Guia 2

PASAO VERSIÓN: 02
CONSORCIO FECHA: 02/03/2019

URBANO MS PLAN DE GESTIÓN SOCIO AMBIENTAL-
NIT: 901245307-6 SST DE OBRA PÁGINA: 1 de 109
PLAN DE ACCIÓN
SOCIO AMBIENTAL-SST EN OBRA
CONTRATO No: 3302-47 DEL 2019

PROYECTO: CORREDOR MATURÍN Y ZONAS DE INFLUENCIA EN EL CENTRO DEL
MUNICIPIO DE MEDELLÍN GRUPO 1
OBJETO: CONSTRUCCIÓN DE CORREDOR MATURÍN Y ZONAS DE INFLUENCIA EN
EL CENTRO DEL MUNICIPIO DE MEDELLÍN GRUPO 1
CONTRATISTA: CONSORCIO URBANO MS
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ

Andrés Felipe Moreno Camilo Sáenz
María Liliana Taborda
Yerson Cárdenas Ávila
PASAO VERSIÓN: 02
TABLA DE CONTENIDO
TABLA DE CONTENIDO ....................................................................................................... 2

CAPITULO I: GENERALIDADES ........................................................................................... 4
1. RESUMEN EJECUTIVO................................................................................................. 4
2. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 5
3. OBJETO DEL PASAO .................................................................................................... 6
3.1. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................. 6
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................... 6
4. MARCO NORMATIVO ................................................................................................... 8
4.1. LEGISLACIÓN AMBIENTAL .................................................................................... 8
4.2. LEGISLACIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ..................................... 14
4.3. LEGISLACIÓN SOCIAL ......................................................................................... 23
5. GENERALIDADES DEL PROYECTO .......................................................................... 24
5.1. ACTIVIDADES DEL PROYECTO .......................................................................... 25
6. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO ....................................................................... 27
6.1. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ........................................................................ 27
7. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL .......................................................................... 28
7.1. FUNCIONES DEL EQUIPO SOCIO-AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO .............................................................................................. 29
7.2. UBICACIÓN Y RAZÓN SOCIAL DE EMPRESAS ENCARGADAS DEL
SUMINISTRO DE MATERIALES PÉTREOS, SITIOS DE DISPOSICIÓN
RCD Y RESIDUOS PELIGROSOS ............................................................. 30
7.3. VEHÍCULOS Y MAQUINARIA A EMPLEAR EN LA OBRA .................................... 34
7.4. MATRIZ E IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ................... 36
CAPITULO II: PLAN DE GESTION SOCIAL EN OBRA ....................................................... 38
1. PLAN DE GESTIÓN SOCIAL DE OBRA ...................................................................... 38
1.1. OBJETIVOS DE LA GESTIÓN SOCIAL ................................................................. 40
2. PROGRAMAS DE LA GESTIÓN SOCIAL .................................................................... 41
3. PROGRAMA ACTAS DE VECINDAD Y ENTORNO .................................................... 41
4. PROGRAMA COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN DEL PROYECTO ......................... 43
4.1. SUBPROGRAMA MANEJO DE CONFLICTOS ..................................................... 46
5. PROGRAMA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA .......................................................... 47
6. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE CONTRATACION Y MANO DE OBRA .............. 50
7. PROGRAMA FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN ........................................................... 52
8. Programa de Sostenibilidad y Calidad de la Obra ........................................................ 54
CAPITULO III: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN OBRA ................................................ 56
PLAN DE GESTION AMBIENTAL DE OBRA ................................................................... 56
1. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS (ESCOMBROS,
ORIDNARIOS, RECICLABLES, PELIGROSOS).................................................... 57
2. PROGRAMA DE CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS (MATERIAL
PARTICULADO Y RUIDO) .................................................................................... 62
3. PROGRAMA DE USO Y ALMACENAMIENTO ADECUADO DE MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN ................................................................................................. 67
4. PROGRAMA PARA LA PROTECCIÓN DEL SUELO ................................................... 70
5. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS Y PELIGROSAS ...... 72
6. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE MAQUINARIA, VEHÍCULOS Y EQUIPO EN
OBRA .................................................................................................................... 76
7. PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE CUERPOS DE
AGUA Y REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS ....................................................... 79
8. PROGRAMA PARA LA GESTIÓN DE LA FAUNA Y FLORA........................................ 81
9. PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DE ENERGÍA Y AGUA. ........... 83
2. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES
PASAO VERSIÓN: 02
TEMPORALES ...................................................................................................... 86
3. PROGR AM A DE MONITO RE O Y SE G UIMIE NTO ............................................... 88
PROGRAMA DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN ......................................................... 89
PROGRAMACION DE CAPACITACIONES AMBIENTALES ............................................ 89
PROGRAMA S.O.L: SEGURIDAD, ORDEN Y LIMPIEZA ................................................ 90
CAPITULO IV: PLAN DE MANEJO DE TRANSITO ............................................................. 91
1. APROBACION DEL PLAN DE MANEJO DE TRANSITO ............................................. 91
CAPITULO V: PLAN DE RIESGOS LABORALES ............................................................... 92
1. PROGRAMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ............ 92
2. DEFINICIONES, OBJETIVOS Y CAMPO DE APLICACIÓN......................................... 92
2.1. DEFINICIONES ..................................................................................................... 92
2.2. OBJETIVO GENERAL ........................................................................................... 98
3. CAMPO DE APLICACIÓN............................................................................................ 98
4. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA ............................................................ 98
5. PERFIL SOCIO DEMOGRÁFICO DE LA POBLACIÓN ................................................ 99
6. REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL Y POLITICA EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ........................................................... 100
7. INSPECCIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ................................ 100
7.1. CRONOGRAMA DE INSPECCIONES ................................................................. 100
8. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN ............................................................................... 101
8.1. CRONOGRAMA DE CAPACITACIONES SST ........................................................ 101
9. UTILIZACIÓN DE LOS ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL ...................... 101
10. SEGURIDAD SOCIAL DEL PERSONAL .................................................................. 103
11. RIESGOS LABORALES ........................................................................................... 103
12. ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS) ............................................................... 104
13. PRESUPUESTO PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA ..................... 104
CAPITULO VI: PLAN DE CONTIGENCIAS ....................................................................... 104
1. PLAN DE CONTINGENCIA ........................................................................................ 104
2. ALCANCE DEL PLAN DE CONTINGENCIA Y RECURSOS EXISTENTES ............... 104
3. IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS ....................................................................... 106
4. RIESGOS ................................................................................................................... 107
5. ESTRATEGIAS DE PREVENCION: SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN DE LA ZONA
DE TRABAJO ...................................................................................................... 108
6. ESTRATEGIAS DE CONTROL EXISTENTES: DIAGNOSTICO DE CONDICIONES DE
TRABAJO ............................................................................................................ 108
ANEXOS............................................................................................................................ 109
1. Formato Aprobación PASAO ......................................................................................... 109
2. Acta de Estado actual del espacio publico ..................................................................... 109
3. Formato Convocatoria Puerta a Puerta .......................................................................... 109
4. Formato Reporte de empleabilidad en obras y/o proyectos ........................................... 109
5. Formato acta de reunión externa ................................................................................... 109
6. Formato Lista de chequeo Social ................................................................................... 109
7. Formato acta de reuniones comité ciudadano de obra ................................................... 109
8. Formato PQRSFD.......................................................................................................... 109
9. Formato Consolidado atención a la comunidad ............................................................. 109
10. Formato Solicitud de personal –Oficina Pública de Empleo ......................................... 109
11. Formato Acta de vecindad ........................................................................................... 109
12. Matriz Consolidado Acta de Vecindad.......................................................................... 109
13. Formato Informe Mensual ............................................................................................ 109
14. Permiso ambiental escombrera el CONASFALTOS, MIN CIVIL .................................. 109
15. Permiso ambiental Cantera LA ESMERALDA, AGREGADOS SAN JAVIER Y ARGOS
................................................................................................................................ 109
16. Permiso ambiental ASEI (Peligrosos) .......................................................................... 109
17. Resolución PMT........................................................................................................... 109
18. PMT ............................................................................................................................. 109
PASAO VERSIÓN: 02
19. Ficha técnica del ACPM ............................................................................................... 109

20. Ficha técnica de Gasolina ............................................................................................ 109
21. Documentos de vehículos ............................................................................................ 109
22. Ficha técnica equipo de maquinaria ............................................................................. 109
23. Programa de capacitación SST.................................................................................... 109
24. Cronograma de inspecciones SST ............................................................................... 109
25. Programa en Seguridad y Salud en el trabajo. ............................................................. 109
26. Plan de trabajo............................................................................................................. 109
27. Política en seguridad y salud en el trabajo ................................................................... 109
28. Reglamento de higiene ................................................................................................ 109
29. Matriz legal .................................................................................................................. 109
30. Matriz de riesgo ........................................................................................................... 109
31. Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias (ppprae) ................... 109
32. Plano general............................................................................................................... 109
33. Hoja de Vida Residente Ambiental ............................................................................... 109
34. Hoja de vida Residente social. ..................................................................................... 109
35. Hoja de vida Residente SST ........................................................................................ 109
36. Categorización Ambiental ............................................................................................ 109
37. Cronograma de actividades del PASAO ...................................................................... 109
38. Matriz de EPP .............................................................................................................. 109
39. Política Preventiva de alcoholismo, drogadicción y tabaquismo ................................... 109
40. Aprobación del PMT .................................................................................................... 109
41. Encuesta de perfil sociodemográfico............................................................................ 109
42. Procedimiento de investigación de accidentes y enfermedades laborales ................... 109
43. Procedimiento Excavación ........................................................................................... 109
44. Formato de investigación de accidentes e incidentes de trabajo .................................. 109
45. Política para control de emergencias ........................................................................... 109
46. Organigrama ................................................................................................................ 109
47. Reglamento interno de trabajo ..................................................................................... 109
48. Analisis de vulnerabilidad del plan de contingencias 2019 ........................................... 109
49. Emergencia General .................................................................................................... 109
50. Incendio Instalaciones ................................................................................................. 109
51. Primeros auxilios.......................................................................................................... 109
52. Cronograma de Capacitaciónes unificado .................................................................... 109
CAPITULO I: GENERALIDADES
1. RESUMEN EJECUTIVO
El Plan de Acción Socio Ambiental y Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) para el

Proyecto “CORREDOR MATURÍN Y ZONAS DE INFLUENCIA EN EL CENTRO DEL
MUNICIPIO DE MEDELLÍN GRUPO 1”, contiene en detalle las actividades que
desarrollará El Consorcio urbano MS, en la ejecución de los programas de gestión socio-
ambiental y SST.
En el presente estudio se tuvo en cuenta como línea base la oferta natural del área del
proyecto, los impactos y consecuencias que se pueden ocasionar como producto de las
PASAO VERSIÓN: 02
actividades que se desarrollan en la obra, permitiendo establecer las medidas de manejo

con el fin de cumplir la normatividad ambiental, proteger la calidad de vida de trabajadores
y comunidad aledaña, así como conservar el medio ambiente y los recursos naturales.
Mediante la implementación de las medidas de control Socio ambiental y SST contenidas

en cada uno de los programas en la obra se garantizará el control, prevención, corrección
y mitigación de los impactos socio ambiental y SST adverso que puedan generarse debido
a las actividades propias del proceso constructivo.
2. INTRODUCCIÓN
El Proyecto “CORREDOR MATURÍN Y ZONAS DE INFLUENCIA EN EL CENTRO DEL

MUNICIPIO DE MEDELLÍN GRUPO 1” tendrá una intervención multidisciplinaria en la
que hacen sinergia la ingeniería, la salud y la seguridad de los trabajadores, las ciencias
sociales, el hombre y el medio ambiente.
Todas las actividades constructivas se hacen dentro de un marco de actuación respetuoso

del ambiente, velando por el uso racional y sostenible de los recursos naturales así como
la salud y la salubridad de los trabajadores y los habitantes aledaños a los sitios donde
se desarrollaran las obras, ya que la mayoría de los procesos constructivos son
generadores en sí mismos de impactos ambientales como emisión de material
particulado, ruido, sedimentación de sumideros, canales y cuerpos de agua,
contaminación de suelos, entre otros. El presente documento ha sido elaborado por
Consorcio Urbano MS con el propósito de minimizar los posibles aspectos adversos que
sobre el medio ambiente, trabajadores, subcontratistas y la comunidad aledaña pueda
ocasionar el desarrollo de las obras de construcción del proyecto.
El Plan de Acción Socio-Ambiental y SST para Obras (PASAO) se encuentra enmarcado

en las políticas de manejo del ambiente, el cumplimiento de la normatividad vigente; a
partir de la identificación y evaluación de los impactos socio-ambientales y SST producto
de las actividades de construcción, se planifican las acciones para su prevención,
corrección, mitigación y/o compensación para el caso de los impactos negativos y el
fortalecimiento para el caso de los impactos positivos. La metodología para el desarrollo
del PASAO se ha basado fundamentalmente en los términos de referencia contenidos en
PASAO VERSIÓN: 02
la Guía de Manejo Socio Ambiental para la Construcción de Obras de Infraestructura

Pública en el Municipio de Medellín”, exigida por el ente, mediante el decreto 1382 de
2014.
Teniendo en cuenta que en cada una de las etapas de construcción del proyecto se
generan impactos específicos, este Plan de Acción contempla los programas de manejo
socio-ambiental y SST en los cuales se definen los criterios y medidas destinadas a
controlar los impactos generados.
3. OBJETO DEL PASAO
El Plan de Acción Socio Ambiental en obra para el proyecto “CORREDOR MATURÍN Y

ZONAS DE INFLUENCIA EN EL CENTRO DEL MUNICIPIO DE MEDELLÍN GRUPO 1”,
pretende prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos ambientales,
incidentes, accidentes laborales y sociales que se presenten como consecuencia del
desarrollo de las actividades constructivas.
3.1. OBJETIVO GENERAL

Diseñar e implementar un Plan de Manejo Socio-Ambiental y SST para la obra
“CORREDOR MATURÍN Y ZONAS DE INFLUENCIA EN EL CENTRO DEL MUNICIPIO
DE MEDELLÍN GRUPO 1”, bajo los lineamientos establecidos en la guía de Manejo
Socio- Ambiental para las obras de infraestructura pública expedida por el Decreto 1382
de 2014, con el objeto de mitigar, prevenir y/o compensar los impactos socio ambientales
y SST, generados y potencializar los aspectos positivos creados por el proyecto.
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Identificar, evaluar los impactos ambientales adversos y benéficos que se puedan

generar por el desarrollo del proyecto.
 Formular e implementar las medidas de manejo ambiental para prevenir, minimizar,

corregir y compensar los impactos ambientales negativos sobre los componentes
ambientales y potencializar o maximizar los impactos benéficos.
 Implementar medidas ambientales, con el fin de garantizar la protección del medio

ambiente y el cumplimiento de la gestión ambiental.
PASAO VERSIÓN: 02
 Implementar medidas de manejo social, que ayuden a potencializar los impactos

positivos, y a prevenir, mitigar y compensar los posibles impactos negativos que se
generen en las comunidades ubicadas en la zona de influencia directa de la ejecución del
proyecto.
 Brindar información clara, veraz y oportuna a la comunidad en general, autoridades
ambientales, líderes comunitarios, representantes sociales y/o entidades públicas,
privadas, a través de la realización de las reuniones informativas, con el fin de evitar
posibles conflictos ocasionados por falsas expectativas o por el desconocimiento de las
actividades del proyecto.
 Fortalecer los procesos de participación y organización ciudadana, que permita generar
acciones de control social y Resolución de conflictos que puedan manifestarse durante el
desarrollo del proyecto.
 Realizar capacitaciones, socializaciones y sensibilización de todas las partes enteradas
sobre la importancia de armonizar los intereses ambientales, económicos y sociales que
se generen alrededor del proyecto.
 Prevenir accidentes de trabajo mediante la generación de ambientes seguros y la
implementación de los subprogramas establecidos en el programa de seguridad industrial
y salud ocupacional.
 Dar cumplimiento al sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo de acuerdo
a los posibles riesgos identificados en obra.
 Implementar el Plan de Contingencias y de desastres naturales, con el objeto de
establecer los diferentes procedimientos para la atención de las emergencias que se
puedan presentar durante la ejecución del proyecto.
PASAO VERSIÓN: 02
4. MARCO NORMATIVO
Para el diseño del presente Programa se tuvieron en cuenta las siguientes normas que
regulan el desarrollo Socio Ambiental del proyecto “CORREDOR MATURÍN Y ZONAS
DE INFLUENCIA EN EL CENTRO DEL MUNICIPIO DE MEDELLÍN GRUPO 1” tendiendo
siempre de referencia la Guía de Manejo Socio-Ambiental para las obras de
infraestructura pública expedida por el Decreto 1382 de 2014: El proyecto se enmarca
dentro del siguiente marco legal:
4.1. LEGISLACIÓN AMBIENTAL
NORMAS CONSTITUCIONALES
Constitución Política Colombiana Expedida en el año de 1991: Título I de los principios
Fundamentales y Título II de los Derechos, Garantías y
Deberes.
NORMAS LEGALES
Decreto Ley 2811 de 1974 “Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
de Protección del Medio Ambiente”, que regula
integralmente la gestión ambiental y el manejo de los
recursos naturales renovables y el fundamento legal de los
decretos reglamentarios que se citan al desarrollar lo
referido a permisos, autorizaciones y/o concesiones.
Decreto Ley 01 de 1984
“Código Contencioso Administrativo, si bien no es norma
específica sobre medio ambiente, determina las reglas
generales para las actuaciones ante las autoridades
administrativas.
Ley 99 de 1993
“Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente y se
reordena el Sector público encargado de la gestión y
conservación del medio ambiente.”
Ley 134 de 1994

“Mediante la cual se dictan normas sobre mecanismos de
participación ciudadana, crea las veedurías ciudadanas o
juntas de vigilancia en el ámbito nacional, con el fin de
vigilar y controlar la gestión pública y los recursos públicos.”
PASAO VERSIÓN: 02
La Ley 373 de 1997 “Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y
ahorro del agua, busca preservar la oferta hídrica a partir de
la formulación de proyectos y acciones que deben adoptar los
usuarios. Las Corporaciones Autónomas Regionales (CARs)
promoverán las metas anuales de reducción de pérdidas, las
campañas educativas a la comunidad, la utilización de aguas
superficiales, lluvias y subterráneas y los incentivos para
contribuir con éste propósito, en el que son parte activa los
contratistas de obras viales.”
Ley 472 de 1998
“Consagra la reglamentación de las acciones populares y de
grupo, define las acciones populares como los medios
procesales para la protección de los derechos e intereses
colectivos, entre los cuales está la defensa al goce de un
ambiente sano.”
Ley 685 de 2001 y su
“Por la cual se fomenta la explotación técnica de los recursos
modificatoria la Ley 1382 de
mineros, de manera que su aprovechamiento se realice en
2010
forma armónica con los principios de explotación racional de
los recursos naturales.”
Ley 1333 de 2009
“Sobre Régimen Sancionatorio Ambiental incluye como
novedad la presunción de culpa o el dolo del infractor, es decir
el investigado asume la carga de la prueba para desvirtuar
que él es el infractor, en el artículo 57 creó el Registro Único
de Infractores Ambientales - RUIA, el cual, deberá
contener el registro de la información relacionada con las
sanciones impuestas como consecuencia de la comisión de
infracciones de carácter ambiental a las personas naturales o
jurídicas públicas o privadas por las autoridades ambientales
competentes.”
PASAO VERSIÓN: 02
NORMAS REGLAMENTARIAS
Resolución 1280 de julio

“Por la cual se establece la escala tarifaria para el cobro de
7de 2010
los servicios de evaluación y seguimiento de las licencias
ambientales, permisos, concesiones, autorizaciones y demás
instrumentos de manejo y control ambiental para proyectos
cuyo valor sea inferior a 2115 SMMV y se adopta la tabla
única para la aplicación de los criterios definidos en el sistema
y método definido en el artículo 96 de la Ley 633 para la
liquidación de la tarifa.”
Decreto Reglamentario 1791
“Por medio del cual se establece régimen de
de 1996
aprovechamiento forestal.”
Decreto 2372 de julio 1 de
Reglamenta lo relacionado con el Sistema Nacional de Áreas
2010 Protegidas.” Artículo 36 establece textualmente que: “En las
distintas áreas protegidas se pueden realizar las actividades
permitidas en ellas, en los términos de los artículos
anteriores, de conformidad con los modos de adquirir el
derecho a usar los recursos naturales renovables.
La Resolución 0316 de 1974

“VEDAS EXISTENTES sobre especímenes y productos
(INDERENA)
forestales y de la flora silvestre.”
Decreto 1541 de 1978

“La intervención de cauces o depósitos de agua, puede ser
de tipo temporal o definitivo.”
Decreto 3930 de 25 de
“Permiso para Vertimientos al Recurso Hídrico, al Suelo y a
octubre de 2010 reformado por
los Alcantarillados, establece las disposiciones relacionadas
el Decreto 4728 de 23 de
con los usos del recurso hídrico, el ordenamiento del recurso
diciembre de 2010.
hídrico y los vertimientos al recurso hídrico, al suelo y a los
alcantarillados. Aplica a las autoridades ambientales, a los
generadores de vertimientos y a los prestadores del servicio
público domiciliario de alcantarillado.”
PASAO VERSIÓN: 02
Decreto 948 de 1995.

“Permiso para Emisiones Atmosféricas incluido Ruido”, para
la instalación de plantas de trituración de materiales, de
concreto u otra fuente productora de emisiones atmosféricas,
el contratista deberá tramitar y obtener a su costa, previo a la
iniciación de la operación de la planta o maquinaria, ante la
Autoridad Ambiental con jurisdicción en la zona del proyecto,
el correspondiente permiso de emisiones atmosféricas.
Ley 685 de 2001 Código de

Licencia Minera y Ambiental para la Explotación de Materiales
Minas Ley 1382 de 2010
Pétreos en Cantera y/o Material de Arrastre de Río. “Para
todos los efectos legales se consideran materiales de
construcción, los productos pétreos explotados en minas y
canteras usados, generalmente, en la industria de la
construcción como agregados en la fabricación de piezas de
concreto, morteros, pavimentos, obras de tierra y otros
productos similares. También, para los mismos efectos, son
materiales de construcción, los materiales de arrastre tales
como arenas, gravas y las piedras yacentes en el cauce y
orillas de las corrientes de agua, vegas de inundación y otros
terrenos aluviales. Los materiales a n t e s mencionados, se
denominan materiales de construcción, aunque, una vez
explotados, no se destinen a esta industria.”
Resolución 541 de 1994

Expedida por el MAVDT sobre Manejo de Escombros. Deben
cumplirse las disposiciones allí establecidas para el cargue,
descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de
escombros. Se podrá disponer escombros para rellenos de
obras o nivelaciones topográficas siempre y cuando así lo
permitan las disposiciones regionales y locales.
Decreto 1713 de 2002,
Sobre recolección doméstica de residuos. De ser posible la
modificado por el Decreto 838
disposición de residuos ordinarios a través de la empresa de
de 2005
recolección los mismos deben identificarse correctamente y
entregarse acorde con sus horarios de recolección y
cancelarse la tarifa que se haya establecido para el efecto.
PASAO VERSIÓN: 02

Sobre el Manejo de Residuos Peligrosos. Se debe realizar la
correlación e identificación de los residuos que se generen en
una obra civil frente a los elementos y características de los
anexos I, II y III del Decreto, para establecer o no su
peligrosidad de acuerdo al mismo y en caso positivo proceder
acorde con el mismo.
Por el cual se reglamenta la consulta previa con las
comunidades indígenas y negras para la explotación de los
recursos naturales y según lo señala su artículo segundo, la
consulta previa se realizará cuando el proyecto, obra o
actividad se pretenda desarrollar en zonas de resguardo o
reservas indígenas o en zonas adjudicadas en propiedad
colectiva a comunidades negras. Igualmente, cuando el
proyecto, obra o actividad se pretenda desarrollar en zonas
no tituladas pero habitadas en forma regular y permanente por
dichas comunidades indígenas o negras
“Procedimiento ante el Instituto Colombiano de Antropología
e Historia - ICANH sobre régimen especial del patrimonio
arqueológico. “Por el cual se reglamentan parcialmente las
leyes 814 de 2003 y 397 de 1997 modificada por medio de la
Ley 1185 de 2008, en lo correspondiente al Patrimonio
Cultural de la Nación de naturaleza material, sobre patrimonio
arqueológico en el artículo 55 señala que la Autoridad, de
conformidad con el artículo 6 de la ley 397 de 1997,
modificado por el artículo 3° de la ley 1185 de 2008 y las
demás normas pertinentes de dicha ley, es el Instituto
Colombiano de Antropología e Historia -ICANH- única entidad
facultada por las disposiciones legales para aplicar el régimen
de manejo del patrimonio arqueológico tanto en el nivel
nacional, como en los diversos niveles territoriales.”
Decreto 3678 del 4 de
Por el cual se establecen los criterios para la imposición de
octubre de 2010
las sanciones consagradas en el artículo 40 de la Ley 1333
de 2009.
PASAO VERSIÓN: 02
Resolución 2064 de octubre

Por la cual se reglamentan las medidas posteriores a la
de 2010
aprehensión preventiva, restitución o decomiso de
especímenes de especies silvestres de fauna y flora terrestre
Resolución 2086 de octubre y acuática y se dictan otras disposiciones."
"Por la cual se adopta la metodología para la tasación de
de 2010
multas.”
“Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre
automotor de mercancías peligrosas por carretera”.
Ley 2 de 1959.
Aprovechamiento Forestal
Ley 9 de 1979
Por la cual se dictan Medidas Sanitarias
Ley 1252 de 2008

Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia
ambiental, referentes a los desechos peligrosos y se dictan
otras disposiciones
Decreto Municipal 673 de
Adopción la Guía de Manejo Socio Ambiental para la
2006.Actualizada mediante el
Construcción de Obras de Infraestructura Pública en Medellín.
Adopción del Manual de Silvicultura Urbana
2006
Decreto 2462 de
Explotación de Materiales de Construcción
1989. Ministerio de Minas
Decreto 1541 de
Tiene por finalidad reglamentar las normas relacionadas con
1978. Ministerio de
el recurso agua en todos sus estados
Agricultura
Decreto 1498 DE 2008.
Por el cual se reglamenta el parágrafo 3° del artículo 5° de la
Ministerio de Agricultura y
Ley 99 de 1993 y el artículo 2° de la Ley 139 de 1994
Desarrollo Rural
Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994 en relación con
Ministerio de Desarrollo
la prestación del servicio público domiciliario de aseo
Económico
Por el cual se reglamenta parcialmente el Decreto-ley 2811
de 1974, la Ley 253 de 1996, y la Ley 430 de 1998 en relación
con la prevención y control de la contaminación ambiental por
el manejo de plaguicidas y desechos o residuos peligrosos
provenientes de los mismos, y se toman otras
determinaciones
PASAO VERSIÓN: 02

Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 09
de 1979, así como el Capítulo II del Título VI - Parte III - Libro
II y el Título III de la Parte III Libro I del Decreto 2811 de 1974
en cuanto a usos del agua y residuos líquidos
Resolución 2309 de 1986.
Por la cual se dictan normas para el cumplimiento del
Ministerio de Salud
contenido del Título III de la Parte 4 del Libro 1 del Dec. - Ley
número 2811 de 1974 y de los Títulos I, III y XI de la Ley 9 de
1979, en cuanto a Residuos Especiales
Por medio del cual se adopta el manual para el Manejo
Integral de Residuos en el Valle de Aburra como instrumento
de autogestión y autorregulación.
4.2. LEGISLACIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Decreto 52 del 12 de Por medio del cual se modifica el artículo 2.2.4.6.37. del Decreto
enero de 2017 1072 de 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo,
sobre la transición para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
Ley 1562 de 11 julio 2012 POR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS

LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN
MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL".
Resolución 1111 del 27 Por el cual define los estándares mínimos del Sistema de Gestión
de de Seguridad y Salud en el trabajo para empleadores y
marzo de 2017 contratantes.
Resolución 0312 del 13 Por la cual se definen los estándares mínimos del Sistema de
de Febrero de 2019 Gestión de la Seguridad y la Salud en el trabajo SG-SST.
Decreto 472 del 17 de Por el cual se reglamentan los criterios de graduación de las multas
marzo de 2015 por infracción a las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y
Riesgos Laborales, se señalan normas para la aplicación de la
orden de clausura del lugar de trabajo o cierre definitivo de la
empresa y paralización o prohibición inmediata de trabajos o
tareas y se dictan otras disposiciones
PASAO VERSIÓN: 02
Decreto 1072 de 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo.

Capítulo 6 Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST).
Decreto 1382 de 2014 Por medio del cual se acoge la guía de manejo socio-ambiental
para la construcción de obras de infraestructura pública en el
municipio de Medellín.
Decreto 1477 del 5 de Por el cual se expide la Tabla de Enfermedades Laborales"
agosto de 2014
Ley 1607 de 2012 Por la cual se expide normas en materia tributaria y se dictan otras
disposiciones. Parte 1, Parte 2, parte 3
Ley 1438 de 2011 Esta Ley tiene como objeto el fortalecimiento del Sistema General
de Seguridad Social en Salud a través de un modelo de prestación
del servicio público en salud que en el marco de la estrategia
atención primaria en Salud permita la acción coordinada del
estado, las instituciones y la sociedad para el mejoramiento de la
salud y creación de un ambiente sano y saludable, que brinde
servicios de mayor calidad, incluyente y equitativa, donde el centro
y objetivo de todos los esfuerzos sean los residentes del país.
Ley 1010 de 2006 Por la cual se definen, previene, corrigen y sancionan las diversas
formas de agresión, maltrato, vejámenes, trato ofensivo y
desconsiderado y en general todo ultraje a la dignidad humana que
se ejerce sobre quienes realizan sus actividades económicas en el
contexto de una relación laboral privada o publica
Ley 962 de 2005 Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de

trámites y procedimientos administrativos de los organismos y
entidades del estado y de los particulares que ejercen funciones
públicas o prestan servicios públicos.
Ley 828 de 2003 Por la cual se expiden normas para el control a la evasión del
Sistema de Seguridad y Social, el empleador que se encuentre en
mora no se puede trasladar a otra administradora.
PASAO VERSIÓN: 02
Ley 789 de 2002 Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la
protección social, se modifica algunos artículos del código
sustantivo de trabajo. Importante en Salud Ocupacional porque
incorpora a los estudiantes al sistema General de Riesgos
Profesionales.
Ley 776 de 2002 Se dicta normas sobre la organización, administración y
prestaciones del sistema General de Riesgos Profesionales. Esta
ley modifica las prestaciones económicas de Sistema general de
Riesgos Profesionales.
Ley 717 de 2001 Por la cual se establece el término de dos meses para el
reconocimiento de la pensión de los sobrevivientes después de
radicada por el peticionario con la correspondiente documentación
que acredite su derecho.
Ley 378 de 1997 Por medio de la cual se aprueba el “Convenio N° 161, sobre los
servicios de salud en el trabajo” adoptando por el 71 Reunión de la
conferencia General de la Organización del Trabajo, OIT Ginebra
1985.
Ley 361 de 1997 Por la cual se establecen mecanismos de integración social de las
personas con limitación y se dictan otras disposiciones.
Resolución 2413 de Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y las Normas y

1979 Especificaciones Generales de Construcción de Las Empresas
Públicas de Medellín, que no sean contrarias a lo estipulado en
este capítulo.
Resolución 2309 de Por la cual se dictan normas para el cumplimiento del contenido
1986. Ministerio de Salud del Título III de la Parte 4 del Libro 1 del Dec. -Ley número 2811
de 1974 y de los Títulos I, III y XI de la Ley 9 de 1979, en cuanto a
Residuos Especiales
Resolución 2413 de Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial de la construcción.
1979
Resolución 2309 de Por la cual se dictan normas para el cumplimiento del contenido
1986. Ministerio de del Título III de la Parte 4 del Libro 1 del Dec. -Ley número 2811
Salud de 1974 y de los Títulos I, III y XI de la Ley 9 de 1979, en cuanto a
Residuos Especiales
PASAO VERSIÓN: 02
Ley 181 de 1995 Por la cual se dictan disipaciones para el fomento del deporte, la
recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la educación
física y se crea el Sistema Nacional del Deporte
Ley 009 de 1979 Código Sanitario Nacional.

Decreto 1990 de 2016. Por medio de la cual se modifica artículo del Decreto Único
Reglamentario el Sector Salud, en relación con las reglas de
aproximación de los valores contenidos en la planilla de
autoliquidación de aportes, se fijan plazos y condiciones para la
autoliquidación y pago de los aportes al Sistema de Seguridad
Social Integral y parafiscales.
Decreto 171 de 2016. Prorroga de SG-SST- por medio del cual se modifica artículo del
Decreto Único Reglamentario del Sector trabajo sobre la transición
para la implementación del sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el trabajo (SG-SST).
Decreto 1563 de 2016 Por el cual se adiciona una sección al Decreto Único
Reglamentario del Sector Trabajo. En donde se reglamenta la
afiliación voluntaria al sistema general de riesgos laborales y se
dictan otras disposiciones.
Decreto 1117 de 2016 Por el cual se modifican artículos del Decreto Único Reglamentario
del Sector Trabajo, requisitos y términos de inscripción para el
ejercicio de intermediación de seguros en el ramo de riesgos
laborales.
Decreto 1655 de 2015 Por el cual se adiciona el derecho 1075 de 2015 para reglamentar
el Articulo 21 de la Ley 1562 de 2012
Decreto 1507 de 2015 Por el cual se modifica el Decreto 1072 de 2015, Único
Reglamentario del Sector Trabajo, en lo referente al plazo para
obtener el Registro Único de Intermediarios del Sistema General
de Riesgos Laborales
Decreto 1528 de 2015 Por el cual se corrigen unos yerros del Decreto 1072 de 2015,
Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, contenidos en
los artículos 2.2.4.2.1.6., 2.2.4.6.42. Y2.2.4.10.1. del título 4 del
libro 2 de la parte 2, referente a Riesgos Laborales.
Decreto 0301 de 2015 Por el cual se dictan disposiciones para la revelación de
información financiera en el Sistema General de Riesgos
Laborales.
Decreto 1507 de 2014 Por el cual se expide el Manual Único para la calificación de la
pérdida de Capacidad laboral y Ocupacional.
PASAO VERSIÓN: 02
Decreto 1443 de 2014 Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST)
Decreto 1442 de 2014 Por el cual se establece como obligatoria la implementación de un
esquema de compensación en el Sistema General de Riesgos
Laborales por altos costos de siniestralidad y se dictan
otras disposiciones
Decreto 2943 de 2013 Por el cual se modifica el parágrafo 1° del artículo 40 del
Por medio del cual se regula la cotización a seguridad social para
Decreto 2616 de 2013 trabajadores dependientes que laboran por períodos inferiores a
un mes, se desarrolla el mecanismo financiero y operativo de que
trata el artículo 172 de la Ley 1450 de 2011 y se dictan
Decreto 1352 de 2013 Por el cual se reglamenta
disposiciones tendientes alalograr
organización y funcionamiento
la formalización de los
laboral de las
Juntas de Calificación
trabajadores de Invalidez, y se dictan otras disposiciones"
informales.
Decreto 723 de 2013 Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema General de

Riesgos Laborales de las personas vinculadas a través de un
contrato formal de prestación de servicios con entidades o
instituciones públicas o privadas y de los trabajadores
Decreto 100 de 2012 Por el cual se establecen
independientes reglas
que laboren en para cancelarde
actividades la multiafiliación
alto riesgo y ense
el Sistema
dictan otrasGeneral de Riesgos Profesionales
disposiciones
Decreto 4107 de 2011 Por el cual se determinan los objetivos y la estructura del Ministerio
de Salud y Protección Social y se integra el Sector Administrativo
de Salud y Protección Social
Decreto 2923 de 2011 Compilado en el Decreto Único Reglamentario 1072 de 2015 del
Sector Trabajo Por el cual se establece el Sistema de Garantía de
Calidad del Sistema General de Riesgos Profesionales
Decreto 2566 de 2009 Por el cual se adopta la tabla de Enfermedades Profesionales.
Decreto de 3615 de 2005 Por el cual se reglamenta la afiliación de los trabajadores
independientes de manera colectiva al Sistema de Seguridad
Social Integral.
Decreto 2800 de 2003 Sobre la afiliación de trabajadores independientes al Sistema
General de Riesgos Profesionales, con la circular 042 de 2003 de
la superintendencia bancaria se establecen los requisitos de
afiliación y ninguna administradora de riesgos profesionales
pueden negar la afiliación de los trabajadores independientes a
riesgos profesionales.
PASAO VERSIÓN: 02
Decreto 2090 de 2003 "Por el cual se definen las actividades de alto riesgo para la salud
del trabajador y se modifican y señalan las condiciones, requisitos
y beneficios del régimen de pensiones de los trabajadores que
laboran en dichas actividades".
Decreto 1703 de 2002 "Por el cual se adoptan medidas para promover y controlar la
afiliación y el pago de aportes en el Sistema General de Seguridad
Social en Salud".
Decreto 1607 de 2002 Por el cual se modifica la Tabla de Clasificación de Actividades
Económicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales y
se dictan otras disposiciones".
Decreto 2463 de 2001 Por el cual se reglamenta la integración, financiación y
funcionamiento de las juntas de calificación de invalidez
Decreto 0917 de 1999 Manual Único para la Calificación de la Invalidez
Decreto 0455 de1999 Por el cual se adiciona el artículo 3o. del Decreto 1771 de 1994.
Decreto 0606 de 1998 Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 300 del Estatuto
Orgánico del Sistema Financiero, en concordancia con la Ley 100
de 1993
Decreto 016 de 1997 "Por el cual se reglamenta la integración, el funcionamiento y la red
de los comités nacional, seccionales y locales de salud
ocupacional".
Decreto 1515 de 1998 Por el cual se reglamentan los artículos 60, ordinal g) y 109 de la
Ley 100 de 1993 y 83 del Decreto-ley 1295 de 1994.
Decreto 1530 de 1996 Por el cual se reglamentan parcialmente la Ley 100 de 1993 y el
Decreto-ley 1295 de 1994
Decreto 0305 de 1995 Se reglamenta parcialmente el artículo 25 de la Ley 100 de 1993
Decreto 2645 de 1995 Por el cual se dictan normas en relación con las reservas técnicas
especiales para el ramo de seguro previsionales de invalidez y
sobrevivencia.
Decreto 1859 de 1995 Por el cual se reglamentan parcialmente las inversiones del Fondo
de Riesgos Profesionales
Decreto 2644 de 1994 Por el cual se expide la Tabla única para las indemnizaciones por
pérdida de la capacidad laboral entre el 5% y el 49.99% y la
prestación económica correspondiente.
Decreto 1835 de1994 Por el cual se reglamentan las actividades de alto riesgo de los
servidores públicos
PASAO VERSIÓN: 02
Decreto 1834 de1994 Por la cual se reglamenta la integración y funcionamiento del

consejo Nacional de Riesgos Profesionales.
Decreto 1833 de1994 Por el cual se determina la administración y funcionamiento del
Fondo de Riesgos Profesionales.
Decreto 1772 de 1994 Por la cual se reglamenta la afiliación y las cotizaciones al Sistema
General Riesgos Profesionales.
Resolución 2142 de Por la cual se establece la interrupción de términos procesales de
2017 las actuaciones administrativas sancionatorias y de control interno
disciplinario
Resolución 5666 de Por la cual se establece el reporte de información de aportes al
2016 Fondo de Riesgos Laborales
Resolución 5321 de Por la cual se integra el Comité se Seguridad Y salud en el Trabajo.
2016
Resolución 4927 de En el marco de garantizar la disposición de personal para

2016 implementación y ejecución del SG-SST, el ministerio de trabajo
expide la Resolución 4927 del 23 noviembre de 2016, por la cual
se establecen los parámetros y requisitos para desarrollar, certificar
y registrar la capacitación virtual en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Resolución 3745 de Por la cual se adoptan los formatos de Dictamen para la calificación
2015 de la pérdida de capacidad laboral y ocupacional.
Resolución 2851 de Por la cual se modifica al Artículo 3 de la Resolución 156 de 2005
2015
Resolución 6045 de Por la cual se adopta el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el
2014 Trabajo 2013-2021.
Resolución 1224 de Por la cual se integra el Comité Nacional de Seguridad y Salud en
2014 el Trabajo.
Resolución 892 de 2014 Por la cual se adopta el formulario Único de intermediarios de
seguros en el ramo de Riesgos Laborales y se dictan otras
disposiciones.
Resolución 3544 de Por la cual se define el límite de los Gastos de Administración de

2013 las Entidades Administrativas de Riesgos Laborales.
PASAO VERSIÓN: 02
Resolución 2087 de Por la cual se reglamenta el formulario Único, contenido en el

2013 Anexo Técnico N° 1, como documento para la afiliación, retiro y
novedades de trabajadores y contratistas al Sistema General de
Riesgos Laborales.
Resolución 4502 de Por la cual se reglamenta el procedimiento, requisitos para el
2012 otorgamiento y renovación de las licencias de Salud Ocupacional y
se dictan otras disposiciones.
Resolución 1356 de Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 652 de 2012-
2012 Comité de Convivencia Laboral.
Por la cual se establece la conformación y funcionamiento del
Resolución 652 de 2012 comité de Convivencia Laboral e Entidades Públicas y Empresas
privadas y se dictan disposiciones.
Por la cual se amplía el plazo para acreditar la competencia laboral
Resolución 2291 de del personal que trabaja en alturas.
2010
Resolución 1938 de Expedida por el Servicio de Aprendizaje SENA- por la cual se
2009 modifica la Resolución 1486 de 2009.
Resolución 1918 de Por la cual se modifica la Resolución 2346 de 2007 sobre la práctica
2009 de evaluaciones medicas ocupacionales.
Resolución 1486 de Expedida por el Servicio de Aprendizaje SENA- Por la cual se
2009. establece lineamientos para el cumplimiento de la Resolución 736
de 2009 sobre el Reglamento técnico del trabajo en alturas.
Resolución 3673 de Por la cual se modifica el reglamento técnico del trabajo seguro en
2009 alturas.
Resolución 1409 de Por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para
2012 protección contra caídas en trabajo en alturas.
Resolución 2646 de Por la cual se establecen disposiciones y se definen
2008 responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención,
intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de
riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen
de las patologías causadas por el estrés ocupacional.
Resolución 2346 de Por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas
2007 ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas
ocupacionales.
Resolución 1401 de Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y
2007 accidentes de trabajo
PASAO VERSIÓN: 02
Resolución 0156 de Por la cual se adoptan los formatos de informe de accidente de

2005 trabajo y enfermedad profesional y se dictan otras disposiciones.
Resolución 1303 de Por la cual se adopta el contenido del formulario único o planilla de
2001 liquidación integrada de liquidación de Aportes.
Resolución 0166 de Por la cual se establece el “día de la Salud en el mundo del trabajo”
2001 el Ministerio de trabajo y Seguridad Social, en ejercicio de las
atribuciones que confieren el numeral 2 del articulo3 del Decreto
2140 de 2000
Resolución 1075 de Por la cual se reglamenta actividades de materia en Salud
1992 Ocupacional.
Resolución 6398 de Procedimiento en materia de Salud Ocupacional.
1991
Resolución 1792 de Valores límites permisibles para la exposición ocupacional al ruido
1990
Resolución 8321 de Normas sobre protección y conservación de la Audición de la Salud
1983 y bienestar de personas
Resolución 13824 de Por medio de la cual se dicta una medida para la protección de la
1989 salud.
Resolución 1016 de Reglamento de organizaciones y funcionamiento y forma de los
1989 Programas de Salud Ocupacional
Resolución 2013 de Reglamento para la organización y funcionamiento de los Comités
1986 de Medicina, Higiene, Seguridad Industrial en lugares de trabajo.
Resolución 3368 de Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 1409 de 2012
2014 y se dictan otras disposiciones
Resolución 1409 de Por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para

2012 protección contra caídas en trabajo en alturas.
Resolución 1050 de Por la cual se adopta el Manual de señalización vial – Dispositivos
mayo de 2004 para la regulación de tránsito en calles, carreteras y ciclo rutas de
Colombia, de conformidad con los artículos 5°, 113, 115 y el pará
del art. 101 de la Ley 769 del 6 de agosto de 2002”, del Min. de
Tránsito y Transporte, especialmente capítulo 4: “Señalización de
calles y carreteras afectadas por obras“
PASAO VERSIÓN: 02
Ley 797 de 2003 Por la cual se reforman algunas disposiciones del sistema general
de pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 y se adoptan
disposiciones sobre los regímenes pensionales exceptuados y
especiales.
Ley 436 de 1998 Por medio de la cual se aprueba el “ convenio” N° 162, sobre
utilización del asbesto en condiciones de seguridad, adoptando de
la conferencia general de la organización internacional del trabajo
OIT Ginebra 1986
Ley 134 de 1994 Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación
ciudadana.
Decreto 1295 de 1994 "Por el cual se determina la organización y administración del
Sistema General de Riesgos Profesionales "EL MINISTRO DE
GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA, DELEGATARIO
DE FUNCIONES PRESIDENCIALES OTORGADAS MEDIANTE
EL DECRETO 1266 DE 1994”, en ejercicio de las facultades
extraordinarias conferidas por el numeral 11 del artículo 139 de la
Ley 100 de 1993.
Ley 100 de 1993 Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan
otras disposiciones.
Resolución 2400 de Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda,
1979 higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. EL
MINISTRO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL en uso de las
facultades que le confiere el Artículo 348 del Código Sustantivo del
Trabajo, el Artículo 10 del Decreto No. 13 de Enero 4 de 1967 y el
Decreto No. 062 de Enero 16 de 1976, re orgánico del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social
4.3. LEGISLACIÓN SOCIAL
NORMAS CONSTITUCIONALES
Constitución Política Colombiana Expedida en el año de 1991: Título I de los principios
Fundamentales y Título II de los Derechos, Garantías y
Deberes.
NORMAS LEGALES
Ley 134 de 1994 de Participación Ley estatutaria de los mecanismos de participación del
Ciudadana. pueblo regula la iniciativa popular legislativa y normativa; el
PASAO VERSIÓN: 02
referendo; la consulta popular, del orden nacional,

departamental, distrital, municipal y local; la revocatoria del
mandato; el plebiscito y el cabildo abierto.
Artículo 23 de la Constitución
Artículo 23. Toda persona tiene derecho a presentar
Política de Colombia.
peticiones respetuosas a las autoridades por
motivos de interés general o particular y a obtener
pronta resolución. El legislador podrá reglamentar
su ejercicio ante organizaciones privadas para
garantizar los derechos fundamentales.
Adopción la Guía de Manejo Socio Ambiental para la
2006.Actualizada mediante el
Construcción de Obras de Infraestructura Pública en
Medellín.
Acuerdo N 48° De 2014
Por medio del cual se adopta la revisión y ajuste de largo
plazo del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de
Medellín y se dictan otras disposiciones complementarias.
Acuerdo número 0003 de 2016
Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Municipal 2016-
2019 “Medellín cuenta con vos”
5. GENERALIDADES DEL PROYECTO
Número de contrato: 3302-47 del 2019

Plazo para la ejecución de
8 meses
los trabajos:
Corredor Maturín y zonas de influencia en el centro del
Nombre del proyecto:
Municipio de Medellín grupo 1
“Construcción de corredor Maturín y zonas de influencia
Objeto del contrato:
en el centro del Municipio de Medellín grupo 1”
Contratista: Consorcio Urbano MS
Interventoría: Consorcio Sading-Piddo
Entidad contratante: EDU
Dirección contratista: Edificio del Café, Calle 49 # 50 – 21 (oficina 906)
Teléfono contratista: 034 5578589
PASAO VERSIÓN: 02
5.1. ACTIVIDADES DEL PROYECTO
5.1.1. ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN LA OBRA
Las principales actividades por ejecutar, consisten entre otras en:
FASE 1
 Preliminares
 Retiros y demoliciones
 Movimiento de tierra
 Concretos
 Acero/mallas
 Pisos
 Instalaciones hidrosanitarias
 Varias carpinterías metálicas
 Instalaciones eléctricas
 Aseos y remates
 Obras varias
 Silvicultura/mantenimientos.
Características generales:
PRELIMINARES
 Replanteo
 Instalaciones provisionales.
RETIROS Y DEMOLICIONES
 Retiros.
 Demoliciones.
MOVIMIENTOS DE TIERRA
 Excavación y retiro de material.
 Llenos.
 Cargue trasporte de material
PASAO VERSIÓN: 02
CONCRETOS
 Concretos
ACEROS DE REFUERZO
 Acero de refuerzo
 Mallas
PISOS
 Piso Tráfico Peatonal
 Piso Tráfico Vehicular
 Franjas Táctiles
 Ciclo ruta
 Bordillos
DOTACION DE MOBILIARIO URBANO

 Dotación de Mobiliaria Urbano
INSTALACIONES ELECTRICAS
 Canalizaciones alumbrado publico
 Cámara de seguridad
SEÑALIZACIONES Y DEMARCACIONES
 Señalizaciones y Demarcaciones
5.1.2. DESMANTELAMIENTO
Una vez terminadas las actividades constructivas, las instalaciones temporales

construidas deben ser desmanteladas en su totalidad, es decir, debe desmontarse
completamente la infraestructura y recuperar el área utilizada.
PASAO VERSIÓN: 02
5.1.3. ORGANIGRAMA
Representante Legal
Mauricio Duque
Representante Legal Suplente

Catalina Acevedo
Director de Obra
Camilo Sáenz
Residente Civil Residente social Residente SST Residente Ambiental

John Ortiz Liliana Taborda Yerson Cárdenas Andrés Moreno
Maestro de Obra Auxiliar de transito
Almacenista
Oficiales
Ayudantes
6. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO
6.1. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Las obras objeto del presente proceso constructivo se desarrollarían en la calle 46 entre
Cra 57 (Avenida Ferrocarril) y Cra 54 (Cúcuta) del centro del Municipio de Medellín grupo
1
Ubicación del Ubicación del

proyecto entre CL 46 campamento
(Maturín) CRA 57 Corredor Maturín y
(AV Ferrocarril) y zonas de influencia
CRA 54 (Cúcuta) en el centro de
Medellín grupo 1
PASAO VERSIÓN: 02
Figura 1. Localización del Proyecto, ubicación de oficina y campamento del proyecto.
Figura 2. Plano por tramos de intervencion
TRAMO DIRECCION
A ENTRE CRA 57 Y CRA 55
B ENTRE CRA 55 Y CRA 54
Tabla. Tramos de intervención.
7. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
Para dar cumplimiento a la Guía de Manejo Socio Ambiental para la construcción de obras
de infraestructura pública, los encargados de la elaboración y ejecución del Plan de
Acción Socio Ambiental en Obra (PASAO) son: la trabajadora social María Liliana Taborda
Guarumo, el Ingeniero Ambiental y de saneamiento Andrés Felipe Moreno Traslaviña y el
profesional SST Yerson Alexander Cárdenas Ávila, los cuales estarán una dedicación de
tiempo completo y velarán porque se cumpla lo establecido en el siguiente documento.
Como apoyo a la Gestión Ambiental se encuentran:
NOMBRE FUNCIÓN HORARIO
PASAO VERSIÓN: 02
Lunes a Jueves 7 am a 5 pm.

Camilo Sáenz Director de obra Viernes 7 Am a 3:30 Pm
Sábado 7 am a 12:00m

John Jairo Ortíz Ruíz Residente Civil Viernes 7 Am a 3:30 Pm

Yerson Alexander Cárdenas
Residente SST Viernes 7 Am a 3:30 Pm
Ávila

María Liliana Taborda
Residente Social Viernes 7 Am a 3:30 Pm
Guarumo

Andrés Felipe Moreno Residente
Viernes 7 Am a 3:30 Pm
Traslaviña Ambiental
Tabla 1. Equipo de Apoyo Gestión Ambiental

7.1. FUNCIONES DEL EQUIPO SOCIO-AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
 Asegurar el cumplimiento de todas las obligaciones Ambientales, Sociales y de

Seguridad y Salud en el Trabajo exigidas en la Guía de Manejo Socio Ambiental del
Municipio de Medellín, en las normas vigentes y en el pliego de condiciones.
 Elaborar y asegurar el cumplimiento del Plan de Acción Socio Ambiental en Obra
(PASAO)
 Velar por el aseo y la limpieza del sitio de la obra
 Velar por el cumplimiento de las resoluciones y permisos ambientales de las diferentes
entidades municipales.
 Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
PASAO VERSIÓN: 02
 Velar por la seguridad y bienestar de todo el personal que labora en el proyecto.

 Coordinar junto con la Interventoría las reuniones con la comunidad (inicio y final),
realizar las convocatorias y las respectivas actas.
 Conformación del Comité Ciudadano de Obra en la Reunión Inicial.
 Capacitar y entrenar al personal de la obra en temas contemplados en la Guía de
Manejo socio-ambiental y/o en otros temas según necesidades del proyecto o de
interés general (Temas en Seguridad y Salud en el Trabajo, Ambientales y Sociales)
 Desarrollar capacitaciones, charlas o talleres dirigidos a la comunidad del sector de
intervención y con el Comité Ciudadano de Obra, basados en los temas planteados
en la Guía de manejo socio-ambiental y otros de interés general.
 Coordinar el manejo de las peticiones, quejas, sugerencias y reclamos provenientes de
la comunidad respecto al desarrollo del proyecto, gestionar su atención, solución y
respuesta, mediante cartelera informativa y buzón de sugerencias.
 Velar por evitar eventualidades que repercutan en impactos negativos hacia la
comunidad, lo que deterioren las relaciones entre comunidad – contratista
 Interventoría – entidad contratante, aplicando adecuadamente la guía de Manejo Socio
Ambiental y la normatividad vigente aplicable.
 Rendir informes semanales y mensuales de la Gestión a la interventoría y entregar los
soportes necesarios.
 Diligenciar y tramitar los formatos propios del contrato de manera permanente para
consolidar el informe.
 Asistir y participar en los comités de seguimiento y en todas las reuniones
extraordinarias que se programen, dando total cumplimiento a los compromisos y
obligaciones.
7.2. UBICACIÓN Y RAZÓN SOCIAL DE EMPRESAS ENCARGADAS DEL

SUMINISTRO DE MATERIALES PÉTREOS, SITIOS DE DISPOSICIÓN RCD Y
RESIDUOS PELIGROSOS
RAZÓN SOCIAL UBICACIÓN O DIRECCIÓN
Cantera Cl 97 67-14
Medellín - Antioquia
Agregados San Javier S.A
PASAO VERSIÓN: 02
Cantera Cl 34 N 110 a 110

La Esmeralda Medellín, Antioquia
Escombrera Autopista norte Km 24 vereda la palma

MINCIVIL Antioquia
Escombrera Diagonal 51 # 15 A 161 Autopista Norte

CONASFALTOS Bello Antioquia
RESPEL
ASESORIAS SERVICIOS Dg. 43 #28-41, Itagüí, Antioquia
ECOLÓGICOS E INDUSTRIALES
Tabla 2. Canteras, Sitio de disposición final RCD y RESPEL
NOTA 1: En la medida que se utilice una cantera, Escombrera o gestor RESPEL diferente
de los mencionados anteriormente, se remitirá a la interventoría la documentación
pertinente para su respetiva aprobación
Ubicación cantera Agregados San Javier

PASAO VERSIÓN: 02
Ubicación cantera La Esmeralda
ESCOMBRERA MIN CIVIL

PASAO VERSIÓN: 02
UBICACIÓN RESPEL, BIOLOGICOS Y CONTAMINADOS A.M. SAS
Ubicación Escombrera CONASFALTOS

PASAO VERSIÓN: 02
NOTA 1: En la medida que se utilice una cantera, Escombrera o gestor RESPEL diferente
de los mencionados anteriormente, se remitirá a la interventoría la documentación
pertinente para su respetiva aprobación
7.3. VEHÍCULOS Y MAQUINARIA A EMPLEAR EN LA OBRA
7.3.1. VEHÍCULOS
Se contratarán con volquetas para cargue y botada de escombros, dependiendo del

volumen y frecuencia en se generen en actividades de demolición, el tiempo de duración
máximo de acopio de estos será de 48 horas según la norma 472 de 2017.
Todos los vehículos que laboren para el proyecto, estarán matriculados ante un
organismo de tránsito y estarán amparados por el seguro obligatorio de accidentes de
tránsito, SOAT.
Se verificará que estos vehículos tengan un buen estado de funcionamiento de los frenos,
el sistema de dirección, el sistema de suspensión, el sistema de señales audibles
permitidas y el sistema de escape de gases. Para esto, los vehículos mencionados y
aquellos que puedan requerirse posteriormente, efectuarán anualmente, la revisión
técnica mecánica y la evaluación de emisión de gases. Estas revisiones se efectuarán en
centros de diagnóstico automotor oficiales.
Los vehículos transitarán siempre con todas las puertas debidamente cerradas; por
ningún motivo, se permitirá el transporte de personas en la parte exterior o fuera de la
cabina.
Cuando se requiera cargar o descargar materiales en la obra, el vehículo ingresará a la

zona demarcada, evitando obstaculizar las vías.
En aquellos casos, en los que por espacio o necesidades del proyecto, sea necesario,
impedir momentáneamente el libre flujo vehicular, se utilizarán los auxiliares de tránsito,
con apoyo y elementos que garanticen la oportuna intervención, prevaleciendo la
seguridad del personal designado y usuarios circundante.
PASAO VERSIÓN: 02
7.3.2. EQUIPOS Y MAQUINARIA A UTILIZAR
Para el desarrollo del proyecto, es necesario emplear los siguientes equipos:
DESCRIPCION CANTIDAD
Volquetas 3
Cargador tipo bobcat 1
Compresor neumático 1
Retroexcavadora tipo pajarita 1
Planta eléctrica 1
Vibro compactador 2
Bomba estacionaria de concreto 1
Cortadora 1
Torre de iluminación 2
PASAO VERSIÓN: 02
7.4. MATRIZ E IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES
ACTIVIDADES Impacto ambiental Clase Presencia Duración Evolución Magnitud Calificación Importancia
Localización, trazado y
Alteración de la calidad del suelo -1 0,5 0,03 0,5 0,5 1,6 Irrelevante
replanteo
1. PRELIMINARES Consumo de materiales 1 1,0 0,02 0,7 0,7 5,5 Significativo
Instalaciones
Provisionales
Mejoramiento del componente paisajisto 1 1,0 0,04 0,9 0,8 7,4 Significativo
Generación de residuos sólidos -1 0,6 0,10 0,7 0,4 1,9 Irrelevante
Cargue, descargue y Alteración de la calidad del suelo -1 0,5 0,10 0,9 0,9 4,2 Moderado
2. DEMOLICIONES transporte de materiales Alteración a sistemas de drenaje -1 0,3 0,05 0,6 0,8 1,7 Irrelevante
Y RETIROS de construcción y Generación de ruido y vibraciones -1 0,7 0,06 0,7 0,8 4,4 Moderado
escombros Emisiones de gases y material particulado -1 0,8 0,06 0,9 0,8 6,0 Significativo
Alteración a sistemas de drenaje -1 0,6 0,10 0,7 0,6 2,8 Moderado
Excavación manual de Generación de RCD´S -1 1,0 0,08 0,9 0,6 5,6 Significativo
material heterogéneo Emisiones de gases y material particulado -1 0,6 0,08 0,6 0,6 2,6 Moderado
Alteración de la calidad del suelo -1 1,0 0,19 0,7 0,8 6,3 Significativo
Generación de ruido y vibraciones -1 0,9 0,40 0,9 0,7 5,9 Significativo
Excavación mecánica de
material heterogéneo
Generación de RCD´S -1 1,0 0,10 0,9 0,8 7,4 Significativo
Emisiones de gases y material particulado -1 0,9 0,10 0,9 0,8 6,7 Significativo
3. MOVIMIENTOS
DE TIERRA
Generación de ruido y vibraciones -1 0,9 0,05 0,7 0,5 3,6 Moderado
Llenos en material
proveniente de la
excavación Emisiones de gases y material particulado -1 0,7 0,05 0,7 0,8 4,4 Moderado
Alteración a sistemas de drenaje -1 0,3 0,05 0,4 0,4 0,7 Irrelevante
Cargue, transporte y Alteración de la calidad del suelo -1 0,7 0,08 0,8 0,7 4,2 Moderado
botada de material Generación de RCD´s -1 1,0 0,10 0,9 0,8 7,4 Significativo
Emisiones de gases y material particulado -1 1,0 0,10 0,9 0,8 7,4 Significativo
Alteración de la calidad del agua superficial -1 0,7 0,30 0,8 0,8 4,8 Moderado
Concretos (preparación y
vaciado) /Estructura Alteración a sistemas de drenaje -1 0,6 0,06 0,5 0,7 2,7 Moderado
4. CONCRETOS (muros bancas, Disminución de la disponibilidad del agua -1 0,4 0,03 0,4 0,4 0,9 Irrelevante
contenedores de raíces, Generación de ruido y vibraciones -1 0,7 0,10 0,8 0,8 4,8 Moderado
etc.)
PASAO VERSIÓN: 02
5. ACEROS DE Suministro, transporte, Alteración de la calidad del suelo -1 0,6 0,05 0,6 0,6 2,6 Moderado
REFUERZO instalación de acero Generación de ruido y vibraciones -1 0,6 0,08 0,7 0,6 2,8 Moderado
Alteración de la calidad del agua superficial -1 0,8 0,20 0,8 0,7 4,8 Moderado
Construcción de pisos en
6. PISOS
concreto vaciado
Disminución de la disponibilidad del agua -1 0,3 0,05 0,6 0,4 0,9 Irrelevante
Suministro, transporte,
instalación de basureras
metalicas, Alteración a sistemas de drenaje -1 0,7 0,06 0,6 0,7 3,5 Moderado
Agotamiento de los recursos naturales -1 0,9 0,10 0,9 0,7 5,9 Significativo
7. DOTACION DE Reinstalacion de paradero Mejoramiento del componente paisajisto 1 1,0 0,04 0,9 0,8 7,4 Significativo
INMOBILIARIO de bus Alteración de la calidad del suelo -1 0,8 0,10 0,8 0,7 4,8 Moderado
PUBLICO Agotamiento de los recursos naturales -1 0,9 0,05 0,8 0,6 4,6 Moderado
Suministro, transporte, Alteración de la calidad del suelo -1 0,9 0,08 0,8 0,7 5,4 Significativo
instalación de bancas , Mejoramiento del componente paisajisto 1 1,0 0,04 0,9 0,8 7,4 Significativo
cicloparqueaderos Agotamiento de los recursos naturales -1 1,0 0,08 0,8 0,8 6,9 Significativo
Generación de residuos sólidos -1 0,9 0,08 0,8 0,7 5,4 Significativo
Suministro transporte y Alteración de la calidad del suelo -1 0,3 0,04 0,6 0,6 1,3 Irrelevante
aplicación de pintura Alteración a sistemas de drenaje -1 0,7 0,04 0,6 0,6 3,0 Moderado
plastica Emisiones de gases y material particulado -1 0,6 0,06 0,8 0,6 3,1 Moderado
8. SEÑALIZACION
aplicación en pinura Alteración de la calidad del suelo -1 0,7 0,06 0,7 0,7 3,9 Moderado
Y
DEMARCACIONES
plastica de lineas de cruce Emisiones de gases y material particulado -1 0,6 0,06 0,6 0,6 2,6 Moderado
, lineas de cebra,linea
central de va Generación de ruido y vibraciones -1 0,8 0,10 0,8 0,6 4,1 Moderado
Señalización vertical Alteración de la calidad del suelo -1 0,6 0,20 0,6 0,6 2,6 Moderado
Generación de residuos sólidos -1 0,8 0,20 0,7 0,4 2,5 Moderado
excavacion manual para
brecha
Alteración de la calidad del suelo -1 0,6 0,20 0,6 0,7 3,0 Moderado
9. REDES Suministro transporte y Generación de residuos sólidos -1 0,8 0,40 0,6 0,6 3,5 Moderado
aplicación Base,triturado Emisiones de gases y material particulado -1 0,8 0,30 0,6 0,6 3,5 Moderado
astm,llenos en arenilla Alteración a sistemas de drenaje -1 0,6 0,30 0,6 0,7 3,0 Moderado
Vaciado tapa de cajas Alteración de la calidad del suelo -1 0,7 0,10 0,9 0,8 5,2 Significativo
PASAO VERSIÓN: 02
7.4.1. TIPOLOGIA DEL PROYECTO
De acuerdo con las calificaciones asignadas individualmente a cada criterio, la

calificación (Ca) de cada impacto se realizó utilizando la siguiente ecuación y
empleando el programa Microsoft Excel:
Ca = P [7.0×Ev ×M+3.0×D]
PARAMETRO CANTIDAD
MNs: Número de Impactos Muy Significativos 0
Ns: Numero de Impactos Significativos 23
Nm: Numero de Impactos Moderados 24
Ni: Numero de Impactos irrelevantes 10
Nt: Número de Impactos Evaluados 57
Calificación Ambiental (CA):

2,63
((NMs*5)+(Ns*4)+(Nm*2)+(Ni*1))/Nt
CALIFICACIÓN AMBIENTAL PROYECTO : IMPACTO MEDIO
Teniendo en cuenta el cuadro anterior y el resultado obtenido de la ecuación para

la categorización ambiental (CA), el proyecto es de impacto medio, ubicándolo en
la TIPOLOGÍA
CAPITULO II: PLAN DE GESTION SOCIAL EN OBRA
1. PLAN DE GESTIÓN SOCIAL DE OBRA
El plan de Gestión Social está diseñado pensado en el bienestar de la comunidad

que será intervenida con la obra, dentro de parámetros que se rigen por calidad,
buen servicio e integralidad en la entrega de un trabajo, buscando reducir al máximo
el impacto inherente que pueda afectar negativamente a dicha comunidad.
PASAO VERSIÓN: 02
Por lo anterior y atendiendo a los lineamientos técnicos para su ejecución, la Gestión

Social del contratista, deberá lograr a través de una adecuada gestión, la inserción y
adopción de los proyectos de infraestructura en el medio social; por consiguiente,
desde el inicio hasta el final y aún después de la ejecución técnica del proyecto se
demandan acciones sociales de comunicación e información, de promoción y
fortalecimiento de la participación para la apropiación e identidad con el proyecto; así
como la implementación de procesos permanentes de acompañamiento, atención y
orientación de inquietudes quejas y reclamaciones de la comunidad de las zonas de
influencia directa; con el fin de generar un clima de confianza entre las partes que
permita el normal desarrollo de las obras, contribuyendo en esta medida con el
desarrollo socioeconómico de las áreas de influencia, generando mayor y mejor
calidad de vida para las comunidades.
Es así como se plantea en el presente documento, las actividades que se han ido
desarrollando en el marco de actuación antes, durante y después de la ejecución de
la obra, que garantizan el cumplimiento del objetivo dirigido a prevenir y mitigar los
impactos sociales que se puedan generar con las actividades constructivas.
Dada la naturaleza del contrato, el Plan de Gestión Social hará énfasis

principalmente en el contacto, la comunicación, información, inclusión y concertación
con las comunidades de manera oportuna, con miras a la solución de conflictos y el
fomento de buenas prácticas ciudadanas. Los talleres, charlas, capacitaciones,
campañas informativas y educativas con la comunidad y el personal de obra tendrán
lugar de acuerdo con las directrices dadas por el Municipio y estarán basadas en las
necesidades reales de la población y/o sus representantes con el fin de promover el
diálogo y la participación comunitaria.
PASAO VERSIÓN: 02
1.1. OBJETIVOS DE LA GESTIÓN SOCIAL
1.1.1. OBJETIVO GENERAL
Establecer a través de procesos participativos, acciones con la comunidad que

posibiliten manejar, prevenir, controlar y/o mitigar los potenciales impactos
negativos y potenciar impactos positivos para la apropiación por parte de la
comunidad con las obras construidas.
1.1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Generar canales de comunicación que permitan brindar información clara,

oportuna y confiable acerca del proyecto y actividades que se desarrollarán antes,
durante y después de la obra a la Administración municipal y población interesada
como comunidades del área de influencia, representantes institucionales y a las
organizaciones sociales, siempre y cuando éstas lo soliciten.
 Crear el comité ciudadano de obra en el marco del proyecto: CORREDOR
MATURÍN Y ZONAS DE INFLUENCIA EN EL CENTRO DEL MUNICIPIO DE MEDELLÍN
GRUPO 1, como medio para promover la vigilancia y control de las obras de
infraestructura por medio de auditorías visibles, conformadas por la comunidad.
 Socializar a la comunidad el trabajo que se ejecutará, los impactos generados y la
realización de las actas de vecindad y de entorno, y la importancia que estas tienen
en la solución de posibles reclamos por afectaciones a la infraestructura de las
viviendas que se encuentran en el área de influencia del proyecto como resultado
de las actividades constructivas realizadas.
 Prevenir los posibles conflictos generados por la ejecución de las obras mediante
la atención, solución y cierre a las peticiones, quejas, reclamos o sugerencias
(PQRS) que se puedan presentar por parte de la comunidad durante el proceso
constructivo.
 Elaborar informes mensuales, donde se evidencie la gestión realizada.
PASAO VERSIÓN: 02
2. PROGRAMAS DE LA GESTIÓN SOCIAL
Con el fin de dar cumplimiento a los procedimientos a tener en cuenta en cuanto a

las relaciones con la comunidad, orientados a la minimización del impacto
comunitario que generan los proyectos a ejecutar en los diferentes sectores, cuya
responsabilidad está a cargo del área de Gestión Social; a continuación se
describen las actividades, objetivos y estrategias propuestas que dan paso a la
ejecución de cada uno de los ejes transversales definidos en la Guía de Manejo
Socio ambiental (SIF, 2014).
Para lograr lo anterior se crean los siguientes programas:
 Programa de Actas de Vecindad y Entorno

 Programa comunicación e información del proyecto
 Subprograma de resolución de conflictos
 Programa participación comunitaria
 Programa para el manejo de contratación y mano de obra
 Programa de formación y capacitación
 Programa de sostenibilidad y calidad en la obra.
3. PROGRAMA ACTAS DE VECINDAD Y ENTORNO

MEDIDA:
Prevención Mitigación Compensación Control Restauración
FASE:
Pre– construcción Construcción Operación
1. Actividades generadoras del impacto
 Actividades de obra
Cronograma de actividades sociales (ver anexo)

PASAO VERSIÓN: 02
2.1 Objetivos específicos

 Prevenir conflictos con comunidades asociados al daño de viviendas
existente en la zona del proyecto
 Establecer responsabilidades en la recuperación de viviendas afectadas
en el desarrollo del proyecto
3. Impacto Social
 Afectación a la infraestructura de servicios públicos y sociales.
 Afectación a infraestructura de viviendas
 Mitigación de conflictos sociales
4. Normatividad Aplicable
 La Ley 850 de 2003
 Ley 1755 de 2015
5. Medidas de Manejo
 El Acta de Vecindad y de entorno se levantará al inicio de obra para
comparar el estado del inmueble antes y después durante el
diligenciamiento de acta de cierra
 Este instrumento se aplica a todas las construcciones que se encuentran
cerca al frente de trabajo, cuya destinación sea vivienda familiar, comercio
o mixtas, con la finalidad de proteger a sus ocupantes, ante la posibilidad
de deterioro o daño total a causa de la ejecución de obras en el tramo o
sector donde se encuentran construidas.
 El instrumento se debe aplicar previo al inicio de las obras, junto con el
correspondiente archivo fotográfico o fílmico
 En cada Acta de Vecindad se debe especificar la dirección del predio,
propietario, teléfono, estado actual del predio y observaciones. En las actas
de entorno se debe especificar dirección y estado de los equipamientos
colindantes, además, del urbanismo.
PASAO VERSIÓN: 02
6. Estrategias participativas de la comunidad

 El Acta de Vecindad se levantará por medio de visita domiciliaria.
 Todas las actas de vecindad y de entorno se deben acompañar del
correspondiente registro fotográfico y/o fílmico.
 Para el levantamiento de las Actas de Vecindad y de entorno, debe
asistir un Ingeniero civil (o profesional afín) con matrícula profesional
vigente, representante del contratista y acompañamiento de un
profesional social.
 El proceso de levantamientos de Actas de Vecindad debe contar con
el acompañamiento de la Interventoría
7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores)
Diligenciamiento del 100% de actas de vecindad, de un universo identificado de
103 locales comerciales.
8. Diseños Típicos: N/A
10. Lugar de Intervención
Calle 46 (Maturín) entre Cra 57 (AV Ferrocarril) y Cra 54 (Cúcuta) del centro del
Municipio de Medellín
11. Responsable de la Ejecución: Residente Social contratista
4. PROGRAMA COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN DEL PROYECTO
Con este programa se pretende desarrollar un proceso permanente de información

con la comunidad de la zona de influencia del proyecto por medio de piezas de
divulgación que con un lenguaje común y dentro de una política de imagen
institucional, busca que “las comunidades estén informadas de manera clara, veraz
y oportuna sobre el estado actual del proyecto”, las actividades futuras que se tienen
previstas, se diseñará las piezas de divulgación, según el manual de imagen de la
alcaldía, y las enviará a la entidad contratante, para su debida aprobación. Aquí se
contemplan:
PASAO VERSIÓN: 02
MEDIDA:
FASE:
 Brindar información clara, veraz, oportuna y suficiente a la comunidad
cercana a las obras a realizar.
 Mantener informada a la comunidad acerca del proyecto.
3. Impacto Social
 Afectación a la infraestructura de servicios públicos y sociales.
 Afectación a infraestructura de viviendas
 Mitigación de conflictos sociales
 Artículo 79 de la constitución Política de Colombia
 Ley 134 de 1994 sobre Participación Ciudadana
 Decreto 879 de 1998: Reglamentación de Planes de Ordenamiento
Territorial
 Ley 472 de 1998 que reglamenta las acciones populares y de grupo que
velan por los derechos de los ciudadanos y del territorio
 Decreto 1818 de 1998: Estatutos de mecanismos alternativos de solución
de conflictos:
 Plan de Desarrollo de Medellín 2012-2015
Acciones de información:
 Valla informativa: Los aspectos relacionados con el tamaño y la ubicación
PASAO VERSIÓN: 02
se establecerán de acuerdo con el valor del proyecto y la normatividad

institucional, según manual de imagen de obra pública de la alcaldía de
Medellín como se muestra a continuación:
 Volantes y afiches informativos: Se distribuyen circulares y/o volantes

informativos en instituciones, organizaciones comunitarias,
establecimientos comerciales y viviendas puerta a puerta, así como
divulgación en parroquias y establecimientos educativos, para invitar a las
reuniones e informar el inicio, avance y culminación de las obras, así como
las diferentes actividades a desarrollar tendientes a la minimización del
impacto que éstas puedan generar. Dichos volantes y circulares se
realizarán según manual de imagen de obra de la alcaldía de Medellín,
como se muestra a continuación:
PASAO VERSIÓN: 02
 Cartelera informativa: Se instalará en el frente de obra una cartelera

informativa en donde se proyectará la información general del proyecto:
proceso de contratación de mano de obra, actividades a realizar durante la
ejecución de la misma, avance de obra e información general sobre cada
uno de los componentes del proyecto (técnico, ambiental, siso y social).
Para el proyecto Corredor Maturín 1 y zonas de influencia.
Buzón de sugerencias: Ubicado en un lugar de fácil acceso a la comunidad,

Se instalará un buzón de sugerencias según especificaciones de la EDU, en
donde las personas puedan depositar sus inquietudes y sugerencias a cerca
de la obra en ejecución. A este se le realizará seguimiento semanal con el fin
de consolidarlas y darles pronta solución. El buzón contará con formatos
RECEPCIÓN PQRSFD Código: F-A-17-01 y un lapicero para diligenciarlos.
4.1. SUBPROGRAMA MANEJO DE CONFLICTOS
MEDIDA:
FASE:
PASAO VERSIÓN: 02
 Atender y solucionar inconformidades, que la comunidad pueda tener

respecto al desarrollo de la obra, mediante verificación de respuestas a
solicitudes de derechos de petición, solicitudes de información, quejas,
reclamos, sugerencias y denuncias.
 Garantizar los mecanismos que permitan la atención a la comunidad.
 Atención de PQRSFD.
 Verificar que la respuesta a PQRSFD se dé dentro de los siguientes
plazos, establecidos por la Ley.
3. Impacto Social
Oficina de atención
 Conflictos a la comunidad:
con la comunidad originados La
por atención de la ycomunidad
desinformación falsas se
realizará dentro de
expectativas quelas instalaciones
puedan conpor
generarse lasdel
que cuente la obra; dicha oficina
Proyecto.
permanecerá
 Choque condisponible y abierta
expectativas durante
de mano de obratoda la fase demandados
y servicios constructiva por
en el
un
horario que va:
Proyecto.
 Lunes a jueves
4. Normatividad de 7 a.m. a 12 m. de 1 p.m. a 5 p.m.
Aplicable

 Viernes
Artículo de 7 a.m.
23 de a 12 m. de Política
la constitución 1 p.m. ade
3 p.m.
Colombia

 Sábado
Ley 134 de
de 71994
a.m.sobre
a 12 m.
Participación Ciudadana
6. Estrategias
 Ley 393 participativas de la comunidad
de 1998 relacionada con las acciones de cumplimiento

 Instalación
Ley 472 dede oficina
1998 quede atención alas
reglamenta la comunidad
acciones populares y de grupo que
 Emisión de piezas comunicativas
velan por los derechos de los ciudadanos y del territorio

 Mantener informada
Decreto 1818 a laEstatutos
de 1998: comunidaddemediante visitas
mecanismos puerta a puerta,
alternativos a
de solución
cerca de actividades que se desprendan de las obras y que puedan
de conflictos
 afectar
Plan desu cotidianidad.
Desarrollo de Medellín.
5. PROGRAMA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
MEDIDA:
FASE:
PASAO VERSIÓN: 02
7. Medidas
5. Monitoreo
Pre– construcción
dey Manejo
Seguimiento (Indicadores)
Construcción Operación
 Actividades
1. INDICADOR generadoras
Ruta de atención aMETA del impacto
PQRSFD FORMULA

1. Garantizar
Número El de la participación
proceso de gestión de lasdePQRSFD
la comunidad delcon
da inicio área
la de influencia
solicitud de las
que realiza
obras en todos losdebe Total
procesos de
devolantes
la misma,entregados
de cordial
maneraXy100
tal que se por
dé
el ciudadano.
volantes Ésta
100% ser atendida, de manera respetuosa
cumplimiento Cantidad
a lo establecido
cualquier miembro de volantes
en las normas.
del equipo operativo o profesional del Consorcio Urbano
distribuidos
MS, orientando
2. Objetivos al usuario a diligenciar el formato (Ver anexo 1) en la oficina
específicos
 Presentar
o con el residente social.
ante la comunidad y usuarios las características de las obras que
 Tener durante los ocho (8) meses del contrato una valla en obra.
2. se
La realizan.
PQRSFD, podrá ser presentada igualmente por medio del buzón en
 Imprimir y entregar 2000 volantes.
 Establecer
campo, el cual se revisará
una diariamente
comunicación en compañía
clara, oportuna dey la veraz
interventoría
entre para
los
 Instalar dos (2) pasacalles.
no superar losdel
responsables tiempos legales
proyecto, establecidos
la comunidad en su gestión
y autoridades y respuesta.
locales ubicadas en
 Imprimir e instalar dos (2) afiches durante los ocho (8) meses del contrato.
3. el
El área
residente social dará
de influencia trámite a los correos electrónicos recibidos, así
del mismo
 Tener durante los ocho (8) meses del contrato un (1) buzón de quejas, reclamos
 Prevenir
como a llamadas
conflictostelefónicas y mensajesasociados
con comunidades de texto delalWhatsApp.
daño de viviendas
y peticiones.
4. existente
Diariamente sezona
en la procesarán las PQRSFD recibidas y se llevará un control y
del proyecto.
 Tener durante los ocho (8) meses del contrato una (1) cartelera informativa.
 registro del proceso
Dar cumplimiento donde
a lo se especifica
establecido el tipo respecto
por la norma de PQRSFD,de lalos tiempos y
participación
8. Diseños Típicos: Valla informativa
acciones
de tomadas. Ver
las comunidades anexo 2. de infraestructura.
en proyectos
10. 5.
Lugar de Intervención
Para Social
seguimiento de la PQRSFD por parte del usuario, cada formato tendrá
3. Impacto
Calle 46
un(Maturín) entre Cra 57el(AV Ferrocarril) y Cra 54 (Cúcuta) delsu
centro del o
 Mitigar
identificador
conflictosúnico, cual
con la comunidad se entregará
causadosalpor usuario para
desinformación control
y falsas
referencia.
expectativas que se puedan generar a causa del proyecto.
11. 6.
Responsable
 Los tiempos
Mitigar de la Ejecución:
legales
y prevenir definidos
choque para contestación
por expectativas de manode las
de PQRSFD
obra y losson:
servicios
Residente Social contratista
 Quince
demandados por eldías
(15) proyecto.
hábiles para contestar quejas, reclamos y
manifestaciones.
 Diez (10) días hábiles para contestar peticiones de información.
 Artículo 23 de la Constitución Nacional.
 Treinta (30) días hábiles para contestar consultas.
 La Ley 850 de 2003
7. Para contestación de Peticiones, Quejas y Reclamaciones, las PQRSFD
 Ley 1755 de 2015
serán elevadas al departamento jurídico del Consorcio Urbano MS, quien
1. Medidas
verificaráde Manejola respuesta proyectada desde la gestión social.
y abalará
8. La respuesta
Divulgación se hará
del proyecto a través
respecto a: de un medio certificado, en el lugar de
contacto de
 Alcance indicado
la obra.por el usuario.
PASAO VERSIÓN: 02

Puntos
Impactos
de atención
Ambientales.
y horarios

El ciudadano
Plan de Manejo
podrá Ambiental
acercarse ya Social.
la oficina de atención al usuario localizada en

el Edificio
Riesgos del
deCafé,
la obra.
calle 49 # 5021, oficina 906 en los horarios:
 Posibles cierres de vía y daños a la infraestructura.
 Lunes a jueves de 7:00 am a 12:00 m y 1:00 pm a 5:00 pm
6. Estrategias participativas
 Viernes: de la pm
7:00 am a 12:00 comunidad
y 1:00 pm a 3:00 pm.
Reuniones:
 Sábado: 7:00 am a 12:00 pm
Reunión de Inicio de Obra:
 Igualmente, el usuario pobra hacer uso del buzón de sugerencias
El procedimiento para dar inicio a la gestión social con la comunidad se hará
localizado en campo, así como contactar al residente social de obra
mediante la Reunión de Inicio de Obra, la cual tiene por objeto informar a la
para su atención:
comunidad de la zona de influencia directa e indirecta del proyecto. Acá
 WhatsApp y Móvil: 312-406-1897
se presentará a la comunidad los alcances y propósitos del proceso
 Teléfono oficina 034-557-8589
constructivo; al tiempo que se comunicarán procesos, proyectos y acciones
 Correo electrónico: urbanomsmaturin1@gmail.com
a adelantar durante los trabajos a realizar.
 Divulgar mecanismos de atención a la comunidad.
Reunión de Avance de Obra:
 Hacer seguimiento a mecanismos de atención a la comunidad.
Acá se presentarán ante la comunidad los hitos alcanzados en el proyecto.
 Sistematizar PQRSFD.
Se programará cuando la ejecución física de la obra haya avanzado en
 Presencia del profesional social en campo.
forma significativa.
6. Estrategias
Reuniónparticipativas deproyecto
finalización del la comunidad
:
 Al
Atención a comunidad
concluir enobras,
el trabajo de campo.se realizará una reunión final para hacer
 entrega
Información
de larespecto
obra a laa comunidad.
mecanismos de atención a la comunidad.
 Seguimiento a mecanismos de atención a la comunidad como buzón de
Soporte:
sugerencias, correo electrónico, llamadas telefónicas, WhatSaap y
 Acta de Reunión.
entrevistas
 Listado ende campo.
asistentes al evento.
 Registro
7. Monitoreo fotográfico(Indicadores)
y Seguimiento de la reunión.
Convocatoria
 Lograr una servicio
reunionesde con Comité
calidad, Ciudadano
atendiendo de Obra -CCO-
y solucionando el 100% de las
El CCO actuará
PQRSFD como representante de la comunidad, para lo cual se le
presentadas.
 brindará
Tener un información de avancesabierto
canal de comunicación de obra,
con de cambiosdegenerados
capacidad respuesta en el
entre
proyecto y las
la obra y la proyecciones futuras del mismo. Ello con el fin de brindar
comunidad.
PASAO VERSIÓN: 02
8. Diseños
información
Típicos:
clara,
N/A precisa y oportuna que permita al CCO convertirse en
multiplicador
10. Lugar de la información. De esta manera, se realizará una reunión
de Intervención
mensual
Calle 46 durante
(Maturín) entrelaCra
ejecución
57 (AV de la obra. y Cra 54 (Cúcuta) del centro del
Ferrocarril)
11. Responsable de la Ejecución:

Garantizar que la comunidad tenga posibilidades de participación mediante
acciones de información, consulta, concertación y cogestión permanente durante
el desarrollo de la obra.
Para este programa se hará el monitoreo y seguimiento de reuniones programadas
versus reuniones realizadas así:
 Reuniones con comunidad tres (3)
 Reuniones del Comité Ciudadano de Obra ocho (8)

Calle 46 (Maturín) entre Cra 57 (AV Ferrocarril) y Cra 54 (Cúcuta) del centro del
11. Responsable de la Ejecución: Residente Social contratista
6. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE CONTRATACION Y MANO DE OBRA
MEDIDA:
FASE:
PASAO VERSIÓN: 02

 Fase de Contratación
 Pretende maximizar la generación de empleo en la zona de influencia
directa e indirecta del proyecto.
3. Impacto Social
 Conflictos con la comunidad causados por desplazamiento de oferta de
mano de obra local.
 Choque con las expectativas de mano de obra y servicios demandados por
el proyecto.
 Plan de Desarrollo de Medellín.
 Divulgación criterios de contratación mano de obra y se informará sobre los
bienes y servicios requeridos durante la construcción.
 Recepción Hojas de Vida.
 Política de equidad de género.

 Difusión de la política de empleo de la Empresa de Desarrollo Urbano –
EDU- y articulación con la comunidad mediante procesos organizativos
de base y red institucional para el empleo.

 Mantener en obra un 50% del personal no calificado residente de la zona
de influencia del proyecto.
PASAO VERSIÓN: 02
 Mantener en obra, como mínimo, un 5% de mujeres vinculadas al personal

no calificado, residente de la zona de influencia del proyecto.

Comunidad residente cerca de la zona del proyecto.

7. PROGRAMA FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
Atendiendo al objetivo de minimización de impacto generado por las diferentes

obras a ejecutarse, mediante un programa de capacitación dirigido tanto a la
comunidad como al personal de la obra, a continuación, se plantea el Programa de
Formación y Capacitación Socio ambiental a desarrollarse en el proyecto “Corredor
Maturín 1 y zonas de influencia”.
Se garantizará al personal en obra un espacio quincenal en el que reciba
información relacionada con temas sociales y ambientales:
 Para promover la educación en temas socio ambiental que permitan acciones más
conscientes y responsables con el ambiente.
 Para mejorar el tejido social, afianzando la relación con los vecinos del proyecto,
con contenidos dirigidos a públicos estratégicos (incluidos los trabajadores).
MEDIDA:
FASE:
PASAO VERSIÓN: 02
 Desarrollar estrategias de capacitación y educación pedagógica frente a

las obras a desarrollarse y sus implicaciones para la comunidad.
 Desarrollar estrategias de capacitación en temas socio- ambientales y de
desarrollo comunitario.
 Desarrollar programas de educación pedagógica frente al cuidado de los
recursos naturales y de las obras de desarrollo social para su
empoderamiento.
3. Impacto Social
 Apropiación de las obras ejecutadas en la zona
 Plan de Desarrollo de Medellín.
El contratista deberá realizar un taller de inducción al inicio de las obras o
cuando las condiciones de rotación de personal lo ameriten.
 Capacitar al personal sobre las características principales del proyecto.
 La importancia de implementar los compromisos adquiridos en el Plan
de Manejo Ambiental y divulgación completa del mismo.
 Divulgación del plan de gestión social, con énfasis en el respeto del
ciudadano.
 Las medidas tomadas para prevenir y mitigar los impactos generados
con los trabajos.
 Riesgos y accidentes de trabajo que se puedan presentar en las
actividades constructivas.
ACTIVIDAD
Capacitaciones. (quincenal)
PASAO VERSIÓN: 02
En este componente se ha definido la realización de una capacitación o taller

quincenal, para un total de 16 capacitaciones distribuidas para personal y
comunidad.
 Ruta PQRSFD
 Guía Socio ambiental
 Mecanismos de participación comunitaria
 Taller resolución de conflictos
 Taller atención al usuario
 ¿Qué es el espacio público?
 Público y privado

 Invitación por medio de circulares y/o volantes informativos a los talleres
de capacitación.
INDICADOR META FORMULA FRECUENCIA
Número de capacitaciones a
Porcentaje de
empleados realizadas X 100
Capacitaciones 100% Quincenal
Número de capacitaciones a
con empleados
empleados programadas
Número de capacitaciones a la
Porcentaje de
comunidad realizadas X 100
capacitaciones 100% Quincenal
Número de capacitaciones a la
con la comunidad
comunidad programadas
8. Programa de Sostenibilidad y Calidad de la Obra
Las acciones aquí contempladas corresponden al momento del después; son las
PASAO VERSIÓN: 02
que permitirán la permanencia de las obras en el tiempo, la apropiación de las

mismas por parte de la comunidad y el mantenimiento de ellas en el futuro
(sostenibilidad de la obra). Pero todas ellas actúan como elementos transversales
al proyecto constructivo, incluso desde la planeación, para que realmente se
desarrollen con eficiencia y cumplan su objetivo.
MEDIDA:
FASE:
 Implementar una pedagogía para la sostenibilidad.
 Contratar mano de Obra Local
 Capacitación comunidad y trabajadores.
3. Impacto Social
 Apropiación de las obras ejecutadas en la zona.
 Prácticas incorrectas de las comunidades en contra de la infraestructura.
 Expectativas generadas por cambio de usos y nuevos usos que permitirá la obra.
 Prevalencia del interés privado o particular frente al interés público o colectivo.
 Conformación del Comité Ciudadano de Obra (CCO)
 Capacitaciones al CCO y comunidad.
 Reunión mensual del CCO.
 Informes del contratista respecto del estado de avance de actividades,
cambios generados en la obra.
ACTIVIDAD
 Conformación del CCO.
 Reunión mensual del CCO
 Conformación del Comité Ciudadano de Obra.
PASAO VERSIÓN: 02

 Conformación de un (1) Comité Ciudadano de Obra.
 Capacitaciones programadas / capacitaciones realizadas.
 Reuniones programadas por mes sobre meses de la obra.

Comunidad residente cerca de la zona del proyecto.

Cronograma de capacitaciones unificado (ver anexo)
CAPITULO III: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN OBRA
PLAN DE GESTION AMBIENTAL DE OBRA
El Plan de Acción Socio Ambiental en Obra (PASAO), contiene un conjunto de

medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos
ambientales negativos previsibles, así como potenciar los impactos positivos
durante las etapas de construcción y habilitación de la obra proyectada. Son
medidas que implementarán el Consorcio Urbano MS, sus subcontratistas,
proveedores y colaboradores en general durante todo el proceso constructivo. Estas
capacitaciones se harán de acuerdo al avance de obra y a las necesidades de la
misma.
Los programas propuestos para la gestión de los impactos ambientales generados

por los diferentes proyectos de infraestructura pública son los siguientes:
 Programa para el manejo de residuos sólidos (Ordinarios, comunes y

PASAO VERSIÓN: 02
peligrosos).
 Programa para el control del Ruido y Emisiones Atmosféricas.
 Programa de uso y almacenamiento adecuado de materiales de
construcción.
 Programa para la protección del suelo.
 Programa para el manejo de sustancias químicas peligrosas.
 Programa para el manejo de Maquinaria vehículos y equipos en la obra.
 Programa de prevención de la contaminación en cuerpos de agua y redes de
servicios públicos.
 Programa para la gestión de la fauna y flora.
 Programa para el uso eficiente y ahorro de energía y agua
 Programa para el manejo de campamentos e instalaciones temporales.
 Programa de capacitaciones ambientales.
 Programa de formación y capacitación ambiental.
 Programa SOL. Seguridad, Organización y Limpieza.
1. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
(ESCOMBROS, ORIDNARIOS, RECICLABLES, PELIGROSOS)
MEDIDA:
FASE:
Pre construcción Construcción Operación
 Instalaciones Provisionales
 Descapote
 Demolición y retiro de estructuras existentes
 Movimientos de tierra
 Preparación y vaciado de concreto
 Paisajismo
 Residuos generados por trabajadores
PASAO VERSIÓN: 02
2. Objetivos
 Capacitar al personal en manejo adecuado los residuos generados en obra.
 Instalar recipientes para la disposición temporal de residuos en oficina y obra.
 Minimizar la generación de residuos sólidos en la obra
 Realizar la gestión para la manipulación de residuos sólidos generados en obra
 Generar estrategias que garanticen la separación en la fuente de los residuos sólidos
generados en la obra
 Realizar un debido manejo de los RESPEL generados en obra.
3. Impacto Ambiental
 Contaminación de suelos por hidrocarburos y otras sustancias
 Modificación de la calidad del agua por vertimientos
 Alteración paisajística temporal
 Generación de residuos sólidos
 Presión sobre los rellenos sanitarios
 Molestias a las comunidades vecinas generadas por las actividades de construcción.
 Generación de Reciclaje
 Ley 9 de 1979, por el cual se dictan medidas sanitaria
 Decreto 1713 de 2002, por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la
Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley
2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos.
 Decreto 1140 de 2003, por el cual se modifica parcialmente el decreto 1713 de 2002, en la
relación con el tema de las unidades de almacenamiento, y se dictan otras disposiciones.
 Decreto 1505 del 2003, por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002, en
relación con los planes de gestión Integral de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones.
5. MEDIDA DE MANEJO
5.1. Manejo de Residuos Sólidos Ordinarios
PASAO VERSIÓN: 02
 Se realizara inducciones de ingreso de personal y en ella se socializara el uso del punto

ecológico y en cómo llevar a cabo la clasificación de forma adecuada para aprovechar un mayor
porcentaje de material reciclable, disminuyendo el volumen de material llevado al relleno
sanitario
 En áreas como oficina y almacén se instalaran Canecas de 5 galones con tapa y
debidamente rotuladas (tener en cuenta tres juegos de dos recipientes ordinarios y
reciclables para oficina Contratista, Interventoría y Almacén)
 Se procederá a la construcción y adecuación de una caseta para acopio de residuos sólidos
o punto ecológico
 Los recipientes que contendrán los residuos serán (3) canecas de 55 galones, ubicadas bajo
techo e identificadas con el código de colores verde para residuos ordinarios como: envolturas
de alimentos, papel higiénico, servilletas, icopor, papel y plástico sucios.
 La empresa autorizada para la recolección y disposición final de los residuos ordinarios será
ENVARIAS quienes tienen un recorrido de recolección diario entre las 5:00 pm y 6:00 pm, la
entrega de estos residuos estará definida por el volumen de almacenamiento como iniciativa
de optimización de los recursos de inversión ambiental
 Los recipientes que se usaran son canecas
 El rótulo de los recipientes debe contener información clara en lo posible imágenes o gráficos
para facilitar la identificación y fabricarse en materiales resistentes al agua.
 Diariamente, al finalizar labores, se realizará jornada de limpieza general del frente de obra y
alrededores; se deben recoger todos los desperdicios, basuras, o elementos extraños,
presentes en el área.
 No se permite la quema de ningún tipo de residuos.
Imagen. Punto Ecológico de frente de obra.
Con respecto al manejo y disposición temporal de residuos sólidos generados por la comunidad
de forma no adecuada, se generaran estrategias y programas para procurar y mejorar el manejo
adecuado de residuos sólidos generados por la comunidad. Con fines de sostenibilidad del
proyecto a largo plazo.
5.2 Manejo Material Reciclable:
PASAO VERSIÓN: 02
 Se utilizará un recipiente de color gris de 55 galones en frentes de obra, para el

almacenamiento de cartón, plástico, vidrio, papel, periódico, envases plásticos, bolsas, todo
limpio y seco. Cada que sea necesario se realizará la donación del material reciclado al
personal de la zona.
 Se generara constancia de entrega de estos residuos a recicladores de la zona, los cuales
se anexara en el informe mensual del periodo en el que se realice la entrega( en este se
precisaran cantidades de acuerdo al materia reciclable entregado )
 Se delegara un trabajador para que cumpla la función de brigadista de aseo, el cual será el
encargado de realizar la verificación de que se estén disponiendo los residuos de forma
adecuada y que el frente de trabajo quede en completo orden y limpieza.
5.2. Manejo de Residuos de Construcción y Demolición

 Considerando que la disposición de residuos de construcción comprende el proceso de
adecuación y operación de las zonas de depósito temporales y permanentes de sobrantes de
descapote, excavaciones superficiales y subterráneas y residuos de construcción. El Consorcio
Urbano MS dará cumplimiento a las siguientes actividades:
 Los escombros se depositarán en los Sitio de disposición final RCD s Min civil y Conasfaltos
oficialmente autorizadas por la autoridad competente.
 Se construirán puntos temporales de acopio de RCD con plásticos para la protección del suelo
y teleras para la contención del material RCD
NOTA: En la medida que se utilice una Escombrera diferente, se remitirá a la interventoría la

documentación pertinente para su respetiva aprobación
 . Se evitará la disposición de cualquier tipo de material, en sitios que puedan afectar drenajes
naturales, obras de infraestructuras, vegetación, zonas inundables o áreas ambientalmente
sensibles.
 Todas las volquetas contarán con identificación en las puertas laterales, en gran formato,
resistente al agua. La información de este aviso dirá el número del contrato al que pertenece,
nombre del contratista.
 Los escombros no interferirán con el tráfico peatonal y/o vehicular, deben estar apilados, bien
protegidos y ubicados para evitar tropiezos y/o accidentes.
5.4. Manejo de Residuos Peligrosos
Impactos a manejar:
 Deterioro de la calidad del agua por aporte de residuos líquidos, aceites y sustancias químicas
 Contaminación del suelo por derrame de residuos líquidos.
Incendios o explosiones.
Medidas de prevención y mitigación:
 Si durante la ejecución del proyecto se genera cualquier tipo de residuos que se enmarque
en la definición de residuos peligrosos (lubricantes, aceites, combustibles, sustancias
químicas), se separarán de los demás tipos de residuos depositándolos en caneca de color rojo
PASAO VERSIÓN: 02
con su respectiva bolsa (para evitar que se contaminen y crezca el volumen de residuos a
manejar) y se enviarán a incineración y/o tratar con una empresa autorizada en este caso ASEI,
la fecha de entrega de estos residuos estará definida por el volumen que se genere
 En recipiente de color rojo rotulado con peligroso, se almacenará material contaminado con
lubricantes y combustibles como: estopas, textiles, cartones, aserrín, papeles y plásticos
 Se capacitara al personal encargado de la manipulación de este tipo de residuos.
 Se implementara el plan de contingencia para manejo de residuos peligrosos. (Se dispondrá
del kit de derrames en campamento)
Lista de algunos residuos peligrosos generados en obra
En obra se generan residuos peligrosos tales como:
 Asfalto
 Aditivos para mortero y concreto (plastificantes, sellantes, acelerantes, impermeabilizantes)
 Resinas, adhesivos y siliconas.
 Esmaltes y barnices
 Pinturas a base de agua y base solvente
 Solventes y disolventes
 Trapos, brochas y estopas contaminadas.
 Pegas para tubería
 Restos de tubería de cobre, asbesto, hierro galvanizado.
 Restos de soldadura
 Hierro
 Materiales impregnado con hidrocarburos tales como: estopas, aserrín, cartón, plástico
 Residuos de madera común
 Aceites usados
 Residuos de derrames de sustancias peligrosas
 EPP y dotación contaminada con grasas, aceite y/o productos químico Y los residuos
comunes contaminados con RESPEL
 En el informe mensual del periodo en el que se realice la entrega se anexara certificado de
disposición final de estos.
5.4.1 Presentación
La presentación de los residuos o desechos peligrosos se debe realizar en armonía con lo

establecido en el Decreto No. 1609 de 2002 o por aquella norma que la modifique o sustituya.
Todo material se debe envasar, embalar, rotular, etiquetar cumpliendo con la normatividad
ambiental vigente, el embalaje deben ser liviano, resistente y de fácil cargue, de forma tal que
facilite la recolección y reduzca el impacto sobre el medio ambiente y la salud humana, se deben
cumplir los siguientes lineamientos para la presentación de los residuos:
PASAO VERSIÓN: 02
Rombo de identificación:
Debidamente diligenciado. Sólido inflamable, según sea el caso. El material empacado no debe
presentar fugas ni derrames. La presentación de los residuos o desechos peligrosos se realiza
en bolsas plásticas rojas que no superen los 20 kg de peso cada una.
5.5. Lugar de Aplicación

 Áreas de generación de residuos reciclables como oficinas, campamentos
 Frentes de obra.
INDICADOR FORMULA
Gestión
Kg. Residuos ordinarios dispuestos adecuadamente X 100 Kg
Residuo Ordinario Residuos Total Generados
Gestión Kg Residuos Reciclados X 100 Kg
Residuo Reciclado Residuos Total Generados
Gestión
Kg. Residuos peligrosos dispuestos adecuadamente X 100 Kg

Residuos peligrosos Total Generados
Residuo Peligroso
5.6. Seguimiento y monitoreo

5.5. Responsable de la Ejecución
 Residente Ambiental
FM-75 FORMATO PLANILLA DE CONTROL DE DISPOSICIÓN FINAL DE ESCOMBROS Y
SOBRANTES DE EXCAVACIONES
2. PROGRAMA DE CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS (MATERIAL

PARTICULADO Y RUIDO)
MEDIDA:
PASAO VERSIÓN: 02
FASE:
 Instalaciones provisionales
 Demoliciones y retiros
 Concretos
2. Objetivos
 Controlar la generación de material particulado

 Controlar la generación de ruido
 Disminuir afectación a la salud
 Controlar la calidad acústica del área del proyecto

 Generación de material Particulado y gases
 Generación de impactos negativos en comunidad

 Alteración en la calidad del aire
 Incremento de los niveles de ruido y vibraciones
 Posibilidad de ocurrencia de accidentes
PASAO VERSIÓN: 02
 Decreto 948 de 1995. Permiso para trabajo nocturno que genere ruido
 Resolución 910 de 2008. Fuentes móviles
 Resolución 627 de 2006. Emisión de ruido y ruido ambiental
 Resolución 601 de 2006. Calidad del aire
 Resolución 2154 de 2010. Control y Vigilancia de la Contaminación Atmosférica
Generada por fuentes Fijas
 Resolución 472 de 2017 por medio del cual se reglamenta la gestión integral de los
residuos generados en las actividades de demolición y construcción – RCD.
Los responsables de fuentes de emisión de ruido que pueda afectar el medio ambiente o la
salud humana, deberán emplear los sistemas de control necesarios para garantizar que los
niveles de ruido no perturben las zonas aledañas habitadas, conforme a los niveles fijados por
las normas que al efecto establezca el Ministerio del Medio Ambiente (Art 51).
1. Medida De Manejo
 Los frentes de obra estarán protegidos con polisombra para el control del material
particulado, y buscando mitigar el impacto visual a corta y mediana distancia, se
realizará de manera que se aísle el área de trabajo con un bloqueo visual aislando
todas las actividades, maquinaria y elementos propios de la obra.
 Se planea realizar protección de predios con tela para prevenir el ingreso a predios y



 edificaciones de polvo y material particulado.
 Se mantendrá un control sobre los materiales de construcción que se encuentran en
el frente de obra, manteniéndolos debidamente cubiertos y protegidos del aire y el
agua.
 Se controlarán las actividades de construcción que generan gran cantidad de material
particulado, dispersando agua en las áreas de trabajo con agua por lo menos 2 veces
al día en época secas; en caso de ser necesario se realizará esta misma operación a
los materiales que se encuentren almacenados temporalmente en el frente de obra
(que lo permitan) y que sean susceptibles de generar material particulado.
 En caso de ser necesario, se conservará húmedo los materiales generados en
excavaciones, demoliciones, explanaciones y cortes, para evitar que se levante
PASAO VERSIÓN: 02
 Se prohíbe realizar quemas a cielo abierto, en los sitios donde se adelantarán las
obras.
 Se realizara seguimiento a todos los vehículos que carguen y descarguen materiales
en la obra cuenten con el respectivo certificado de emisiones de gases vigente.
 Se Verificara el mantenimiento periódico a los equipos y maquinaria que sean usados
en las diferentes actividades de la obra.
 Se realizará humectación de las vías o zonas que lo requieran según lo definido en
presupuesto ambiental.
 Todos los frentes de obra deben estar demarcados con , malla plástica color naranja
 Se deben mantener los acopios de áridos y material particulado cubiertos con lonas,
o en áreas cubiertas.
 Conservar con humedad suficiente los materiales generados en excavaciones,
demoliciones, explanaciones y cortes, para evitar que se levante polvo; cubrirlos,
mientras se dispone de ellos, con material plástico o cualquier otro material, para
impedir las emisiones de partículas al aire.
 Controlar que los vehículos, volquetas y maquinaria que transitan sobre terrenos
descubiertos, lo hagan a menos de 20 km/h.
 Mantener las puertas de la carcasa en el compresor siempre cerradas, para que
funcione como insonorizador.
 Sensibilizar a conductores sobre el uso de pito o corneta
Cerramiento: Los frentes de obra se demarcarán mediante cerramiento malla plástica

color naranja
PASAO VERSIÓN: 02
Control Del Ruido
 Las fuentes de ruido como son los compresores y las concretadoras, serán utilizadas
de forma intermitente. Cuando el personal se exponga a ambientes ruidosos (cerca de
los compresores, martillos percutores, áreas cercanas a la generación de ruido
utilizarán protección auditiva de inserción o tipo copa, o combinada teniendo en cuenta
los niveles de ruido encontrados.
 Cuando se requiera utilizar equipo muy sonoro, de más de 80 decibeles, se debe
trabajar únicamente en jornada diurna y por cortos períodos de tiempo.
 Cuando el nivel de ruido continuo supere el nivel de ruido del ambiente, se deben
programar dos horas de descanso después de las horas de operación o utilizar
equipos insonorizados.
 Cuando se programen trabajos que generen ruido durante las horas de la noche, es
necesario tramitar el permiso de ruido nocturno por parte del contratista, y advertir
previamente a la comunidad sobre las medidas que adoptará para mitigar la
afectación. La ejecución de las obras se suspenderá en caso que se presenten dos o
2. Seguimiento y control
más quejas de la comunidad, aunque se cuente con el permiso.
INDICADOR FORMULA
Control N° Vehículos con certificación Tecno mecánica y Gases Vigentes
Documentación __________________________________________________* 100
de vehículos N° Vehículos empleados
Responsable de la Ejecución
 Residente Ambiental
3. Lugar de Aplicación
Todas las actividades del proyecto, incluyendo las realizadas por los subcontratistas
FM-77 FORMATO PARQUE AUTOMOTOR UTILIZADO EN OBRA
PASAO VERSIÓN: 02
3. PROGRAMA DE USO Y ALMACENAMIENTO ADECUADO DE MATERIALES

DE CONSTRUCCIÓN
MEDIDA:
FASE:
Transporte, cargue, descargue y manipulación de los materiales de construcción
2. Objetivos
 Dar cumplimiento a las obligaciones ambientales y prevenir la pérdida de la calidad y
cantidad de los materiales utilizados en construcción.
 Alteración de las características del suelo

 Contaminación del suelo
 Contaminación del agua
 Contaminación del aire
 Ocupación de espacio publico
 Resolución 541 de 1994. Manejo de escombros

 Decreto 1973 de 1995. Seguridad en el manejo de productos químicos.
 Decreto 318 de 2003. Almacenamiento transitorio del ACPM.
PASAO VERSIÓN: 02
5. Medida De Manejo
Los materiales de construcción se clasifican en dos grandes grupos:

Materiales comunes de construcción: estos son materiales típicamente inertes empleados
para la construcción de estructuras.
Materiales especiales de construcción: son aquellos que por sus características de
corrosividad, toxicidad, etc., requieren un manejo especial.
 Se planea realizar acopios de materiales pétreos con teleras y sobre una membrana
plástica.
5.1. Materiales Comunes de Construcción
Todos los materiales provienen de fuentes legales es decir, cuentan con permisos ambientales
y mineros, los cuales se entregaran mensualmente en los informes.
En el frente de obra se tendrán los materiales que se utilizarán durante la jornada de trabajo,
estos estarán resguardados del agua y el viento cubiertos con plástico o lona. El resto de
materiales está en los acopio, cumpliendo las respectivas especificaciones:
 Se demarcara los sitios de almacenamiento con la señalización establecida.
 Se tendrá un manejo adecuado durante el transporte, cargue, descargue y manipulación
de los materiales de construcción para optimizar el uso de los mismos y evitar pérdidas
tanto en calidad como en cantidad. Estos materiales serán transportados en volquetas
que siempre viajen con el material cubierto, se tratará al máximo que se realice su
descargue en el sitio que se tiene destinado y adecuado para este material, en caso de
que en el momento no se pueda porque se presente alguna dificultad, este luego será
reubicado.
 Los agregados serán acopiados por separado, para reducir desperdicios y separar de
contaminantes.
 Los materiales como acero, tuberías, andamios y similares serán acopiados por separado
y demarcados con cinta de señalización reflectiva.
 El cemento será guardado bajo techo en el almacén, sobre teleras y el que se utiliza
diariamente será protegido de la humedad con plástico.
 El transporte de los materiales se realizará en volquetas con cajón totalmente cubierto
para impedir el derrame o dispersión de los materiales y de material particulado en el
recorrido.
 En caso de requerir realizar mezclas de concreto en el sitio de la obra, se realizará sobre
una plataforma metálica o sobre un geo textil de un calibre que garantice que no haya
contacto con el suelo, de tal forma que el lugar permanezca en óptimas condiciones.
PASAO VERSIÓN: 02
5.2. Materiales Especiales de Construcción

 Resolución 472 de 2017 por medio del cual se reglamenta la gestión integral de los
residuos generados en las actividades de demolición y construcción – RCD.
 Si el transporte de materiales es realizado directamente por el distribuidor del producto,

se evaluará si éste cumple con las exigencias normativas y demás de tal forma que el
transporte de los mismos sea seguro. Se verificará en el formato Lista de chequeo
recepción de productos químicos.
 En caso de derrame o incendio, se seguirán los procedimientos del plan de contingencia

y reporte inmediatamente al residente ambiental, cualquier derrame o contaminación
del producto. Se debe diligenciar el formato derrame o fuga de productos químicos para
analizar las causas del evento y evitar futuros incidentes.
 Todos los productos químicos utilizados dentro del proyecto estarán rotulados según la
norma técnica colombiana NTC 1692 y/o NFPA 704.
 El área para el almacenamiento de combustible, grasas y aceites estará señalizado

adecuadamente, informando el tipo de material allí almacenado, con señalización de
prohibido fumar y contará con equipos para la atención de emergencias, tales como
extintores, kit de derrames de sustancias químicas.
 Todos los productos químicos tendrán las fichas de seguridad, y estas serán dadas a
conocer a los empleados durante el trascurso del proyecto.
 Se realizarán capacitaciones y evaluación a los empleados sobre los riesgos
inherentes de la utilización de productos químicos en el trabajo (Socialización hojas de
seguridad de productos químicos
Indicador de cumplimiento:
Cantidad de material utilizado en obra_(m3)____ X100
Cantidad de material proveniente de cantera autorizada
6. Responsable de la Ejecución
 Residente Civil
 Cuadrilla de limpieza y aseo

PASAO VERSIÓN: 02
FM-76 FORMATO PLANILLA DE CONTROL DE MATERIALES
4. PROGRAMA PARA LA PROTECCIÓN DEL SUELO
MEDIDA:
FASE:
 Instalaciones provisionales
 Descapote
 Excavaciones
 Concretos
2. Objetivos
 Paisajismo.
 Restaurar las áreas determinadas por las actividades de la obra.
 Cuidar las zonas que no serán intervenidas por los diseños del proyecto con el fin de
mantenerlas hasta finalizar la obra.
 Utilizar si es posible material de descapote que se aptos para el desarrollo de actividades

futuras como el paisajismo y revegetalización de áreas verdes.
 Erosión
 Contaminación del suelo.
 Afectación de las características del suelo.

PASAO VERSIÓN: 02
4. Normatividad Aplicable.
 Decreto 2811 de 1974. Código nacional de recursos naturales renovables y de

protección del medio ambiente.
5. Medida De Manejo
 Se tendrán en cuenta todas las actividades a desarrollar de los programas de manejo de
residuos sólidos, uso y almacenamiento de materiales para la construcción según el
cronograma de actividades para una buena rehabilitación del suelo.
 Garantizar el drenaje de aguas en los suelos intervenidos, para que no se generen
suelos pantanosos y de baja fertilidad.
 En área de ubicación del baño, sobre zona verde se instalaran teleras para prevenir el daño
de la corteza o contaminación del suelo por ubicación de este.
 Superficies duras del suelo como vías, donde se acopie temporalmente escombros se
protegerán con sarán o plástico.
 En la eventualidad de encontrar hallazgos arqueológicos, se suspenderá inmediatamente

el desarrollo de la obra en la zona y se dejarán vigilantes con el fin de evitar posibles
saqueos. Se informará inmediatamente a las autoridades pertinentes (Instituto Colombiano
de Antropología Historia ICANH) y a la autoridad ambiental, quienes evaluarán la situación
y determinarán la manera sobre cuando y como continuar con la realización de las obras.
 Ubicar el material resultante de las excavaciones a una distancia del borde de la zanja, de
un tercio de la profundidad, mínimo 0.30 metros, de manera que garantice la estabilidad
del terreno, de la infraestructura y de las estructuras circundantes.
 Almacenar el material procedente de las excavaciones en sacos de polipropileno, en pilas

cubiertas totalmente con plástico o lona impermeable;, de manera que se evite la pérdida
de suelo por acción erosiva del agua y del viento,
PASAO VERSIÓN: 02
7. Indicador
Indicador de cumplimiento:
Cantidad de material excavación en obra_(m3)_X100
Cantidad de sacos de material de excavaciones
Metro lineal de entibados realizados_X100

Metro lineal de entibados requeridos
 Residente SISO
 Ingeniero Rediente de Obra

5. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS Y
PELIGROSAS
MEDIDA:
FASE:
Pre Construcción Operación
construcción
 Concretos
 Tanqueo de combustible a maquinaria y equipos
2. Objetivos
 Garantizar condiciones de seguridad durante el manejo de los productos químicos
y peligros que se utilizan en las instalaciones de la empresa.
 Capacitar al personal en manejo de derrames de sustancias químicas.
 Disminuir afectación a la salud.
 Protección de cuerpos de agua.
 Protección del suelo.
 Prevención de incendios o explosiones
3. Alcance:
Este procedimiento aplica a todos los procesos que utilicen productos químicos
PASAO VERSIÓN: 02
 Alteración de las propiedades fisicoquímicas de los cuerpos de agua.

 Contaminación del suelo.
 Afectación de
 La calidad del aire.
Normatividad Aplicable Sustancias Químicas
 Resolución 601 de 2006. Calidad del aire.
 Resolución 1609 de 2002. Manejo y transporte de Mercancías peligrosas.
 Decreto 1318 de 2013. Almacenamiento temporal del ACPM.
 Decreto 1594 de 1984. Usos del agua y residuos líquidos.
 Normatividad Aplicable sustancias Peligrosas
Normatividad Aplicable Sustancias Peligrosas
 Decreto 4741 de diciembre de 2005: por el cual se reglamenta parcialmente la prevención

y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.
 Decreto 1609 de julio de 2002: por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre
automotor de mercancías peligrosas por carretera.
 Ley 430 de enero de 1998: por la cual se dictan normas prohibitivas en materia
ambiental, referentes a los desechos peligrosos.
MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
Definición De Términos
CRETIBER: Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Toxico, Inflamable, Biológico, Eco tóxico,
Radioactivo.
Etiqueta del producto: Las etiquetas son unas marcas indicativas de los riesgos de cada tipo
de materia que se transporta y están destinadas principalmente a ser colocadas sobre las
mercancías o sobre los sacos o envases que las contienen.
Emergencia: Es una situación que aparece cuando surge un suceso inesperado que causa
daños en las personas, bienes, servicios o el medio ambiente.
Hoja de Seguridad: Es el documento que describe los riesgos de un material peligroso y
suministra información sobre cómo se puede manipular, usar y almacenar el material con
seguridad.
Residuo peligroso: Es aquel residuo que, en función de sus características de CRETIBER,

puede presentar riesgo a la salud pública o causar efectos adversos al medio ambiente. Así
mismo, se consideran residuos peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan
estado en contacto con residuos o materiales considerados como peligrosos, cuando dichos
materiales, aunque no sean residuos, exhiban una o varias de las características o propiedades
que confieren la calidad de peligroso.
Sustancia Comburente: Sustancias que, sin ser necesariamente combustibles, pueden liberar
oxígeno y en consecuencia estimular la combustión y aumentar la velocidad de un incendio en
otro material.
PASAO VERSIÓN: 02
Sustancias Combustibles: Es cualquier sustancia que causa una reacción ultra

hiperpotágena con el oxígeno de forma violenta, con producción de calor, llamas y gases.
Sustancia Corrosiva: Sustancias que por su acción química, causan lesiones graves a los
tejidos vivos que entran en contacto o si se produce un escape puede causar daños de
consideración a otras mercancías o a los medios de transporte, o incluso destruirlos, y pueden
así mismo provocar otros riesgos.
Sustancia Explosiva: La mezcla de especies químicas cuya combustión o descomposición
origina un brusco desprendimiento de la energía.
Sustancia Tóxica: Se considera residuo tóxico aquel que en virtud de su capacidad de

provocar efectos biológicos indeseables o adversos, puede causar daño a la salud humana
, animal o vegetal o al medio ambiente. Para este efecto, se consideran tóxicos los residuos
que se clasifican de acuerdo con los criterios de toxicidad (efectos agudos, retardados o
crónicos y eco tóxicos)
Sustancia Inflamable: Se considera residuo inflamable aquel que puede arder en presencia
de una llama o una chispa bajo ciertas condiciones de presión y temperatura.
Tarjeta de Emergencia: Es un documento que contiene información básica sobre la

identificación del material peligroso y datos del fabricante, identificación de peligros, protección
personal y control de exposición, medidas de primeros auxilios, medidas para extinción de
incendios, medidas para vertido accidental, estabilidad y reactividad e información sobre el
transporte. La información que contiene la tarjeta de emergencia corresponde a la misma
información de la hoja de seguridad en forma resumida.
Medida De Manejo de sustancias químicas
El ejecutor de la obra capacitará al personal que maneja los productos químicos, para el mejor
entendimiento de los símbolos de peligrosidad.
Se instalara Kit de emergencia para derrames químicos. Incluye bolsa con arena, caneca
de 5 galones, bolsas plásticas, pala pequeña, guantes y mascarilla para concentración
de partículas)
Se debe solicitar siempre la hoja de seguridad de todos los materiales que se manipulan.
Las áreas de almacenamiento de sustancias químicas peligrosas deben poseer la señalización.
 Asegurarse de comprobar el correcto etiquetado de las sustancias químicas desde que

ingresan a la obra; identificarlas siempre, con mayor razón si son trasvasadas a recipientes o
depósitos que no tienen rótulo con instrucciones claras de manejo.
 Almacenar las sustancias químicas según su compatibilidad.

PASAO VERSIÓN: 02
 Contar con un plan de contingencia que incluya medidas de prevención y atención de

derrames e incendios, con el fin de actuar oportuna y apropiadamente frente a un evento
imprevisto, relacionado con sustancias químicas peligrosas. Dichos eventos deben ser
reportados al interventor.
 Cuando los materiales o productos químicos son transportados directamente por los
responsables de la obra, garantizar que se realice adecuadamente en vehículos y/o recipientes
especiales, que minimicen la posibilidad de accidentes.
 Cerrar herméticamente (si el producto lo permite) los empaques de sustancias catalogadas
como peligrosas.
 Los empaques de dichos productos químicos deben ser gestionados como residuos
peligrosos.
 Restringir el almacenamiento de combustibles en las instalaciones temporales y en los
frentes de obra.
 Tener en cuenta las recomendaciones de uso de los diferentes productos, aportadas por
los fabricantes en las hojas de seguridad.
 Ordenar los materiales en los acopios, de forma que las etiquetas sean visibles para poder
respetar las indicaciones de incompatibilidad.
 Asegurarse de que el etiquetado esté en español, y/o en un idioma entendible para los
trabajadores de la obra.
 Adecuación del sitio para almacenamiento de sustancias químicas. Construcción de caseta

para el acopio de combustibles (tamaño acorde al volumen máximo que se manejará).
Incluye, extintor multipropósito ABC de 20 libras, tejas de zinc, largueros metálicos,
cerramiento en malla metálica, vaciado de mortero para el piso y dique de contención
en concreto (ningún material constructivo debe ser inflamable).

 m3 de residuos líquidos y sólidos dispuestos correctamente.
 Se realizara inspección y verificación de recipientes rotulados, compatibilidad, acopio de

sustancias químicas en frentes de obra y que se cuente con kit de derrames en almacén.
 (Número de sustancias químicas utilizadas / Numero de fichas técnicas y de seguridad)

7. Lugar de Aplicación actividades
Construcción de acopios para almacenamiento de sustancias peligrosas usados en todas las
actividades del proyecto, incluyendo las realizadas por los subcontratistas
 Residente SISO
PASAO VERSIÓN: 02
COSTOS
PROGRAMA DE MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS EN OBRA
VALOR
ITEM UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO
Kit de emergencia para derrames químicos. Incluye bolsa
con arena, caneca de 5 galones, bolsas plásticas, pala
pequeña, guantes y mascarilla para concentración de un 1 $ 320.000
partículas.
Extintor Multipropósito (ABC) de 20 libras un 1 $ 65.000

Adecuación del sitio para almacenamiento de sustancias
químicas. Construcción de caseta para el acopio de
combustibles (tamaño acorde al volumen máximo que se
manejará). Incluye, extintor multipropósito ABC de 20 Global 1 $ 550.000
libras, tejas de zinc, largueros metálicos, cerramiento en
malla metálica, vaciado de mortero para el piso y dique de
contención en concreto.
TOTAL COSTOS $ 935.000
6. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE MAQUINARIA, VEHÍCULOS Y EQUIPO

EN OBRA
MEDIDA:
FASE:
 Demoliciones y retiros
 Conformación de llenos
 Concretos
PASAO VERSIÓN: 02
2. Objetivos
 Controlar y verificar documentación (ficha técnica y hoja de vida) de la maquinaria y

equipos a usar en obra.
 Evitar derrames de líquidos de maquinaria y otros
 Evitar accidentes y afectaciones al tráfico vehicular y peatonal

 Hacer un control óptimo de las herramientas.
 Generación de ruido
 Alteración del tráfico vehicular
 Generación de gases y partículas a la atmosfera.
 Alteración de las características del suelo
 Contaminación
del suelo
 Ley 769 De 2002 –Código Nacional De Tránsito
 Resolución 627 De 2006. Emisión de ruido y ruido ambiental.
5. Medida
Resolución 8321 De 1983. Nivel de presión sonora del ruido.
De Manejo
A los equipos y maquinaria utilizados en la obra, se les verificara el mantenimiento preventivo

periódico para garantizar la buena combustión de los motores, el ajuste de los componentes
mecánicos, el balanceo y la calibración de las llantas.( lista de verificación diaria equipos )
Control de los Vehículos y Maquinaria
 El desplazamiento de vehículos pesados por las calles del municipio de Medellín, se

realizará de acuerdo con las normas establecidas para ellos por la Secretaría de
Movilidad, principalmente en lo referente a restricciones de horarios para su
movilización.
 La documentación enviada de conductores tales como cedula, seguridad social y licencia

de conducción será aprobada previamente por la interventoría del proyecto.
 Deben cumplirse los horarios establecidos para la restricción del desplazamiento de

maquinaria autopropulsada en el municipio de Medellín, según la Resolución
228 de 2004 de la Secretaría de Movilidad, o la norma que la modifique o sustituya.
 Para la circulación de dichos vehículos se dispondrá de la señalización adecuada (por

ejemplo: carga larga, carga ancha, etc.).
 Antes de dar comienzo a las actividades constructivas, el contratista o ejecutor de la obra,

debe entregar a la interventoría los registros del último mantenimiento de la maquinaria,
PASAO VERSIÓN: 02
De acuerdo con las leyes nacionales, la maquinaria rodante destinada exclusivamente a la

construcción y conservación de obras (y de acuerdo con sus características técnicas y
físicas), no podrá transitar por las vías de uso público, o privado abiertas al público; sólo
podrá hacerlo mediante el uso de vehículos apropiados (cama baja).
 Para trabajos nocturnos, se deberá contar con los elementos necesarios contenidos en el
PMT
 Las hojas de vida de la maquinaria deberán permanecer en el campamento de la obra,
disponibles para ser revisadas durante todo el desarrollo del contrato.
 No se permite el desplazamiento de maquinaria, que no posea placa de identificación de
tránsito, directamente sobre las vías por fuera de la zona de trabajo.
 Las labores de mantenimiento que deberán realizarse a todos los equipos están clasificadas
en tres grupos. Mantenimiento rutinario de inspección; para determinar posibles fallas o el
deterioro de los componentes necesarios para el correcto funcionamiento en el trabajo
cotidiano. Esta labor se cumplirá a diario.
 Mantenimiento preventivo; éste incluye los insumos de carácter obligatorio, como cambios
periódicos de aceite, filtros y mangueras. Deberá hacerse cada 200 horas acumuladas de
trabajo, aproximadamente, de acuerdo con las especificaciones técnicas del fabricante,
cumpliendo con lo estipulado en el programa de residuos sólidos peligrosos.
 Mantenimiento correctivo; de acuerdo con la hoja de vida de cada equipo, por ejemplo:
reparaciones, ajustes, reposiciones, etc.
 Todos los vehículos deberán contar con extintores multipropósito, de mínimo cinco libras
de capacidad, con carga vigente, ubicados en lugar visible y de fácil acceso.
 La maquinaria no podrá utilizarse para transporte de personal ni como medio de elevación.
 Seguimiento y monitoreo
Meta: Cero accidentes de trabajo por manejo y uso de maquinaria y equipos. Poseer la
documentación de toda la maquinaria y vehículos al día y debidamente aprobada por la
interventoría.
INDICADOR FORMULA
Control de vehículos N° Volquetas, vehículos y camiones con documentos en regla X 100

en obra
N° Total de Volquetas, vehículos y camiones en obra
 Residente SISO
 Ingeniero Rediente de Obra
PASAO VERSIÓN: 02
FM-98 INDICADORES AMBIENTALES
7. PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE

CUERPOS DE AGUA Y REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS
MEDIDA:
FASE:

 Instalaciones provisionales
 Concreto.
 Movimiento de tierra
 Manejo de aguas.
2. Objetivos
 Minimizar el potencial de contaminación de fuentes naturales por vertimientos de agua
residual generada en la obra.
 Desarrollar las medidas de manejo que garanticen el adecuado manejo de los cuerpos de
agua superficiales a cruzar o interceptar con el proyecto, para cumplir
Con las normas legales vigentes para la captación, transporte y uso de agua.
 Prevenir, minimizar y/o controlar los impactos que se producen sobre el recurso hídrico.
 Proteger y dar un buen manejo y uso a las aguas superficiales y de escorrentía.
 Contaminación del agua.

 Aporte de sólidos (material de construcción o escombros), partículas y/o sedimentos a las
redes de alcantarillado.
Decreto 1541 De 1978. De las aguas no marítimas

PASAO VERSIÓN: 02
5. Medida De Manejo
 No se dispondrá ningún residuo líquido, ni solido en cuerpos hídricos relacionados con el

proyecto.
 En caso de contingencia o accidente, se deberá adelantar labores de limpieza inmediatamente
y tomar las correcciones apropiadas.
 Se construirán sistemas de sedimentación antes de descargar las aguas al alcantarillado

para el lavado de las herramientas de construcción, garantizando que no haya arrastre de, limos
o arcillas a la red de alcantarillado y cursos de agua.
 Antes de iniciar las obras se protegerán los desagües a la red de alcantarillado con poli
sombra y se realizara limpieza e inspección constante de los sumideros y cajas ubicados en el
área de la obra.
 Una vez se finalicen las obras, la zona del proyecto quedará libre de basuras, escombros,
materiales o cualquier tipo de desecho.
 Se adecuará un sitio especial para el almacenamiento de materiales lo más alejado posible
de cualquier cuerpo de agua o alcantarilla, con un cerramiento en malla sintética que evite la
dispersión del materia la causa de la acción erosiva del viento y/o del agua.
 Se limpiará las vías de acceso de los vehículos de carga cada vez que sea necesario de
manera que garantice que no haya aportes de material particulado a las redes de alcantarillado.
 Se contratará baños móviles con la empresa certificada (BIOCEPTICOS) para un correcto
manejo y disposición final de los residuos líquidos y semisólidos generados en las necesidades
fisiológicas del personal en obra. A estos baños móviles se les realizará mantenimientos
periódicos (2 semanales; martes y sábados) y se solicitará, de forma mensual, a la empresa
que los suministre certificado de disposición de los residuos.
 frente de trabajo dispondrá de unidades hidrosanitarias móviles; una por cada quince
empleados máximo.
 El agua que requiera ser devuelta a la corriente, deberá pasar antes por un desarenador
artesanal portátil que se construirá en obra y será desplazado para cada sitio donde se realicen
vaciados ya sea con concretadora o mixer.
 Al finalizar los trabajos, y sin importar el estado inicial en el que se encontrara el área del
proyecto, el contratista o ejecutor de la obra, entregará la zona libre de basuras, escombros,
materiales, o cualquier otro tipo de desecho presente en los taludes o cauces de las quebradas.
5. Seguimiento y monitoreo de protección y limpieza de sumideros
INDICADOR FORMULA
Numero de sumideros protegidos X 100 Numero de
Protección de sumideros
sumideros existentes a proteger
Se protegerán la totalidad de sumideros ubicados en área de intervención directa e indirecta del

proyecto.
PASAO VERSIÓN: 02
 Residente de obra
8. PROGRAMA PARA LA GESTIÓN DE LA FAUNA Y FLORA
MEDIDA:
FASE:
 Descapote
 Excavaciones
2. Objetivos
 Garantizar el mínimo impacto al componente fauna y flora.
 Controlar los impactos a la avifauna.
 Garantizar la protección perimetral de los individuos arbóreos remanentes.
 Cuidar y proteger las coberturas vegetales persistentes.
 Cuidar de la fauna que se encuentre.
 Disminuir el riesgo de mortalidad de los individuos de fauna silvestre en el corredor por la

intervención de su hábitat.
PASAO VERSIÓN: 02
 Perdida de la cobertura vegetal
 Erosión de taludes donde se ubican zonas verdes.
 Afectación da la avifauna
 Alteración de las características faunísticas.
 Posible alteración del orden público.
 Posible estrés en individuos arbóreos.
 Manual de silvicultura del Municipio de Medellín
 Especies amenazadas CITES
 Guía de manejo Socio ambiental para la construcción de obras en el municipio de

Medellín.
Medidas de Manejo

 Se realizará limpieza de zonas verdes y áreas de jardines a conservar en los sitios
establecidos por el contrato, con el fin de dejar en mejores condiciones paisajísticas las
zonas a intervenir, la EDU será la encargada de suministrar la Resolución respectiva
otorgada por la Autoridad Ambiental competente.
 Para este proyecto no se estipulan tratamientos silviculturales.
 Se instalaran señales de alerta para la protección de la fauna
 Todos los árboles que se encuentren dentro del área de influencia directa de la obra, serán
protegidos mediante la instalación de polisombra naranja que los aísle de las diferentes
actividades de la obra. Mientras el individuo arbóreo permanezca allí, y no represente
riesgos, se deberá conservar en perfectas condiciones.
 Debe evitarse dar muerte, molestar, dañar, cazar o comercializar, cualquier especie de
fauna presente en el sitio de la obra o en sus alrededores.
PASAO VERSIÓN: 02
 Residente de Obra
7. Seguimiento y monitoreo
Protección del 100% de los individuos arbóreos en el AID del proyecto.
9. PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DE ENERGÍA Y AGUA.
MEDIDA:
Prevención Mitigación Compensación Control
FASE:
Pre construcción Construcción
1. Actividad generador de Impacto :
 Iluminación de oficina e Instalaciones provisionales
 Preparación de concretos

2. Objetivos:
 Implementar un programa que contribuya al aprovechamiento de la energía y el agua,
logrando una disminución en el consumo de agua y energía dentro de las instalaciones de
la obra.
 Implementar actividades que permitan disminuir los impactos al ambiente producidos por
el uso desmedido de los servicios públicos, obteniendo a su vez un control operacional
sobre este aspecto y conseguir ahorros económicos para la empresa.
 Construir dispositivos o sistemas de recolección de aguas lluvias para riego de individuos
3. arbóreos
ImpactosoAmbientales
limpieza de vías.
 Cambios en la calidad de agua superficial

 Generación de estrategias para el uso eficiente de los recursos naturales.
 Alteración en la disponibilidad del recurso hídrico
 Agotamiento de los recursos naturales
PASAO VERSIÓN: 02
4. Alcances
 Ahorro de agua y energía en las locaciones de la obra.
 Cantidad de Energía ahorrada por mes mediante el programa de Ahorro de Energía (Kw)
 Cantidad de agua ahorrada para los proyectos de consumo (m3).
 Identificar las acciones tendientes a minimizar los consumos de agua y energía dentro de
frentes de obra y oficina del proyecto, con el fin de motivarlos a realizar cambios que
consideren apropiadas para las instalaciones en las que se encuentran.
 Construcción y adecuación de sistemas de recolección y almacenamiento de aguas lluvias
y de escorrentía.
 Instalar equipos ahorradores a los grifos de agua de acuerdo a la actividad inicial del
programa.
 Realizar medición de consumo de unidades de energía y agua (servicios públicos), ver
seguimiento en los indicadores ambientales, en caso que aplique al proyecto.
 Inspeccionar la seguridad locativa para verificar orden y limpieza de instalaciones y
puestos de trabajo.
 Se elevaron a EPM las correspondientes solicitudes de conexión temporal a acueducto y
energía eléctrica por medio de contadores provisionales para las casetas de
almacenamiento de herramientas y vigilancia. De igual forma se solicitó a Espacio Público
el permiso para la instalación de dichos contadores. En la medida de que estas solicitudes
sean aprobadas se hará la respectiva notificación a interventoría.
PASAO VERSIÓN: 02
 Realizar inspección de instalaciones en general, verificar posibles fugas de agua y de

energía (inventario de cargas).
 Realizar mejoras a las fugas encontradas
 La limpieza de maquinaria se realizará con procedimientos o sistemas que permitan el ahorro
de agua tales como hidrolavadoras, evitando en lo posible el uso de mangueras.
 Si es necesario el uso de mangueras, estas tendrán dispositivos de llave de paso a la entrada
y de válvula de salida.
 En cuanto se pueda se recogerá el agua lluvia para ser utilizada en actividades que no
necesite agua potable.
 Se aprovechara al máximo la luz natural.
METAS: Realizar y promover el consumo racional de agua y energía en la obra.
 Se evitará la sobrecarga de las instalaciones eléctricas con contacto
 Se evitará la sobrecarga de las instalaciones eléctricas con contactos múltiples.
INDICADOR: Consumo de agua y energía mes anterior/ Consumo de agua y energía del mes
actual
6. Lugar De Aplicación:
Campamentos y sede de la obra (oficinas)
7. Responsables:
 Residente SST
PASAO VERSIÓN: 02
2. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES

TEMPORALES
MEDIDA:
Prevención Mitigación Compensación Control
FASE:
1. Actividad generador de Impacto:
 Excavaciones
 Descapote
2. Objetivos
Definir las medidas a ejecutar para minimizar los impactos generados por la instalación,
operación y desmantelamiento de campamento temporal en centro operacional de la obra.
3. Impactos Ambientales
 Cambios en paisajísticos
 Alteración en la fisiografía
 Cambios en la calidad de agua superficial
 Cambios en la calidad de aire
 Incremento de niveles de ruido
 Cambios en las condiciones fisicoquímicas del suelo
 Cambios en la cobertura vegetal
 Modificación de la calidad paisajística
4. Medidas de manejo
Localización Del Campamento
PASAO VERSIÓN: 02
Se realiza dentro del área de intervención de la obra, en la cual se almacena algunas
herramientas de la obra y también es el campamento de los trabajadores, se realiza alquiler de
baño y el tratamiento o disposición final de esta aguas residuales
Se adecuan oficinas, la cual cuenta con baños y todos los servicios públicos.
Se llevará registro fotográfico a estas propiedades con el fin de entregarlas al finalizar el
proyecto en iguales o mejores condiciones a las iniciales.
En los sitios temporales de acopio para el almacenamiento de los diferentes materiales de
construcción que genere emisiones de partículas, permanecerá totalmente cubierto con lonas,
plástico u otra barrera que evite su dispersión y arrastre.
Cuando se superen en obra más de 15 trabajadores, se tendrá un baño portátil el cual contara
con una frecuencia de limpieza de dos veces por semana.
Los campamentos estarán señalizados en su totalidad, diferenciando cada una de las áreas:
salidas de emergencia, ubicación de extintores, almacén, uso de elementos de protección
personal, etc., de acuerdo con el panorama de riesgos y el plan de contingencia.
Se deberán establecer senderos peatonales, de un metro de ancho como mínimo, sin
obstáculos y a un mismo nivel, como quedo palmado en el PMT para proyecto.
Cuando se necesite, se adecuarán accesos temporales a viviendas, garajes, parqueaderos y
demás edificaciones; los que deberán estar debidamente señalizados, para garantizar la
seguridad de las personas ajenas a la obra.
Los materiales que se necesite ubicar en los frentes de obra, deberán estar situados y
acordonados dentro de la señalización del frente de obra, y no podrán obstaculizar el tránsito
vehicular y peatonal.
Las señales de seguridad, de prohibición, obligación, prevención y de información requerida,
deberán ceñirse a la reglamentación existente, en cuanto a forma, color, contraste y textos, de
acuerdo con el manual de señalización vigente y al PMT aprobado para el proyecto.
Se prohíbe la utilización de pilas de escombros o canecas para impedir el paso de los vehículos
en las vías; para tal fin existen dispositivos como maletines y barricadas.
Las instalaciones temporales se señalizarán en su totalidad, con el fin de establecer las
diferentes áreas. Como mínimo, indicar zona de oficinas, baños, y zona de almacenamiento de
residuos.
Dentro de las instalaciones temporales deben establecerse las rutas de evacuación para los
incidentes de emergencia. Está prohibida la señalización nocturna con teas o mecheros para
indicar cierre de vías, desvíos y rutas temporales.
Señales Reglamentarias:
Indican a los conductores y a la comunidad en general las limitaciones, prohibiciones o

restricciones sobre el uso de la vía. Las principales señales se ilustran a continuación.
SR-30 Velocidad máxima permitida

PASAO VERSIÓN: 02
Señales preventivas:
Utilizadas para advertir a los usuarios acerca de una situación peligrosa en la vía a causa de
una obra que afecta el tránsito. Se colocarán ambos lados de la vía que se afecte por la obra.
Las principales señales se ilustran a continuación.
SPO-01 SPO-02 SPO-05 SPO-06

SPO-03 Auxiliar
Trabajos en la Maquinaria en la Angostamiento a Angostamiento
de tránsito
Vía Vía la derecha a la izquierda
Señales Informativas:
Se utilizarán señales informativas en la ejecución de obras, para indicar con anterioridad el
trabajo que se realiza, distancia y otros aspectos que resulten importante destacar. Su
ubicación, deberá escogerse de tal manera que las vallas sean fácilmente visibles y no
interfieran el flujo continuo de los vehículos ni la visibilidad, ya sea por su ubicación o por las
demoras que ocasione su lectura. Las principales señales se ilustran a continuación.
1. Seguimiento y monitoreo
INDICADOR FORMULA
N° de unidades sanitarias móviles X 100

Servicio sanitarios en obra
(N° de empleados en el frente) /15
2. Lugar De Aplicación:
Campamentos, sede de la obra (oficinas) y frentes de obra.
3. Responsables:
 Residente SST
3. PROGR AM A DE MONITO RE O Y SE G UIMIE NTO
El plan de monitoreo y seguimiento es una herramienta necesaria para verificar

la eficacia de la ejecución de las medidas de manejo socio ambiental. Para tal
PASAO VERSIÓN: 02
fin, se requiere la aplicación de algunos indicadores específicos, por medio de

los cuales se pueden identificar los cambios que está generando el proyecto
en la etapa de construcción. Se anexan indicadores ambientales y sociales
PROGRAMA DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
 Se realizará inducciones a todo el personal que ingrese a laborar para el

consorcio, en ella se explicará brevemente temas de Salud y seguridad en el
Trabajo, Social y de gestión ambiental En cada inducción se llevará un registro del
personal detallado en el formato que suministra la entidad contratante.
 Se realizara calistenia al iniciar la jornada laboral y se dejara evidencia de la
asistencia del personal.
 Cumpliendo con lo estipulado en las Guías de Manejo Socio Ambiental del
Municipio de Medellín, se ejecutara el siguiente cronograma de capacitaciones a
todo el personal en los siguientes temas:
PROGRAMACION DE CAPACITACIONES AMBIENTALES
Cronograma de capacitaciones unificado (ver anexo)

PASAO VERSIÓN: 02
 Siempre que sea necesario se capacitará en campo a los trabajadores de acuerdo

a los temas que surjan en cada frente, esta capacitación informal es de vital
importancia y se realizará por parte de maestros de obra, .director, ingenieros.
PROGRAMA S.O.L: SEGURIDAD, ORDEN Y LIMPIEZA
Para que sirve:

- Controlar condiciones de riesgo.
- Disminuir accidentes.
- Involucrar a los contratistas y trabajadores en el tema de seguridad.
- Tener indicadores de evaluación de los Contratistas.
- Estimular y comprometer a todo el personal en cumplimiento de normas.
Que se califica:
SEGURIDAD: - Uso de los elementos de protección personal.

- Cumplir con los procedimientos seguros de trabajo.
- Cumplir con las normas de seguridad.
- Asistencia a las capacitaciones y actividades.
- Frecuencia de accidentes.
- Severidad de los accidentes.
- Seguridad social.
ORGANIZACIÓN:
- Disposición de materiales.
- Uso de herramienta y equipo.
- Cumplimiento del horario al ingresar a la obra.
PASAO VERSIÓN: 02
LIMPIEZA:
- Aseo general de la obra.

- Aseo de cuartos (camerinos) y pasillos.
- Aseo de baños.
- Participación en la brigada de emergencia.
¿QUÉ HACER EN CASO DE EMERGENCIA?
- Dar aviso inmediato al encargado o superior para que este evalué la situación.
- Si no es una situación crítica, se aplica el plan de contingencias de la obra
incluido en el PMA del proyecto. Ejemplo (derrame de aceite o combustible en
talleres, accidente de un obrero, otros (¿cuáles?).
- Si es una situación crítica (que no se puede manejar con el plan de contingencias

de la obra), se da aviso inmediato a la red de emergencias de la zona. Ejemplo
(asesinato, explosión de combustibles y epidemias.
CAPITULO IV: PLAN DE MANEJO DE TRANSITO

1. APROBACION DEL PLAN DE MANEJO DE TRANSITO
Ver anexo aprobación del plan de transito

PASAO VERSIÓN: 02
CAPITULO V: PLAN DE RIESGOS LABORALES
1. PROGRAMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PRESENTACION
El presente PROGRAMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO se elabora en cumplimiento de lo establecido en la Ley 1562/2012,
Decreto 1072/2015 y la Resolución 0312 de 2019, Prevención de Riesgos
Laborales, y debe aprovecharse para dar un impulso decidido a la acción preventiva
del consorcio que, en coherencia con el espíritu que inspira esta reforma normativa,
pasa por propiciar una creciente integración de la prevención en nuestras prácticas
de gestión diaria.
Con este objetivo se ha elaborado este Programa de Gestión de Seguridad y Salud

en el Trabajo para el proyecto “CONSTRUCCIÓN DE CORREDOR MATURÍN Y
ZONAS DE INFLUENCIA EN EL CENTRO DEL MUNICIPIO DE MEDELLÍN
GRUPO 1” , el cual recoge la estructura organizativa, las responsabilidades, las
funciones, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios
para realizar la acción de Prevención de Riesgos Laborales de parte del consorcio.
2. DEFINICIONES, OBJETIVOS Y CAMPO DE APLICACIÓN
2.1. DEFINICIONES
Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad

detectada u otra situación no deseable.
PASAO VERSIÓN: 02
Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad

y Salud en el Trabajo SGSST, para lograr mejoras en el desempeño de la
organización en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su
política.
Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no

conformidad potencial u otra situación potencial no deseable.
Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la

organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria " por
su baja frecuencia de ejecución.
Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la

organización, se ha planificado y es estandarizable.
Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.
Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o

inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad
suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así
como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de
sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.
Auto-reporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el

trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las
condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.
Centro de trabajo. Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área· a

cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada.
PASAO VERSIÓN: 02
Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento

continúo a través de los siguientes pasos:
Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los

trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se
pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.
Hacer: Implementación de las medidas planificadas.
Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están

consiguiendo los resultados deseados.
Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la

seguridad y salud de los trabajadores.
Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de auto -reporte de

condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil
sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.
Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o

factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta
definición, entre otros: a)· las características generales de los locales, instalaciones,
máquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y demás útiles
existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y biológicos
presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades,
concentraciones o niveles de presencia; c) los procedimientos para la utilización de
los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de riesgos
para los trabajadores y; d) la organización y ordenamiento de las labores, incluidos
los factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales.
PASAO VERSIÓN: 02
Descripción sociodemográfica: Perfil socio demográfico de la población

trabajadora, que incluye la descripción de las características sociales y
demográficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad,
ingresos, lugar de residencia, composición familiar, estrato socioeconómico, estado
civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo.
Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud

en el Trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia.
Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la

realización de una acción.
Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo,

que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción
inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros
auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud.
Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel
de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las
consecuencias de esa concreción.
Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera

significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos
al personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades de la
empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera
destrucción parcial o total de una instalación.
Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las
características de éste.
PASAO VERSIÓN: 02
Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a

recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las
demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e

implementación del SG-SST.
Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el

período definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de
recursos propios del programa o del sistema de gestión.
Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa

acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los
cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST, el cual deberá actualizarse
en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables.
Mejora continua. Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este
campo, de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo SST
de la organización.
No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de

estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables,
entre otros.
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta dirección

de una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas
formalmente, que define su alcance y compromete a toda la organización.
PASAO VERSIÓN: 02
Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia

de las actividades desempeñadas.
Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones
informan sobre su desempeño.
Revisión proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la

iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y
correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras en el SGSST.
Revisión reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales,

incidentes, accidentes de .trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por

una norma vigente y que aplica a las actividades de la organización.
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o

eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por éstos.
Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del

riesgo estimado.
Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en

el trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión
continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es
indispensable para la planificación, ejecución y. evaluación de los programas de
seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas
con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, así como para la protección
y promoción de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la
vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo.
PASAO VERSIÓN: 02
2.2. OBJETIVO GENERAL
Diseñar el Programa de seguridad y salud en el trabajo para el proyecto

“CONSTRUCCIÓN DE CORREDOR MATURÍN Y ZONAS DE INFLUENCIA EN EL
CENTRO DEL MUNICIPIO DE MEDELLÍN GRUPO 1” ejecutado por el
CONSORCIO URBANO MS
2.2.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Identificar, reconocer, evaluar y controlar los factores de riesgo, que pueden

originar accidentes de trabajo y enfermedades laborales a los colaboradores y a
terceros a través de un programa de seguridad y salud en el trabajo.
Prevenir, promover y controlar la seguridad del personal calificado y no calificado

del proyecto de los factores de riesgo de salud y seguridad.
3. CAMPO DE APLICACIÓN
El presente programa de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo del

CONSORCIO URBANO MS incluye todos los colaboradores, contratistas y
visitantes de acuerdo con la normatividad vigente en materia de seguridad y salud
en el trabajo para el proyecto “CONSTRUCCIÓN DE CORREDOR MATURÍN Y
ZONAS DE INFLUENCIA EN EL CENTRO DEL MUNICIPIO DE MEDELLÍN
GRUPO 1”.
4. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA
RAZÓN SOCIAL CONSORCIO URBANO MS

NIT. 901245307-6
PASAO VERSIÓN: 02
Edificio del Café, Calle 49 # 50 – 21 (oficina

DIRECCIÓN
906)
DEPARTAMENTO Antioquia
CIUDAD Medellín
TELEFONO 034 5578589
CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES PARA
USO RESIDENCIAL INCLUYE SOLAMENTE A
EMPRESAS DEDICADAS A CONSTRUCCION
ACTIVIDAD ECONOMICA
DE CASAS, EDIFICIOS, CAMINOS,
FERROCARRILES, PRESAS, CALLES Y/O
OLEODUCTOS
CODIGO DE LA ACTIVIDAD
5 4521 02
ECONOMICA
SUCURSALES No Posee
ARL Colmena
CLASE DE RIESGO V
CONSTRUCCIÓN DE CORREDOR
MATURÍN Y ZONAS DE INFLUENCIA EN
PROYECTO
EL CENTRO DEL MUNICIPIO DE
MEDELLÍN GRUPO 1
Calle 46 entre Avenida Ferrocarril y Carrera

LOCALIZACION
54 Cúcuta
5. PERFIL SOCIO DEMOGRÁFICO DE LA POBLACIÓN
Se realizará una encuesta que nos permitirá describir ciertas características de la

población trabajadora para encaminar actividades de promoción y prevención en
el sistema de la salud y seguridad en el trabajo
PASAO VERSIÓN: 02
6. REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL Y POLITICA EN

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Toda la organización de la empresa establece el compromiso para promover y

preservar la seguridad en los puestos de trabajo y la identificación de los riesgos
presentes en la misma.
Serán publicados y divulgados una vez se ponga en marcha el proyecto.
7. INSPECCIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Las inspecciones de seguridad son revisiones que permiten identificar los peligros,
condiciones inseguras o actos sub estándar que pueden desencadenar en daños a
las personas, instalaciones, productos y al medio ambiente durante el proyecto.
7.1. CRONOGRAMA DE INSPECCIONES
CODIGO VERSION
1
CONSORCIO URBANO MS
FECHA PAGINAS
01/03/2019 1 de 1
CRONOGRAMA DE INSPECCIONES
TIEMPO DE EJECUCIÓN
ACTIVIDADES RESPONSABLE RECURSO EVIDENCIA TOTAL OBSERVACIONES
MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE
Formato de
Inspecciones general del proyecto Residente SST Humano, Logístico P P P P P P P P
inspección
Formato de
Inspección de orden y aseo Residente SST Humano, Logístico P P P P P P P P
inspección
Formato de
Inspección pre operacional de herramienta eléctrica Residente SST Humano, Logístico P P P P P P P P
INDUCCIONES
inspección
Formato de
Inspección de camilla de emergencias Residente SST Humano, Logístico P P P P P P P P
inspección
Formato de
Inspección de extintores Residente SST Humano, Logístico P P P P P P P P
inspección
Formato de
Inspección de botiquín Residente SST Humano, Logístico P P P P P P P P
inspección
Formato de
Inspección de EPP Residente SST Humano, Logístico P P P P P P P P
inspección
Formato de
Inspección de señalización en obra Residente SST Humano, Logístico P P P P P P P P
inspección
Inspección de campo Residente SST Humano, Logístico Registro fotográfico P P P P P P P P
TOTAL
% DE CUMPLIMIENTO MENSUAL
TOTAL % SGSST PROGRAMADO/AÑO
TOTAL % EJECUTADO MENSUAL/AÑO
Convención del desarrollo del plan de trabajo

Aprobado por, Elaborado por,
P = Programado
E = Ejecutado
Director de Obra Residente SST

Consorcio Urbano MS Consorcio Urbano MS
08 de Marzo 2019 07 de Marzo 2019
Ver anexo programa de inducciones

PASAO VERSIÓN: 02
8. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN
Se realizarán inducciones a todo el personal que ingrese Nuevo. También se

realizara dos capacitaciones mensuales en el área de seguridad y salud en el
trabajo con apoyo de la administradora de Riesgos Laborales se dejara como
evidencia registro de asistencia y registro fotográfico se enviara a la interventoría en
el informe semanal y mensual dicha evidencia.
8.1. CRONOGRAMA DE CAPACITACIONES SST

CODIGO VERSION
CONSORCIO URBANO MS 1
FECHA PAGINAS
01/03/2019 1 de 1
CRONOGRAMA DE CAPACIT ACIONES
TEMAS Responsable DIRIGIDO A EVIDENCIA ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE TOTAL OBSERVACIONES
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Listas de
Personal y asistencia y
1
Ruta PQRSFD Residente Social comunidad registro

P P P P
fotográfico
INDUCCION AMBIENTAL.
Conceptos Básicos sobre el medio ambiente, la gestión ambiental en Todo el personal Registro de
2
Residente Ambiental de obra asistencia

p
obra
Todo el personal Registro de

3
Funciones del COPASST y CCL Residente SST de obra asistencia

p
Listas de
asistencia y
4
Guía Socio ambiental Residente Social Comunidad

registro
P P
fotográfico
Socialización del programa SOL; Seguridad, limpieza en el frente de Todo el personal Registro de
5

p
obra

6
Riesgos de obra Residente SST de obra asistencia

p
Listas de
asistencia y
7
Mecanismos de participación comunitaria Residente Social Comunidad

registro
P P
fotográfico

8
Separación de Residuos generados en frente de obra Residente Ambiental de obra asistencia

p

9
Capacitacion sobre uso y cuidado de EPP Residente SST de obra asistencia

p
Listas de
15 14 13 12 11 10
Taller resolución de conflictos Residente Social comunidad registro
P P
fotográfico
CAPACITACIONES
Medidas de Manejo, Senderos peatonales, Señalización y trafico de Todo el personal Registro de

p
vehículos que interactúan con el frente de obra.

Capacitacion sobre manipulacion de cargas Residente SST de obra asistencia
p
Listas de
Taller atención al usuario. Residente Social comunidad registro
P P
fotográfico
Medidas de Control para emisión de Ruido, polvo y material Todo el personal Registro de
p
particulado en frente de obra

Capacitacion sobre autocuidado, actos y condiciones inseguras Residente SST de obra asistencia
p
Listas de
16
asistencia y
¿Qué es el espacio público? Residente Social Comunidad
registro
P P
fotográfico
17

Manejo de medidas de preparacion de mezclas y concreto en obra Residente Ambiental de obra asistencia
p
18

Capacitacion de riesgo electrico Residente SST de obra asistencia
p
Listas de
19
asistencia y
Público y privado Residente Social Comunidad
registro
P P P
fotográfico
20

Medidas de prevención de la contaminación de Cuerpos de agua Residente Ambiental de obra asistencia
p
21

Capacitacon sobre riesgo locativo Residente SST de obra asistencia
p
22

Manejo seguro de sustancias químicas Residente Ambiental de obra asistencia
p
23

Capacitacion sobre estilo de vida saludable Residente SST de obra asistencia
p
TOTAL
TOTAL % PGSA PROGRAMADO/AÑO
Capacitacion de Brigada, COPASST y Com ité de convivenvcia laboral

CAPACITACIONES ARL, CCL Y BRIGADA
Registro de
7 6 5 4 3 2 1
Teoria sobre comando de incidentes ARL Brigada p P P P

asistencia
Registro de
Primeros auxilios y Manejo de equipo de extincion ARL Brigada p p p p
asistencia
Registro de
Evacuación ARL Brigada p p p p
asistencia
Registro de
Funciones del COPASST Residente SST COPASST P
asistencia
Registro de
Investigacion de accidentes Residente SST COPASST p
asistencia
Registro de
Resolucion de conflictos Residente SST CCL p
asistencia
Registro de
Funciones del CCL Residente SST CCL P
asistencia
TOTAL
TOTAL % SGSST PROGRAMADO/AÑO
Aprobado por, Elaborado por,
Director de Obra Residente SST Residente Ambiental Residente Social
Ver anexo cronograma de capacitación unificada
9. UTILIZACIÓN DE LOS ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
Será de obligatorio cumplimiento la utilización de todos los elementos de

protección personal suministrados para cada actividad.
PASAO VERSIÓN: 02
EL USO DE LOS ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL SE USARÁ

TENIENDO EN CUENTA:
 Casco de seguridad: Debe usarlo toda persona que labore, inspeccione o

visite el sitio de las obras...
 Lentes de seguridad: Se deben utilizar en operaciones de corte, martilleo,
rasqueteo o esmerilado, tareas con riesgo de chispas, esquirlas y se entregarán
de acuerdo con el tipo de riesgo. Para tareas de soldadura y oxicorte se deben
utilizar careta con filtros protectores.
 Protectores auditivos: Cuando se trabaje en ambientes ruidosos (límite
permisible 85 DB por 8 horas de exposición), deben usarse protectores auditivos
de inserción o tipo copa o ambos sistemas cuando se supere la exposición de
intensidades y frecuencias de ruido.
 Protección respiratoria: Cuando exista presencia de material particulado. En
caso de presentarse contaminantes diferentes se suministrará al personal
respirador con filtros.
 Guantes de caucho: Para tareas de manipulación de concretos.
 Guantes de vaqueta: Trabajos con materiales pesados, materiales abrasivos
y punzantes. Labores de cargue y descargue, tareas relacionadas con la
construcción.
 Calzado de seguridad: Todos los empleados estarán dotados de calzado de

seguridad, botas de caucho o zapatos con puntera.
 Toda persona que ingrese a los sitios de obra deberá cumplir con todas las
normas de seguridad.
 Se evidenciará el control de entrega de elementos de protección personal por
medio del registro de entrega y recibido en formato físico.
NOTA: Para los trabajos que representen riesgo de atropellamientos por cercanía
al tráfico vehicular como son los cierres de vía, ingreso y salida de volquetas y
PASAO VERSIÓN: 02
demás vehículos del proyecto el personal encargado (auxiliares de tránsito)

capacitados por ESEVIAL secretaria de Movilidad se utilizará chaleco reflectivo de
color naranja y señal de PARE – SIGA.
10. SEGURIDAD SOCIAL DEL PERSONAL
 Dando cumplimiento a la Ley 100 de 1993, todos los trabajadores tendrán

afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral con el fin de garantizarle todas
las prestaciones establecidas por la ley.
 Los ayudantes recibirán el salario básico mensual legal
Y a todo el personal se le hará contrato de trabajo por duración de obra o

labor contratada.
NOTA: Todo lo anterior aplica tanto para personal directo como subcontratado y
como evidencia del cumplimiento a la ley 100 de 1993, Las afiliaciones a la EPS y
pensión se realizara de acuerdo a la elección de los colaboradores, las afiliaciones
a la ARL y caja de compensación familiar se realizara en las entidades que el
CONSORCIO URBANO MS elija. Todos los certificados de afiliación se le
entregaran a la interventoría para su respectiva aprobación. Se le realizara entrega
a la interventoría el soporte de pago mensual de la seguridad social y del personal
que ingrese nuevo se entregara los certificados de afiliación.
11. RIESGOS LABORALES
De acuerdo con el Decreto 1295 de 1994 todo el personal, antes de iniciar

labores, será afiliado a una ARL Administradora de Riesgos Laborales
COLMENA. En los casos en que se presenten accidentes, el residente de
Seguridad y Salud en el Trabajo por parte del CONSORCIO URBANO MS,
realizará su respectivo reporte ante la ARL y se dará aviso a la Interventoría
según los tiempos estipulados para su debido reporte con la información básica
PASAO VERSIÓN: 02
del accidente. Posteriormente con el grupo de apoyo conformado por el

residente de Seguridad y Salud en el Trabajo, el COPASST y el jefe inmediato
de la persona accidentada, se investigarán los accidentes y se efectuará el plan
de acción establecido, acciones para eliminar o mitigar las condiciones
inseguras que originaron la causa del accidente.
12. ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS)
Con el fin de generar conciencia a los colaboradores sobre los riesgos a los que
están expuestos al realizar las actividades, se llenara un ATS por cada actividad
a realizar durante el proyecto construcción se divulgará y se dejará constancia
escrita de la asistencia de la divulgación del ATS.
13. PRESUPUESTO PLAN DE ACCION SOCIO AMBIENTAL EN OBRA
Ítem Programa/Plan Valor

1 Plan de manejo de transito 165.842.000
2 Plan de Gestión Social y Comunicaciones 24.958.000
3 Plan de Gestión Ambiental 30.317.500
Programa de Seguridad y Salud en el
4 3.380.000
Trabajo
TOTAL 58.656.000
CAPITULO VI: PLAN DE CONTIGENCIAS
1. PLAN DE CONTINGENCIA
Ver anexo plan de contingencia y análisis de vulnerabilidad
2. ALCANCE DEL PLAN DE CONTINGENCIA Y RECURSOS EXISTENTES
El plan de contingencias abarca el campamento de la obra y las zonas donde se

desarrollan los trabajos, teniendo en cuenta la delimitación del proyecto. Se cuenta
PASAO VERSIÓN: 02
con los siguientes elementos, en caso de atender una emergencia.
ELEMENTOS EN PREVENCION Y CONTROL DE EMERGENCIA

CONSORCIO URBANO MS
NOMBRE CANTIDAD UBICACION
Provisional de almacén
Camilla 2
y área de intervención
Extintor multipropósito 2 En oficina y en obra
Botiquín dotado mínimo con: guantes
quirúrgicos, gasas antisépticas,
isodine espuma y solución, curas, En oficina y en punto
2
microporo, tijeras, esparadrapo, de emergencia en obra
vendas, copitos, baja lenguas,
inmovilizadores.
Comunicación Celulares
en área de
Alarma – pito 1
intervención
En provisional de
Plano de evacuación 1
almacén
En oficina y en
Números de emergencia 2
provisional de almacén
El 10% de los
Personal capacitado en primer
colaboradores En obra y oficina
respondiente
del proyecto
Señalización de emergencia En obra y oficina
Señalización preventiva, informativa y reglamentaria: advierten la presencia de

trabajos en la zona símbolos de señalización pública en seguridad. Algunos
ejemplos de esta se presentan a continuación.
PASAO VERSIÓN: 02
3. IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS
A partir de los procedimientos constructivos, y las características del frente de obra

se pueden identificar una serie de eventos o impactos, los cuales se clasifican en:
 Eventos técnicos: sucesos que se presentan debido a problemas constructivos

y que generan atrasos y costos adicionales al proyecto.
 Eventos accidentales: generados por la ocurrencia de un accidente en la zona
de las obras del proyecto, y que pueden ocasionar pérdida de vidas humanas. Se
incluyen las explosiones, accidentes de maquinaria etc.
PASAO VERSIÓN: 02
 Eventos sociales: conflictos con la comunidad generados por la desestabilización

de la estructura socioeconómica de la zona de influencia.
 Como contingencias sociales se consideran eventos como paros cívicos, huelgas
de trabajadores, terrorismo, epidemias de salud, etc.
 Eventos naturales: Son aquellos que no pueden prevenirse, que ocurren en
cualquier momento y no tienen un manejo claro de la situación.
 Se consideran eventos naturales, los torrenciales, sismos, desprendimientos de tierra,
entre otros.
4. RIESGOS
En las actividades a realizar en la obra se identificaron unos posibles riesgos los

cuales son:
 Accidentes transeúntes.
 Movimientos sísmicos
 Accidentes de tránsito.
 Explosiones e incendios.
 Derrame de contaminantes.
 Problemas de orden público.
NOTA: La conformación de la brigada de emergencia, incendio, evacuación están

en proceso de conformación, dado que estos requieren un tiempo de conformación.
Dichas brigadas cuando estén conformadas, se anexarán a cada informe semanal
y posteriormente mensual para dar cumplimiento a los tiempos que demandan la
conformación de cada componente del plan de contingencia. Anexo 8.
PASAO VERSIÓN: 02
5. ESTRATEGIAS DE PREVENCION: SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN DE LA

ZONA DE TRABAJO
 Las zonas de trabajo se delimitarán totalmente en su perímetro en tela, malla

plástica o sarán, balizas, cinta de peligro para evitar la circulación de personas
ajenas al proyecto.
 Cuando exista algún peligro en obra o en sus alrededores a causa de los
trabajos, se avisará con suficiente antelación la presencia de este por medio de
señalización adecuada, y dependiendo del caso con cinta de peligro, balizas.
 Se demarcará y señalizará también: Todo material de construcción: arenilla,
triturado, tubería, arena, cemento, vehículos involucrados en la obra, también
todo material procedente de la labor a realizar, Centros de acopio (equipos,
herramienta, y objetos personales), área de trabajos adicionales a la obra si
llegaran a presentarse.
 Se señalizará las diferentes áreas dentro de la obra tales como campamento,
unidades sanitarias, almacenamiento de materiales, entre otros, con el fin de
brindar información suficiente y clara todos los colaboradores.
6. ESTRATEGIAS DE CONTROL EXISTENTES: DIAGNOSTICO DE

CONDICIONES DE TRABAJO
El Consorcio Urbano MS, establece la identificación de los riesgos y la valoración

de los peligros sobre los procesos o actividades asociados al proyecto, permitiendo
así que se establezcan una serie de hallazgos y controles, con el fin de mitigar y/o
controlar estos riesgos a los que se exponen los trabajadores, para consolidar esta
información se usara la Guía técnica Colombiana (GTC 45) que nos permite
clasificar y determinar su peligrosidad, este documento se actualizara cuando haya
cambios en los procesos o se presente alguna modificación pertinente.
PASAO VERSIÓN: 02
ANEXOS
1. Formato Aprobación PASAO 24. Cronograma de inspecciones 46. Organigrama

2. Acta de Estado actual del SST 47. Reglamento interno de trabajo
espacio publico 25. Programa en Seguridad y Salud 48. Análisis de vulnerabilidad del
3. Formato Convocatoria Puerta a en el trabajo. plan de contingencias 2019
Puerta 26. Plan de trabajo 49. Emergencia General
4. Formato Reporte de 27. Política en seguridad y salud en 50. Incendio Instalaciones
empleabilidad en obras y/o el trabajo 51. Primeros auxilios
proyectos 28. Reglamento de higiene 52. Cronograma de Capacitaciones
5. Formato acta de reunión externa 29. Matriz legal unificado
6. Formato Lista de chequeo Social 30. Matriz de riesgo
7. Formato acta de reuniones 31. Plan de prevención,
comité ciudadano de obra preparación y respuesta ante
8. Formato PQRSFD emergencias (ppprae)
9. Formato Consolidado atención a 32. Plano general
la comunidad 33. Hoja de Vida Residente
10. Formato Solicitud de personal – Ambiental
Oficina Pública de Empleo 34. Hoja de vida Residente social.
11. Formato Acta de vecindad 35. Hoja de vida Residente SST
12. Matriz Consolidado Acta de 36. Categorización Ambiental
Vecindad 37. Cronograma de actividades del
13. Formato Informe Mensual PASAO
14. Permiso ambiental escombrera 38. Matriz de EPP
el CONASFALTOS, MIN CIVIL 39. Política Preventiva de
15. Permiso ambiental Cantera LA alcoholismo, drogadicción y
ESMERALDA, AGREGADOS SAN tabaquismo
JAVIER Y ARGOS 40. Aprobación del PMT
16. Permiso ambiental ASEI 41. Encuesta de perfil
(Peligrosos) sociodemográfico
17. Resolución PMT 42. Procedimiento de investigación
18. PMT de accidentes y enfermedades
19. Ficha técnica del ACPM laborales
20. Ficha técnica de Gasolina 43. Procedimiento Excavación
21. Documentos de vehículos 44. Formato de investigación de
22. Ficha técnica equipo de accidentes e incidentes de trabajo
maquinaria 45. Política para control de
23. Programa de capacitación SST emergencias

Guia 2

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Guia 2

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PASAO VERSIÓN: 02

CONSORCIO FECHA: 02/03/2019

CONTRATO No: 3302-47 DEL 2019

ELABORÓ REVISÓ APROBÓ

TABLA DE CONTENIDO ....................................................................................................... 2

19. Ficha técnica del ACPM ............................................................................................... 109

El Plan de Acción Socio Ambiental y Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) para el

actividades que se desarrollan en la obra, permitiendo establecer las medidas de manejo

Mediante la implementación de las medidas de control Socio ambiental y SST contenidas

El Proyecto “CORREDOR MATURÍN Y ZONAS DE INFLUENCIA EN EL CENTRO DEL

Todas las actividades constructivas se hacen dentro de un marco de actuación respetuoso

El Plan de Acción Socio-Ambiental y SST para Obras (PASAO) se encuentra enmarcado

la Guía de Manejo Socio Ambiental para la Construcción de Obras de Infraestructura

3. OBJETO DEL PASAO

El Plan de Acción Socio Ambiental en obra para el proyecto “CORREDOR MATURÍN Y

3.1. OBJETIVO GENERAL

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Identificar, evaluar los impactos ambientales adversos y benéficos que se puedan

 Formular e implementar las medidas de manejo ambiental para prevenir, minimizar,

 Implementar medidas ambientales, con el fin de garantizar la protección del medio

 Implementar medidas de manejo social, que ayuden a potencializar los impactos

4.1. LEGISLACIÓN AMBIENTAL

Ley 134 de 1994

Resolución 1280 de julio

La Resolución 0316 de 1974

Decreto 1541 de 1978

Decreto 948 de 1995.

Ley 685 de 2001 Código de

Resolución 541 de 1994

Decreto 4741 de 2005

Resolución 2064 de octubre

Ley 1252 de 2008

Decreto 1594 de 1984

4.2. LEGISLACIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Ley 1562 de 11 julio 2012 POR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS

Decreto 1072 de 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo.

Ley 962 de 2005 Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de

Resolución 2413 de Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y las Normas y

Ley 009 de 1979 Código Sanitario Nacional.

Decreto 723 de 2013 Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema General de

Decreto 1834 de1994 Por la cual se reglamenta la integración y funcionamiento del

Resolución 4927 de En el marco de garantizar la disposición de personal para

Resolución 3544 de Por la cual se define el límite de los Gastos de Administración de

Resolución 2087 de Por la cual se reglamenta el formulario Único, contenido en el

Resolución 0156 de Por la cual se adoptan los formatos de informe de accidente de

Resolución 1409 de Por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para

4.3. LEGISLACIÓN SOCIAL

referendo; la consulta popular, del orden nacional,

5. GENERALIDADES DEL PROYECTO

Número de contrato: 3302-47 del 2019

5.1. ACTIVIDADES DEL PROYECTO

5.1.1. ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN LA OBRA

Las principales actividades por ejecutar, consisten entre otras en:

DOTACION DE MOBILIARIO URBANO

Una vez terminadas las actividades constructivas, las instalaciones temporales

Representante Legal Suplente

Residente Civil Residente social Residente SST Residente Ambiental

Maestro de Obra Auxiliar de transito

6. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO

6.1. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Ubicación del Ubicación del

Figura 1. Localización del Proyecto, ubicación de oficina y campamento del proyecto.

Figura 2. Plano por tramos de intervencion