Inf Cadena Frijol

INFORME DE CADENA DE FRIJOL ROJO EN NICARAGUA
Presentado a:
International Food Policy Research Institute
Tania Paz Mena, Selmira Flores y Guy Delmelle

Mayo 2007
----------------------------------------------
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................4
2. LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA DEL FRÍJOL ROJO Y LA SITUACIÓN DE LA CADENA .5
2.1 El mercado mundial del fríjol: .................................................................................................................. 5
2.2 La actividad productiva en Centroamérica .............................................................................................. 5
2.3 Características de la producción nicaragüense. ........................................................................................ 7
2.4 Descripción de la Cadena del Fríjol Rojo ................................................................................................ 10

2.4.1 Eslabón de Diseño y Producción de ambas cadenas: ............................................................................ 11
2.4.1.1Tipología de productores y características de la actividad productiva .......................................... 12
2.4.1.2 Acceso a los servicios de apoyo a la producción y los cuellos de botella ...................................... 14
2.4.1.3 Vínculo del productor con el mercado y beneficios recibidos ...................................................... 17
2.4.1.4 Ingresos por ventas y precios de venta......................................................................................... 17
2.4.1.5 Formas de ventas ........................................................................................................................ 18
2.4.2 Eslabón de la intermediación comercial en ambas cadenas. ................................................................ 19
2.4.2.1 Cadena 1: Mercados Populares ........................................................................................................ 19
2.4.2.2 Cadena 2: Empresas comercializadoras del grano (a granel o empacado): ......................................... 24
2.4.2.3 Eslabón de consumo para ambas cadenas ......................................................................................... 27
2.4.2.3.1 Cadena de los mercados populares ................................................................................................ 27
2.4.2.3.2 Cadena de las empresas acopiadoras.............................................................................................. 27
2.4.2.4 Conclusiones sobre la cadena y los cuellos de botella que enfrentan pequeños productores ............... 30
3. IMPLICACIONES DEL DR-CAFTA PARA EL CULTIVO DEL FRÍJOL ROJO EN

NICARAGUA. .......................................................................................................................30
4. PROPUESTA DE ACCIONES NECESARIAS PARA REDUCIR LOS RIESGOS Y CUELLOS

DE BOTELLA .......................................................................................................................32
REFERENCIAS ....................................................................................................................34
1
Índice de cuadros
Cuadro 1: Tipología de productores de fríjol rojo según sus ventas 12
Cuadro 2: Equipamiento agropecuario en productores de fríjol rojo 13
Cuadro 3: Fuentes de financiamiento 14
Cuadro 4: Principales problemas por tipo de productores 15
Cuadro 5: Restricciones para asegurar fríjol rojo de calidad 16
Cuadro 6: Temas de asistencia técnica recibidos por tipo de productor 17
Cuadro 7: Cantidad de transacciones realizadas durante el ciclo productivo 17
Cuadro 8: Relación costo – beneficio entre los diferentes actores de la cadena 23
de mercados populares de fríjol rojo
Cuadro 9: Precio de la libra de fríjol rojo en los diferentes mercados de 27
Managua y el país
Cuadro 10: Tipos de fríjol en grano ofertado en el supermercado 28
Cuadro 11: Tipos de fríjol enlatados o en conservas ofertados en el 29
supermercado
Cuadro 12: Trato arancelario para el fríjol 30
Índice de gráficas
Gráfica 1: Exportaciones de fríjol en Centroamérica (1997-2006) 6
Gráfica 2: Importaciones de fríjol en Centroamérica (1997-2006) 6
Gráfica 3: Exportaciones vs Importaciones de Centroamérica (1997-2006) 7
Gráfica 4: Area cosechada y rendimiento por manzana 8
Gráfica 5: Estrato de los productores de fríjol por tamaño de finca 8
Gráfica 6: Precio promedio por quintal pagado al productor 9
Gráfica 7: Nivel académico de los productores 12
Gráfica 8: Accesibilidad de los productores y medios de movilización 13
Gráfica 9: Monto total del crédito 15
Gráfica 10: Cantidad de quintales vendidos 18
Gráfica 11: Importaciones de fríjol provenientes de EEUU 31
2
Acrónimo Significado
CA. Centro América
CCAJ Cooperativa de Campesinos Activos de Jalapa
CENAGRO Censo Agropecuario 2001
CEPAL Comisión Económica para América Latina
CETREX Centro de Trámites de las Exportaciones
EEUU Estados Unidos
GRABACESA Granos Básicos de Centroamérica S.A.
IICA Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
INTA Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria
MAGFOR Ministerio Agropecuario y Forestal
MIFIC Ministerio de Fomento, Industria y Comercio
Manzana, medida de superficie equivalente a 10.000 varas cuadradas o apr. 7000
MZ metros cuadrados
ONG Organismo No Gubernamental
PNLL Programa Nacional Libra por Libra
QQ Quintales
RAAN Región Autónoma del Atlántico Norte
RAAS Región Autónoma del Atlántico Sur
SAE Salvaguardia Especial
SIECA Sistema de Integración Económica Centroamericano
TM Tonelada Métrica
UCOSD Unión de Campesinos Organizados de San Dionisio
UGAQ Unión de Ganaderos y Agricultores de Quilalí
3
1. Introducción
La producción de fríjol en Nicaragua se caracteriza por ser una actividad de pequeños productores
en diferentes zonas del país. El grano se ha cultivado históricamente en función de la dieta
alimenticia básica del nicaragüense, constituida por maíz, frijol y arroz. Otros países
centroamericanos también son consumidores de fríjol, particularmente los vecinos: El Salvador y
Costa Rica. En la medida en que la actividad agrícola en estos países ha disminuido, la necesidad
de exportar frijoles ha ido en aumento; de ahí la importancia reciente del producto en las
exportaciones del país.
Pese a las perspectivas de crecimiento de la actividad productiva, la agroindustria para este

producto se encuentra limitada a 17 empresas, de las cuales 5 se muestran como las más
relevantes (GRABACESA, CISA Agro, Hortifruti, LAFISE, Central American Grain ) y quienes
agregan valor al producto para ser comercializado a nivel nacional e internacional. La mayor
parte de los exportadores de fríjol son personas individuales (69) registrados bajo la categoría de
exportadores de granos.
El estudio de la cadena del fríjol tuvo como propósito identificar los principales cuellos de botella
que enfrentan las pequeñas y pequeños productores para la comercialización del grano y en este
sentido no es un estudio completo y minucioso sobre toda la cadena, aunque se presenta
información sobre los eslabones. Este trabajo forma parte de un esfuerzo regional conducido por
el IFPRI en Centroamérica a fin de analizar posibles efectos negativos del Tratado de Libre
Comercio entre Centroamérica y Estados Unidos. El énfasis del estudio es sobre el eslabón
productivo para entender mejor los cuellos de botellas del eslabón productivo.
En la metodología se partió de identificar algunas de las zonas con mayor producción del grano a
través de un mapeo de las principales áreas geográficas con información del cultivo reportadas en
el último censo agropecuario. Las zonas con mayor área y número de productores fueron
seleccionadas para la realización de 85 encuestas a productores, además de entrevistas a los
intermediarios y acopiadores de las diferentes zonas. Luego de la fase campo se realizaron
entrevistas a intermediarios mayoristas en Managua para conocer sobre el proceso de
intermediación del producto. Por otra parte se realizaron entrevistas a las principales empresas
acopiadoras y comercializadoras (tanto a nivel nacional como internacional) del grano para
conocer las posibilidades que tienen los pequeños y medianos productores de insertarse en otras o
nuevas funciones en la cadena.
El informe se ha estructurado en tres secciones a parte de esta introducción. La sección dos

presenta una breve descripción de la actividad a nivel mundial, regional y nacional. Además de
describir la cadena de carne de fríjol rojo, la sección tres resume el escenario de esta cadena en el
CAFTA y la cuarta y última sección presenta las conclusiones y recomendaciones.
4
2. La actividad productiva del fríjol rojo y la situación de la cadena
2.1 El mercado mundial del fríjol:
A nivel mundial se denomina bajo el nombre común de fríjol a diferentes especies y géneros de
granos secos de la familia de leguminosas (entre estas habas, lentejas, frijoles, garbanzos y otros),
por lo que en muchos casos es difícil estimar datos reales sobre la producción mundial de este
rubro, así como establecer tendencias sobre los precios del mismo.
Según un estudio del Consejo Regional de Cooperación Agrícola (CORECA, 1999), el mercado
mundial del fríjol se caracteriza por ser de escasa magnitud, ya que la producción mundial no es
comparable con la de otros granos básicos como maíz y arroz. Además es residual porque solo
una pequeña parte es comercializada a nivel internacional, la mayor parte se consume
internamente.
Los principales productores de fríjol son: India, Brasil, Estados Unidos, México y China, siendo
estos mismos países los principales consumidores a nivel mundial. En cuanto a la
comercialización del producto, entre los principales exportadores figuran: China, Estados
Unidos, Canadá, Argentina quienes producen diferentes variedades de frijoles. En el caso de las
importaciones, estas se caracterizan por ser más dispersas, ya que los países importadores se
dividen en dos bloques, los que importan regularmente porque su producción es deficitaria (tal es
el caso de los países europeos) y por otra parte los países que ocasionalmente incursionan en el
mercado internacional según sus volúmenes de producción.
2.2 La actividad productiva en Centroamérica
El fríjol es uno de los productos principales de la dieta diaria de miles de centroamericanos y la

principal fuente de proteínas a nivel regional. Sin embargo esta leguminosa no es originaria del
continente americano, sino de África y Asia. Llegó a América por medio de las tribus nómadas
que cruzaron el estrecho de Bering hasta Alaska. Luego de su llegada, ésta fue cultivada y
desarrollada por las civilizaciones Aztecas e Incas quienes la introdujeron a toda América 1.
Los países Centroamericanos, se diferencian en cuanto al tipo de fríjol que consumen. Nicaragua,
Honduras y El Salvador producen y consumen fríjol rojo, mientras que Guatemala y Costa Rica
producen y consumen mayoritariamente frijoles negros.
A pesar de la importancia del fríjol en Centroamérica, la producción de este rubro se caracteriza

por tener niveles de rendimiento y productividad bajos, sobre todo en Nicaragua. El cultivo se
muestra altamente vulnerable a daños climáticos (propios del trópico) e incidencias de plagas, y
no ha alcanzado un buen desarrollo tecnológico. De igual forma la producción se encuentra
marcada por una alta estacionalidad, la cual crea una serie de problemas para su almacenamiento,
debido a la falta de infraestructura adecuada y a los elevados costos financieros que implica.
En términos generales, la siembra de frijoles es una actividad que está en manos de pequeños
productores, muchos de los cuales son de subsistencia, caracterizándose por contar con pocos
1
Tomado de http://www.cnf-foods.com/facts/history_s.html
5
recursos y bajos niveles de tecnología, poca o ninguna organización y poco conocimiento del
mercado nacional e internacional.
La producción nacional no logra cubrir la demanda interna del producto en cada país por lo que
debe ser cubierta con importaciones intraregionales (excedentes de producción) y
extrarregionales, siendo los principales países de origen: Estados Unidos, México, Canadá y
Chile.
Gráfica 1: Exportaciones de frijol de Centroamerica

(1997-2006)
250000 Costa Rica

Cantidad en TM
El Salvador
200000
Guatemala
Honduras
150000
Nicaragua
100000
50000
0
Especie Vigna Aduzuki (rojo Frijoles Negros Frijoles Blancos Otros frijoles
mungo pequeño)
Fuente: Elaboración propia en base a datos del SIECA
En la gráfica 1 puede observarse que la producción de fríjol en Centroamérica es consumida a

nivel interno, porque las cantidades del rubro que se exportan son mínimas. De igual forma puede
observarse que El Salvador, Guatemala y Nicaragua son los que más exportan, aunque no superan
las 50,000 TM. Solamente Guatemala alcanza las 200,000 TM con la exportación de diferentes
tipos de fríjol entre los que se encuentran frijoles lima, cubaces y gandules.
Del lado de las importaciones se observa que Nicaragua, El Salvador y Guatemala son los que
más importan fríjol, el cual en ocasiones proviene de otros países de la región y en otros casos de
China, Argentina o Estados Unidos. De igual forma puede apreciarse que los tipos de fríjol mas
importado son el de la especie vigna mungo, el cual es un fríjol muy parecido al rojo que se
consume en la región (adzuki rojo pequeño).
6
Gráfica 3: Exportaciones vs Importaciones de frijol rojo en
centroamerica (1997-2006)
300000
250000 Importaciones
Exportaciones
Cantidad en TM 200000
150000
100000
50000
0
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
En cuanto al fríjol rojo, se observa en la gráfica 3 que las importaciones de este son mucho
mayores que lo exportado, lo que indica que la producción nacional aún no cubre la demanda
interna. También es notorio que la participación de Nicaragua en el mercado centroamericano es
muy alta, ya que es quien reporta los niveles más altos tanto de exportaciones como de
importaciones. Así mismo Costa Rica y Guatemala son dos de los países que menos importan
fríjol rojo, porque como se mencionó anteriormente consumen más fríjol negro. Entre el año
1996 y 2001, de las importaciones costarricenses de fríjol, el 83% correspondió a frijoles negros,
el 15% a frijoles rojos y el 2% a blancos. 2
2.3 Características de la producción nicaragüense.
En Nicaragua se produce fríjol en casi todo el territorio nacional a diferentes escalas. En el país se
han identificado 3 zonas agro climáticas diferenciadas por las épocas de siembra: 1) la zona seca
o cálida y áreas secas del Norte, para siembra de primera y postrera: que incluye los municipios
de Estelí, Condega, Limay, Somoto, Ocotal, Pueblo Nuevo, San Lucas, Teustepe, Esquipulas,
Terrabona, Darío, La Concordia, Sébaco, San Isidro, 2) la zona Semihúmeda (Pacífico e Interior
Central) para siembra de postrera: contempla las Sierras de Managua, Carazo, Masaya,
Matagalpa, San Dionisio, Santa Cruz, San Fernando, Ciudad Antigua, Jícaro, Jalapa, Jinotega y
partes altas de Rivas y 3) la zona húmeda para siembra de apante: comprende los municipios de
Nueva Guinea, San Carlos, zonas montañosas de Matagalpa y Jinotega, áreas de la zona Atlántica
en las riberas de los grandes ríos.3
La producción de fríjol ha mostrado una tendencia creciente, aunque en algunos casos irregular; y
en los últimos 10 años ha pasado de aproximadamente 1, 200,000 qq a casi 5 millones de qq. La
tendencia positiva que experimenta la producción se debe al aumento sustancial del área
cosechada (tal como lo muestra la gráfica 4), sin embargo el rendimiento por manzana no ha
variado mucho en los últimos 10 años manteniéndose entre los 8 y 13 qq lo cual se deriva de la
2
Tomado de http://www.mercanet.cnp.go.cr/SIM/Granos_Basicos/Documentospdf/pitta_2004.pdf
3
Rosses Mayra, ´Éstudio de Mercado: Canales y Márgenes de comercialización del fríjol negro´´
7
susceptibilidad del rubro a daños climáticos y plagas, como también de la falta de tecnificación y
de manejo del cultivo.
Gráfica 4: Area cosechada y rendimiento por manzana
450,000 14
400,000 12
Miles de quintales
Miles de manzanas
350,000
10 Area
300,000
250,000 8 Rendimiento
200,000 6
150,000
4
100,000
50,000 2
0 0
7
7
/9
/9
/9
/0
/0
/0
/0
/0
/0
/0
/0
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
Fuente: Elaboración propia en base a datos de los informes agrícolas del MAGFOR
Según datos del tercer censo agropecuario (CENAGRO) realizado por el Ministerio Agropecuario
y Forestal (MAGFOR) en el 2001, en Nicaragua existen 114,976 fincas que producen fríjol, es
decir que el 58% de las fincas que se encuentran en el país. Los departamentos con mayor número
de fincas son la Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS) Región Autónoma del Atlántico
Norte (RAAN) y Matagalpa con 14, 12 y 14% respectivamente.
Gráfica 5 : Estrato de productores de frijol por tamaño de finca
9%
25%
13% 0-5 mz
5 a 10 mz
10 a 50 mz
50 a 100 mz
15% 100 a más mz
38%
El 25% de las fincas que producen fríjol en el país tienen una extensión de 0-5 manzanas. En
estos casos la producción de fríjol (y de la mayoría de los granos básicos) es producción que se
divide entre el autoconsumo familiar y la comercialización. Por su parte un 38 % pertenece a
8
fincas con una extensión de 10 a 50 manzanas, en las cuales generalmente se realizan otras
actividades como la ganadería y/o caficultura.
Según datos del MAGFOR, en su último informe sobre el ciclo agrícola 2005/2006 se registra un
área cosechada de 387.6 miles de manzanas y una producción de 4,661.9 miles de quintales, para
un rendimiento promedio de 12.0 qqs/mz. Estos resultados en comparación con el ciclo anterior,
muestran un crecimiento del 22.3% en la producción, debido a una expansión en el área
cosechada y una mejoría del 4.9% registrada en el rendimiento promedio por manzana obtenido.
Del total de área cosechada el 99.6% (386.1) de las manzanas corresponden a fríjol rojo y
solamente el 0.4% (1.5 miles) a fríjol negro.
Así mismo del total de volumen de producción, el 59% pertenece a la época de apante (enero-
abril), el 24% a la de postrera (septiembre-diciembre) y el 16.9% restante a la de primera (mayo-
agosto). Como se observa la mayor producción de fríjol corresponde a la época de apante, aún
cuando es una temporada marcada por fuertes lluvias en algunas regiones del país que pueden
afectar la producción misma.
El informe también indica que el financiamiento a la producción de granos básicos por parte de la
banca privada es prácticamente nulo, por lo que el sector está siendo financiado por ONG o micro
financieras, además de ser atendido con transferencias directas de programas gubernamentales
bajo la modalidad de bonos intercambiables por insumos, lo que se conoce como el Plan
Nacional Libra por Libra (PNLL). Durante el ciclo agrícola pasado el PNLL tuvo una cobertura
de 110 mil de productores de granos básicos, que significó el financiamiento de 156 mil
manzanas.
Sobre los precios del producto
El tipo de fríjol rojo que se produce en el país no tiene una bolsa en el mercado mundial que
establezca los precios de referencia. Es el mercado centroamericano el que marca las pautas para
la definición de los
precios de este grano Gráfica 6: Precio prom edio por quintal pagado al productor
en el mercado
exterior, máxime 45.00
40.00
cuando las 35.00
Cantidad en U$
exportaciones se 30.00
dirigen a esta región.4 25.00
20.00
En correspondencia 15.00
10.00
con la información
5.00
que muestra la gráfica 0.00
6, el precio del quintal 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
de fríjol en Nicaragua
Fuente: Elaboración propia en base a datos de los informes agrícolas del MAGFOR
ha mostrado una tendencia
irregular en los últimos años oscilando entre los U$ 15 y U$ 43, aunque en el año 2002
experimentó un descenso hasta ubicarse en U$ 5. Actualmente el precio pagado al productor por
4
IICA-MAGFOR 2004 ´Ćadena agroindustrial del fríjol´´
9
fríjol rojo ronda los U$ 23. En Guatemala y El Salvador el quintal de fríjol se cotiza entre U$38 y
U$39. Por su parte Costa Rica es el que presenta el precio más alto con U$ 51.
2.4 Descripción de la Cadena del Fríjol Rojo
Al realizar el mapeo de la cadena del fríjol rojo se identificaron dos tipos de cadenas. La primera
corresponde a la cadena tradicional de los mercados populares y la segunda a la de las empresas
acopiadoras y/o comercializadoras del grano. Ambas cadenas se diferencian respecto a su
organización y actores vinculados como muestra el diagrama 1.
Diagrama 1: Estructura general de la cadena productiva del fríjol rojo

Cadena de mercados Cadena de empresas acopiadoras
Funciones populares y/o comercializadoras del grano
Mercado
Costarricense y
Consumo Consumidor Final Consumidor Final Salvadoreño
Pulperías y pequeñas
y Distribuidoras
Minoristas
Supermercados
(La Unión, Pali
Grandes Mayoristas La Colonia)
Comercio
Local Corredores de Granos
Comerciante
Transportista
Hortifruti
Agricorp
Comerciante del
pueblo
Hortifruti
Bancos de
Acopio y/o Acopio de la Granos o Central American
Procesamiento Comunidad (3 a 5) Cooperativas Grain
GRABACESA
Productor Productor
Producción Individual Organizado
Leyenda:
Relaciones entre ambos actores
Relación de dependencia
Relaciones eventuales o cambiantes
10
2.4.1 Eslabón de Diseño y Producción de ambas cadenas:
La información que sirve de base para describir y analizar el eslabón productivo, se origina en
encuestas a 85 productores de la zona norte y central de Nicaragua, dos de las zonas más
productoras de fríjol (ver mapa). El 35% de los encuestados pertenecen al departamento de Nueva
Segovia (en los municipios: Jalapa y Quilalí) y el 65% restante al departamento de Matagalpa (en
los municipios: Tuma-La Dalia,).
Respecto al sexo de los jefes de hogar encuestados, el 95% son hombres y el 5% mujeres, lo cual
refleja una división sexual del trabajo en el cultivo de granos básicos, donde generalmente es el
hombre (padre e hijos) quienes intervienen en todo el proceso productivo y quienes toman las
decisiones en cuanto a qué producir, cómo y por qué. En el caso de las mujeres su participación
es más notoria en la época de siembra y cosecha donde se requiere de mano de obra intensiva.
Del total de los jefes de hogar encuestados, el 72% afirmó que sabe leer y escribir. Como se
observa en la grafica 7 el 59% de los jefes de hogar encuestados cursó algún grado de la escuela
primaria, de los cuales solamente el 12% la concluyó. En el caso de la educación secundaria,
solamente el 8% cursó algún grado y de estos el 14% la finalizó. Por otra parte cabe destacar que
un 27% de los jefes de hogar encuestados fueron alfabetizados en la década de los 80´, otros
aprendieron por esfuerzos propios de algún familiar.
11
Gráfica 7: Nivel académico de los productores
6%
8%
27%
Ninguno
Primaria
Secundaria común
Otro
59%
Fuente: Elaboración propia base a datos de las encuestas
2.4.1.1Tipología de productores y características de la actividad productiva
Al establecer una tipología de productores relacionando información sobre la cantidad de granos

que venden por año, la procedencia de los ingresos económicos familiares y si saben leer y
escribir, se identifican tres tipos de productores de fríjol rojo, como se explica en el cuadro
siguiente
Cuadro 1: Tipología de productores según sus ventas de fríjol rojo

Tipo de Características Peso en la
productor muestra
Tipo 1 - Venden hasta 17 quintales de fríjol al año.
Muy pequeños - Para el 34% de los encuestados, la agricultura es la
principal actividad generadora de ingresos para la familia 32 %
y la ganadería lo es para el 25%
- El 25% de estos productores no saben leer y escribir
Tipo 2 - Venden entre 18 y 30quintales por año.
Pequeños - Para el 35.40% de los encuestados, la agricultura es la
principal actividad generadora de ingresos para la familia 36%
- El 37.5 % de los productores no saben leer y escribir
Tipo 3 - Venden más de 33 quintales, algunos llegan incluso a
Pequeños más ventas de 200 quintales por año.
consolidados - Para el 30.40% de los encuestados, la agricultura es la 32%
principal actividad generadora de ingresos para la familia
- El 37.5% de los productores no saben leer y escribir
Fuente: Elaboración propia sobre la base de las encuestas a productores
Respecto a la accesibilidad de los productores a ciertos servicios y los medios de movilización

disponibles, el resultado es que principalmente acceder a algunos de los servicios se hace a pie o
en transporte colectivo. Como se observa en la gráfica 8 la mayor parte de los productores se
trasladan a pie, desde sus casas hasta sus parcelas más lejanas, pero hacen uso del transporte
colectivo para llegar hasta algunos proveedores de servicios
12
Gráfica 8:Accesibilidad de productores y medio de movilización
Proveedor de crédito
Mercado
Parada de bus
A pie
Escuela primaria y secundaria Bus
Centro/puesto de salud Camioneta
Agencia agraria Bicicleta

Lomo bestia
Teléfono público
Parcela mas lejana
Parcela más cercana
0% 20% 40% 60% 80% 100%
En el municipio de El Tuma La Dalia existen 450 kilómetros de caminos de todo tiempo

(algunos en mal estado)5 y es lo que en cierta manera permite disponer del transporte colectivo.
Una buena infraestructura vial contribuye grandemente a la reducción de los costos de producción
y comercialización, por tal razón la apertura y mantenimiento de carreteras siempre se demandan
como prioridad para el gobierno municipal y nacional, pero los recursos que se invierten en los
mismos son limitados.
El equipamiento agropecuario
Cuadro 2: Equipamiento Agropecuario en productores de fríjol
en las unidades productivas es Equipamiento /Maquinarias Tipología de productores
mínimo como se observa en el Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3
cuadro 2. Los productores Arado 17.90% 20.70% 28.60%
encuestados cuentan con las Palas y/o Rastrillos 82.10% 86.20% 78.60%
herramientas básicas para Machetes 92.90% 100.00% 96.40%
producir (machetes, palas, Aparejos para animales 32.10% 48.30% 60.70%
rastrillos y hacha), pero las Hacha 89.30% 82.80% 92.90%
mismas corresponden a Manguera para riego 14.30% 0.00% 14.30%
instrumentos que requieren Carretillas 7.10% 6.90% 25.00%
fuerza de trabajo, en este Mochilas Fumigadoras 78.60% 75.90% 96.40%
sentido producir fríjoles en Bodega 14.20% 13.80% 14.30%
Nicaragua, se hace con poco Silos 42.90% 51.70% 46.40%
nivel de tecnificación. De igual Cerco de Alambre 6.70% 58.60% 71.40%
forma puede observarse que la Camión o Camioneta 3.60% 0.00% 7.10%
Fuente: Nitlapan sobre la base de las encuestas
mayor parte de los productores
cuentan con cierta infraestructura para almacenar el producto, lo cual no significa necesariamente
que con eso eviten pérdidas postcosechas, ya que no sólo implica tener infraestructura sino
conocer cómo manejar el producto luego de ser cosechado.
5
Caracterización Municipal Tuma La Dalia, Selmira Flores Cruz, Tania Ninoska Paz Mena, NITLAPAN UCA 2005
13
2.4.1.2 Acceso a los servicios de apoyo a la producción y los cuellos de botella
Crédito
Como se observa en el cuadro 3 las principales
fuentes de financiamiento en los últimos años son Cuadro 3: Fuente de financiamiento
básicamente las ONG´s e instituciones de micro Fuente Frecuencia %
finanzas. En el último año, del total de los Banco privado 3 3.50%
productores encuestados solamente el 3.50 % recibe Caja rural 9 10.60%
crédito de parte de un banco privado y solo 1% de ONG 25 29.40%
Entidad gubernamental 1 1.20%
alguna entidad gubernamental. Cabe destacar la
fuerte participación de las ONG con un 29%, las Ninguna 21 24.70%
Otros 26 30.60%
cuales no solo brindan apoyo financiero, sino
Total 85 100
asistencia técnica y capacitación. De igual forma las Fuente: Elaboración propia sobre la base de la encuestas a los
asociaciones de productores y las microfinancieras productores.
se han convertido en fuentes importantes para los productores. Por otra parte un 24.70% de los
productores no posee ninguna fuente de financiamiento.
En el último ciclo agrícola (2005/2006) el 45% de los encuestados dijo haber realizado gestiones
para obtener un préstamo 6, entre quienes hicieron más solicitudes están los productores de tipo 3,
es decir los que tienen más recursos. Sin embargo, de los que solicitaron crédito solamente el
52.8% de estos obtuvo el préstamo solicitado. El resto de los productores no obtuvo el crédito
porque no poseían las suficientes garantías legales o avales requeridos para ser considerados
sujetos de crédito.
El monto de los préstamos obtenidos por los productores varía como se observa en la gráfica 9.
El 44% de los productores recibió préstamos pequeños entre C$ 1000 y C$ 3000 (U$ 58- U$
174). Un 23%
recibió más de C$ Gráfica 9: Monto total del crédito recibido
9000 (U$ 524) y
corresponde a
productores que 23%
comercializan C$ 1000-3000
44%
mayor cantidad de C$ 3001-6000
frijoles. La mayor 5%
C$ 6001-9000
parte de estos C$ 9001 a mas
créditos son de corto 28%
plazo (6 meses),
aunque en otros
casos el plazo se
puede extender
hasta 36 meses. Fuente: Elaboración propia base a datos de las encuestas
6
Los motivos para no solicitar un crédito son básicamente: los altos intereses que deben pagar por el crédito y el temor a endeudarse. De igual
forma comentaron otros motivos como el no estar organizado o que no existe suficiente oferta de crédito.
14
Para el 31.8% de los encuestados la compra de insumos para la producción es el principal destino
de los préstamos realizados. Por su parte, las inversiones en capital fijo son poco relevantes,
solamente un 8.2 % de los encuestados utilizaron el crédito para comprar herramientas y equipos,
las cuales como ya se vió son las más básicas. Por otra parte, de los encuestados, más de la mitad
(54%) dijo contar con un fondo de dinero en caso de emergencias, sin embargo este monto es casi
nada, dado que oscila entre C$100- C$600 (U$ 6-U$ 35).
Respecto a los problemas Cuadro 4: Principales problemas por tipo de productor

que en opinión de los Tipo de productor Total
productores resultan más Problemas 1 2 3
relevantes se encuentran: Baja producción 3.60% 0.00% 3.60% 2.40%
“Daños por plagas” (40%) y Daños por plagas 35.70% 51.70% 32.10% 40.00%
Daños climáticos (38%), los Precio del fríjol muy bajos 0.00% 0.00% 7.10% 2.40%
cuales están intrínsecamente Enfermedades de la planta 0.00% 3.40% 0.00% 1.20%
relacionados entre sí. Tanto Pérdidas por daños climáticos 42.90% 27.60% 46.40% 38.80%
la falta de lluvia como el Otros daños 3.60% 3.40% 0.00% 2.40%
exceso de esta provocan una no tiene 14.30% 13.80% 10.70% 12.90%
fuerte presencia de plagas e Total 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
impide el desarrollo normal Fuente: Elaboración propia sobre la base de las encuestas a los productores
de las plantas. Esto sumado a la falta de conocimientos y recursos para el control de plagas,
ocasiona pérdidas cuantiosas para el sector.
En cuanto a los insumos de producción el 11% de los encuestados afirmó tener algún problema
referente a estos, específicamente con los precios y la calidad de los mismos. Según los
productores, los precios son muy altos y con sus ingresos no logran cubrir el costo total de los
mismos. La tendencia alcista del precio de los insumos agrícolas se debe al aumento en el precio
del petróleo a nivel mundial. Los productores no pueden contrarrestar esta situación, siendo la
única alternativa disminuir la cantidad de insumos aplicados, reduciendo así la probabilidad de
obtener buenos rendimientos.
Cuadro 5: Restricciones para asegurar fríjol de calidad

Por otra parte en el cuadro 5 se Restricciones %
presentan otras restricciones que Control de enfermedades (plagas) 1.2
los productores enfrentan para Daños por el clima 8.2
asegurar un fríjol de calidad. En Falta de asistencia técnica 14.1
estas se destacan la falta de dinero Falta de mano de obra 1.2
para invertir en el proceso Poca tierra o poca fertilidad de la tierra 2.4
productivo, así la poca fertilidad de Mayor cantidad de agua 1.2
la tierra con 2.4% y la falta del No tiene dinero suficiente para atender bien al cultivo 49.4
recurso agua para labores de riego No tiene financiamiento 3.5
con 1.2%. No tiene la parcela adecuada 1.2
Tipo de variedad de la semilla 3.5
No sabe 10.6
Ninguna 3.5
Total 100.0
Fuente: Elaboración propia sobre la base de las encuestas a los productores
15
Asistencia técnica y/o Capacitación:
Del total de productores encuestados, el 64% afirmó no haber recibido el servicio de asistencia
técnica en el último año. Este dato es igual para los tres tipos de productores. No reciben el
servicio porque no existen instituciones en sus zonas que ofrezcan el servicio. Adicionalmente la
falta de organización de los productores no permite gestionar el servicio, y en otros casos el costo
del servicio es muy alto y el productor no logra cubrirlo con sus propios recursos.
El hecho de que el productor no reciba este servicio, lo obliga a recurrir a amigos, productores y/o
empresas comercializadoras de insumos para buscar consejos o apoyo cuando se presenta algún
problema con el cultivo. Como se mencionó anteriormente la falta de conocimiento tecnológico
en cuanto al manejo de plagas y otras enfermedades son una de las causas principales de los bajos
rendimientos de la producción nicaragüense y centroamericana, situación que empeora si no
existe suficiente apoyo para el sector de pequeños y medianos productores.
En cuanto al servicio de capacitación, el productor tampoco tiene mayor acceso a este servicio, el
57% afirmó no haber recibido este servicio en el último año, por su parte un 10% de los
encuestados recibió al menos cuatro veces capacitación en el último año.
Los temas de capacitación técnica recibidos por los productores que sí tuvieron acceso al servicio
fueron principalmente los relacionados a labores culturales (50%), control de plagas y
enfermedades (61%) y técnicas de cosecha (39%). Cabe destacar que son poco solicitados o
abordados los temas referentes a otros eslabones dentro de una cadena como los de
procesamiento o comercialización.
Cuadro 6: Temas de asistencia técnica recibidas por tipo de productor

Introducción Labores
de nuevo Análisis Selección / culturales Control de Técnicas
Tipo de cultivo / de mejoramiento (abono / plagas y de Gestión
productor variedad suelos de semilla riego) enfermedades cosecha Comercio empresarial
1 4% 4% 7% 25% 14% 4% 4% 4%
2 11% 4% 14% 18% 25% 21% 14% 7%
3 7% 4% 7% 7% 21% 14% 0% 0%
Total 21% 11% 29% 50% 61% 39% 18% 11%
Fuente: Elaboración propia sobre la base de las encuestas a productores
En cuanto a los proveedores del servicio de capacitación, quienes juegan el mayor rol son las
ONG, seguido por las instituciones gubernamentales como el Instituto de Tecnología
Agropecuaria (INTA) y el MAGFOR. De igual forma las cooperativas o asociaciones de
productores juegan un rol importante, aunque estas generalmente trabajan en conjunto con las
organizaciones antes mencionadas, como una forma de optimizar sus recursos y evitar la
duplicidad de acciones.
16
2.4.1.3 Vínculo del productor con el mercado y beneficios recibidos
Cuadro 7: Cantidad de transacciones
La encuesta preguntó sobre el número de realizadas durante el ciclo productivo
transacciones comerciales que realizan los Cantidad de
productores una vez que han cosechado el fríjol. transacciones Frecuencia %
Los resultados indican que el 41% de los 1 35 41
productores realiza una sola venta de fríjol en el 2 38 45
año, en muchos casos se trata de productores de 3 12 14
subsistencia y que solamente destinan una Total 85 100
pequeña parte de su producción para la venta. El Fuente: Elaboración propia sobre la base de las encuestas a
productores
45% realiza dos transacciones al año y solamente
14% de los encuestados realiza tres ventas al año. En el caso de los productores que realizan más
de una venta estos generalmente poseen cierta infraestructura para almacenar el producto y
esperar mejores precios, sin embargo no son la mayoría del grupo.
2.4.1.4 Ventas, ingresos por ventas y precios de venta
Antes de vender el producto, el 68% de los productores dice investigar el precio del quintal del
fríjol, solo que se hace en un tiempo bastante corto una vez obtenida la cosecha. El 20% de los
que investigan lo hacen con una semana de anticipación y el 12% con dos días de anticipación y
el 17% de los encuestados conoce el precio al momento de realizar la venta.
Para quienes investigan el precio, sus principales fuentes de información son los amigos/vecinos
(otro productor) con el 37%, los comerciantes de los mercados7 con un 23.5%. Otra fuente
interesante son los conductores de buses de transporte colectivo, los cuales son el medio de
transporte más utilizado para llevar el producto hasta los mercados de venta.
Gráfica 10: Cantidad de quintales vendidos
21% 16%
11%
27%
25%
menos de 10 de 11 a 20 21 a 30 de 31 a 40 de 40 a más
La gráfica 10 refleja que el 16% de los productores encuestados vende menos de 10 quintales de
fríjol, generalmente pequeños productores de subsistencia. Tomando el precio promedio nacional
a marzo del 2007 (C$ 500), la venta de 10 quintales representa un ingreso bruto anual de C$5,000
7
En estos casos el productor va al mercado a investigar los precios.
17
(U$ 291). Por su parte el 25% de los produtores vende entre 21 y 30 quintales de fríjol generando
un ingreso anual de C$10,500 y 15000 (U$ 612-U$ 875) respectivamente. Cabe destacar que hay
un 21% de los productores que vende más de 40 quintales, incluyendo un caso que vende 200
quintales de fríjol lo que representa un ingreso anual de C$100,000 (U$5,830).
El 35 % de las transacciones se realizan en los mercados departamentales 8, en estos casos

corresponde a los productores tipo 2 y 3 (los que más venden) quienes realizan este tipo de
transacciones. Estos productores generalmente trasladan el producto en buses de transporte
colectivo quienes cobran entre C$5-C$15 (U$ 0.29-U$ 0.87) por cada quintal cargado. El 38% de
estas transacciones se realizan con comerciantes de la misma municipalidad y el 34 con
comerciantes de otra municipalidad.
Por otra parte un 33% de las transacciones se realizan directamente en la parcela, siendo los
productores tipo 1 los que más venden en este sitio. Según los productores encuestados, prefieren
vender en la parcela porque obtienen un mejor precio, dicha respuesta se debe a que para el
productor es mejor vender en su finca porque no incurre en gastos de transporte y no
necesariamente porque obtiene un mejor precio. Cabe destacar que el 56% de estas transacciones
la realizan con comerciantes de otra municipalidad quienes ingresan a las comunidades a acopiar
el producto. De igual forma existe un 21.6% que vende a comerciantes de la capital.
El 34% de las transacciones se realizan tan pronto se cosecha el producto, siendo los productores
tipo 1 (61%) quienes venden más al momento de cosechar. Por su parte un 36 de las transacciones
son realizadas hasta que el productor obtiene un precio más alto o mejor, en estos casos los
productores cuentan con infraestructura para almacenar el producto. Los productores tipo 2 y 3
son quienes más esperan a mejores precios para vender su producto.
En el caso de los precios, estos generalmente se acuerdan al momento de la venta para lo cual no
hay mucha negociación. Por su parte un 11% de las transacciones se realizan con un precio
adelantado pero fijo, en estos últimos casos el fríjol producido es vendido a una ONG o
asociación de productores.
2.4.1.5 Formas de ventas
El 87% de los productores encuestados afirmó que nunca se ha asociado con otro productor para
hacer ventas conjuntas y solamente un 4% de los productores dice que lo hace siempre. Por lo
que es notorio que la venta es prácticamente individual y existe muy poco grado de asociación
entre los productores. En el caso de los que se asocian para vender son productores que
pertenecen a alguna cooperativa.
En el 99% de los casos, los comerciantes cancelan al contado las ventas del producto, lo cual
generalmente es una demanda del lado del productor, porque no confían totalmente en la palabra
del comerciante, tal y como afirmó el 36% de los encuestados. Por su parte igual cantidad
8
Este dato fue proporcionado por los productores del municipio de El Tuma La Dalia, en el caso de los productores de Jalapa y Quilali, ninguno
afirmo vender directamente en el mercado departamental.
18
afirmaron tener confianza en ellos, la cual proviene en algunos casos, del hecho de que el
comerciante les concede otro tipo de beneficios como: transporte o préstamo en dinero.
2.4.2 Eslabón de la intermediación comercial en ambas cadenas.
2.4.2.1 Cadena 1: Mercados Populares
La cadena vinculada a los mercados populares es la cadena tradicional, la cual es dominada por
intermediarios y/o grandes mayoristas, quienes obtienen los mayores márgenes de ganancia en la
intermediación del producto.
Los productores tienen básicamente tres opciones para vender su producción: a) acopiador de la
comunidad, b) el comerciante del pueblo y c) asociación de productores o cooperativa. En
algunos casos los comerciantes o acopiadores compran directamente en la parcela y en otros
casos el productor lo lleva hasta el mercado de venta.
El comercio de granos en su totalidad es dominado por los grandes mayoristas, ubicados en la

capital y con vinculos con otros intermediarios ubicados en las principales cabeceras
departamentales (Matagalpa, Estelí, Chinandega), los cuales poseen una red de intermediarios que
se encargan de acopiar y movilizar los granos hasta las bodegas de granos en los mercados
departamentales o de la capital. La intermediación es parte de un proceso de encadenamiento de
diversos actores como se describe a continuación.
Acopiadores de la comunidad
Gran parte de los acopiadores de la comunidad son pequeños y medianos productores habitantes
de la misma comunidad, que poco a poco fueron insertándose en la comercialización de granos, al
observar las ventajas frente a la producción. En una comunidad pueden existir de 3 a 5
acopiadores. Algunos de estos negocios de acopio se encuentran relacionados con otros tipos de
negocios como: pulperías o ventas de insumos para la producción durante el ciclo productivo.
Este acopiador primario se convierte en proveedor de los comerciantes del municipio y en

algunas ocasiones de los comerciantes-transportistas que ingresan hasta las comunidades (sobre
todo en tiempo de escasez del producto). Con los comerciantes del pueblo establecen una relación
muy fuerte que les permite establecer relaciones de colaboración y apoyo, como por ejemplo la
canalización de recursos para pre-financiamiento de la actividad productiva, como una forma de
asegurarse la cosecha.
La mayor parte de estos acopiadores primarios no cuentan con infraestructura adecuada para
almacenar el producto y hacen uso de un área de su propia vivienda para colocar temporalmente
el grano, ya que suelen comprar y entregar a la vez y no almacenar. No poseen vehículo propio
para trasladar el producto hasta el pueblo, pero en el caso de que éste sea elacuerdo con el
comerciante, para trasladar el producto utilizan el transporte colectivo o bestias.
En promedio acopian por día entre 20 y 50 quintales de fríjol y otros granos básicos como maíz o
millón sorgo. Su propia producción de fríjol la combinan con la acopiada para hacer las entregas.
19
Trabajan básicamente durante el período de cosecha y pueden acopiar durante este período (dos
meses) entre 500 y 1,250 quintales de fríjol.
Comerciantes del pueblo
Este tipo de comerciantes habita en la cabecera municipal y están dedicados únicamente a la

actividad de comercialización9 de granos básicos y otros granos entre los que se encuentra cacao
y café (en el caso de El Tuma-La Dalia).
Disponen de infraestructura para almacenar el producto (una o dos bodegas de aproximadamente

unos 80 m2) y dos empleados trabajando en ocasiones de manera temporal. Este número de
personas aumenta en época de cosecha y suelen establecer un salario de 30 córdobas (US$ 1.80)
al día más uno o dos servicios de comida.
Al igual que los centros de acopio en la comunidad, estos se encuentran relacionados con otros
tipos de negocios como pulperías y distribuidoras de otros productos. Acopian principalmente en
la época de Apante que es cuando sale mayor cantidad de fríjol. En temporada baja acopian un
aproximado de 100 quintales de frijoles por día y un aproximado de 200 en temporada alta
(tiempo de cosecha) para finalizar con un aproximado de 6,000 quintales por cosecha.
En cuanto a la calidad del producto exigen que tenga un 14% de humedad y un máximo de 3%
de suciedad, además de que el color del grano debe ser lo más uniforme posible. Para el control
de la humedad, en algunos casos contratan a personas que tienen experiencia empírica en medir el
grado de humedad mediante un procedimiento que consiste en tomar varios granos y morderlos.
En otros casos cuentan con un instrumento denominado motonco. En cuanto a la suciedad y
uniformidad del grano, algunos de los comerciantes realizan un proceso de limpieza y secado del
mismo, pero otros no invierten en esta actividad porque significa incurrir en más costos.
Este tipo de comerciante es proveedor de los comerciantes transportistas que llegan al pueblo y
que están vinculados con los grandes mayoristas en las cabeceras departamentales e inclusive de
la capital. Algunos también proveen a empresas como LAFISE y HORTIFRUTI.
Comerciantes transportistas
Este tipo de comerciantes pueden tener residencia en cualquier parte del país y se caracterizan por
desplazarse a los principales lugares de producción de fríjol durante la época de cosecha para
trasladar el grano hacia las bodegas de los grandes mayoristas.
Las Empresas cooperativas o Banco de Granos
Desde mediados de la década del 90, algunos pequeños productores de granos básicos se
organizaron en cooperativas con la finalidad de comercializar de manera conjunta su producción.
Esta iniciativa generalmente cuenta con el respaldo de proyectos desarrollados por
Organizaciones No Gubernamentales con fondos de la Cooperación Internacional.
9
Sólo algunos de ellos aparecen también como productores, aunque es una actividad que tienden a realizar cada vez menos
20
El principal eje de acción que han establecido estas iniciativas ha sido acopiar la producción en
momentos de la cosecha para retenerla, esperando el momento de mejores precios, dado que
normalmente a la salida de la cosecha los precios del fríjol suelen ser bajos. “La retención de
granos como modelo, surge en el contexto de pérdidas de dinero frecuentes por parte de los
productores principalmente por bajos precios, pérdidas por peso y calidad del producto.10 Surgió
como una forma alternativa a los canales de comercialización tradicional, pero enfrentan
dificultades para consolidarse como modelo alternativo, ya que terminan formando parte de la
misma cadena tradicional del fríjol”. Entre estas experiencias organizadas se encuentran las
siguientes:
Unión de Campesinos Organizados de San Dionisio (UCOSD):
La UCOSD funciona desde 1992 en el municipio de San Dionisio, departamento de Matagalpa.

Cuenta con 216 socios que entregan la mayor parte de su producción al banco de granos y lo
almacenan en sus dos bodegas con capacidad de 20,000 quintales. Reciben financiamiento a
través de un fondo revolvente con una tasa de interés favorable.
El modelo de retención de la UCOSD responde a un proceso de organización en el que hay

participación de los asociados en la definición de la cantidad a acopiar, definición de precio base
de compra por parte del banco y en el establecimiento de las reglas del juego para cada ciclo de
producción. La producción es retenida hasta por 9 meses y luego vendida a comerciantes
mayoristas y en algunos casos a exportadores, en período en que normalmente hay menores
cantidades de fríjol en el mercado. Realiza entre 1 y 5 transacciones por año y no siempre logra
conseguir un mejor precio por su producto. 11
Cooperativa de Campesinos Activos de Jalapa (CCAJ):
Agrupa a 705 productores de los cuales el 62% son productores de granos básicos (maíz y
frijoles) y el restante caficultores. Los productores socios entregan su fríjol a la empresa, la cual
lo retiene en sus bodegas entre 5 y 8 meses y termina vendiéndolo a los intermediarios. Dispone
de dos bodegas, una en Jalapa y otra en la ciudad de Ocotal, la cabecera departamental. Ha
enfrentado problemas con la calidad del producto (dado que no se limpia) y no siempre logra
realizar transacciones que permiten transferir a los productores mejores precios por la venta de su
maíz.
Unión de Ganaderos y Agricultores de Quilalí (UGAQ):
La UGAQ está conformada por 11 cooperativas distribuidas en diferentes comarcas y

comunidades del municipio (San Bartolo, El Coco, Arenal, Panalí, Vigías). En total se encuentran
afiliados 365 productores de los cuales el 88% son productores de granos básicos (maíz, fríjol y
sorgo) y el 12% restante son caficultores.
10
Flores Cruz Selmira 2005 “Oportunidades para el éxito de los modelos de retención de granos”
11
Idem.
21
La cooperativa aplica también el modelo de retención de granos, para lo cual cuenta con la
infraestructura necesaria para el almacenamiento. El producto retenido es luego vendido a los
intermediarios transportistas que llegan al pueblo.
En los tres casos el problema principal es que sus esfuerzos están concentrados la mayor parte del
tiempo en las actividades de acopio y retención del grano, y no de conquista de segmentos de
mercado que pagan mejor por el producto. Estas dificultades tienen que ver con la ausencia de
estrategias de mercadeo del producto en los principales lugares de demanda del producto.
Corredores de granos
Este no es propiamente un comerciante de granos, se caracteriza más como un agente de venta,

pues se dedica a establecer contacto entre los productores y los comerciantes del pueblo (en el
caso de las comunidades) o entre los grandes mayoristas con los pequeños detallistas o empresas
procesadoras de granos.
En el caso de las zonas como Tuma La Dalia, se ubican en las terminales de transporte colectivo y
esperan a que los productores bajen los quintales de fríjol para ofrecerles la compra. Una vez que
acuerdan un precio con el productor, se dirigen hacia los comerciantes ubicados en el mercado y
ofrecen el producto a un precio diferente. Este tipo de transacción no dura mucho tiempo. En el
municipio de la Dalia se estiman unos 20 corredores de granos; y según los comerciantes
entrevistados, esta actividad distorsiona los precios del mercado y genera competencia desleal.
En estos casos, el corredor ofrece un precio bajo al productor y argumenta que los comerciantes le
ofrecerán un precio mas bajo al productor si lo lleva a ofrecer directamente.
Este tipo de actor se presenta también en los mercados de Managua (Mercado Oriental) con la
excepción de que existe un acuerdo previo sobre la ganancia que debe tener el corredor al
conseguir clientes para el fríjol. En ocasiones, el corredor puede estar más vinculado con los
comerciantes mayoristas como un mecanismo que le permite a éste distribuir el producto
almacenado. Y en otras, puede aparecer más vinculado con el cliente. En ambos casos, el
servicio que presta el corredor se paga a través de una comisión por cada quintal de fríjol
gestionado.
Grandes mayoristas
Este comerciante se encuentra en su mayoría concentrado en Managua (Mercado Oriental). Son

un grupo pequeño (no más de 10) y controlan la mayor parte del comercio de los granos. Poseen
solidez económica basada tanto en capital propio como financiado. Así mismo tienen una fuerte
inversión en infraestructura para almacenar el producto, algunos cuentan con 3 o más bodegas
con capacidad para almacenar más de veinte mil quintales. Han realizado inversiones en
máquinas limpiadoras y clasificadoras de granos, principalmente de frijoles. Cuentan con oficinas
equipadas con Teléfono, Telefax, Teléfono celular y disponen de camiones. Contratan de manera
permanente trabajadores para realizar las labores de carga y descarga de sacos, limpieza del
grano, empaque y distribución.
Pequeños mayoristas
22
Al igual que los grandes mayoristas, estos se encuentran ubicados en los principales mercados de
los departamentos del país y también en el Mercado Oriental de Managua, en donde se calcula la
existencia de unos 100 personas dedicadas a la comercialización de granos básicos. Entre estos
puestos existen ciertas diferencias en cuanto a capital, volumen de acopio e infraestructura.
Este comerciante es abastecido por los grandes mayoristas y por los comerciantes transportistas
que llegan hasta el mercado oriental. Acopian producto 1 o 2 veces a la semana. Poseen
infraestructura para almacenar, en algunos casos son pequeñas bodegas donde caben unos 200
quintales y otras son de mediano tamaño donde caben unos 500.
La relación costo beneficio según el actor del producto en esta cadena
Finalmente el cuadro 8 revela que aunque el productor no obtiene pérdidas (en otros casos si se
presentan pérdidas) su margen de ganancia es muy pequeño por lo que sus ingresos netos son
muy bajos.
Cuadro 8: Ejemplo de una relación costo beneficio entre los diferentes actores de la cadena
de mercados populares de fríjol rojo
Acopio
Transacciones Concepto Tradicional Ganancia
Primera transacción Costo de producción de un quintal de maíz 350
Del productor al acopiador Precio de venta del qq 400 50
Segunda transacción Precio de compra del acopiador local 400
Del acopiador local al Costo de transporte 1 qq 5.00
Intermediario del pueblo Precio de venta del acopiador 420 15
Tercera transacción Precio de compra del intermediario ciudad 420
Del intermediario del Transporte 10
pueblo al comerciante depto 20
o Mga. Precio de venta 450
Precio de compra del mayorista 450
Costos de limpieza, carga y descarga 0.75
Costos de almacenaje 2.50
Cuarta transacción
Del mayorista a minoristas Costos administrativos 10.00
y distribuidores Costos totales 463.25
Precio de venta a minoristas y distribuidores 480 16.75
Fuente: Elaboración propia sobre la base de estimaciones realizadas por productores e intermediarios de fríjol en los momentos en que
fueron abordados para efectos de este estudio.
Aparentemente el mayor ingreso por quintal lo obtiene el productor. Sin embargo hay que
recordar que el productor vende una cantidad pequeña de quintales, mientras los intermediarios
aunque ganan menos por quintal respecto al productor en este ejemplo, su mayor ganancia se da
en la medida en que incrementan el volumen del producto. Por otra parte, no hay que perder de
vista que en algunos casos el nivel de intermediación se reduce y por tanto mayores ganancias
para quienes intervienen.
23
2.4.2.2 Cadena 2: Empresas comercializadoras del grano (a granel o empacado): 12
En el país existen 5 empresas que se dedican al acopio, maquilado y/o procesamiento y

comercialización a nivel interno y externo. Esta cadena se encuentra íntimamente ligada con la
cadena de mercados populares porque los comerciantes transportistas y/o grandes mayoristas son
los mismos proveedores para estas empresas. Los grandes perdedores en esta cadena son los
pequeños y medianos productores dado que la relación con ellos es mínima. Solamente una
empresa (Hortifruti) tiene contacto directo con productores organizados en cooperativas o
empresas comunitarias. Entre estas empresas se encuentran:
Hortifruti de Nicaragua:
Hortifruti de Nicaragua es una filial del Central American Retail Holding Company (CARHCO)
con sede en Costa Rica y que actualmente pertenece a la transnacional Walt-Mart. Hortifruti es
una agroindustrial que maneja frutas y verduras, carne y granos básicos para abastecer los
supermercados de la cadena Wal-Mart (CSU, Hiper Paiz). En Nicaragua tiene unos 9 años de
operar con las líneas de frutas, verduras, hortalizas y granos básicos (arroz, frijoles). Hortifruti
acopia y comercializa fríjol rojo, negro y blanco (aunque en menor cantidad), estos dos últimos
destinados más al comercio exterior
Hortifruti realiza una planificación anual de sus necesidades de acopio para los tres ciclos
productivos, siendo el mayor ciclo de acopio la época de Apante cuando la producción es mayor.
Durante los meses de cosecha acopia y luego almacena el producto en sus bodegas.
Para medir la calidad del producto la empresa cuenta con un laboratorio especializado. En caso
que sus proveedores no cumplan con los estándares de calidad establecidos, no aceptan el
producto, aún cuando ofrezcan disminuir el precio del mismo. Los estándares de calidad que
establece son los siguientes:
 Grado de humedad: +-14%

 Tiempo de cocción: 75 minutos
 5% de merma final
Tal y como se muestra en el diagrama 1, esta cadena es abastecida por productores organizados
en cooperativas y por una empresa denominada Granos Básicos de Centroamérica
GRABACESA SA. (la que se aborda más adelante). Ocasionalmente se abastece de los
comerciantes de los pueblos. En el caso de los productores organizados trabaja con:
 Cooperativa Augusto Cesar Sandino en San Ramón, Matagalpa
 UCASER en Nueva Guinea, Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS)
 Empresas de Desarrollo comunitario en Carazo
 UCA Alejandro Smith en Isla de Ometepe
 San Sebastián de Yalí, Jinotega
12
La información brindada por los encargados de las empresas es básicamente cualitativa, puesto que no podían proporcionar datos cuantitativos,
por ser información confidencial.
24
El trabajo con los asociaciones de productores se realiza mediante un convenio que consiste en
que las empresas cooperativas se comprometen a venderle su producción a Hortifruti dentro de
una banda de precios que va entre U$19 y U$22 13, el acuerdo consiste en que si el precio del
quintal disminuye, Hortifruti les pagará 19 o más, pero si el precio del quintal aumenta, el
productor se compromete a mantener el precio máximo en U$22, de tal manera que no pierda ni
el productor, ni la empresa. Por su parte Hortifruti a través de sus aliados (Universidad de
Michigan) los apoya con asistencia técnica, capacitación e insumos. Parte de la capacitación que
les brindan tiene el objetivo de orientar la producción hacia fríjol negro, para así garantizar el
abastecimiento de un producto de calidad a su principal mercado que es Costa Rica.
Su otra fuente de abastecimiento es Granos Básicos de Centroamérica (GRABACESA) que no

sólo se encarga de acopiar cierta cantidad de productos para Hortifruti, sino que también le brinda
el servicio de limpieza y empaque del producto.
Extraoficialmente se conoce que Hortifruti planea controlar los canales de intermediación y

acopio de diferentes rubros, por lo que se prevee que en los próximos años será Walt-Mart quien
aumentará su poder para incidir en los precios de mercado.
Agricorp
Agricorp es una empresa con 12 años de existencia en el mercado nicaragüense. Inicialmente fue
conocido como PROCESA o AGROTESA y se dedicaba únicamente a la comercialización de
granos (especialmente arroz). Sin embargo en la actualidad ha incorporado a su cartera de
negocios, otros productos como:
 Harina de Trigo con GEMINA

 Huevos de Industrias San Francisco
 Pan Aurora
 Harina de maíz (MASECA) y Tortirica de Productos Gruma
 Sal Gaviota
Agricorp es abastecida por una empresa denominada Central American Grain S.A. 14, esta
empresa se encarga de acopiar el fríjol, por ello agricorp no tiene contacto directo con los
productores. Agricorp le entrega un porcentaje de dinero por adelantado a su proveedor para que
este compre la cantidad de fríjol rojo seda que necesitan. Luego que Central American Grain
compra el fríjol procede a limpiarlo y empacarlos en sus instalaciones. Según el encargado de
granos de Agricorp no tiene ningún contacto con productores porque no cuentan con los recursos,
ni la experiencia necesaria para trabajar con ellos, ya que su principal giro es la producción de
arroz, por lo cual prefieren y le es más rentable pagar por el servicio de acopio del fríjol.
13
Dato proporcionado por el gerente de la División de Granos de Hortifruti durante la entrevista en marzo del 2007.
14
Intentamos obtener una entrevista con el Sr. Franco Cardenal, dueño de Central American Grain., sin embargo no quiso darnos la entrevista
porque consideraba que en contexto político y económico que atraviesa el país no es seguro brindar información.
25
Agricorp acopia unos 20,000 quintales de fríjol rojo seda al año en los tres ciclos productivos,
siendo el ciclo de apante el de mayor acopio. Como estándares de calidad del producto exige que
tenga 13% de humedad y 80 minutos de cocción. Hasta ahora su proveedor ha cumplido con los
estándares establecidos por lo que no ha tenido ningún problema con ellos.
Granos Básicos de Centroamérica S.A. (GRABACESA)
Granos básicos de Centroamérica, GRABACESA S.A. es una empresa (ubicada en Estelí) de

capital costarricense con 8 años de operar en el país. Se dedica a la compra y procesamiento
(limpieza y empaque) de fríjol para exportar. La empresa cuenta con 2 bodegas para
procesamiento y 2 para acopio y almacenamiento.
GRABACESA acopia aproximadamente 100,000 qq de fríjol anualmente, siendo su mayor

momento de acopio la época de apante. Sus proveedores son comerciantes transportistas de la
zona norte y central del país (Matagalpa, Jinotega, Nueva Segovia) que acopian en los municipios
de dichas zonas y en otras como: Siuna, Waslala, El Naranjo y Nueva Guinea. Según la empresa
no trabajan directamente con los productores porque no cuentan con la experiencia y los recursos
necesarios, ya que los costos son muy altos para trasladarse a las zonas productoras y pagar toda
una red de acopiadores locales.
La empresa cuenta con una red de transportistas, de los cuales aproximadamente 6 son fijos con
más de 8 años de trabajar con ellos 15 y el resto son ocasionales. Para que un transportista se
convierta en proveedor de la empresa debe ser recomendado por otro transportista (de más
antigüedad en la empresa), el cual asume todos los riesgos en caso de que el proveedor nuevo
incumpla con lo pactado. La forma de trabajo con los comerciantes consiste en que la empresa les
entrega un adelanto de dinero necesario 16 para comprar la producción. En el caso de que el
comerciante sea de los fijos se les entrega el 100%, pero si son nuevos se les entrega una parte.
Los acuerdos generalmente son verbales, pero si el proveedor es nuevo debe firmar un
documento.
La empresa establece los mismos estándares de calidad de Hortifruti y en caso de que el producto
no cumpla con los requisitos es rechazado o lo compran a menor precio, pero es destinado a la
producción de concentrado animal.
El quintal de fríjol lo pagan a 5 o 10 córdobas más del precio del mercado local, aun así aseguran
no crear especulación porque no almacenan producto para vender al mercado local. Para el
gerente de la empresa el tema de la especulación es uno de los puntos críticos en el mercado del
fríjol ya que afecta los rendimientos de la empresa porque las irregularidades de precios. Así
mismo afirmó que los mayores responsables de esta situación son los comerciantes salvadoreños
y hondureños que ingresan al país ofreciendo casi $2 dólares más por cada quintal de fríjol.
15
A pesar que la empresa tiene 8 años de operar en Nicaragua, el dueño de la misma ya realizaba transacciones en el país, por lo que ya contaba
con los contactos necesarios para trabajar.
16
Esta situación nos deja claro que el papel de Nicaragua a nivel centroamericano es prácticamente de un proveedor de materia prima, lo cual nos
deja en total desventaja con los demás países que si han avanzado en procesos agroindustriales y por ende sus productos son más competitivos en
el mercado internacional.
26
GRABACESA es proveedor exclusivo de Hortifruti en la producción de fríjol y el servicio de
procesamiento (limpieza y empaque). La relación con Hortifruti surgió porque los dueños de
GRABACESA son los mismos dueños de tres empresas en Costa Rica que abastecen a la filial
costarricense. Del 100% de la producción acopiada por la empresa, el 70 % es destinado a
abastecer Hortifruti. GRABACESA compra el fríjol, lo procesa y se lo entrega en sus bodegas,
tanto en Nicaragua como en Costa Rica y el precio del producto incluye todos los costos
involucrados desde la compra hasta la puesta en bodega.
2.4.2.3 Eslabón de consumo para ambas cadenas
2.4.2.3.1 Cadena de los mercados populares
Los principales clientes en esta cadena son las familias consumidoras, en su mayoría, las de más
bajo poder adquisitivo que generalmente acuden a los mercados semanalmente para comprar de 5
a 10 libras. Según la encuesta de nivel de vida del 2001 el 74.1% de los hogares nicaragüenses
consumen fríjol como parte de su dieta.
En los diferentes mercados del país se oferta principalmente el fríjol rojo, aunque en algunos
casos es común encontrar fríjol blanco o negro. Los precios varían de un mercado a otro, tal y
como se describe en el cuadro 9. Cabe destacar que aunque Matagalpa es uno de los municipios
con mayor producción de fríjol cuenta con uno de los precios por libra más alta, dicha situación
puede obedecer a la fuerte especulación de precios que existe en la zona por la presencia de
compradores salvadoreños y costarricenses. Los comerciantes exportadores son actores
importantes dentro de esta cadena quienes son abastecidos por los acopiadores de los pueblos y
los grandes mayoristas de los diferentes mercados.
Cuadro 9: Precio de la libra de fríjol rojo en los diferentes mercados de Managua y el país.
Mayoreo Oriental Estelí León Granada Matagalpa Chontales San
Carlos
Precio en
5.30 5.20 4.80 5.00 4.50 5.80 4.40 4.20
C$
Precio en
0.29 0.28 0.26 0.27 0.24 0.31 0.24 0.23
US$*
O
Fuente: Elaboración propia sobre la base del boletín N 615 del MAGFOR al 14 de marzo del 2007
*Tasa de cambio: 18.17
Otros de los consumidores de este rubro son los pequeños negocios familiares, tales como
fritangas, pulperías, las ventas de frijoles cocidos en los barrios y comedores populares entre
otros.
2.4.2.3.2 El consumo en la Cadena de las empresas
La cadena de empresas tiene como principales clientes o consumidores dos de las principales
cadenas de supermercados que se encuentran en el país, las cuales a su vez se dirigen a diferentes
tipos de segmentos de mercado.
27
En el caso de Hortifruti abastece en Nicaragua exclusivamente a la cadena de supermercados de
Wall-Mart, La Unión y Pali con su marcas Sabemas (arroz y fríjol) y Don Fríjol. Del total de
fríjol comprado por la empresa el 30% es destinado al mercado nacional. Los supermercados La
Unión está dirigidos a un segmento de mercado compuesto por personas de clase media cuyo
poder adquisitivo es mayor que el de otros segmentos. Por su parte los supermercados Palí están
dirigidos a un segmento de mercado con un poder adquisitivo mucho menor pero que busca
productos de calidad.
En cuanto al mercado internacional Hortifruti exporta frijoles a granel y empacado hacia Costa
Rica y El Salvador para abastecer a los supermercados de Walt-Mart, es decir que la empresa en
Nicaragua es quien abastece a toda la región. Sin embargo su principal mercado hasta ahora es
Costa Rica a donde exportan tanto fríjol rojo como negro. Según datos proporcionados por la
empresa, Hortifruti distribuye unos 20,000 qq de fríjol (12,000 fríjol negro y 8,000 rojo) en los
supermercados de Wal-Mart en Costa Rica. En el caso de El Salvador, anteriormente exportaban
únicamente fríjol a granel que luego era empacado bajo las marcas de Hiper Paiz, sin embargo
con la incorporación de este a la cadena Wal-Mart, Hortifruti también introducirá sus marcas en
estos supermercados.
Según datos del Centro de Trámite de las Exportaciones (CETREX), Hortifruti se encuentra entre
los 13 principales exportadores de fríjol. Durante el año 2006 exportó 1516 TM. Durante el año
2005 exportó a Costa Rica 1,151 TM de fríjol rojo y 1,679 TM de fríjol negro.
En el caso de Agricorp distribuye sus diferentes productos a través de rutas de distribución que
abarcan desde supermercados hasta pulperías. El fríjol es distribuido únicamente en los
supermercados La Colonia bajo la marca ´´ El Norteño´´ aunque también distribuyen fríjol
molido (importado de El Salvador) en las pulperías y distribuidoras. De igual forma, Agricorp es
el proveedor de fríjol para supermercados La Colonia en su línea ECONOMAX. Cabe destacar
que Supermercados La Colonia también es abastecida por otras empresas para otros rubros como
cereales, encurtidos y granos básicos. Lo interesante es que esta podría ser una buena oportunidad
para pequeños y medianos productores de fríjol (igualmente de otros rubros) que se encuentren
organizados, no sólo dediquen a la producción sino que avancen a transformación agroindustrial
a pequeña escala.
Los supermercados La Colonia están dirigidos a un segmento de mercado con alto poder
adquisitivo compuesto por la clase media alta y alta, por tal razón oferta una diversa gama de
frijoles importados (ver cuadros 10 y 11) además del fríjol nacional que venden. Por otra parte
muchos de estos supermercados son visitados por extranjeros radicados en el país quienes
demandan el tipo de fríjol que se consume en sus países de origen
28
Cuadro 10: Tipos de fríjol en grano ofertado en el supermercado
Tipo de fríjol País de Cantidad Precio en
origen US*
Fríjol rojo marca Economax Nicaragua Bolsa de 4.5 kilos 4.90
Fríjol rojo marca Economax Nicaragua Bolsa de 2 kilos 2.18
Frijoles negros marca Goya EEUU Bolsa de 14 onzas 1.56
Red Kidney Beans marca Goya EEUU Bolsa de 1 Libra 1.39
Frijoles pintos (Pinto Beans) EEUU Bolsa de 1 libra
marca Shurfine 1.36
Red Kidney Beans marca Shur EEUU Bolsa de 1 libra
Fine 1.91
Fríjol Punto Negro marca EEUU Bolsa de 1 libra
Economax 0.79
Frijoles blancos marca Goya EEUU Bolsa de 14 onzas 1.63
Frijoles Lima (Large Lima EEUU Bolsa de 1 libras
Beans) marca Shurfine 2.72
Fuente: Elaboración propia en base a investigaciones
Cuadro 11: Tipos de fríjol enlatados o en conservas ofertados en el

supermercado
Tipo de fríjol País de Cantidad Precio en
origen US*
Frijoles Lima marca Shurfine EEUU Lata de 14 onzas 1.94
Frijoles negros marca Goya EEUU Lata 1.34
Frijoles blancos marca Goya EEUU Lata 1.52
Frijoles rojos volteados (tipo Guatemala Lata de 823 gramos
molido) marca Ducal 2.04
Fuente: Elaboración propia en base a investigaciones
Por otra parte Agricorp planea introducir dentro de la línea de distribución de pulperías, el fríjol
empacado en sacos de 50 y 100 libras. Para llevar a cabo este nuevo negocio debe buscar un
nuevo proveedor, ya que Central American Grain solo vende fríjol rojo seda y la empresa
requiere una versión de producto más accesible a consumidores de escasos recursos. Entre sus
posibles proveedores se encuentran Hortifruti y comerciantes individuales.
Por su parte GRABACESA además de abastecer a Hortifruti, no tiene más incidencia en el

mercado nacional sino en el centroamericano. GRABACESA es proveedor exclusivo de tres
empresas en Costa Rica: Empaques agroindustriales S.A., Granos y Semillas S.A. y Rosa
Tropical a las cuales abastece tanto de fríjol negro como rojo. Según datos del CETREX en el
2005 y 2006, GRABACESA exportó a Costa Rica 2,789 y 2,724 toneladas métricas de fríjol
respectivamente. En cuanto al comportamiento de sus ventas asegura que este ha sido muy
variable porque es un mercado poco estable, dada la naturaleza del producto, ya que es muy
susceptible a la variación de los precios.
29
2.4.2.4 Conclusiones sobre las cadenas y los cuellos de botella que enfrentan pequeños
productores
Con el estudio se identificaron dos cadenas, la de mercados populares y la de empresas

acopiadoras y/o comercializadoras del grano. Tal y como se mencionó anteriormente en ambas
cadenas los pequeños y medianos productores de fríjol tienen pocas oportunidades, en la primera
porque es dominada por los intermediarios y en la segunda porque su relación con las empresas es
prácticamente nula.
Los principales cuellos de botella que se encuentran en la producción de fríjol rojo se pueden
resumir en:
- Bajos rendimientos productivos en algunas zonas del país porque la tierra ha perdido
fertilidad y los costos de los insumos de producción son muy altos y el uso de tecnología
productiva es casi inexistente.
- Alta incidencia de plagas y enfermedades en las plantaciones de fríjol
- Alta vulnerabilidad a los cambios climáticos ya sea por exceso de lluvia o ausencia de éstas.
- Escasa asistencia técnica y capacitación. En el caso de la existente se encuentra enfocada
principalmente a la fase productiva, dejando a un lado la fase de comercialización.
- Escaso acceso al crédito o tasas de interés altas.
- Productores desvinculados del mercado que mejor retribuye en ambas cadenas.
- La mayoría de los productores trabaja y comercializa de manera individual, el grado de
asociatividad en el sector es casi inexistente.
- Mercado altamente vulnerable y susceptible a los cambios de precios desde el mercado
nacional.
- Alto nivel de intermediación que se traduce en un alto costo del producto para el consumidor
final principalmente en la vía de la cadena de los mercados populares.
- Falta de interés o deseo de las empresas acopiadoras y/o comercializadoras de fríjol para
trabajar directamente con pequeños y medianos productores aduciendo que no tienen ni la
experiencia, ni la logística necesaria para hacerlo.
3. Implicaciones del DR-CAFTA para el cultivo del fríjol rojo en Nicaragua.
Las negociaciones del tratado comenzaron en enero del 2003 y concluyeron en diciembre del
mismo año. El tratado fue aprobado por la Asamblea Nacional de Nicaragua el 10 de Octubre del
2005 y entró oficialmente en vigencia el 1 de abril del 2006.
En el caso del fríjol en ningún país de Centroamérica se negociaron cuotas de importación libres
de arancel y según el tipo de fríjol y la importancia de estos se establecieron diferentes categorías
de desgravación., además de una salvaguardia especial (SAE) para los tipos que se consideraran
sensibles. En el caso de Nicaragua el fríjol rojo y negro se encuentra en la categoría de
desgravación D la cual se refiere a un plazo de desgravación lineal de 15 años con un arancel
base del 30%. En el caso del fríjol blanco también se encuentra en la categoría D pero con un
arancel del 10%. En el caso de que las importaciones agregadas de fríjol blanco, rojo y negro
alcancen las 1,800 TM recibirán el trato arancelario que se describe en el cuadro 12.
30
Como se observa en el cuadro 12 el fríjol blanco es quien alcanza la menor tasa arancelaria, tan
baja que no representa realmente una protección. Aún así la posibilidad de que se de una
sustitución del fríjol rojo
por negro o blanco es Cuadro 12: Trato arancelario para el fríjol
Tratamient
muy remota porque es un Tratamiento Arancel normal o especial
rubro que está muy especial fríjol frijoles rojo y fríjol Arancel normal
arraigado en la dieta e Año rojo* negro blanco * fríjol blanco
idiosincrasia Año 1 20.0% 30.0% 20.0% 10.0%
nicaragüense. Año 2 16.0% 28.0% 10.0% 9.3%
Año 3 12.0% 26.0% 0.0% 8.7%
Por otra parte la Año 4 8.0% 24.0% 8.0%
desgravación arancelaria Año 5 4.0% 22.0% 7.3%
impactaría levemente el Año 6 0.0% 20.0% 6.7%
precio del fríjol en el Año 7 18.0% 6.0%
mercado nicaragüense, Año 8 16.0% 5.3%
Año 9 14.0% 4.7%
por lo cual hace pensar
Año 10 12.0% 4.0%
que no modificara los
Año 11 10.0% 3.3%
patrones de consumo.
Año 12 8.0% 2.7%
Año 13 6.0% 2.0%
Por su parte las Año 14 4.0% 1.3%
importaciones Año 15 2.0% 0.7%
provenientes de EEUU Año 16 0.0% 0.0%
han mostrado una Fuente: Elaboración propia sobre la base de las notas generales del tratado * Para las primeras 1,800 TM
tendencia irregular tal y
como se observa en la gráfica 11. En el caso del fríjol rojo entre el año 2001-2003 alcanzaron las
1,000 TM pero luego descendieron hasta las 600 y 800 TM. Sin embargo las importaciones de
fríjol provenientes de EEUU no representan ni el 1% de la producción nacional, por lo que hace
pensar que los impactos derivados del tratado serán mínimos.
Gráfica 11:I mportaciones de frijol provenientes de EEUU

Fuente: Elaboración propia base a datos del CICC-MIFIC
2005 840 31 201
28
2004 663 463
24
2003 1,099 69
2
2002 1,118 452
2001 1,520 0 1,626
2000 105 85 426
adzuki rojo pequeño negros otros
Para algunos estudiosos del tratado este presenta una oportunidad para que Nicaragua aumente
sus exportaciones aprovechando el mercado étnico de EEUU. Sin embargo la experiencia de
México con el NAFTA demuestra que la apertura total del mercado estadounidense no significa
31
necesariamente que los países participen activamente en este mercado, tal y como lo indica el Sr.
Andrés Rosenzweing en un documento de la CEPAL (2005): A pesar de la apertura total del
mercado de los Estados Unidos para el fríjol mexicano desde el 2003, México prácticamente
no participa en ese mercado. En los Estados Unidos el consumo de fríjol viene creciendo: 22%
aumentó el consumo per. cápita entre 1989 y 1999. Texas, California, Illinois y otros estados
con fuerte población latina son importantes consumidores. De aproximadamente 24.000
toneladas importadas por los Estados Unidos en 2002, 20.000 correspondieron a Canadá,
1.000 a México, y 1.000 a El Salvador.
De igual forma el documento indica que dicha situación se deriva del hecho que la producción de
fríjol en México fue disminuyendo su rendimiento y calidad (aumentó el tiempo de cocción y por
ende el gasto energético para prepararlo) lo cual no sólo le restó competitividad en el mercado
internacional, sino que provocó incluso la disminución del consumo nacional. La experiencia
mexicana no está muy lejos de repetirse en Nicaragua, tomando en cuenta que la vulnerabilidad
del cultivo a los daños climáticos es cada día más alta, así como el manejo del mismo resulta cada
días más caro.
4. Propuesta de acciones necesarias para reducir los riesgos y cuellos de botella
Como se planteó anteriormente los principales cuellos de botella para los pequeños y medianos
productores se encuentran en el eslabón productivo por los altos costos productivos y en el
eslabón de la comercialización por el alto nivel de intermediación. Por lo que se requieren
acciones efectivas para superar dichos cuellos de botella.
En el eslabón productivo la tarea principal consiste en aumentar los rendimientos y la

productividad del cultivo, además de reducir los costos de producción. Aún cuando la
desgravación arancelaria generaría poco impacto en el precio del fríjol importado, no puede
permitirse que la estructura de costos del cultivo aumente significativamente.
Un reto importante dentro de este eslabón es el tema relacionado al manejo postcosecha del
producto, siendo este altamente vulnerable a daños durante esta fase (presencia de plagas, pérdida
de humedad, suciedad). Cabe destacar que para solucionar dicho problema no sólo se necesita de
inversión en infraestructura adecuada (bodegas, silos) sino de conocimientos y herramientas para
asegurar un producto de calidad.
De igual forma no puede obviarse la problemática respecto al recurso tierra, el cual día a día
pierde fertilidad por las diferentes acciones del hombre. Aunque el costo monetario puede ser
restrictivo para los pequeños y medianos productores, se requiere principalmente de disposición y
voluntad por parte de ellos para cambiar dicha situación.
En el caso del eslabón de comercialización la tarea principal es asegurar un producto de calidad

que cumpla con las expectativas del consumidor final principalmente en cuanto a menor tiempo
de cocción. Además de apoyar la inserción de los pequeños y medianos productores a cadenas
alternativas como la cadena de empresas acopiadoras y/o comercializadoras del grano.
32
Por tal razón se proponen las siguientes medidas para ser tomadas en cuenta a la hora de crear
programas de apoyo gubernamentales para reducir los cuellos de botella y los posibles efectos del
tratado.
1. Diseñar programas diferenciados de atención al sector productor de fríjol por zonas

geográficas con características similares para hacer frente a los diferentes factores que inciden
negativamente en la actividad productiva, puesto que la calidad del rubro se define por el tipo
de zona y época donde es cultivado, no es lo mismo el fríjol de primera que el de apante, ni
tampoco el fríjol de Nueva Guinea que el de Quilalí. Entre las acciones más relevantes ha
considerar están: vulnerabilidad frente a los cambios climáticos, bajos rendimientos
productivos, alta incidencia de plagas y enfermedades, escasa asistencia técnica y
capacitación y poca oferta de crédito.
2. Apoyar la inserción de los pequeños y medianos productores del grano a cadenas alternativas
como la de las empresas acopiadoras y/o comercializadoras, o cadenas alternativas al menos
en la función del acopio, limpieza y procesamiento. Resulta claro que para las empresas de
supermercados resulta difícil negociar directamente con los productores, dado el nivel de
dispersión, poca oferta per cápita y variabilidad en los granos, en un futuro puede estrecharse
relaciones con estas. Sin embargo para ello, se requiere trabajar a nivel de organizar la oferta
productiva, crear empresas de pequeños productores con capacidad de negociación trabajando
de manera articulada con otros actores (proveedores de insumos y servicios de apoyo a la
producción) y apoyarles para conocer la dinámica del mercado, los estándares de calidad
establecidos, además de contar con una fuerte capacidad de gestión y negociación.
3. Estudiar mejor las experiencias de pequeños productores cuando han intentado organizar
modelos de retención de granos, para derivar lecciones que les permitan reconocerse como
actores del mercado, sus fortalezas y debilidades.
33
Referencias
CEPAL (2005) El debate sobre el sector agropecuario en el tratado de libre comercio de América
del Norte, CEPAL
CORECA-IICA (1999) El mercado mundial del fríjol y sus vinculaciones con el mercado
centroamericano
CURN Estelí-ADESO Las Segovias. (2002) La situación actual de la micro, pequeña y mediana
industria de alimentos del municipio de Estelí y sus perspectivas de desarrollo. Publicaciones
ADESO Las Segovias.
Flores S. (2005) Oportunidades para el éxito de los modelos de retención de granos. Revista
Encuentro No. 72 Universidad Centroamericana, Managua Nicaragua
Flores S., Paz T. (2005) Caracterización Municipal del Tuma La Dalia, , PZN –UE -NITLAPAN
UCA
IICA-MAGFOR (2004) Cadena Agroindustrial del fríjol
Rosses M. (2005) ´Éstudio de Mercado: Canales y Márgenes de comercialización del fríjol

negro´´ Ministerio Agropecuario y Forestal MAGFOR
34

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INFORME DE CADENA DE FRIJOL ROJO EN NICARAGUA

Tania Paz Mena, Selmira Flores y Guy Delmelle

2. LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA DEL FRÍJOL ROJO Y LA SITUACIÓN DE LA CADENA .5

2.1 El mercado mundial del fríjol: .................................................................................................................. 5

2.2 La actividad productiva en Centroamérica .............................................................................................. 5

2.3 Características de la producción nicaragüense. ........................................................................................ 7

2.4 Descripción de la Cadena del Fríjol Rojo ................................................................................................ 10

3. IMPLICACIONES DEL DR-CAFTA PARA EL CULTIVO DEL FRÍJOL ROJO EN

4. PROPUESTA DE ACCIONES NECESARIAS PARA REDUCIR LOS RIESGOS Y CUELLOS

Pese a las perspectivas de crecimiento de la actividad productiva, la agroindustria para este

El informe se ha estructurado en tres secciones a parte de esta introducción. La sección dos

2.1 El mercado mundial del fríjol:

2.2 La actividad productiva en Centroamérica

El fríjol es uno de los productos principales de la dieta diaria de miles de centroamericanos y la

A pesar de la importancia del fríjol en Centroamérica, la producción de este rubro se caracteriza

Gráfica 1: Exportaciones de frijol de Centroamerica

250000 Costa Rica

Fuente: Elaboración propia en base a datos del SIECA

En la gráfica 1 puede observarse que la producción de fríjol en Centroamérica es consumida a

Fuente: Elaboración propia en base a datos del SIECA

Fuente: Elaboración propia en base a datos del SIECA

2.3 Características de la producción nicaragüense.

Gráfica 4: Area cosechada y rendimiento por manzana

Gráfica 5 : Estrato de productores de frijol por tamaño de finca

Fuente: Elaboración propia en base a datos del SIECA

Sobre los precios del producto

2.4 Descripción de la Cadena del Fríjol Rojo

Diagrama 1: Estructura general de la cadena productiva del fríjol rojo

Fuente: Elaboración propia base a datos de las encuestas

2.4.1.1Tipología de productores y características de la actividad productiva

Al establecer una tipología de productores relacionando información sobre la cantidad de granos

Cuadro 1: Tipología de productores según sus ventas de fríjol rojo

Respecto a la accesibilidad de los productores a ciertos servicios y los medios de movilización

Agencia agraria Bicicleta

Parcela mas lejana

Parcela más cercana

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Fuente: Elaboración propia base a datos de las encuestas

En el municipio de El Tuma La Dalia existen 450 kilómetros de caminos de todo tiempo

Respecto a los problemas Cuadro 4: Principales problemas por tipo de productor

Cuadro 5: Restricciones para asegurar fríjol de calidad

Cuadro 6: Temas de asistencia técnica recibidas por tipo de productor

2.4.1.4 Ventas, ingresos por ventas y precios de venta

Fuente: Elaboración propia base a datos de las encuestas

El 35 % de las transacciones se realizan en los mercados departamentales 8, en estos casos

2.4.1.5 Formas de ventas

2.4.2 Eslabón de la intermediación comercial en ambas cadenas.

2.4.2.1 Cadena 1: Mercados Populares

El comercio de granos en su totalidad es dominado por los grandes mayoristas, ubicados en la

Este acopiador primario se convierte en proveedor de los comerciantes del municipio y en

Comerciantes del pueblo

Este tipo de comerciantes habita en la cabecera municipal y están dedicados únicamente a la

Disponen de infraestructura para almacenar el producto (una o dos bodegas de aproximadamente

Las Empresas cooperativas o Banco de Granos

Unión de Campesinos Organizados de San Dionisio (UCOSD):

La UCOSD funciona desde 1992 en el municipio de San Dionisio, departamento de Matagalpa.

El modelo de retención de la UCOSD responde a un proceso de organización en el que hay

Cooperativa de Campesinos Activos de Jalapa (CCAJ):

Unión de Ganaderos y Agricultores de Quilalí (UGAQ):

La UGAQ está conformada por 11 cooperativas distribuidas en diferentes comarcas y

Este no es propiamente un comerciante de granos, se caracteriza más como un agente de venta,

Este comerciante se encuentra en su mayoría concentrado en Managua (Mercado Oriental). Son