DIAPOSITIVA 1

Cuando hablamos de Sistema tributario, nos referimos al conjunto de normas jurídicas a partir de
las cuales se establecen los tributos; así como aquella que también regulan procedimientos y deberes
formales que permiten el flujo tributario del Estado.
Así pues, en el caso del Sistema Tributario Peruano, la facultad de recaudación la tiene la
Administración Tributaria, lo cual se materializa cuando la SUNAT u otro organismo competente
realiza el cobro de los tributos correspondientes.
DIAPOSITIVA 2
Tributos peruanos: IGV, impuesto a la renta, impuesto predial, vehicular, entre otros.
Así pues, en el Perú, el IGV promueve alrededor del 55% de los recursos tributarios, el impuesto a la
renta proporciona el 30% aprox. de la recaudación y otros impuestos representan el 15%.
Partiendo de la relevancia del impuesto a la renta, podemos definirlo como aquel tributo que grava
las ganancias obtenidas, ya sea por personas naturales, jurídicas u otras entidades legales y las cuales
provienen del trabajo y de la explotación de un capital (bien mueble o inmueble), durante el ejercicio
de un año fiscal.
DIAPOSITIVA 3:
Además, es importante señalar que existen 5 categorías de impuesto a la renta, las cuales se
clasifican de acuerdo a la fuente de ingreso del contribuyente, es decir: capital (primera y segunda
categoría), trabajo (cuarta y quinta categoría) o la combinación de las dos ya mencionadas, es decir
capital y trabajo que vendría a ser la tercera categoría.
No obstante, respecto al impuesto a la renta de tercera categoría, este ha obtenido un mayor
incremento de pago en el último año, esto es el 1.6% en su recaudación; estando obligados a pagarlo
de forma anual aquellos contribuyentes que obtengan ganancias de la realización de actividades
comerciales, industriales, de servicios o negocios.
DIAPOSITIVAS 4:
PROBLEMÁTICA: tenemos que en el artículo 44° del C.T. existe una falta de claridad en cuanto al
inicio y computo del plazo de prescripción de la facultad de la SUNAT para exigir el pago o cobro de
los tributos; agravada por las diversas modificaciones realizadas a las causales de interrupción y
suspensión reguladas en los art. 45 y 46 del C.T, generando diversas controversias en las instancias
administrativas y judiciales, así como la emisión de normas con rango de ley que buscaban solucionar
tal problema, DIAPOSITIVA 5 tal es el caso de la entrada en vigencia del D.L 1113, a partir del cual
surgió la discusión jurídica sobre la constitucionalidad de la prescripción de la acción de la A.T para el
cobro de deudas tributarias, ello a raíz de que el computo del plazo de prescripción habría empezado
antes de la entrada en vigencia de dicha norma. Así pues, dicha situación llego a una demanda de
inconstitucionalidad presentada por el Colegio de Abogado de la Libertad en contra de la Primera
Disposición Complementaria Transitoria del D.L 1421, siendo recientemente resuelto por el TC, quien
declaró infundada dicha demanda.
DIAPOSITIVA 6: Así pues, más concretamente en referencia a los antecedentes de la referida
discusión jurídica tenemos que, en primer lugar, el artículo 44° del C.T., establecía 4 incisos que
abordaban el inicio del cómputo de plazo prescriptorio de las deudas tributarias. En ese sentido, el
legislador del CT omitía regular de forma específica la fecha de inicio del plazo prescriptorio para que
la Administración pudiera ejercer su facultad de cobro; por lo que fue necesario recurrir a normas
complementarias, como la del Código Civil, artículo 1993°, fijando que el inicio del cómputo del plazo
que tiene la SUNAT para exigir el pago de la deuda tributaria comienza a computarse desde el
momento en el cual la Administración se encuentra en posibilidad de ejercitar la acción de cobranza;
adoptándose tal criterio por las RTF N° 161-1-2008 (Observancia Obligatoria) y la RTF N° 10495-3-
2012.
No obstante, a partir del 28 de septiembre de 2012, con la entrada en vigencia del numeral 7) al
artículo 44° del CT incorporado por el Decreto Legislativo N°1113, se estableció que “ el inicio del
cómputo del plazo prescriptorio será: Desde el día siguiente de realizada la notificación de las
Resoluciones de Determinación o de Multa, tratándose de la acción de la Administración Tributaria
para exigir el pago de la deuda contenida en ellas”, lo cual era un criterio ya adoptado por el Tribunal
Fiscal.
Pese a todo lo anteriormente mencionado, en el año 2017, el Tribunal Fiscal emitió la Resolución N°
9789 (observancia obligatoria), mediante el cual se estableció que el Decreto Legislativo Nº 1113 no
resultaría aplicable a aquellas situaciones jurídicas en las que ya se haya iniciado el cómputo del
plazo prescriptorio.