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“AÑO DEL DIALOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL”

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES


ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS

CURSO:
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

PROFESOR:
JORGE

TODA LA INFORMACIÓN DEL SIAF

PARTICIPANTES:
Yo

LIMA – PERU

2018

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SISTEMA INTEGRAL DE
INFORMACIÓN FINANCIERA (SIAF)

ÍNDICE

INTRODUCCION
HISTORIA

1.- Sistema de Intregacion de Administracion Financiera (SIAF)...........................7

1.1.-¿Qué es el SIAF?..........................................................................................................8

1.2.- El SIAF en el Peru........................................................................................................9

2.- Los Principales Objetivos..............................................................................................11

3.- Normas Legales del SIAF.............................................................................................12

4.- Cobertura del SIAF........................................................................................................13

5.- Resultados que se obtienen el SIAF...........................................................................14

6.- Importancia del SIAF.....................................................................................................15

7.- Pantalla del Registro del SIAF.....................................................................................16

8.- ¿ Como funciona el SIAF?................................................................................................16

9.- Objetivos del SIAF.........................................................................................................18

10.- Beneficios del SIAF....................................................................................................19

11.- ¿Es obligatorio el uso del SIAF..................................................................................19

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12.- ¿Quiénes usan el SIAF?.............................................................................................20

13.- ¿Qué modulos tiene el SIAF?....................................................................................21

14.- Caso Practico................................................................................................................24

15.- Conclusiones.................................................................................................................30

16.-Recomendaciones........................................................................................................31

17.- Bibliografia.....................................................................................................................32

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INTRODUCCIÓN

Este presente trabajo de investigación es desarrollado por alumnos de 7mo ciclo de la


carrera de Contabilidad y Finanzas de la Facultad de Ciencias Administrativas y
Contables de la Universidad Privada sobre “SIAF”.

El Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) es un conjunto de reglas o


principios de Registro Único de operaciones  de gastos e ingresos públicos, cuyo objetivo
principal es mejorar la gestión de las finanzas Públicas que vienen siendo desarrollada
atinadamente por el Ministerio de Economía y finanzas; siendo las divisionarias del plan
contable Gubernamental del Sistema de Contabilidad, parte integrante del Registro único
de las operaciones asociadas con los registros de ingresos y gastos presupuestarios para
lograr un Sistema integral de formación de ejecución presupuestaria, financiera y
contable que conforman la Tabla de Operaciones.

Si bien los sistemas modernos de procesamiento electrónico de datos, que  forman parte
principal de estos cambios han convertido casi la totalidad de actividades  realizadas
manualmente en forma desintegrada y repetitiva con gran despliegue de esfuerzo; ahora
en rutinas automáticas y simplificadas, estos sistemas integrados se realizan a costos
sumamente bajos.

Es preciso resaltar la importancia de la participación de los contadores de la


administración Pública y del reto que nos espera, pues ahora es necesario acrecentar
nuestros conocimientos y ser profesionales proactivos, capaces de analizar e interpretar la
información en periodos cada vez más cortos, para poder colaborar en la dirección de
Instituciones, integrándonos con profesionales de otras disciplinas.

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Esperando que el presente trabajo sirva como un singular aporte, despierte el interés y
que coadyuve a un mejor entendimiento de parte de los colegas de la Profesión Contable
que interviene en el proceso que se viene llevando a cabo en el Sector  Público Nacional,
sin que interfiera en la proficua labor  que desarrollan los Profesionales del Ministerio de
Economía y Finanzas encargados de la implantación de este Moderno Sistema.

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HISTORIA

Este sistema permite administrar, supervisar y mejorar las operaciones financieras de las
diferentes entidades del estado. La historia del SIAF en América Latina se remonta a los
años 80 al implementarse las primeras reformas de los sistemas de administración
financiera en Brasil y Bolivia, posteriormente en los años 90 se impulsó este sistema en
Argentina, Paraguay y Uruguay, a partir del año 2000 se implementó en Colombia, Chile,
el Salvador, Guatemala, Honduras y México.

Cabe destacar que uno de los factores clave de la rápida expansión del SIAF fue del
desarrollo de la industria del hardware y el software en la región además del uso masivo
de Internet a nivel mundial, otro factor relevante fueron las fuertes restricciones fiscales
presentes en América Latina en la década del 80 y 90, todo esto generó un fuerte apoyo a
las autoridades económicas de cada país lo cual contribuyó a la implementación de este
sistema, en la actualidad muchos gobiernos  hacen énfasis en la importancia de supervisar
de forma transparente las actividades financieras de las diferentes entidades del estado.

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1. Sistema de Integración de Administración Financiera (SIAF)

Sistema Integrado De Administración Financiera Del Sector Público SIAF– SP, es


una herramienta para un registro único y obligatorio de la información financiera de
todas las entidades públicas.

A través del SIAF se hace el registro, procesamiento y generación de la información


de las entidades a nivel local, regional y nacional.

El objetivo planteado desde un inicio fue el de mejorar la eficiencia del gasto público
en términos de calidad, control y transparencia. Desde fines del año 1994 e inicios del
año 1995, los funcionarios del Ministerio de Economía y Finanzas, con el apoyo del
Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, iniciaron la definición del Marco
Conceptual del SIAF-SP, al que posteriormente se sumó el apoyo del Banco
Interamericano de Desarrollo. Posteriormente, la Ley Nº 28112, Ley Marco de la
Administración Financiera del Sector Público, a través del Artículo 10º, establece que
el SIAF-SP es la herramienta o medio oficial para el registro, procesamiento y
generación de información financiera del Sector Público, y que su uso es obligatorio
para todas las entidades y organismos del este sector, a nivel nacional, regional y
local.

Dado que el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF), ha demostrado


ser un eficiente elemento de control y de descentralización del conocimiento del
manejo financiero y presupuestal del gasto al permitir que las diferentes Unidades
Ejecutoras compartan niveles de eficiencia, que la calidad del gasto sea mejorada y
que los recursos del Estado sean mejor administrados, el compromiso del Gobierno ha
sido ir ampliando el uso del SIAF-SP a todas las entidades del Estado incluyendo a los
Gobiernos Locales en lo que se refiere a las transferencias de fondos al Programa
Vaso de Leche y por el Fondo de Compensación Municipal, lo que no sólo mejoraría
la eficiencia del sistema, sino que permitiría transferir tecnología, conocimientos y
habilidades técnicas como paso previo para una descentralización administrativa y
financiera real.

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1.1. ¿Qué es el
SIAF-SP?

Se trata de un sistema asociado a la ejecución presupuestal del Estado que pretende


mejorar la gestión de las finanzas públicas a través el registro único de las operaciones de
ingresos y gastos de las Unidades Ejecutoras (destinatarios de una porción del
Presupuesto Público, integrante de un Pliego y éste, a su vez, de un Sector del Estado)
permitiendo la integración de los procesos presupuestarios, contables y de tesorería.

El registro de las operaciones de ingresos y gastos del Estado constituye una gran base de
datos que se ubica en el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) Estos le son
transmitidos para su verificación y aprobación. Además, sustituyen y complementan los
diversos registros y reporte de la Dirección Nacional de Presupuesto Público (DNPP), la
Dirección General de Tesoro Público (DGTP) y Dirección Nacional de Contabilidad
Pública. Además de lo anteriormente mencionado, e mecanismos de registro y
recuperación de información para la gestión pública variaron a lo largo del tiempo.

El SIAF es el resultado de un largo proceso de evolución de estos sistemas de registro y


gestión de información. Y en este caso: a disposición de las personas que tienen
responsabilidad en la gestión pública, pero también de cualquier peruano o peruana que
tenga el interés de ver que se hace con los recursos públicos y un poquito de información
y capacitación para hacer uso de ella.

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1.2. El SIAF en el
Perú.

La experiencia acerca del SIAF en el país se desarrolló sobre la base de otras lecciones en
América Latina. Para su desarrollo se concibió uno de los componentes del Proyecto
Especial COPRASEF, denominado Componente para el Fortalecimiento de la Gestión
Presupuestaria y Financiera (CFGPF), financiado con el apoyo del Banco Interamericano
de Desarrollo (BID) y con la participación de especialistas del Banco Mundial.

La base conceptual del SIAF se sustenta en un cambio en la filosofía del manejo de la


administración pública, en el marco del proceso de reforma del Estado. No se trata de la
simple implantación de sistemas computarizados y de procedimientos administrativos
para hacer más eficiente la actual administración, se trata de organizar un sector público
que se encuentre al servicio de los intereses de la sociedad, velando que los servicios
públicos prestados por el sector público o el privado se realicen en las condiciones de
cantidad y calidad y costo óptimos.

Se propugna una gestión pública descentralizada, que se acerque hacia donde se producen
los bienes y se prestan los servicios; que realice acciones conducentes a que los
administradores públicos posean todos los elementos para la toma de decisiones y rindan
cuenta por los resultados alcanzados; asimismo, que garantice el control social por parte
de la comunidad.

En un sentido general el SIAF se concibe como un instrumento de apoyo al proceso de


descentralización, organizando los sistemas y procedimientos sobre la base de que la
comunidad requiere bienes y servicios públicos en las mejores condiciones de cantidad,
calidad y al menor costo. El sector público atiende el objetivo de cantidad, en la medida
que cumple con eficacia las metas de producción de bienes y servicios que se establecen
en los planes de gobierno, concretados en los planes operativos anuales y en el

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Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y los presupuestos de las entidades
descentralizadas.

El objetivo de calidad, tiene que ver con la eficiencia del sector público para combinar los
recursos y generar las relaciones insumo producto óptimas para atender las necesidades
de la población; y, estas relaciones deben realizarse al menor costo posible, generando la
mayor economía para la sociedad.

Asimismo, la acción pública debe cumplir con el principio de equidad, identificando los
receptores de la acción económica y buscando el equilibrio en la distribución de costos y
beneficios entre sectores económicos y sociales y entre entidades territoriales, así como
privilegiar la valoración de los costos ambientales, cuantificando el impacto por el uso o
deterioro de los recursos naturales y el medio ambiente y promover la gestión de
protección, conservación, uso y explotación de los mismos.

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2. Los Principales Objetivos
Para el desarrollo del Sistema Integrado de Administración Financiera y Control son
generar las capacidades dentro del sector público que le permitan:

Para el desarrollo del Sistema Integrado de Administración Financiera y Control son generar las
capacidades dentro del sector público que le permitan:

 Programar, organizar, ejecutar y controlar la captación y uso eficaz y eficiente de


los recursos públicos para el cumplimiento oportuno de las políticas, los programas y los
proyectos del sector público.

 Disponer de información útil, oportuna y confiable para apoyar con un mayor número
de alternativas evaluadas la toma de decisiones en todos los niveles de la administración
pública.

 Lograr que todo servidor público, sin distinción de jerarquía asuma plena
responsabilidad por sus actos, rindiendo cuenta no sólo del destino de los recursos públicos,
sino también de la forma y resultado de su aplicación.

 Fortalecer la capacidad administrativa para impedir o identificar y comprobar el


manejo incorrecto de los recursos del Estado.

 Realizar la gestión de los recursos públicos con la mayor transparencia proveyendo


información a la colectividad del uso de los recursos y de los costos de los servicios
públicos.

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 Interrelacionar los sistemas operacionales y administrativos con los controles interno
y externo, facilitando la vigilancia de la gestión pública por parte de las instituciones
competentes del propio Estado.

3. Normas Legales sobre el SIAF-SP

Adicionales dictadas por el Congreso de la Republica:

 Ley Nº 27978 del 29/05/2003, que financia el Proyecto SIAF para su implantación en
los Gobiernos Locales.

 Ley Nº 28693 del 22/03/2006, General del Sistema Nacional de Tesorería,


Disposición Transitoria Única: “El registro en el SIAF dispuesto en la presente
Ley es obligatorio en concordancia con lo que establece la Ley 28112.

 Ley Nº 28708 del 10/04/2006 “General del Sistema Nacional de Contabilidad” Art. 17
“El Registro Contable en el Sistema Integrado de Administración Financiera del
Sector Público (SIAF-SP) se sustenta en las Tablas de Operación para su
aplicación en los Organismos Públicos” y Nº 28563 del 30/06/2005 “Sistema
Nacional de Endeudamiento” en los Artículos Nº 44 y 45 “El registro de la
información relacionada con las operaciones de endeudamiento público y de
administración de deuda, es único y obligatorio por parte de todas las entidades y
organismos públicos en el SIAF-SP”.

 DU 035-2001-Acceso Ciudadano a Información Sobre Finanzas Públicas-Segunda


Disposición Transitoria: “Conforme se vaya ampliando a los Gobiernos Locales, la
aplicación del SIAF-SP se exigirá a los mismos el cumplimiento de lo dispuesto en la

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presente norma.

4. Cobertura Del SIAF-SP

4.1. Gobierno Nacional

Alrededor de 260 Unidades Ejecutoras entre las que se encuentran comprendidas los Ministerios y
las Universidades.

4.2. Gobierno Regional

Que abarca, aproximadamente, 250 Unidades Ejecutoras de las 25 regiones existentes.

4.3. Gobierno Local

Comprende más de 1800 Municipalidades a nivel nacional.

4.4. Entidades de Tratamiento Empresarial

Que son alrededor de 120 entidades adscritas o pertenecientes al Gobierno Nacional, Local y
Regional.

4.5. Fondo Nacional de Financiamiento del Estado

Comprende a 40 empresas pertenecientes al Estado.

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4.6. Otras Entidades

Las autónomas, entre las que se cuenta al Banco Central de Reserva, ES Salud, las Beneficencias,
etc.

5. Resultados que se obtienen a través del SIAF


A través del SIAF se obtiene tres tipos de información:

a) Información para la entidad:


Desde el presupuesto que ha sido asignado a la entidad, la ejecución del presupuesto de ingresos y
gastos; sus modificaciones, la ejecución financiera del presupuesto de ingresos y gastos, entre otros, y
obtener, a partir de estos registros, los estados financieros de la entidad.

b) Información para los órganos rectores:

 Para la DNPP, la ejecución de presupuesto (modificaciones y ejecución


presupuestaria a través de los compromisos).

 Para la DNTP la ejecución de devengados, girados y pagos.

 Para la DNCP los estados financieros para la Cuenta General de la República.

 Para la Contraloría General de la República, la información necesaria para las


investigaciones y control del gasto.

 Para el Banco de la Nación, para informar las órdenes de pago que genera la
entidad.

 Para la SUNAT, para la ejecución de cobranza coactiva de tributos y nacimiento de

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obligaciones tributarias de impuestos de personas naturales y jurídicas.

c) Información para la ciudadanía

Para transparentar las finanzas públicas.

6. Importancia del SIAF

El SIAF-SP ha automatizado el proceso más importante del MEF, como es el Presupuesto


del Sector Público, que comprende al Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales
Locales, y la generación de la Cuenta General de la República.

Constituye un soporte para ordenar las finanzas públicas a partir del Registro Único del
Presupuesto del Estado en todas sus fases de formulación programación, aprobación,
ejecución (incluyendo las modificaciones a nivel institucional y funcional) y evaluación,
la gestión de pagaduría a proveedores a través de un sistema electrónico seguro y a los
servidores públicos y la cobranza coactiva de las deudas tributarias.

Contribuye a fortalecer el proceso de descentralización fiscal en la medida que cuenta con


información que indica la calidad del desempeño fiscal de los Gobiernos Regional- les y
Locales, instancias que, en la actualidad, cuentan con el grueso del Presupuesto Público.

Asimismo, se ha convertido en el medio indispensable para generar transparencia en las


finanzas públicas, en la medida que la ciudadanía puede acceder a la información
financiera de cualquier entidad pública a través de la página web. Permite, pues, obtener
información oportuna y consistente, tanto de la ejecución presupuestal como de los estados
financieros.

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A continuación, se puede apreciar cómo se produce el flujo de información a partir de la
gran base de datos que se conforma en el MEF, a donde se transmiten todas las
operaciones de ingresos y gastos de los Pliegos a nivel nacional, regional y local.

7. PANTALLA DE REGISTRO DE SIAF

8.

¿Cómo funciona el SIAF?

Está conformado por un subconjunto de módulos en los cuales se registran tanto los ingresos
como los gastos, los presupuestos y sus modificaciones, el calendario de compromisos a pagar
y se hace el seguimiento al avance de las metas, entre otras funciones.

Desde el punto de vista operativo, se registra fechas y conceptos de pagos, acreedores, fuentes
de financiamiento, los proyectos a los que corresponden los gastos, conceptos de recaudación
de fondos y sus fuentes, así como las fechas de ingreso de dichos fondos.

Es importante recordar que el SIAF es un sistema de ejecución, no de formulación


presupuestal ni de asignaciones.

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FIGURA N° 01
Cuadro del sistema integrado de Administración financiera (SIAF – SP)

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9. Objetivo del SIAF

Tener información en medios magnéticos registrada por las entidades a nivel nacional tanto,
mensual, trimestral, semestral y al cierre del ejercicio para integrarla al Sistema de la Cuenta
General de la República.

Dirección Nacional del Dirección Nacional de


Dirección Nacional del Tesoro
Presupuesto Público Contabilidad Pública
Presupuesto Público SistemaNacionalde Contabilidad
Calendario de compromisos 1. Autorización de Giro Cuenta General de la República
Evaluación

9.1.1. Ciclo de gastos


Periodo donde se realiza el flujo de egresos, ejercido por la unidad ejecut

Organismos Pagos Contralo


ría
Sectoriales
Reportes
Presupuestales
Tesorería Tabla de Operaciones
Contables

Compromisos
Devengados
Girados Unidad SUNAT
Autorización de
EjecutoraPago

B.N.

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10. Beneficios del SIAF

Al ser un sistema modular e interconectado, el SIAF provee de una fotografía exacta de los
movimientos financieros en el sector público, brindándole una visión global de la
disponibilidad de los recursos financieros del Estado, así como información oportuna y
consistente para la toma de decisiones y la formulación de políticas públicas.

Pero su principal beneficio público es la posibilidad de rendir cuentas de forma oportuna,


poniendo datos a disposición de la Contraloría General de la República. Muchos de los datos
del SIAF también son públicos. Esto contribuye positivamente a la transparencia en la
ejecución del gasto público, así como en la disminución de la corrupción.

11. ¿Es obligatorio el uso del SIAF?

Este software que lo usa todas las entidades públicas, para realizar el registro de los ingresos y
gastos del Estado se encuentran en los 3 niveles de gobierno.

 El Gobierno Nacional con 208 entidades del estado entre Ministerios y organismos
autónomos

 25 Gobiernos Regionales

 1853 Municipalidades, entre provinciales y distritales.

Todas ellas están obligadas por ley a registrar esa información en el SIAF. La ley que regula
el registro es la 28112, en el artículo 10. Conocida como ‘LEY SAFI’

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LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO LEY
Nº 28112

Artículo 10.- Registro Único de Información

10.1 El registro de la información es único y de uso obligatorio por parte de todas las
entidades y organismos del Sector Público, a nivel nacional, regional y local y se efectúa a
través del Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) que
administra el Ministerio de Economía y Finanzas, a través del Comité de Coordinación

10.2 El SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro, procesamiento y generación de la


información relacionada con la Administración Financiera del Sector Público, cuyo
funcionamiento y operatividad se desarrolla en el marco de la normatividad aprobada por los
órganos rectores.

12. ¿Quiénes usan el SIAF?

Las personas que operan el SIAF, son profesionales como los tesoreros, contadores,
especialistas en logística y administración, considerando siempre las normas básicas para una
gestión integral y eficiente de los procesos vinculados con la utilización de los fondos
públicos.

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13. ¿Qué módulos tiene el SIAF?

Módulo Presupuestario  – SIAF

En este módulo se registra el MPP, los cuales permitirán a las Unidades Ejecutoras, realizar
los cambios en los Créditos Presupuestarios (Créditos Suplementarios y Transferencias de
Partidas) tanto a nivel Institucional como a nivel Funcional Programático (habilitaciones y
anulaciones) e incorporar las nuevas Metas Presupuestarias. Además, a los Pliegos les
permitirá consolidar esta información para transmitirla a la Dirección General de Presupuesto
Público.

Módulo Administrativo – SIAF

En este módulo se realiza la Unidad Ejecutora, para el registro de sus operaciones de gastos e
ingresos con cargo a su Marco Presupuestal y Programación del Compromiso Anual, para el
cumplimiento de sus objetivos aprobados en el año fiscal. Asimismo, contiene la información
para efectuar el registro del giro efectuado, sea mediante la emisión de Cheque, Carta Orden o
Transferencia Electrónica, de acuerdo a las Directivas del Tesoro Público.

Módulo Contable  – SIAF

Aquí se puede realizar el Cierre Contable Mensual, Trimestral, Semestral y Anual, que
permitirán a las entidades del Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local,
obtener los Estados Financieros, Estados Presupuestarios e Información Adicional y cumplir
con su presentación y transmisión a la Dirección General de Contabilidad Pública (DGCP),
para la elaboración de la Cuenta General de la República.

Módulo Tesorería  – SIAF

Se encarga de registrar información y de la aplicación de los procedimientos para la


asignación, otorgamiento y rendición de cuentas de Pasajes y Viáticos dentro y fuera del

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territorio nacional de la Unidad Ejecutora, asimismo, en la gestión de la Caja General y Caja
Chica, seguimiento de las garantías asociadas a los contratos y generación de las
declaraciones del Registro de Compras, Retenciones y Detracciones de comprobantes de pago
que se informan a la SUNAT.

Módulo Planillas   – SIAF

Aquí se efectuó el registro y mantenimiento de los datos personales y laborales del Personal
Activo, Pensionistas y Contratos Administrativos de Servicios que laboran en la Unidad
Ejecutora, para efecto de las Operaciones de Tesorería, tales como el pago mediante el abono
en cuentas bancarias individuales, entrega de claves, giros electrónicos, entre otros, que
requiera de la validación de datos del personal.

Módulo Deuda Pública – SIAF

En este módulo se efectúa el registro, procesamiento y generación de los datos de la


Concertación, Desembolsos y Notas de Pago de las Unidades Ejecutoras de los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, según lo establecido en la normatividad. Asimismo la
integración entre el Módulo de Deuda Pública y el Módulo Administrativo de uso obligatorio
para el Usuario.

FIGURA N° 02

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FIGURA N° 03

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14. Caso Práctico

CASO 1 REGISTRO DEL SALDO INICIAL EN EL LIBRO BANCO

El primer día útil del año 2006, en la Municipalidad Provincial “Prueba” se inicia el proceso
de registro de sus operaciones de egresos e ingresos en SIAF. De acuerdo a la Directiva de la
DNTP para este ejercicio, todas estas operaciones deben realizarse a través de Bancos,
requiriéndose para tal caso, registrar los Saldos Iniciales en el Libro Banco de dos Cuentas
Corrientes con las que trabaja la Fuente de Financiamiento 09 Recursos Directamente
Recaudados (RDR) previamente matriculados en el Menú Tablas, opción Cuenta Bancaria:

Los Saldos de estas cuentas bancarias son:

 Banco Continental Cta. Cte. 0273-0100003800 Saldo Inicial S/. 1,850.30


 Banco NBK Cta. Cte. 0000-09090909 Saldo Inicial S/. -630.20

Es obvio comentar que el registro de los saldos iniciales del Libro Banco se podrá realizar si
las Ctas. Ctes han sido previamente matriculadas en el Módulo Administrativo,
consecuentemente, el primer paso al iniciar el registro en SIAF será esto último mencionado.

Para el registro de los saldos en un expediente SIAF, el usuario debe considerar que son
operaciones que no tienen movimientos presupuestales, consecuentemente, se usará
Clasificadores con códigos “ceros” (En esta oportunidad el código a usar de la Tabla de
Operaciones (TO) es 000000-112-Transferencias entre Cuentas Bancarias) que no requerirán
contabilización según la TO. La Fuente de Financiamiento (FF) ha registrar será la 09 RDR
porque en SIAF cada Cta. Cte. esta asociada con su FF de donde proviene los recursos. (Esta
asociación se realiza al matricular en SIAF las Ctas. Ctes).

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14.1. Registro para el Saldo Inicial Positivo

Como se observa en la Pantalla 1 en el Determinado del Expediente SIAF 00002 se registró el


Documento 000 (Sin Documento) con fecha 02-01-06 con el Tipo de Operación YC (Ingresos
sin Clasificador) y por el monto de S/ 1,850.30.

Pantalla 1. Registro con la Cta. Cte que requiere figure saldo inicial

En el Recaudado, se usó en “Documentos A” el Código 034 (Papeleta de Depósito) sin


Número para asegurar que el registro sea “jalado” al Libro Banco. En esta Fase se registra la
misma fecha del determinado y en Cta. Cte. se consigna: Año: 2005 (Año en que nace o se
matricula la Cta. Cte. en SIAF), Bco.: 002 (Código del Banco Continental) y Cta: 001
(Código del Orden al que pertenece la Cta. Cte. 0273-0100003800 del mismo banco)

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En “Documento B” de este Recaudado se registrará el Código 066 Recibo de Ingresos sin número (000)
consignando “Saldo Inicial” y el monto correspondiente.

La Pantalla 2 muestra el resultado del registro apareciendo el Saldo Inicial en el Reporte del Libro Banco.

14.2. Registro del Saldo Inicial Negativo

Se procede en forma similar al registro anterior, cambiando el Tipo de Operación a YT


(Ingresos Transferencia) porque ello permitirá registrar en negativo el monto de S/.630.20 en
el Determinado y Recaudado. En la Fase del Recaudado, en el campo de la Cta. Cte. se
consigna Año 2006 y los códigos 010-002 que corresponden al Banco NBK y a la Cta. 000-
09090909. (Ver Pantalla 3 del Exp. SIAF 00003)

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En la Pantalla 4 se observa el Libro Banco con el resultado del registro mostrando el Saldo
Inicial en negativo.

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14.3. Contabilización

Esta operación, al utilizar en el registro de ingresos el Clasificador o Código Cero, Secuencial


112 (000000-112- “Transferencias entre Cuentas Bancarias“) no aparecerá asientos contables
conforme lo establece la Tabla de Operaciones. Ver Pantalla 5.

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FIGURA N° 04

Todo lo concerniente al planeamiento y presupuesto como el Acuerdo Nacional, CEPLAN y


el MEF; tiene relación directa con la Gestión Pública Nacional y por consiguiente al SIAF.

Intentaré explicarles porqué. Como se sabe el Acuerdo Nacional, es un foro que está
conformado por los representantes de los principales partidos políticos del país y los
representantes de la Sociedad Civil, el cual se realizó en el año 2001 donde se discutieron
mejoras en los puntos críticos del Perú como la educación, salud, transporte, seguridad,
vivienda, desnutrición, etc. Estableciendo la “Hoja de Ruta” que no es más que el plan
bicentenario de este país, la cual especifica cumplir las 31 Políticas de Estado y los 8
objetivos del milenio como base para la transición y consolidación de la democracia, la

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afirmación de la identidad nacional y el diseño de una solo visión compartida del país a
futuro.

15. Conclusiones

 El SIAF es el Sistema Integrado de Administración Financiera, asimismo es un


sistema informático que permite administrar, mejorar y supervisar las operaciones de
ingresos y gastos de las Entidades del Estado, además de permitir la integración de los
procesos presupuestarios, contables y de tesorería de cada entidad.
 El SIAF se ha convertido en un instrumento central en la administración del día a día
del Estado.
 Es una herramienta de apoyo a la Gestión Financiera cuyo uso adecuado asegura la
consistencia y fluidez de los registros vinculados a la ejecución de Ingresos y Gastos
orientados al cumplimiento de las metas.
 Este sistema atreves de los años ha mostrado una notable mejora, pues en la actualidad
tiene interface con las más importantes entidades del Perú como, SUNAT, OSCE,
SBNM, RENIEC, SUNARP, La Contraloría Nacional de la República y el Banco de la
Nación.
 El registro de la información en la base de datos del SIAF es una tarea especializada.
Debe ser realizada por personal calificado para tal fin y que cuente con las
autorizaciones del caso. • Promover las buenas prácticas, el orden en el uso de
recursos públicos, la rendición de cuentas y la transparencia en la ejecución del gasto
público y en las aéreas de lo administrativo, contable, presupuesto, tesorería, planillas
y deuda pública.

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16. Recomendaciones

 Efectuar oportunamente los inventarios de bienes del almacén que dé debe ejecutar
al cierre de ejercicio ya que permitirá conciliar con la información en los EEFF del
cierre de la información contable.
 Respecto a la situación de los libros contables, tener en cuenta la fecha de
legalización, el registro oportuno en los Libros Principales, así como de los Libros
Auxiliares estándar.
 Verificar y coordinar que el registro de las Transferencias Financieras sean
realizadas de manera oportuna.  
 Medidas adoptadas para el proceso de transferencia (Gobiernos Locales y
Gobiernos Regionales), para efectos de no encontrar dificultades.
 Cumplimiento de las acciones, procedimientos y culminación del proceso de
Saneamiento Contable.

pág. 31
17. Bibliografía

 https://www.mef.gob.pe/contenidos/ogie/capacitacion/2_SIAF_expo_opd_28042017.p
df
 https://rc-consulting.org/blog/2016/02/que-es-es-siaf-sistema-integrado-de-
administracion-financiera-del-estado/
 https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/conociendo-el-sistema-integrado-de-
administracion-financiera-siaf
 file:///C:/Users/USER/Downloads/capI-l%2001.pdf
 https://www.mef.gob.pe/contenidos/siaf/documentos/que_es_siafgl.pdf
 https://www.mef.gob.pe/contenidos/ogie/capacitacion/4_SIAF_administrativo_280420
17.pdf
 https://www.desarrolloglobal.pe/blog/que-es-el-siaf/
 https://www.mef.gob.pe/contenidos/ogie/capacitacion/2_SIAF_expo_opd_28042017.p
df
 https://rc-consulting.org/blog/2016/02/que-es-es-siaf-sistema-integrado-de
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 https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/conociendo-el-sistema-integrado-de-
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 https://www.mef.gob.pe/contenidos/siaf/documentos/que_es_siafgl.pdf
 https://www.mef.gob.pe/contenidos/ogie/capacitacion/4_SIAF_administrativo_280420
17.pdf

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