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EL ESTADO PERUANO Y LA DIVISIÓN DE PODERES

I. ANTECEDENTES
La división de poderes del Estado es de origen muy antigua, incluso antes de Montesquieu,
Aristóteles ya hablaba de ellos, no en la política, sino en la Ética Nicomaquea, Aristóteles
hacía referencia a tres direcciones del poder del Estado: el soberano, la que legisla, y el
juez.
Luego la teoría de la división de poderes fue explicada con claridad por primera vez por
Montesquieu, cuando hablaba de la organización del Estado en el siglo XVIII, la cual se desarrolló
en la teoría clásica y ahora es explicada en el constitucionalismo moderno. Respecto a ello él afirma
que es necesario repartir o distribuir el poder a fin de evitar que este recaiga en una sola mano, pues
esto conllevaría a que se ejerza de manera abusiva y arbitraria; eh allí la gran necesidad de que
estos se dividan en tres partes, cada uno con un fin específico y diferente, logrando así un equilibrio
y que contrapesen con las actividades de los demás poderes.
Montesquieu, introdujo la trilogía de los poderes del Estado y la necesidad de fijar límites a dichos
poderes; asimismo manifestó su postura en contra del despotismo, el uso abusivo del poder político
mediante un único poseedor del poder.
La Teoría de la división de poderes nace en nuestro País con el estado Constitucional de Derechos,
en la actualidad está recogida en nuestra constitución Política del Perú, vigente la de 1993:
Artículo 43°.- La República del Perú es democrática, social, independiente y soberana.
El Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y
descentralizado, y se organiza según el principio de la separación de poderes.

II. ANÁLISIS

El estado es una organización política, establecida en un territorio de terminado, qué tiene


facultades para Dirigir una nación y administrar los asuntos públicos. El estado tiene tres
elementos básicos que son: el territorio, la población y el poder. El Estado Peruano, es uno
e indivisible y se organiza según el principio de la separación de poderes, es por ello que
existe el poder ejecutivo, legislativo y judicial; Ante ello surge la interrogante ¿El Estado
peruano es un poder y tres a la vez?
Respecto al poder del Estado, según Harrigton, Locke y Montesquieu, es cómodo hablar
de tres poderes: del poder ejecutivo, legislativo y judicial, sin embargo existe otra teoría la
cual hace referencia que el Estado no puede ser un y trino a la vez, es imposible que el
poder pueda dividirse, dividir al poder traería como consecuencia que su fragmentación
tenga diversas formaciones políticas.
Se puede afirmar siguiendo la teoría de Kelsen, que el Estado personifica el orden jurídico,
organiza el poder estatal, regula la conducta del hombre en sociedad y hace posible la
convivencia en sociedad. El Estado a fin de cumplir con su finalidad, se encuentra
estructurado mediante un sistema tripartito entre los cuales se distribuyen las funciones.
El derecho constitucional no considera que existen tres poderes o que el Estado es uno y
trino a la vez, existe un solo poder estatal, el cual se ,manifiesta de tres maneras, que es la
división de poderes, cada uno de ellos encaminado a determinado fin y cumplen funciones
diversas y distintas el uno del otro, con la finalidad de evitar el ejercicio abusivo del poder,
ya que si el poder se concentraría en una sola autoridad sería un caos total en la sociedad y
se daría lugar a un gobierno tirano, abusivo y arbitrario. El Estado debe cumplir con ciertas
funciones y la única manera para que el pueblo sea beneficiado es que estas funciones sean
realizadas por órganos diferentes; en otras palabras la separación de poderes es la
repartición o distribución de las funciones del Estado entre los diferentes organismos
estatales (Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial). En ese sentido el término
poderes se entiende de una manera figurativa, pero técnicamente errónea, ya que el Poder
del Estado es uno solo y tiene diversas funciones, funciones que no pueden de manera
absoluta separarse; por ejemplo el poder legislativo, comparte funciones con el Poder
Ejecutivo, en determinadas ocasiones le puede autorizar legislar.
Lo que si podemos afirmar es que existe una relación de interdependencia por coordinación
y por integración entre los detentadores del poder. Una interdependencia por
coordinación está presente al interior de los gobiernos presidenciales, y se destaca por que
existen escasos puntos de contacto; en este escenario los diferentes órganos que conforman
el Estado coexisten entre ellos, pues no existe mecanismo que permita una revocatoria entre
ellos. Aquí la separación de poderes es rígida, en sentido estricto; en cambio una
interdependencia por integración, tiene como fundamento la relación estrecha entre el
Gobierno y el Parlamento, en la cual si existen mecanismos que permiten una revocaría
como por ejemplo la disolución parlamentaria, o la vacancia presidencial; en este caso la
división de poderes es atenuada.

III. CONCLUSIONES
- Existe un solo poder estatal y este se manifiesta de tres maneras a fin de cumplir sus
funciones sin arbitrariedad ni abuso de poder.
- Existe una interdependencia por integración entre los detentadores del poder del Estado
Peruano.

IV. RECOMENDACIONES
- Analizar las diversas teorías de la División de Poderes.

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