1. ¿CUALES SON LAS FALENCIAS RESPECTO AL DOCUMENTO NOTARIAL ACTUALMENTE EN LOS DESPACHOS DEL NOTARIO? Mucho se habla de la responsabilidad de los notarios, y es que, el notario puede ser responsable tanto contractual (cuando se celebra un contrato con prestación de servicios profesionales) y extracontractual (por ejemplo, cuando pretendiéndose elevar un contrato a escritura pública, una de las partes es la que contrata con el notario, la otra se vincula con este mediante una relación extracontractual). Pues sucede que, muchas veces los notarios no realizan de forma diligente los criterios o instrumentos exigidos por ley, para la aplicación de la fe pública, existen casos que llegaron hasta vía judicial y tienen como causal la consignación errónea en la identidad de las partes, la incorrecta verificación e individualización de los mismos, y por consecuente, la suficiencia de la representación acreditada. Por ejemplo, contratos celebrados con suplantación de identidad, sabemos que, en nuestro país, existe la falsificación de DNI, hecho que permite estas personas celebrar actos jurídicos, empero, la función notarial allí tiene mucho que ver, ya que, este debe encargarse de la identificación e individualización de las partes. Ahora nos preguntamos ¿En estos casos, habrá responsabilidad directa del notario? Considero que sí es posible, en la medida de que el notario debió identificar a las partes, ya que no basta con solo observar el DNI en físico. Ya que, El RENIEC brinda a los Notarios Públicos, las Entidades Públicas, las Personas Jurídicas de Derecho Privado Constituidas en el Perú y que desarrollen actividades en el territorio nacional, así como a las personas jurídicas de derecho privado, la comodidad de hacer consultas en relación a la identificación de las personas (datos y/o imágenes), preservando el irrestricto respeto a la intimidad personal y garantizando la privacidad de la información. Considero que este es uno de los problemas más frecuentes que sucede en los despachos notarial, con relación a la emisión de documentos notariales, lo cual debe ser supervisado, y debe limitarse ya, la autonomía plena del notario, con la finalidad de evitar estas situaciones, e incluso hasta el encubrimiento de ilícitos. 2. ¿CUALES SON LOS CRITERIOS QUE DEBEN DE SER CONSIDERADOS PARA UNA CORRECTA APLICACIÓN DE LA SEGURIDAD JURÍDICA? El autor Malqui (2015) considera que: La seguridad jurídica puede ser muy genérica, concierne una serie de supuestos que el ordenamiento jurídico debe considerar para ser una finalidad. No es un principio que el ordenamiento constitucional lo haya reconocido expresamente, pero es un fin que se pretende alcanzar a través de principios, reglas y normas que garanticen las relaciones entre las personas, las diversas formas contractuales y los negocios que se celebran diariamente de múltiples maneras. Ahora bien, existen instrumentos básicos que exige la ley para dar fe a un documento notarial, veamos: a) La identidad de los otorgantes: con el fin de verificar su identidad e individualidad. b) Capacidad de los otorgantes: Que comprende la capacidad natural, jurídica de obrar, sin tener restricción o impedimento alguno. c) La legitimación de los otorgantes: Como una aptitud intrínseca del sujeto de participar o intervenir en la celebración de un acto. d) La libertad de prestación del consentimiento: Esto gira en torno al consentimiento de ambas partes, prestando su firma en el documento, sinónimo de acuerdo. e) La adecuación a la legalidad y a la voluntad debidamente informada de los otorgantes o intervinientes: Esto comprende parte de la esencia de la función notarial, al adecuar lo pedido por las partes conforme a ley. f) Suficiencia de la representación acreditada: El notario debe hacer constar en la escritura, su juicio acerca de, si las facultades representativas son suficientes, esto se liga con el control de legalidad que ejerce el notario.
3. LA SEGURIDAD JURÍDICA SE CONSIDERA EN EL DERECHO CIVIL,
¿SEÑALE CUALES SON DICHAS CARACTERISTICAS DE LA SEGURIDAD JURÍDICA? Cuando hablamos de seguridad jurídica en el derecho civil, ciertamente esto hará referencia a la celebración del acto jurídico y los requisitos que se exige para su validez, sumado a ello la forma de celebración del acto jurídico, la cual una de ellas se enlaza directamente con el derecho notarial, dado que, tal forma constituirá el requisito de validez del acto jurídico celebrado, con ello e refiero a la forma ab solemnitaten del acto. Sabemos que, el acto jurídico es la manifestación de voluntad destinada a crear, regular, modificar o extinguir relaciones jurídicas. Para su validez se requiere: 1. Plena capacidad de ejercicio, salvo las restricciones contempladas en la ley. 2. Objeto física y jurídicamente posible. 3. Fin lícito. 4. Observancia de la forma prescrita bajo sanción de nulidad. Y las formas de celebración son exigidas por ley, dependiendo del tipo de acto jurídico celebrado: El artículo 144 del Código Civil Peruano, desprende dos tipos de forma del acto jurídico, ad solemnitatem y la forma ad probationem (forma probatoria y forma solemne) pasaremos a definir cada una de ellas. 1. Forma ad solemnitatem, es requisito constitutivo del acto jurídico, es una forma esencial: ad esentiam, establecida por la ley como forma sancionadora de inobservancia de nulidad de un acto, el acto jurídico es nulo cuando no revista la forma prescrita bajo sanción de nulidad, son aquellas que requieren una clase de negocios jurídicos para su existencia o nacimiento, por lo que los actos tienen que ser celebrados bajo la formalidad legal. 2. Forma ad probationem, no es requisito de validez del acto jurídico; se puede excluir de ella ya que no afecta a la validez y eficacia del acto, Si la ley señala una forma sin castigar su contravención con la nulidad del acto estamos hablando de una forma probatoria, esta formalidad es utilizada para verificar la subsistencia de un negocio de manera indiscutible, ya que radica en probar mediante instrumento público o privado la voluntad de las partes. En realidad, solo para el caso de las formas ad solemnitatem el legislador impone su realización a los particulares bajo sanción de nulidad, en cambio para las formas ad probationem el legislador les sugiere o propone la adopción de una forma para determinada clase de actos recayendo enteramente en las partes contratantes aceptarla o declinarla. En suma, en los actos formales el legislador establece dos tipos de formas para determinados actos jurídicos, pero en un caso son obligatorias y para el otro optativas. Por lo tanto, Acto formal solemne es aquel cuya validez depende de la observancia de la forma prescrita por la ley, bajo sanción de nulidad (art. 140.4.), por ejemplo, la donación de inmuebles debe celebrarse por escritura pública, bajo sanción de nulidad; y ¿Quién se encarga de la escritura pública? Pues directamente el notario, por ello señalé inicialmente que, la celebración del acto jurídico se enlazará directamente con el derecho notarial en cuanto a una de sus formas de celebración.