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ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS COLOMBIANAS DENTRO DEL

SECTOR DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Presentado a:

Leidy Johanna González Navarro

Presentado por:

Ingrid Yohanna Barrios Salcedo

Maestría en Gestión de la Tecnología Educativa

Universidad de Santander

Políticas públicas, educación, Ciencia y Tecnología

2018
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¿CÓMO HA VANZADO LA POLÍTICA EDUCATIVA COLOMBIANA EN CUÁNTO

A CIENCIA Y TECNOLOGÍA EN LOS ÚLTIMOS AÑOS?

Colombia dentro de su constitución política se define y se concibe como un estado social de

derecho, que se encarga de definir los derechos y deberes que se ajustan a una ideología de
tipo burgués, de carácter liberal que conlleva a garantizar que esto en la práctica sean posible,
entre ellos el derecho a la educación, este se contrapone a un país, en el cual basta con
observar lo que promulgan los diarios o dicen las noticias constantemente sobre las nuevas
tendencias en moda, deportes y hasta entretenimiento para darnos cuenta de la necesidad que
se da de distraer un poco nuestra realidad, así, la información que llegue a nuestros ojos y
oídos sea manipulada, errónea o muchas veces disfrazada en shows aparentemente reales para
mitigar un poco el inconformismo que nos acompaña normalmente y olvidar
momentáneamente el desconocimiento que existe ante las buenas iniciativas, esas que
precisamente construyen país, que forman nuevos ciudadanos, personas críticas, competentes
y quizá con los recursos suficientes para desarrollar las habilidades innatas o adquiridas en la
práctica.

De esta manera, es común que, durante el día, en las diferentes emisiones de los noticieros sea
normal el que pocas veces se logre exaltar la labor de personas comprometidas con la
sociedad, de avances tecnológicos o de proyectos que generen impacto en el campo científico
o del conocimiento no alcanzan a durar el 10% del tiempo al aire y al otro día no se vuelve a
saber nada sobre el tema. De estas personas que parecen fantasmas para una sociedad que día
a día se preocupa por cosas totalmente irrelevantes, para una vida moderna en constante
cambio, y aún tenemos el descaro de preguntar ¿Por qué razón nos catalogan como
tercermundistas?

Siendo una maestra de la secretaría de educación del distrito capital, independientemente del
campo de conocimiento en el cual nos desempeñemos hemos visto en alguna parte de nuestra
institución unos cajones o baúles de color negro con un logotipo color blanco que contienen
un buen número de computadores portátiles y cargadores para su uso. A pesar de que los
equipos tienen características prácticamente iguales a cualquier tipo de computadora, su
particularidad es que pertenecen al programa: Computadores para educar del gobierno
nacional, adscrito al Mintic.

Este programa no es una marca, tampoco es un simple logotipo sino una iniciativa que tiene
como objetivo la autosostenibilidad de los equipos de cómputo que comienza en 1999 durante
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el mandato de Andrés Pastrana Arango, quién tomó como referencia un modelo canadiense
que tiene el mismo nombre y un programa de trabajo similar que fue aprobado a tal punto de
ser delegado al ministerio de Educación, al ministerio de comunicaciones, y al SENA que se
ejecuta desde el año 2001 con la intención de dar de baja los equipos de cómputo obsoletos en
colegios estatales y otras entidades educativas de carácter público sin ningún tipo de costo
para docentes, estudiantes y padres de familia, los recursos son netamente procedentes del
gobierno.

Así, desde esa fecha se han entregado muchos lotes de equipos de cómputo a instituciones en
diferentes sitios del país, así como de los docentes y estudiantes que al recibirlos lo hacen para
usarlos no sólo en entornos relacionados con las salas de sistemas sino también en aulas
convencionales u otros espacios académicos, independientemente del tiempo que ha
trascurrido cabe anotar que la tarea no terminó con la entrega de la totalidad de los
computadores portátiles y tabletas digitales a partir de allí comenzó un plan de trabajo que aún
tiene impacto en las instituciones.

Termina siendo importante hacer el análisis para identificar los elementos contemplados en la
planeación estratégica del programa y sus políticas de implementación:

“Computadores para Educar desarrolla su gestión a través de 3 líneas estratégicas: i) Acceso a

TIC, ii) Apropiación pedagógica y iii) Sostenibilidad Ambiental, a través de las cuales entrega
equipos a las sedes educativas, casas de la cultura y bibliotecas públicas, forma a los docentes
para desarrollar competencias TIC, de manera que los computadores y tabletas se conviertan
en verdaderas herramientas que apoyen y fortalezcan la calidad educativa y contribuyan con
nuevas oportunidades para los aprendizajes de los estudiantes.
Dentro de esta misma línea se capacitan los padres de familia para apoyar los procesos de
apropiación de las TIC en sus entornos, como aspecto adicional, Computadores para Educar
realiza una gestión ambiental responsable al retomar computadores obsoletos,
remanufacturarlos y valorizar los materiales aprovechables en una gestión final de los
residuos electrónicos, como parte de la disposición dentro del componente ambiental de este
tipo de residuos más importante realizado por el Gobierno Nacional, ejemplo para otros países
de la región”.[CITATION Com17 \l 9226 ]
Así dentro de cada uno de los elementos que intervienen en el enfoque ambiental y de uso de
tecnología, se puede evidenciar, el punto central no es solo proveer los equipos sino también
diseñar estrategias de aprovechamiento que incluyen capacitación a docentes para elevar
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niveles de calidad y resultados medibles, como cualquier activo tangible los implementos
simplemente estarían condenados al deterioro por su uso, sin embargo cuando se planea
estratégicamente el impacto va mucho más allá porque el avance generado será el que
determine la eficacia y eficiencia de los procesos asociados a las máquinas, sin embargo llegar
a estamentos como los padres de familia puede ser un asunto complejo teniendo en cuenta que
las características de la población no son constantes en todas las instituciones alcanzadas por
el programa, de hecho, algunos docentes se rehúsan al manejo de software especializado
argumentando que no les agrada o que por su “edad” y poca experiencia en el dominio de
herramientas informáticas no sería una idea favorable, prefiriendo el uso de las herramientas
clásicas, la polarización allí se hace presente ya que otros tantos estarán atentos y gustosos de
emprender el nuevo reto y aprender un poco más sobre la implementación de las TIC en las
aulas.

Muchas personas de la población no sólo correspondiente a docentes, directivos y estudiantes

piensan que la labor de computadores para educar ha sido únicamente entregar tabletas y
computadores portátiles para apoyar la enseñanza, de hecho no sería como tal una mala idea
hacer un pequeño sondeo a los estudiantes para con pequeñas muestras y estudios sencillos,
evidenciar que piensan únicamente en la distribución de los artefactos.

En sus inicios, computadores para educar entre el 2001 y el 2011 convocó a partir de sus
iniciativas a que las personas donaran sus equipos de cómputo al programa sin importar que
tan obsoletos, ni en qué estado estuviesen, pero bajo las políticas del gobierno Santos que
comenzaron 2012 hubo una variación en las políticas del programa y de allí en adelante se
adquirieron los computadores completamente nuevos y no se hicieron más donaciones de
equipos.

En 2015, el diario el tiempo, publicó una columna con resultados del programa y sus
respectivos alcances evidenciadose que allí se habló de otro elemento importante que hasta el
momento no se ha llevado a cabo o por lo menos exista una evidencia al respecto que desde
nuestra experiencia como docentes podamos documentar:

“De acuerdo con el ministro Luna, en el 2010 el número de usuarios por cada computador era
de 24 estudiantes y en la actualidad es de un equipo por cada nueve niños y
jóvenes”[ CITATION ElT15 \l 9226 ], considerando que hacia este año 2018, cada institución
escolar en Colombia tenga un computador por cada dos estudiantes.
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De lograrse esta meta, Colombia se pondría cerca de los países que lideran el uso de
tecnologías dentro de las aulas de clase en Latinoamérica, Argentina, Uruguay y México.
[ CITATION Uni16 \l 9226 ]

De acuerdo con un reciente informe de la Universidad Internacional de Valencia, Uruguay

aparece como el país con los mejores niveles de equipamiento, con un computador por cada
alumno en educación primaria y secundaria.

Además, uno de los proyectos que se pondrá en marcha durante los próximos meses será el de
“vincular a tres millones de estudiantes de los grados décimo y once a prestar su servicio
social obligatorio enseñando a su respectiva comunidad sobre las nuevas tecnologías”.
[ CITATION Tec15 \l 9226 ]

Si bien la primera parte afirma que el alcance más importante del programa tiene que ver con
la dotación de equipos también se menciona la pretensión por liderar en el uso de las TIC en
las aulas lo cual es un trabajo dispendioso debido a la necesidad no sólo de tener la
infraestructura sino a que tanto docentes como estudiantes tengan el conocimiento en manejo
de software especializado y además tengan la oportunidad de transmitir dichos saberes a
quienes les preceden para garantizar una mejor aprehensión, lo anterior tendría un impacto
significativo ya que se daría un valor real a los elementos adquiridos y una utilidad
directamente relacionada con el proceso educativo.

La tarea de planificar las compras de cualquier activo tangible es un tema de presupuestos,

más aún si tenemos en cuenta la experiencia del gobierno Santos que decidió adquirir equipos
nuevos, sin embargo, la tarea de instalar el software necesario, distribuirlos, entregarlos y
hacer la logística en las instituciones para el manejo y cuidado y hasta el soporte técnico de
los mismos corresponde a temas estrictamente logísticos en los cuales aumenta el presupuesto
por el personal que debe capacitarse, los costos de licencias, accesorios adicionales e incluso
el transporte de los equipos que llegaron a diferentes poblaciones y departamentos en algunos
casos de difícil acceso. El tema educativo ya opera en otro ámbito, si bien la proyección de
emplear la figura del servicio social de los estudiantes para apoyar la iniciativa gubernamental
parece sencilla y económica hay que tener en cuenta que no basta con capacitar a los nuevos
tutores y enviarlos a las aulas, lo cual demanda un costo y una inversión de tiempo sino
también debe realizarse una evaluación constante tanto a los estudiantes que prestan su
servicio social como a quienes están recibiendo la capacitación para detectar las posibles
falencias y verlas como oportunidades de mejora ya que como educadores sabemos la gran
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importancia que tiene dicho proceso y que no puede limitarse todo a una implementación que
únicamente tenga en cuenta la presencia de los artefactos.

Lo anterior nos lleva a pensar que implementar éste tipo de programas o políticas educativas
en el sector público no es un tema sencillo ni tampoco inmediato, se requiere de una
planeación cuidadosa en todos los ámbitos relacionados y una ejecución con constante
evaluación para que no se desvirtúen los objetivos y metas trazadas ni mucho menos se pierda
la dimensión del impacto que puede causar en las sociedades, especialmente cuando somos
conscientes de la necesidad latente de elevar los niveles de conocimiento, generar mejores
resultados y ser un referente importante para los países en vía de desarrollo no solamente por
la tecnología con que se cuenta sino por el direccionamiento que se le da a la misma para que
los conocimientos generen avance, aporten a la investigación y brinden pautas para las
generaciones que vienen, no para mantener los procesos idénticos sino mejorarlos de acuerdo
a las necesidades y características de la población que bajo esta implementación está inmersa
en una investigación sin saberlo.

Bibliografía
Computadores para educar. (2017). Computadores para educar. Obtenido de :
http://www.computadoresparaeducar.gov.co/es/nosotros/que-es-computadores-para-
educar

El Tiempo. (2015). el tiempo.com. Obtenido de www.eltiempo.com

Tecnosfera. (22 de Jukio de 2015). ¿Cómo ha impactado el programa de computadores y

tabletas gratis? El Tiempo, págs. 1-25.

Universidad Internacional de Valencia. (2016). Equipos informáticos en las aulas de América

Latina. Valencia: UIV.
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