Código: PL-GRF-12-01

Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 1 de 21

Firma de Autorizaciones
Elaboró Revisó Aprobó

Subdirector Administrativo, Representante para la Alta

Financiero y de Control Dirección del Sistema
Profesional Universitario OAP Disciplinario Integrado de Gestión
Control de Cambios
Fecha Descripción
27 de Enero de 2015 Se realizó en el punto 1.4 CLASIFICACIÓN E
IDENTIFICACIÓN DE RESPEL GENERADOS Y SUS
CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAD ajuste en el
tratamiento Impresión de documentos y copiado,
asociándolo a ficha Técnica Criterios Ambientales y GUIA
DE CRITERIOS AMBIENTALES PARA LAS COMPRAS Y
LA GESTIÓN CONTRACTUAL GU-GC-08-01
Diciembre de 2015 Actualización de documento
 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 2 de 21

CONTENIDO

1. Normatividad vigente.......................................................................................................... 4
2. Componente de prevención y minimización ....................................................................... 5
2.1. Objetivo general .......................................................................................................... 5
2.2. Objetivos específicos................................................................................................... 5
2.3. Metas .......................................................................................................................... 5
2.4. Identificación de las fuentes de generación ................................................................. 5
2.4.1. Descripción general de actividades realizadas .................................................. 5
2.5. Principales materias primas e insumos, materiales y demás bienes consumidos o
adquiridos ........................................................................................................................... 7
2.6. Principales bienes elaborados y/o servicios ofrecidos ................................................. 7
2.7. Residuos generados en la prestación de bienes y servicios ........................................ 8
2.8. Clasificación e identificación de las características de peligrosidad ............................. 8
2.9. Características de peligrosidad de los residuos o desechos peligrosos ....................... 9
2.10. Alternativas de prevención y minimización para los residuos peligrosos ............. 11
3. Manejo interno ambientalmente seguro ........................................................................... 12
3.1. Objetivo general ........................................................................................................ 12
3.2. Objetivos específicos................................................................................................. 12
3.3. Metas ........................................................................................................................ 12
3.4. Manejo interno de respel ........................................................................................... 12
3.4.1. Empacado ....................................................................................................... 13
3.4.2. Rotulado y etiquetado ...................................................................................... 13
3.4.3. Movilización interna ......................................................................................... 16
3.4.4. Almacenamiento .............................................................................................. 16
3.4.5. Recomendaciones de carácter general sobre el manejo de residuos .............. 17
3.4.6. Medidas para la entrega de residuos al transportador ..................................... 17
3.5. Plan de contingencia ................................................................................................. 18
3.5.1. Derrame .......................................................................................................... 18
3.5.2. Generacion de gases....................................................................................... 19
3.5.3. Incendio. .......................................................................................................... 19
3.5.4. Recomendaciones para prevenir accidentes ................................................... 19
3.5.5. En caso de emergencia. Primeros auxilios ...................................................... 19
4. Componente manejo externo ambientalmente seguro ..................................................... 20
4.1. Destrucción ............................................................................................................... 20
4.2. Tratamiento, aprovechamiento y disposicion final ..................................................... 20
5. Componente ejecución, seguimiento y evaluación del plan .............................................. 21
5.1. Personal responsable de la coordinación y operación del plan.................................. 21
5.2. Capacitación ............................................................................................................. 21
5.3. Seguimiento y evaluación .......................................................................................... 21
5.3.1. Indicadores ...................................................................................................... 21
6. Bibliografía ....................................................................................................................... 21
 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 3 de 21

INTRODUCCIÓN

El Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico –IDEP- en su

compromiso con el medio ambiente, tal como lo establece en su Política Ambiental, viene
implementando el Plan Institucional de Gestión Ambiental –PIGA, el cual contempla acciones
orientadas a disminuir y/o mitigar el impacto ambiental generado por el funcionamiento del
mismo. El PIGA del IDEP se enmarca en el cumplimiento de seis programas ambientales: 1)
Uso Eficiente del Agua, 2) Uso Eficiente de la Energía, 3) Gestión Integral de Residuos, 4)
Consumo sostenible, y 5) Implementación de Prácticas Sostenibles.

Es así como, entre las acciones emprendidas por el Instituto en materia ambiental, y en
cumplimiento del marco normativo ambiental sólido con el que cuenta la legislación
colombiana, ha formulado el presente plan en primera instancia para que se consolide como
una entidad comprometida con la protección y preservación de los recursos naturales y el
ambiente, responsable frente al cuidado de la salud humana y con el fin de aportar a la
generación de una cultura responsable entre sus funcionarios en torno al ambiente.

Es por esto que el Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico viene
adelantando acciones necesarias para fortalecer su desempeño ambiental en el marco de
cumplimiento del Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA, motivo por el cual se hace
necesario la elaboración e implementación del Plan de Gestión de Residuos peligros para la
entidad.

Con el propósito de realizar un diagnóstico adecuado, el IDEP ha iniciado el proceso de registro

del material generado como residuo de manejo peligroso, con el fin de identificar y cuantificar
la producción de estos como resultado de las actividades misionales y de funcionamiento del
Instituto. Tomando como base que la responsabilidad de la identificación y clasificación del
residuo desde el origen hasta su disposición final, es del generador y que la cadena debe
continuar hasta el gestor externo a través de la consecución de un proveedor de este servicio
de acuerdo a las disposiciones ambientales vigentes.

El Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico con el propósito dar

cumplimiento a la normatividad ambiental vigente, formula el Plan de Gestión de Residuos
Peligrosos para su única sede.

Siendo el IDEP una entidad adscrita al sector Educación y de orden Distrital que considera
pertinente generar un compromiso como entidad y fomentar el compromiso de su personal
(funcionarios, funcionarias, contratistas y proveedores de servicios) con la gestión integral de
residuos peligrosos, procurando la implementación de buenas prácticas en las actividades y
procesos desarrollados por la entidad.

Lo anterior asumiendo como primicia que es necesario generar conciencia en el tema

ambiental y para ello es necesario desarrollar prácticas alternativas que permitan efectuar
labores más ecológicas y que por ende que minimicen el impacto sobre la salud y el medio
ambiente.

El Plan de Gestión de Residuos Peligrosos del IDEP, se integra con el desarrollo del Plan de
Acción interno para el Aprovechamiento de Residuos Sólidos - PAI y el Plan Institucional de
Gestión Ambiental PIGA articulando las diferentes acciones, estableciendo procedimientos
base y procesos estandarizados en su implementación.
 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 4 de 21

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGRSOS

1. NORMATIVIDAD VIGENTE

 Ley 253 de 1996: “Por medio de la cual se aprueba el Convenio de Basilea sobre el control
de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación, hecho en
Basilea el 22 de marzo de 1989”:

 Ley 430 de 1998: “Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental,
referentes a los residuos peligrosos y se dictan otras disposiciones”

 Decreto 1609 de 2002: “Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre

automotor de mercancías peligrosas por carretera”.

 Resolución 1023 de 2005 “Por la cual se adoptan guías ambientales como instrumento de
autogestión y autorregulación”

 Ley 1252 de 2008: “Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental,
referentes a los residuos o desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones”

 Resolución 1362 de 2007: “Por la cual se establece los requisitos y el procedimiento para
el registro de generadores de residuos o desechos peligrosos a que hacen referencia los
artículos 27 y 28 del Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005”

 Resolución 1754 de 2011 (Distrital): “Por la cual se adopta el Plan para la Gestión Integral
de Residuos Peligrosos para el Distrito Capital”

 Ley 1672 de 2013: "Por la cual se establecen los lineamientos para la adopción de una
política pública de gestión integral de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos
(RAEE), y se dictan otras disposiciones".

 Decreto 1076 de 2015: “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible”

NORMAS TÉCNICAS

Norma Técnica Colombiana NTC 4435 Transporte de mercancías. Hojas de seguridad para
materiales. Preparación

Norma Técnica Colombiana NTC 4532 Transporte de mercancías peligrosas. Tarjetas de

emergencia para transporte de materiales. Elaboración.

Norma Técnica Colombiana NTC 1692 Transporte de mercancías peligrosas. Clasificación,

etiquetado y rotulado.
 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 5 de 21

2. COMPONENTE DE PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN

El Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico –IDEP-, a través del

PIGA adelanta diferentes acciones en pro de aportar al mejoramiento del desempeño
ambiental de la misma, por lo que desde el programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos
se orientan actividades de capacitación y sensibilización frente al manejo y disposición
adecuados de los residuos generados al interior del Instituto, orientadas a prevenir y disminuir
su generación desde la fuente, especialmente aquellos que tengan alguna condición de
peligrosidad, tal como se establece en los lineamientos generales para la elaboración de
Planes de Gestión Integral de Residuos o Desechos Peligrosos a cargo de generadores del
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

2.1. OBJETIVO GENERAL

Reducir la utilización de sustancias y productos químicos peligrosos en el Instituto para la

Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico –IDEP-

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar los residuos peligrosos generados en las oficinas del Instituto para la Investigación
Educativa y el Desarrollo Pedagógico –IDEP-

Identificar las fuentes de Generación de los residuos peligrosos en el Instituto para la

Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico –IDEP-

Cuantificar la cantidad de residuos peligrosos generados al interior del Instituto para la

Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico –IDEP-

Formular las alternativas de prevención y minimización de los residuos peligroso en el Instituto

para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico –IDEP-

2.3. METAS

Caracterizar el 100% de los residuos peligrosos en el IDEP.

Identificar el 100% de las fuentes de generación de residuos peligrosos del IDEP.

Cuantificar el 100% de los residuos peligrosos generados al interior del Instituto para la
Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico –IDEP.

2.4. IDENTIFICACIÓN DE LAS FUENTES DE GENERACIÓN

2.4.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE ACTIVIDADES REALIZADAS

El Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico (IDEP) es una

organización gubernamental de la ciudad de Bogotá (Colombia), creado por el Acuerdo 26 de
1994 del Concejo de Bogotá D.C. (Colombia), como establecimiento público del orden Distrital,
con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, adscrito a la Secretaría
de Educación.
 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 6 de 21

2.4.1.1. MISIÓN

Producir y divulgar conocimiento educativo y pedagógico, mediante la investigación, la

innovación, el desarrollo pedagógico y el seguimiento a la política pública educativa para
avanzar en el propósito de ciudad de hacer de la educación un derecho de las personas y
contribuir en la construcción de saberes.

2.4.1.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

1. Producir conocimientos estratégicos en el campo de la educación para la formulación

y ejecución de la política en Bogotá D.C.

2. Producir conocimiento pedagógico y material educativo para lograr el aprendizaje

pertinente en niños, niñas y jóvenes en las instituciones educativas.

3. Promover la cualificación de docentes, directivos y directivas para mejorar sus

capacidades en el ejercicio de la profesión.

4. Generar y socializar conocimientos sobre la vida escolar y la educación ciudadana, a

partir del reconocimiento de los actores educativos como sujetos del desarrollo humano
en sus dimensiones individuales y colectivas y en relación con los contextos en los que
interactúan.

5. Desarrollar acciones que garantice la sostenibilidad y consolidación de una gestión

eficaz y transparente.

2.4.1.3. FUNCIONES

1. Dirigir, coordinar y ejecutar los programas de investigación en educación y

pedagogía, en las modalidades básica y aplicada.

2. Difundir los resultados de las investigaciones y proyectos apoyados.

3. Promover, coordinar y ejecutar los programas de evaluación del sistema educativo y

perfeccionamiento profesional de los y las docentes y directivos y directivas docentes,
a fin de proponer líneas de política para su cualificación.

4. Promover las experiencias de frontera e innovaciones educativas y articularlas con los

proyectos institucionales o locales, con los procesos investigativos y de formación de
docentes, como alternativas para la transformación educativa y pedagógica.

5. Diseñar, producir, promocionar y evaluar textos, documentos, periódicos, material

audiovisual, y ayudas educativas didácticas.

6. Proponer a los entes de regulación, como la Secretaría de Educación del Distrito,

lineamientos de política educativa.
 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 7 de 21

2.5. PRINCIPALES MATERIAS PRIMAS E INSUMOS, MATERIALES Y DEMÁS

BIENES CONSUMIDOS O ADQUIRIDOS

Tabla 1 Principales materias primas e insumos, materiales y demás bienes consumidos o

adquiridos

MATERIAS PRIMAS, INSUMOS, PROCESO/PROCEDIMIENTO/ACTIVIDAD

MATERIALES Y BIENES CONSUMIDOS DONDE SON UTILIZADAS
Tóner y cartuchos de impresión Todos los procesos

Aceite lubricante para motor Proceso Gestión de Residuos, procedimiento

PRO-GRF-11-04 Mantenimientos correctivos y
preventivos
Lámparas para iluminación zonas de trabajo Todos los procesos

Baterías para vehículos Proceso Gestión de Residuos, procedimiento

PRO-GRF-11-04 Mantenimientos correctivos y
preventivos
Equipos de oficina y cómputo Todos los procesos

2.6. PRINCIPALES BIENES ELABORADOS Y/O SERVICIOS OFRECIDOS

Tabla 2 Principales bienes elaborados y servicios ofrecidos

BIENES SERVICIOS
Centro Virtual de Memoria Diseño y desarrollo de proyectos de investigación, innovación,
en Educación y Pedagogía seguimiento y evaluación de la política pública en educación.
(CVMEP)
Magazín Aula Urbana Diseño y desarrollo de estudios de docentes y directivos
docentes
Revista Educación y Ciudad Diseño y desarrollo de proyectos de cualificación de docentes y
directivos docentes
Aula Urbana Dial Acompañamiento a procesos de sistematización de experiencias,
investigación e innovación educativa y pedagógica.
Publicaciones Socialización y divulgación del conocimiento en educación y
pedagogía a través de: Magazín Aula Urbana, Revista Educación
y Ciudad, programa Aula Urbana Dial, Libros, Redes Sociales y
Página Web.
Centro de Documentación Acceso al Centro Virtual de Memoria en Educación y Pedagogía.
Acceso al Centro de Documentación del IDEP.
 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 8 de 21

2.7. RESIDUOS GENERADOS EN LA PRESTACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

Tabla 3 Residuos generados en la prestación de bienes y servicios

PROCESO/PROCEDIMIENTO/ACTIVIDAD RESIDUO
DONDE SON UTILIZADAS
Todos los procesos Cartuchos de tóner y tintas de impresión

Proceso Gestión de Residuos, procedimiento Aceite para motor quemado

PRO-GRF-11-04 Mantenimientos correctivos y
preventivos
Todos los procesos Lámparas fundidas inservibles
Proceso Gestión de Residuos, procedimiento Baterías de automóviles inservibles
PRO-GRF-11-04 Mantenimientos correctivos y
preventivos
Todos los procesos RAEES

2.8. CLASIFICACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE

PELIGROSIDAD

En la Tabla siguiente se relacionan la actividad generadora, los residuos, su estado, frecuencia

de generación, tipo de peligrosidad y el estado actual:

Tabla 4 Clasificación RESPEL generados en el IDEP

Actividad Frecuencia de
Residuo Peligrosidad Clase*
generadora generación
Baja de equipos por RAEES
Ocasional Toxico A1180
daño y desuso
Impresión de Tóner
Periódico Toxico A4070
documentos y copiado
Servicios Generales: Aceites
actividades de usados Toxico
Periódica Y18
mantenimiento de Inflamable
vehículos
Servicios Generales: Baterías
actividades de
Ocasional Corrosivo A1160
mantenimiento de
vehículos
Servicios Generales, Lámpara
actividades de s
Ocasional Tóxico A2009
mantenimiento de
instalaciones
Envases
Servicios Generales pinturas
Corrosivo, Inflamable y
: Actividades de y No se ha generado Y6
Tóxico
mantenimiento solvente
s
 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 9 de 21

2.9. CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAD DE LOS RESIDUOS O DESECHOS

PELIGROSOS

Tabla 5 Características de Peligrosidad. Fuente: Decreto 4741 de 2005. Anexo III.

TIPO CARACTERÍSTICA
Se considera residuo o desecho tóxico aquel que en virtud de su capacidad de
provocar efectos biológicos indeseables o adversos puede causar daño a la
salud humana y/o al ambiente. Para este efecto se consideran tóxicos los
residuos o desechos que se clasifican de acuerdo con los criterios de toxicidad
(efectos agudos, retardados o crónicos y eco tóxicos) definidos a continuación y
para los cuales, según sea necesario, las autoridades competentes establecerán
los límites de control correspondiente:
a) Dosis letal media oral (DL50) para ratas menor o igual a 200 mg/kg para
sólidos y menor o igual a 500 mg/kg para líquidos, de peso corporal.
b) Dosis letal media dérmica (DL50) para ratas menor o igual de 1000 mg/kg de
peso corporal.
c) Concentración letal media inhalatoria (CL50) para ratas menor o igual a 10
mg/l.
d) Alto potencial de irritación ocular, respiratoria y cutánea, capacidad corrosiva
Tóxico sobre tejidos vivos.
e) Susceptibilidad de bioacumulación y biomagnificación en los seres vivos y en
las cadenas tróficas.
f) Carcinogenicidad, mutagenecidad y teratogenecidad.
g) Neurotoxicidad, inmunotoxicidad u otros efectos retardados.
h) Toxicidad para organismos superiores y microorganismos terrestres y
acuáticos,
i) Otros que las autoridades competentes definan como criterios de riesgo de
toxicidad humana o para el ambiente.
Además, se considera residuo o desecho tóxico aquel que, al realizársele una
prueba de lixiviación para característica de toxicidad (conocida como prueba
TCLP), contiene uno o más de las sustancias, elementos o compuestos que se
presentan en la Tabla 3 del Decreto 4741 de 2005.en concentraciones
superiores a los niveles máximos permisibles en el lixiviado establecidos en
dicha tabla.
Es aquella característica que presenta un residuo o desecho cuando al
mezclarse o ponerse en contacto con otros elementos, compuestos, sustancias
o residuos tiene cualquiera de las siguientes propiedades:
a) Generar gases, vapores y humos tóxicos en cantidades suficientes para
provocar daños a la salud humana o al ambiente cuando se mezcla con agua.
b) Poseer, entre sus componentes, sustancias tales como cianuros, sulfures,
peróxidos orgánicos que, por reacción, liberen gases, vapores o humos
Reactivo
tóxicos en cantidades suficientes para poner en riesgo la salud humana o el
ambiente.
c) Ser capaz de producir una reacción explosiva o detonante bajo la acción de
un fuerte estímulo inicia o de calor en ambientes, confinados.
d) Aquel que produce una reacción endotérmica o exotérmica al ponerse en
contacto con el aire, el agua o cualquier otro elemento o sustancia.
e) Provocar o favorecer la combustión
 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 10 de 21

Un residuo o desecho se considera infeccioso cuando contiene agentes

patógenos; los agentes patógenos son microorganismos (tales como bacterias,
Infeccioso
parásitos, virus, ricketsias y hongos) y otros agentes tales como priones, con
o Patógeno
suficiente virulencia y concentración como para causar enfermedades en los
seres humanos o en los animales.
Se considera que un residuo (o mezcla de residuos) es explosivo cuando en
estado sólido o líquido de manera espontánea, por reacción química, puede
desprender gases a una temperatura, presión y velocidad tales que puedan
ocasionar daño a la salud humana y/o al ambiente, y además presenta
cualquiera de las siguientes propiedades:
Explosivo
a) Formar mezclas potencialmente explosivas con el agua.
b) Ser capaz de producir fácilmente una reacción o descomposición detonante
o explosiva a temperatura de 25 °C y presión de 1.0 atmósfera.
c) Ser una sustancia fabricada con el fin de producir una explosión o efecto
pirotécnico.
Característica que hace que un residuo o desecho por acción química, pueda
causar daños graves en los tejidos vivos que estén en contacto o en caso de
fuga puede dañar gravemente otros materiales, y posee cualquiera de las
siguientes propiedades:
Corrosivo
a) Ser acuoso y presentar un pH menor o igual a 2 o mayor o igual a 12.5
unidades.
b) Ser líquido y corroer el acero a una tasa mayor de 6.35 mm por año a una
temperatura de ensayo de 55 °C.
Característica que presenta un residuo o desecho cuando en presencia de una
fuente de ignición, puede arder bajo ciertas condiciones de presión y
temperatura, o presentar cualquiera de las siguientes propiedades:
a) Ser un gas que a una temperatura de 20 °C y 1.0 atmósfera de presión arde
en una mezcla igual o menor al 13% del volumen del aire.
b) Ser un líquido cuyo punto de inflamación es inferior a 60 °C de temperatura,
con excepción de las soluciones acuosas con menos de 24% de alcohol en
Inflamable
volumen.
c) r un sólido con la capacidad bajo condiciones de temperatura de 25 °C y
presión de 1.0 atmósfera, de producir fuego por fricción, absorción de
humedad o alteraciones químicas espontáneas y quema vigorosa y
persistentemente dificultando la extinción del fuego.
d) Ser un oxidante que puede liberar oxígeno y, como resultado, estimular la
combustión y aumentar la intensidad del fuego en otro material.
Se entiende por residuo radioactivo, cualquier material que contenga
compuestos, elementos o isótopos, con una actividad radiactiva por unidad de
masa superior a 70 K Bq/Kg (setenta kilo becquerelios por kilogramo) o I2nCi/g
Radioactivo (dos nanocuries por gramo), capaces de emitir, de forma directa o indirecta,
radiaciones. Ionizantes de naturaleza corpusculazo electromagnética que en su
interacción con la materia produce ionización en niveles superiores a las
radiaciones naturales de fondo.
 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 11 de 21

2.10. ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN PARA LOS RESIDUOS

PELIGROSOS

Teniendo en cuenta, que el Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico

–IDEP- realizó un cambio de sede y que se encuentra actualmente iniciando el proceso de
establecer la línea base de la generación de los residuos peligrosos al interior de sus
instalaciones, se orientaran y recomendarán acciones en pro de disminuir la generación de los
residuos peligrosos identificados al interior del instituto. Dichas acciones están encaminadas a
la disminución en la generación de los residuos peligrosos:

Tabla 6 Alternativas de Prevención

RESIDUO RECOMENDACIÓN
1. Promover el uso de las herramientas tecnológicas con que cuenta el IDEP
con el fin de disminuir las impresiones en papel.
2. Promover la compra de elementos con tintas más ecológicas.
Tóner y
3. Incluir en el contrato de adquisición de este tipo de productos, la obligación
Cartuchos
contractual de dar disposición final adecuada de estos residuos presentando
su respectivo certificado, tal como lo establece el Documento Fichas
Ambientales para la Contratación del Instituto.
1. El cambio de aceite se debe hacer según las indicaciones de la casa
fabricante del vehículo, promoviendo la compra de aceites reconocidos por
su calidad.
Aceites
2. El contratista encargado del cambio de aceite de los vehículos, debe
Usados
presentar el certificado de transporte autorizado y disposición final adecuada
de los aceites, tal como se establece en el documento Fichas Ambientales
para la Contratación del Instituto.
Envases de
1. Se debe solicitar al contratista la minimización en la generación de los
productos
envases por medio de la reutilización y re envasado.
de limpieza
2. Promover la compra de elementos biodegradables.
y aseo
1. Actualización de software.
2. Mantenimiento preventivo a los equipos.
3. Luego de dar de baja los elementos electrónicos por su salida de
RAEES
funcionamiento, se debe generar contacto con los programas Pos consumo
de los fabricantes y/o empresas gestoras, con el fin de asegurar su
disposición final adecuada.
1. Promover el aprovechamiento de la luz natural.
2. Comprar elementos reconocidos por su calidad.
3. El contratista encargado del suministro de las lámparas en el Instituto, debe
Lámparas
garantizar la disposición final adecuada entregando su respectiva
certificación, tal como lo establece el documento de Fichas Ambientales para
la Contratación del Instituto
 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 12 de 21

3. MANEJO INTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO

3.1. OBJETIVO GENERAL

Generar las condiciones adecuadas para el manejo seguro de los residuos peligrosos al interior
de las instalaciones del Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico –
IDEP-

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

3.2.1. Socializar a los funcionarios y contratistas del Instituto para la Investigación

Educativa y el Desarrollo Pedagógico –IDEP- encargados del manejo de los
residuos peligrosos su adecuada manipulación.

3.2.2. Generar condiciones adecuadas de almacenamiento de los residuos peligrosos.

3.2.3. Establecer los procedimientos para la recolección, transporte al interior y

almacenamiento de los residuos peligrosos.

3.2.4. Alistar adecuadamente los residuos peligrosos para su disposición final

3.3. METAS

3.3.1. Almacenar, registrar y gestionar adecuadamente el 100% los residuos peligrosos

generados al interior del Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo
Pedagógico –IDEP- presentan un adecuado manejo de acuerdo con la
normatividad aplicable al tema.

3.3.2. Asegurar la disposición final adecuada al 100% de los residuos peligrosos

generados en el Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo
Pedagógico –IDEP.

3.4. MANEJO INTERNO DE RESPEL

Las acciones a seguir para optimizar la separación de este material es:

Tabla 7 Acciones para una óptima segregación en la fuente de los Residuos IDEP

ACTIVIDAD RESPONSABLE
Definir un punto para el almacenamiento de los residuos peligrosos Área de servicios
generados por la entidad generales
No depositar los RAEES y los tóner en desuso en los recipientes
temporales de residuos ordinarios y/o de reciclaje, se entrega
Área de Sistemas
directamente al área de servicios Generales para su registro y
almacenamiento.
Registrar del residuo en el formato establecido indicando el volumen
y tipo de residuos generado periódicamente para contabilizar su Gestor ambiental
producción
 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 13 de 21

3.4.1. EMPACADO

El envasado de residuos peligrosos en el IDEP, se realizará como se enuncia en la siguiente

tabla:

Tabla 8 Empaque de residuos peligrosos

RESPEL Envasado
Cartuchos de tóner y Se debe empacar en las cajas y empaques originales de los tóner
tintas de impresión agruparlos y sellarlos en cajas más grandes para facilitar su
manipulación.
Lámparas Se debe empacar en cajas de cartón, envueltas en papel periódico.
De preferencia se deben empacar en las cajas individuales en las
que vienen de fábrica. Cuando son varios tubos fluorescentes y no
se cuenta con cajas individuales, se deben amarrar con cinta por
los extremos en grupos en forma de rombo o doble triangulo,
minimizando posibilidad de quiebre. Debe empacarse en cajas
más grandes para facilitar su transporte y manipulación.
Aceites usados De acuerdo con las prácticas establecidas por el prestador del
servicio de mantenimiento.
Baterías De acuerdo con las prácticas establecidas por el prestador del
servicio de mantenimiento
Materiales de aseo y De acuerdo con las prácticas establecidas por el outsourcing del
limpieza servicio de aseo y cafetería.

3.4.2. ROTULADO Y ETIQUETADO

Teniendo en cuenta lo establecido en el Decreto 1609 de 2002, los envases y embalajes que
contendrán los materiales peligrosos en el IDEP, estarán rotulados y etiquetados de forma
clara, legible e indeleble, según lineamientos establecidos en la Norma Técnica Colombiana
NTC 1692.

Lo anterior con el fin de identificar el Respel y reconocer la naturaleza del peligro que
representa, de tal forma que se alerte a las personas involucradas en el transporte o manejo
sobre las medidas de precaución y prohibiciones. Para este fin, se utilizan etiquetas de riesgo,
que contienen información relacionada con la identificación del residuo, los datos del
generador, el código de identificación del residuo y la naturaleza de los riesgos que representa
el residuo. El tamaño de la etiqueta será de 10 x 10 cm y deberá estar fijada firmemente sobre
el envase o el contenedor, tal como se ilustra a continuación:

Imagen 1 Muestra etiquetado de contenedores de residuos peligrosos

 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 14 de 21

De acuerdo con lo establecido en la NTC 1692, se señalan las etiquetas a utilizar de acuerdo
con la clase de mercancía peligrosa a transportar, según se describe en la siguiente tabla:

Tabla 9 Etiquetas desechos peligrosos por clase

ROTULO/ CLASE DIVISIÓN

ETIQUETA
EXPLOSIVO 1.1 Los explosivos con un peligro de explosión masiva
1.2 Los explosivos con un peligro de proyección
1.3 Los explosivos con un peligro predominante de
incendio
1.4 Los explosivos sin ningún peligro significativo de
estallido
1.5 Los explosivos muy insensibles; los agentes
explosivos
1.6 Las sustancias de detonación extremadamente
insensibles
GASES 2.1 El gas inflamable
2.2 El gas comprimido no inflamable, no venenoso
2.3 El gas venenoso por la inhalación

LIQUIDOS
INFLAMABLES Y
LIQUIDOS
COMUSTIBLES

SÓLIDOS 4.1 Sólido inflamable

INFLAMABLES Y 4.2 Sustancia espontáneamente combustible
LIQUIDOS 4.3 Sustancia peligroso cuando esta mojado
COMBUSTIBLES

OXIDANTES Y 5.1 Oxidante

PERÓXIDOS 5.2 Peróxido Orgánico
ORGNÁNICOS

SUSTANCIA 6.1 Sustancias Tóxicas (venenosas)

TÓXICAS 6.2 Sustancia infecciosa
(VENENOSAS)

SUSTANCIAS
RADIOACTIVAS
 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 15 de 21

SUSTANCIAS
CORROSIVAS

SUSTANCIAS
PELIGROSOS
MISCELANEAS

En la siguiente imagen se muestran se muestran los ejemplos de etiquetados para las distintas
clases de mercancías peligrosas:

Imagen 2 Ejemplos de etiquetados por clases de mercancias peligrosas

 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 16 de 21

3.4.3. MOVILIZACIÓN INTERNA

Los residuos que se generan en el momento en la entidad son recolectados por gestor
ambiental para su posterior almacenamiento.

Frecuencia de recolección: Teniendo en cuenta la baja frecuencia en la generación

(Esporádica) de residuos peligrosos la recolección se realiza de acuerdo con

Horario de recolección: Entre 4:30 pm y 5:00 pm, posterior a la finalización de las actividades
de oficina.

3.4.4. ALMACENAMIENTO

Actualmente las instalaciones del IDEP para el almacenamiento de los residuos peligrosos
generados en la entidad no cuentan con las condiciones necesarias para realizar un adecuado
mantenimiento debido a que los espacios asignados para el funcionamiento de la entidad son
limitados llevando a realizar.

 Los cartuchos de tóner y tintas de impresión son generados son evacuados

directamente por el contratista de suministro para evitar el almacenamiento prolongado,
de acuerdo a notificación realizada por el supervisor del contrato.
 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 17 de 21

 Los RAEES, por un tiempo corto son almacenados en baño utilizado como bodega,
donde no existe tráfico constante de servidores públicos.

 Los demás residuos, cuya generación es muy poco probable, se gestionan

directamente a través del prestador de servicios de mantenimiento.

3.4.5. RECOMENDACIONES DE CARÁCTER GENERAL SOBRE EL MANEJO DE

RESIDUOS

1. Se debe procurar que los residuos estén debidamente rotulados, indicando las
características de peligrosidad del residuo contenido, el proceso en que se originó y la
fecha de su ubicación en el sitio de almacenamiento

2. No almacenar residuos, recipientes o cualquier tipo de material en espacios cercanos a

tuberías y redes eléctricas.

3. Los residuos deben estar en áreas ventiladas, para evitar la acumulación de vapores y
protegidos de los rayos directos del sol y de la intemperie

4. En el punto de almacenamiento
de almacenamiento y evitando los riesgos de derrame y/o contaminación del residuo.

5. Disponer de las hojas de seguridad cuando se almacenen residuos de productos

químicos

6. No acumular residuos de ningún tipo en lugares diferentes a los destinados a este

3.4.6. MEDIDAS PARA LA ENTREGA DE RESIDUOS AL TRANSPORTADOR

El transporte de mercancías peligrosas se realizará con un gestor autorizado para tal efecto
contratado por el IDEP, previa verificación de cumplimiento de requisitos del Decreto 1609 de
2002.

De conformidad con lo establecido en el Decreto 1609 de 2002, teniendo en cuenta las clases
de residuos peligrosos a transportar y la naturaleza de la actividad, la entidad deberá:

 Al despachar los residuos peligrosos, verificar que el vehículo no esté llevando

simultáneamente mercancías peligrosas, con personas, animales, medicamentos o
alimentos destinados al consumo humano o animal, o embalajes destinados para alguna de
estas labores.

 Elaborar o solicitar al importador, representante o fabricante de la mercancía peligrosa la

tarjeta de emergencia en idioma castellano y entregarla al conductor, de acuerdo con los
parámetros establecidos en la Norma Técnica Colombiana NTC 4532, -anexo Nº 3.

 Solicitar al fabricante, propietario, importador o representante de la mercancía peligrosa la

hoja de seguridad en idioma castellano y enviarla al destinatario antes de despachar el
material, según los parámetros establecidos en la Norma Técnica Colombiana NTC 4435 -
anexo Nº 2.

 Entregar para el transporte, la carga debidamente etiquetada según lo estipulado en la

Norma Técnica Colombiana NTC 1692 segunda actualización, -anexo Nº 1.
 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 18 de 21

 Entregar para el transporte, la carga debidamente embalada y envasada según lo estipulado

en la Norma Técnica Colombiana de acuerdo con la clasificación dada en el numeral 2º del
artículo 4º del presente decreto.

 Evaluar las condiciones de seguridad de los vehículos y los equipos antes de cada viaje, y
si éstas no son seguras abstenerse de autorizar el correspondiente despacho y/o cargue.

 Exigir al conductor el certificado del curso básico obligatorio de capacitación para

conductores de vehículos que transporten mercancías peligrosas.

 Exigir al conductor la tarjeta de registro nacional para el transporte de mercancías

peligrosas.

 No despachar en una misma unidad de transporte o contenedor, mercancías peligrosas con

otro tipo de mercancías o con otra mercancía peligrosa, salvo que haya compatibilidad entre
ellas.

3.5. PLAN DE CONTINGENCIA

En cualquiera de las etapas que conforman la gestión integral de los residuos sólidos
peligrosos y no peligrosos, existe la posibilidad de enfrentarse a situaciones de emergencias,
como incendios, derrames, generación de olores, gases entre otros, a continuación se
presentan las principales situaciones de riesgo

3.5.1. DERRAME

Cuando se produzca el derrame de un Residuos Peligrosos, se deberá:

a. Identificar el tipo y la fuente que ha provocado el derrame.

b. Comunicación al jefe de emergencia.

c. Establecer la cantidad derramada de residuos, para establecer las condiciones

propiedades toxicológicas del mismo.

d. Utilizar los kits de derrames dispuestos en el sitio.

e. Contención y recogida de los residuos derramados, se realizará mediante el uso de

materiales absorbentes, se procede de acuerdo con el tipo de residuo derramado:

 Productos Químicos: Aislar el líquido vertido accidentalmente. Absorber con un

material inerte y elimínese en el proceso de gestión como residuo peligroso.

 Sólidos: Se recogerá por aspiración, evitando el barrido, ya que podría originar

la dispersión del producto.

 Líquidos: Se protegerán los desagües, se tratará con materiales absorbentes y

se depositará en recipientes adecuados para eliminarlo como residuo.
 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 19 de 21

3.5.2. GENERACION DE GASES

Cuando se produzca una situación de generación de gases se deberá:

a. Identificar el sitio de generación.

b. Comunicación al Jefe de Emergencia y activar el Plan de emergencias si la situación lo

amerita.

c. Evacuar el personal cercano.

d. Ventilar el área afectada

3.5.3. INCENDIO.

Cuando se produzca una situación de conato y/u incendio se deberá:

a. Identificar el sitio de generación.

b. Controlarla situación si está capacitado.

c. Comunicación al Jefe de Emergencia y activar el Plan de Emergencia de la entidad.

d. Evacuar las instalaciones de acuerdo a la situación.

e. Como actividades preventivas se deberá tener asignado un equipo de extinción,

señalización de emergencia.

f. La combustión de este material genera gases tóxicos.

3.5.4. RECOMENDACIONES PARA PREVENIR ACCIDENTES

a. Revisar periódicamente la instalación eléctrica.

b. Revisar periódicamente el estado de las instalaciones de protección colectiva.

c. Señalización de las áreas.

d. Acceso limitado al punto de almacenamiento de los residuos.

e. Establecer la prohibición expresa, No fumar, en esta área

3.5.5. EN CASO DE EMERGENCIA. PRIMEROS AUXILIOS

En caso de presentarse la afectación del personal por alguna de las anteriores situaciones se
recomienda

a. Mantener la calma.

b. Evaluar la situación.

c. Proteger al accidentado asegurando que tanto él como la persona que lo socorre estén
fuera de peligro.
 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 20 de 21

d. Avisar de forma inmediata tanto al personal de emergencias o a la línea 123.

e. Socorrer a la persona o personas accidentadas si se cuenta con los conocimientos para

realizarlo.

f. No mover al accidentado salvo que sea necesario para protegerle de los riesgos aún
de otros riesgos.

g. Dar de beber ni medicar al accidentado.

4. COMPONENTE MANEJO EXTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO

4.1. DESTRUCCIÓN

Para todos los RAEE ś se solicitará al proveedor del servicio seleccionado realizar la
destrucción e inhabilitación, con el fin de que el aparato o sus partes y componentes no vuelvan
a ser reutilizados ni re manufacturados, evitando que estos residuos sean comercializados en
los mercados negros de partes. Igualmente se solicitará el retiro cuidadoso de las etiquetas,
logos, marcas e identificaciones.

4.2. TRATAMIENTO, APROVECHAMIENTO Y DISPOSICION FINAL

Para la disposición final el proceso de tratamiento, aprovechamiento y disposición final de cada

uno de los aparatos o partes y componentes en desuso, comprenden todas las operaciones
efectuadas para descontaminar, desmontar, desensamblar, triturar y disponer los RAEE ́s
Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos. El tratamiento de los RAEE incluye, la
extracción de todos los componentes con contenido de sustancias peligrosas y su posterior
tratamiento y disposición final selectiva.

Para efectos de la disposición final de los residuos peligrosos que no pudieran ser dispuestos
en la planta, luego de que el material está destruido y pre acondicionado contrata a terceros,
dentro o fuera del territorio nacional. En el caso de la disposición final de los residuos peligrosos
fuera del territorio nacional, se desarrollan las labores de logística y transporte al exterior. Estos
componentes con sustancias peligrosas, considerados como residuos peligrosos se definen
de acuerdo a los términos establecidos en el Decreto 4741 de 2005 y Convenio de Basilea-
Ley 253 de 1995 que aprueba en Colombia el Convenio de Basilea.
 Código: PL-GRF-12-01
Versión: 3
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS Fecha Aprobación:
10/12/2015
Página 21 de 21

5. COMPONENTE EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN

5.1. PERSONAL RESPONSABLE DE LA COORDINACIÓN Y OPERACIÓN DEL

PLAN

Coordinación: Gestor Ambiental de la entidad

Operación: Referente PIGA de la entidad.

5.2. CAPACITACIÓN

El IDEP deberá realizar la capacitación al referente PIGA y los servidores públicos del área de
sistemas encargados de realizar el reemplazo de tóner, vinculados bien sea mediante
prestación de servicios o vinculación laboral, sobre los temas a continuación señalados:

Tabla 10 Temas de capacitación sobre residuos peligrosos

No. Tema
1 Conocimientos básicos sobre prevención y minimización de la generación de Respel.
2 Manejo seguro y responsable de los Respel que se generan en la instalación.
3 Planes y procedimientos de emergencia y contingencia.
4 Riesgos asociados a los residuos peligrosos que se manejan dentro de la instalación.
5 Elaboración y presentación de Hojas de Seguridad
6 Bases legales sobre gestión y manejo de Respel.
7 Normas básicas de Salud, Higiene y Seguridad Industrial

Las capacitaciones a realizar se gestionarán entre las diferentes dependencias, grupos,

instancias y aliado estratégicos de la entidad y se incluirán en el plan de capacitaciones de la
entidad, así:

Tabla 11 Responsables y aliados para capacitaciones

No. Responsable de gestión Aliado estratégico

1 Gestor Ambiental/Referente PIGA
2 Gestor Ambiental/Referente PIGA
3 Líder brigada de emergencias
4 Profesional talento humano y referente PIGA
5 Gestor Ambiental/Referente PIGA
6 Gestor Ambiental/Referente PIGA
7 Profesional talento humano y referente PIGA
Secretaría Distrital de Ambiente
Secretaría Distrital de Ambiente
ARL contratada por el IDEP
ARL contratada por el IDEP
Secretaría Distrital de Ambiente
Secretaría Distrital de Ambiente
ARL contratada por el IDEP

5.3. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

5.3.1. INDICADORES

De destinación: (Cantidad total de respel dispuestos/cantidad de respel generados)*100

6. BIBLIOGRAFÍA

 Decreto 1076 de 2015 decreto único reglamentario sector ambiente y desarrollo sostenible.
 Residuos especiales y peligrosos, Secretaría de Ambiente Dirección de Gestión Ambiental.
 Lineamientos para la elaboración de planes de gestión integral de residuos peligrosos.