2

unidad

Administración Autonómica y
Administraciones Locales
unidad 2
 Administración autonómica

Constitución Española de 1978

Establece el derecho a la autonomía de las nacionalidades y

regiones que integran el Estado español y reconoce y garantiza la
solidaridad entre ellas.

Las Comunidades Autónomas deben respetar el principio de

igualdad, que supone que las diferencias entre los Estatutos de
Autonomía no pueden implicar privilegios económicos o sociales
para sus ciudadanos.

Los Estatutos de Autonomía deberán contener:

Denominación de la Comunidad que mejor

corresponda a su identidad histórica

Delimitación de su territorio

Denominación, organización y sede de las instituciones

autónomas propias

Competencias asumidas y bases para el traspaso de

los servicios correspondientes a las mismas
unidad 2
unidad 2
 unidad 2

7
 unidad 2

8
ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA
 ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA
 Administración central CCAA:
Consejerías.
 Administración periférica de las CCAA:
Delegaciones provinciales de cada consejería o delegaciones
territoriales.
Diputaciones Provinciales.
 Administración consultiva de las CCAA:
Consejo consultivo de la CCAA.
Consejo económico y social de la CCAA.
 Administración institucional de las CCAA:
Organismo autónomos.
Entidades públicas empresariales .
Agencias.
unidad 2
unidad 2
unidad 2
FUENTES DE FINANCIACIÓN DE
LAS CCAA. (ART. 157 CE)

14
15
CONTROL FINANCIERO DE LAS
CCAA.
unidad 2
 unidad 2

18
 unidad 2

19
unidad 2
 ELEMENTOS DE LOS MUNICIPIOS

Término municipal:
 Es el territorio en el que ejerce sus competencias el
ayuntamiento.
 Cada término municipal pertenece a una sola provincia. La
creación o supresión de los municipios, así como la
alteración de los términos municipales se regulará por las
comunidades autónomas. La división del término municipal
en distritos y barrios es competencia del ayuntamiento.
Población municipal:
 Es el conjunto de personas que se encuentran en el
término municipal, que se dividen en:
 Residentes (españoles y extranjeros que viven
habitualmente en el término municipal y que están
inscritos en el padrón municipal de habitantes).
 No residentes (personas que se encentran
temporalmente viviendo en un municipio que no es
el de su residencia).
Organización municipal. Corresponde a los órganos de
gobierno del municipio.
 GOBIERNO MUNICIPAL

 Organización de los
municipios de régimen
común.
 Régimen de organización
de los municipios de gran
población.
 Régimen de concejo
abierto.
 GOBIERNO MUNICIPAL

Está formado por los siguientes órganos:

Órganos necesarios.
Órganos complementarios. Regulados
por los municipios en sus reglamentos
orgánicos o las comunidades
autónomas.

23
MUNICIPIOS DE RÉGIMEN COMÚN

24
RÉGIMEN DE ORGANIZACIÓN DE LOS MUNICIPIOS DE GRAN POBLACIÓN.

25
 EL RÉGIMEN DE CONCEJO
ABIERTO
 El gobierno y la administración municipales
corresponden al alcalde y a una asamblea
vecinal de la que forman parte todos los
vecinos.
 Existirá este régimen en los municipios en
que concurran las siguientes circunstancias:
a) Municipios con menos de 100 habitantes.
b) Municipios con más de 100 habitantes en
los dos supuestos siguientes:
 Municipios que tradicionalmente
contaban con este régimen .
 Aquellos en que su localización
geográfica, la mejor gestión de los
intereses municipales u otras
circunstancias lo hagan
aconsejable.
ÓRGANOS COMPLEMENTARIOS

27
ÓRGANOS COMPLEMENTARIOS

28
 La Administración Local

La provincia
Entidad local determinada por la agrupación de municipios, con
personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento
de sus fines.

Presidente de la Diputación

Vicepresidentes de la Diputación
Organización
Diputados
provincial
Pleno

Junta de Gobierno

Comunidades Autónomas Uniprovinciales

Comunidad Foral de Navarra

Regímenes
País Vasco
especiales
Canarias

Baleares
 La Administración Local

La isla
En los casos de Canarias y Baleares:
Cada isla cuenta con un Cabildo Insular, que se
agrupan en dos Mancomunidades Interinsulares
Canarias
( Las Palmas de Gran Canarias y Santa Cruz de
Tenerife)
Existen tres Consejos Insulares (Mallorca,
Baleares Menorca e Ibiza) y un Consejo General
Interinsular.
Otros entes locales
Entidades de ámbito territorial mayor que el municipio

Comarcas

Áreas metropolitanas

Mancomunidades de municipios

Entidades de ámbito territorial inferior al municipio

Caseríos, parroquias, aldeas, barrios, anteiglesias, concejos,

pedanías, lugares anejos y otros análogos.
 ELEMENTOS DE LA
PROVINCIA

 El territorio: es la agrupación
de municipios. Sólo puede
modificarse por las cortes la
denominación y capitalidad.
 Población : Es el conjunto de
personas que se encuentran
en los municipios
comprendidos en la provincia.
 Organización provincial.
Corresponde a los órganos de
gobierno de la provincia.
COMPETENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN PROVINCIAL

Las leyes del Estado y de las comunidades

autónomas facultan a la administración provincial
para realizar las siguientes funciones:
 Coordinación de los servicios
municipales entre sí para garantizar la
prestación integral y adecuada de
dichos servicios en la totalidad del
territorio provincial.
 Asistencia y cooperación jurídica,
económica y técnica a los municipios,
especialmente a los de menor
capacidad económica y de gestión.
 Prestación de servicios públicos de
carácter supramunicipal y
supracomarcal.
 El fomento y la administración de los
intereses peculiares de la provincia.
 REGÍMENES PROVINCIALES
ESPECIALES
Comunidades autónomas uniprovinciales. Desaparece la administración provincial,
y las competencias son asumidas por los órganos de las comunidades autónomas.
Existen cinco comunidades : Asturias, Cantabria, Madrid, Murcia y La Rioja (Logroño).
Navarra (Pamplona). Es un caso especial de comunidad autónoma uniprovincial,
porque cuenta con una diputación foral y un parlamento foral.
Comunidades insulares. Las especiales características de los territorios insulares
determinan peculiaridades administrativas para las islas, a saber:
 Illes Balears. Existen tres consejos insulares (Mallorca, Menorca e Ibiza)
equivalentes a las diputaciones. Los tres consejos forman el Consejo General
Interinsular .
 Canarias. Cada isla cuenta con un cabildo, que equivale a una diputación. Los
cabildos insulares forman dos comunidades provinciales interinsulares: Las
Palmas de Gran Canaria y Santa Cruz de Tenerife
País Vasco(Vitoria). Cada una de las provincias (Álava (Vitoria), Guipúzcoa (San
Sebastián), Vizcaya (Bilbao)) cuenta con una Diputación Foral y unas Juntas
Generales (Parlamento provincial).
OTROS ENTES LOCALES
unidad 2
unidad 2