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HECHOS:
Ante el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, se ha presentado una
demanda interpuesta por un grupo de 20 mujeres provenientes de la Isla Mauricio (3
casadas con extranjeros y 17 solteras), las cuales alegan que la reforma que se hizo
por el Estado a las leyes de inmigración y deportación son discriminatorias y vulneran
gravemente diversos derechos fundamentales contenidos en el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos.
Antes de esta reforma, los cónyuges de los nacionales de la Isla Mauricio por el simple
hecho de contraer matrimonio adquirían automáticamente el estatus legal de
residentes.
No obstante, bajo la nueva regulación, solamente los cónyuges de las mujeres
nacionales deben solicitar un permiso de residencia, el cual puede ser negado o
cancelado en cualquier momento por el Ministerio del Interior; lo cual no sucede con
las cónyuges de los ciudadanos varones, ya que sus esposas conservan su derecho
legal de residencia en el país. A ello se agrega, que los esposos extranjeros de las
mujeres mauritanas, pueden ser deportados en cualquier momento y sin expresar
mayor justificación, mediante una orden ministerial que no se encuentra sujeta a
control judicial. Por lo cual, alegan que la expulsión de una persona de un país en el
que ha constituido una familia, y en el que residía junto a su esposa e hijos originarios
de ese país, constituye una violación de los derechos humanos, entre otros, del
derecho a formar y vivir en familia. Estableciéndose además que la reforma se aplica
con carácter retroactivo.
Al responder la demanda, el Estado alegó que estas reformas legales se dieron debido
a una serie de actividades subversivas cometidas por extranjeros que eran casados
con algunas mujeres mauritanas. Y si bien acepta que la regula ción impuesta, resulta
ser discriminatoria para las mujeres mauritanas, consideran que ello no se traduce en
la violación de los derechos fundamentales contenidos en el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos, en razón de que el mismo no establece la existencia de
un derecho a entrar, residir y no ser expulsado de un país en específico. Agregan que
ninguna de las normas establecidas en las nuevas leyes, impiden a las mujeres el
ejercicio de sus derechos políticos de los que son titulares, aunque de abandonar el
país para vivir con su marido no podrían ejercerlos.
El Estado alega además que, estas leyes no impiden que las mujeres mauritanas
puedan escoger con quien casarse y formar una familia, por lo que la vulneración de
tal derecho alegado por las demandantes no se habría producido.
CONSIGNAS:
1. ¿Considera que en el caso planteado, con estas nuevas leyes de
Inmigración y deportación emitidas, se están vulnerando derechos
fundamentales de las ciudadanas mujeres de la Isla Mauricio? (2pts)
Mediante la aplicación de las nuevas leyes de inmigracion y deportación, han surgido
una serie de derechos que han sido vulnerados varios derechos fundamentales de los
ciudadanos en especial la ciudadanas de la Isla Mauricio y conjuntamente los
derechos fundamentales de los hombres extranjeros por lo que debe darse
reconocimiento de los derechos de toda persona “sin distinción alguna de raza, color,
sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o
social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición 1.
1 Julián Guitron Fuentevilla. (2013). Antonio Cicu, Precursor del Derecho Familiar. En Naturaleza
Jurídica del Derecho Familiar (279 - 286). México: UNAM.
2 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos Recogido de:
https://www.ohchr.org/sp/professionalinterest/pages/ccpr.aspx
Consideramos que si existe diferencias entre los derechos afectados con respecto de
las mujeres casadas y las mujeres solteras; una de estas diferencias, se encuentra en
el momento en que las mujeres deciden dejar su país de origen, por un lado las
mujeres solteras pueden salir de su país y vivir en otro, esto no les impediría que
pudiesen hacer el ejercicio de sus derechos políticos; caso contrario con las mujeres
casadas con extranjeros, ya que bajo el supuesto en el que dejarían su país de origen
para vivir con su esposo en otro país, no podrían hacer el ejercicio de sus derechos
políticos.
Esta diferencia constituye una afectación hacia el derecho de contraer matrimonio de
las mujeres mauritanas, ya sea en el futuro o retroactivamente —como es que la nueva
ley ha propuesto —no solo porque se les condiciona al hacer ejercicio de sus derechos
sino porque también iría en contra del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos, en cuanto su artículo 23 3 reconoce el derecho a contraer matrimonio de cada
hombre y mujer; siempre que cumpla con la característica de que cada contrayente
debe de ejercer su libre y pleno consentimiento para fundar una familia;
consiguientemente esta familia deberá de contar con la protección de la sociedad y el
Estado; lo que está lejos de suceder con esta nueva política que permite la separación
de la familia si es que el cónyuge extranjero es deportado
3 Hernán Corral Talciani. (1994). Familia sin Matrimonio, ¿Modelo alternativo o Contradicción
Excluyente (pag 14). Revista Chilena de Derecho Vol 21 N°2
La segunda norma que se agrede es el artículo 16 del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos, la cual recoge en similares términos estas consideraciones antes
mencionadas sobre la familia. Pero adicionalmente esta norma tiene una cláusula de
igualdad entre hombre y mujer en el matrimonio que el siguiente artículo de la citada
norma concreta en la especial protección a las madres durante el tiempo razonable
antes y después del parto.
4. ¿Considera que es justificable que las leyes de inmigración no
contemplen la afectación al derecho de protección de la familia y del
matrimonio? Fundamente. (2pts)
Consideramos que absolutamente no es justificable que las leyes de inmigración de las
Islas Mauricio no tengan en consideración la afectación que sufre el derecho a la
protección de la familia y del matrimonio.
Ello basándonos en la doctrina del reconocido jurista del Derecho de Familia Julián
Guitron Fuentevilla quien refiere que: ¨la familia es más importante que el estado 4¨.
Pues la familia nace antes que el estado, es un producto inherente a la naturaleza
humana, necesaria para la humanidad.
Además, el jurista señala que los derechos familiares son irrenunciables, pues no han
sido creados para un fin social; sino que son superiores a ello, tienen un fin superior
relacionado a las finalidades últimas de la naturaleza humana y el desarrollo de la
persona.
Por lo tanto, cualquier política que adopte un estado, en este caso las leyes de
inmigración de las Islas Mauricio, no debe agredir los derechos familiares. En la
presente controversia nos referimos específicamente a la vulneración de los derechos
de ¨protección de la familia¨ y ¨protección del matrimonio¨, ambos derechos por lo
explicado anteriormente consideramos que tienen un lugar preferente respecto de
cualquier otra ley que se pretenda adoptar.
5. ¿Considera Ud. que es necesario proteger a la familia y al matrimonio?
De ser afirmativa su respuesta, precise cómo se le debería proteger y
porqué se le debería proteger. (2pts)
Si, considero que se debe proteger a la familia y al matrimonio en cuanto son 2
instituciones jurídico-privadas que desde un inicio se constituyeron como la matriz de
Para resolver los ejercicios planteados es necesario, recuerda que debes establecer
el tipo de parentesco: consanguíneo, afín, legal; la proximidad: grado y línea (recta o
colateral: ascendente o descendente).
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