Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
INFORME - CIERRE
DE GESTION
ADMINISTRACION VCDI
2.019
MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS
VICEMINISTERIO DE COCA Y DESARROLLO INTEGRAL
ESTADOS FINANCIEROS
DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2019
(Expresado en Bolivianos)
Nota 1. INTRODUCCIÓN
Mediante Decreto Supremo Nº 29894, de 07 de febrero de 2009, el Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral –
VCDI, tiene la finalidad de promover el Desarrollo Integral con Coca y la Revalorización de la Hoja de Coca en el
marco de la Concertación Nacional.
El Decreto Supremo N° 28631, de fecha 8 de marzo de 2006, en su artículo 70, establece la creación de la Dirección
General de la Hoja de Coca e Industrialización, anteriormente Dirección General de Control y Fiscalización de la
Hoja de Coca (DIGECO), en el marco de la Estructura del Viceministerio de Desarrollo Alternativo, actualmente
Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral.
La Resolución Ministerial N°112, de 16 de junio de 2006, emitida por el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras,
en su artículo 1, resuelve aprobar y poner en vigencia el nuevo Reglamento de Circulación y Comercialización de la
Hoja de Coca en su Estado Natural.
La Ley N° 906, Ley General de Coca de 08 de marzo de 2017, en el inciso a) del Artículo 1, expresa que el objeto
de la Ley es: “Normar la revalorización, producción, circulación, transporte, comercialización, consumo,
investigación, industrialización y promoción de la coca en su estado natural”, asimismo, el artículo 21, establece
que: “El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, regulara, autorizará, acreditara y fiscalizará la circulación,
transporte y comercialización de la hoja de coca”.
El Decreto Supremo Nº 3318, de fecha 6 de septiembre de 2017, Reglamento de la Ley Nº 906 General de la Coca”
Capítulo I, Articulo 1, tiene por objeto “Reglamentar la Ley 906, de 8 de marzo de 2017, General de Coca, respecto
a la revalorización, producción, circulación, transporte, comercialización, consumo, investigación, industrialización,
promoción, control y fiscalización de la coca, bajo la concepción de recursos natural renovable de por vida”.
La Estructura Programática del VCDI para gastos de funcionamiento en la presente gestión, es la siguiente:
Para el registro de los asientos contables, se utilizaron los principios de Contabilidad Integrada, con el fin de integrar
y uniformar la exposición de la información del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
Las operaciones financieras se contabilizaron en el Sistema de Gestión Pública (SIGEP), en cumplimiento con lo
establecido en los Decretos Supremos N° 25875, de 18 de agosto de 2000 y N° 26455, de 19 de diciembre de 2001,
constituyendo al SIGEP de uso obligatorio en las entidades del Sector Publico.
Los saldos de inventarios de materiales y suministros al 31 de agosto 2019, asciende a Bs. 0.00 (Cero 00/100
Bolivianos), según instructivo emitido por el Señor Ministro que indica la transferencia inventariada de los
materiales y suministros de los almacenes de las unidades descentralizadas al Almacén Central de Ministerio de
Desarrollo Rural y Tierras, por lo cual según NOTA INTERNA NI/VCDI/EAAF/0410-19 de fecha 24 de mayo
2019 se envió la Remisión de documentación para transferencia de materiales y suministros de almacén del
viceministerio de coca y desarrollo integral. Adjunto reporte.
MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS
VICEMINISTERIO DE COCA Y DESARROLLO INTEGRAL
INVENTARIO VALORADO DE ALMACENES
AL 30 DE AGOSTO DE 2019
(Expresado en Bolivianos)
11311101 MATERIAL DE ESCRITORIO
32100 PAPEL DE ESCRITORIO 0,00
PRODUCTOS DE ARTES GRAFICOS PAPEL Y CARTON
3220 0,00
3950 UTILES DE ESCRITORIO Y OFICINA 0,00
0,00
11311103 MATERIALES DE LIMPIEZA
39100 MATERIALES DE LIMPIEZA 0,00
0,00
11311104 MATERIALES ELECTRICOS
0,00
11311106 OTROS MATERIALES
34500 PRODUCTOS QUIMICOS Y FARMACEUTICOS 0,00
34600 PROD. MINERALES NO METALICOS Y PLASTICOS 0,00
PROD. METALICOS Y MATERIALES DE FERRETERIA
34200 0,00
34800 HERRAMIENTA MENORES 0,00
0,00
El registro de activos fijos fue incorporado en el Sistema de Información de Activos Fijos (vSIAF), con valores de
origen, la actualización y depreciación acumulada al 31 de agosto de 2019, fue calculada de acuerdo al tipo de
cambio de la Unidad de Fomento a la Vivienda – UFV. Es decir, que para el periodo 2019 los activos fijos del
Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral, están calculados de acuerdo, al método de la línea recta en base a la
vida útil de cada activo. La variación de la UFV al 31 de diciembre de 2019, es de 2,33187 Bs el cual se describe
en la siguiente tabla:
El costo total actualizado de Los Activos Fijos del ejercicio es de Bs. 15.226.389,33 (Quince millones doscientos
veintiséis mil trecientos ochenta y nueve 33/100 BOLIVIANOS). Se contabilizó con cargo al resultado del ejercicio.
Asimismo, la depreciación acumulada actualizada al 31 de Agosto de 2019, es de Bs. 11.393.285,60 (Once millones
trecientos noventa y tres mil doscientos ochenta y cinco 60/100 BOLIVIANOS).
El valor neto del ejercicio al 31 de agosto de 2019 es de Bs. 3.833.103,73 (Tres millones ochocientos treinta y tres
mil ciento tres 73/100 BOLIVIANOS).
El Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral cuenta con acciones telefónicas según cuadro resumen al 31 de
agosto de 2019:
El Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral es custodio temporal de los Activos Fijos del Ex Proyecto Caminos
Vecinales de acuerdo a nota NI/DGAA/UAP/AF/0051-2017, por tal razón de acuerdo a actualización UFV, del
rubro de Activos Fijos y su Depreciación Acumulada (variación de la Unidad de Fomento a la Vivienda (UFV) para
este periodo y de acuerdo al cálculo del método de la línea recta en base a la vida útil de cada activo. La UFV al 31
de agosto del 2019 es de 2.31292 Bs. representada en la siguiente tabla:
A la fecha de presentación se puede observar que el Proyecto Caminos Vecinales, presenta un costo total de sus
activos por un monto de Bs.11.794.513,15 (Once millones setecientos noventa y cuatro mil quinientos trece 15/100
BOLIVIANOS) ; con una Actualización de la Depreciación Acumulada de Bs.11.015.652,34(Once millones
quince mil seiscientos cincuenta y dos 34/100 BOLIVIANOS) , teniendo como resultado el Valor Neto por Bs.
778.860,81(Setecientos setenta y ocho mil ochocientos sesenta 81/100 BOLIVIANOS).
El presupuesto del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral, fue aprobado para la gestión 2019 mediante Ley
Nº1006, de 20 de diciembre 2017, considerando las Directrices de Formulación Presupuestaria y las normas
relacionadas con el Subsistema de Formulación Presupuestaria.
Presupuesto Presupuesto
UE Act Fuente Org Detalle de Recursos
Aprobado Bs. vigente Bs.
Tesoro General de la Nación – gastos de
04 01 10 111 funcionamiento VCDI 21,514,709.00 21,514,709.00
35,488,555.88 35,488,555.88
La Ejecución de gastos de bienes y/o servicios, permiten dar cumplimiento a los objetivos y metas generales
previstas en la Programación de Operaciones Anual (POA) de acuerdo al cronograma realizado por apertura
programática para los diferentes grupos y partidas del gasto.
El Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral a través del Área Administrativa Financiera del Viceministerio de
Coca y Desarrollo Integral - VCDI, es la encargada de remitir los inicios de procesos de contratación ante la
Dirección General de Asuntos Administrativos y Financieros del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras MDRyT.
Posteriormente los mismos son derivados a la Unidad de Bienes y Servicios, para la realización de los procesos de
contratación o licitación, tal como corresponde de acuerdo a la norma vigente.
A la finalización de los mismos se establece un contrato de acuerdo a lo que rige la norma, para posteriormente
formalizar el pago, a través de la Unidad de contabilidad del MDRyT, por medio de los comprobantes de pago C-31.
En este contexto, la ejecución presupuestaria del 01 de enero al 31 de agosto de 2019, registrada en la Unidad
Ejecutora 04 (extractada del SIGEP), expone la ejecución de acuerdo al siguiente detalle:
Programa 12; de Desarrollo Integral o la Entidad 047 del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras:
Expresado en Bolivianos
El Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral al 31 de agosto de 2019, de acuerdo a los registros en la Unidad
Ejecutora 04, no cuenta con adeudos pendientes de pago.
El saldo de las Cuentas Fiscales y en la Libreta de la Cuenta Única del Tesoro – CUT, de la Unidad Ejecutora 04
“Programa de Coca y Desarrollo Integral” al 31 de agosto de 2019, se compone de la siguiente manera:
SALDO LIBRETAS
UE Nº CTA LIBRETA DESCRIPCION
CUT AL 31/08/2019
Cabe aclarar, que estos saldos están relacionados a la UE – 04 operados por el Ministerio de Economía y Finanzas
Publicas, y son considerados como saldos para fines informativos.
Mediante Hoja de Ruta 34849-2018 de 31/12/2018, se hace llegar al Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral
Instructivo MDRyT/INST/despacho 0140/2018 Primer seguimiento al informe de Control Interno identificadas en
las actividades administrativas y operativas del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral – VCDI al 30 de
octubre 2017 de fecha 28 de diciembre de 2018.
ACCIONES ASUMIDAS.
1. Con el fin de atender la observación, mediante contrato Administrativo de Persona, se contrató al Sr. José
Guadalupe Segales Saravia, el cual tiene la función de custodiar ordenar y organizar la documentación existente en
el archivo.
2. Como resultado de la verificación y revisión, se evidencia que actualmente los materiales se encuentran
debidamente ordenados, codificados e identificados por sus características. Así mismo se verifico que cada salida y
entrada están debidamente respaldados con sus respectivos formularios y por los reportes que genera el sistema
SISALMA teniendo cada ítem un kardex individual.
2.1. En el caso de almacenes de Obras de Impacto Inmediato ya existe un responsable especifico designado
mediante memorándum UAP-MDI-264-2017 de 5 de abril de 2017, hacer notar que los materiales existentes en los
almacenes de Obras de Impacto Inmediato, son materiales que no tienen identificación de obra, por lo que se está
buscando la forma de disposición de mencionados materiales, se adjunta listado.
3. Se puede evidenciar que el VCDI al momento de efectuar la incorporación de activos fijos en la gestión 2017 se
realizó con la documentación pertinente, el cual demuestra que se cumplen las observaciones, en la actualidad todos
los activos fijos se encuentran controlados con actas de entrega individuales y sus respectivas codificaciones.
4. UDESY-Se realizaron diferentes acciones para subsanar las carpetas de Obras de Impacto Inmediato, Se aprobó el
Check List, mediante un acta, como base con la cual debe contar una carpeta de Obras de Impacto Inmediato, en
base a lo cual se solicitó a las diferentes unidades del VCDI documentación para complementar a las carpetas de
obras de impacto Inmediato, tarea que se viene desarrollando. UDESTRO-se solicitaron documentos faltantes a las
diferentes áreas del VCDI para poder completar así las carpetas de Obras de Impacto Inmediato de UDESTRO. Sin
embargo de las acciones seguidas para solucionar los sierres de carpetas aún se cuentan con carpetas pendientes de
resolver.
5. Las actas de entendimiento se adjuntaron en cada carpeta de Obras de Impacto Inmediato, mismas que son del
acuerdo de 2008 firmado por autoridades y los convenios firmados por las autoridades y beneficiarios de obras de
Impacto Inmediato.
6. En merito a que el VCDI desde la gestión 2017 no tiene tuición sobre el manejo del SICOES y se solicitó a la
misma subsanar tal aspecto.
8. La estructura del VCDI y la incorporación de UDIP en dicha estructura está en proceso de implementación, la
aprobación del Reglamento de Obras de Impacto Inmediato se encuentra en vigencia.
A la emisión de las Notas Complementarias sobre la información Financiera relacionado a los estados de ejecución
presupuestaria y estados complementarios no se suscitaron hechos que podrían incidir sobre la situación financiera y
patrimonial de la entidad, en la toma de decisiones.
El Proyecto “Manejo Integral de recursos Naturales en el trópico de Cochabamba y Yungas de La Paz “BOL/79
(JATUN SACH’A), de acuerdo a la cuarta revisión del convenio, solo tenía vigencia hasta el 31 de diciembre de
2017.
De acuerdo al acta 1ª. Reunión del Comité Técnico Interinstitucional, se establece la situación del proyecto
extensión o cierre del proyecto para la gestión 2018.
En este contexto el proyecto realiza la presentación del Plan Operativo de Enero a junio (POA) 2018, con una
estrategia de cierre del proyecto para la gestión 2018.
Los componentes descritos para el cierre del proyecto son el Desarrollo Forestal, fortalecimiento Institucional y el
componente de divulgación y capacitación, asignando para estos componentes un presupuestos total de $us.79.800,
el mismo que está planificado para que hasta el mes de junio 2018 este proyecto sea cerrado.
Asimismo, al no estar el proyecto registrado en el SIGEP del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras para la
presente gestión, no se cuentan con reportes de ejecución presupuestaria.
Sin embargo el Proyecto cuenta con activos los mismos que tienen que ser dispuestos, para este efecto se vienen
realizando las gestiones necesarias para su transferencia definitiva.
De acuerdo a nota MDRyT/DESPACHO/0325/2017 proyecto JATUN SACHA, que en su punto único indica:
En fecha 12 junio de 2018 mediante acta adjunta se da por concluido el programa Jatun Sacha.