Docencia: Página 1 DE 88 Informe Final de Trabajo de Grado en Modalidad de Práctica VERSIÓN: 1.0

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DOCENCIA DE 88
INFORME FINAL DE TRABAJO DE GRADO

F-DC-128 VERSIÓN: 1.0
EN MODALIDAD DE PRÁCTICA
APOYO AL SEGUIMIENTO E IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA INTERNO DE

PRESENTACION Y ALMACENAMIENTO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DE LA PLAZA DE
MERCADO LA CONCORDIA DE BUCARAMANGA EN EL PERIODO I 2021.
Práctica Social Comunitaria
AUTORES
Laura Rodríguez Mendoza 1099370400
Ángela Julieth Rubio Castaño 1098786218
UNIDADES TECNOLÓGICAS DE SANTANDER

FACULTAD DE CIENCIAS NATURALES E INGENIERIAS
TECNOLOGIA EN RECURSOS AMBIENTALES
BUCARAMANGA, SANTANDER
2021
ELABORADO POR: Oficina de REVISADO POR: Soporte al Sistema Integrado de APROBADO POR: Jefe Oficina de
Investigaciones Gestión UTS Planeación
FECHA APROBACION: Noviembre de 2019
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DOCENCIA DE 88

APOYO AL SEGUIMIENTO E IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA INTERNO DE

PRESENTACION Y ALMACENAMIENTO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DE LA PLAZA DE
MERCADO LA CONCORDIA EN EL PERIODO I 2021.
Práctica Social Comunitaria
AUTORES
Laura Rodríguez Mendoza 1099370400
Ángela Julieth Rubio Castaño 1098786218
Informe de práctica para optar al título de

Tecnólogo en Recursos Ambientales
DIRECTOR
Mg. ALBA JOSEFA VARGAS BUITRAGO

Docente T.C UTS
UNIDADES TECNOLÓGICAS DE SANTANDER

FACULTAD DE CIENCIAS NATURALES E INGENIERIAS
TECNOLOGIA EN RECURSOS AMBIENTALES
BUCARAMANGA, SANTANDER
2021
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DOCENCIA DE 88

Nota de Aceptación
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
__________________________________
Firma del Evaluador
__________________________________
Firma del Director
AGRADECIMIENTOS
Queremos agradecer a Dios ya que gracias a la fortaleza que nos ha brindado

durante todo este tiempo hemos podido llegar a desarrollar cada uno de los
objetivos de este proyecto.
Agradecemos el apoyo y la dedicación de la docente Alba ya que sin su

orientación no hubiésemos podido cumplir con el desarrollo de nuestra práctica.
De igual manera queremos agradecer a las personas que trabajaron junto con
nosotras durante este tiempo como lo es la administradora de plaza de mercado
La Concordia la señora Martha y a los adjudicatarios quienes fueron parte
fundamental para llevar a cabo cada una de nuestras actividades durante la
evolución de nuestro proyecto.
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN______________________________________________________________________10
1. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA O COMUNIDAD_______________________________11
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA_______________________________________________12
2.1. DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA_____________________________________12
2.2. JUSTIFICACIÓN DE LA PRÁCTICA________________________________________13
2.3. OBJETIVOS_______________________________________________________14
2.3.1____________________________________________________Objetivo General
___________________________________________________________________14
2.3.2________________________________________________Objetivos Específicos
___________________________________________________________________14
3.MARCO REFERENCIAL____________________________________________________________15
3.1. MARCO TEÓRICO:__________________________________________________15
3.1.1 Clasificación de los residuos sólidos__________________________________16
3.1.2_____________________________________Disposición de los residuos sólidos
___________________________________________________________________20
3.2. MARCO CONCEPTUAL_______________________________________________20
3.3. MARCO LEGAL_____________________________________________________22
3.4 FUNDAMENTO GEOGRÁFICO:___________________________________________________25
4.DESARROLLO DE LA PRÁCTICA__________________________________________________26
4.1 ANTECEDENTES DE LA EMPRESA______________________________________________26
4.1 SUBPROGRAMA DE FORMACIÓN Y EDUCACIÓN_____________________________27
4.1.2. Actividad 1: Socialización y suministro de información a través de perifoneo_28
4.1.3. Actividad 2: Capacitación Individual a los adjudicatarios de la plaza de mercado
La Concordia en clasificación de residuos sólidos.___________________________29
4.1.4. Actividad 3: Capacitación al personal encargado del aseo acerca del protocolo
de limpieza y desinfección del cuarto de acopio de la plaza de mercado La
Concordia.__________________________________________________________31
4.1.5. Actividad 4: Socialización del protocolo de manejo de residuos especiales___32
4.1.6. Actividad 5: Toma de plazas_______________________________________34
4.2. SUBPROGRAMA SEPARACIÓN EN LA FUENTE_______________________________36
4.2.1. Actividad 1: verificación de puesto a puesto sobre separación en la fuente___36
4.2.2 Actividad 2: lúdica sobre la separación en la fuente______________________37
4.3 SUBPROGRAMA DE RECOLECCIÓN INTERNA DE RESIDUOS SÓLIDOS______________39
4.3.1 OBJETIVO DEL SUBPROGRAMA DE RECOLECCIÓN INTERNA DE RESIDUOS SÓLIDOS___39
4.3.2 ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL SUBPROGRAMA DE RECOLECCIÓN INTERNA DE
RESIDUOS SÓLIDOS_______________________________________________________39
4.3.2.1 Actividad 1: socialización de las rutas de recolección interna de residuos
sólidos (Mapa)_______________________________________________________40
4.3.2.2 Instalación del Mapa de las rutas de recolección interna de residuos sólidos_42
4.3.3 seguimiento a las rutas de recolección interna de residuos sólidos__________43
4.4 SUBPROGRAMA DE ALMACENAMIENTO SELECTIVO___________________________44
4.4.1 OBJETIVO DEL SUBPROGRAMA DE ALMACENAMIENTO SELECTIVO________________44
4.4.2 ACTIVIDADES DESARROLLADAS DEL SUBPROGRAMA DE ALMACENAMIENTO SELECTIVO
45
4.4.2.1 Actividad 1: Adecuación del cuarto de almacenamiento_________________45
4.4.2.2 Actividad 2: Seguimiento al protocolo de limpieza y desinfección del cuarto de
almacenamiento______________________________________________________46
4.4.4 Actividad 3: seguimiento al cuarto de almacenamiento___________________48
4.5 SUBPROGRAMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE EXTERNO DE RESIDUO__________50
4.5.1 Actividad 1: Identificar y definir las empresas gestoras que recolectan los
residuos sólidos en la Plaza de Mercado Concordia__________________________51
4.5.2 Actividad 2: Seguimiento a la recolección de residuos realizada por las
empresas, para verificar que cumplan con la normatividad vigente______________53
4.5.3 Actividad 3: Seguimiento a la entrega de residuos especiales desde la fuente
generadora__________________________________________________________55
4.6 SUBPROGRAMA DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS ORGÁNICOS, INORGÁNICOS
APROVECHABLES Y ESPECIALES_____________________________________________57
4.6.1 Actividad 1: Socialización del protocolo de aprovechamiento_______________57
4.6.2 Actividad 2: Seguimiento aplicando taller de aprovechamiento_____________58
4.7 SUBPROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS________________________60
4.7.1 Actividad 1: Caracterización de residuos solidos________________________61
4.8 SUBPROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL AL GALLINAZO___________________67
4.8.1 Seguimiento y control de gallinazo (coragys atratus)_____________________67
5. RESULTADOS_____________________________________________________________________70
5.2 SUBPROGRAMA DE FORMACIÓN Y EDUCACIÓN______________________________70
5.3 SUBPROGRAMA DE SEPARACIÓN EN LA FUENTE____________________________72
5.4 SUBPROGRAMA DE RECOLECCIÓN INTERNA DE RESIDUOS SOLIDOS______________72
5.5 SUBPROGRAMA DE ALMACENAMIENTO SELECTIVO___________________________73
5.6 SUBPROGRAMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE EXTERNO DE RESIDUOS_________74
5.7 SUBPROGRAMA DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS ORGÁNICOS, INORGÁNICOS
APROVECHABLES Y ESPECIALES_____________________________________________75
5.8 SUBPROGRAMA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS____________________76
5.9 SUBPROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL AL GALLINAZO___________________77
6. CONCLUSIONES___________________________________________________________________78
7. RECOMENDACIONES______________________________________________________________79
8.REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS__________________________________________________80
9.APENDICES________________________________________________________________________82
LISTA DE FIGURAS
ILUSTRACIÓN 1 ORGANIGRAMA DE PLAZA LA CONCORIDA.____________________________17

ILUSTRACIÓN 2. MAPA DE BUCARAMANGA SANTANDER._____________________________17
ILUSTRACIÓN 3. UBICACIÓN PLAZA DE MERCADO LA CONCORDIA_______________________18
ILUSTRACIÓN 4. EVIDENCIAS FOTOGRÁFICAS DE PERIFONEO EN LA RADIO DE LA PLAZA DE
MERCADO LA CONCORDIA._______________________________________________20
ILUSTRACIÓN 5. EVIDENCIAS FOTOGRÁFICAS CAPACITACIÓN A LOS ADJUDICATARIOS DE LA PLAZA
DE MERCADO LA CONCORDIA_____________________________________________21
ILUSTRACIÓN 6. CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE ASEO ACERCA DEL PROTOCOLO DE LIMPIEZA Y
DESINFECCIÓN DEL CUARTO DE ACOPIO DE LA PLAZA DE MERCADO LA CONCORDIA._____22
ILUSTRACIÓN 7. SOCIALIZACIÓN DEL PROTOCOLO DE MANEJO DE RESIDUOS ESPECIALES_____24
ILUSTRACIÓN 8. TOMA DE PLAZAS_____________________________________________25
ILUSTRACIÓN 9. VERIFICACIÓN DE PUESTO A PUESTO SOBRE SEPARACIÓN EN LA FUENTE_____26
ILUSTRACIÓN 10 . LÚDICA SOBRE LA SEPARACIÓN EN LA FUENTE______________________27
ILUSTRACIÓN 11. SOCIALIZACIÓN DE LAS RUTAS DE RECOLECCIÓN INTERNA DE RESIDUOS
SÓLIDOS (MAPA)_______________________________________________________30
ILUSTRACIÓN 12. MAPA DE RECOLECCIÓN INTERNA DE RESIDUOS______________________31
ILUSTRACIÓN 13. INSTALACIÓN DEL MAPA DE LAS RUTAS DE RECOLECCIÓN INTERNA DE
RESIDUOS SÓLIDOS_____________________________________________________31
ILUSTRACIÓN 14. SEGUIMIENTO A LAS RUTAS DE RECOLECCIÓN INTERNA DE RESIDUOS SÓLIDOS

___________________________________________________________________33
ILUSTRACIÓN 15. ADECUACIÓN DEL CUARTO DE ALMACENAMIENTO_____________________34
ILUSTRACIÓN 16.SEGUIMIENTO AL PROTOCOLO DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DEL CUARTO DE
ALMACENAMIENTO______________________________________________________35
ILUSTRACIÓN 17. EMPRESA GESTORA DE RESIDUOS ESPECIALES_______________________40

ILUSTRACIÓN 18. EMPRESA GESTORA DE RESIDUOS SÓLIDOS_________________________40
ILUSTRACIÓN 19. SEGUIMIENTO Y CHEQUEO AL VEHÍCULO RECOLECTOR DE RESIDUOS
ESPECIALES__________________________________________________________42
ILUSTRACIÓN 20. VERIFICACIÓN RECOLECCIÓN EXTERNA Y CONDICIONES DEL VEHÍCULO DE LA

EMPRESA PRESTADORA DEL SERVICIO PÚBLICO EMAB___________________________43
ILUSTRACIÓN 21. SEGUIMIENTO A LA ENTREGA DE RESIDUOS ESPECIALES DESDE LA FUENTE
GENERADORA_________________________________________________________44
ILUSTRACIÓN 22. SOCIALIZACIÓN DEL PROTOCOLO DE APROVECHAMIENTO_______________46

ILUSTRACIÓN 23. SEGUIMIENTO APLICANDO TALLER DE APROVECHAMIENTO_______________49
ILUSTRACIÓN 24. CARACTERIZACIÓN 1__________________________________________61
ILUSTRACIÓN 25. CARACTERIZACIÓN 2__________________________________________72
ILUSTRACIÓN 26. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE GALLINAZO (CORAGYS ATRATUS)___________83
LISTA DE TABLAS
6
TABLA 2 META E INDICADOR DEL SUBPROGRAMA DE FORMACIÓN Y EDUCACIÓN------------------38
TABLA 3 META E INDICADOR DEL SUBPROGRAMA DE SEPARACIÓN EN LA FUENTE----------------41
TABLA 4 META E INDICADOR DEL SUBPROGRAMA DE RECOLECCIÓN INTERNA DE RESIDUOS
SÓLIDOS.-------------------------------------------------------------------------------------------------- 46
TABLA 5 CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS----------------------------------------------------------48

TABLA 6. META E INDICADOR DEL SUBPROGRAMA DE ALMACENAMIENTO SELECTIVO------------51
TABLA 7 META E INDICADOR DEL SUBPROGRAMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE EXTERNO DE
RESIDUOS------------------------------------------------------------------------------------------------- 58
TABLA 8. META E INDICADOR DEL SUBPROGRAMA DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS

ORGÁNICOS, INORGÁNICOS APROVECHABLES Y ESPECIALES.------------------------------------62
TABLA 9. RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS POR DÍA.---------------------------------------------------60

TABLA 10.META E INDICADOR DE CUMPLIMIENTO DEL SUBPROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS.------------------------------------------------------------------------------------- 61
TABLA 11. RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS POR DIA -------------------------------------------------64

TABLA 12.META E INDICADOR DE CUMPLIMIENTO DEL SUBPROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS-------------------------------------------------------------------------------------- 72
TABLA 13 MONITOREO DE GALLINAZO NEGRO------------------------------------------------------------73

TABLA 14.INDICADORES DE CUMPLIMIENTO DEL SUBPROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL AL
GALLINAZO NEGRO--------------------------------------------------------------------------------------- 84
INTRODUCCIÓN
La plaza de mercado La Concordia que se encuentra ubicada en la ciudad de

Bucaramanga Santander, es una de las 4 plazas públicas de en la ciudad; siendo
está un punto de encuentro entre productores y comerciantes, pero también una
relación entre el campo y la ciudad para la comercialización de frutas, verduras,
carnes, hierbas entre otros productos; además de esto, es un lugar muy
importante ambientalmente ya que en este se produce gran cantidad de residuos
sólidos a los cuales se les debe dar un manejo adecuado teniendo en cuenta la
normatividad. Por lo tanto, se hace necesario aplicar un Plan para la Gestión
Integral de Residuos (PGIR), que permita implementar acciones dirigidas al
tratamiento, manejo, recolección, tratamiento y disposición final de los residuos.
Teniendo en cuenta que el manejos inadecuado de los residuos que son

generados en las plazas de mercado, conlleva a la generación de problemas
sociales y ambientales como lo es la presencia de vectores, malos olores,
lixiviados, deterioro de los recursos renovables, además de esto también un
manejo inapropiado de Residuos Sólidos (RS) en las plazas de mercado podría
poner en riesgo la salud de los consumidores y comerciantes, pues los alimentos
como frutas, verduras, quesos, carnes, granos, hierbas, entre otros, son
susceptibles de contaminación, (Jaramillo, 2003). Por esta razón, los
adjudicatarios en la plaza de mercado La Concordia deben tomar conciencia
ambiental sobre el buen manejo, recolección y disposición de los residuos sólidos
generados por su actividad comercial.
Conforme a lo descrito anteriormente, se hace necesario la implementación de

esta actividad realizada por la Alcaldía de Bucaramanga en conjunto con las
Unidades Tecnológicas de Santander cuyo objetivo es apoyar el seguimiento y la
implementación del programa interno de presentación y almacenamiento de los
residuos sólidos de la plaza de mercado La Concordia.
1. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA O COMUNIDAD
La alcaldía de Bucaramanga en la actualidad es la entidad encargada de la

administración de las plazas de mercado públicas del municipio, la cual es dirigía
por la secretaria del interior mediante el decreto 0222 del 2014, por consiguiente,
tiene como finalidad reglamentar el funcionamiento interno del centro de acopio y
los titulares que realizaran como coordinadores de plazas.
Ilustracion 1. Organigrama de la Plaza de mercado la Concordia
Fuente: PROGRAMA INTERNO DE ALMACENAMIENTO Y PRESENTACIÓN DE

RESIDUOS SÓLIDOS – PLAZA DE MERCADO LA CONCORDIA
La plaza de mercado la Concordia está ubicada en la Calle 50 N° 20-27 en el

barrio La Concordia, considerada un centro de acopia donde se distribuyen frutas,
verduras, víveres, etc. Contemplando un área de 1500 m 2, el cual está dividido de
la siguiente manera
a) Cuenta con 7 puertas de acceso
b) 309 puestos (distribuidos entre frutas, verduras, cárnicos, lácteos y otros)
El establecimiento tiene como finalidad beneficiar un promedio de 3500 usuarios,
los cuales están conformado por usuarios del barrio la Concordia y personal de
sus alrededores.
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
2.1. Descripción de la Problemática
Las plazas de mercado en Bucaramanga y su área metropolitana son

establecimientos comerciales que abastecen de diferentes víveres como verduras,
frutas, lácteos y cárnicos a los habitantes de la ciudad, siendo estas un importante
centro de comercialización favoreciendo a la comunidad que desarrolla su
economía en base a la agricultura.
Al ser un lugar estratégico de desarrollo social y económico las plazas de mercado

deben brindar seguridad alimentaria y cumplir con la normatividad vigente en
materia ambiental, como lo es el manejo de los residuos generados por dicha
actividad que garanticen un adecuado funcionamiento que permita brindar a la
población un óptimo servicio. Por lo tanto, es necesario e importante ejecutar un
plan de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS) articulado a los lineamientos
de la resolución 0754 del 2014.
Teniendo en cuenta esto, se ha observado en la plaza de mercado La Concordia

que a pesar de que el programa viene aplicándose desde el año 2017 aún se
presentan falencias como la presencia de gallinazos, malos olores, y lixiviados
llegando a alterar la calidad del aire, agua, suelo, presencia de roedores, deterioro
del paisaje e inconformidad por parte de la comunidad que visita la plaza y que
permanece a sus alrededores.
Con el fin de brindar apoyo a la solución de los problemas ambientales
presentados en la plaza de mercado La Concordia se formulan las siguientes
preguntas para tener en cuenta en el desarrollo de este proyecto:
 ¿Con que método es más efectivo para concientizar a los adjudicatarios de

la importancia en la correcta separación y almacenamiento de los residuos
sólidos?
 ¿De qué forma de se deben aprovechar los residuos sólidos generados en
la plaza de mercado La Concordia?
2.2. Justificación de la Práctica
El manejo inadecuado de los residuos sólidos actualmente en las plazas de

Bucaramanga ha generado una problemática ambiental la cual altera el equilibrio
ecológico, y en este caso para la plaza La Concordia también ha representado un
problema ambiental que requiere seguimiento e implementación de las normativas
vigentes para evitar dicha problemática.
Más allá de la normativa que se debe cumplir con el manejo de residuos sólidos, el
seguimiento e implementación del Programa interno de Presentación y
Almacenamiento de los Residuos Sólidos, brinda muchos beneficios sociales,
salubridad en los alimentos, bajos costos, exoneración de multas y el
aprovechamiento de los residuos por medio del reciclaje.
Además de reducir los efectos negativos actualmente visualizados en la plaza de

mercado y disminuir los efectos nocivos causados a la sociedad principalmente
afectada por esta problemática como lo son los usuarios de la plaza de mercado,
vecinos del establecimiento y sus vendedores.
Para dar cumplimiento a lo anterior, se requiere implementar los subprogramas
establecidos en la resolución 0745 del 2014 mediante acciones pedagógicas y
lúdicas para que su desarrollo y aplicación constante sea más efectiva.
2.3. Objetivos
2.3.1 Objetivo General
Apoyar el seguimiento e implementación del programa interno de presentación y

almacenamiento de los residuos sólidos de la plaza de mercado La Concordia.
2.3.2 Objetivos Específicos
 Apoyar el diagnóstico del estado actual de los programas internos de

presentación y almacenamiento de residuos existentes en la plaza de
mercado La Concordia.
 Apoyar la formulación de estrategias en el marco de la actualización del

programa interno de presentación y almacenamiento de residuos sólidos
 Apoyar el seguimiento al cumplimiento de las estrategias propuestas del

programa interno de presentación y almacenamiento de residuos sólidos de
la plaza de mercado La Concordia.
3. MARCO REFERENCIAL
3.1. Marco Teórico:
El término residuo (en su plural, residuos) es un término que se usa normalmente

para designar a todos aquellos restos y sobrantes que quedan del consumo que el
ser humano hace de manera cotidiana[ CITATION Bem11 \l 3082 ].
Un material que ya ha hecho su trabajo o cumplido su misión, se desecha en

forma de residuo. Por lo tanto, un residuo se convierte en algo inservible y sin
valor económico para la mayoría de la gente. Estos residuos pueden eliminarse,
destinándose a vertederos o a su enterramiento, o reciclarse para usarse
nuevamente.[ CITATION San08 \l 3082 ].
“Existen diversas definiciones sobre el concepto de residuos sólidos, que en

esencia encierran un significado similar, pero para mayor claridad. Se indica que
los residuos sólidos es el término genérico que describe las cosas que se
desechan, abarca objetos que la gente suelen llamar basura, desechos y residuos,
así la definición de la EPA (Environmental Protection Agency), incluye todo artículo
desechado material cuyo destino es la reutilización, el reciclaje o la recuperación
(3R), los lodos y los residuos peligrosos. Los términos desecho y residuo sólido se
usan más o menos como sinónimos, aunque se prefiere el último” (González,
2006).
Como parte de esa gestión integral de los residuos sólidos, algunos autores como
(Rodríguez, 2001) manifiestan por medio de un diagnóstico realizado en América
Latina, “el sector de los residuos sólidos no permite tener un manejo adecuado,
debido a la falta de políticas y planes bien formulados que permitan implementar
estrategias enfocadas al manejo de los residuos sólidos”.
Desde este contexto, en diciembre del 2013 del Gobierno Nacional expidió el
decreto 2981 reglamentario del servicio público de aseo, dentro del cual se aborda
la gestión integral de los residuos sólidos, así como el aprovechamiento y
tratamiento de los residuos como actividades del servicio de aseo. En desarrollo
de la reglamentación del Decreto 2981, se emitió la (MINISTERIO DE VIVIENDA,
2014), en la que se adopta “la metodología para la formulación, implementación,
evaluación, seguimiento y control y actualización de los Planes de gestión integral
de residuos sólidos (PGIRS)”.
La nueva metodología deroga la establecida en la (COLOMBIA C. D., Resolución

1056 , 2005) da lugar a una nueva generación de PGIRS que “permitirá a los
municipios y distritos contar con una herramienta de planeación orientada a
asegurar el adecuado manejo de los residuos sólidos, con proyectos viables
financiera e institucionalmente, que beneficien a los ciudadanos y permitan
avanzar en el desarrollo social, ambiental, de ordenamiento territorial y económico
del país”.
El PIRGS es un instrumento de planeación municipal o regional que contiene un

conjunto ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos, actividades y
recursos definidos por uno o más entes territoriales para el manejo de los residuos
sólidos, fundamentado en la política de gestión integral de los mismos, el cual se
ejecutará durante un período determinado, basándose en un diagnóstico inicial, en
su proyección hacia el futuro y en un plan financiero viable que permita garantizar
el mejoramiento continuo del manejo de residuos sólidos y la prestación del
servicio de aseo a nivel municipal o regional, evaluado a través de la medición
permanente de resultados.
Los PGIRS deben incorporar el aprovechamiento de residuos sólidos en los

municipios, distritos y regiones a través del programas de inclusión de recicladores
de oficio, estrategias de educación a la población en temas como la separación en
la fuente y la responsabilidad en el manejo de residuos en vías y áreas públicas, el
sistema de recolección selectiva, la ubicación de los centros de clasificación y
aprovechamiento y demás elementos necesarios para avanzar en la
implementación de una política de desarrollo sostenible.
Para contribuir a un desarrollo sostenible, equilibrado y compatible con la

conservación del medio natural, es preciso aplicar herramientas que contribuyan a
la gestión ambiental, aplicando principios de prevención o corrección de los
deterioros causados al ambiente y potenciando los impactos positivos, siendo la
identificación del impacto ambiental un instrumento que permite determinar estas
alteraciones para su gestión posterior.
Es obligatorio que los objetivos y metas se materialicen a través de programas y

proyectos viables y sostenibles, enfocados en cada uno de los componentes del
servicio, teniendo en cuenta los aspectos técnicos, operativos, ambientales,
institucionales, económicos y financieros.
“Las alternativas de solución contemplan aspectos como el tamaño del proyecto,

su localización, las tecnologías para emplear, las especificaciones técnicas, los
costos de inversión, la operación y mantenimiento, los impactos ambientales, entre
otros. La ejecución e implementación de estos programas y proyectos deberá
contemplar el seguimiento y monitoreo, para asegurar que se realicen en los
plazos estipulados o propuestos y se logren los objetivos y metas propuestas”.
Normalmente, se debe elaborar este plan a escala municipal o local, pero también
se puede desarrollarlo para un conjunto de municipios para solucionar algunos
problemas, especialmente cuando se trata de la disposición final.
Independientemente de la escala, los PGIRS deben tomar en cuenta las políticas
nacionales y regionales de los residuos sólidos”.
3.1.1 Clasificación de los residuos sólidos
Según el autor [ CITATION San20 \l 3082 ] Los residuos sólidos se pueden clasificar
en dos grandes grupos: los residuos sólidos peligrosos y los no peligrosos. Los
peligrosos, como su nombre indica, agrupan aquellos residuos que pueden
suponer un peligro para el ciudadano o para el medio ambiente, debido a sus
propiedades corrosivas, explosivas o tóxicas. Mientras que los residuos no
peligrosos no suponen un peligro para el ciudadano ni para el medio ambiente.
Estos, a su vez, se pueden subdividir en:
a) Ordinarios: estos residuos son generados durante la rutina diario en

hogares, escuelas, oficinas u hospitales.
b) Biodegradables: estos residuos se caracterizan por poder desintegrarse o
degradarse de forma rápida, convirtiéndose en otro tipo de materia
orgánica. Ejemplos de este tipo de residuos son restos de comida, frutas y
verduras. Se puede conocer más sobre Cuánto tardan en degradarse los
desechos aquí.
c) Inertes: estos residuos se caracterizan porque no se descomponen
fácilmente en la naturaleza, sino que tardan bastante tiempo en
descomponerse. Entre estos residuos encontramos el cartón o algunas
clases de papel.
d) Reciclables: estos residuos pueden someterse a procesos que permiten
que puedan ser utilizados nuevamente. Entre estos se encuentran vidrios,
telas, algunas clases de plásticos o papeles. Además de esta clasificación,
los residuos sólidos también pueden agruparse en orgánicos e inorgánicos:
1. Orgánicos: en esta clasificación se agruparían a los residuos
biodegradables.
2. No orgánicos o inorgánicos: son residuos que por sus
características químicas sufren una desintegración natural muy
lenta. Muchos de estos residuos son reciclables por métodos
complejos como las latas, algunos plásticos, vidrios o gomas. En
otros casos su reciclaje o transformación no es posible, es el caso
de las pilas, que son peligrosas y contaminantes.
La identificación parte de un ejercicio de análisis interpretativo de la situación

ambiental, mencionando los procesos de la entidad u organismo distrital, las
actividades o productos (bienes y/o servicios) que están asociados a la planeación
de gestión integral de residuos sólidos positivos y negativos; continuando con la
valoración del impacto ambiental asociada a variables que permiten cuantificar sus
consecuencias en el ambiente y el cumplimiento normativo; finalmente se definen
los controles operacionales sobre los aspectos ambientales.
Según el autor [ CITATION San08 \l 3082 ] indica que la mala gestión de los
residuos sólidos puede tener consecuencias realmente serias, como:
a) Riesgos para la salud: en forma de enfermedades, tanto de manera directa
como indirecta. Muchos de estos efectos se están investigando.
b) Efectos perjudiciales al medio ambiente: como el deterioro estético de las
ciudades y de los paisajes naturales, lo que puede considerarse una forma
de transformación de la naturaleza por el hombre.
c) Contaminación del agua: como lixiviados o vertidos a ríos y arroyos. Esto
lleva a la eutrofización, con sus terribles consecuencias.
d) Contaminación del suelo: como el abandono de terrenos o los vertidos en el
suelo.
e) Contaminación del aire: las emisiones de humo y gases lleva a la reducción
de la calidad del aire que respiramos.
3.1.2 Propiedades de los residuos sólidos

Es de gran importancia conocer como se compone los residuos sólidos y cuál es
su relación con su entorno, comprendiendo estos aspectos sabremos cuál es la
mejor forma de organizar los sistemas de recogida, disposición y tratamiento final.
Dentro de estas propiedades como encontrar
a) Humedad: Está presente en los residuos urbanos, y oscila alrededor del

40% en peso, con un margen que puede situarse entre el 25 y el 60%. La
máxima aportación la proporcionan las fracciones orgánicas, y la mínima,
los productos sintéticos. Esta característica debe tenerse en cuenta por su
importancia en los procesos de compresión de residuos, producción de
lixiviados, transporte, procesos de transformación, tratamientos de
incineración y recuperación energética y procesos de separación de
residuos en planta de reciclaje[ CITATION Ped19 \l 3082 ].
b) Peso específico: La densidad de los residuos urbanos es un valor

fundamental para dimensionar los recipientes de pre recogida tanto de los
hogares como de la vía pública. Igualmente, es un factor básico que marca
los volúmenes de los equipos de recogida y transporte, tolvas de recepción,
cintas, capacidad de vertederos, etc. Este valor soporta grandes
variaciones según el grado de compactación a que están sometidos los
residuos[ CITATION Ped19 \l 3082 ].
c) Granulometría: El grado de segregación de los materiales y el tamaño físico

de los componentes elementales de los residuos urbanos, constituyen un
valor imprescindible para el dimensionado de los procesos mecánicos de
separación y, en concreto, para definir cribas, tromeles y elementos
similares que basan su separación exclusivamente en el tamaño [ CITATION
Ped19 \l 3082 ].
3.1.4 Jerarquías de los residuos sólidos
Esta es definida como un concepto (herramienta mental) que indica el tipo

(opciones de aprovechamiento y/o disposición) y prioridad de tratamiento que
debe y/o puede recibir un residuo, teniendo en cuenta además, los requisitos
normativos locales, las exigencias de sellos ambientales, las condiciones
económicas, ambientales, sociales, técnicas, salud y otras variables que afectan
directa o indirectamente la decisión a la hora de darle tratamiento a un residuo de
construcción y demolición en lugar determinado [ CITATION Eri20 \l 3082 ].
La Jerarquía puede agruparse en una (1) opción de prevención y minimización y
seis (6) opciones de aprovechamiento y disposición que se le puede dar a un
RCD. Las estrategias van desde la más favorable ambientalmente de menor
consumo energético, hasta la menos favorable de mayor consumo
energético[ CITATION Eri20 \l 3082 ].
A continuación, en la ilustración 2, realizaremos una descripción de cada una, así

como a qué tipo de materiales aplica por sus características[ CITATION Eri20 \l
3082 ].
Ilustración 2. Jerarquías de los residuos solidos
Fuente: https://www.maat.com.co/la-jerarquia-de-la-gestion-de-residuos-de-construccion-
y-demolicion-rcds/
3.1.5 Impactos de los residuos sólidos
Un mal control de los residuos sólidos puede ocasionar impactos negativos ya en

la salud (generación de enfermedades), ambiente (afectando la biota, paisajes,
recursos, etc.), esto combinado afecta nuestra calidad de vida.
1) Contaminación del aire: La acumulación de grandes cantidades de residuos

en un sector puede traer una descomposición lenta y con baja o nula presencia de
oxígeno. También se generan malos olores y emanación de gases contaminantes.
2) Contaminación del agua: Cuando no se cuenta con una capa impermeable

que proteja y aísle el suelo, los líquidos percolados provenientes de la
descomposición y compresión de los residuos se lixivian o filtran a través del
suelo. Estos pueden llegar a las napas de agua subterránea, contaminando el
agua, por el arrastre de desechos que traen los ríos, depositándolos en lagos y
océanos.
3) Degradación de los suelos: La acumulación de residuos de distintas
procedencias, se combinan y generan una alteración de las propiedades físicas y
químicas del suelo. Esta alteración reduce su fertilidad, capacidad de aireación,
retención de agua y porosidad. También la acumulación de residuos de manera
inapropiada en sectores no autorizados puede aumentar el riesgo de incendios.
4) Alteración de los ecosistemas: La capacidad de carga y de regeneración del

ecosistema se ve sobrepasada por la acumulación de residuos no controlada. Se
ven afectados hábitats y las especies que los componen. Ejemplo de esto son
aquellos residuos que por arrastre de las corrientes marinas se dispersan y
muchos de ellos se acumulan en el fondo marino, lo que afecta la vida y las
cadenas tróficas.
3.1.6 Aprovechamiento y métodos de los residuos sólidos
Es la actividad complementaria del servicio público de aseo que comprende la

recolección de residuos aprovechables, el transporte selectivo hasta la estación de
clasificación y aprovechamiento o hasta la planta de aprovechamiento, así como
su clasificación y pesaje por parte de la persona prestadora.
Esta actividad puede ser Las organizaciones de recicladores de oficio que estén
en proceso de formalización como personas prestadoras de la actividad de
aprovechamiento, de acuerdo con lo establecido en la sección 3 del Decreto 596
de 2016[ CITATION Bem11 \l 3082 ].
A continuación, se presenta el esquema de prestación de servicio implementado

por el Ministerio De Vivienda en conjunto con el Ministerio De Ambiente Y
Desarrollo Sostenible
Ilustración 3. Esquema de prestación de servicio
Fuente: Ministerio de vivienda
3.1.7 Disposición final de los residuos sólidos
El autor [ CITATION San20 \l 3082 ] nos habla de las diferentes disposiciones que
tiene un residuo una vez llega a su destino final; estos pueden ser:
a. Separación y aprovechamiento: Este sistema clasifica a los residuos sólidos
en el lugar donde se producen para, posteriormente, recuperarlos. Para
recuperarlos se aplican procesos, técnicas y operaciones que consiguen
devolver a estos materiales la posibilidad de reutilizarlos en su función
original o alguna similar.
b. Disposición en el relleno sanitario: El relleno sanitario es un método de

eliminación de los residuos sólidos que consiste en depositarlos en el suelo
de forma esparcida y compactada. Esto se hace sobre todo con los residuos
peligrosos.
c. Incineración: Una incineradora de residuos es un sistema para tratar la

basura consistente en quemar estos desechos a elevadas temperaturas, lo
que consigue reducir su volumen hasta en un 90% y su peso en un 75%. La
desventaja de este sistema es que se generan cenizas, residuos inertes y
gases que pueden resultar tóxicos para las personas.
3.2. Marco Conceptual
A. Aprovechamiento: Es el proceso mediante el cual, a través de un manejo

integral de los residuos sólidos, los materiales recuperados se reincorporan
al ciclo económico y productivo en forma eficiente, por medio de la
reutilización, el reciclaje, la incineración con fines de generación de energía,
el compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios,
ambientales y/o económicos.
B. Disposición final de residuos: Es el proceso de aislar y confinar los residuos

sólidos en especial los no aprovechables, en forma definitiva, en lugares
especialmente seleccionados y diseñados para evitar la contaminación, y
los daños o riesgos a la salud humana y al medio ambiente.
C. Gestión integral de residuos sólidos: Es el conjunto de operaciones y
disposiciones encaminadas a dar a los residuos producidos el destino más
adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus
características, volumen, procedencia, costos, tratamiento, posibilidades de
recuperación, aprovechamiento, comercialización y disposición final.
D. Métodos de caracterización de residuos: Para poder tener una buena

gestión de los residuos sólidos es necesario cuantificar la producción día a
día de un barrio, una industria o una ciudad, de igual forma poder conocer
su calidad, la cual varía dependiendo del estrato socioeconómico, la ciudad,
la densidad poblacional, etc. Para tal fin se efectúa una caracterización, que
ha sido definida por el decreto 1713 de 2002 como la “Determinación de las
características cualitativas y cuantitativas de los residuos sólidos,
identificando sus contenidos y propiedades”. Con el fin de poder determinar
las características de los residuos sólidos, se plantean tres metodologías:
Diferencia de pesos y cuarteo; Recolección selectiva, y Caracterización en
viviendas. (Montoya Rendón A. 2012)
E. Residuos sólidos: La palabra residuo (con origen en el latín residŭum)

describe al material que pierde utilidad tras haber cumplido con su misión o
servido para realizar un determinado trabajo. Por lo tanto, el concepto de
residuo se emplea como sinónimo de basura, es decir, por hacer referencia
a los desechos que el hombre ha producido. (R. 2021).
F. Reciclaje: Es el proceso de conversión de residuos en nuevos productos o

materias primas para su uso posterior. (Marín C. et al, 2015)
G. Recolección: Es la acción y efecto de recoger y retirar los residuos sólidos

de uno o varios generadores efectuada por la persona prestadora del
servicio.
H. Residuos aprovechables: Los residuos que pueden ser aprovechados son
cartón, papel, vidrio, plástico, material orgánico y metales como aluminio y
cobre. No incluye residuos sólidos ordinarios, ni los denominados
especiales o peligrosos (Eléctricos, electrónicos, hospitalarios, de
construcción y demolición).
I. Separación En La Fuente De Residuos: Es la actividad de seleccionar y

almacenar los diferentes residuos sólidos en su lugar de origen, para
facilitar su posterior manejo y aprovechamiento.
3.3. Marco Legal
Tabla 1. Marco Legal 1

ITEM ORIGEN CLASE NUMERO AÑO DESCRIPCION
1 Presidencia de Decreto 2811 1974 Por el cual se dicta el
la república código Nacional de
Recursos Naturales
Renovables y de
Protección al Medio
Ambiente
2 Ministerio de Ley 9 1979 Medidas sanitarias sobre
Ambiente y el manejo de residuos
Desarrollo sólidos.
Sostenible
3 Ministerio de Resolución 2309 1986 Define los residuos
Salud y especiales, los criterios de
Protección identificación, tratamiento
Social y registro. Establece
planes de cumplimiento
vigilancia y seguridad.
4 Ministerio de Resolución 604 1993 condiciones que deben

salud y cumplir los Prestadores de
protección Servicios de Salud para
social habilitar sus servicios e
implementar el
componente de auditoria
para el mejoramiento de la
calidad de la atención y se
dictan otras disposiciones
5 Ministerio de Resolución 604 1993 Condiciones sanitarias de
Salud y las ventas de alimentos en
Protección la vía pública.
Social
6 Ministerio del Resolución 1164 2002 Manual de Procedimientos

Medio para la Gestión Integral de
Ambiente los residuos hospitalarios
y similares.
Congreso de Ley 1259 2008 Aplicación de
7 la Republica comparendo ambiental a
los infractores de las
normas de aseo, limpieza
y recolección de
escombros.
8 Consejo CONPES 3530 2008 Lineamientos y estrategias

Nacional de para fortalecer el servicio
Política público de aseo en el
Económica y marco de la gestión
Social integral de los residuos
sólidos.
9 Comisión de la Resolución 151 2011 Regulación integral de los

Regulación de servicios públicos de
Agua Potable Acueducto, Alcantarillado
y Saneamiento y Aseo
Básico
10 Ministerio de Resolución 085 2015 Se establecen los cupos
salud y del consumo de diésel
protección marino exento de la
social sobretasa y con régimen
especial al valor del
impuesto nacional para las
actividades desarrolladas
por las embarcaciones de
bandera nacional.
11 Presidente De Decreto 539 2014 Reglamento técnico sobre
La República los requisitos sanitarios
De Colombia que deben cumplir los
importadores y
exportadores de alimentos
para el consumo humano.
12 Ministerio de Resolución 754 2014

Metodología para la
Vivienda
formación,
ciudad y
implementación,
territorio y el
evacuación, seguimiento,
Ministerio de
control y actualización de
Ambiente y
los planes de gestión de
Desarrollo
residuos solidos
Sostenible
Nota: Normativa Colombiana vigente aplicable
3.4 Fundamento Geográfico:
El proyecto es desarrollado en Bucaramanga Santander ubicada a 7° 07’07’’ N y

73°06’58’’O esta tiene una superficie total de 162 Km2 y una altitud de 959 msnm.
Ilustración 4. Mapa de Bucaramanga Santander.

Fuente: Maps 2021
Se realiza este proyecto específicamente en la plaza de mercado La Concordia
ubicada en la Calle 50 # 20- 27.
Ilustración 5. Ubicación plaza de mercado La Concordia
Fuente: Maps 2021

4. DESARROLLO DE LA PRÁCTICA
4.1 Antecedentes de la Empresa
La alcaldía de Bucaramanga en la actualidad es la entidad encargada de la

administración de las plazas de mercado públicas del municipio, la cual es dirigía
por la secretaria del interior mediante el decreto 0222 del 2014, por consiguiente,
tiene como finalidad reglamentar el funcionamiento interno del centro de acopio y
los titulares que realizaran como coordinadores de plazas, este decreto tiene como
objetivo reforzar el Decreto 0096 de 2013 expedido por la Alcaldía Municipal de
Bucaramanga en el año 2013, la cual se establece como obligacion la separación
en la fuente y la recolección selectiva de los residuos sólidos domiciliarios en el
Municipio, todo residuo deberá separarse de acuerdo con la fuente de generación
de residuos orgánicos reciclables en bolsas diferentes.
Dando control a la generación de residuos sólidos el ministerio de vivienda, ciudad

y territorio con ayuda del Ministerio de Ambiente y Desarrollo expiden el Decreto
1077 de 2015, en el cual se establece en la sección 3 Artículo 2.3.2.2.3.87, el plan
para la gestión integral de residuos sólidos PGIRS. En el cual los municipios y
distritos, deberán elaborar, implementar y mantener actualizado un plan municipal
o distrital para la gestión integral de residuos o desechos sólidos en el ámbito local
y/o Regional según el caso, en el marco de la gestión integral de los residuos, la
metodología para la elaboración de los PGIRS.
Este decreto abarca desde la reducción del origen hasta el aprovechamiento final
de residuos, incluyendo ámbitos monetarios y políticos, pero centrándose en la
parte ambiental.
4.2 Subprograma de Formación y Educación

Este subprograma se basa en todas las actividades realizadas con el fin de
capacitar y socializar temas sobre el adecuado manejo de los residuos de la Plaza
de Mercado La Concordia; como deben clasificarse, presentarse, almacenarse y
transportarse. Todas las actividades de este subprograma se realizaron de
manera pedagógica con recursos entendibles y con información de estímulo
positivo para ampliar conocimientos a los usuarios receptores
4.2.1 Objetivo de Formación y Educación
Desarrollar estrategias de sensibilización y educación para generar cultura

ambiental ciudadana dentro de la plaza de mercado La Concordia, con el
propósito de dar un manejo adecuado a los residuos sólidos generados, disminuir
los puntos críticos interna y externamente, recuperar los espacios públicos
internos y externos, y dar un manejo adecuado a los recursos naturales.
4.2.2 Actividades desarrolladas de Formación y Educación
5.1.2. Actividad 1: Socialización y suministro de información a través de

perifoneo
El método para emitir información por medio de altoparlante a una población en un

espacio determinado es el perifoneo, este sistema o método lo posee la plaza de
mercado la Concordia y se usó de manera constante semanalmente durante el
desarrollo de la práctica con el fin de dar introducción a los temas a tratar
resaltando así la importancia del desarrollo del PGIRS en la Plaza de Mercado La
Concordia.
Una de las ventajas de esta actividad es que no solo se puede llegar a los
adjudicatarios y demás funcionarios de la plaza de mercado, sino que también los
usuarios se informaban de en el momento de los diferentes temas tratados ya que
se realiza una pequeña introducción corta y concisa a cada temática presentada.
Los temas principalmente socializados y presentados por medio del perifoneo

fueron separación en la fuente, código de colores, aprovechamiento de residuos,
ventajas del correcto manejo de residuos sólidos generados en los puestos de
trabajo para ser tenidos en cuenta en la práctica diaria de los adjudicatarios y
usuarios de la Plaza de Mercado La Concordia.
Ilustración 6. Evidencias fotográficas de perifoneo en la radio de la plaza de mercado La

Concordia.
Fuente: Autor
5.1.3. Actividad 2: Capacitación Individual a los adjudicatarios de la plaza de

mercado La Concordia en clasificación de residuos sólidos.
La actividad de capacitación se desarrolla puesto por puesto a cada uno de los

adjudicatarios de la plaza de mercado La Concordia y sus empleados, de esta
manera podemos concentrar la participación de estos y así se da a conocer su
actuación en la generación, separación, transporte y disposición de los residuos
generados en cada una de sus actividades.
Uno de los objetivos de la capacitación individual es identificar los problemas que

se ocasionan al momento de generar y separar los residuos en los diferentes
puestos de trabajo de la plaza ya que siendo cada uno de ellos diferentes por la
variedad de productos que ofrece la plaza de mercado La Concordia, atendidos
por personas con pensamiento y cultura ambiental diferente, para así suministrar
la información necesaria y de útil aprovechamiento para cada uno de ellos.
Con las capacitaciones también se socializan las ventajas que trae para el
desarrollo social y económico, el correcto manejo que se le da a los residuos
sólidos, poniendo como principal ventaja el aumento de la confianza de los
clientes con la plaza de mercado La Concordia viendo la organización y la higiene
de está teniendo mejor preferencia por comprar en ella.
Ilustración 7. Evidencias fotográficas capacitación a los adjudicatarios de la plaza de

mercado La Concordia
Fuente: Autor
5.1.4. Actividad 3: Capacitación al personal encargado del aseo acerca del

protocolo de limpieza y desinfección del cuarto de acopio de la plaza de
mercado La Concordia.
La limpieza diaria del cuarto de acopio es tan necesaria ya que en esta actividad
se eliminan todos los residuos generados por el depósito de desechos en este.
Teniendo en cuenta que diariamente llega gran cantidad de residuos al cuarto de
acopio y que la gran mayoría de los residuos son orgánicos estos generan
lixiviados que pueden llegar a generar malos olores, plagas y posibles vectores.
En esta actividad se realiza la respectiva socialización con el personal encargado
de la limpieza del cuarto de acopio, allí se les explica la importancia de realizar de
manera efectiva un buen protocolo de limpieza y desinfección, donde se laven
paredes, pisos y contenedores, que permita que siempre el cuarto se encuentre en
perfectas condiciones de aseo para ser utilizado por los adjudicatarios evitando así
la propagación de malos olores, gallinazos; entre otros.
Ilustración 8. Capacitación al personal de aseo acerca del protocolo de limpieza y

desinfección del cuarto de acopio de la plaza de mercado La Concordia.
Fuente: Autor
5.1.5. Actividad 4: Socialización del protocolo de manejo de residuos

especiales
En esta actividad basándose en el protocolo de manejo de residuos especiales

aplicado para las plazas de mercado, las estudiantes de las Unidades
Tecnológicas de Santander apoyadas por folletos realizan la visita puesto a puesto
en la plaza de mercado La Concordia para aquellos que comercializan productos
cárnicos, explicándoles la importancia de una correcta y eficiente limpieza para
mejorar el ambiente de trabajo; además de esto aplicar acciones que garanticen
higiene y salubridad del puesto; ya que esto permite que no haya un impacto
visual desagradable por parte de los clientes, la presencia de gallinazos, malos
olores, entre otros.
Estos son algunos de los temas socializados:
a) Todos los residuos deben ser entregados empacados para evitar derrames.
b) La entrega de los residuos debe ser directamente al funcionario encargado
para que este pueda hacer el pesaje.
c) Si son residuos que generan líquidos asegurarse que el empaque no tenga
filtraciones.
d) Al finalizar el desposte se debe dejar limpia la zona.
e) Todas las superficies que hayan tenido contacto con los productos cárnicos
deben ser correctamente limpiadas.
f) No se puede tirar al suelo ningún tipo de residuo.
g) Al finalizar la jornada laboral el puesto debe quedar muy limpio.
h) A las 2 de la tarde todos los puestos deben estar completamente limpios.
Parámetros que se deben llevar a cabo para la correcta limpieza del puesto de
trabajo:
a) Pre limpieza
b) Limpieza principal
c) Enjuagado
d) Desinfección
e) Enjuagado final
Ilustración 9. Socialización del protocolo de manejo de residuos especiales

5.1.6. Actividad 5: Toma de plazas
Esta actividad es realizada por la Alcaldía de Bucaramanga apoyados por los

estudiantes de las Unidades Tecnológicas de Santander, policía ambiental entre
otros; la cual consiste en realizar una integración y socialización entre los
adjudicatarios y los temas tratados durante el proceso de implementación del
(PGIR) cuyo objetivo es que por medio de actividades lúdicas se apliquen.
Para la toma de plazas en la plaza de mercado La Concordia se realizan
actividades de tipo evaluativo.
Ilustración 10. Toma de plazas

Fuente: Autores
Tabla 2. Meta e Indicador del subprograma de formación y educación

Meta Indicador Resultados obtenidos
(Número Total de Usuarios (299/ 322) * 100 = 93%
Capacitar el 100% Asistentes a capacitaciones /
del personal de la Número Total de Usuarios) *
Plaza de Mercado la 100
Concordia en la
importancia de la Durante el tiempo de prácticas en
la plaza se logra capacitar el 93%
minimización de
de los adjudicatarios, utilizando
residuos, separación diferentes medios para llegar a
en la fuente, cada uno y crear sensibilización
aprovechamiento, sobre la problemática de residuos
cultura del reúso y sólidos.
gestión integral de (Número de capacitaciones (5/5) * 100= 100%
residuos sólidos. realizadas / Número Total de
Evaluación ambiental capacitaciones programadas)
* 100
Se cumple con todos los temas
formulados en el programa a través
de las capacitaciones, por medio de
diferentes actividades estratégicas
y medios llegar a cada
adjudicatario.
Distribución de material (300/ 322) *100 = 93%
pedagógico (Número total de
material pedagógico
entregado / Número Total de
puestos) * 100
Distribución de material
pedagógico a través de folletos en
cada lugar de trabajo a los
adjudicatarios y en puntos
estratégicos de la plaza.
Implementación de Se implementan por medio de la

propagandas emisora de la Plaza La Mercado
Concordia.
Fuente: Autor
4.1. Subprograma separación en la fuente
Teniendo en cuenta la metodología se realizan actividades por parte de las

practicantes de las Unidades Tecnológicas de Santander cuya finalidad es apoyar
y recordar a los adjudicatarios de la plaza de mercado La Concordia la importancia
de la separación en la fuente de los residuos generados por su actividad
económica; ya que debe haber un enfoque práctico que permita pasar del
conocimiento a la aplicación diaria de esta tarea.
Objetivo
Realizar la separación en la fuente directamente desde el punto de generación del

residuo con el fin de garantizar la adecuada presentación interna de residuos
sólidos.
Actividades desarrolladas
5.2.1. Actividad 1: verificación de puesto a puesto sobre separación en la

fuente
Se realiza el seguimiento puesto a puesto revisando caneca por caneca, para

hacer la respectiva verificación y corroborar si los adjudicatarios aplican en el
puesto la correcta separación en la fuente de los residuos que son generados en
su lugar de trabajo, ya que es importante que todos los residuos generados y
recolectados sean separados correctamente e identificar mejores conductas
acerca de la separación en la fuente.
Ilustración 11. Verificación de puesto a puesto sobre separación en la fuente
Fuente: Autores
5.2.2 Actividad 2: lúdica sobre la separación en la fuente
Con el fin de reforzar sobre la separación en la fuente se realizan actividades

lúdicas que permitan que haya mayor relación con el tema para que este pueda
ser aplicado con facilidad en el lugar de trabajo. Uno de los juegos aplicados fue la
representación de los contenedores utilizando cajas y teniendo en cuenta el nuevo
código de colores cada una fue pintada de (verde, blanco, negro) y se mostraron
diferentes residuos y el adjudicatario participante debía separarlos en el
contenedor correspondiente; otro de los juegos aplicado consistía en girar una
ruleta la cual contenía varios tipos de residuos, la persona participante debía
girarla y decir en que contenedor va y que tipo de residuo es.
Ilustración 12. Lúdica sobre la separación en la fuente
Fuente. Autor
Tabla 3. Meta e Indicador del subprograma de separación en la fuente

En 5 años el 100% de los (Número Total de puestos que (270/322) *100=84%
usuarios de la plaza de realizan separación en la fuente/
mercado La Concordia Número total de puestos de la
realizarán adecuadamente la Plaza de Mercado Guarín) * 100
separación en la fuente. El 84% de los adjudicatarios reconocen
que tipo de residuo se genera en su
puesto y realizan la correcta separación
Fuente: Autor
4.3 Subprograma de recolección interna de residuos sólidos
Teniendo en cuenta la importancia de que exista una coordinación entre la

persona encargada de transportar los residuos al cuarto de acopio y los
adjudicatarios de la plaza de mercado La Concordia; se realiza esta actividad con
el fin de evitar derrames y evitar la contaminación de otros productos durante el
transporte.
4.3.1 Objetivo del subprograma de recolección interna de residuos sólidos
Implementar rutas de recolección internas en la plaza de mercado La Concordia

que permitan garantizar el transporte de los residuos sólidos generados en esta,
facilitar la distancia y tiempo de transporte del lugar o puesto donde es generado
al cuarto de acopio y evitar la presencia de residuos en la plaza y su al rededor.
4.3.2 Actividades realizadas en el subprograma de recolección interna de

residuos sólidos
4.3.2.1 Actividad 1: socialización de las rutas de recolección interna de

residuos sólidos (Mapa)
Basándose en el mapa se realiza la socialización de las rutas de recolección

interna de residuos sólidos en la plaza de mercado La Concordia, con el objetivo
de dar a conocer a los adjudicatarios los horarios y rutas exactas de la
recolección; para así tener un control a la hora de desechar los residuos y evitar
derrames entre otros.
En este momento la plaza de mercado cuenta con un sistema de rutas de
recolección en un orden y horario establecido cuya finalidad es tener un control
sobre la recolección. Las rutas establecidas son las siguientes:
Ruta 1: entre las 7:30 am y 9:00 am (R. orgánicos, R. inorgánicos no

aprovechables y R. inorgánicos aprovechables
Ruta 2: entre las 11:05 am y 2:00 pm (R. orgánicos, R. inorgánicos no

aprovechables y R. inorgánicos aprovechables)
Ilustración 13. Socialización de las rutas de recolección interna de residuos sólidos (Mapa)
Fuente. Autor
Ilustración 14. Mapa de recolección interna de residuos

Fuente: Autor
4.3.2.2 Instalación del Mapa de las rutas de recolección interna de residuos

sólidos
Se realiza la instalación del mapa de las rutas de recolección interna de residuos

sólidos, en puntos estratégicos de la plaza de mercado La Concordia, para esta
actividad fueron instalados 4 mapas pequeños en los puntos más visibles de la
plaza para que los adjudicatarios y las personas encargadas de realizar la
recolección tengan en cuenta las rutas y los horarios establecidos.
Ilustración 15. Instalación del Mapa de las rutas de recolección interna de residuos sólidos
Fuente. Autor
4.3.3 seguimiento a las rutas de recolección interna de residuos sólidos
Durante toda la semana se hace el seguimiento a las rutas de recolección interna

de residuos sólidos en la plaza de mercado La Concordia, para esto se verifica
que el adjudicatario realice la entrega de los residuos debidamente separados y
empacados a la persona encargada de realizar la recolección; en este caso al
señor José Luis Martínez a quien se le hace seguimiento para comprobar si
ejecuta la recolección en el horario y ruta indicada.
Ilustración 16. Seguimiento a las rutas de recolección interna de residuos sólidos

Fuente. Autor
Tabla 4. Meta e Indicador del subprograma de recolección interna de residuos sólidos.

Se establecen las rutas de (Número de usuarios (283/322) *100=88%
recolección interna de cumpliendo las rutas
residuos sólidos en la plaza de establecidas/usuarios de la
mercado la Concordia plaza.) *100
Se verifica el cumplimiento de
las rutas de recolección
interna establecidas para el
transporte de los residuos
generados al interior de la
Plaza de Mercado Concordia,
se socializa con los usuarios
que no adoptan dicha medida
la importancia de cumplir con
estas rutas y los beneficios
que tendrán de forma
colectiva.
Fuente: Autor
4.4 Subprograma de almacenamiento selectivo
Partiendo del decreto 2981 del 2013 que plantea los linemientos acerca de la
correcta disposición final de los residuos solidos y su aprovechamiento; se hace
necesario verificar las condiciones del cuarto de almacenamiento de residuos de la
plaza de mercado La Concordia y realizar socialización sobre el protocolo de
limpieza y desinfección del mismo.
4.4.1 Objetivo del subprograma de almacenamiento selectivo
Esta actividad tiene como objetivo implementar todas las herramientas y los
elementos requeridos para el cuarto de almacenamiento de residuos requeridos
en el decreto 2981 del 2013; que permitan la manipulación, almacenamiento
correcto y aprovechamiento para aquellos residuos que puedan ser aprovechados
economica y/o energeticamente.
4.4.2 Actividades desarrolladas del subprograma de almacenamiento

selectivo
4.4.2.1 Actividad 1: Adecuación del cuarto de almacenamiento
Se observa que los contenedores del cuarto de almacenamiento de residuos

solidos de la plaza de mercado La Concordia no poseen la rotulación indicado; por
ende se hace la respectiva rotulación según el tipo de residuo (Organico,
Aprovechable, No aprovechable); esto se hace teniendo en cuenta la importancia
de clasificar los residuos según su tipo para asi poder facilitar tareas de reciclaje y
recuperación.
Ilustración 17. Adecuación del cuarto de almacenamiento

Fuente:
Autor
4.4.2.2 Actividad 2: Seguimiento al protocolo de limpieza y desinfección del

cuarto de almacenamiento
Se desarrolló esta actividad con el fin de verificar si se realiza de manera correcta

el protocolo de limpieza y desinfección del cuarto de almacenamiento de residuos
de la plaza de mercado La Concordia, esta labor es realizada por el personal de
aseo encargado de la empresa (Unión Temporal Eco limpieza) actividad que fue
realizada diariamente antes de realizar la apertura del cuarto de almacenamiento
de residuos. Se verifica que la limpieza se haga en pisos, paredes y contenedores,
para esto se debe utilizar jabón e hipoclorito con el fin de desinfectar totalmente
todas las superficies.
Tabla 5. Cumplimiento de los protocolos

CUMPLIMIENTO DEL PROTOCOLO DE LIMPIEZA Y DESINFECCION
ACTIVIDAD % CUMPLIMIENTO
Manejo y uso de EPPS 70%
Escurrimiento de lixiviados 100%
Barrido y recolección de lixiviados 100%
Lavado de canecas 100%
Lavado del suelo 100%
Lavado de equipos de aseo 100%
Verificación del protocolo 85%
Ilustración 18. Seguimiento al protocolo de limpieza y desinfección del cuarto de
almacenamiento
Según la gráfica anterior se muestra como el personal a cargo de la limpieza del

cuarto de aseo no utiliza en su forma adecuada el uso de EPPS, se recomendó
por medio de actividades y charlas el cuidado que se debe tener con respecto al
uso de ellos y cuáles son las ventajas que ellos tienen a la hora de realizar su
labor correspondiente. Se evidencio que verificación esta errónea ya que al no
usar en correcto estado los EPPS, no cumple en totalidad con este parámetro
Ilustración 19. Seguimiento al protocolo de limpieza y desinfección del cuarto de

almacenamiento
Fuente: Autor
5.4.4 Actividad 3: seguimiento al cuarto de almacenamiento
En esta actividad se realiza el seguimiento diario de las condiciones en las que se

encuentra el cuarto de acopio de la plaza de mercado La Concordia con el fin de
evitar malos olores, derrame de lixiviado, presencia de vectores y gallinazos. Para
el correcto funcionamiento del cuarto este debe cumplir con las siguientes
condiciones:
a) Acabados de fácil limpieza
b) Sistemas de ventilación
c) Extintores
d) Suministro de agua y a su vez drenajes
e) Manejo de horario de funcionamiento
f) Contenedores limpios
g) Fácil acceso para usuarios y vehículos recolectores
De acuerdo con el seguimiento realizado se concluye que los personales a

cargo de estas funciones cumplen en su cabalidad con las responsabilidades
pactadas, a estos se les explica porque deben seguir cumpliendo su labor a
cabalidad
Ilustración 20. Cuarto de almacenamiento
Fuente. Autor
Tabla 6. Meta e indicador del subprograma de Almacenamiento Selectivo

El cuarto de almacenamiento de Parámetros cumplidos (lista de (10/12) *100=83%
la plaza de mercado La chequeo) /Parámetros
Concordia cumple en un 84% identificados de cumplimiento de
con los parámetros establecidos acuerdo con la norma (lista de
para la disposición de los chequeo) *100
residuos solidos
Se verifica el cuarto de
almacenamiento con ayuda de la
lista de chequeo para identificar
las condiciones en que se
encuentra el cuarto de acopio.
siguiendo los parámetros cuenta
con: sistemas de fácil
ventilación, suministro de agua,
su infraestructura evita
proliferación de insectos,
roedores entre otros, fácil acceso
a usuarios, caja de
almacenamiento de residuos
sólidos, horario establecido,
almacenamiento es selectivo,
elementos y herramientas de
limpieza, permite el acceso a
vehículos recolector, los
contenedores se encuentran
limpios
Actualmente el cuarto no cuenta
con acabados de fácil limpieza
ya que el piso es de cemento y
las paredes se encuentran las
baldosas agrietadas, no cuenta
con extintor ya fue informado al
administrador
Fuente: Autor
4.5 Subprograma de recolección y transporte externo de residuo
De acuerdo con lo establecido por las políticas nacionales en cuanto a la

recolección y transporte de residuos, se hace el seguimiento y revisión de las
empresas encargadas de la recolección y transporte de los residuos sólidos y
especiales en la plaza de mercado La Concordia.
Objetivo
Llevar un seguimiento de los vehículos contratados para la realizar la recolección y
transporte de residuos especiales (SEBOSANDER) y de residuos sólidos (EMAB),
revisar horarios de recolección, condiciones del vehiculo, entre otros.
5.5.1 Actividad 1: Identificar y definir las empresas gestoras que recolectan

los residuos sólidos en la Plaza de Mercado Concordia
Empresa gestora de residuos especiales:

La empresa encargada de la recolección externa de residuos especiales es
SEBOSANDER, la cual se encarga de realizar la recolección y transporte en un
horario entre 9:00 am – 12:00 pm.
Empresa gestora de residuos sólidos:

Para el caso de la recolección externa de residuos sólidos la empresa encargada
es la EMAB de Bucaramanga, la cual también se encarga de realizar el barrido,
disposición final y tratamiento de residuos sólidos; el horario de recolección y
transporte es de 2:00 pm – 5:00 pm.
Ilustración 21. Empresa gestora de residuos especiales
Fuente. Autor
Ilustración 22. Empresa gestora de residuos sólidos
Fuente. Autor
5.5.2 Actividad 2: Seguimiento a la recolección de residuos realizada por las
empresas, para verificar que cumplan con la normatividad vigente
Seguimiento y chequeo al vehículo recolector de residuos especiales:

En esta actividad realizamos la evaluación al proceso de recolección externa de
los residuos especiales de la plaza La Concordia. La empresa SEBOSANDER
SAS quien es la que presta el servicio de todos los días envía un vehículo que
cumple con unos aspectos para dar cumplimiento a su labor Dichos aspectos
están establecidos en la planilla de seguimiento y son los siguientes:
a) El vehículo cuenta con sistema para el almacenamiento de lixiviados

b) El vehículo cuenta con un Kit para limpieza en caso de que realicen algún
esparcimiento de residuos o lixiviado al momento de la recolección.
c) El vehículo cuenta con canecas al interior del vehículo para
almacenamiento de los residuos
d) La carrocería del vehículo es totalmente hermética.
e) Los residuos especiales son recogidos en canecas o bolsas que no
permitan el escape de lixiviados
f) La entrega y trámites de residuos especiales se hacen al interior de cada
uno de los puestos.
g) Lugar de parqueo del vehículo de residuos especiales limpio una vez
terminan su jornada de recolección.
h) Las puertas del vehículo están siempre cerradas mientras este permanece
estacionado a las afueras de la plaza de mercado.
i) El vehículo está en total asepsia
j) El vehículo no emana ningún tipo de olor ofensivo en el lapso de tiempo
que permanece en la plaza de mercado.
Ilustración 23. Seguimiento y chequeo al vehículo recolector de residuos especiales

Fuente. Autor
Seguimiento y chequeo al vehículo recolector de residuos sólidos (EMAB):

Se realiza la respectiva verificación de la recolección externa y las condiciones del
vehiculo de la empresa prestadora del servicio publico (EMAB) en la plaza de
mercado La Concordia con el proposito de comprobar si la empresa prestadora
(EMAB) y su vehiculo de recolección cuentan con los parametros requeridos para
su buen funcionamiento, estos parametros son:
a) Se realiza recolección separada.
b) Se cumple con horario establecido,
c) El vehiculo cuenta con sistema de almacenamiento de lixiviados.
d) El vehiculo cuenta con kit de limpieza.
Ilustración 24. Verificación recolección externa y condiciones del vehículo de la empresa

prestadora del servicio público EMAB
Fuente. Autor
5.5.3 Actividad 3: Seguimiento a la entrega de residuos especiales desde la

fuente generadora
Con esta actividad desarrollamos el seguimiento al cumplimiento por parte de los

adjudicatarios del sector de carnes el correcto empacado de los residuos
generados por cada puesto de trabajo. Un funcionario de la empresa de
recolección de residuos especiales SEBOSANDER SAS. Pasa puesto a puesto
recolectando los residuos para llevarlos al vehículo transportador de lunes a
domingo en el horario de 9:00am – 10:30am; este seguimiento se realizó una
semana al mes durante 5 días.
Ilustración 25. Seguimiento a la entrega de residuos especiales desde la fuente

generadora
Fuente. Autores
Tabla 7. Meta e Indicador del Subprograma de recolección y transporte externo de

residuos
Meta Indicadores de seguimiento Resultados Obtenidos
Garantizar el 100% Requisititos cumplidos lista de (4/5) *100=60%
de la recolección y chequeo para recolección
transporte externo de /requisitos lista de chequeo*100 Se ve el cumplimiento en un 60% por medio
residuos de forma EMPRESA PRESTADORA DEL de la lista de chequeo, hacia la empresa
selectiva y adecuada SERVICIO PÚBLICO DE ASEO prestadora de servicio público de aseo
en diferentes (EMAB) EMAB.
horarios para cada
tipo de residuo
generado en la Plaza
de Mercado La
Concordia
Requisititos cumplidos lista de (12/12) *100=100%
chequeo para recolección Se hace la verificación por medio de lista de
/requisitos lista de chequeo a la empresa prestadora de la
chequeo*100 EMPRESA recolección de residuos especiales
PRESTADORA DE LA (SEBOSANDER) cumpliendo así un 100%
RECOLECCION DE
RESIDUOS ESPECIALES
(SEBOSANDER)
Fuente: Autor
4.6 Subprograma de aprovechamiento de residuos orgánicos, inorgánicos
aprovechables y especiales
Una de los propositos del Plan de Gestion Integral de Residuos Solidos (PGIRS),
es el aprovechamiento de los residuos organicos implementando estrategias que
permitan reutilzar de forma adecuada estos residuos; por lo tanto la meta final de
este subprograma es que en la plaza de mercado La Concordia es crear habitos
de reciclaje en los adjudicatarios.
Objetivo
Crear estretegias de aprovechamiento para residuos organicos, residuos
inorganicos aprovechables y especiales; generados en la plaza de mercado La
Concordia con la finalidad de dsiminuir el impacto negativo en los recursos
naturales, entre otros.
5.6.1 Actividad 1: Socialización del protocolo de aprovechamiento
Se realiza la socialización, puesto a puesto sobre el protocolo de aprovechamiento

donde se especifica los usos que se le puede dar a los residuos generados en la
plaza de mercado La Concordia entre los cuales esta:
a) Compostaje: convertir restos de comida y vegetales en fertilizantes.

b) Tratar de forma natural: derramar sobre cultivos y que se degraden de
forma natural para fertilizar.
c) Destinar como alimento para animal: usar como suplemento alimentario.
d) Biocombustibles: combustible líquido, solido o gaseoso.
e) Biofertilizantes: fertilizantes que aumentan el contenido de nutrientes.
f) Reciclar plástico: plástico que puede ser mezclarse en el compost.
g) Reciclar cartón, vidrio y empaques: se buscan empresas que puedan
reutilizar estos productos.
Ilustración 26. Socialización del protocolo de aprovechamiento
Fuente. Autor
5.6.2 Actividad 2: Seguimiento aplicando taller de aprovechamiento
Para esta actividad apoyadas de folletos a color, donde los adjudicatarios podian
encontrar varios tipos de residuos y su descripción, donde debian unir con una
linea identificando a que tipo de residuo pertenecen, ya que es importante que
ellos puedan conocer que residuos generados en la plaza de mercado La
Concordia pueden ser reutilizados y como hacerlo.
Ilustración 27. Seguimiento aplicando taller de aprovechamiento

Fuente. Autor
Tabla 8. Meta e Indicador del Subprograma de aprovechamiento de residuos orgánicos,

inorgánicos aprovechables y especiales.
Meta Indicador Resultados Obtenidos

Aprovechar el 100% de los (Total (kg) residuos (0/4647) *100= 0
residuos especiales orgánicos aprovechables,
orgánicos, orgánicos aprovechados Actualmente en la plaza de
aprovechables, inorgánicos adecuadamente / Total (kg) mercado La Concordia el tipo de
aprovechables y peligrosos residuos orgánicos con residuo que más se genera es el
generados en la Plaza de posibilidad de ser orgánico y está en la capacidad
Mercado La Concordia. Para aprovechados) * 100 para ser aprovechado una vez los
garantizar la gestión usuarios de la plaza realicen la
adecuada de los residuos separación en la fuente en un
solido desde su recolección, 100% se programa la recolección
transporte hasta su selectiva. En la plaza de mercado
tratamiento y disposición la Concordia la empresa
final prestadora de servicio de
recolección, transporte y
disposición de residuos sólidos no
realiza la recolección selectiva, ya
que aún no cuentan con la
capacidad de la planta que ellos
poseen para realizar el
aprovechamiento de los residuos
(Total (kg) de residuos (155/180) * 100= 86%

orgánicos especiales, Los residuos orgánicos especiales
aprovechados son aprovechados en un 86%
adecuadamente / Total (kg) debido a la correcta recolección
de residuos orgánicos por parte de la empresa encargada
especiales con posibilidad estos residuos se generan en el
de ser aprovechados) * 100 sector de cárnicos como el hueso y
el sebo y las vísceras para el
sector de pollos. Actualmente no
se están aprovechando los
residuos del sector de pescado.
(Total (kg) de residuos (78 / 78) * 100= 100%

inorgánicos aprovechables,
aprovechados
adecuadamente / Total (kg) En la plaza de mercado la
de residuos inorgánicos concordia actualmente los residuos
aprovechables con inorgánicos aprovechables como lo
posibilidad de ser son: Cartón, Plástico,
aprovechados) * 100 Vidrio se aprovechan en un 100%
(Total (kg) de residuos NA

peligrosos dispuestos
adecuadamente/ Total (kg)
de residuos peligrosos En la Plaza de Mercado Concordia
generados) * 100 no se genera este tipo de residuos.
Fuente: Autor
4.7 Subprograma de disposición final de residuos
Con el fin de evaluar la cantidad de residuos solidos generados en la plaza de

mercado La Concordia se hace la respectiva verificación de estos. En este
subprograma podemos identificar e implementar estrategias de aprovechamiento
para todos los residuos que puedan ser reutilizados.
Objetivo
Realizar seguimiento al cumplimiento de la prestación del servicio de disposición
final de acuerdo con lo establecido en el decreto 2981 de 2013.
5.7.1 Actividad 1: Caracterización de residuos solidos
La caracterización de residuos es la actividad que consiste en determinar la

composición de un residuo en diferentes fracciones. Mediante éstas, podremos
conocer con detalle qué se está depositando en los contenedores de recogida
selectiva y en función de ello, tomar las medidas correctoras que en cada caso
sean más adecuadas.
Se realizó durante 8 días, en los meses de marzo y julio del 2021 en los horarios
en que funciona el cuarto de acopio de la plaza de mercado La Concordia 6:00am
– 9:00am y 11:00am – 3:00pm. Durante esta actividad se pudo observar que
algunos adjudicatarios no entregan debidamente separado, por lo tanto, estos
residuos son separados por los practicantes de las Unidades Tecnológicas de
Santander, para así poder realizar el pesaje y obtener los valores de cada residuo
que llega al cuarto de acopio.
Teniendo en cuenta los valores obtenidos recopilados a continuación, en la plaza

La Concordia se generan los siguientes tipos de residuos:
1. Residuos orgánicos (restos de comida y vegetales)
2. Residuos inorgánicos no aprovechables (vasos, pitillos, servilletas)
3. Residuos inorgánicos aprovechables (cartón, plástico, vidrio)
4. Residuos especiales (cuero, sebo, hueso)
Según los datos de pesaje identificamos que el residuo que se genera en mayor
cantidad es el de tipo orgánico, el cual poco se aprovecha.
Tabla 9. Residuos sólidos generados por día.

DÍA ORGÁNICOS INORGÁNICO NO INORGÁNICO ESPECIALES TOTAL, DE
kg/día APROVECHABLE APROVECHABLE kg/día RESIDUOS
kg/día kg/día kg/día
Lunes 507,75 9,7 7,1 305,2 829,75
Martes 591,4 29,25 0,5 238,6 859,75
Miércoles 278,4 35,16 1 225 539,56
Jueves 547,5 15,2 0 235 797,7
Viernes 603,4 14 1,5 335 953,9
Sábado 593 30 2 215 840
Domingo 498 10 8 300 817
Lunes 509,92 8,2 5,1 296 817,82
Total 4129.37 137.51 25.2 2149.8 6455.48
Fuente: Autores
Grafica 1. Residuos sólidos generados día.
RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS POR DIA

PESO DE RESIDUOS (Kg)
1200
1000
800
600
400
200
0
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sabado Domingo Lunes
ORGÁNICOS kg/día INORGÁNICO NO APROVECHABLE kg/día

INORGÁNICO APROVECHABLE kg/día ESPECIALES kg/día
TOTAL, DE RESIDUOS kg/día
Fuente: Autor
Teniendo en cuenta estos datos podemos afirmar que del 100% de los residuos
generados en la primera caracterización se puede deducir que los viernes es el
día con más producción de residuos sólidos presentando un aumento del 10%
respectos a días anteriores, esto es debido a que los propietarios y ocupantes de
los locales alistan mercancía para el fin de semana.
Ilustración 28. Caracterización 1

Fuente. Autor
Tabla 10. Meta e Indicador de cumplimiento del subprograma de disposición final de

residuos sólidos.
Meta Indicadores de Resultados Obtenidos

seguimiento
(Residuos sólidos (4330.88/6454.48*100=67%
enviados a disposición
final/ Residuos sólidos Esta operación se llevó a cabo teniendo en
Disponer el 100% de
generados en la plaza) cuenta los residuos totales generados
los residuos sólidos
en los lugares *100 6454.48 Kg restando los residuos
dispuestos en la Plaza aprovechables 25.2 Kg y también se resta
Mercado La
Concordia Teniendo los residuos especiales 2148.8Kg, los dos
en cuenta que son tipos de residuos comentados
presentados de forma
anteriormente no son aplicables para su
idónea (separada),
con el fin de reducir el disposición en el carrasco, otras entidades
número de residuos. se deben encargar de tales residuos.
Fuente: Autor
 Segunda caracterizacion de residuos sólidos mes de julio

Tabla 11. Residuos sólidos generados por día.
INORGÁNICO NO INORGÁNICO TOTAL, DE
ORGÁNICOS ESPECIALES
DÍA APROVECHABLE APROVECHABLE RESIDUOS
kg/día kg/día
kg/día kg/día kg/día
Martes 615,3 8.9 7,9 397,2 1020,3
Miércoles 560,2 1,2 0 301 862,4
Jueves 601,1 31,2 1,5 246 879,8
Viernes 335,4 21 0,6 279 636
Sábado 598,2 12 1,8 324 936
Domingo 534 27 3,1 236 800,1
Lunes 512,2 32 6,1 301 851,3
Martes 526,1 7,8 4,7 299 837,6
Total 4282.5 141.1 24.38 1787.31 6823.5
Total
promediad 535.31 17.725 3.0475 357.462 852.9375
o
Fuente: Autor
Grafica 2. Residuos sólidos generados día.
RESIDUOS GENERADOS POR DIA

1200
1000
PESO DE RESIDUOS (Kg)
800
600
400
200
0
Martes Miércoles Jueves Viernes Sabado Domingo Lunes Martes
ORGÁNICOS kg/día INORGÁNICO NO APROVECHABLE kg/día

INORGÁNICO APROVECHABLE kg/día ESPECIALES kg/día
TOTAL, DE RESIDUOS kg/día
Fuente: Autor
Teniendo en cuenta estos datos podemos afirmar que del 100% de los residuos
generados en la primera caracterización se puede deducir que los martes es el día
con más producción de residuos sólidos presentando un aumento del 10%

respectos a días anteriores, esto es debido a que los propietarios y ocupantes de
los locales desechan producción sobrante del fin de semana, para poder alistar la
mercancía de la semana en curso.
Ilustración 29. Caracterización 2
Fuente. Autor
Tabla 12. Meta e Indicador de cumplimiento del subprograma de disposición final de

residuos sólidos
Meta Indicadores de Resultados Obtenidos

seguimiento
(Residuos sólidos 4423.6/6832,5*100=65%
enviados a disposición
final/ Residuos sólidos Esta operación se llevó a cabo teniendo en
Disponer el 100% de
generados en la plaza) cuenta los residuos totales generados
los residuos sólidos
en los lugares *100 6832,5 Kg restando los residuos
dispuestos en la Plaza aprovechables 25.7 Kg y también se resta
Mercado La
Concordia Teniendo los residuos especiales 2383,2Kg, los dos
en cuenta que son tipos de residuos comentados
presentados de forma
anteriormente no son aplicables para su
idónea (separada),
con el fin de reducir el disposición en el carrasco, otras entidades
número de residuos. se deben encargar de tales residuos.
Residuos dispuestos en el 4423.6/4423.6*100=100%

relleno sanitario (kg)/
En la plaza de mercado la Concordia
residuos generados no
mayormente se generan residuos orgánicos,
aprovechados (kg)∗100 en este momento estos residuos no se
aprovechan así que la suma de los residuos
orgánicos y los no aprovechables todos se
disponen a su disposición final en el
Carrasco.
Fuente: Autor
4.8 Subprograma de seguimiento y control al gallinazo
En esta actividad para seguimiento y control de gallinazo se identifican los puntos

críticos donde se está realizando mal manejo a los residuos sólidos para evitar el
aumento de la presencia de estos.
Objetivo
Implementar acciones que conlleven a minimizar o desaparecer totalmente la
presencia de gallinazos al interior y exterior de la plaza de mercado La Concordia.
5.8.1 Seguimiento y control de gallinazo (coragys atratus)
Durante una semana entre las 6:00 am – 4:00 pm se realiza la caracterización de

gallinazos en la plaza de mercado La concordia, a través de una lista de chequeo
se verifica el interior y exterior de la plaza, donde identificamos el número total de
gallinazos, numero de gallinazos alimentándose, vendedores informales, numero
de gallinazos que no se están alimentando y presencia de lixiviados y residuos
sólidos.
A continuación, se presenta los datos encontrados en el estudio que se realizó en

el control del gallinazo negro en un periodo de tiempo establecido
Tabla 13.monitoreo de gallinazo
MONITOREO DE GALLINAZOS PLAZA MERCADO LA CONCORDIA

HORA N° DE N° DE NUMERO DE N° DE
GALLINAZOS GALLINAZOS VENDEDORES GALLINAZOS
TOTALES ALIMENTÁNDOSE INFORMALES OBSERVADOS NO
ALIMENTÁNDOSE
Lunes 1 0 11 0
Martes 1 0 11 2
Miércole 0 0 11 0
s
jueves 0 0 11 2
Viernes 1 0 11 2
Sábado 0 0 9 0
Domingo 0 0 7 2
Fuente: Autor
Grafica 3. Monitoreo de gallinazos

MONITOREO DE GALLINAZOS PLAZA MERCADO LA
CONCORDIA
12
10 11 11 11 11 11
8 9
6 7
2
2 2 2 2
0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
Lunes Martes Miércoles jueves Viernes Sábado Domingo
N° DE GALLINAZOS TOTALES N° DE GALLINAZOS ALIMENTÁNDOSE

NUMERO DE VENDEDORES INFORMALES N° DE GALLINAZOS OBSERVADOS NO ALIMENTÁNDOSE
Fuente: Autores
Con referencia a la ilustración anterior se demuestra como es el comportamiento

de los gallinazos durante un periodo de tiempo en el establecimiento, estos se
hacen presente en la sección de productos cárnicos. Se puede demostrar el alto
porcentaje de vendedores ambulantes ocasionando un deterioro en las ventas de
los empleados del centro de acopio
Ilustración 30. Seguimiento y control de gallinazo (corajes atratus)

Fuente. Autores
Tabla 14. Indicadores de cumplimiento del subprograma de Seguimiento y control al

gallinazo negro
Indicadores de seguimiento Resultados obtenidos

(Usuarios comerciante de cárnicos (43/43) *100=100%
cumpliendo los lineamientos
establecidos / usuarios comerciantes Con los parámetros que están establecidos se está
de cárnicos totales) * cumpliendo a un 100% para el sector de cárnicos,
pollo y pescado.
Se evidencia el cumplimiento por parte de los
adjudicatarios de la plaza.
(Cantidad de gallinazos determinados 2/7x 100= 72%

en el monitoreo / cantidad de
gallinazos identificados en la línea Los datos obtenidos en el monitoreo se evidencia la
base) * 100 disminución de los gallinazos en la plaza de mercado
La Concordia.
Fuente: Autor
5 RESULTADOS
Cada una de las actividades desarrolladas en el transcurso de la práctica tuvo

como tales indicadores de seguimiento los cuales permiten fundamentar la
trazabilidad de cada una de las actividades y así poder implementar acciones de
mejora a cada proceso. A continuación, se presenta el seguimiento del indicador
dispuesto en cada actividad realizada para el desarrollo de cada subprograma.
5.2 Subprograma de formación y educación
Con el desarrollo de este subprograma se obtuvo gran aceptación por parte del
personal al cual fue dirigido quienes son principalmente los adjudicatarios y el
personal encargado del mantenimiento y aseo de la plaza de mercado La
Concordia, el desarrollo de las capacitaciones siempre estuvo alineado a una
metodología didáctica y de mejor entendimiento para el personal al cual eran
dirigidas.
Al inicio se realizó sondeo para evaluar conocimientos previos esto permitió al

equipo saber en qué temas se debían enfocar más las capacitaciones grupales y
puesto por puesto. Los indicadores que nos permiten obtener un resultado para
este subprograma son el porcentaje de personal capacitado según el total de
puestos de la plaza de mercado y el porcentaje de material distribuido en la plaza
de mercado.
Grafico 4. Porcentaje de Usuarios Capacitados
PROCENTAJE DE USUARIOS CAPACITADOS
9%
Porcentaje de usuarios sin
capacitacion
Porcentaje de usuarios
capacitados
91%
Fuente: Autores
Grafico 5. Porcentaje de Usuarios Capacitados
PORCENTAJE MATERIAL PEDAGOGICO

ENTREGADO
8%
Porcentaje Material recibido
Porcentaje Material
rechazado
92%
Fuente: Autores
5.3 Subprograma de Separación en la fuente
Para el avance de este subprograma se contó con la participación positiva de la

mayoría de los adjudicatarios ya que ellos son los principales usuarios y los que
disponen de la mayoría de los residuos de la plaza de mercado, para obtener un
indicador que nos diese el porcentaje de separación en la fuente, se realizaron
actividades lúdicas para de esta forma evaluar la separación de los residuos
generados en cada uno de los puestos de trabajo de la plaza de mercado La
Concordia.
Gráfico 6. Porcentaje de puestos con adecuada separación en fuente

PORCENTAJE CORRECTA SEPARACION EN LA
FUENTE
87%
13%
PORCENTAJE PUESTOS CORRECTA PORCENTAJE PUESTOS QUE NO REALIZAN
SEPARACION EN LA FUENTE SEPARACION EN LA FUENTE
Fuente: Autores
5.4 Subprograma de recolección interna de residuos solidos
La acogida de este subprograma por parte de los adjudicatarios fue buena ya que
por medio de las capacitaciones y demás actividades realizadas en este
subprograma los adjudicatarios tienen aún más presente la importancia de la
correcta separación de los residuos sólidos la cual que debe ir acompañada de
una correcta presentación. Se realiza el seguimiento a las rutas de recolección y el
cumplimiento de los horarios establecidos para desarrollar dicha actividad. Se
logra identificar durante el seguimiento que el personal encargado de la
recolección interna de los residuos cumple el 70% con las rutas de recolección
establecidas.
Gráfico. 7. Porcentaje cumplimiento de las rutas de recolección interna de

residuos solidos
PORCENTAJE CUMPLIMIENTO DE LAS RUTAS DE RECOLECCION
INTERNA DE RESIDUOS
CUMPLIMIENTO DE RUTAS
DE RECOLECCION
30% INCUMPLIMIENTO DE RUTAS
DE RECOLECCION
70%
Fuente: Autores
5.5 Subprograma de almacenamiento selectivo
Los resultados obtenidos en cada una de las actividades realizadas como el

seguimiento al cuarto de acopio, seguimiento al protocolo de limpieza, la
señalización y rotulación del cuarto de acopio fue bueno ya que se identificó el
cumplimiento de un 83% de los parámetros propuestos los cuales son 12 y se
cumplen 10.
Gráfico 8. Cumplimiento de parámetros

CUMPLIMIENTO DE PARAMETROS EVALUADOS
12
10
1
TOTAL DE PARAMETROS PARTAMETROS CUMPLIDOS PORCENTAJE DE
EVALUADOS CUMPLIMIENTO
Fuente: Autores
5.6 Subprograma de recolección y transporte externo de residuos
En el desarrollo de los seguimientos establecidos para este subprograma se

identifican las empresas involucradas en el proceso de la recolección y el
transporte de los residuos generados en la plaza de mercado La Concordia, como
resultado vemos que los parámetros evaluados para la entidad encargada de
recolectar los residuos especiales SEBOSANDER SAS los cuales son 12 son
cumplidos a su totalidad, caso diferente a la entidad EMAB la cual es la encargada
de la recolección y transporte de los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos de la
plaza cuenta con 5 parámetros para su evaluación y solo cumple con 3.
Gráfico 9. Cumplimiento de parámetros recolección y transporte externo de

residuos
CUMPLIMIENTO DE PARAMETROS RECOLECCION Y TRANSPORTE DE
RESIDUOS SOLIDOS
60%
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO
100%
300%
PARTAMETROS CUMPLIDOS
1200%
EMAB SEBOSANDER SAS

0 2 4 6 8 10 12 14
Fuente: Autores
5.7 Subprograma de aprovechamiento de residuos orgánicos, inorgánicos

aprovechables y especiales
Se desarrollaron actividades donde se le presento a los adjudicatarios los métodos

de aprovechamiento de los residuos sólidos generados en sus puestos de trabajo,
como resultado del seguimiento se evidencia que los residuos orgánicos no son
aprovechados adecuadamente por el contrario los residuos especiales e
inorgánicos son aprovechados entre un 80 y 90% de su totalidad.
Gráfico 9. Porcentaje aprovechamiento de residuos solidos

Fuente: Autores
5.8 Subprograma disposición final de residuos solidos
El medio para evaluar este subprograma es la caracterización de residuos, donde

se evaluó el peso de los residuos generados en la plaza de mercado La
Concordia, dando como resultado que el seguimiento arrojo es que el 35.28% de
los residuos generados que en la plaza son enviados a disposición final ya que
son residuos inorgánicos aprovechables y los residuos especiales y el 64.72% que
representan los residuos orgánicos son enviados al relleno sanitario el carrasco.
Gráfico 10. Disposición final de residuos solidos

DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS
RESIDUOS ENVIADOS A
DISPOSICION FINAL
(ESPECIALES E INORGANICOS
35% APROVECHABLES)
RESIDUOS ENVIADOS A
RELLENO SANITARIO
(ORGANICOS)
65%
Fuente: Autores
5.9 Subprograma de seguimiento y control al gallinazo
La técnica implementada fue la observación, en este seguimiento se obtiene

resultado positivo ya que no se encuentran puntos críticos que generen gallinazo,
y el monitoreo realizado adicional a esto los puestos cárnicos cumplen con los
lineamientos establecidos en un 100%. Esto quiere decir que los adjudicatarios de
cada uno de los puestos en especial los de carnes, pollo y pescado aplican de
forma correcta los protocoles de limpieza y desinfección establecidos.
6 CONCLUSIONES
 Cada subprograma desarrollado y evaluado en el transcurso de las

practicas tuvo mejoras, ya que existe un mejor nivel de compromiso por
parte de los adjudicatarios, administrativos y usuarios que están
constantemente en la plaza de mercado La Concordia, este compromiso y
trabajo en equipo permitieron el avance en conocimiento de temas como la
importancia de la correcta separación en la fuente, la presentación y el
transporte de residuos sólidos generados en el entorno de los puestos de
trabajo.
 El método de capacitaciones siempre estuvo orientado a hacerles ver a los
adjudicatarios que adquiriendo conocimientos y aplicándolos a su vez esto
trae beneficios para la plaza a nivel comercial, ya que una plaza limpia
organizada en tema de residuos y protocolos de limpieza atrae más
usuarios.
 La empresa EMAB debe tener un compromiso más sólido en cuanto al
aprovechamiento de los residuos sólidos generados en la plaza de mercado
La Concordia ya que la mayoría de los residuos generados son enviados al
relleno sanitario.
 Las personas encargadas del mantenimiento y aseo de la plaza de
mercado La Concordia en general estuvieron atentos a cada una de las
capacitaciones dadas para conocimiento del manejo de los residuos sólidos
además de los protocolos de limpieza y desinfección a seguir.
 Por parte de la administración de la plaza de mercado La Concordia es
importante seguir gestionando cada uno de los parámetros que no se
cumplieron como por ejemplo la cantidad completa de contenedores y su
estado óptimo para el funcionamiento del cuarto de acopio.
7 RECOMENDACIONES
Se recomienda continuar con el desarrollo del programa de almacenamiento y

presentación de residuos sólidos en la plaza de mercado LA CONCORDIA, con el
acompañamiento de la alcaldía de Bucaramanga, junto con los demás entes
competentes en el cuidado y preservación del medio ambiente, las empresas
recolectoras de aseo encargadas del área de la plaza de mercado; con el fin de
continuar haciendo énfasis en la importancia de realizar una correcta separación y
disposición de los residuos sobre el medio ambiente y el entorno de la plaza de
mercado.
Se debe tener en cuenta que los adjudicatarios antiguos de la plaza de mercado

ya han sido capacitados anteriormente, por lo cual se recomienda realizar un
mayor número de actividades lúdico-pedagógico, para así evitar caer en ser
repetitivos.
8 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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clasifican. ecologiaverde.com. https://www.ecologiaverde.com/que-son-los-
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enero). Separar en la fuente es la opción | RECIMED | Cooperativa de
Recicladores de Medellín. https://reciclaje.com.co/blog/aprende-a-
reciclar/separar-en-la-fuente- eslaopcion/#:%7E:text=La%20Separaci
%C3%B3n%20en%20la%20fuente,humanidad%20y%20con%20el
%20planeta.
9 APENDICES
Apéndice A. Crucigrama para evaluar conocimientos de separación de residuos solidos
Apéndice B. Folleto Separación de Residuos Sólidos.

Apéndice C. Folleto Ventajas y Desventajas

Docencia: Página 1 DE 88 Informe Final de Trabajo de Grado en Modalidad de Práctica VERSIÓN: 1.0

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PÁGINA 1

INFORME FINAL DE TRABAJO DE GRADO

APOYO AL SEGUIMIENTO E IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA INTERNO DE

Práctica Social Comunitaria

Laura Rodríguez Mendoza 1099370400

Ángela Julieth Rubio Castaño 1098786218

UNIDADES TECNOLÓGICAS DE SANTANDER

INFORME FINAL DE TRABAJO DE GRADO

APOYO AL SEGUIMIENTO E IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA INTERNO DE

Práctica Social Comunitaria

Laura Rodríguez Mendoza 1099370400

Ángela Julieth Rubio Castaño 1098786218

Informe de práctica para optar al título de

Mg. ALBA JOSEFA VARGAS BUITRAGO

UNIDADES TECNOLÓGICAS DE SANTANDER

INFORME FINAL DE TRABAJO DE GRADO

Queremos agradecer a Dios ya que gracias a la fortaleza que nos ha brindado

Agradecemos el apoyo y la dedicación de la docente Alba ya que sin su

ILUSTRACIÓN 1 ORGANIGRAMA DE PLAZA LA CONCORIDA.____________________________17

ILUSTRACIÓN 14. SEGUIMIENTO A LAS RUTAS DE RECOLECCIÓN INTERNA DE RESIDUOS SÓLIDOS

ILUSTRACIÓN 17. EMPRESA GESTORA DE RESIDUOS ESPECIALES_______________________40

ILUSTRACIÓN 20. VERIFICACIÓN RECOLECCIÓN EXTERNA Y CONDICIONES DEL VEHÍCULO DE LA

ILUSTRACIÓN 22. SOCIALIZACIÓN DEL PROTOCOLO DE APROVECHAMIENTO_______________46

TABLA 5 CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS----------------------------------------------------------48

TABLA 8. META E INDICADOR DEL SUBPROGRAMA DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS

TABLA 9. RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS POR DÍA.---------------------------------------------------60

TABLA 11. RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS POR DIA -------------------------------------------------64

TABLA 13 MONITOREO DE GALLINAZO NEGRO------------------------------------------------------------73

La plaza de mercado La Concordia que se encuentra ubicada en la ciudad de

Teniendo en cuenta que el manejos inadecuado de los residuos que son

Conforme a lo descrito anteriormente, se hace necesario la implementación de

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Ilustracion 1. Organigrama de la Plaza de mercado la Concordia

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La plaza de mercado la Concordia está ubicada en la Calle 50 N° 20-27 en el

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

2.1. Descripción de la Problemática

Las plazas de mercado en Bucaramanga y su área metropolitana son

Al ser un lugar estratégico de desarrollo social y económico las plazas de mercado

Teniendo en cuenta esto, se ha observado en la plaza de mercado La Concordia

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2.2. Justificación de la Práctica

El manejo inadecuado de los residuos sólidos actualmente en las plazas de

Además de reducir los efectos negativos actualmente visualizados en la plaza de

2.3.1 Objetivo General

Apoyar el seguimiento e implementación del programa interno de presentación y

2.3.2 Objetivos Específicos

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 Apoyar el seguimiento al cumplimiento de las estrategias propuestas del

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La nueva metodología deroga la establecida en la (COLOMBIA C. D., Resolución

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