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El enfoque de…

El enfoque de sistemas agroindustriales1

José Fernando Grass Ramírez2

Resumen

La articulación entre la producción primaria (proveniente de los sectores agrícola, pe-


cuario, forestal y acuícola) y la transformación, permitió el desarrollo del concepto de
Agroindustria; sin embargo, con el paso del tiempo se comenzaron a construir una serie
de enfoques que buscaban atender los intereses de estudio de los diferentes autores
en torno al tema agroindustrial. Es así como nacieron enfoques como el de Sistemas
Agroindustriales, Cadenas Agroindustriales, Sistemas Agroalimentarios Localizados,
Red de Valor y Clúster, entre otros. Cada enfoque es particular y específico en la
concepción teórica, y en consecuencia en su componente práctico. En este artículo en
particular, donde se presenta el enfoque de Sistemas Agroindustriales, se considera
inicialmente el marco conceptual que sirvió de referencia para su construcción, y
para ello se analizan los aportes de conceptos como los de Sistemas Agropecuarios,
Agronegocio (agribusiness), Sistemas Agroalimentarios, Agricultura Ampliada y
el de Industrialización de la Agricultura. Posteriormente se desarrolla el concepto
de Sistema Agroindustrial, las características de este enfoque y las particularidades
para su aplicación, así como los elementos diferenciadores con los otros enfoques.

Palabras clave: Sistemas Agroindustriales, enfoques de la Agroindustria.

1
Recibido: 20-09-2010. Aceptado: 24-02-2011

2
Docente titular del Programa de Ingeniería Agroindustrial de la Universidad del Cauca. Popayan-Colombia, jfgrass@
gmail.com

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políticas públicas y economía

Abstract

The link between primary production (from agriculture, livestock, forestry and fish)
and processing, allowed the development of the concept of agribusiness, but over
time began to build a series of approaches that sought to address study the interests
of different authors on the subject agribusiness. Thus were born such as Agribusiness
Systems, Agribusiness Chains, Localized Agri-Food Systems, Value Network, Cluster
and others. Each is unique and specific approach in the theoretical conception and
therefore in their practical component. In this particular article, we present the Agribu-
siness Systems approach to this is considered conceptual framework initially used as
a reference for its construction, this will analyze the contributions of concepts such as
farming systems, agribusiness (agribusiness), the Agro-Food Systems, Agriculture and
industrialization. Later in the paper develops the concept of Agroindustrial System,
the characteristics of this approach and for its application, as well as differentiators
with other approaches.

Key words: Agroindustrial systems, agribusiness approaches.

Introducción

La diversidad de enfoques que se han generado en torno a la Agroindustria se han


convertido con el tiempo en causa de confusión, al punto de que son usados en mu-
chos casos como sinónimos. Resulta entonces relevante identificar el marco teórico
que desarrollaron los autores para cada uno de estos enfoques, y poder comprender
en esta medida su objetivo real y en consecuencia sus posibilidades de aplicación.
En este documento, donde se desarrollan las particularidades de enfoque de Sistemas
Agroindustriales, inicialmente se hace un desarrollo conceptual y posteriormente se
evoluciona a información para llevarlo a la práctica. El texto se elaboró con base
en la revisión bibliográfica de los autores que se citan en el mismo, y en especial de
Absalón Machado (1996).

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Sistemas agroindustriales

Sobre el origen del enfoque

El enfoque de Sistema Agroindustrial surge a partir de la fusión de una serie de con-


ceptos entre los que se encuentran el de Sistemas de Producción Agropecuaria, los
aportes de la escuela estadounidense con el concepto de Agronegocio (agribusiness),
el de Sistemas Agroalimentarios de la escuela francesa y el de Agricultura Ampliada
del IICA. Los principales aportes de estos conceptos al enfoque de Sistemas Agroin-
dustriales se presentan a continuación:

Un sistema de producción agropecuaria es un concepto que permite identificar de


manera integral el conjunto de recursos (mano de obra, materias primas e insumos,
herramientas y maquinaria agrícola, infraestructura, entre otros) que convergen alre-
dedor de la tierra (tierra, agua, aire y biodiversidad) y el ingenio humano, para simular
el proceso natural de producción de alimentos y otros productos que posteriormente
serán usados por el hombre para satisfacer sus necesidades. Del anterior concepto,
el sistema agroindustrial retoma la visión sistémica, pero considera una perspectiva
más amplia, pues ahora reconoce las relaciones sociales, económicas e institucionales
que se tejen de manera espontánea hacia fuera del sistema de producción primaria
y que surgen cuando el productor agropecuario debe adquirir los insumos (semillas,
fertilizantes, concentrados y servicios, entre otros) con los proveedores o cuando
comercializa la producción con sus clientes.

John H. Davis y Ray A. Goldberg acuñaron el concepto de agribusiness en


Harvard en el año de 1957, a partir del estudio de algunas experiencias de moderni-
zación de la agricultura en los Estados Unidos y en particular en cultivos de trigo,
soya y naranja. Los estudios mostraron cómo se generaban una serie de beneficios
para aquellos productores agrícolas que lograban construir relaciones entre su oferta
agrícola y otras actividades como el acopio, el almacenamiento, el procesamiento,
la distribución y el consumo. Adicionalmente, el concepto le otorgaba un especial
valor a las instituciones que participaban en el proceso y reconocía la incidencia de
las políticas públicas en la afectación positiva o negativa de estas relaciones.

Tomando como referencia a la escuela estadounidense, James Austin analiza la


importancia de las agroindustrias en su capacidad de transformar y estimular la oferta

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de la producción primaria, y así establece tres niveles de transformación agroindustrial


mediante la clasificación de los niveles de procesamiento 0, 1 y 2.

- El nivel de procesamiento agroindustrial 0 se relaciona con un nivel básico de


transformación, consistente especialmente en la adecuación de materias primas
de origen agroindustrial (producción primaria proveniente del sector agrícola,
pecuario, forestal o acuícola) mediante actividades de selección, lavado y em-
paque.
- El nivel de transformación 1 se relaciona con cambios de tipo físico en las materias
primas. Este nivel también se conoce como operaciones unitarias agroindustriales
y considera actividades como reducción del tamaño de partícula de las materias
primas mediante molienda, tratamientos térmicos como pasteurización, ultrapas-
teurización, escaldado, esterilización, refrigeración, congelación y liofilización,
reducción del contenido de agua mediante evaporación y secado, separación y
purificación de componentes mediante operaciones de destilación, extracción y
lixiviación, entre otros.
- El nivel de transformación 2 involucra cambios químicos en las materias primas
agroindustriales para lograr su transformación; también se conoce como proce-
sos unitarios agroindustriales y entre ellos encontramos las fermentaciones, la
oxidación y la hidrogenación.

La escuela francesa de Montpellier mediante Louis Malassis, enriqueció las


propuestas de la escuela estadounidense al ampliar los estudios de caso de sistemas
agroalimentarios a diversos países (la última se concentró sólo en casos de ese país). A
partir de la información obtenida llegó a identificar las particularidades en los sistemas
agroalimentarios de los países desarrollados, en especial en aquellos aspectos que los
diferenciaban de los sistemas existentes en los países en vía de desarrollo; además,
con estos elementos logró identificar las diversas fases en la evolución o crecimiento
de un sistema agroindustrial y la importancia en este desarrollo de las condiciones de
infraestructura y las dinámicas económicas (macro y micro) del territorio geográfico
donde funciona el sistema.

Entre los aportes de Malassis resalta también el reconocimiento del sistema


agroalimentario como un subconjunto del sistema socioeconómico global; además,
reconoció las diferencias entre el sistema agroindustrial y el sistema agroalimentario,
focalizándose éstas en que el segundo emplea el enfoque sistémico para identificar
los recursos que convergen para la producción, transformación, comercialización y

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consumo de productos dirigidos a la alimentación humana, incluyendo a la producción


de concentrados y otros suplementos nutricionales para animales que finalmente se
benefician para transformarse en alimentos.

El sistema agroindustrial, por su parte, resulta más amplio que el sistema agroa-
limentario; se compone de dos grandes ramas: la agroindustria alimentaria y la
agroindustria no alimentaria. En la primera las materias primas de origen biológico
provenientes de los sectores básicos (agrícola, pecuario, forestal y acuícola) se di-
rigen exclusivamente a la obtención de alimentos, mientras que en la agroindustria
no alimentaria el objetivo de la transformación es la obtención de productos con
finalidades diferentes a la atención de las necesidades alimentarias de la población,
por ejemplo la producción de fibras y pieles, maderas, colorantes, flores, tabaco,
entre muchas otras.

Malasiss identificó entonces al sistema agroalimentario como un subconjunto


del sistema agroindustrial, y al sistema agroindustrial al mismo tiempo como un
subconjunto del sistema económico (Figura 1).

Figura 1. Relación entre los sistemas agroalimentario, agroindustrial y económico.

Sistema
Agroalimentario
Sistema
Agroindustrial

Sistema
Económico

 
Fuente: el autor.

El concepto de agricultura ampliada introducido por el IICA en los noventa, pre-


senta alta similitud con el de agrobusiness de la escuela estadounidense, se diferencia
del concepto de sistemas agroalimentarios en que la agricultura ampliada deja de
percibirse como una actividad dedicada exclusivamente a la producción de alimentos
(monofuncionalidad), construida a través de los años bajo una visión sectorial, pasiva

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y aislada económicamente de los otros sectores productivos. Este nuevo enfoque


asume una visión sistémica que le otorga un mayor valor de multifuncionalidad a la
producción agropecuaria, donde existe una dinámica de la actividad por la vinculación
con los sectores ubicados hacia adelante y atrás, aspectos que le permiten además a la
producción campesina familiar reducir la problemática de la comercialización de sus
productos agropecuarios, pues ahora sólo se produce si existe una demanda establecida
por el mercado. El concepto del IICA, a pesar de que identifica los vínculos externos
de la producción primaria bajo un enfoque sistémico, se diferencia del enfoque de
sistema agroindustrial en la ausencia de profundidad en los análisis económicos y
sociales que caracterizan el tejido entre actores en el concepto de sistema.

Otero y Larios proponen luego el concepto de industrialización de la agricultura, el


cual se concibe con características similares al de la agricultura ampliada; sin embargo,
el concepto hace un mayor énfasis en la forma como se generan los vínculos entre
el sector de la producción primaria (agricultura familiar o agricultura empresarial)
y el sector transformador o industrial. Los autores conciben la industrialización de
la agricultura como:

una serie de estrategias, planes y técnicas características de los procesos in-


dustriales aplicados a las distintas etapas de la cadena agroalimentaria (desde
la producción hasta el consumidor), entregando una especial importancia a la
generación de valor y facilitando la integración de productores y consumidores
(Otero y Larios, 1997).

El concepto aporta además en aspectos vinculados con el cambio en el paradigma


de la producción agropecuaria. Ahora se produce sólo una vez que se tenga total cla-
ridad de quién es el cliente y cuáles son sus necesidades en términos de cantidades
y calidades (similar a la propuesta del IICA); el productor, por lo tanto, orienta su
producción a las exigencias del cliente y se presenta un acercamiento entre el pro-
ductor y el consumidor; se otorga una mayor relevancia al cumplimiento de normas
de calidad y se valora la diversificación de las actividades agropecuarias en los sis-
temas de producción para incrementar los recursos a los productores (promoción del
turismo rural, artesanía, servicios rurales, entre otros); se entrega además un mayor
valor al análisis de costos y a los estudios de mercado para orientar la producción;
se desarrolla el cambio de concepto de productor campesino a empresario rural y se
incorporan las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs) al sector
rural; por último, se destacan los contratos de producción y las alianzas entre el sector

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productivo y el transformador. Los aspectos negativos se vinculan con el aumento


de la exclusión de los pequeños productores, los cuales no pueden responder a los
anteriores elementos (se incrementa la bimodalidad y la inequidad); también se ven
afectados los consumidores de bajos ingresos, que no pueden acceder a la adquisición
de los productos transformados, y por último se relaciona con una mayor posibilidad
de generación de impactos ambientales negativos.

Desarrollo del concepto de Sistema Agroindustrial

El sistema Agroindustrial (SAI), es un conjunto de subsistemas complejos que tienen


una connotación histórica y reflejan un grado superior de desarrollo de la agricultura en
una sociedad. También puede entenderse como el conjunto de relaciones y procesos en
el que intervienen los productores agropecuarios y sus agentes económicos y sociales, y
que se producen por el flujo que deben sufrir los productos agropecuarios cuando salen
de los sistemas de producción para poder llegar hasta el consumidor final, incluyendo
los proveedores, unidades de transformación agroindustrial y comercializadores.

El funcionamiento del Sistema Agroindustrial se fundamenta en la integración de


los subsistemas que lo conforman, entre los cuales tenemos:

1) El subsistema de producción, vinculado con las características de los sistemas de


producción agropecuarios y las agroindustrias de transformación (tamaños, tecno-
logías, tenencia y formas de propiedad de los recursos productivos, entre otros).

2) El subsistema de relaciones sociales establecidas entre los diferentes agentes del


sistema.

3) El subsistema de relaciones institucionales y políticas que rigen el sistema.

4) El subsistema de relaciones con la economía de mercado (macro y microeconomía).

Los anteriores subsistemas desarrollan funciones especializadas y tienden a organi-


zarse en redes de relaciones económicas y sociales, que están reguladas por el Estado
y acuerdos entre los actores. La eficiencia de las dinámicas entre los subsistemas
permite consolidar o debilitar el funcionamiento global del sistema agroindustrial.

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Figura 2. Estructura del Sistema Agroindustrial.

 
Fuente: el autor.

Los subsistemas presentan diferentes niveles de desarrollo en los países y aun


dentro de las regiones; la tecnología, la infraestructura y los conocimientos resultan
ser los aspectos diferenciadores del desarrollo de los subsistemas y también de los
sistemas agroindustriales.

Entre los actores que conforman el sistema agroindustrial se encuentran el empre-


sario capitalista de la agricultura, los dueños de la tierra, los trabajadores asalariados
(campesinos y jornaleros), el empresario agroindustrial, los comerciantes, los dueños
de las empresas de servicios y el consumidor. Generalmente se presentan asimetrías
en los intereses de los actores del Sistema, lo cual desemboca en ocasiones en con-
flictos que afectan el normal desarrollo del Sistema Agroindustrial (por ejemplo los
conflictos salariales en los ingenios azucareros en el Valle del Cauca, Colombia).

Los aportes de Malasiss permiten identificar tres fases en el desarrollo de un


sistema agroindustrial.

- En la primera fase o fase agraria, se encuentra un predominio de la agricultura


sobre las incipientes unidades de transformación agroindustrial; además, los
mercados se encuentran en etapa de consolidación y generalmente presentan
una alta variación en la demanda.

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- La fase 2 o de transición se caracteriza por la competencia entre los sectores


de producción primaria y el industrial por la generación de valor agregado y en
especial por establecerse como núcleo de control del sistema, aspecto que le
permite direccionar el sistema y manejar las condiciones sobre los otros actores.

- En la fase 3 o fase agroindustrial, se consolida el sector transformador agroin-


dustrial sobre el de la producción primaria, imponiendo sus condiciones de
operación como núcleo de control. La consolidación del sistema agroindustrial
se logra cuando se alcanza la fase 3 de desarrollo agroindustrial, reconociéndose
además una homogeneización de los sistemas de producción primaria, la imple-
mentación de tecnologías y TICs, el desarrollo de capital social (organización
de comunidades de productores) y consolidación de mercados, entre otros. La
fase 3 involucra una subordinación de la agricultura al sector urbano-industrial,
que hace que pierda su autonomía y lo hace un actor débil en el sistema.

Con referencia a las observaciones de Malasiss, se identifica que el sistema agroindustrial


de los países industrializados se caracteriza por la pérdida de importancia de la estructura
agraria (pérdida de importancia de la tierra como factor de producción) y revalorización de
los recursos industriales en el sistema (maquinaria industrial, planta de procesamiento). Este
sistema agroindustrial es considerado como la fase superior del desarrollo capitalista de la
agricultura, donde se consolidan los complejos agroindustriales como núcleos de control y
se articulan en dinámicas comerciales trasnacionales. Estas condiciones producen relacio-
nes desiguales entre la agricultura y las agroindustrias, aunque permiten a los excedentes
agropecuarios fluir hacia las plantas de procesamiento; en esta medida se generan dinámicas
económicas rurales que terminan beneficiando a la población campesina.

El SAI es una estructura con una propiedad emergente diferente cualitativamente


de la estructura agraria: la relación dominante ya no es la de terrateniente/peón
de hacienda, sino la de agricultura-industria/trabajo asalariado, dentro de un
esquema de desarrollo del capital monopolista en el conjunto social. El SAI
configura un espacio urbano-industrial dominante (comercio-finanzas-industria
y otros servicios como telecomunicaciones), con una articulación al capital tras-
nacional y al mercado internacional que domina las relaciones y las actividades
realizadas al interior del sector rural (Machado, 1996: 219).

Es necesario considerar que esta concepción de Malasiss sobre la evolución de


los sistemas agroindustriales se fundamenta en el fortalecimiento del capitalismo,

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por lo cual tiene como meta consolidar al sector industrial a expensas del sacrificio
del sector agropecuario (régimen de acumulación); posición que no es aceptada de
manera generalizada porque la sostenibilidad de todo sistema se fundamenta en los
equilibrios y la armonía de su funcionamiento, en este caso la equidad entre los ac-
tores (productores agropecuarios, agroindustria transformadora, comercializadoras
y consumidor) del sistema, aspecto que, se reitera, resulta ser clave para lograr un
funcionamiento sustentable en el tiempo.

En los países industrializados, se ha encontrado que los sistemas agroindustriales


tienden a evolucionar a clústeres y complejos agroindustriales.

Importancia del enfoque de Sistema Agroindustrial (SAI):

Este enfoque, según Machado, ha cobrado importancia por los siguientes aspectos:
1) Hay una creciente importancia de los insumos externos de la finca, o un aumento
continuo de la dependencia que tiene la agricultura de elementos exógenos a
medida que se moderniza.
2) La creciente industrialización de los productos agropecuarios hace que la agri-
cultura se convierta en una parte de la industria y se oriente por su dinámica. El
valor de los bienes agrícolas en el mercado se define cada vez más por agregación
de valores fuera de la finca.
3) La agricultura depende cada vez más de patrones de consumo universales que
condicionan su producción.
4) Las políticas macroeconómicas priman sobre las sectoriales.
5) Los límites entre lo urbano y rural se han desdibujado con el avance de la ur-
banización, la industrialización, los medios de comunicación y los procesos de
modernización.
6) Las decisiones de invertir en la agricultura están cada vez más en manos de agentes
comerciales, financieros e industriales; influidos por políticas macroeconómicas.
7) El núcleo central del problema agrario está en el acceso a la información, el cono-
cimiento, la tecnología y relaciones de gobernabilidad, y menos en el acceso a la
tierra.
8) La globalización tiende a borrar las fronteras entre sectores y países, y hace que
las decisiones se tomen por fuera de la agricultura.
9) Una creciente importancia del papel del consumidor.

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“El SAI abre la posibilidad de ver la agricultura de manera integral y multidimen-


sional en sus articulaciones con el sistema socioeconómico y en especial el sector
transformador de los productos agropecuarios, además del sector financiero y de
servicios. Se avanzaría mucho en la comprensión y el conocimiento de la proble-
mática agraria si se abandonara la visión sectorial y productivista, para concebir las
interrelaciones entre lo físico, lo biológico, lo económico, social, cultural y político;
se trata de llegar a un nivel más global e integrador, donde los núcleos de poder y
control se centran en el conocimiento y la gobernabilidad. En el SAI las relaciones
de dominio las establecen el capital monopolista, de los conglomerados y las tras-
nacionales. El Estado pasa a regular las relaciones que se intensifican a medida que
avanza la globalización” (Machado, 1996: 235-236).

Análisis de los Sistemas Agroindustriales

El análisis de los sistemas agroindustriales puede contener los siguientes elementos:


1) La conformación histórica.
2) La importancia económica y social del sistema en la sociedad.
3) El número y las características de cada uno de los agentes socioeconómicos
involucrados (caracterización de productores, comerciantes, industriales, con-
sumidores y transportadores, entre otros).
4) El tipo de relaciones establecidas entre los agentes y sus jerarquías, para definir
núcleos de control.
5) Infraestructura física sobre la cual se sustenta el sistema, las capacidades insta-
ladas y utilizadas, y las fuentes de materias primas y servicios.
6) El grado de modernización de las tecnologías empleadas.
7) Los intercambios entre los agentes, sus relaciones, el sistema de toma de decisio-
nes, los niveles organizacionales, las pautas y conductas de los agentes, grados
de integración horizontal y vertical, y fusiones, entre otras.
8) El grado de participación del capital extranjero.
9) Los mercados a los que se dirigen los productos, los procesos de formación de
precios y regulaciones de la competencia en el sistema.
10) Marco institucional, jurídico y regulaciones en las que opera el sistema.
11) Las relaciones del sistema con otros y/o con la sociedad y el Estado.
12) Constitución e interacción entre los subsistemas que conforman el sistema
agroindustrial.

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13) Nivel de evolución del sistema (fase 1, 2 o 3).

Recomendación para el uso del enfoque de sistemas agroindustriales

Se recomienda el uso del enfoque de sistemas agroindustriales cuando se requiere


analizar de manera amplia los sistemas agropecuarios, reconociendo las relaciones
económicas y sociales con los diferentes actores ubicados hacia atrás (proveedores
de insumos) y hacia adelante del sistema (consumidor), así como la participación
del Estado y el aparato institucional. Las relaciones económicas y sociales que se
producen en el sistema deben evolucionar a la generación de propuestas de fortale-
cimiento del sistema agroindustrial, y en especial de las comunidades rurales. Los
sistemas agroindustriales se usan también para evaluar las posibilidades de creación
de agroindustrias inducidas y como estrategia de transformación de los excedentes
agropecuarios en un territorio determinado.

Finalmente, es interesante el enfoque de Sistema Agroindustrial por cuanto per-


mite hacer análisis parciales mediante la valoración de los subsistemas; así como
para detallar las condiciones de operación y sobre ellos analizar y proponer políticas
conducentes a su consolidación.

Ejemplos de la aplicación

- Análisis del sistema agroindustrial de caña de azúcar en el Valle del Cauca, Colombia.
- Análisis del sistema agroindustrial de leche en la región de La Laguna, México.

Confusiones durante su aplicación

En algunos casos se confunde el concepto de sistemas agroindustriales con:


- Sistemas agroalimentarios: la diferencia está en que los sistemas agroalimentarios
se focalizan exclusivamente en los sectores que convergen para la producción
de alimentos; el sistema agroindustrial resulta más amplio, pues considera la

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agroindustria alimentaria y no alimentaria; por otra parte, el objetivo del sistema


agroindustrial, además de reconocer las relaciones entre los diferentes eslabones
que componen la cadena, analiza las dinámicas económicas y sociales.
- Sistemas agroalimentarios localizados: el SIAL se orienta a un territorio deter-
minado, y por lo tanto geográficamente el sistema agroindustrial cubre espacios
mayores; además el SIAL analiza un conjunto de agroindustrias rurales concen-
tradas geográficamente en donde se obtienen productos que presentan caracterís-
ticas únicas en el territorio, y que son generadas por el saber hacer transmitido
de generación a generación (patrimonio cultural) o por las características que el
territorio le imprime de manera particular por las condiciones ambientales (agua,
aire, suelo, biodiversidad), entre otros.
- Cadena agroindustrial se define como los flujos continuos y discontinuos de
productos, procesos y agregación de valores que siguen los productos primarios
hasta llegar al consumidor final a través de los eslabones de la cadena. En este
enfoque pierden participación el Estado y la Institucionalidad respecto al de
Sistemas Agroindustriales.

Ventajas y desventajas del enfoque

- Permite realizar análisis parcializados del Sistema Agroindustrial dependiendo del


subsistema de interés.
- Ideal para reconocer relaciones entre los sistemas de producción agropecuaria y las
unidades de transformación agroindustrial.
- Interesante para realizar análisis de núcleos de control y para la solución de con-
flictos entre los actores o los subsistemas.
- Permite relacionar análisis económicos sencillos en el sistema.
- Sirve de referencia para determinar niveles de factibilidad en la creación de clústeres
y complejos agroindustriales.
- Desafortunadamente el análisis por subsistemas en ocasiones dificulta hacer una
lectura integral del sistema.
- Se queda corto en análisis de competitividad de productos que requieren mayor
profundidad en el análisis macroeconómico.
- El enfoque de SAI tiene una alta influencia capitalista, y por lo tanto resulta adecuado
para generar propuestas de conformación de agroindustrias, pero es deficiente
en la creación de políticas orientadas al desarrollo rural territorial.

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- Existe una alta tendencia a confundirse con el enfoque de cadenas agroindustriales.

Conclusiones y recomendaciones

El enfoque de Sistemas Agroindustriales se encuentra influido por el capitalismo, y


por lo tanto el dominio está controlado desde el capital monopolista (agroindustria o
cadenas de supermercados); el Estado pasa a regular las relaciones entre los actores.
La pregunta inevitable es: ¿dónde queda la población campesina bajo este enfoque?,
¿deben continuar las inequidades entre los actores dedicados a la producción agrope-
cuaria y las unidades de transformación agroindustrial? El mismo esquema de sistema
sugiere un mayor balance y equidad; en la naturaleza es sabido lo que sucede cuando
un sistema sale de control, y finalmente termina afectando a la unidad mayor donde
se encuentra funcionando.

Referencias citadas

Austin, J., 1981, Proyecto de análisis agroindustrial. Instituto de Desarrollo Econó-


mico. Banco Mundial. Washington. Estados Unidos de América.
Davis, J. H y Goldberg R. A., 1957, Un concepto de agronegocio. Harvard University.
Boston. Estados Unidos de América.
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), 1997, Hacia una
visión hemisférica de la agroempresa. San José, Costa Rica.
Machado, A., 1996, Economía política de Sistemas Agroalimentarios de América
Latina. Universidad Nacional de Colombia. Bogotá, Colombia.
Malasiss, L., 1996, Propuesta de investigación sobre sistemas agrarios localizados.
CIRAD, Montpellier, Francia.
Otero, M. y Larios, F., 1997, La agricultura ampliada en América Latina y el Caribe:
Un nuevo enfoque en el marco de la globalización. IICA. Lima, Perú.

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