A S E S O R Í A

ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA

INFORME PRINCIPAL

Aplicación del PDT 601 - Planilla Electrónica y registro en

el Sistema Integrado de Administración Financiera - SIAF

Rivelino Frazier BREAS CÁCERES(*)

L as entidades del Sector Público cumplen un rol fundamental en el desarrollo y

sostenibilidad de las necesidades básicas y proyectos de inversión en el país; en

RESUMEN
EJECUTIVO
esa medida para el cumplimiento de la contraprestación por los servicios prestados
de los trabajadores inmersos dentro de la planilla de remuneraciones y contratos
bajo la naturaleza de Contrato Administrativo de Servicios - CAS; se utiliza el Pro-
grama de Declaración Telemática - PDT 601, denominada Planilla Electrónica
para declarar a la SUNAT los impuestos de periodicidad mensual; en consecuencia
para hacer efectivo dichos pagos se procede a registrar en el Sistema Integrado de
Administración Financiera - SIAF; el procedimiento y vinculación con estos dos
programas se desarrollarán en este informe.

I. EJECUCIÓN DEL GASTO PÚ-
BLICO
Las entidades públicas sujetan la eje-
cución de sus gastos a los créditos
presupuestarios autorizados en la
Ley de Presupuesto del Sector Pú-
blico y modificatorias, aprobada por
el Congreso de la República, en el
marco del artículo 78 de la Consti-
tución Política del Perú y el artícu-
lo I del Título Preliminar de la Ley
Nº 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto. Todo acto
administrativo, de administración o
las resoluciones administrativas que
autoricen gastos no son eficaces si no
cuentan con el crédito presupuestario
correspondiente en el presupuesto
institucional, bajo exclusiva respon-
sabilidad del titular de la entidad, así
como del jefe de la Oficina de Pre-
supuesto y del jefe de la Oficina de
Administración, o los que hagan sus
veces, conforme a lo establecido en
el artículo 7 de la Ley Nº 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Pre-
supuesto.
II. GASTO EN INGRESOS DE
PERSONAL
La Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2010; con
respecto a los ingresos del personal
prohíbe en las entidades de los tres
(3) niveles de gobierno el reajuste o
incremento de remuneraciones, boni-
ficaciones, dietas, asignaciones, re-
tribuciones, estímulos, incentivos y
beneficios de toda índole, cualquiera
sea su forma, modalidad, periodici-
dad, mecanismo y fuente de financia-
miento.
III. AGUINALDOS, GRATIFICA-
CIONES Y ESCOLARIDAD,
ENFOQUE EN LA NUEVA
LEY LABORAL
Los funcionarios y servidores nom-
brados y contratados bajo el régimen
del Decreto Legislativo Nº 276; obre-
ros permanentes y eventuales del Sec-
tor Público; el personal de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional del
Perú; y los pensionistas a cargo del
Estado comprendidos en los regíme-
nes de la Ley Nº 15117, Decretos Ley
Nºs 19846 y 20530, Decreto Supremo
Nº 051-88-PCM y la Ley Nº 28091,
en el marco del numeral 2 de la Quin-
ta Disposición Transitoria de la Ley
Nº 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, percibirán
en el Año Fiscal 2010 los siguientes
conceptos:
a) Los aguinaldos por Fiestas Patrias
y Navidad, que se incluyen en la
planilla de pagos correspon-
diente a los meses de julio y di-
ciembre, respectivamente, cuyos
montos ascienden, cada uno, hasta
la suma de trescientos y 00/100
nuevos soles (S/. 300.00).
b) La bonificación por escolaridad, que
se incluye en la planilla de pagos
correspondiente al mes de enero
y cuyo monto asciende hasta la
suma de cuatrocientos y 00/100
nuevos soles (S/. 400.00).
Las entidades públicas que cuenten
con personal sujeto al régimen laboral

CONTADORES & EMPRESAS / N° 137 F-1

 74 ASESORÍA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

de la actividad privada que por disposición legal vienen
entregando montos distintos a los señalados en los literales
a) y b) del párrafo 7.1 continuarán otorgándolos durante el
Año Fiscal 2010.
IV. PDT 601- PLANILLA ELECTRÓNICA
La Superintendencia Nacional de Administración Tributa-
ria - SUNAT, publica en su página web: <www.sunat.gob>.
pe las actualizaciones por versión. A la fecha la última ver-
sión es la siguiente:
Auto instalador : Integrador_Planilla.exe (11.5 MB) Versión 1.6 (Actualiza-
do el 02/07/2010)
Base legal : R. Superintendencia N° 175-2010, publicada el 26/05/10
R.S. N° 028-2010/SUNAT, publicada el 28/01/2010
• Contribuye a una mejor asignación de recursos y toma
de decisiones.
VII. SECUENCIA DE REGISTRO DE DATOS EN EL
PDT 601 - PLANILLA ELECTRÓNICA
Para el desarrollo de la secuencia se va tomar como refe-
rencia a una municipalidad distrital. Para acceder y regis-
trar la información a la Planilla Electrónica, es bueno saber
y tener en cuenta lo siguiente:
1. Para acceder a la Planilla Electrónica la contraseña en-
viada por la Sunat es “administ”, opcionalmente puede
cambiarla, tenga presente que debe ser memorizada y/o
guardada en un lugar seguro, pues es la única clave que
permite ingresar al sistema.

V. EL SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN

FINANCIERA - SIAF

El SIAF es una herramienta para ordenar la gestión admi-

nistrativa, simplificar sus tareas en este ámbito y reducir
los reportes y el tiempo dedicado a la conciliación de cuen-
tas presupuestarias y financieras.
El sistema recoge la normativa vigente de cada uno de los
órganos rectores y de control y promueve las buenas prác-
ticas, el orden en el uso de recursos públicos, la rendición
de cuentas y la transparencia.
El SIAF ha sido diseñado como una herramienta muy liga-
da a la gestión financiera del tesoro público en su relación
con las denominadas Unidades Ejecutoras (UE). El regis-
tro en el SIAF está organizado en dos partes: 2. Luego de entrar al sistema proceder con la creación del
declarante, el RUC y el domicilio fiscal:
• Registro administrativo (fases compromiso, devenga-
do, girado).
• Registro contable (contabilización de las fases, así
como de notas contables).
El registro contable requiere que, previamente, se haya rea-
lizado el registro administrativo. Puede realizarse inmedia-
tamente después de cada fase, pero no es requisito para el
registro de la fase siguiente.

VI. ¿QUÉ VENTAJAS TIENE EL SIAF?

Dentro del marco teórico y el uso racional del sistema este

tiene las siguientes ventajas:
• Proporciona a los órganos rectores información oportu-
3. En el Menú Registro seleccionar la opción trabajadores,
na y consistente.
pensionistas, prestación de servicios, terceros; procediendo
• Permite obtener reportes consistentes de estados presu- a registrar a todos los trabajadores de la municipalidad:
puestales, financieros y contables.
a) Datos personales:
• Permite un seguimiento de la ejecución presupuestaria
en sus diferentes fases.
• Proporciona una visión global y permanente de la dis-
ponibilidad de los recursos financieros del Estado.
• Pone a disposición de la CPN, información para la ela-
boración de la Cuenta General de la República.
• Permitirá la obtención de los reportes COA para la
Sunat.
• Pondrá a disposición de la Contraloría General de la
República, información de detalle, reduciendo los re-
querimientos de reportes y mejorando la capacidad de
control en oportunidad, cobertura y selectividad.

F-2 1ra quincena - Julio 2010

 INFORME PRINCIPAL 75

b) Proceder a registrar categorías - datos personales, d) Determinación de la deuda, con el que se concluye el re-
datos complementarios y periodos laborales: gistro de datos a la Planilla Electrónica y como resultado
se tiene los montos a pagar por cada concepto tributario:

4) En el Menú Declaraciones, seleccionar 0601 Panilla

Electrónica y registrar:
a) Identificación de la declaración:

VIII. SECUENCIA DE REGISTRO DE DATOS EN EL

SIAF, EN MÉRITO A LOS DATOS REGISTRA-
DOS EN EL PDT 601 - PLANILLA ELECTRÓNICA

a) Registro de la fase del compromiso, correspondiente a

la remuneración del alcalde:

b) Detalle de la declaración:

b) Registro de la fase del devengado, correspondiente a la

remuneración del alcalde:
c) En esta ventana se selecciona por cada trabajador el
ícono ingresos, tributos y conceptos, para regis-
trar la siguiente información, que guarda relación
directa con los datos seleccionados al momento de
registrar al trabajador:

CONTADORES & EMPRESAS / N° 137 F-3

 76 ASESORÍA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

c) Registro de la fase
del girado, corres-
pondiente a la remu-
neración del alcalde:

d) Registro de la fase
del compromiso, co-
rrespondiente a los
impuestos de perio-
dicidad mensual:

e) Registro de la fase
del devengado, co-
rrespondiente a los
impuestos de perio-
dicidad mensual:

f) Registro de la fase
del girado, corres-
pondiente a los im-
puestos de periodi-
cidad mensual:

(*) Contador por la Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo. Diplomado en Contrataciones y Adquisiciones del Estado por la misma casa de estudios. Diplomado en
Gerencia Municipal por la Universidad Nacional de Trujillo. Segunda especialidad en Derecho por la Universidad Inca Garcilaso de la Vega.

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