INFORME EJECUTIVO

RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS

AUDIENCIA PÚBLICA FINAL GESTIÓN 2020

La Mutual de Servicios al Policía – MUSERPOL, fue creada mediante Decreto Supremo No. 1446 de
fecha 19 de diciembre de 2012, entra en vigencia a partir del 19 de julio de 2013, definiéndose como
institución pública descentralizada, de duración indefinida y patrimonio propio, con autonomía de gestión
administrativa, financiera, legal y técnica, bajo tuición del Ministerio de Gobierno.

MISIÓN

“Administrar con eficiencia, eficacia y transparencia los aportes de los afiliados(as), los ingresos
provenientes de los bienes muebles e inmuebles, la rentabilidad de las inversiones propias, para cumplir
con los beneficios establecidos en el marco de sus competencias”.

VISIÓN

“Ser referente nacional en la temática de administración de recursos económicos que promueve la

inversión, brindando seguridad jurídica, gestionando eficientemente los servicios y Beneficios a los
afiliados(as)”.

En el marco de los objetivos previstos en el Programa Operativo Anual 2020 y los compromisos asumidos
en la Audiencia Pública inicial de pasada gestión, se presenta la información detallada por las diferentes
Unidades y Direcciones organizacionales:

UNIDAD DE PLANIFICACIÓN, ORGANIZACIÓN Y MÉTODOS

Con el objetivo de contar con documentos técnicos que permitan mejorar la estructura y gestión
institucional, se ha realizado el “Análisis y diseño Organizacional”, considerando como base las
disposiciones legales en materia de organización, el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2016 – 2020, los
Planes Operativos Anuales (POA) de la MUSERPOL (2017 – 2020), y el Manual de Organización y
Funciones (MOF).

Para dicho fin se diseñaron 4 módulos Integrados para el Sistema de Planificación Operativa, según el
siguiente detalle:

1. Módulo Integrado del Sistema de Planificación Operativa (MISPO) es un Módulo de

Programación de Mediano y Corto Plazo que:
a) Permite sistematizar de manera articulada las operaciones programadas en cada Área
Organizacional y su interrelación con el presupuesto correspondiente.
b) Permite optimizar el proceso de generación de reportes separados para la Articulación de
PEI - POA, Consultorias, RRHH, Bienes y Servicios por cada Área Organizacional.
2. Módulo de Seguimiento y Ejecución: Permite visualizar que toda actividad y operación
ejecutada se enmarque dentro de lo programado, articulando la base de datos del Módulo de
Programación de Mediano y Corto Plazo (Formularios del POA) con una nueva base de datos que
permite la incorporación de solicitudes de cada Área Organizacional con la ejecución mediante
emisión de Verificaciones POA.
3. Módulo de Verificación POA: El mismo permite controlar la ejecución de las operaciones
programadas en el POA de la Institución, a través del registro, procesamiento y emisión de las

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 Verificaciones POA. Es importante mencionar que una primera versión fue desarrollada en la
Gestión 2019, sin embargo, producto de la coyuntura y las necesidades institucionales, el mismo
fue ajustado y optimizado.
4. Módulo de Ajuste y/o Modificación al POA. Actualmente en promedio se procesan 15
modificaciones POA por año, por ello es necesario que la UPOM cuente con una herramienta que
facilite el proceso administrativo para el Ajuste y/o Modificación del POA, el cual se encuentra en
desarrollo.
Todos estos módulos, se implantarán a partir de la gestión 2021.

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN A LA EJECUCIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL (POA)

CORRESPONDIENTE A LA GESTIÓN 2020

Se realizó el Seguimiento y Evaluación al Plan Operativo Anual final gestión 2020, cuyo presupuesto
aprobado fue de Bs.523.391,034,00 (Quinientos veintitrés millones trescientos noventa y un mil treinta y
cuatro 00/100 bolivianos), mediante Ley N°1267 de fecha 12 de diciembre de 2019; del cual se llegó a
ejecutar Bs.486.746.715,54 (cuatrocientos ochenta y seis millones setecientos cuarenta y seis mil
setecientos quince 54/100 bolivianos) y cuyo porcentaje de ejecución Financiera (presupuesto) a nivel de
la entidad alcanza a 93% evaluado como “Excelente” y un Indicador de Eficacia (Física) de 89,10 %
evaluado como “Muy Bueno”.

FIGURA 1: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN POR GESTIÓN 2020

Fuente: Informe de Seguimiento POA-2020

Concluidos los Informes Técnicos de Condiciones Previas (ITCP) de Preinversión en la gestión 2019,
se dio continuidad con la elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, de los siguientes
proyectos:

1. Construcción Edificio Regional - Oruro

● Diseño Técnico de Preinversión “Construcción Edificio Regional Oruro, acción que ha permitido la
contratación de la Empresa Construcciones y Mantenimiento ISECO SRL, para la elaboración
del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión “Construcción Edificio Regional – Oruro”
● El proyecto se encuentra registrado y aprobado en el SISIN Web del Ministerio de Planificación de
Desarrollo, con código 0354-00001-00000 y Dictamen aprobado, con un presupuesto de
Bs.45.000,00(cuarenta y cinco mil 00/100 bolivianos) y partida presupuestaria 46110, inscrita en
el POA 2020.

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 ● El mismo se ejecutará en la gestión 2021 en la etapa de Inversión.

2. Construcción Oficinas Regional - Beni

● Proyecto Estudio de Diseño Técnico de Preinversión “Construcción Oficinas Regional Beni, acción
que ha permitido la contratación de la Empresa Construcciones y Mantenimiento ISECO SRL,
para la elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión “Construcción Oficinas
Regional – Beni”
● El proyecto se encuentra registrado y aprobado en el SISIN Web del Ministerio de Planificación
del Desarrollo, con código 0354-00002-00000 y Dictamen. El proyecto de PREINVERSIÓN se
encuentra inscrito con partida Presupuestaria 46110 por Bs.35.000,00 (Treinta y cinco mil 00/100
bolivianos) en el POA 2020.
● El mismo se ejecutará en la gestión 2021, en la etapa de Inversión.

Ambos proyectos de Preinversión fueron concluidos, con un avance de 100%, para su ejecución en la
fase de inversión en la gestión 2021.

UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA

En la gestión 2020 la Unidad de Auditoría Interna, de acuerdo al POA 2020 de la UAI, desarrollo los
trabajos siguientes:

AUDITORÍAS PROGRAMADAS

a. Informe del Auditor Interno - Auditoría de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros de
la Mutual de Servicios al Policía “MUSERPOL” al 31 de diciembre de 2020.
b. Informe de Control Interno - Auditoría de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros de
la Mutual de Servicios al Policía “MUSERPOL” al 31 de diciembre de 2020.
c. Auditoría Operativa de Almacenes – Gestión 2019 (En proceso).
d. Auditoría Especial a la Concesión de Préstamos a Corto y Largo Plazo al Sector Público Financiero
y al Sector Privado de la gestión 2018..
e. Auditoría Especial del Pago del Beneficio del Complemento Económico – Gestiones 2017.
f. Auditoría Especial del Pago de Fondo de Retiro – Gestiones 2017 (En validación).
g. Relevamiento de Información de Cuentas por Cobrar – Gestiones 2017 – 2018 – 2019.
h. Relevamiento de Información del Activo Fijo – Gestiones 2018 – 2019.
i. Primer Seguimiento a las Recomendaciones del examen de confiabilidad de la Gestión 2018.
j. Segundo Seguimiento a las Recomendaciones del examen de confiabilidad de la Gestión 2017.
k. Revisión anual del Cumplimiento del Procedimiento del Cumplimiento Oportuno de la Declaración
Jurada de Bienes y Rentas cuyos resultados se reportarán en un Informe “Interno” dirigido a la
Máxima Autoridad Ejecutiva, mismo que será verificado por la Contraloría General en la evaluación
del Informe Anual de Actividades de la gestión 2019.

AUDITORÍAS NO PROGRAMADAS

l. Informe de Auditoría Especial a las Transferencias Realizadas provenientes de las fuentes 46 y

42 a la MUSERPOL de las gestiones 2013 al 2018.
m. Información – Caso Imbelloni.
n. Primer Seguimiento a la Auditoría Financiera Externa de la gestión 2013 a 2016.

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DIRECCIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

La Dirección de Asuntos Administrativos como resultado de la ejecución de operaciones administrativas

y financieras en la gestión 2020; logró una adecuada administración de recursos humanos, materiales y
financieros, mediante la implementación del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, Sistema
de Administración de Personal, Sistema de Presupuestos, Sistema de Contabilidad Integrada, Sistema
de Tesorería. Asimismo, se fortalecieron los sistemas informáticos de la entidad.

Entre los logros de la gestión 2020, se pueden mencionar:

1. Implantación del Sistema de Gestión Pública en la MUSERPOL aprobado mediante Resolución

Administrativa No. 011/2020 de 14 de abril de 2020.
2. Implantación del módulo SIGMA de Personal en la MUSERPOL para dar cumplimiento a la
normativa de Administración de Personal.
3. Elaboración y aprobación del Reglamento Interno del Personal de acuerdo a la normativa
establecida por el Órgano Rector.
4. Elaboración y presentación de los Estados Financieros de la gestión 2019 aprobados mediante
Resolución de Directorio No. 08/20 de fecha 21 de febrero de 2020 ante las instancias
correspondientes establecidas en la normativa vigente.
5. Implantación del software de gestión de solicitud de material de almacén en la Plataforma Virtual
Administrativa de la MUSERPOL.
6. Implementación de interfaces y métodos para la creación de trámites en las distintas modalidades
(Anticipo, Corto Plazo, Largo Plazo e Hipotecario), incluyendo reprogramación y refinanciamiento
de los trámites, así mismo la derivación de trámites según el rol que corresponda y manejo de
cobros individuales y automáticos integrada en la Plataforma Virtual de Trámites.
7. Se implementó una aplicación para gestionar los trámites de Villa Salome con una Base de datos
y herramientas de software actuales.
8. Actualización y mejora en el software de gestión de trámites de Fondo de Retiro, Cuota y Auxilio
Mortuorio de acuerdo a normativa vigente en la Plataforma Virtual de Trámites de la MUSERPOL.
9. Actualización y mejora en el software de gestión de trámites de Complemento Económico en la
Plataforma Virtual de Trámites de la MUSERPOL, acorde a los requerimientos de la nueva
modalidad de pago mediante SIGEP.
10. Implementación del Centro de Procesamiento de Datos de la institución que a la fecha cuenta
con los servidores virtuales de DNS, Web, LDAP, Base de Datos, Aplicaciones, Pruebas, Nube
Privada, Correo y Docker para brindar seguridad y disponibilidad de la información.
11. Implementación del Sistema Informático de Activos Fijos (VSIAF) a nivel nacional y la
Inventariación de los bienes muebles e inmuebles de la ciudad de La Paz.
12. Ejecución de la Modalidad de Baja de Bienes de Activos Fijos (170) y Bienes de Consumo (55
ítems) mediante Resolución Administrativa No. 16/20 y 25/20 de acuerdo a normativa legal
vigente.

El presupuesto Institucional fue aprobado mediante Ley Nº 1267 “Presupuesto General del Estado
Gestión - 2020”, de 26 de diciembre 2019 por un total de Bs 523.391.034,00 (Quinientos veintitrés millones
trescientos noventa y un mil treinta y cuatro 00/100 bolivianos).

A lo largo de la gestión 2020 no se efectivizó la reformulación del presupuesto señalado anteriormente, a

causa de la Pandemia COVID 19 y la ausencia de directrices emitidas por órgano rector, hecho que limitó
la percepción de mayores ingresos para la Entidad por transferencias de la DNFR y la ejecución de una
mayor cantidad de pagos por parte de la MUSERPOL.

A continuación, se muestra la ejecución de ingresos de la gestión 2020:

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 TABLA 1: INGRESOS GESTIÓN 2020
(EXPRESADO EN BOLIVIANOS)

DESCRIPCIÓN PROGRAMADO DEVENGADO PORCENTAJE

VENTA DE BIENES Y
SERVICIOS DE LAS
ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS 1.041.359,00 728,318.88 69.94%
TASAS, DERECHOS Y OTROS
INGRESOS 127.427.264,00 150,443,367.17 118.06%
INTERESES Y OTRAS
RENTAS DE LA PROPIEDAD 47.877.959,00 54,077,911.23 112.95%
TRANSFERENCIAS
CORRIENTES 107.030.601,00 92,682,432.00 86,59%
RECUPERACIÓN DE
PRESTAMOS DE CORTO
PLAZO 6.986.340,00 17,613,027.82 252.11%
RECUPERACIÓN DE
PRESTAMOS DE LARGO
PLAZO 139.386.432,00 126,353,422.93 90.65%
DISMINUCIÓN Y COBRO DE
OTROS ACTIVOS
FINANCIEROS 92.383.079,00 24,766,179.97 26.81%
INCREMENTO DE OTROS
PASIVOS Y APORTES DE
CAPITAL 1.258.000,00 0,00 0,00%
TOTALES 523.391.034,00 466,664,660.00 89.16%
Fuente: Sistema Informático SIGEP en línea

Se establece en la tabla que los ingresos de la MUSERPOL alcanzaron un 89.16% el cual es mayor al
registrado en la gestión 2019, que fue de un 84%.

Nota Aclaratoria: Para el pago del Complemento Económico gestión 2020, se utilizó saldos de Caja
y Bancos en Bs. 39.283.344,09.

TABLA 2: EJECUCIÓN DE GASTOS GESTIÓN 2020

(EXPRESADO EN BOLIVIANOS)

DESCRIPCIÓN DE APERTURA
PROGRAMADO EJECUTADO PORCENTAJE
PROGRAMÁTICA
ADMINISTRACIÓN CENTRAL 15.660.652,00 12,413,957.50 79,27%
MEJORAMIENTO Y
MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA 715.000,00 538,050.95 75,25%
PREVISIÓN PARA DEUDAS 1.258.000,00 198,443.07 15,77%
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL 568.146,00 392,579.00 69,10%

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 PARTICIPACIÓN Y CONTROL
SOCIAL 20.000,00 16,813.93 84,07%
FONDO DE RETIRO 127.997.693,00 127,842,117.32 99,88%
CUOTA MORTUORIA 7.000.000,00 6,967,217.15 99,53%
AUXILIO MORTUORIO 6.275.437,00 6,242,763.34 99,48%
COMPLEMENTO ECONÓMICO
GESTIONES ANTERIORES 500.000,00 450,076.10 90.02%
COMPLEMENTO ECONÓMICO
GESTIÓN 2020 151.292.491,00 131,965,776.09 87,23%
PRÉSTAMOS A LARGO PLAZO 197.650.150,00 185,296,070.11 93,75%
PRÉSTAMOS A CORTO PLAZO 14.360.965,00 14,342,850.99 99,87%
OTRAS INVERSIONES 12.500,00 0.00 0,00%
CONST. EDIFICIO REGIONAL-
ORURO 45.000,00 45,000.00 100,00%
CONST. EDIFICIO REGIONAL-
BENI 35.000,00 35,000.00 100,00%
TOTAL 523.391.034,00 486,746,715.55 93%
Fuente: Sistema Informático SIGEP en línea

La ejecución del gasto de la gestión 2020 fue mayor a la registrada en 2019, toda vez que se alcanzó el
93% a comparación de la gestión 2019 que fue de 89.22%, hecho que muestra una mayor eficiencia por
parte de la MUSERPOL.

De igual forma al 31 de diciembre de 2020 se registra un disponible en las libretas de la Cuenta Única del
Tesoro de Bs. 168.747.839.43 (Ciento sesenta y ocho millones setecientos cuarenta y siete mil
ochocientos treinta y nueve 43/100 bolivianos), según el siguiente detalle:

TABLA 3: LIBRETAS EN LA CUENTA ÚNICA DEL TESORO

DETALLE IMPORTE Bs
MUSERPOL – Recursos Específicos LIBRETA - 0034501002 122.972.134.05
MUSERPOL – Complemento Económico DNA-00345014201 22.938.784.10
MUSERPOL – Complemento Económico DNFR-00345014601 22.836.921.28
TOTAL DISPONIBLE EN BANCOS 168.747.839.43
Fuente: Sistema Informático SIGEP en línea

DIRECCIÓN DE BENEFICIOS ECONÓMICOS

La Dirección de Beneficios Económicos, como resultado de los objetivos priorizados en la Audiencia

Pública Inicial 2020, tiene a bien informar lo siguiente:

● Procesar las solicitudes de fondo de retiro policial solidario por desvinculaciones del 2017 y 2018 en
su totalidad e iniciar con el pago de desvinculaciones del 2019 con el 100% del presupuesto asignado.

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 TABLA 4:TRÁMITES PROCESADOS GESTIONES ANTERIORES

FONDO DE RETIRO
GESTIÓN DE
INGRESADOS PROCESADOS PENDIENTES
DESVINCULACIÓN
2014 - 2015 – 2016 1586 1582 4
2017 917 901 16
2018 725 703 22

2019 571 311 260

TOTALES 3.799 3.497 302

Fuente: Sistema Institucional MUSERPOL

En la gestión 2020 se efectuó el procesamiento de 1.213 solicitudes de Fondo de Retiro Policial, por
lo cual sólo se encuentran pendientes de procesamiento sólo 20 casos a la gestión 2017 y 22 casos
de la gestión 2018 por diferentes observaciones de índole documental. Es así que se habría dado
cumplimiento con el objetivo priorizado.

● Contratación del Estudio Matemático Actuarial 2021 – 2025.

A la fecha se efectuó la contratación bajo modalidad de Consultoría por Producto, mismo que se
encuentra en proceso de emisión.

● Consensuar las modificaciones de los reglamentos de los beneficios que otorga la MUSERPOL.
Las modificaciones efectuadas con la actual administración promovidas por circunstancias de
necesidad, han sido consensuadas en función a la convocatoria de los representantes de las
diferentes Asociaciones, así como presentados en el Directorio de la MUSERPOL, donde también se
encuentran representantes de todos los sectores y grados.

● Gestionar mayores fuentes de financiamiento para el pago del Complemento Económico.

Por la necesidad de incrementar los recursos de transferencias para la otorgación del beneficio del
Complemento Económico y la expectativa de las Asociaciones de Jubilados de contar con la garantía
de percepción del beneficio, en los meses de enero y febrero de 2020, se llevaron a cabo reuniones
con el Ministro de Gobierno para la formulación de alternativas de solución, en las cuales se solicitó
reencaminar la presentación del Proyecto de Modificación de la Ley N°734 y la presentación de un
Proyecto de Modificación de la Ley N°145, sin embargo, las autoridades refirieron que al ser parte de
un gobierno de transición, no se podría atender cambios estructurales en la normativa vigente; por lo
que se recomendó un análisis adicional de las propuestas.

En fechas posteriores, se gestionó información de estados financieros del SEGIP y SEGELIC, misma
que fue analizada para encaminar el cumplimiento de lo determinado en los Arts. 11 y 25 de la Ley
N°145, es así que se expuso en diferentes instancias el manejo de los recursos que llevaba a cabo el
SEGIP proyectando la viabilidad de que puedan incrementarse las transferencias al Comando General
de la Policía Boliviana. Por lo que en fechas posteriores se analizó que en el contexto de la
permanencia de un gobierno transitorio, ninguna normativa con rango de ley podría viabilizar en su
aprobación y en función a las reuniones realizadas con personal del Comando General de la Policía
Boliviana, se encaminó la presentación de un Proyecto de Decreto Supremo para reglamentar el
procedimiento para la determinación del importe de transferencias de las recaudaciones de cédulas
de identidad y licencias para conducir, que fue presentado formalmente en el mes de agosto, en que
se gestionó que mediante las autoridades del Comando General dicho proyecto sea analizado para

7
 que se emitan los respectivos informes para su remisión a instancias del Ministerio de Gobierno.
Posteriormente, se llevaron a cabo reuniones para poner en conocimiento los alcances del proyecto,
mismo que se consensuó y estaba siendo remitido en el mes de noviembre a instancias del Ministerio
de la Presidencia, que por las elecciones efectuadas, ya no se dio continuidad en su tramitación.

Asimismo, es importante mencionar que, a partir del procesamiento de beneficios para su otorgación, la
Dirección General Ejecutiva convocó a reuniones con los beneficiarios a efecto de realizar una explicación
detallada sobre el procedimiento de calificación y determinación del importe de pago, en mayor proporción
sobre el Fondo de Retiro Policial Solidario, hecho que ha permitido tomar conocimiento de los verdaderos
alcances de la administración solidaria de los recursos.

A partir del mes de marzo de 2020, nuestro país atraviesa un estado de emergencia sanitaria por la cual
se implementan cuarentenas rígidas a nivel nacional, sin embargo, para la MUSERPOL esto no fue un
impedimento para dar continuidad con el cumplimiento de objetivos y atender las obligaciones
institucionales.

En el mes de mayo de 2020, se presentan los primeros fallecimientos por efecto de contagio al interior de
la Institución Policial, que al mes de diciembre alcanzaron un número de 188 casos en los distintos grados
jerárquicos, aquejando a muchos de los familiares de los funcionarios policiales quienes fueron afectados
por la enfermedad a nivel nacional limitando sus posibilidades de realizar los trámites pertinentes, ante
ésta situación el Director General Ejecutivo asume la iniciativa de gestionar en diferentes instancias del
Comando General las certificaciones y documentación necesaria para la otorgación de los distintos
beneficios, hecho que fue concretado progresivamente y dio curso a la atención oportuna de pago en los
distintos departamentos, hecho que alivió de alguna manera las necesidades emergentes de ésta
situación y generó una política de apoyo inmediato.

Así mismo, a fin de atender el procesamiento de trámites del Fondo de Retiro de afiliados que prestaron
servicios en el Batallón de Seguridad Física en gestiones anteriores a mayo de 2007, la Dirección General
Ejecutiva propició reuniones de coordinación para la consolidación de las transferencias efectivamente
realizadas a la MUSERPOL.

Debido a la emergencia sanitaria suscitada en la gestión 2020, se gestionó ante el Directorio de la

MUSERPOL la modificación del Reglamento para la recepción de requisitos correspondiente al primer y
segundo semestre de manera virtual para el pago del beneficio del Complemento Económico, se evitó
la presentación de requisitos adicionales para beneficiarios habituales, posibilitando de esta manera
la agilización del procesamiento de solicitudes de este beneficio y el pago oportuno del mismo, a objeto
de preservar la salud de los beneficiarios a nivel nacional.

Para realizar el pago de los beneficios a través del SIGEP, las diferentes unidades de la Dirección de
Beneficios Económicos, coadyuvaron en la apertura de los registros de beneficiarios SIGEP, facilitando
el pago oportuno de los mismos. De igual forma se realizó el pago del beneficio del Complemento
Económico a domicilio del 1er. y 2do. Semestre, tanto en el área rural y urbana a solicitud de los
beneficiarios que se encontraban limitados de acceder a una Institución bancaria por motivos de salud.

Finalmente, la Unidad de Otorgación del Complemento Económico elaboró el Informe Técnico de análisis
de las transferencias de recursos económicos realizadas por la Dirección Nacional Administrativa y
Dirección Nacional de Fiscalización y Recaudaciones de la Policía Boliviana para la interposición de la
Acción de Cumplimiento a fin de efectivizar la transferencia de recursos a favor de la MUSERPOL en
cumplimento de lo establecido en el artículo 118 de la Ley Orgánica de la Policía Boliviana.

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COMPLEMENTO ECONÓMICO

El Artículo 17° del Decreto Supremo N° 1446 de fecha 19 de diciembre de 2012, de creación de la Mutual
de Servicios al Policía – MUSERPOL, modificado mediante el Decreto Supremo N° 3231 de fecha 28 de
junio de 2017, norma la otorgación del beneficio del complemento económico.

En función a lo determinado en normativa precedente, el pago del beneficio del Complemento Económico
correspondiente al 1er. Semestre de la gestión 2020 se realizó a través del Banco Unión S.A. y Sistema
Contable Informático SIGEP WEB partir del 27 de julio al 28 de agosto de 2020 a nivel nacional y el
número total de beneficiarios del Complemento Económico asciende a 7.095 beneficiarios a nivel
nacional, representando un impacto total de pago de Bs. 69.826.779,13 (Sesenta y Nueve Millones
Ochocientos Veintiséis Mil Setecientos Setenta y Nueve con 13/100 bolivianos).

En función a la normativa en vigencia, el pago del beneficio del Complemento Económico correspondiente
al 2do. Semestre de la gestión 2020 se realizó a través del Banco Unión S.A. y Sistema Contable
Informático SIGEP WEB a partir del 11 al 21 de diciembre de 2020 a nivel nacional y el número total de
beneficiarios del Complemento Económico asciende a 6.874 beneficiarios a nivel nacional, representando
un impacto total de pago de Bs. 62.225.133,31 (Sesenta y Dos Millones Doscientos Veinticinco Mil Cientos
Treinta y Tres Mil con 31/100 Bolivianos).

TABLA 5: EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE PAGO DEL COMPLEMENTO ECONÓMICO

1ER. Y 2DO. SEMESTRE 2020

TOTAL, PAGOS EJECUTADOS

CANTIDAD DE
GESTIÓN SEGÚN LA UNIDAD DE
BENEFICIARIOS
COMPLEMENTO ECONÓMICO
1ER. SEMESTRE 2020 7,095 69,826,779.13
2DO. SEMESTRE 2020 6,874 62,225,133.31
GESTIONES ANTERIORES 71 450,624.20
TOTAL 14,040 132,502,536.64
Fuente: Elaboración propia de acuerdo a la Base de Datos de la Unidad de Otorgación del Beneficio del Complemento Económico.

Según el Acta de Conciliación de fecha 08 de febrero de 2021, se determina que los casos procesados
por la Unidad de Otorgación del Complemento Económico ascienden a un total de 14,040 casos con la
ejecución de un importe de Bs. 132,502,536.64.

Asimismo, se informa que el pago del Beneficio del Complemento Económico de gestiones anteriores
ascendió a un número de 71 beneficiarios a nivel nacional por un monto de pago de Bs. 450.624,20
(Cuatrocientos Cincuenta Mil Seiscientos Veinticuatro con 20/100 Bolivianos).

FONDO DE RETIRO POLICIAL, CUOTA MORTUORIA Y AUXILIO MORTUORIO

Pese a las limitaciones y restricciones adoptadas por autoridades del gobierno central debido al
COVID – 19, se dio continuidad al proceso de socialización de los beneficios de Fondo de Retiro Policial,
Cuota y Auxilio Mortuorio, determinados por el Estudio Matemático Actuarial 2016 – 2020, así como de
los Reglamentos de los beneficios de Fondo de Retiro Policial Solidario, Cuota Mortuoria y Auxilio
Mortuorio, a fin de dar a conocer los beneficios a los que pueden acceder los afiliados a la MUSERPOL,
como miembros de la Policía Boliviana.

En función de los parámetros de calificación establecidos en los instrumentos técnicos y legales

aprobados y vigentes, se procesaron un total de 1.213 solicitudes de Fondo de Retiro Policial, de un total

9
de 1.515 solicitudes que fueron ingresadas en el 2020, es decir que se procesaron el 80.03% del total de
carpetas ingresadas hasta el 31 de diciembre de 2020, llegándose a pagar un total de 1.151 solicitudes,
efectivizándose la ejecución de Bs127.841.708,76 (CIENTO VEINTISIETE MILLONES OCHOCIENTOS
CUARENTA Y UN MIL SETECIENTOS OCHO 76/100 BOLIVIANOS), según los datos presentados, se
logró una ejecución del 99,87% del presupuesto asignado para este beneficio.

TABLA 6: NÚMERO DE TRÁMITES INGRESADOS Y PROCESADOS

FONDO DE RETIRO POLICIAL SOLIDARIO
GESTIÓN DE PRESENTACIÓN INGRESADOS PROCESADOS PAGADOS
AL 31/12/2019 (PENDIENTE POR DOCUMENTACIÓN
OBSERVADA O RESTRICCIÓN PRESUPUESTARIA)
792 750 750

2020 723 463 401

TOTALES 1.515 1.213 1.151
Fuente: Sistema Institucional MUSERPOL

A lo largo del 2020, se recepcionaron 239 solicitudes de Cuota Mortuoria, de las cuales se procesaron un
total de 181 trámites que contaban con toda la documentación establecida en el Reglamento aprobado y
vigente. Efectivizándose el pago de 160 solicitudes y la ejecución de Bs6.967.217,14 (SEIS MILLONES
NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS DIECISIETE 14/100 BOLIVIANOS) que
corresponde a un 99,53% del presupuesto aprobado para este beneficio.

TABLA 7: NÚMERO DE TRÁMITES INGRESADOS Y PROCESADOS

CUOTA MORTUORIA
GESTIÓN DE PRESENTACIÓN INGRESADOS PROCESADOS PAGADOS

AL 31/12/2019 (PENDIENTE POR DOCUMENTACIÓN

OBSERVADA O RESTRICCIÓN PRESUPUESTARIA)
19 10 8

2020 220 171 152

TOTALES 239 181 160
Fuente: Sistema Institucional MUSERPOL

Asimismo, se recepcionaron 586 solicitudes de Auxilio Mortuorio, de las cuales se procesaron 493 trámites
que contaban con toda la documentación establecida en el Reglamento aprobado y vigente, llegándose
a pagar efectivamente 443 solicitudes, ejecutando un total de Bs 6.241.874,79 (SEIS MILLONES
DOSCIENTOS CUARENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y CUATRO 79/100 BOLIVIANOS),
que corresponde a un 99.46% del presupuesto asignado para este beneficio.

TABLA 8: NÚMERO DE TRÁMITES INGRESADOS Y PROCESADOS

AUXILIO MORTUORIO

GESTIÓN DE PRESENTACIÓN INGRESADOS PROCESADOS PAGADOS

AL 31/12/2019 (PENDIENTE POR DOCUMENTACIÓN

OBSERVADA O RESTRICCIÓN PRESUPUESTARIA)
24 14 11

2020 562 479 432

TOTALES 586 493 443
Fuente: Sistema Institucional MUSERPOL

10
TABLA 9: TRÁMITES PAGADOS, PRESUPUESTO EJECUTADO Y PORCENTAJE DE EJECUCIÓN
(SEGÚN BENEFICIO)

FONDO DE CUOTA AUXILIO

DESCRIPCIÓN
RETIRO MORTUORIA MORTUORIO
TRÁMITES PAGADOS 1.151 160 443
PRESUPUESTO
EJECUTADO 127.841.708,76 6.967.217,14 6.241.874,79
PORCENTAJE DE
EJECUCIÓN 99,87% 99,53% 99,46%
Fuente: Sistema Institucional MUSERPOL

Por lo mencionado anteriormente, se establece que la Dirección de Beneficios Económicos y la Unidad

de Otorgación de Beneficios Económicos, lograron dar cumplimiento a los resultados priorizados en la
Audiencia Inicial de gestión 2020, a los objetivos estratégicos y a la planificación anual.

TRABAJO SOCIAL

La MUSERPOL es una Institución Pública Descentralizada que además de dar cumplimiento con las
funciones determinadas por Decreto Supremo N° 1446 dirige sus resultados y logros en el marco de la
responsabilidad social hacia sus afiliados tanto del sector activo como pasivo de la Policía Boliviana, por
tanto, una de las áreas con mayor impacto social es la de Trabajo Social en que se coadyuva en la
otorgación de beneficios y de préstamos institucionales, a continuación se expresa el número de casos
atendidos en las últimas dos gestiones:

TABLA 10: CASOS ATENDIDOS

FUNCIONES DESARROLLADAS POR EL ÁREA DE GESTIÓN

TRABAJO SOCIAL 2020

PRIORIDAD DE PAGO DE FONDO DE RETIRO POLICIAL

34
SOLIDARIO

PAGO A DOMICILIO DE COMPLEMENTO ECONÓMICO 42

REGISTROS DE BENEFICIARIOS SIGEP 150

GESTIÓN DE DOCUMENTOS ANTE EL COMANDO
732
GENERAL DE LA POLICÍA BOLIVIANA
Fuente: Registro Personal de Trabajo Social

ARCHIVO Y GESTIÓN DOCUMENTAL

En el área de Archivo de Beneficios Económicos se efectuó el foliado, la organización y la clasificación

de la documentación que se constituye en el respaldo de la Dirección sobre los desembolsos calificados
y ejecutados posteriormente. Por lo que actualmente se cuenta con un inventario normalizado:

11
 TABLA 11: REGISTRO DE INVENTARIO

GESTIÓN
N° DESCRIPCIÓN
2020
REGISTRO EN INVENTARIO (NORMALIZADO
1 1027
GESTIONES 2017-2020)
Fuente: Base de Datos Archivo de la Dirección de Beneficios Económicos

Otra de las actividades importantes del área de Archivo es la emisión de Certificaciones para la
continuidad de tramitación de los distintos beneficios:

TABLA 12: CERTIFICACIONES EMITIDAS

GESTIÓN
N° CERTIFICACIONES DE ARCHIVO
2020
1 FONDO DE RETIRO POLICIAL SOLIDARIO 1261
2 AUXILIO MORTUORIO 528
3 CUOTA MORTUORIA 188
Fuente: Base de Datos Archivo de la Dirección de Beneficios Económicos

DIRECCIÓN DE ESTRATEGIAS SOCIALES

Conforme a los objetivos priorizados en la RENDICIÓN DE CUENTAS AUDIENCIA PÚBLICA INICIAL

GESTIÓN 2020 se tiene a bien informar lo siguiente:

- Priorizar y ejecutar los proyectos de preinversión de las regionales Oruro y Beni.

- Dar cumplimiento de la ejecución presupuestaria asignada a préstamos del sector activo y pasivo.

TABLA 13: PRESUPUESTO ASIGNADO

PRESUPUESTO
PRESUPUESTO PORCENTAJE
DETALLE DE PRÉSTAMOS PROGRAMADO
EJECUTADO EJECUTADO
GESTIÓN 2020

PRESUPUESTO PARA
PREINVERSIÓN ASIGNADO A LA
UNIDAD DE INVERSIÓN EN 80.000,00 80.000,00 100,00 %
BIENES SERVICIOS Y
PATRIMONIO
PRESUPUESTO ASIGNADO A LA
UNIDAD DE INVERSIÓN EN 212.011.115,00 199.638.921,10 94,16 %
PRÉSTAMOS
Fuente: POA Gestión 2020

12
UNIDAD DE INVERSIÓN EN BIENES SERVICIOS Y PATRIMONIO.

TABLA 14: MANTENIMIENTO DE INMUEBLES A NIVEL NACIONAL EJECUTADO

MONTO *IMPORTE PORCENTAJE

DETALLE PROGRAMADO EJECUTADO (Bs) EJECUTADO
INICIAL (Bs)
MANTENIMIENTO 715.000,00 538.050,95 75,25%
Fuente: Elaboración Propia Según Presupuesto POA 2020

TABLA 15: DETALLE DE IMPORTE EJECUTADO SEGÚN MANTENIMIENTOS

IMPORTE
Nº DESCRIPCIÓN EJECUTADO
(Bs)
MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA OFICINA
1 160.369,58
CENTRAL –MUSERPOL – LA PAZ
MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA OFICINA
2 85.508,89
CENTRAL –MUSERPOL – LA PAZ
MANTENIMIENTO CORRECTIVO EDIFICIO AV.ARCE - LA
3 60.000,00
PAZ
MANTENIMIENTO CORRECTIVO EDIFICIO AV.ARCE - LA
4 27.831,88
PAZ
TRABAJO EMERGENTE REFACCIÓN DEL AMBIENTE 6X4
5 MTS BATALLÓN DE SEGURIDAD FÍSICA POR TRASLADO 15.239,92
DE OFICINAS REGIONAL ORURO
MANTENIMIENTO CORRECTIVO CLUB POLICIAL LOS
6 22.581,81
OLIVOS ARANJUEZ – LA PAZ
MANTENIMIENTO Y REPARACION DE TRANSFORMADOR
7 23.400,80
TRIFÁSICO – HOTEL PARIS
MANTENIMIENTORUTINARIO SISTEMA
8 TERMOMECANICO DEL HOTEL PARIS (TRABAJO 2.500,00
EMERGENTE)
AMBIENTES REGIONAL BENI DEBIDO A TORNADO
9 (TRABAJO EMERGENTE) 1.500,00

READECUACIÓN DE AMBIENTES E
10 IMPERMEABILIZACIÓN DE ÁREAS VERDES OFICINA 48.975,34
CENTRAL MUSERPOL 6 DE AGOSTO
MANTENIMIENTO DE PUERTA CLUB LOS OLIVOS SANTA
11 3.680,00
CRUZ
MANTENIMIENTO CORRECTIVO OFICINA REGIONAL DE
12 71.505,80
LA CIUDAD DE SANTA CRUZ (BALLIVIAN)
13 MANTENIMIENTO CORRECTIVO HOSTAL PARIS 14.957,73
*MANTENIMIENTO CORRECTIVO DEL CLUB LOS OLIVOS
14 0.000,00
DE LA CIUDAD DE SANTA CRUZ (CALLE BUENOS AIRES)
TOTAL MANTENIMIENTOS 538.050,95
Fuente: Elaboración Propia, Según Reporte SIGEP

13
 *Cumplido el Proceso de entrega del Mantenimiento Correctivo del Club Los Olivos de la Ciudad de Santa Cruz
(C/Buenos Aires), el mismo presenta observaciones de ejecución, por lo que se ejecutará la cláusula del contrato que
hace referencia a las GARANTÍAS (Garantía de buen funcionamiento en un periodo de 6 meses)

ARRIENDOS Y ALQUILERES
En cuanto a los ingresos totales por regional en cuanto ARRIENDOS y ALQUILERES en la gestión 2020,
se percibió:
TABLA 16: INGRESOS PERCIBIDOS POR ARRIENDOS

INGRESOS TOTAL
ARRIENDOS POR REGIONALES BS.

REGIONAL - LA PAZ 259.439,42

REGIONAL - COCHABAMBA 40.200,00

REGIONAL - SANTA CRUZ 36.408,45

REGIONAL – POTOSÍ 4.046,56

TOTAL (BS) 340.094.43

INGRESOS TOTAL
ALQUILER POR REGIONALES
BS.

REGIONAL - LA PAZ 34.550,00

TOTAL (BS) 34.550,00

Fuente: Elaboración Propia, Según Facturación y Registro Contable

DETALLE DE INGRESOS POR SERVICIO DE HOSPEDAJE

Los ingresos percibidos del servicio de hospedaje en el bien inmueble Hostal París son:

TABLA 17: RESUMEN DE INGRESOS PERCIBIDOS

MONTO PORCENTAJE
INGRESOS
N° DESCRIPCIÓN PROGRAMADO EJECUTADO
TOTAL (Bs)
INICIAL (Bs)
1 SERVICIO DE HOSPEDAJE 630.394,00 195.398,00 31,00%
Fuente: Elaboración Propia, Según Libro de Ventas y Facturación

El total percibido por SERVICIO DE HOSPEDAJE del Hostal Paris en la gestión 2020 fue de Bs.
195.398,00 (Ciento noventa y cinco mil trescientos noventa y ocho 00/100 bolivianos).

14
 UNIDAD DE INVERSIÓN EN PRÉSTAMOS

TABLA 18: PRESUPUESTO ASIGNADO Y EJECUTADO PARA LA GESTIÓN 2020

EJECUCIÓN
PRESUPUESTO
DETALLE DE PRÉSTAMOS
ASIGNADO (Bs) MONTO LÍQUIDO
SOLICITUDES
DESEMBOLSADO
PROCESADAS
(Bs)
PRÉSTAMOS A LARGO
197.650.150,00 185.296.070,11 3.065
PLAZO
PRÉSTAMOS A CORTO
14.360.965,00 14.342.850,99 808
PLAZO
TOTALES 212.011.115,00 199.638.921,10 3.873
Fuente: Plan de Operativo Anual – Presupuesto 2020. Formulario 3: Articulación Acciones de Corto Plazo - Operaciones y Actividades.

El detalle de Préstamos a Largo Plazo, presupuestado para la gestión 2020 alcanza una ejecución de Bs
185.296.070,11 (CIENTO OCHENTA Y CINCO MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL
SETENTA 11/100 BOLIVIANOS) con 3065 trámites atendidos. El presupuesto ejecutado para Préstamos
a Corto Plazo alcanza un monto de Bs. 14.342.850,99 (CATORCE MILLONES TRESCIENTOS
CUARENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA 99/BOLIVIANOS) con 808 trámites atendidos.

TABLA 19: RESULTADOS CUANTIFICABLES Y VERIFICABLES ALCANZADOS GESTIÓN 2020

DETALLE GESTIÓN 2020

CARTERA BRUTA 565.365.000,00
PRESTAMOS VIGENTES 15.042
MORA 2.098.496,71
ÍNDICE DE MORA 0.37
Fuente: Sistema de Prestamos SISMU

La UNIDAD DE INVERSIÓN EN PRÉSTAMOS en la gestión 2020, alcanzó un TOTAL DE CARTERA

BRUTA de BS. 565.365.000,00 (QUINIENTOS SESENTA Y CINCO MILLONES TRESCIENTOS
SESENTA Y CINCO MIL 00/ BOLIVIANOS), con un total de operaciones vigentes de 15.042 y una mora
que asciende a un total de Bs 2.098.496,71 (DOS MILLONES NOVENTA Y OCHO MIL
CUATROCIENTOS NOVENTA Y SEIS 71/100 BOLIVIANOS), detallados en el siguiente cuadro:

DIVERSIFICACIÓN DE INVERSIONES.

● ACCIONES EN CERVECERÍA BOLIVIANA NACIONAL S.A.

Los Dividendos por cada Acción, son variables para cada gestión, conforme a las utilidades o
ganancia neta generada por la Cervecería Boliviana Nacional durante una gestión, en éste caso
cada Acción tuvo un rendimiento (Dividendo) de 672,00 Bs. (Seiscientos setenta y dos 00/100
bolivianos), multiplicado por el número de acciones que tiene la MUSERPOL (Desmaterializadas
y Centésima de Acción), nos da un líquido pagable de Bs 2.236.792,32 Bs. (Dos millones
doscientos treinta y seis mil, setecientos noventa y dos con 32/100 bolivianos) monto que
corresponde a las utilidades de una sola gestión (cobro en la gestión 2020).

15
 TABLA 20: ANÁLISIS COMPARATIVO DE RENDIMIENTO

CANTIDAD DE
AÑO RENDIMIENTO Bs. %
ACCIONES
2019 3.328,56 2.712.776,40
-17,55%*
2020 3.328,56 2.236.792,32
Fuente: Elaboración Propia
*La disminución del rendimiento de las acciones de la CBN, se debe fundamentalmente a la Emergencia Sanitaria.

● PORTAFOLIOS DE INVERSIÓN SAFI.

Una Sociedad Administradora de Fondos de Inversión (SAFI) es una Sociedad anónima que tiene
por objeto único y exclusivo administrar Fondos de Inversión. En este entendido la MUSERPOL
cuenta con dos portafolios de Inversión, uno en moneda nacional y otro en moneda extranjera
(dólares americanos), mismos que se detallan a continuación:

TABLA 21: FONDO DE INVERSIÓN EN BOLIVIANOS GESTIÓN 2020

Inversión en Bolivianos : ULTRA

Cta. N° 234578021-01
DETALLE FECHA MONTO Bs.
SALDO AL : 31/12/2019 11.785.006,99
RENDIMIENTO DEL: 01/01/20 al 31/12/20 477.931,42
TOTAL SALDO : 31/12/2020 12.262.938,41
Fuente: Elaboración Propia con Reportes Mensuales del Banco BISA SA

TABLA 22: FONDO DE INVERSIÓN EN DÓLARES GESTIÓN 2020

Inversión en Dólares Americanos : CAPITAL

Cta. N° 234578021-01
DETALLE FECHA MONTO $US.
SALDO AL : 31/12/2019 1.008.582,25
RENDIMIENTO DEL: 01/01/20 al 31/12/20 6.189,93
TOTAL SALDO : 31/12/2020 1.014.772,18
Fuente: Elaboración Propia con Reportes Mensuales del Banco BISA SA

16
 TABLA 23: RESULTADOS OBTENIDOS TOTAL INVERSIONES GESTIÓN 2020

DETALLE GESTIÓN 2020

PRÉSTAMOS DESEMBOLSADOS 199.638.921,10 Bs.
OPERACIONES DESEMBOLSADAS 3.873
ÍNDICE DE MORA 0,37%
INVERSIONES SAFI 19.325.752,78 Bs.
INVERSIONES CBN (DIVIDENDOS) 2.236.792,32 Bs.
TASA DE RENDIMIENTO PROMEDIO (TRP) 16,60%
RENDIMIENTOS PATRIMONIO Y PRÉSTAMOS (Bs) 51.158.530,20 Bs.
Fuente: Elaboración Propia Según los Reportes del SISMU, LOAN, Banco BISA SA, CBN SA

REGLAMENTO ESPECÍFICO DE RECUPERACIÓN DE CARTERA EN MORA Y DEVOLUCIÓN DE

EXCEDENTE DE PAGO A LOS PRESTATARIOS DE LA GESTIÓN 1997.

En cumplimiento al Reglamento Específico de Recuperación de Cartera en Mora y Devolución de

Excedente de Pago a los Prestatarios de la Gestión 1997, en la gestión 2020 se realizó el trabajo detallado
en el siguiente cuadro:

TABLA 24: DETALLE DE CASOS EJECUTADOS

CASO VILLA SALOME -

DETALLE DE ACCIONES REALIZADAS TRABAJO REALIZADO
GESTIÓN 2020
TOTAL AFILIADOS VILLA SALOME 92
CASOS DE AFILIADOS QUE SE ACOGIERON A LA PROPUESTA
DEL PRESENTE REGLAMENTO SEGÚN CORRESPONDE CADA 42
CASO
CASOS ADMINISTRATIVOS EJECUTADOS 11
AFILIADOS QUE NO SE ACOGIERON A LA PROPUESTA 35
Fuente: Elaboración Propia con Reportes Para Villa Salome

DIRECCIÓN DE ASESORAMIENTO JURÍDICO ADMINISTRATIVO Y DEFENSA INSTITUCIONAL

La Dirección de Asesoramiento Jurídico, Administrativo y Defensa Institucional como parte integral del
staff de Asesoramiento Legal directo a la MAE, se comprende de dos Unidades importantes: Unidad
Integral Administrativa Institucional y Unidad Integral de Defensa y Representación Institucional.

17
UNIDAD INTEGRAL ADMINISTRATIVA INSTITUCIONAL

TABLA 25: RESULTADOS OBTENIDOS EN LA GESTIÓN 2020

PRODUCTOS ESPERADOS RESULTADOS CUANTIFICABLES

RESOLUCIONES 21 RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS,

ADMINISTRATIVAS, INFORMES Y 288 INFORMES LEGALES EMITIDOS Y
NOTAS RESPONDIDAS DE 69 NOTAS
MANERA OPORTUNA Y DE
ACUERDO A REQUERIMIENTO
TOTAL RESOLUCIONES, 378
INFORMES Y NOTAS
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS, 203 CONTRATOS DE PERSONAL EVENTUAL;
DE PERSONAL EVENTUAL, DE 38 CONTRATOS EN LA MODALIDAD DE
CONSULTORÍAS EN LÍNEA, DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL DE LÍNEA;
OBRAS, BIENES Y SERVICIOS 31 CONTRATOS DE CONSULTORÍA POR
ELABORADOS DE ACUERDO A PRODUCTO;
NORMATIVA LEGAL VIGENTE 05 CONTRATOS DE OBRAS.
02 CONTRATOS DE ADQUISICIONES;
25 CONTRATOS DE SERVICIOS;
16 CONTRATOS EN LA MODALIDAD DE
ARRENDAMIENTO;
01 CONTRATOS DE ALQUILER
TOTAL DE CONTRATOS 321 CONTRATOS.
TOTAL DOCUMENTOS 699 DOCUMENTOS
ELABORADOS – 2020
Fuente: Elaboración Propia, Unidad Integral Administrativa Institucional

UNIDAD INTEGRAL DE DEFENSA Y REPRESENTACIÓN INSTITUCIONAL.

RESULTADOS OBTENIDOS EN LA GESTIÓN 2020.

a) PROCESOS PENALES

 Proceso caratulado MUSERPOL C. ZABALA, se logró, que en audiencias la Juez rechace

excepciones e incidentes que pudieron haber extinguido la acción penal.
 Proceso caratulado MUSERPOL contra, DE LA BARRA, se logró que el proceso estando en etapa
preparatoria, INGRESE A LA ETAPA DE JUICIO ORAL.
 Proceso caratulado, MUSERPOL Contra SEGUNDO, se logró que el proceso estando en etapa
preparatoria, INGRESE A LA ETAPA DE JUICIO ORAL.
 Proceso caratulado MUSERPOL contra SANTELICES, se interpuso recursos de apelación a las
resoluciones que le otorgaban detención domiciliaria.
 Proceso caratulado, MUSERPOL contra PÉREZ, ante las resoluciones de rechazo de denuncia,
se interpuso el recurso de impugnación correspondiente.
 Por las restricciones en Juzgados a causa del COVID 19, se priorizó la tramitación de procesos
penales más relevantes, en cuanto al daño económico.

18
OTROS PROCESOS JUDICIALES

 Se atendió de manera oportuna todos los temas legales de la MUSERPOL bajo los términos y
plazos establecidos en la normativa legal vigente, resolviéndose mediante Resoluciones
Administrativas, Autos, Informes Legales, notas de comunicación y otros con el fin de dar solución
a las problemáticas que fueron surgiendo en la gestión, todo ello en apego a la normativa vigente.

 Para un mejor control se implemento la elaboración de un cuaderno de seguimiento de procesos

judiciales en el cual se desarrolla todas las tareas a cumplirse y los responsables de ejecutar esas
tareas, así también las directrices a seguir para llevar adelante todos los procesos, realizándose
diversas reuniones con el personal de la Unidad Integral de Defensa y Representación
Institucional.

ACCIONES DE AMPARO CONSTITUCIONAL

 Se obtuvo que se deniegue la tutela dentro de la Acción de Amparo Constitucional caratulado

CESPEDES contra MUSERPOL, evitando la EROGACIÓN DE APROXIMADAMENTE BS.
200.000,00.- POR PARTE DE LA MUSERPOL, por otra parte y en la misma línea se presentaron
y resolvieron de forma satisfactoria para la institución acción de amparo constitucionales en los
casos; Vásquez; Sanabria, Viscarra, entre otras en los que se logró que la MUSERPOL no atienda
con las pretensiones económicas de cada caso en particular.

 En la Acción de AMPARO CONSTITUCIONAL caratulado ALCÁZAR contra MUSERPOL, se

obtuvo de DENIEGUE TUTELA, a la pretensión del accionante.

ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO

 Un logro de gran importancia para la Institución fue la concesión de Tutela en la ACCIÓN

DE CUMPLIMIENTO en favor de la MUSERPOL, por la que se obliga al Comando General
de la Policía Boliviana tanto a la D.N.A. y a la D.N.F.R., el cumplimiento efectivo del art.
118 de la Ley 734 (Ley orgánica de la Policía Nacional), en cuanto a las transferencias
económicas para el pago del Beneficio del Complemento Económico.

MODIFICACIÓN DE REGLAMENTOS

 REGLAMENTO ESPECIFICO DE RECUPERACIÓN DE CARTERA EN MORA, DEVOLUCIÓN

DE EXCEDENTES DE PRESTATARIOS GESTIÓN 1997 (VILLA SALOME), a raíz de un trabajo
conjunto de todas las Direcciones de la MUSERPOL, a la cabeza de los 4 Directores y la Máxima
Autoridad Ejecutiva de la MUSERPOL, se analizó la viabilidad de la emisión del Reglamento de
Recuperación de cartera en Mora y Devolución de excedentes de pago a los prestatarios de la
gestión 1997, normativa que puso fin a una controversia que se había suscitado en la gestión
1997.

19
 Se coadyuvo en la modificación del REGLAMENTO DE AUXILIO MORTUORIO Y CUOTA
MORTUORIA, a través de la emisión de informes técnicos, legales en los que se sustentaba este
cometido, adecuando el mismo a la Ley 2341.

 REGLAMENTOS DE: FONDO ROTATIVO, PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD EN LA MUTUAL

DE SERVICIOS AL POLICÍA, REGLAMENTO INTERNO PARA DOTACIÓN, USO DE ROPA DE
TRABAJO, UNIFORME INSTITUCIONAL Y EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL,
REGLAMENTO INTERNO PARA EL USO CORRECTO DEL LOGOTIPO DE LA MUSERPOL Y
LA ACTUALIZACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL
SOCIAL, para la entrada en vigencia de dichos actos administrativos, se emitió criterio legal, para
su entrada en vigencia de los mismos.

 REGLAMENTO DE COMPLEMENTO ECONÓMICO, FONDO DE RETIRO, MANUAL DE

ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA MUSERPOL, en dichas actuaciones administrativas, se
coadyuvo en la elaboración de proyecto de elaboración de dichos Reglamentos, adecuando los
mismos a la Ley 2341.

BIENES INMUEBLES

 Se obtuvo el registro a nombre de MUSERPOL, el bien inmueble de la ciudad de Santa Cruz,

ubicada en la Av. Ballivián.
 Se obtuvo el registro a nombre de MUSERPOL, del bien inmueble de la ciudad de Sucre, ubicado
en el tercer cuerpo del cementerio general.
 Los referidos inmuebles, cuentan con exención tributaria de la gestión 2019.

COMISIÓN BI PARTITA EL DORADO-VILLA PATRICIA

VILLA PATRICIA - COROICO

 Se obtuvo la emisión de la Resolución Suprema N° 26974, de 21 de octubre de 2020, emitida por
la Ex Presidenta del Estado Plurinacional de Bolivia Jeanine Añez Chávez, Resolución en la que
se adjudica en favor de la MUSERPOL una superficie de 9.0248 hectáreas de los predios de Villa
Patricia.
 Se obtuvo la certificación de conformidad de linderos, emitida por la Comunidad Nueva
Esperanza, con la que se cumple una de las observaciones realizadas por el INRA, para que se
pueda proceder al saneamiento simple de nuestros predios.
 Se obtuvo la Resolución Administrativa GAMC/MAE/N° 04/2020, se declara procedente la
solicitud de EXENCIÓN del impuesto de propiedad de bienes inmuebles para la gestión 2019.

EL DORADO
 Se consiguió la emisión de Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ 0683/2020, por el que se
logra la exención de impuestos a la propiedad de bienes muebles por prescripción de las gestiones
2008, 2009, 2010 y 2011, quedando firmes y subsistentes el pago de los impuestos de las
gestiones 2012, 2013, 2014 y 2015.

20
 Se obtuvo documentación completa de 4 terrenos de la Urbanización “El Dorado” en consecuencia
se encuentra en trámite la regularización de Derecho Propietario.
 Se procedió a realizar las demandas preliminares para el reconocimiento de firmas y rubricas de
los 9 predios, siendo que a la fecha estos procesos ya se encuentran en jurisdicción ordinaria,
consecuentemente se deberá realizar el mismo procedimiento citado ut supra, es decir su registro
catastral e inscripción en Derechos Reales, previo pago de los impuestos.

PROYECTO DE MODIFICACIÓN DE LEYES

Se realizaron varias reuniones, mesas de trabajo, acuerdos con personeros del Ministerio de
Gobierno, miembros del Comando General de la Policía Boliviana y sus Direcciones dependientes
(D.N.A. y la D.N.F.R.), con el fin de realizar el proyecto de Decreto Supremo de reglamentación
referida a los Arts.11 y 25 la Ley 145, asimismo en la modificación del Art. 118 de la Ley 734.

TABLA 26: OTROS RESULTADOS OBTENIDOS

DETALLE DE DOCUMENTOS N° ALCANZADO EN LA TOTAL

GESTIÓN 2020

INFORMES LEGALES DAJ/56 – UIDYRI/227 283

INFORMES DE ACTIVIDADES DAJ/98 98

(SEGUIMIENTO Y CONTROL)

RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS DAJ/10 10

NOTAS Y OFICIOS DAY/126 – UIDYRI/142 268

Fuente: Elaboración Propia, Unidad Integral de Defensa y Representación Institucional (UIDYRI)

21