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16/05/2019
Introducción.
La energía es la capacidad que tiene un sistema para realizar un trabajo.
Nuestro organismo extrae la energía de los alimentos para funcionar, los
motores de los vehículos recurren a la gasolina, al diésel o electricidad para
moverse y el sistema eléctrico busca energía en el agua, el viento, el sol, el
carbón o el petróleo.
Como la tenemos tan incorporada a nuestra vida cotidiana, olvidamos cuánto la
necesitamos. Pero, basta que se interrumpa el flujo eléctrico para entrar en
pánico porque se detiene la producción, las telecomunicaciones, el bombeo de
agua potable, las calles se vuelven inseguras a falta de luz, se genera caos vial
a falta de semáforos y algunos servicios de salud no se pueden ofrecer porque
los equipos no cuentan con suministro eléctrico, además que la calidad de los
medicamentos puede verse comprometida a falta de refrigeración.
Es importante anotar que la energía es lo que es, antes o después de
transformarse. No se destruye, pero puede manifestarse de distintas formas
como energía potencial, cinética o mecánica.
En España, por ejemplo, parte de la electricidad es generada a través de
plantas hidroeléctricas. La energía potencial contenida en el embalse se
transforma en energía cinética cuando se abren las esclusas y corre el agua
para mover las turbinas.
Luego, y gracias a un alternador, esa energía cinética se convierte en energía
eléctrica. Cuando, en una vivienda, una persona utiliza la estufa para cocinar
los alimentos entonces esa energía eléctrica se vuelve energía calórica.
En todo este proceso, la energía sigue siendo la misma. Sin importar cuantas
transformaciones haya tenido, ni cuán rápidas o lentas hayan sido. A esto se le
conoce como ley de la conservación de la energía.
Ante esta pequeña introducción, podemos manifestar sin riesgo a equivocarnos
que la Energía es necesaria para el desarrollo económico y social. Es un bien
estratégico. Se necesita en la industria, el transporte, el comercio, los servicio,
las telecomunicaciones, en la agricultura…es un factor que genera riqueza,
empleo y condiciona de forma total nuestras vidas.
Nuestra sociedad consume energía a cada momento, en forma de combustible,
gas, electricidad, etc.
Por ello el sector energético es vital, imprescindible en nuestra sociedad, para
el tejido productivo y para garantizar la calidad de vida de la sociedad
desarrollada.
1
Es un sector complejo, con muchas ramificaciones y profundos cambios a
medio y largo plazo.
Energía mundial
La situación energética mundial es una dicotomía. Por un lado los países
desarrollados buscan mejorar su eficiencia, se aprueban programas de
reducción de emisiones y se plantean objetivos en el horizonte como los de la
cumbre de Paris del 2015. Por otro lado las economías emergentes hacen un
uso mucho más intensivo de la energía.
Dado que los pronósticos son más útiles como forma de hacerse una idea de lo
que ocurrirá en el futuro que como profecías que vayan a cumplirse, vamos a
mencionar las cinco tendencias que pueden marcar la diferencia a partir de
ahora.
3
vigor este año. Empresas como Honda y Daimler avanzarán en sus planes de
fabricar coches eléctricos en China.
Es importante mantener en perspectiva el rápido crecimiento del coche
eléctrico. Los 5,4 millones de vehículos eléctricos en circulación solo
representan el 0,4% de la flota global de vehículos ligeros, que asciende a
1.300 millones. Incluso si las ventas siguen aumentando, seguirán siendo una
minoría hasta finales de la década de 2030.
5. La salud de la economía mundial tendrá un mayor impacto en la
demanda de crudo este año
Si las ventas del coche eléctrico siguen creciendo rápidamente, habrá un
impacto directo en la demanda global de crudo. La AIE calcula que el consumo
de coches de gasolina podría alcanzar su máximo en la segunda mitad de la
década de 2020. Este dato debe distinguirse de la demanda de crudo en
conjunto, porque los coches de gasolina y diésel sólo representan un 20% del
consumo global de petróleo.
En octubre, la AIE y la OPEP recortaron sus previsiones de crecimiento de la
demanda de crudo en 2019, ante las dudas sobre el impacto de la subida de
los precios y el deterioro de las perspectivas económicas. Desde entonces, los
precios han caído, lo que ayudará a mantener el consumo, pero las
expectativas para la economía global han empeorado. Larry Kudlow, director
del Consejo Económico Nacional de la Administración Trump, asegura que «no
hay recesión a la vista.
La economía de EEUU crece a un ritmo del 3%, se sigue creando empleo y hay
un elevado nivel de inversión de las empresas». La excelente situación del
mercado laboral de EEUU avala estas afirmaciones. Sin embargo, otros
sondeos realizados en China y otros países no resultan tan optimistas. Con
factores que lastran el crecimiento, como la guerra comercial EEUU-China y el
aumento de los tipos, no se descarta una ralentización de la economía global.
Goldman Sachs recortó hace poco sus previsiones de crecimiento en el primer
semestre del año y habló de una fuerte ralentización de la economía de EEUU
a finales de año.
Habrá otros factores que influyan en los precios del crudo en 2019, como el
éxito de la OPEP en su intento de estabilizar el mercado o las decisiones de
Trump sobre las sanciones de EEUU a Irán. Sin embargo, parece que la salud
de la economía mundial y la fortaleza de la demanda global compensará todos
esos factores.
(Consultora NATURELEK)
España
4
España es un país pobre en reservas. Cabe señalar, respecto a los
hidrocarburos, que la producción nacional de petróleo y gas natural no llegan al
1% del consumo de combustible. Con referencia al carbón, las reservas son
mayores, pero de mala calidad y se utiliza, cada vez menos, para la generación
eléctrica. Por el contrario los potenciales de energía hidráulica, eólica y solar
son relativamente altos con parados con países de nuestro entorno.
BALANCE (GWh)
Balance Cataluña España % del total
Hidráulica 5.374 34.106 15,8
Turbinación bombeo 54 2.009 2,7
Nuclear 20.999 53.198 39,5
Carbón 0 37.274 -
Fuel / gas 0 6.683 -
Ciclo combinado 7.137 30.044 23,8
Hidroeólica 0 24 -
Eólica 2.709 49.570 5,5
Solar fotovoltaica 384 7.759 4,9
Solar térmica 77 4.424 1,7
Otras renovables 171 3.557 4,8
Cogeneración 5.315 29.016 18,3
Residuos no renovables 128 2.435 5,3
Residuos renovables 120 874 13,7
Generación neta 42.468 260.974 16,3
Consumos en bombeo -81 -3.198 2,5
Saldo Intercambios 4.938 11.102 -
Demanda B.C 47.324 268.877 17,6
5
Hidráulica
13% 13%
Turbinación bombeo
Nuclear
1%
Carbón
6%
Fuel / gas
Ciclo combinado
Hidroeólica
Eólica
Solar fotovoltaica 17%
Solar térmica
Otras renovables
Cogeneración
49%
Residuos no renovables
Residuos renovables
50,000
45,000
40,000
35,000
30,000
25,000
TWh
20,000
15,000
10,000
5,000
0
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Residuos renovables Residuos no renovables Cogeneración Otras renovables Solar térmica
Solar fotovoltaica Eólica Hidroeólica Ciclo combinado Fuel / gas
Carbón Nuclear Turbinación bombeo Hidráulica
6
100%
90%
80%
70%
40%
30%
20%
Renovable No renovable
7
La potencia instalada en nuestra comunidad autónoma significa el 11,4 del total
nacional (ver gráfico anterior) con un ligero descenso sobre el 2017 de un
3,2%.
Cataluña España
13,023 13,024
11,874
8
Evolución de la potencia Instalada MW (2018) REE
9% 4%
Bombeo puro 1%
2% 16%
Hidráulica
Nuclear
Carbón 11%
Fuel / gas
Ciclo combinado
Hidroeólica
Eólica
Solar fotovoltaica
Solar térmica
Otras renovables 26%
Cogeneración
Residuos renovables 32%
Residuos no renovables
300,000.0
250,000.0
200,000.0
150,000.0
TWh
100,000.0
50,000.0
0.0
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Cataluña Resto nacional España
9
2.2%
2.0% 2.1%
1.2%
0.7%
0.6%
0.4%
-0.3%
-1.0%
-1.3%
Cataluña España
Cataluña
18%
Resto nacional
82%
10
La red de trasporte está configurada en el 2018 de la siguiente forma: (datos de
REE)
RED DE TRANSPORTE
12,350
11,650 11,650 11,650 11,650
10,450
11
Pacto Nacional Transición Energética
12
Estructura de generación de energía eléctrica en 2017 (REE)
13
Estructura de potencia instalada a 31.12.2017 (REE)
14
Evolución de la potencia instalada renovable (REE)
Es paña
50
40
40.2 40.6
38.4
35.1
33.2
30 32.1
30.9 30.2
28.3 28.2 28.7 28.8
26.5 26.5
20 22.5
20.5 20.5 19.6
18.3
16.5
10
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
(1) Por indisponibilidad de datos para toda la serie de algunos países, el gráfico de evolución contiene
información de: Alemania, Austria, Bélgica, Bosnia-Herzegovina, Bulgaria, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia,
Eslovenia, España, Francia, Macedonia del Norte, Grecia, Holanda, Hungría, Italia, Luxemburgo, Polonia,
Portugal, República Checa, Rumania y Suiza.
15
Evolución de la generación de energía renovable 2017 (REE)
16
Subsectores
Estaciones de Servicio
En este sector trabajan en Cataluña 6246 personas, repartidas en 1061
estaciones de servicio. Tenemos 522 afiliados, lo que supone un porcentaje del
8,36%. De los 447 delegados, 206 (46,09%) son de CCOO, 198 (44,35) de
UGT y 43 (9,62%) de otros sindicatos. Señalar que de los 206 delegados de
CCOO solo 122 son afiliados, el resto, 84, no lo son.
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Trabajadores afiliados
CCOO
UGT
OTROS
Estos datos en sí mismo rebelan que hay que realizar un plan de trabajo en el
sector para mejorar la afiliación, que los delegados dejen de ser
“independientes” y se afilien e incorporar al trabajo a empresas pequeñas o
abanderadas, ya que la mayoría de delgados son de las empresas principales
como Repsol, Cedipsa o Galp. Hay muchísimo campo para la mejora y
muchísimo trabajo. Sabemos de las dificultades del sector pero también
debemos estudiar y analizar procesos de trabajo para mejorarlo.
El sector va a sufrir bastantes cambios. Han de aparecer electrolineras en
aquellas ciudades de más de 50000 habitantes y el sector en la medida que los
carburantes fósiles decaigan ha de reciclarse hacia lo eléctrico y el glp (gas
licuado de petróleo).
18
Alumbrado público
PLANTILLA
AFILIADOS
20
15
10
0
CCOO UGT CGT OTROS
19
Minería
0
CCOO CGT UGT
RUS, la contrata más importante, son 250 personas de plantilla, pero solo
tenemos 14 afiliados.
En Suria los datos son muy diferentes, 403 personas de plantilla, 107 afiliados,
lo que supone un 26.55% y la composición del comité es de 2 CCOO, 3 CGT, 3
UGT y 5 USO. En Suria 2 hay 33 trabajadores, con 3 afiliados, contabilizados
en los 107.
CCOO
CGT
UGT
USO
20
Está muy presente el problema del cierre de Sallent y los problemas que ello
conllevará. A nivel sindical se prevé un impulso importante en cuanto a
afiliación y delegados, que tendremos que ver cómo queda al final y que
estrategia seguir, ya que con estos dataos la plantilla total, potencialmente,
sería de 743 trabajadores y 226 afiliados, lo que supone el 30,41% de la
plantilla.
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
PLANTILLA SURIA AFILIACION PLANTILLA SALLENT AFILIACION
Gas
21
que la producción nacional fue tan solo de 408GWh (0,12% de la demanda
nacional), principalmente procedente del yacimiento de Viura (La Rioja) con
237 GWh (57% de la producción),y otros yacimientos 90 GWh (21%), así como
la producción de biometano inyectado en la red de 92 GWh (22%).
Las importaciones brutas de GNL crecen un 20% hasta 184 TWh, lo que
supone el 47% del aprovisionamiento, mientras que las importaciones por
gasoducto disminuyen un 3%.
El 89,5% de las importaciones se destinaron a la cobertura de la demanda de
gas (348.831GWh, que aumentó un 8,7% respecto al año 2016) y el porcentaje
restante se destinó a reexportaciones por gasoducto a Portugal (30.745GWh),
reexportaciones de GNL a otros países (1.052GWh) y una variación al alza
de8.100 GWh de las existencias del sistema que completa el balance anual.
El principal país suministrador del mercado español es Argelia, con un
porcentaje del 48,3%, cuya cuota baja 8,4 puntos porcentuales en relación a
2016; no obstante, sigue a mucha distancia de otros orígenes de las
importaciones.
El coste medio de las importaciones de gas en España durante 2017 subió un
13% respecto a 2016, al promediar 17,55€/MWh respecto a los 15,58€/MWh en
2016.
El aprovisionamiento por GNL se muestra más barato que el gas importado por
gasoducto durante la mayor parte del año, salvo en el periodo invernal.
Con respecto a la actividad en el mercado mayorista, cabe destacar que el
número de comercializadores registrados aumenta en 6, hasta 171, de los
cuales 87 tienen actividad en el mercado OTC. El número de operaciones en el
mercado OTC ha aumentado un 42% hasta aproximadamente 15.000
operaciones mensuales. El volumen de transacciones es 1,5 veces la demanda
de gas hasta alcanzar 515.767 GWh (46% negociado en el PVB, 53% en
plantas de GNL y 1%en AASS), aumentando un 18,9% respecto a 2016.
El mercado organizado del gas en España, operado por la sociedad MIBGAS,
cumple en 2017 su segundo año de funcionamiento. Desde su inicio el
mercado ha ido ganando tanto volumen como participantes, alcanzando los 65
agentes registrados, 20 agentes más respecto a 2016, de los cuales 29 han
tenido actividad durante 2017.
Además el volumen de transacciones se ha duplicado hasta alcanzar los
13.376 GWh negociados en 2017, lo que representa aproximadamente el 4%
de la demanda nacional.
En relación con los mercados internacionales, el precio del gas natural en
EE.UU se sitúa entre los 8 y los 12€/MWh, notablemente más bajo que el del
resto de los mercados, derivado de la producción autóctona mediante gas no
convencional.
22
En los mercados de Holanda y el Reino Unido, el precio promedio anual en
2017 estuvo alrededor de los 17 €/MWh, un 20% superior al precio de 2016,
impulsado por el incremento de precio del petróleo y el carbón. Los mayores
precios se registraron al principio y al final del año, coincidiendo con los
periodos invernales de mayor demanda de gas. En el mercado asiático, así
como en los países del sur de Europa con mayor dependencia del GNL, el
precio durante el periodo invernal subió con fuerza, alcanzando los 30€/MWh.
En el mercado español, en el primer trimestre de 2017, los precios se
dispararon durante el mes de enero, marcando un precio máximo histórico por
encima de 40€/MWh. A mediados de febrero el mercado español volvió a
acoplarse con los mercados del norte de Europa. A partir del tercer trimestre se
produce un repunte del precio del mercado spot de GNL.
En este contexto, los precios de los mercados del sudoeste de Europa se
desacoplan de los precios del norte de Europa, con un ascenso mayor de los
precios del gas natural tanto en el mercado del sur de Francia (TRS) como en
el mercado spot español (MIBGAS), que hace que marquen un diferencial
promedio cercano a los 5€/MWh con respecto al mercado holandés (TTF) o el
inglés (NBP),que cotizan a 20€/MWh a finales de 2017.
Demanda de gas
En el año 2017, el mercado minorista de gas natural en España se ha
caracterizado por un aumento dela demanda de gas natural del 8,7% respecto
al año 2016, hasta 348.831GWh. Se trata del tercer año que crece la demanda
después de un periodo de seis años de caídas consecutivas.
La demanda en 2017 se encuentra todavía lejos de los niveles máximos
alcanzados en el año 2008 (449.684 GWh/año).
El aumento del consumo de gas en 2017 se produce principalmente en la
demanda de gas destinada a la generación eléctrica en centrales térmicas de
ciclo combinado, que aumenta un 32,4% y la demanda del sector industrial que
crece en torno al 5,0%. Por el contrario, la demanda para el sector doméstico
comercial cae un 1,5%.
Por sectores, el consumo de gas en 2017 para generación eléctrica en
centrales térmicas supuso el 22% del total, el mercado industrial un 59% y el
mercado doméstico comercial el 19% El día de máximo consumo de gas fue el
5 de diciembre de 2017, con una demanda punta de 1.772GWh/día, un 5%
inferior al récord de demanda del sistema español, que tuvo lugar el 17 de
diciembre de 2007, con una demanda de1.863 GWh/día.
El número de clientes de gas natural aumentó en 2017, hasta
aproximadamente 7,8 millones. El crecimiento neto es superior a los cien mil
clientes, mayor a la media de los últimos años, impulsado por la conversión de
redes de GLP a gas natural. El consumo de gas medio de un consumidor
23
doméstico-comercial (Grupo 3 -presión <= 4 bar) se situó en 8.493kWh/año en
el año 2017, inferior a los 8.748 kWh/año del año 2016.El año2017 tuvo un
carácter especialmente cálido al igual que el año 2016, por lo que el consumo
doméstico medio permanece por debajo de los 9.000 kWh/año
Grupo Gas Natural Fenosa continúa ocupando el primer lugar por volumen de
ventas de gas en el mercado español en 2017, con un 39,6%, seguido de
Endesa 16,6%, UFG Comercializadora 8,2%, Iberdrola 6,8% y Cepsa 5,0%;el
resto de grupos comercializadores tienen una cuota inferior al 5% y suponen,
en conjunto, el 23,8% del mercado.
La comercialización de gas en el mercado industrial (con unos 4.000 clientes)
presenta un grado de competencia elevado, con 41grupos comercializadores
activos en el mercado español.
El suministro al mercado doméstico-comercial de gas natural, con más de
7,7millones de clientes, se encuentra más concentrado, con 4 grupos
comercializadores (Gas Natural Fenosa, Endesa, Iberdrola y EDP) cuyas
cuotas, sumadas, representan el 89% del mercado, y un HHI, en términos de
número de clientes, de 3.076.
A finales de 2017, el principal comercializador, por número de clientes, es el
Grupo Gas Natural Fenosa, con un 54,52%, seguido de Endesa (19,65%),
Iberdrola (12,57%), EDP(11,33%), seguidos a gran distancia por Viesgo
(0,93%). La cuota de mercado de los pequeños comercializadores aumenta
significativamente, al pasar de 42.000 clientes en 2016 a 78.000 clientes en
2017; sin embargo, ello solo representa el 1% de los clientes de gas. En este
segmento se agrupan 16 compañías con un número de clientes entre 1.000 y
15.000. (Datos del Ministerio 2017)
24
seguirá contratando. Más difícil tendrá la contratación de asesores externos
que con este plan de eficiencias pretende cancelar. La firma tratará de
mantener su nivel operativo sin recurrir a terceros exteriores a la compañía.
PLANTILLA
AFILIACIÓN
25
El reparto en delegados es el siguiente: 25 CCOO, 19 USO, 18 SIE, 9 UGT y 3
CGT. Observamos buenos resultados, somos la fuerza mayoritaria, pero
dependemos de pactos o alianzas y por el contrario la afiliación no llega al 10%
del total de la plantilla.
30
25
20
15
10
0
CCOO USO SIE UGT CGT
Electricidad
Hidraulica 33.897 221.384 261.164 21.348 265 33.909 65.245 532.792 280.602
Turbinación bombeo 3.429 8.493 408 99.110 30.092 0 33.201 7.170
Nuclear 694.644 668.003 2.052.010
Carbón 844.307 149.143 416.822 163.684 100.272
Fuel-Gas 49.178 0 384.771
27
Ciclo combinado 731.907 7.144 15.339 55.402 454.068 221.965 88.708 556.392
Hidroeólica 973
Eólica 714.536 318.791 65.150 499 170.735 48.408 7.485 611.175 685.501 207.515
Solar fotovoltaico 118.244 23.368 38 9.319 41.951 21.221 151 135.295 65.337 30.793
Solar térmica 125.159 0 41.713 1.035
Otras renovables 108.901 5.342 18.589 82 2.740 823 4.916 23.118 24.335 12.362
Cogeneración 418.148 247.959 28.787 3.484 139.390 133.685 106.626 218.698 430.330
Residuos no renovables 3.439 31.694 59.612 6.860 3.516 3.104 11.246
Residuos renovables 6.860 3.104 10.639
Generación neta 3.101.968 1.013.318 865.909 295.369 1.627.501 678.426 216.446 1.739.883 1.660.136 3.600.095
Consumos en bombeo -4.310 -12.165 -583 -126.903 -39.362 -37.136 -67.595 -10.099
Saldo Intercambios 57.741 -141.358 -65.759 119.224 631.743 159.320 -720.645 -447.928 189.832
Demanda B.C 3.155.398 859.796 799.567 414.592 2.132.341 678.426 336.405 982.101 1.144.613 3.779.828
%Δ 19/18 -4,8 -1,5 -9,5 -9,4 -6,7 -0,6 -2,6 3,0 -4,5 -5,3
28
Tiene entre España y Portugal 10754000 clientes, dentro del mercado regulado
5029000 y 5725000 en el liberalizado.
Comercializó 86729 GWh en gas y suministró a 1.6 millones de clientes. En el
mercado libre 47810 GWh, en el mercado internacional 25270 GWh, en
mayoristas 1219 GWh y 1430 GWh en el mercado regulado.
Su beneficio económico neto creció en un 4% con respecto al 2017. Los
ingresos regulados por la distribución de electricidad ascendió a 2209 millones
de euros, la venta de gas 2554 M/€, las ventas de electricidad 14137 M/€ y
655 M/€ en otro valores con un total del ejercicio de 19555 millones de euros.
Según los datos de la memoria de 2018 tiene un capital social de 1271 millones
de euros, 3627 M/€ de EBITDA (beneficio bruto), una deuda financiera de 5770
M/€ y un beneficio después de impuestos minoritarios de 1417 millones de
euros.
Desde que en el año 2009 Enel compró, junto con Acciona, Endesa, la plantilla
se ha reducido en 17294 trabajadores, siendo a finales de 2018 de 9706
trabajadores la plantilla ante los 27000, aproximadamente del año 2008.
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Plantilla Afiliacion
29
El reparto de delgados es el siguiente: SIE 1, UGT 55 y CCOO 52, cabe
destacar que en las últimas elecciones sindicales se perdió la mayoría de
CCOO en Cataluña, ésta se ostentaba desde mucho antes de la concepción
de Endesa como tal.
UGT
CCOO
SIE
PLANTILLA
AFILIACION
30
El sector es de CCOO de forma aplastante, 119 delegados de CCOO, 43 de
UGT y 6 otros.
140
120
100
80
60
40
20
0
CCOO UGT OTROS
Nuclear
31
demanda, un 20% del total, según datos de Red Eléctrica de España. Este
liderazgo en el mercado actúa además como un moderador del precio de la
electricidad. Mientras en otros sistemas de generación fósil el precio del
combustible oscila entre un 50% y un 70%, el uranio de una central nuclear
mantiene un precio estable y solo representa el 15% de los costes totales.
Los expertos exigen medidas urgentes para frenar los efectos del
calentamiento global, y la energía nuclear, libre de emisiones de efecto
invernadero, está llamada en los próximos años a garantizar el aporte
necesario para satisfacer el aumento de la demanda de crecimiento y
desarrollo en todo el mundo. El Panel Intergubernamental sobre el Cambio
Climático (IPCC) calcula que en 2050 el 80% de la electricidad global deberá
producirse con tecnología de baja emisión de carbono (en comparación con el
30% actual) para contener sus efectos.
Según reconoce el organismo, el ciclo vital de las emisiones de gases de efecto
invernadero por kilovatio-hora de las centrales nucleares son dos órdenes de
magnitud menores que las de la generación eléctrica con combustibles fósiles,
y son comparables con la mayoría de las renovables.
Mientras la UE aboga por el cierre de las centrales en Asia se están
construyendo, actualmente 38 reactores. El propio sector piensa que esta
tecnología está llamada a suministrar el 25% de la energía mundial en el 2050.
32
Potencia Instalada en el Sistema Eléctrico Peninsular 98.877 MW
Cataluña
Tres de los siete reactores que funcionan en España, están en Cataluña.
Según el Tribunal Constitucional, que se ha posicionado al lado de la
Generalitat y en contra de la Administración Central, Cataluña podrá cerrar sus
centrales nucleares n el 2027.
El ejercicio de 2017 se refuerza el liderazgo de las centrales nucleares en el
sistema eléctrico catalán. Ascó y Vandellós cerraron el año con un factor de
carga medio punto superior al previsto de forma que los 24.323 GWh de
producción neta son el mejor registro de los últimos 14 años.
33
Producción Eléctrica bruta en 2017
ASCÓ I: 7.844,39 GWh
ASCÓ II: 8.041,73 GWh
VANDELLÓS II: 9.365,91 GWh
CNA
CNV
SEDE
34
La afiliación en CNA es de 179 afiliados, 71 en CNV y 9 en la sede, siendo un
total de 259, lo que supone prácticamente un 27% de la plantilla.
800
700
600
500
400 Plantilla
Afiliacion
300
200
100
0
CNA CNV SEDE
35
Según el diario.es a fecha de 13-06-2019, el Tribunal de Cuentas cree que el
reciente acuerdo entre el Gobierno y las tres grandes eléctricas (Endesa,
Iberdrola y Naturgy) para abordar un cierre nuclear escalonado a partir de la
próxima década “permitirá reducir”, pero no eliminar, el agujero del fondo con el
que la empresa estatal Enresa deberá sufragar el multimillonario coste de
gestionar los residuos radiactivos y desmantelar las centrales.
En 2015, el Tribunal de Cuentas cifró en cerca de 1.800 millones el déficit del
denominado Fondo para la financiación de las actividades del Plan General de
Residuos. Ese informe denunciaba que los tipos de gravamen que entraron en
vigor en enero de 2010 (cuando el fondo empezó a ser financiado con
aportaciones de las eléctricas) no se habían actualizado desde entonces, pese
a las desviaciones de costes con respecto a las previsiones del Plan de
36
Gestión de Residuos Radiactivos (PGRR) todavía vigente hoy, aunque lleva
casi una década caducado (se aprobó en 2006).
El informe recomendaba revisar anualmente esas tasas “en función de las
necesidades de financiación futuras” de ese fondo, que se alimenta al 90% con
tasas a la producción nuclear y al 10%, a través de la tarifa eléctrica. Ahora,
tras analizar el grado de cumplimiento de las recomendaciones incluidas en
ese examen, el órgano constata que esa actualización de tasas no se ha
llevado a cabo y estima que ese déficit o “desviación de financiación de los
costes” ascendería ya a 2.354 millones.
No obstante, el cálculo se basa, como el vigente PGRR, en la hipótesis de una
vida media de las plantas de 40 años, plazo que ha quedado aumentado
recientemente ampliado hasta los 45,7 años, tras el reciente acuerdo entre
Gobierno y eléctricas, lo que permitirá incrementar los ingresos para el fondo a
través de las tasas a la producción nuclear.
El problema es que, aun con esa reciente ampliación del plazo de vida de las
nucleares, el déficit seguirá existiendo, según advierte el Tribunal de Cuentas
en una nota al pie del informe.
En ella, recuerda que “a finales de marzo de 2019, Enresa ha firmado con los
propietarios de las CCNN [centrales nucleares] un protocolo de intenciones
sobre su cierre, con base en el horizonte temporal previsto en el borrador del
Plan Nacional Integrado de Energía y Clima [el conocido como PNIEC],
remitido por el Gobierno de España a la Comisión Europea, en el que se prevé
un cierre ordenado, escalonado y flexible del parque nuclear, con inicio en 2027
y finalización en 2035, lo que supone un funcionamiento medio de 45,7 años
para el conjunto de los siete reactores que se encuentran en operación”.
El Tribunal de Cuentas valora ese acuerdo, que implicó incumplir la promesa
electoral del PSOE de abordar un cierre a los 40 años, ante la evidencia de que
parar la producción de las plantas impediría cubrir el multimillonario coste de
desmantelarlas y gestionar sus residuos. Y entiende que “el mayor período de
funcionamiento, con respecto a los 40 años previstos en el Sexto PGRR,
supondrá un incremento de los ingresos por la tasa que abonan las CCNN, lo
que permitirá reducir el déficit existente en las proyecciones futuras del Fondo”.
No precisa esa reducción del déficit, que en cualquier caso seguirá existiendo.
El informe, aprobado el 30 de mayo, destaca que, según las
estimaciones realizadas por Enresa en junio de 2018 basándose en el actual
Plan de Residuos, “el valor actualizado a 1 de enero de 2019 de los costes
futuros para cada una de las líneas de actividad en las que puede agruparse la
gestión que tiene encomendadas, bajo la hipótesis de una vida útil de 40 años
para las CCNN operativas, ascendería a 10.697 millones”, mientras que “el
valor estimado por Enresa del Fondo a 31 de diciembre de 2018” era de 5.678
millones, “por lo que la recaudación pendiente a 1 de enero de 2019, necesaria
para cubrir dichos costes futuros estimados, ascendería a 5.019 millones”.
37
“Con los actuales elementos de determinación de la cuota de las tasas” que
financian ese fondo “y las previsiones actualizadas a 1 de enero de 2019 de las
bases sobre las que estas recaerían realizadas por Enresa, existiría un
desviación de financiación de los costes con cargo a la tasa que recae sobre
tarifa eléctrica estimada en 435 millones y con cargo a la tasa que recae sobre
las CCNN operativas estimada en 1.919 millones”. En total, los citados 2.354
millones.
“Se deduce que existiría déficit de financiación futura con cargo a la tasa que
recae sobre la tarifa eléctrica y también con cargo a la tasa que recae sobre las
CCNN operativas”, remacha.
Incumplimientos
El tribunal señala que Enresa ha incumplido cuatro de las cinco
recomendaciones que le formuló en 2015. Así, “a la fecha de redacción de este
Informe no se habían establecido nuevas disposiciones normativas respecto a
la regulación del Fondo para la financiación de las actividades del PGRR que
obliguen a revisar anualmente los elementos tributarios de las dos tasas que
recaen sobre las empresas titulares de las CCNN”. En consecuencia, la
recomendación “no se ha cumplido”.
Tampoco “se había producido la internalización de los costes por Asignaciones
a Ayuntamientos e impuestos medioambientales que recaen sobre las
empresas titulares de las CCNN, sino que estos gastos se han continuado
cargando al Fondo para la financiación del PGRR”.
El presidente de Enresa, José Luis Navarro Ribera, ha declinado realizar
alegaciones al informe porque la empresa estatal “no está en disposición de
dar cumplimiento a las cuatro recomendaciones que siguen pendientes ya que
todas se refieren a aspectos regulatorios y, por tanto, carecemos de capacidad
legal para llevarlas a cabo”.
La pelota está en el tejado del Gobierno, y en concreto, del Ministerio para la
Transición Ecológica. Su titular ahora en funciones, Teresa Ribera, indicó en
marzo que el nuevo PGRR (caducado desde 2010 y que el Gobierno de
Mariano Rajoy, empeñado en aumentar la vida de las nucleares, nunca
actualizó) estaría “listo” este mes de junio, pero sin Gobierno a la vista, ese
plazo se antoja a todas luces inviable.
En el ministerio indican que Enresa está ultimando ese plan, y “el diseño para
financiar, no solo reducir el déficit”, será “uno de los elementos del trabajo en el
que está inmersa” la empresa estatal, cuya intención sigue siendo presentar un
borrador del mismo este mes.
Por su parte, fuentes de Enresa señalan que, en función del escenario dibujado
por el PNIEC, “y una vez actualizado el cálculo de los costes y determinado el
38
inventario de residuos, será posible determinar si es necesario actualizar la
tasa que pagan las centrales nucleares que están en operación”.
Una vez en manos del Ejecutivo del borrador de Plan de Residuos, se iniciará
el proceso de elaboración que establece la ley hasta que llegue a las Cortes,
previo informe del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) y oídas las
Comunidades Autónomas en materia de ordenación del territorio y medio
ambiente.
El Gobierno ha vinculado la decisión final sobre la construcción del almacén
temporal centralizado (ATC) de residuos, paralizado el año pasado, al
contenido de ese plan.
39
La transición ecológica será global o no será. Cada país debe asumir su
responsabilidad.
Este cuadro refleja lo que debe ser la transición ecológica y obviamente la energética.
41
En España el PNIEC entre los años 2021 y 2030 prevé invertir 236.124millones
de euros, repartidos de la siguiente forma: ahorro y eficiencia 37%, renovables
42%, redes y electrificación 18% y resto de medidas 3%.
Una parte muy importante de ellas serán de capital privado (80%) y el resto
(20%) de capital público.
Estas inversiones, según el mismo documento, supondrán la creación de entre
102.000 y 1482.000 empleos al año en renovables, entre 23.000 y 44.000 en
redes y electrificación y el cambio energético 173.000 empleos anuales. Solo
se anotan menos 569 puestos de trabajo en la minería.
En la vertiente laboral debe existir mayor honestidad por parte de las
administraciones, tanto nacionales como internacionales. Las cifras que se
manejan (potencialmente) de empleo, concretamente en España, son
fabulosas y no dudo que creíbles, pero nadie baraja el posible coste en empleo
y precariedad que esta transición nos puede traer.
La minería en España desaparecerá. Está concentrada en cuencas, es decir en
territorios o comarcas que han vivido siempre de las minas y no todos los
trabajadores afectados están en edad de jubilarse o prejubilarse y aunque al
trabajador se le solucionara el problema laboral, que pasa con la comarca…
desaparecerá toda la industria o comercios que crecieron alrededor de la
cuenca, desertización de la zona, emigración, etc.
Por ello una transición justa debe llevar adosados planes de reequilibrio
industrial, de empleo, de formación y educación para evitar esa más que
posible desertización de las zonas afectadas. Para ello antes de que ocurra un
cierre laboral, se debería tener un plan de contingencia para la zona afectada,
no solo laboral sino socioeconómico.
La factura energética de las personas más vulnerable, el PNIEC plantea que
bajara en su conjunto. Bien todos los parámetros indican de forma generalizada
esta situación.
Pero no nos engañemos, el autoconsumo, por ejemplo, beneficia a aquellas
personas con un poder adquisitivo medio alto y serán los primeros en
beneficiarse de ello; las nuevas construcciones que tendrán que tener presente
un nuevo modelo de edificación más sostenible, podrían encarecer los precios
de la vivienda, salvo que se tomaran medidas para evitarlo. La actualización de
la vivienda actual, ¿se bonificará de alguna forma? ¿Tendrán beneficios
fiscales? y, lo que es más grave, no todas las viviendas actuales tienen la
capacidad de poder renovarse (espacio, antigüedad, etc.). En estas es donde,
a buen seguro, está concentrada la mayor parte de personas vulnerables, con
lo que, insisto, sino se toman medidas concretas para este colectivo, en el
plano socioeconómico, la transición no será todo lo justa que debe serlo.
Como resumen dejamos estos datos de la energía y la industria en Cataluña (2016) ya que la
administración en Cataluña no tiene datos completos de otro año.
42
Datos de Cataluña (2016)
INDUSTRIA Y ENERGÍA 2016
CATALUÑA ESPAÑA UE
Índice de producción industrial. Variación anual (%) (1) 4 1,8 1,6
Consumo de Energía primaria (1000 tep)(2) (3) 23.198 116.681 1,607.754
Carbón (%) 0,1 9,8 16,7
Petróleo y derivados /%) 44,4 42,1 34,3
Gas Natural (%) 21,5 20,3 21,4
Energía nuclear (%) 25,9 12,7 14,1
Energías renovables y otros (%) 8 15,2 13,5
Consumo final de Energía (1000 tep)(2)(3) 12.991 79.225 1.061.668
Industria 27,3 25,3 25,8
Transporte 42,3 40,4 33,2
Hogares y otros 30,5 34,4 41
Consumo de Energía por habitante (tep/hab)(2)(3) 3,1 2,5 3,2
(1) IPI corregido de efecto calendario
(2) Toneladas equivalentes de petróleo
(3)2014 Datos
Generalitat
Datos del estado español de la generación de energía renovables y comparaciones con los
países pertenecientes a ENTSO-E (Red Europea de Gestores de Redes de Transporte de
Electricidad)
43
Potencia renovable de cada comunidad autónoma sobre la potencia renovable nacional a
31.12.2017 (REE)
Cantabria
Asturias 31 % 1.411 MW 19 % 154
PaísMW
Vasco 16 % 455 MW
44
Galicia 66 % 7.152 MW Navarra 51 % 1.461 MW
Murcia 18 % 781 MW
Andalucía 39 % 6.025 MW
Melilla 1 % 1 MW
< 25 %
≥ 25 a < 35 %
≥ 35 a < 50 %
≥ 50 %
Ratio Potencia renovable/potencia (%) y potencia renovable (MW) a 31.12.2017 (REE)
45
Ratio de generación renovable/generación (%) y generación renovable (GWh) en 2017 (REE)
46
Austria 44.129 62,8
Bélgica 14.383 17,9
Bosnia-Herzegovina 3.605 24,5
Bulgaria 5.979 14,6
Chipre 208 4,4
Croacia 6.498 61,7
Dinamarca 20.641 70,1
Eslovaquia 6.583 25,4
Eslovenia 4.306 28,7
España 84.505 32,1
Estonia 1.584 14,1
Finlandia 30.404 46,7
Francia 88.614 16,7
Gran Bretaña 79.413 25,4
Grecia 13.904 30,4
Holanda 16.431 14,7
Hungría 3.119 10,7
Irlanda 8.039 27,8
Islandia 18.645 100,0
Italia 103.604 36,3
Letonia 5.371 73,1
Lituania 2.449 63,3
Luxemburgo 468 21,8
Macedonia del Norte 1.132 21,7
Montenegro 283 12,4
Noruega 144.846 97,5
Polonia 24.605 15,6
Portugal 21.176 38,8
República Checa 9.021 11,2
Rumania 24.119 40,3
Serbia 8.971 22,9
Suecia 90.275 57,7
Suiza 39.755 64,7
Fuente: ENTSO-E Data Portal. NTSO-E. Data portal 19/04/2017. Gran Bretaña incluye los
datos correspondientes a Irlanda del Norte.
Energía renovable y energía renovable sobre generación total en los apaíses miembros
de ENTSO-E (1) en 2017.
47
La energía renovable en 2017
Evolución de la generación renovable y no renovable (%) Emisiones de CO2 asociado a la generación de energía eléctrica nacional
Renovables No renovables Emisiones (tCO2)
2008 20,5 79,5 2008 98.266.148
2009 26,5 73,5 2009 82.552.086
2010 33,2 66,8 2010 67.643.272
2011 30,9 69,1 2011 80.868.470
2012 30,2 69,8 2012 86.971.186
2013 40,2 59,8 2013 67.372.926
2014 40,6 59,4 2014 67.241.427
2015 35,1 64,9 2015 77.769.941
2016 38,4 61,6 2016 63.577.147
2017 32,1 67,9 2017 74.927.789
Renovables: hidráulica, hidroeólica, eólica, solar fotovoltaica, solar térmica, residuos renovables y otras renovables. No incluye la generación de bombeo.
No renovables: nuclear, carbón, fuel/gas, ciclo combinado, cogeneración y residuos.
2017 %
48
Solar térmica 5.347,9 2,0
(1)
Resto de renovables 4.511,5 1,7
49
Generación renovable en 2017
% %
Generación Generación
renovable renovable/
Renova No en cada total
ble renovable CC.AA. nacional
Andalucía 13.037 24.039 35,2 5,0
Aragón 7.259 9.341 43,7 2,8
Asturias 2.080 11.928 14,8 0,8
Islas
Baleares 272 4.577 5,6 0,1
Comunidad
Valenciana 3.228 13.880 18,9 1,2
Islas
Canarias 703 8.256 7,8 0,3
Cantabria 349 1.602 18,0 0,1
Castilla La-
Mancha 10.664 10.777 49,7 4,1
Castilla León 16.285 9.075 64,1 6,2
Cataluña 7.385 37.466 16,4 2,8
Ceuta 0 203 0,0 0,0
Extremadura 4.768 16.418 22,5 1,8
Galicia 10.762 15.607 40,9 4,1
La Rioja 1.227 1.765 41,1 0,5
Madrid 448 775 36,7 0,2
Melilla 5 206 2,4 0,0
Murcia 1.377 5.135 21,2 0,5
Navarra 3.666 2.308 61,3 1,4
País Vasco 990 4.783 17,1 0,4
Total
nacional 84.505 178.140 32,1 32,1
50
Islas Canarias 0,8
País Vasco 1,2
La Rioja 1,5
Murcia 1,6
Asturias 2,5
Comunidad Valenciana 3,8
Navarra 4,3
Extremadura 5,6
Aragón 8,6
Cataluña 8,7
Castilla La-Mancha 12,6
Galicia 12,7
Andalucía 15,4
Castilla León 19,3
Total nacional 100,0
51
Melilla 0,0
Islas Baleares 0,3
Cantabria 0,3
Madrid 0,5
Islas Canarias 0,8
País Vasco 0,9
La Rioja 1,2
Murcia 1,6
Asturias 2,9
Navarra 3,0
C. Valenciana 4,7
Aragón 7,2
Cataluña 7,4
Extremadura 7,7
Castilla La Mancha 12,2
Andalucía 12,5
Galicia 14,8
Castilla León 21,9
Total nacional 100,0
52
53