollar el transporte urbano, incluyendo Declarado
el ordenamiento del tránsito urbano. inconstitucional por
SCP 2055/2012
Efectuar el registro del derecho propietario de los
vehículos automotores legalmente importados,
ensamblados o fabricados en el territorio nacional.
Los gobiernos municipales remitirán al nivel central del
Estado, la información necesaria en los medios y Declarado
conforme a los parámetros técnicos determinados para el inconstitucional por
establecimiento de un registro centralizado, integrado y SCP 2055/2012
actualizado para todo el país.
Desarrollar, promover y difundir la educación vial con Declarado
participación ciudadana inconstitucional por
SCP 2055/2012
Regular las tarifas de transporte en su área de Declarado
jurisdicción, en el marco de las normas, políticas y inconstitucional por
parámetros fijados por el nivel central del Estado. SCP 2055
La competencia exclusiva municipal en transporte Declarado
urbano, ordenamiento y educación vial, administración y inconstitucional por
control del transito urbano, se la ejercerá en lo que SCP 2055/2012
corresponda en coordinación con la Policía Boliviana.
Planificar, diseñar, construir, conservar y administrar caminos Exclusiva CPE
vecinales en coordinación con los pueblos indígena originario
campesinos cuando corresponda.
Construcción, mantenimiento y administración de aeropuertos Exclusiva CPE
públicos locales
Transporte urbano, registro de propiedad automotor, Exclusiva CPE.
ordenamiento y educación vial, administración y control del
tránsito urbano
ENERGÍA
Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energía exclusiva CPE.
preservando la seguridad alimentaria de alcance municipal.
SEGURIDAD CIUDADANA
Formular y ejecutar en el municipio, planes, programas y Concurrentes Ley 264
proyectos en materia de seguridad ciudadana.
Destinar recursos económicos para la infraestructura concurrentes Ley 264
policial y carcelaria; adquirir y transferir el equipamiento,
carburantes, lubricantes y repuestos para las unidades
motorizadas de la policía boliviana
Pago de los servicios básicos de todas las estaciones concurrentes Ley 264
policiales.
EMPLEO
Promoción del empleo y mejoras de las condiciones Exclusiva CPE.
laborales en el marco de las políticas nacionales
RIEGO
Sistema de microrriego en coordinación con los pueblos Concurrente CPE
IOC.
Planificar, promover, gestionar recursos económicos y Concurrente Ley 2878
ejecutar las actividades destinadas a mejorar o construir
sistemas de microrriego de forma participativas con las
organizaciones de regantes.
Identificar, recoger las demandas y priorizar los proyecto Concurrente Ley 2878
de riego para su financiamiento, conforme a las
normativas de elegibilidad establecidas por el Servicio
Nacional de Riego.
Velar que las actividades relacionadas con el riego que Concurrente Ley 2878
realicen las organizaciones no gubernamentales y otras
entidades se encuentre dentro de las disposiciones
legales.
Supervisar y fiscalizar, junto a los usuarios, la correcta Concurrente Ley 2878
ejecución de los proyectos de riego que se implementan,
en coordinación con los servicios departamentales de
riego.
Coadyuvar al funcionamiento del marco regulatorio y Concurrente Ley 2878
cumplimiento de la normativa para riego, en coordinación
con los servicios departamentales de riego.
DEPORTES, ESPECTÁCULOS Y JUEGOS
Deporte exclusiva CPE.
Espectáculos públicos y juegos recreativos Exclusiva CPE.
Organización de juego de lotería municipal Concurrente Ley 060
Organizar el juego de lotería municipal directamente, Concurrente Ley 060
pudiendo contratar, para este fin, los servicios de la
entidades competente del Nivel Central
Autorizar las áreas o zonas de ubicación y características Concurrente Ley 060
de los establecimientos de juego de azar.

Controlar el cumplimiento de admisión a salones de juego. Concurrente Ley 060

JUSTICIA
Establecimiento de instancias de conciliación Exclusiva CPE.
ciudadana para resolución de conflictos entre vecinos
sobre asuntos de carácter municipal.
RELACIONES INTERNACIONALES
Elaborar, aprobar y ejecutar su legislación de desarrollo
para el ejercicio de su relacionamiento internacional.
OTRAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
Elaborar su Carta Orgánica Municipal Exclusiva CPE y Ley
031
Promover y suscribir convenios de asociación o Exclusiva CPE
mancomunidad municipal con otros municipios
Convenios y contratos con personas naturales y colectivas, Exclusiva CPE
públicas y privadas
Constituir y reglamentar la guardia municipal Exclusiva CPE
Expropiación de bienes inmuebles por razones de utilidad Exclusiva CPE
y necesidad pública municipal, así como establecer
limitaciones administrativas y de servidumbre a la
propiedad, por razones de orden técnico, jurídico y de
interés público.
Participación en el sistema de asociativo municipal Exclusiva Ley 540