UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS

“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE
INDEPENDENCIA”

TEMA: SIAF-RP
MATERIA: SISTEMA DE INFORMACION GUBERNAMENTAL

DOCENTE: MAG. Walter Torres Pachas

INTEGRANTES: Daysi Soledad Quispe Jauregui

CICLO: VIII
SEMESTRE: 2021-I

San jerónimo - Andahuaylas

2021

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INDICE

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DEDICATORIA

Dedicamos el siguiente trabajo monográfico en primer

lugar a nuestro creador jehová mis padres, hermanos y
con mucho respeto y aprecio a usted MG. Walter
Torres Pachas, por la enseñanza que nos brinda y
compartir con nosotros sus conocimientos.

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 INTRODUCCION

El sistema Integrado de Administración Financiera, más conocida por las siglas de (SIAF) llega a ser
únicamente un sistema muy integrado por muchos subsistemas que normalmente planean, reportan y
procesan información de los recursos, bienes y sobre todo de los financieros estatales, donde se ve
incluido a la contabilidad, los presupuestos, la tesorería, las deudas y algunos compromisos. Donde se
aplica en los distintos niveles del gobierno ya sean regionales y nacionales, así permitiendo desglosar
territorialmente la información, ya sea por varios u otros criterios., cómo bien se puede observar es
muy importante saber que el estado debe contar o cuente con una herramienta muy importante que es
la informática, así para poder mejorar la gestión, tener un óptimo rendimiento y para un buen manejo
de los recursos del estado a nivel nacional. Así poder reducir con la corrupción que día a día se viene
suscitando con mayor fuerza en todas las entidades estatales, debido a que la informática es más
eficientes rápidos y verídicos, aparte las acciones de Auditoria son elaboradas en menos tiempo
debido a que el sistema de informática se encuentra toda la información, es este caso donde solo
personas autorizadas pueden acceder a esta información.

Es por esa razón, que es muy importante la investigación, pues es ya que esta permite determinar que
el SIAF,pueda agilizar los resultados de gestión en las diversas dependencias del estado, pero esta
debe ser realizado por un personal especializado en el tema, para poder desenvolverse como debe,
teniendo en cuenta su desempeño laboral, capacidad y experiencia comprobada, así mismo las
dependencias o áreas del trabajo deben estar compuestas cada una con plataformas informáticas y
sean capaces de soportar el manejo de mucha información ,en el aspecto contable también es
importante recalcar que sea manejado de manera para todas las personas y por personas
experimentadas, ósea que tengan experiencia a fin de poder reducir errores y minimizar los riesgos
en todas las gestiones a todo nivel en el sector público.
Es evidente el interés que muestran los países de América Latina por contar con una herramienta que
apoye la gestión financiera del Estado en base a procedimientos claros, uso de tecnología y eficiencia.

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CAPITULO I

DESARROLLO DEL TEMA

HISTORIA
Los sistemas Integrado de Administración Financiera (SIAF),se di a inicios de los 80 y empezó a
constituirse exactamente y principalmente en América latina como una necesidad de poder controlar
y manejar el gato público de manera oportuna y eficiente en respuesta alas continuas crisis que se
presentaba en su momento, ya que por aquellos años era muy difícil poder controlar, el gasto
público ,es por ello la necesidad de implementar en sector público las plataformas
informaticas,Actualmente el SIAF viene evolucionando en cuanto a su rol y a su contribución a los
procesos de modernización de la gestión financiera publica y a la mejora de calidad del gasto
público.
El capitulo I tiene como propósito sistematizar el conocimiento acerca del SIAF, e información
acumulada durante la evolución del SIAF de los años 80 hasta su actualidad y su análisis conceptual
que más adelante se podrá detallar cada punto con respecto al SIAF. Con respecto al factor fiscal,
durante los años de los ochenta y noventa, la mayoría de los países latinoamericanos estuvo
afectada por una elevada inflación y una profunda crisis fiscal. Los altos niveles de
endeudamiento y déficit público demandaron severos procesos de ajuste, y motivaron una ola
de reformas fiscales orientadas a contener y controlar el gasto público también se lograron
incrementar la credibilidad del manejo de las finanzas públicas. Mientras en Brusa (1996)
estaba surgiendo “la emergencia económica, la cual impuso la dictadura de un sistema
centralizado de administración de caja consistente en la proyección de flujos detallados y
consolidados con base en los períodos más cortos posibles. El interés de los gobiernos de la
región en las reformas fiscales también evolucionó. reformaron sus marcos legales, y
estimularon el desarrollo y la implementación de un sistema de información único, estándar y
obligatorio en todos los organismos públicos, para así poder facilitar un mayor control y una
eficiente atención al gasto público.

RESUMEN DEL SIAF EN AMERICA LATINA

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A inicios el SIAF en Latino América se desarrollaba solo para dar cumplimiento con todas
las funciones básicas de las finanzas públicas y financieras, el SIAF a medida que pasaron
los años ha venido evolucionando a la par con los avances conceptuales, tecnológicos que
afectaron los procesos de trabajo en el sector público durante las últimas décadas en los
sectores públicos. De esa manera lograron, ampliar su alcance funcional, efectiva y eficiente
en cuanto a su cobertura en todas las entidades públicas y sobre todo en capacidades de
integración. Ya que son los pioneros en materia de SIAF en la región de Brasil lo fueron en
el año de (1986) mientras que en Bolivia se dio en los años de (1989). En estos dos países se
elaboraron diseños conceptuales de SIAF únicos y estandarizados para cada nivel de
gobierno con bases de datos centrales y una operación descentralizada. Con referencia al
transcurso del tiempo, la cual estos modelos fueron mejorándose cada año y aplicándose en
otros países de la región. En la actualidad casi todos los países de ALC tienen algún tipo de
SIAF con algunas de estas características. El SIAF de la región estaban solo enfocados en el
control y la gestión de los pagos de tesorería durante la ejecución del presupuesto público y a
si permitían además el registro contable y el reporte de las transacciones financieras
ejecutadas en las entidades públicas con respecto a los gastos públicos. Al inicio solo, fueron
diseñados para suplir las necesidades de información de los órganos centrales rectores del
gasto (presupuesto, tesorería y contabilidad). El aspecto más importante del modelo de SIAF
predominante en ALC es que la contabilidad de la ejecución presupuestaria se infiere
automáticamente de las partidas presupuestarias por medio de matrices de conversión. Que, a
partir de algoritmos que asocian los registros presupuestarios a los contables, se genera
automáticamente la contabilidad por partida doble. El cual este modelo se ha implantado en
Argentina, Bolivia, Colombia, Guatemala, Honduras, Nicaragua y República Dominicana.
Así como en otros países, como Brasil y en nuestro hermoso país, Perú, y la cual han sido
exitosos en algunos países, pero no tanto en otros. De manera similar, en algunos países los
SIAF se han arraigado

firmemente (por ejemplo, en Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Guatemala y Paraguay) Otro
aspecto interesante es que las actualizaciones de los SIAF han sido recurrentes, con casos
como el de Bolivia, donde de 1989 a 2011 se implementaron cuatro versiones de SIAF. Algo

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similar ha pasado con otros países de la región, entre ellos Chile, Ecuador, Guatemala,
Honduras, Nicaragua y Paraguay. Es así que en 2003 el SIAF de Guatemala fue el primero
que se llevó adelante en arquitectura Web. Más recientemente, en 2009 el SIAF de Chile
(SIGFE) se implementó con el uso de BPM/SOA (Business Process Management/Service-
Oriented Architecture). Finalmente, en 2010 el Sistema de Presupuesto y Planificación de
Brasil (SIOP) se desarrolló totalmente con software libre (open source), aunque tuvo un
alcance funcional menor, ya que es solamente para el presupuesto, y no incluye tesorería ni
contabilidad.
En los últimos 20 años, el BID apoyó con asistencia técnica y préstamos específicos a los
SIAF de Argentina, Bolivia, Guyana, Honduras, Panamá, Paraguay y Perú, entre otros, y
respaldó además SIAF subnacionales en Argentina, Bolivia y Brasil. Más tarde, los grandes
avances tecnológicos de los años noventa (principalmente la diseminación de las
arquitecturas en red y Web, y la reducción de los costos de hardware) contribuyeron
significativamente a la expansión de los SIAF en la región. A partir de la segunda mitad de
los años noventa, se combinaron varios factores para la incorporación de nuevas tecnologías
de la información y, por ejemplo, el concepto de nueva gerencia pública, y a Sistemas
Integrados de Administración Financiera para la gestión pública.

ANALISIS DE LOS ASPECTOS CONCEPTUALIZADOS DEL SIAF

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Las gestiones de las finanzas gubernamentales, las cuales requiere que las entidades públicas, logren
introducir estas prácticas dentro de su jurisdicción y aplicarlo para las diferentes aplicaciones como
para los registros de ingresos y gastos sobre todo para un adecuado manejo de los recursos y bienes
del estado ,Además esta regularizados por el marco normativo e institucional así como normas y
leyes ,estandarizado en los procedimientos que normalmente se vienen utilizando en compañía de las
herramientas tecnológicas que apoyan para la ejecución en los distintos ámbitos de aplicación que
están relacionados con la gestión de recursos financieros gubernamentales ,y en algunas de las
funciones normalmente se basan en proceso de trabajo repetitivos, y requieren el procesamiento de un
gran número de transacciones, que deben llevarse a cabo en un tiempo limitado y que se hallan
dispersamente geográfica.
En este contexto, aparecen los SIAF es un aplicativo computacional que integra funciones financieras
clave y promueve eficiencia y seguridad y mayor transparencia, El modelo de SIAF hacen viable el
presupuesto público, la ejecución de los pagos de tesorería y almacenamiento de registros contables.
El modelo de SIAF, actualmente predominante en ALC comprende cuatro áreas principales como
presupuesto, tesorería, contabilidad y deuda pública, la mayoría de los SIAF, de la región se basa en
un modelo más o menos estándar pero adecuado. Este modelo se caracteriza por el uso de sistema
único y amplia cobertura, con una administración centralizada bajo la responsabilidad de las
autoridades hacendarias y en general con una base de datos central, pero con una operación que,
aunque integrada se encuentra descentralizada en las entidades públicas. Es interesante mencionar
que en muchos países desarrollados la utilización de sistemas financieras públicos, ocurre de una
forma menos estandarizada que en ACL, sin que haya adoptada un sistema único.
Generalmente, este modelo conceptual se asocia a una cuenta única del tesoro (CUT),con el
desarrollo y la operación de un aplicativo informático único y estándar para la administración
financiera de todo un gobierno central o subnacional ,con lo cual se constituye en uno de los pilares
principales para la eficiencia y transparencia de gasto publico .con este motivo este modelo se
contribuyo y sigue contribuyendo a la consolidación d la estabilidad macroeconómica y as
responsabilidades fiscal en la mayoría de los países que lo aplicaron ,puede decirse además que los
SIAF son una herramienta muy importante para mejorar de forma sostenible los procesos decisorios
en la gestión pública.

DEFINICION DE SIAF
El SIAF es un sistema de ejecución, no de formulación presupuestal ni de asignaciones (trimestral y
Mensual), que es otro sistema, pero si toma como referencia estricta el marco presupuestal y sus

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tablas. El SIAF ha sido diseñado como una herramienta muy ligada a la gestión financiera del tesoro
público en su relación con las denominadas unidades ejecutoras. El registro al nivel de las UES, está
organizado en 2 partes
Registro Administrativo (fases de devengado, compromiso, girado) y
Registro Contable (contabilización de las fases, así como notas contables.

VENTAJAS
Como ventajas podemos mencionar las siguientes:
 permite reportes consientes de estados presupuestales financieros y contables, brindando a la
DNCP información para la cuenta general de la república.
 Permite un seguimiento de la ejecución presupuestal en sus diferentes fases, compromisos
devengados, girado y pagado).
 Permite la obtención de reportes de COA a la SUNAT.
 Integra y compatibiliza la información disponible de los diversos organismos.
 Registra en forma integral en las operaciones que se proceden en los organismos públicos.
 Contribuye en mejorar la gerencia financiera en fortaleza las labores de control interno.
 Facilita información detallada y oportuna a los procesos de auditoria.

CARACTERISTICAS
Las características se dan de las siguientes maneras:
 Base de datos informatizando que se actualiza en forma permanente a través del registro de
las transacciones que se realiza las unidades ejecutar durante el proceso de ejecución
presupuestal y financiero de los ingresos y gastos fiscales.
 Conformidad al nivel de la unidad ejecutara respecto de la valides de los actos
administrativos propios de cada operación a ser asegurada y demás normativas aplicables.
 Considera el registro único de cada operación utiliza un diseño de catalogo propio o tabla de
operaciones.

BENEFICIOS DEL SIAF

 Cumplimiento de las normas, leyes y reglamentos.
 Registro de todas las transacciones que afecten la situación económica. financiera, derivadas
de la gestión pública.

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  Generar información oportuna, efectiva y confiable para la toma de decisiones.
 Reducción de costos operativos.
 Consolidación de las finanzas del sector público no financiero.

SIAF SEGÚN VARIOS AUTORES

Según Gitman (2003) hace referencia a las relacionadas a la administración activa de los asuntos
financieros de una entidad, la administración financiera también se refiere a la adquisición y
financiamiento de las operaciones programadas en una institución.

Según Peterson (2006) es una aplicativo funcional sistemático e informático promueve eficiencia y
seguridad en la gestión de datos y generación de informes financieros integrales. en otras palabras,
pueden automatizar operaciones financieras. así mismo hace posible que disponga de reportes en
tiempo real, lo que otorga eficiencia. De esta manera los SIAF brindan viabilidad al presupuesto
público, a la ejecución de los pagos de tesorería y en el almacenamiento de información contable.

Según Ricart y Valor (1991) es un sistema de información que queda definido como conjunto
formal, operando sobre una colección de datos de estructura de acuerdo alas necesidades de la
empresa, recopila y elabora selectivamente la información necesaria para la operación de dicha
empresa y para las actividades de dirección y control correspondiente.

ANATOMIA ESTRUCTURAL DEL SIAF

La estructura y de un SIAF, está conformado de la siguiente manera.

PRESUPUESTO

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Atravez de de su componente que es el presupuesto, el SIAF coordina la asignación de recursos y la
ejecución de gastos a través de los regímenes de modificaciones presupuestarias y la programación de
la ejecución. Usualmente el sistema de ejecución de presupuesto operativo en el nivel central, como
en agencias sectoriales, la cual operan sus propios subsistemas para rastrear la ejecución del gobierno.
El componente de presupuesto se destaca por los siguientes, efectuar. Por su parte, un módulo
avanzado de presupuesto puede tener otras funcionarias de información de financiar en todas las
etapas del presupuesto.

TESORERIA
Dentro del componente de tesorería se destaca el instrumento denominado cuenta única del
tesoro (CUT), que abarca todos los organismos públicos que efectúan procesos de percepción
y uso de fondos, bajo el principio de caja única, la CUT es una cuenta bancaria o un conjunto
integrado de cuentas por las cuales el gobierno procesa todos sus ingresos y pagos”. En
general, la CUT se estructura en varias subcuentas “virtuales” asignadas a las entidades, con
el objeto de que efectúen pagos de gastos sin la necesidad de mantener cuentas físicas
separadas en el sistema bancario. La centralización del manejo del saldo de caja en el tesoro
posibilita el uso integrado y oportuno de todos los recursos disponibles (evitando que algunas
entidades queden con recursos ociosos detenidos y no accesibles al tesoro central). En
muchos casos, las distintas entidades pueden realizar órdenes de pagos directamente contra la
CUT desde sus terminales conectadas al sistema, teniendo en cuenta la fuente de
financiamiento y los cupos definidos a nivel central. La tesorería general prioriza los cupos
(en forma diaria, semanal o quincenal), y el sistema autoriza automáticamente los pagos en la
red bancaria.

CONTABILIDAD

En general, para integrar los módulos de presupuesto y contabilidad se utilizan matrices de

conversión que permiten un asiento contable automático de los registros presupuestarios. Sin
embargo, esa conversión también puede lograrse automáticamente con una tabla de eventos

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que establece una paridad entre cada uno de los rubros presupuestarios y el plan de cuentas
contables. En el componente de contabilidad se destacan los siguientes procesos:
I) ejecución del presupuesto de ingresos,
II) ejecución del presupuesto de gastos,
III) contabilidad por partida doble,
IV) fondos rotatorios y cajas chicas,
V) administración de proyectos con financiamiento externo,
VI) cierre del ejercicio y apertura del siguiente, y
VII) consolidación contable

IMPLATACION DEL SIAF EN EL PERU

Los años de 1997-1998 la tarea principal de la MEF ha sido la implantación del SIAF-SR en
todas del gobierno central y regiones para cual logro se realizó programas de
entretenimiento, difusión y pruebas fue realmente fundamental el nivel de credibilidad de los
usuarios en el sistema el mismo que se consolido durante el periodo, también debe destacarse
el enorme esfuerzo de los funcionarios de la UES que participaron en la etapa de la
implantación.
Coordinación permanente con los órganos rectores.
Registro manual paralelo en 1997, permitió conocer el ámbito de las operaciones para su
adecuado tratamiento. Además, hizo la posibilidad de un financiamiento del uso de
clasificadores presupuestales; así como operaciones contables, insumos para la primera

versión de la tabla de operaciones .se logro establecer la figura del expediente u operación,
así mismo se logró establecer unidades de registro en el sistema, en los últimos meses de
1997
se registraron operaciones, igualmente se prestó mucha atención al tema de los documentos
fuentes.
En enero de 1998, el MEF entrego 500 equipos el cual se instalo con módulos visual de
registro, SIAF incluyendo os mecanismos de coreo electrónico para la transferencia.

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Registro automatizado paralelo en 1998 se registraron y se transmitieron más de un millón de
operaciones por un valor cercano al 50% del total del presupuesto, las mismas que se reflejan
en la base de datos.
El personal entrenado a fines de 1998, antes de ponerse en marcha el sistema existía al
menos una persona extremadamente muy adecuada y entrenada, progresivamente se ha
incorporado un mayor numero de funcionarios especialmente en la red que trabajan.
Equipos de trabajo en la sede de ministerio de economía y finanzas, el control de calidad,
usuarios sectoristas para monitorear el trabajo.
Informática, grupos de análisis de sistema visual.

INTEGRACION DEL SIAF CON OTRAS SISTEMAS: SIGA SEACE

Como parte de la continua mejora el SEACE ,el OSCE ha implementado nuevas

funcionalidades relacionadas al registro y actualización del presupuesto durante la fase de
ejecución contractual ,las cuales nos permitan tener una mayor integración del SEACE con el
SIAF,con la finalidad que las entidades contratantes puedan realizar un mayor seguimiento
del presupuesto de sus contrataciones ,como también las transparencia de la etapa de
ejecución contractual, que contribuye a simplificar las actualizaciones y/o liberación del
presupuesto asociado al contrato.
El propósito de la integración es difundir el nuevo esquema de integración SIAF-SEACE y
las validaciones implementadas en el proceso, en concordancia con los procedimientos
establecidos por los entes rectores.

Los productos implementados son:

Servicio web y validaciones de certificado de crédito presupuestario SIAF-SEACE(MEF-
OSCE)
Aplicativo web: Modulo de integración del SEACE con el SIAF.
Registro de rebaja del monto reservado del CCP.

NOTA1

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Una de las mayores ventajas del sistema informático es que se permitan interfaces entre el
SIAF y SIGA en ala carga de marco presupuestal, las metas aprobadas, presupuesto inicial de
apertura, así como interfaces entre el SIAF y SIGA de la certificación de crédito
presupuestario compromiso anual, compromiso mensual y devengado para la adquisición de
bienes y servicios y los viáticos.
Permite el registro y programación de cuadro de necesidades articulado en el plan operativo
y la previsión operacional en los expedientes de contratación que se requieran la generación
del plan anual de contrataciones de acuerdo al nuevo reglamento de contrataciones.
Por otro lado, lo que se requiere lograr pronto, es conseguir una interface con el SEACE que
es la plataforma que nos va a permitir integrar estos tres sistemas como el SEACE, SIGA,
SIAF, se relaciona para poder cumplir con la normativa de los entes rectores del estado en
cuanto a la normativa de contracciones.

ARQUITECTURAS TECNOLOGICAS PARA EL DISEÑO E IMPLANTACION DEL SIAF

Arquitecturas tecnológicas
Arquitectura de programación 
En una arquitectura de programación monolítica, el software  aplicativo no está distribuido ni
a nivel físico ilógico, sino que reside y se ejecuta en computadores centrales.

En este esquema las bases de datos se hallan totalmente centralizadas. Un ejemplo de esta
arquitectura lo constituye el SIAF de Brasil.

Esta arquitectura fue ampliamente utilizada en los años setenta y ochenta. Actualmente las
grandes empresas y siguen utilizando este tipo de tecnología por practicidad y
por seguridad y por la especialización. En esta sección se consideran únicamente los
aspectos, tecnológicos que se han venido utilizando en SIAF de la
administración del gobierno central, y en ningún caso de la administración regional o
municipal, ni de empresas privadas.

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Arquitectura de programación cliente-servidor

Mientras en la arquitectura de programación cliente-servidor el software  de los aplicativos se

distribuye física  en distintos equipos, que pueden ser servidores de mediano porte o
las computadoras personales de los usuarios.

La tecnología cliente-servidor fue muy utilizada en los años noventa, pero hoy en día se
considera desactualizada. Excepto en pocos casos, la mayoría los SIAF de la región que la
utilizaron vienen abandonando esta plataforma y migrando sus sistemas a la tecnología
multicapas.

Arquitectura de programación multicapas

En la arquitectura de programación multicapas se separa la lógica de la programación de los

negocios (lógica del negocio) de la del diseño físico (lógica del diseño).

Estrategias y tendencias
Por lo general los SIAF de la región han evolucionado junto a las arquitecturas tecnológicas.
En los años ochenta y noventa casi la totalidad de los SIAF de la región se implementaron
utilizando arquitecturas monolíticas o de cliente-servidor. Recién hacia finales de la década
de

1990 se dio inició la implementación de SIAF con arquitectura en las multicapas. La puesta
en marcha de SIAF multicapas utilizando redes de comunicación Web se iniciaron desde el
comienzo de la década de 2000.

¿Cómo comprar o tener el hecho?

En cuanto razón de la arquitectura utilizada, en los años ochenta y noventa casi todos los
SIAF de la región se implementaron por medio de un desarrollo propio (dentro de
la organización). Recién a finales de la dé- cada de 1990 se comenzó a contratar firmas para

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la generación de los sistemas, aun cuando estos desarrollos se siguen haciendo a medida y no
con la adquisición de software comercial.

MARCO LEGAL Y NORMAS LEGALES SOBRE EL SIAF RP

DECRETO LEGISLATIVO N.º 1436

según establecido en el:

Artículo 24.- Administración del Sistema Integrado de Administración Financiera de los

Recursos Públicos, está a cargo del Ministerio de Economía y Finanza para el desarrollo y
reglas bajo criterios de uniformidad e inter operabilidad, se aprueban mediante resolución
ministerial.

Los requisitos funcionales del SIAF-RP son articulados y priorizados en forma centralizada
por el Comité de Coordinación de la Administración Financiera del Sector Público con el
objeto de garantizar su debida operatividad, sostenibilidad y seguridad.

Artículo 25.-. Entran en vigencia a partir del día siguiente de su publicación, de acuerdo a
las normas emitidas en el marco de la Administración Financiera del Sector Público. La a
adecuación de estructura orgánica del Ministerio de Economía y Finanzas Facúltese al
Ministerio de Economía y Finanzas para que, mediante decreto supremo y en un plazo de
ciento veinte (120) días hábiles, adecúe su estructura orgánica conforme a las disposiciones
del Decreto Legislativo.

Excepción Exceptuase del ámbito de aplicación de la Administración Financiera del Sector

Público a las empresas del Sector Público No Financiero bajo el ámbito del FONAFE, con
participación accionaria del sector privado. Mediante Decreto Supremo refrendado por el
presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de Economía y Finanzas se establecen los
niveles de participación accionaria del sector privado exigidos y los sistemas administrativos
exceptuados.

PRINCIPALES CARACTERISTICAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE

ADMINISTRACION FINANCIERA -SIAF RP

Las características principales son:

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  Permite tener un registro del presupuesto de cada institución publica para que se pueda
cotejar el gasto con base al presupuesto

 Brinda una perspectiva general de la disponibilidad de los recursos financieros del estado.

 Ofrece información certera y oportuna y sobre los conceptos de gastos e ingresos,

permitiendo de esta manera mejorar el proceso de toma de decisiones y formulación de
políticas publicas

 Garantiza una rendición de cuentas transparente y oportuna, colocando reportes a disposición

de la contraloría general de la republica u otra entidad que lo requiera.

 Esta diseñado para ser usado por todas las entidades, empresas públicas y unidades
ejecutoras, es decir las que cuentan con recursos públicos asignados por el MEF en su
presupuesto como es el caso de los ministros ,los gobiernos regionales y locales.

 Es un sistema único y central con amplia cobertura

 Orientada principalmente al registro y control financiero

 Limita la proliferación de sistemas informáticos en la gestión financiera y promueve

mayor eficiencia y transparencia

 Mayor integración y seguridad de la información de menores costos de adquisición,

operación y mantenimiento

PRINCIPALES CONDICIONANTES PARA EL DESARROLLO E IMPLANTACION DE UN

SIAF

Estrategias de desarrollo e implantación de Sistemas Integrados de Administración Financiera Experiencias y

lecciones para América Latina Gerardo Uña Banco Interamericano de Desarrollo Marzo.

 Los Documentos de debate y las presentaciones son preparados por funcionarios del Banco y otros
profesionales como material de apoyo para eventos. Suelen producirse en plazos muy breves de publicación y
no se someten a una edición o revisión formal. La información y las opiniones que se presentan en estas
publicaciones son exclusivamente de los autores y no expresan ni implican el aval del Banco Interamericano de
Desarrollo, de su Directorio Ejecutivo ni de los países que representan. Este documento puede reproducirse
libremente. Banco Interamericano de Desarrollo New York Ave. N.W. Washington D.C Gerardo Uña autor;

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Carlos Pimenta, revisor. Carlos Pimenta, coordinador general; y miembros del grupo de gestión financiera:
Pedro Farías, Leslie Harper, Jorge von Horoch, Daniel Sánchez, y Luz Melody Ladrón de Guevara, asistente.

Resumen de la definición de una estrategia de desarrollo e implementación del Sistema Integrado de

Administración Financiera (SIAF) es un exigente proceso que debe ser planificado y para el cual es necesario
destinar los recursos humanos y financieros adecuados. Este documento intenta aportar elementos para apoyar a
los decisores públicos en el complejo, pero a la vez motivante, desafío de planificación de este sistema

DESCRIPCION DE MODULOS QUE CONFORMAN EL SIAF RP

Constituye el medio oficial para el registro del procesamiento y generación de la información

relacionada con la administración financiera del sector público, cuyo funcionamiento y operatividad
se desarrolla en el marco de la normatividad aprobada por los órganos rectores.

Los módulos usados por el SIAF son:

 Modulo administrativo

Sirve para realizar conciliación del marco y ejecución presupuestaria, entra la información de la
base de datos.

 Módulo de conciliación de cuentas de enlace

Se realiza el cierre de manera contable mensual trimestral, semestral y anual que permite a las
entidades del gobierno nacional, gobierno regional, gobierno local.

 Módulo de conciliación de operaciones del SIAF

Aquí se efectúa el registro y mantenimiento de los datos personales y laborales del personal activo,
pensionistas y contratos administrativos de servicios que elaboran en la unidad ejecutora.

 Modulo contable

Se realiza el cierre mensual y todas las informaciones financieras.

 Módulo de proceso presupuestarios

Se hace el registro de las diferentes faces del proceso presupuestario en la cual las unidades
ejecutoras defínanla estructura funcional.

 Modulo de control de pago de planillas

Se efectúa el registro y mantenimiento de los datos personales y laborales del personal activó,
pensionistas y contratitas.

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  Módulo de ejecución de proyectos

 Módulo de deuda publica

 Módulo de formulación

CONCLUSIONES

SIAF es un sistema complejo, que constantemente evolución y expande en paralelo a los

cambios en las necesidades GFP y los avances en tecnología. liderazgo, colaboración e
innovación son importantes.

Es muy importante clarificar en las fases

tempranas del diseño del proyecto/sistema, cuales son parámetros de diseño críticos e
identificar, cual solución para cual problema en cual situación

Hay un interés creciente en el desarrollo de nuevas plataformas personalizables basadas en

software de fuente abierta y otras soluciones innovadoras para llegar a los requerimientos
centrales de SIAF a un costo razonable.

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El desarrollo de estándar y formatos comunes de publicaciones web, es importante para
mejorar la rendición de cuenta y transparencia en la GFP.

Mejorar el intercambio de conocimiento y aprendizaje entre los países involucrados en

desarrollo SIAF es crucial (comunidades de practica) plataformas de aprendizaje entre pares
en varias regiones.

El registro de la información en la base de datos del SIAF es una tarea especializada ,que
debe ser realizada por personal calificado para el fin y que cuente con todas las
autorizaciones del caso ,ya que se busca mejorar la calidad, consistencia y oportunidad de los
indicadores macroeconómicos ,de esta manera se constituye como una valiosa innovación
tecnológica para medir ,desde el punto de vista real y financiero ,la actividad económica del
país ;siendo considerado así un instrumento central y fundamental en la administración del
estado y de los indicadores de información financiera.

BIBLIOGRAFIA

 https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-
ES&Itemid=100828&view=category&id=668&lang=es-ES

 https://www.mef.gob.pe/contenidos/ogie/capacitacion/2_SIAF_expo_opd_28042017.pdf

 https://www.google.com/search?
q=base+legal+del+siaf&sxsrf=AOaemvJC70400LVWcd2iJWfmjWiRaZCcIA:16364850
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CxYQ_AUoAXoECAEQAw&biw=1366&bih=573&dpr=1

 https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-
ES&Itemid=101421&lang=es-ES&view=article&id=2028

 http://especializate.usat.edu.pe/blog/siaf-10-ventajas-de-su-uso-en-la-gestion-publica/

20
 epositorio.unap.edu.pe/bitstream/handle/UNAP/8994/Mamani_Villanueva_Jhesica_Yan
eth.pdf?sequence=1&isAllowed

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