CARACTERIZACIÓN DE ESPACIOS DE CONFINADOS

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INTRODUCCIÓN

Los riesgos asociados a los trabajos en espacios confinados, requieren de procesos específicos
que permitan la identificación del peligro y la evaluación del riesgo, con el fin de generar
procedimientos seguros para el ingreso a espacios confinados que requieran permiso de
entrada. Por lo anterior la importancia de generar e implementar la caracterización de los
sistemas o caisson y que son responsabilidad de la empresa.

El Control y Evaluación del Riesgo de los espacios confinados, designado en el presente

documento como “CARACTERIZACIÓN PARA INGRESO SEGURO A ESPACIOS
CONFINADOS”, tiene por objeto evaluar y generar los mecanismos de prevención en las
actividades que realizan los trabajadores de INMEL INGENIEROS y que los obliga al ingreso a
espacios confinados.

El presente estudio permita realizar un análisis de estas áreas y las tareas desarrolladas por los
trabajadores, con el propósito de implementar procesos seguros, bajo los conceptos de norma.

Este documento se divulgará y contemplará cada uno de los espacios confinados, con los que
cuenta las operaciones de INMEL INGENIERIAS.

OBJETIVO GENERAL

Aplicar los lineamientos establecidos en la Resolución 0491 de 2020 que reglamenta el trabajo
seguro en espacios confinados en Colombia y las normas Internacional OSHA 2264, (29 CFR
1910.146) para la ejecución de prácticas seguras, que se deban realizar en espacios confinados,
teniendo como criterios los siguientes aspectos:

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Identificar los espacios confinados de acuerdo a la clasificación de la Resolución 0491

de 2020 que reglamenta el trabajo seguro en espacios confinados en Colombia y
tener en cuenta los criterios de ACGIH.
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• Identificar y evaluar los peligros y riesgos potenciales, que represente la actividad al

inicio del trabajo, así como los que se puedan generar por la actividad desarrollada,
debido a las actividades de trabajo.

• Que el presente documento permita diseñar el plan de rescate de acuerdo a cada

espacio confinado y verificar que el plan de emergencias, estén establecidas las
acciones en prevención y atención de emergencias.

• Verificar los recursos y sistemas para ingreso seguro a espacios confinados y los que
se tienen como sistemas o equipos para el rescate.

• Establecer revisiones periódicas, con el fin de realizar ajustes e identificar fortalezas

del programa y hacer los cambios que sean necesarios.

MARCO LEGAL

La entrada a un espacio confinado, está regulada por una serie de organismos de normalización que
brindan directrices para todo; desde el personal mínimo hasta el equipo y las estrategias de entrada;
de igual manera en Colombia a partir del presente se genera a través del Ministerio del Trabajo
publicó la Resolución 0491 de 2020 que reglamenta el trabajo seguro en espacios confinados en
Colombia y que busca establecer los requisitos mínimos para garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores que desarrollan este tipo de actividades. Aplica a todos los empleadores y/o contratantes
públicos y privados y a los trabajadores dependientes e independientes, contratistas y subcontratistas. .

Es importante entender, que hay deferencias entre los diferentes actores que intervienen en el proceso
de legislación y normas, es decir un organismo de normalización genera normas y un organismo
regulador hace que cumplan la legislación y se deben tener ambos en cuenta para establecer los
criterios en el manejo de los procedimientos y específicamente los establecidos para ingreso seguro a
espacios confinados.

Para efectos de la norma para espacios confinados, se debe tener en cuenta lo siguiente:
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LEGISLACIÓN
Resolución 0491 de 2020
Decreto Ley 1295 de 1994
artículo / 70
Ley 1562 del 2012
Decreto 1072 del 2015
Acuerdo No. 004 de 2001
Artículos 348 del Código
Sustantivo del trabajo
Artículos 80, 81 y 84 de la Ley
9° de 1979
Artículos 21 del Decreto Ley 1295
de 1994
Artículos 2 de la Resolución 2400
de 1979 y numeral 6 de la Circular
unificada de 2004
Decreto 614 de 1984
Artículo 11 de la Resolución 1016
de 1989
CONCEPT
O
reglamenta el trabajo seguro en espacios confinados
en Colombia y que busca establecer los requisitos
mínimos para garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores que desarrollan este tipo de actividades
Consejo Nacional de Riesgos Profesionales tiene
como función recomendar las normas técnicas de
salud ocupacional que regulan el control de los
factores de riesgo
Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos
Laborales y se dictan otras disposiciones en materia
De salud ocupacional.
Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo: en
artículo 2.2.2.4.6.23 al 27, se dan los parámetros
para la gestión del riesgo y planes de emergencias
Comisión Nacional para el Desarrollo de Normas
Técnicas, la cual avaló las recomendaciones en
cuanto a la reglamentación de trabajo seguro en
Espacios confinados.
Los empleadores son responsables de la salud
ocupacional de sus trabajadores y de proveerles
condiciones seguras de trabajo.
Es obligación de los empleadores organizar y
garantizar el funcionamiento de un programa de
salud ocupacional.
Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial,
tiene como objeto la identificación, reconocimiento,
evaluación y control de los factores ambientales que
se originen en los lugares de trabajo y que puedan
afectar la salud de los trabajadores.
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NORMAS INTERNACIONALES
OSHA 910.146
OSHA 1910.146 Aplicación A
OSHA 1910.146 Aplicación B
-
OSHA 1910.146 Aplicación C
OSHA 1910.146 Aplicación D
OSHA 1910.146 Aplicación E
OSHA 1910.146 aplicación F
OSHA 1910.147
OSHA 1910.147 App A
ANSI/ASSE Z117.1
Espacios confinados que requieren-Permiso
Permiso requerido-Confinado Margen de Decisión
Diagrama de Flujo
Procedimientos para las pruebas atmosféricas
Ejemplos de programas de espacios confinados que
requieren permiso
Espacio reducido previas a la entrada Lista de
comprobación
Entrada sistema de alcantarillado.
No Obligatorio Apéndice F - Equipo de Rescate o
Criterios de evaluación de rescate Servicio
El control de energía peligrosa (bloqueo /
etiquetado).
Procedimientos de bloqueo mínimos típicos
Requisitos de seguridad para espacios confinados

CLASIFICACIÓN DE ESPACIOS CONFINADOS.

Los espacios confinados se clasifican de acuerdo a la resolución 0491 de 2020 de la siguiente

manera:

TIPO 1: Espacios abiertos por su parte superior y de profundidad que dificulta la ventilación
natural. Como zanjas con más de 1,2 metros de profundidad, la cual no tiene ventilación
adecuada, pozos, depósitos abiertos, etc.

TIPO 2: Espacios cerrados con una pequeña abertura de entrada y salida, como tanques,
túneles, alcantarillas, bodegas, silos, etc.

Los espacios confinados se pueden dividir según el grado de peligro para la vida de los
trabajadores.
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Grado A: Espacios que contienen o pueden llegar a contener peligros inminentes que
comprometan la vida o la salud de las personas. Estos peligros pueden ser:

o Atmósfera Inmediatamente Peligrosa para la Vida o la Salud (IPVS).

o Atmósfera combustible o explosiva.
o Concentración de sustancias tóxicas que supere el máximo permisible para el uso de
sistemas de concentración de filtrado y que requiera el uso de sistemas de respiración
para este tipo de trabajo.
o Otros peligros asociados a la exposición con energías peligrosas como eléctrica,
neumática, mecánica, hidráulica y gases comprimidos.
o Un material que tiene el potencial de sumir, sumergir, envolver o atrapar al trabajador
(ejemplo, burbujas de aire en silos graneleros, azúcar, entre otros).
o Configuración interna tal que podría generar atrapamiento o asfixia, mediante paredes
que convergen hacia adentro o por un piso que declina hacia abajo.
o Otros identificados en el proceso de identificación de peligros, evaluación y valoración
de riesgos como de riesgo alto.

Grado B: Espacios con peligros potenciales como lesiones y/o enfermedades que no
comprometen la vida y salud y pueden controlarse con la implementación de medidas de
protección y prevención, y uso de elementos de protección personal.

Grado C: Las situaciones de peligros del espacio confinado no exigen modificaciones a los
procedimientos de trabajo o uso de los elementos de protección personal.

DESCRIPCIÓN DE ESCENARIOS:
Dentro del proyecto se manejan dos escenarios clasificados como espacios
confinados:

1. Caisson estructural
2. Zanjas y excavaciones superiores a 1.20 m de profundidad
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CAISSON ESTRUCTURAL.

Son aquellos que forman parte de la cimentación de una estructura, trasmitiendo las cargas a
un estrato resistente. Estos caisson se clasifican como espacio confinado de acuerdo a la
resolución 0491 de 2020 de la siguiente manera:

Clase 2:
Espacios cerrados con una pequeña
abertura de entrada y salida, como
tanques, túneles, alcantarillas,
bodegas, silos, etc.

Grado B:
Espacios con peligros potenciales
como lesiones y/o enfermedades
que no comprometen la vida y salud
y pueden controlarse con la
implementación de medidas de
protección y prevención, y uso de
elementos de protección personal.

Profundidad: Aproximada
Características:

Profundidad máxima: Diámetro:

Medida aproximada en metros Medida aproximada en metros

SISTEMA DE ACCESO:
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ESCALERA PORTÁTIL SEGÚN CLASIFICACIÓN
ANSI A.14.1
o Dimensiones Recomendables
o Sobre salir 1 metro sobre el borde del
pozo de cimentación, deben estar
aseguradas en el extremo superior e
inferior.
o La distancia entre escalones de 25 a 30
cm.
o Ancho mínimo de la escalera 60 cm.
o Distancia mínima del escalón a la pared 15
cm.
o Las escaleras que superen
una altura 4,50 m sobre el nivel
inferior deben contar con línea de
vida vertical con absorbedor de
impacto en la parte superior para
evitar sobrecargar el anclaje. Serán
diseñadas e instaladas por una
persona calificada, o por una
persona avalada por el fabricante
de acuerdo a la Resolución 1409-
12.
TIEMPO DE EXPOSICIÓN:
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CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LAS ESCALERAS
DE GATO:
o Anchura mínima de los peldaños: 40 cm.
o Distancia máxima entre peldaños: 30 cm.
o Distancia entre el frente de los escalones y
las paredes más próximas al lado del
ascenso: 75 cm mínimo.
o Distancia mínima entre la parte posterior
de los escalones y el objeto fijo más
próximo: 16 cm.
o Espacio libre a ambos lados del eje de la
escala (si no está provista de jaulas u otros
dispositivos equivalentes): 40 cm.
o Cuando el paso desde el tramo final de
una escala fija hasta la superficie a la que
se desea acceder suponga un riesgo de
caída por falta de apoyos, la barandilla o
lateral de la escala se prolongará al menos
1 metro por encima del último peldaño o
se tomarán medidas alternativas que
proporcionen una seguridad equivalente.
o Las escalas fijas que tengan una altura
superior a 4 metros dispondrán, al menos
a partir de dicha altura, de una protección
circundante. Esta medida no será necesaria
en conductos, pozos angostos y otras
instalaciones que, por su configuración, ya
proporcionen dicha protección.
o Si se emplean escalas fijas para alturas
mayores de 9 metros se instalarán
plataformas de descanso cada 9 metros o
fracción.
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TLV-TWA. Media ponderada en el tiempo

Concentración media ponderada en el tiempo, para una jornada normal de 8 horas y 40 horas
semanales, a la cual la mayoría de los trabajadores pueden estar expuestos repetidamente día
tras día sin sufrir efectos adversos. Este es el tipo más característico, al que se hace referencia
habitualmente cuando se cita un valor TLV.

o El tiempo exposición del trabajador entrante no puede ser superior a TLV = 8 horas
diarias,
o El trabajador que este dentro del pozo de cimentación o caisson debe realizar pausas y
salir periódicamente en lapso de máximo 45 minutos.

MEDICIONES ATMOSFÉRICAS

1. Deben efectuarse mediciones previas a la realización de los trabajos o en cada ingreso al

espacio confinado. Dichas mediciones deben efectuarse desde el exterior o una zona segura.
Esta medición previa debe ser estratificada, de acuerdo con lo definido en la presente
resolución.

2. En el caso de que no pueda alcanzar desde el exterior la totalidad del espacio se deberá ir
avanzando paulatinamente, haciendo un monitoreo estratificado y con las medidas preventivas
necesarias desde zonas totalmente controladas, y en caso de encontrar riesgos o atmósferas
peligrosas realizar la reevaluación de riesgo pertinente.

3. En caso de que la medición previa indique que se presenta o se puede llegar a presentar una
atmósfera peligrosa, se deberán implementar los controles definidos por la organización. Si
después de implementados los controles, se mantiene condiciones de atmósfera peligrosa o el
análisis de riesgo indica que puede llegar a presentarse (riesgo emergente) se debe realizar
medición continua.
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HERRAMIENTAS Y EQUIPO A UTILIZAR

HERRAMIENTAS MANUALES: EQUIPOS ESPECIALES

o Molinete mecánico o Trípode de rescate

o Barra hoyadora o Línea de vida de 12 mm
o Pala o Descendedor id para rescate
o Balde de carga o Bloqueador de cuerda
o Medidor de atmósferas para 4 gases
o Camilla de emergencia
o Botiquín de primeros auxilios

CLASIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO EN ESTA ACTIVIDAD

PRINCIPALES RIESGOS: APLICACIÓN DE CONTROLES

• Derrumbes del terreno. La persona que se encuentre en el fondo de

• Caída de materiales, herramienta y equipo la excavación circular debe tener arnés con
al pozo. Línea de vida controlada desde la superficie.
• Derrumbe de estructuras aledañas. • Debe existir comunicación constante entre
• Volcamiento de maquinaria. la persona que se encuentra dentro del pozo
• Aplastamiento de
• Atrapamiento. Cimentación y la persona que se encuentra
• Contacto con aguas contaminadas, en la superficie.
animales. • Cuando exista presencia de agua
• Electrocución. subterránea o de lluvias se debe evacuar.
• Golpes • Para retirar el material excavado, se debe
• Ruido. subir por medio balde con un factor de
• Caídas dentro de la excavación y caídas al seguridad
mismo nivel. donde la resistencia a dos veces a la
• Asfixia e Intoxicación por atmosferas capacidad de carga, izado por un trípode o
peligrosas. sistema
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• Ahogamiento (nivel freático, aguas mecanizado.

torrenciales). • La línea de trabajo no debe contar con
nudos.
• El trípode o elemento de izaje debe contar
con un sistema de freno o paro de
emergencia.
• El dispositivo que engancha el balde debe
contar con un seguro , para evitar que la
carga se
salga.
• El tripode o pluma debe estar asegurado
sobre terreno nivelado apoyado,
debidamente
asegurada.
• Emplear balde con un factor de seguridad
donde la resistencia sea dos veces a la
capacidad
de carga.
• El área perimetral debe permanecer
despejada para prevenir caída de material.
• La persona que está dentro del pozo de
cimentación, debe permanecer fuera del área
del
recorrido del balde durante izaje.
• El trabajador que este dentro del pozo de
cimentación o caisson debe realizar pausas y
salir
periódicamente en lapso de máximo 45
minutos.
• El monitoreo de la atmosfera de debe
realizar continuamente durante la actividad.
• Se debe cumplir con lo establecido en el
programa de gestión de protección contra
caídas y espacio confinado. (permisos de
trabajo y medición de atmosferas).
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REQUERIMIENTOS PARA EL INGRESO POR CLASE

CUMPLE SI /
  ITEM NO APLICA
NO
1   Permiso de entrada SI  
2   Análisis atmosférico SI  
3   Monitoreo SI  
4   Vigilancia médica SI  
5   Entrenamiento de personal SI  
6   Identificación y uso del EC SI  
7   Preparación SI  
  7,1 Procedimientos SI  
  7,2 Aislamiento/Bloqueo/Etiquetado SI  
  7,3 Purga y Ventilación   NA
  7,4 Proceso de limpieza   NA
8   Requerimientos de equipos o herramientas especiales SI  
  8,1 Plan de trabajo SI  
  8,2 Vigía SI  
  8,3 Comunicaciones / observación SI  
  8,4 Rescate SI  
  8,5 Operaciones SI  
9   Equipos y Ropa de seguridad SI  
  9,1 Protección en cabeza SI  
  9,2 Protección auditiva SI  
  9,3 Protección de manos SI  
  9,4 Protección de pies SI  
  9,5 Protección corporal SI  
  9,6 Protección respiratoria SI  
  9,7 Línea de seguridad SI  
  9,8 Protección contra caídas SI  
10   Rescate SI  
  10,1 Equipos SI  
  10,2 Personal SI  
  10,3 Entrenamiento SI  
11   Mantenimiento de registros y exposición SI  
TABLA 1 ESPACIO CONFINADO CAISSON
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CRITERIO PARA LA CARACTERIZACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE Fecha: 01

LOS ESPACIOS CONFINADOS de
diciembr
e de 2021
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Identificación CAISSON
Área PATIO DE BUSES
Construcción de Caisson de acuerdo a la profundidad requerida según planeación.
Tarea
CARACTERIZACIÓN PARA LA CLASIFICACIÓN DEL
ESPACIO CONFINADO
Clasificación de TIPO 2 Grado de peligro para la vida B
acuerdo a resolución
0491 de 2020
Riesgo CLASIFICA
Por cada ítem, marque únicamente si la CIÓN
respuesta es “si” S N
O A B C
I
¿Hay peligro de atrapamiento presente? X X
Energizado pero asegurado N/A
Sistemas eléctrico No energizado N/A
Energizado pero asegurado N/A
Sistemas mecánicos No energizado N/A
Otros Energizado pero asegurado N/A
No energizado N/A
sistemas energizados
¿Peligro de alta temperatura o presión? N/A X X
Riesgos energéticos presentes MECÁNICOS X X
Deficiencia <19.5% X X
OXIGENO Saturación ˂ 22% X
Monóxido de carbono X
Sulfuro de hidrogeno X X
Peligros químicos < 20 % X
(incluyendo químicos Conce Entre 20 y 19 % X
inherentes al espacio y otros ntraci > 10% X
introducidos tales como ón en Potencial de incendio X
humos de soldadura & el aire
solventes) LEL
No controlable por ventilación < TLV/PEL X X
Nota: Todo ingreso de personal en espacios confinados debe contar con conexión por medio de una línea
de vida, y se
debe tener en cuenta la configuración del espacio confiado.
Acceso a Plano horizontal X X
Plano vertical - elevado X X
espacio Plano inclinado X X
s
Otros peligros
confina
identificados
dos
Las Cónico con paredes
convergentes
entrad Serpenteante o laberintico
as Libre o con obstáculos X X
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puede
n ser
Verifiq Estándar > o = a 24 pulgadas X X
ue el Sub estándar < a 24 pulgadas
tamaño Cuadradas, redondas, ovaladas X X
de las
entrada
s
Inmediatamente peligroso para la vida
Análisis y evaluación del Riesgo potencial X X
riesgo Peligroso (pero no amenaza la vida)
DIMENSIONES CARACTERÍSTICA

REGISTRO FOTOGRÁ

SISTEMA DE
S
Profundidad 3,50 A
5 mts
Ancho /
DIÁMETR 1,50
O mts

CILÍNDRICO

Tanque para aguas

industriales

CLASIFICACIÓN Se ha completado y clasificado este espacio S

I
Espacio confinado clase B, se debe diligenciar el permiso
de trabajo en espacios confinados.
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CLASE: B
HSE INMEL: