Guía de la unidad 7 de higiene y seguridad industrial

La legislación mexicana establece de manera precisa la responsabilidad empresarial de garantizar

la salud e integridad física de los trabajadores de cada organización laboral, incluyendo y
responsabilizando a los obreros para que velen por su propia seguridad y la de sus compañeros de
trabajo.
Es indudable que mantener la capacidad de trabajo, no solamente responde a un mandato
humanitario o constituye una forma de cada empresa para proteger su capacidad productiva y su
capital, sino que también significa preservar el patrimonio propio de cada trabajador y sus
expectativas de desarrollo y superación personal.
Por otra parte, la frecuencia de los riesgos de trabajo trae consigo importantes sufrimientos físicos
y morales para el trabajador que ha sido objeto del accidente o la enfermedad; pero además
afecta a quienes dependen económicamente de él, a tal grado que suele llegar a cambiar la
actuación social de toda la familia, generalmente restringiendo las oportunidades para su
desarrollo.
Así, las repercusiones económicas de los riesgos de trabajo son varias, se suceden de diferentes
maneras y pueden ser observadas desde diferentes perspectivas; dependiendo desde luego en
forma directamente proporcional, de la severidad y la trascendencia de las lesiones.

Para la empresa, es evidente que los Riesgos de Trabajo tienen un costo que impacta el costo total
del producto, sean bienes o servicios, aumentando consecuentemente el precio que los
consumidores tienen que pagar, modificando la oferta y participando desde luego en las
fluctuaciones del mercado.
Puede parecer extraño y deshumanizado abordar el problema desde un punto de vista económico
y tratar de estudiar los costos de los Riesgos de Trabajo, pero la realidad no puede restringirse a
evaluaciones subjetivas con implicaciones emocionales, sino que debe enfrentar las exigencias de
carácter material referentes a las organizaciones y a su administración. Por ello es importante
estudiar el fenómeno de los Riesgos de Trabajo en forma objetiva teniendo en cuenta el costo, el
papel económico y la influencia que representan para el trabajador, para las empresas, la familia y
para el ámbito social.

Costos de accidentes y enfermedades

Para el Trabajador:
Si consideramos primeramente al trabajador, se debe mencionar que este esta protegido contra
los Riesgos de Trabajo según el caso por prácticamente todas las instituciones de Seguridad Social
Mexicanas y tiene derecho a la atención médica con el pago de las incapacidades consecuentes al
riesgo. Sin embargo en la mayoría de los casos las lesiones le afectan económicamente de manera
adicional a través de:
1) Los gastos de transportación y desplazamiento hacia los lugares de atención médica
2) Las perdidas en percepciones y prestaciones adicionales al salario base
3) Los gastos por la adquisición de algunos materiales complementarios al tratamiento.

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4) Las erogaciones con relación a asesoría jurídica y a la interposición de demandas de carácter
laboral
Para las Empresas:
Los principales costos económicos para las empresas en relación con los Riesgos de Trabajo se
pueden separar en los siguientes dos grandes grupos:
Costo directo del accidente y enfermedades
Costos Directos:
Este grupo incluye los costos tanto en materia de prevención, como del seguro de Riesgos de
Trabajo.
1) La inversión en materia de la prevención de los Riesgos de Trabajo tales como medidas y
dispositivos de seguridad, instalaciones, equipo de protección especifico, señalamientos, cursos de
capacitación y otras erogaciones.
2) Las cuotas o aportaciones que por concepto de seguro de Riesgos de Trabajo está obligado a
pagar el empleador al seguro social, o a otras organizaciones similares o equivalentes.
3) Las primas o costos de los seguros adicionales para la empresa y los trabajadores.
EL IMPACTO SOCIAL DE LOS RIESGOS DE TRABAJO
Los costos directos e indirectos en general son relativamente fáciles de medir, cuantificando el
monto económico de las erogaciones que hemos mencionado. Sin embargo, existen múltiples
efectos adicionales causados por los riesgos de trabajo que son mucho más complejos, abarcan
varias áreas y son difíciles de cuantificar o ponderar. Estos efectos que generalmente pasan
desapercibidos y no son evaluados
en su justa magnitud, los denominaremos genéricamente como el impacto social de los Riesgos
de Trabajo.
El impacto social se deriva de la suma de los costos directos más los efectos indirectos originados
por los accidentes de trabajo y las enfermedades de trabajo.
Se han mencionado múltiples fenómenos adicionales cuya magnitud es muy difícil de precisar,
pero que deben ser considerados y ponderados por su gran relevancia. Estos son:
Para el Trabajador:
Las afectaciones directas a su persona, a sus capacidades personales y a sus expectativas de
desarrollo individual, tales como:
1) El sufrimiento físico y moral
2) La disminución o perdida de sus capacidades físicas
3) La disminución de su vida productiva
4) La restricción de su ingreso económico y presupuesto personal
5) La disminución de sus expectativas de desarrollo personal
6) La disminución de su esperanza y calidad de vida
Para la Familia:
La disminución de las expectativas de desarrollo de los miembros del núcleo familiar que
dependen del trabajador, así como aparición de fenómenos de alteración de la dinámica familiar
en relación con:
1) La disminución del ingreso y presupuesto familiar
2) La presencia de disfunción familiar

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Para la Sociedad:
Desde el punto de vista social, de acuerdo a la magnitud de las secuelas de los Riesgos de Trabajo
y en forma inversamente proporcional a la efectividad de la rehabilitación se presentan
habitualmente fenómenos tales como:
1) Discriminación laboral
2) Segregación social
3) Conductas anti sociales
4) Psicopatología
5) Mortalidad prematura
Desafortunadamente estos efectos son demasiado frecuentes y se han producido siempre en la
evolución histórica del hombre, en las diferentes sociedades y culturas. Por ello se ha mantenido
constante la preocupación de la sociedad en disminuir la frecuencia y la magnitud de estos
fenómenos y sus efectos.

6.1.2 Elementos de Costo del Accidente y Enfermedades

En el costo unitario del producto se incluyen costos de diferente naturaleza, tales como el de
material, mano de obra, equipo, materia prima y capital. De igual forma el costo del accidente, se
determina en principio por costos ocasionados por diversos elementos que componen el sistema.

Existen dos clases principales de costos de accidentes:

a) Costos del seguro (asegurado o directo)
b) Costos sin asegurar (sin asegurar)

Como se observa, el costo directo corresponde al valor en dinero que se paga al IMSS por
concepto de indemnizaciones diarias y atención médica, proporcionada a los trabajadores
conforme a la ley.
Cuando se habla de costo directo de un accidente, por lo general se refiere al costo ocasionado
por la seguridad social que recae directamente sobre el individuo. Se consideran indirectos los
costos de otros elementos, tales como material, tarea y medio ambiente.

Hay que clasificar los accidentes como sigue:

a)Accidentes que producen lesiones (esta clasificación también sirve para calcular los índices de
frecuencia y de gravedad).
b)Accidentes (o incidentes) que causan daños a los objetos.
c)Accidentes mixtos, ocasionan daños materiales y lesiones personales.

Elementos de Costos Directos

Si se llama S al costo directo, y se establece como hipótesis que dicho costo resulta del
desequilibrio del factor individuo; en otras palabras, este output se aplica al accidente causante de
lesión (clasificación a y c) los elementos que constituyen dicho costo que son básicamente los
costos de seguros y el denominado costo de capital humano.
Para determinar el costo de seguro, el planificador o estudioso del caso se ajustará de manera
estricta a las leyes que reglamentan la materia en un país específico. El costo directo siempre
consistirá en los saldos que por este renglón de seguridad se pagan, ya sea a una empresa privada
o a instituciones estatales. Para mayor claridad se presentan dos casos particulares:
FRANCIA
La tasa de la cotización para seguridad social se calcula de acuerdo con el riesgo específico de cada
establecimiento.

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La tasa bruta se determina por la relación siguiente:

y tasa neta:
Tn = Tb + Mt
Donde Mt = mejoramiento a tanto alzado, utilizada en la cobertura de accidentes de trayecto y de
carga generales (gastos de reeducación profesional, gastos de gestión, etcétera).
Cotizaciones suplementarias. Se aplican al empleador que no cumple las disposiciones legales
sobre seguridad. La tasa es de 25% sobre la cotización normal aplicable al establecimiento, hasta
dos veces la cotización normal, es decir, triple normal.

ü Artículo 448 del código de seguridad social. El empleador debe pagar la jornada de trabajo
correspondiente al día del accidente.
ü Artículo 469. La falta intencional del empleador o sus deficiencias, permite a la víctima exigir la
reparación integral del daño ocasionado. La seguridad social permite obtener el reembolso
completo de las prestaciones.
ü Por ley Número 5,316 del 14 de Septiembre de 1967, se incluye el seguro de accidentes de
trabajo en la previsión social.
ü Artículo 7, ninguno de los beneficios por accidente de trabajo mencionados en este artículo
puede ser inferior al salario mínimo del lugar de trabajo del accidentado.
ü El INPS (Instituto Nacional de Previsión Social) mediante la orientación de servicio Número SAF-
229.34, del 24 de Julio de 1970 establece que:
La empresa con tazas revisadas de acuerdo con el seguro de accidentes de trabajo, será
responsable del pago integro del salario del día del accidente y de los quince días siguientes (tarifa
2). Sin embargo, puede valerse del recurso a que se refiere el artículo 15 del reglamento de la Ley
Número 5,3 16/67, en cuyo caso es responsable solo por el pago del salario correspondiente al día
del accidente (tarifa 1).
Las indemnizaciones dependen de la clasificación de la lesión y de la gravedad de la misma. La
mayoría de los accidentes ocasionan lesiones que implican incapacidad total temporal. Las
incapacidades permanentes parciales, por lo general, permiten al individuo el desempeño de
algunas tareas de costumbre u otras, después de un período de readaptación o adiestramiento,
aunque es probable un rendimiento menor y por lo tanto una remuneración más baja.
Costos Capital Humano Accidente y Enfermedad
Capital Humano: Es el aumento en la capacidad de la producción del trabajo alcanzada con
mejoras en las capacidades de trabajadores. Estas capacidades realzadas se adquieren con el
entrenamiento, la educación y la experiencia. Se refiere al conocimiento práctico, las habilidades
adquiridas y las capacidades aprendidas de un individuo que lo hacen potencialmente.

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El término capital sería mejor llamarlo “calidad del trabajo. El término se usa para hacer una
analogía ilustrativa útil entre la inversión de recursos para aumentar el stock del capital físico
ordinario (herramientas, máquinas, edificios, etc.) para aumentar la productividad del trabajo y de
la “inversión” en la educación o el entrenamiento de la mano de obra como medios alternativos
de lograr el mismo objetivo general de incrementar la productividad.
El costo del capital humano incluye pagos y beneficios de personas en la nómina, costo de
trabajadores contingentes, y el costo de ausentismo y retiros. Los dos últimos son generalmente
ignorados en los cálculos de costo laboral. Sin embargo es lógico que el ausentismo y el retiro de
empleados sean costos laborales.
Siempre se ha dicho que el recurso humano es el más importante en las empresas, por encima del
dinero, la maquinaria y los edificios, sin embargo hasta ahora ha sido muy difícil medir el impacto
que tiene este capital humano en los resultados de la empresa.
En este resumen se combinan aspectos cuantitativos y cualitativos, explicando cómo medir, tanto
los costos del capital humano, como su productividad, desde tres puntos de vista:
• Organizacional (aportes a los objetivos corporativos)
• Funcional (contribuciones al mejoramiento de los procesos)
• Recursos Humanos (valor agregado clasificado por cinco categorías de actividades).
Costos Indirectos de los Accidentes y Enfermedades
Se ha calculado que los costos indirectos de un accidente o de una enfermedad pueden ser de
cuatro a diez veces mayores que sus costos directos, o incluso más. Una enfermedad o un
accidente laboral pueden tener tantísimos costos indirectos para los trabajadores que a menudo
es difícil calcularlos. Uno de los costos indirectos más evidente es el padecimiento humano que se
causa en las familias de los trabajadores, que no se puede compensar con dinero.
Se estima que los costos de los accidentes laborales para los empleadores también son enormes.
Para una pequeña empresa, el costo de tan sólo un accidente puede suponer una catástrofe
financiera.
Costos Indirectos:
Son el conjunto de pérdidas económicas tangibles que sufren las empresas como consecuencia de
los Riesgos de Trabajo.
1) El tiempo perdido de la Jornada Laboral
2) Los daños causados a las instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas
3) Las pérdidas en materia prima, subproductos o productos
4) El deterioro del ritmo de producción
5) La disminución de la Calidad
6) El incumplimiento de compromisos de producción y la penalización de fianzas establecidas en
los contratos
7) La pérdida de clientes y mercados
8) Los gastos por atención de demandas laborales
9) El deterioro de la imagen corporativa
Para las Instituciones de Seguridad Social:
Representa el conjunto de prestaciones médicas y económicas que son destinadas a atender al
trabajador lesionado.

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1) El gasto en la prevención de los Riesgos de Trabajo
2) El gasto en la atención médica (de urgencia, hospitalización, cirugía, consultas,
tratamientos y rehabilitación)
3) Los gastos con motivo del estudio del paciente para efectos de valuación de las secuelas y
asignación de las prestaciones económicas a lugar
4) Los gastos jurídicos por la atención de inconformidad y demanda de aumento en el monto de
las prestaciones económicas
5) El gasto en prestaciones económicas al trabajador o a sus deudos (pago de
incapacidades, subsidios, pago de pensiones, pagos por mortandad)
6) La disminución de los recursos presupuestales disponibles para atender otros
problemas de salud

Para la Familia:
Consisten en las repercusiones económicas que la familia tiene generalmente que afrontar como
consecuencia de los Riesgos de Trabajo y sus secuelas.
1) La disminución del ingreso económico familiar
2) Los gastos en materia de rehabilitación (terapias complementarias, prótesis)
Para la Sociedad:
Se consideran los efectos económicos generales secundarios a los Riesgos de Trabajo y sus
secuelas.
1) El descenso de la productividad en las empresas, la recesión, el desempleo y la
disminución del Producto Interno Bruto Nacional
2) La disminución de las contribuciones fiscales individuales
3) La disminución en la captación del Impuesto al Valor Agregado
4) La disminución en la captación de contribuciones fiscales de las empresas
5) El aumento en la erogación de recursos financieros del gobierno como aportaciones al
presupuesto de las instituciones de seguridad social

En general, los costos de la mayoría de los accidentes o enfermedades relacionados con el trabajo,
tanto para los trabajadores y sus familias como para los empleadores, son muy elevados.
A escala nacional, los costos estimados de los accidentes y enfermedades laborales pueden
ascender al 3 a 4 por ciento del producto interno bruto de un país. En realidad, nadie sabe
realmente el costo total de los accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo porque,
además de los costos directos más patentes, hay multitud de costos indirectos que es difícil
evaluar.
Modelo Estándar moderno o de Simonds
Este método considera el estudio de todos los accidentes, a excepción de los incendios y
catástrofes; se expresa por la fórmula:
CT = S + A + B + C + D
Donde:
CT = Costo total.
S = Costo asegurado.

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A = Costo medio por número de casos de tiempo perdido.
B = Costo medio por número de casos de atención médica.
C = Costo medio por número de casos de primeros auxilios.
D = Costo medio por número de casos de accidentes sin lesión.

La categorización de accidentes según Simods es la Siguiente:

a) Casos de tiempo perdido: incapacidades parciales, incapacidades totales temporales.
b) Casos de doctor: incapacidades parciales temporales, casos de trata miento médico que
requieren facultativo.
c) Casos de primeros auxilios: casos de primeros auxilios, casos que ocasionan daños a objetos por
menos de
$1 ,000.00 y pérdidas hasta de 8 H-H.
d) Accidentes sin lesión. que no producen lesión, que ocasionan daños a las cosas por más de $
1,000.00 y pérdida de más de 8 H-H.

Conviene definir cada una de las anteriores clasificaciones.

• Accidente con incapacidad temporal total: Pérdida total de la capacidad para trabajar,
imposibilita el regreso del accidentado a su ocupación habitual, por un período que principia al día
siguiente del suceso y puede extenderse un año, pasado el cual se considera permanente total o
parcial.
• Accidente con incapacidad permanente parcial. Reducción de la capacidad de trabajo con
carácter permanente parcial, se considera como mínima una ausencia en el trabajo durante un
año, entre otras por las siguientes consecuencias:
— Pérdida de cualquier miembro o parte del mismo.
— Reducción de la función de cualquier miembro o parte del mismo.
— Pérdida de la visión o alteración de la misma.
— Pérdida de la audición o alteración de la misma.
— Cualquier perturbación funcional o psíquica que en opinión del facultativo reduzca, por lo
menos, 3/4 la capacidad de trabajo.
La evaluación de la reducción permanente de la capacidad se rea liza con base en la tabla del
anexo 1, la cual expresa en forma convencional por días, la reducción parcial o total de la
capacidad de trabajar, o la muerte por accidente. Se usa como referencia la supervivencia media
del trabajador accidentado, estimada en 20 años o sea 6,000 días.
•Incapacidad permanente total: Es la pérdida total y de carácter permanente de la capacidad para
el ejercicio de la ocupación habitual del accidentado. Son causa de incapacidad permanente total:

─La incapacidad temporal que pasa de un año.

─Pérdida de la visión de ambos ojos.
─Pérdida de la visión de un ojo con reducción simultánea de más de la mitad de la visión del otro.
─Pérdida funcional o anatómica de más de un miembro, en sus partes funcionales, se consideran
como tales la mano y el pie.
─Pérdida de la visión de un ojo, al mismo tiempo, pérdida de un pie o una mano.

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─Pérdida de la audición completa o reducción en 50%.
─Cualquier otra lesión o desequilibrio orgánico que ocasione la pérdida de más de 3/4 de la
capacidad para el trabajo.
•Muerte: Deceso del individuo.
•Caso de tratamiento médico: Requiere un tratamiento especial por un facultativo, que puede
implicar pérdida de un día de trabajo, el accidentado puede regresar a labores dentro de las
cuarenta y ocho horas después del suceso.
• Caso de primeras curaciones: Primeros auxilios por motivo de simples heridas, rasguños, o
golpes, etcétera, que no impiden la reincorporación al trabajo durante la misma jornada.
El paso siguiente consiste en calcular el promedio de costos no asegurados por tiempo
determinado (un año).
Existen dos hipótesis:
* La empresa no cuenta con datos.
* La empresa cuenta con datos del año anterior
La empresa no cuenta con datos
Sería el caso de una empresa nueva o de una que
por primera vez desea registrar el valor de los costos
por motivo de accidentes.
Se realizan los cálculos por categorías de accidente; luego se elabora una estadística y al final del
período, el valor medio para cada categoría servirá para la programación de los costos del próximo
período.
Rentabilidad
En el sector industrial es conocida la frase ¿si crees que la seguridad cuesta mucho dinero, prueba
con los accidentes? Aunque la seguridad, y la prevención tienen un costo, las empresas más
rentables acostumbran a ser también las más seguras. La seguridad forma parte del proceso, del
procedimiento utilizado para la obtención de la rentabilidad. Los accidentes generan pérdidas
humanas.