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HISTORIA DEL SIAF

¿QUÉ ES EL SIAF?
El SIAF es el Sistema Integrado de Administración
Financiera, asimismo es un sistema informático que
permite administrar, mejorar y supervisar las operaciones
de ingresos y gastos de las Entidades del Estado, además
de permitir la integración de los procesos presupuestarios,
contables y de tesorería de cada entidad.
Todos estos datos se registran en el SIAF y son
transferidos al MEF (Ministerio de Economía y
Finanzas) , cabe resaltar que esta información también
se utiliza para la elaboración de reportes y registros de
otros Organismos del Estado Peruano como la Dirección
General de Presupuesto Público, la Dirección General de
Tesoro Público y la Dirección General de Contabilidad
Pública.
HISTORIA DEL SIAF EN
AMÉRICA LATINA
La historia del SIAF en América Latina se remonta a
los años 80 al implementarse las primeras reformas
de los sistemas de administración financiera en
Brasil y Bolivia, posteriormente en los años 90 se
impulsó este sistema en Argentina, Paraguay y
Uruguay, a partir del año 2000 se implementó en
Colombia, Chile, el Salvador, Guatemala, Honduras
y México.
Cabe destacar que uno de los factores clave de la
rápida expansión del SIAF fue del desarrollo de la
industria del hardware y el software en la región
además del uso masivo de Internet a nivel mundial,
otro factor relevante fueron las fuertes restricciones
fiscales presentes en América Latina en la década
del 80 y 90, todo esto generó un fuerte apoyo a las
autoridades económicas de cada país lo cual
contribuyó a la implementación de este sistema, en
la actualidad muchos gobiernos hacen énfasis en la
importancia de supervisar de forma transparente las
actividades financieras de las diferentes entidades
del estado.
GENERACIONES DEL SIAF
 Primera generación, tuvo como principal objetivo generar
información sobre la ejecución presupuestaria en base caja y
la consolidación de los balances contables de la
administración pública.
 Segunda generación, desarrollada a partir de mediados de
la década del 90 presenta una visión más integrada entre los
distintos subsistemas que conforman la gestión financiera,
en esta generación el subsistema de presupuesto cobra
mayor relevancia con el fin de registrar en forma oportuna
los compromisos y obligaciones que asume el sector público.
 Tercera generación (SIAF WEB 2.0), esta generación
además de fortalecer aspectos de las generaciones
anteriores, busca potencializar la integración del SIAF con
otros sistemas clave para la gestión de los recursos públicos,
como son los sistemas de compras, contrataciones, recursos
humanos, sistemas nacionales de inversión pública y los
sistemas propios de diferentes instituciones particulares.
En base a esto es posible clasificar en tres grupos de
acuerdo al nivel de desarrollo en la región:

• Uruguay, México y Brasil tienen en funcionamiento


un SIAF de primera generación.
• Paraguay, el Salvador, Guatemala, Honduras,
República Dominicana y Colombia tienen un SIAF
de segunda generación
• Chile tiene un SIAF de tercera generación (este
sistema también esta siendo implementado en
Argentina y Perú).
El SIAF Y SU IMPLEMENTACIÓN
EN EL PERÚ

 Según nuestra historia, los antiguos peruanos desarrollaron los


Quipus para registrar una serie de informaciones que les eran
necesarias para la gestión del Tahuantinsuyo. Los responsables
de los Quipus eran los quipucamayos, que mediante el largo y
los colores de los hilos, así como la localización de los nudos en
los mismos, podían registrar información clave para la gestión
como: la población, los diversos bienes que producían, las
contribuciones que debían hacer, así como el uso de estos
recursos y podían interpretar y trasmitir esa información. Ello en
una sociedad en la que hasta donde sabemos: no se tenía
escritura como la conocemos ahora, ni una economía
monetaria.
Los mecanismos de registro y recuperación de información
para la gestión pública variaron a lo largo del tiempo; hasta
el año 1998, las operaciones que realizaban las entidades
del Estado eran realizadas de manera manual, la
información que las entidades tenían como obligación de
presentar a la Contaduría Pública (Dirección Nacional de
Contabilidad Publica) era producto del uso de diversos
tipos de software de contabilidad, las operaciones de
tesorería y de presupuesto igualmente reportadas a las
Direcciones Generales del Ministerio de Economía y
Finanzas, no existía una relación sistemática, cada ente
rector manejaba su información, existiendo una
información dispersa.
Debemos destacar que el funcionamiento del
(SIAF-SP) en una unidad ejecutora consiste
en ingresar los datos de los gastos, siendo
procesados por el Sistema para obtener las
Autorizaciones de Giro y Pago por parte de la
DGTP y su atención por el Banco de la
Nación. Este sistema informático incluye una
gama de reportes y consultas que permiten el
seguimiento y control de la ejecución
presupuestaria y de tesorería.
IMPORTANCIA DEL SIAF
El SIAF-SP promueve:
 El orden en los procedimientos administrativos.
 La eficiencia en el uso de recursos públicos.
 La rendición de cuentas oportuna.
 La transparencia en la ejecución del gasto público.