LICDO.

JORGE ALBERTO FLORES HERRERA

EL ROL DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL EN LA

REIVINDICACIÓN DE LOS DERECHOS LABORALES VIOLENTADOS
DURANTE LA PANDEMIA DEL COVID19 EN EL 2020
LICDO. JORGE ALBERTO FLORES HERRERA

SITUACIÓN PROBLEMÁTICA

El Salvador, es un Estado democrático, republicano y representativo. Democrático,

pues el poder reside en la población que se encuentra establecidas en el territorio
salvadoreño; representativo, pues el ciudadano tiene el derecho de elegir a aquellos
que le representarán dentro del Gobierno según el sistema político que existe en
nuestro país; Y es republicano, pues existe un conjunto de normas prestablecidas
que deben ser respetadas por los gobernantes y gobernados.

El Gobierno, posee un rol determinante dentro de la realidad social, pues es la única

entidad constitucionalmente reconocida que puede crear leyes, exigir su
cumplimiento, otorgar derechos y crear deberes. No obstante, su objetivo principal
es garantizar los derechos del ser humano, así como emplear todas las
herramientas necesarias para tutelar el respeto de los mismos y resarcir cualquier
daño ocasionado a estos.

De acuerdo a lo anterior y debido a la pandemia generada por la enfermedad

conocida COVID-19, el Gobierno se vio obligado a crear una seria de Decretos con
el fin de salvaguardar la vida de los salvadoreños, entre los cuales se reguló de
forma estricta la libertad ambulatoria, el ejercicio del comercio, el derecho al trabajo,
asimismo se limitó la exigibilidad del pago de contratos de arrendamiento, créditos
y de suministro de servicios como agua, cable, internet y energía eléctrica.

Los Decretos Ejecutivos Número: 4, 5,6, 7, 8, 9, 10, 11 y 14, así como los Decretos
Legislativos Número: 587, 592, 593, poseían una característica particular, y era que
todos contemplaban el derecho a la estabilidad laboral, lo que abarcaba la
imposibilidad de dar por terminados los Contratos Individuales de Trabajo durante
el tiempo del confinamiento domiciliar, así como la prohibición de suspender
contratos o rebajar salarios.

Lastimosamente, el conflicto entre los Órganos de Estado que duró el mismo tiempo
del confinamiento, evitó que se creara una ley durante la pandemia o la reapertura
económica, dejando muchas situaciones en el limbo jurídico, pues la Sala de lo
Constitucional sostuvo que la limitación de derechos constitucionales únicamente
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podría realizarse por medio de la creación de leyes y no por acuerdos unilaterales

de un Órgano del Estado, por ello, de acuerdo al principio de legalidad, dejó de
existir una base normativa para que exigir o hacer cumplir los derechos laborales
que una vez fueron amparado por los decretos ya mencionados.

Si bien es cierto se reconoce a nivel internacional que El Salvador es uno de los

países que mejor ha manejado la pandemia como afirma en un estudio internacional
realizado por Bloom Consulting en su página oficial (Consulting, 2020), pues el
Gobierno tomó decisiones críticas en momentos decisivos disminuyendo los
contagios y fatalidades, se debe aceptar que los efectos colaterales de un
prolongado cierre económico, generó la violación de derechos en distintos ámbitos,
especialmente en el aspecto laboral.

Según el informe de coyuntura del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS)
correspondiente a julio de 2020, publicado el día 30 de septiembre del año 2020, la
cuarentena domiciliar obligatoria para combatir la pandemia del covid-19 provocó la
pérdida de 72,173 empleos en el sector privado de El Salvador, solamente entre
febrero y julio del año recién pasado, esto sin contar la escases de empleo y las
dificultades de acceso a trabajo formal que ya padecía nuestro país con anterioridad
a la pandemia.

Podría alegarse que el desempleo llegó inclusive a países de “primer mundo” como
lo son Estados Unidos, Suiza o Finlandia; sin embargo, la violación de estos
derechos no es atribuible al Gobierno ni a la empresa privada, pero, la reivindicación
de estos derechos son responsabilidad absoluta de las entidades gubernamentales
como el Ministerio de Trabajo y Previsión Social y la Procuraduría General de la
República.

Despidos de hecho, falsas suspensiones de Contratos Individuales de Trabajo,

cambio de personal en las empresas, la no reinstalación de trabajadores, son
situaciones que a principios del año dos mil veintiuno siguen aquejando a la clase
trabajadora, que, al no recibir una orientación adecuada a tiempo de cómo defender
sus derechos, pueden perderlos.
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Lo que genera la pregunta: ¿Cuál es el rol del Ministerio de Trabajo y Previsión

Social en la reivindicación de los Derechos Laborales violentados durante la
pandemia del COVID19 en el 2020?
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OBJETIVO GENERAL

• Conocer cómo influye el rol del Ministerio de Trabajo y Previsión Social en la

reivindicación de los Derechos Laborales violentados durante la pandemia
del COVID19 en el 2020

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Explicar cómo influye el rol del Ministerio de Trabajo y Previsión Social en el

pago de indemnización de los trabajadores despedidos durante la pandemia
covid10 del 2020
• Identificar cómo influye el rol del Ministerio de Trabajo y Previsión Social en
el reinstalo de los trabajadores suspendidos durante la pandemia covid10 del
2020
• Describir cómo influye el rol del Ministerio de Trabajo y Previsión Social en el
pago de los salarios caídos de los mayores de los sesenta años durante la
pandemia covid10 del 2020