MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS

VICEMINISTERIO DE COCA Y DESARROLLO INTEGRAL

DIRECCION GENERAL DE LA HOJA DE COCA E INDUSTRIALIZACION

NOTA INFORMACION FINANCIERA RELACIONADO A LOS ESTADOS DE EJECUCION

PRESUPUESTARIA Y ESTADOS COMPLEMENTARIOS (CONSOLIDADOS)
AL 30 DE ABRIL DE 2019
(Expresado en Bolivianos)

Nota 1

ANTECEDENTES

El Decreto Supremo N° 28631, de fecha 08 de marzo de 2006, en su Artículo. 70, establece la creación de la
Dirección General de la Hoja de Coca e Industrialización, en el marco de la Estructura del Viceministerio de
Coca y Desarrollo Integral.

La Ley 906, “Ley General de la Coca”, de 08 de marzo de 2017, en su Artículo 6, que a la letra dice: la
Producción, circulación, Transporte, comercialización, industrialización, investigación y promoción de la
coca, quedan sujetas a regulación, control y fiscalización del Estado.

El Decreto Supremo Nº 3318, “Reglamento de la Ley 906”, en su Artículo 3, expresa lo siguiente: El presente
Decreto Supremo es de aplicación en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, para las
entidades públicas del nivel central del Estado, personal natural y jurídica que directa o indirectamente
intervienen o se relacionan en actividades de revalorización, producción, circulación, transporte,
comercialización, consumo, investigación, industrialización y promoción de la coca.

Objetivo General

La Dirección General de la Hoja de Coca e Industrialización (DIGCOIN), en aplicación a lo establecido

en el Decreto Supremo Nº 3318, realiza actividades de regulación relacionadas a la revalorización,
producción, circulación, transporte, comercialización, transporte, consumo, investigación,
industrialización, promoción, control y fiscalización de la coca, bajo la concepción de recurso natural
renovable de por vida.

Objetivos Específicos

 Promover la regularización, promoción, investigación e industrialización de la coca en su estado

natural como recurso natural renovable de por vida.
 Regular la adquisición de coca para su uso, consumo, investigación e industrializaciones la coca en
su estado natural o productos derivados.
 Regula el transporte y comercialización de coca en su estado natural.
 Establece las instancias competentes en materia de coca.
 Determinar la supervisión y fiscalización del uso ilícito de la coca, como materia prima en procesos
de investigación e industrialización.
 Establece infracciones y sanciones a las actividades de producción, comercialización, transporte,
investigación e industrialización de la coca.

Competencias y Atribuciones de DIGCOIN

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La Dirección General de la Hoja de Coca e Industrialización (DIGCOIN), es el único organismo estatal
competente para conocer el origen y destino de la hoja de coca definiendo las rutas y registros de los medios
de transporte para su traslado a los mercados legales de consumo.

NOTAS 2

ESTRUCTURA PROGRAMATICA

La estructura programática del DIGCOIN para gastos de funcionamiento:

Dirección Administrativa 1 Dirección General de la Hoja de Coca e Industrialización

Unidad Ejecutora 4 Dirección General de la Hoja de Coca e Industrialización
Programa 12 Desarrollo Integral en Zonas Productoras de la Hoja de Coca
Fuente Financiamiento: 10 Tesoro General de la Nación
Organismo Financiador: 111 Tesoro General de la Nación
Actividad 002 Dirección General de la Hoja de Coca e Industrialización

Estructura Programática para ingresos propios – TGN Gastos de funcionamiento:

Dirección Administrativa 1 Dirección General de la Hoja de coca e Industrialización

Unidad Ejecutora 4 Dirección General de la Hoja de coca e Industrialización
Programa 12 Desarrollo Integral en Zonas Productoras de la Hoja de Coca
Fuente de Financiamiento: 11 T.G.N. Otros Ingresos
Organismo Financiador: 000
Actividad 002 Dirección General de la Hoja de coca e Industrialización
Proyecto: 000 Dirección General de la hoja de coca e Industrialización

NOTA 3

PRINCIPIOS CONTABLES UTILIZADOS

Para el registro de los asientos contables, se utilizaron los principios de Contabilidad Integrada, con el fin de
integrar y uniformar la exposición de la información del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.

Las operaciones financieras se contabilizaron en el Sistema de Gestión Pública (SIGEP), en cumplimiento con
lo establecido en los Decretos Supremos N° 25875, de 18 de agosto de 2000 y Decreto Supremo N° 26455, de
19 de diciembre de 2001, constituyendo al SIGEP de uso obligatorio en las entidades del Sector Publico.

Preparación de Estados Financieros Complementarios

Los Estados Financieros Complementarios, fueron preparados de acuerdo con principios de Contabilidad
Gubernamental Integrada.

Las operaciones financieras se contabilizan en el Sistema de Gestión Pública (SIGEP), de acuerdo con lo
establecido por el Órgano Rector.

NOTA 4. DISPONIBLE

4.1 Cuentas Fiscales

La composición de las cuentas fiscales y las libretas de la, Cuenta Única del Tesoro (CUT), de la Dirección
General de la Hoja de Coca e Industrialización – DIGCOIN, tienen la siguiente concepción:

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 DA DETALLE BANCO Nº CUENTA SALDO EN SALDO EN BANCOS
LIBRETA

M/N MDRyT Dir. Gral. De la Hoja de Cica e

16 Industrialización (DIGCOIN) Fondo Rotativo Banco Unión 10000004669228 - -
(Cuenta Pagadora)

Cuenta Fiscal en la Banca Privada M/N MDRyT

16 Dir. Gral. De la Hoja de Coca e Industrialización Banco Unión 10000002461626 - -
(DIGCOIN) (Cuenta Recaudadora)

16 M/N MDRyT-Direc.Gral. de la Hoja de Coca e

Industrialización (DIGCOIN) Banco Unión 10000029084344 - -

Para fines informativos, la cuenta fiscal de la Dirección General de la Hoja de Coca e Industrialización – DIGCOIN
Fondo Rotativo (Cuenta Pagadora) al 30 diciembre de 2019 y de acuerdo a cuadro precedente no cuenta con saldos
disponibles (Ver anexo).

La cuenta Fiscal MDRyT Dirección General De la Hoja de Coca e Industrialización se apertura para fines de recaudación,
las cuales se harán a través de las Tasas Administrativas implementadas mediante D.S. 3782

4.2 Libretas en la CUT

En cuanto a la Libreta de la Cuenta Única del Tesoro M/N LBP-Dirección General de la Hoja de Coca e
Industrialización Nª 00047161101, la misma al 30 de abril de 2019 no cuenta con saldos disponibles, cuya
cuenta corresponde a la Dirección Administrativa DA 16 hasta diciembre 2016. En la gestión 2017 se
apertura la libreta Dirección Administrativa 1 ( DA1), para el pago y devolución de Bs. 1.000.00 (Un mil
00/100 bolivianos) a los administrados (Comerciantes al detalle de la hoja de coca).

Por lo tanto, y en virtud de los extractos adjuntos se evidencia que, la Cuenta Única del Tesoro M/N LBP-
Dirección General de la Hoja de Coca e Industrialización (DA1) Libreta Nª 00047011110 al 30 de abril de
2019 registra un saldo de Bs. 3.239.106.00 (Tres millones doscientos treinta y nueve mil ciento seis
00/100/100 bolivianos), tal como se detalla en el siguiente cuadro:

DA Detalle No. Libreta Saldo en Libreta

16 Cuenta Unica del Tesoro M/N LBP-Dir. Gral. 00047161101 -

Hoja de Coca e Industrializacion

1 Cuenta Unica del Tesoro M/N LBP-Dir. Gral. 00047011110 3,239,106.00

Hoja de Coca e Industrializacion

NOTA 5.

BIENES DE CONSUMO

Los saldos al 30 de abril de 2019, son de Bs. cero , cuyos bienes se transfirieron a los almacenes del
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, los cuales correspondían a inventarios de, Productos de artes
gráficas papel y cartón, útiles de escritorio, material de limpieza, utensilios de cocina y comedor, material
eléctrico, otros repuestos y accesorios, productos de minerales no metálicos, los cuales existían en los
almacenes de la Dirección General de la Hoja de Coca e Industrialización - DIGCOIN, y de acuerdo a cuadro
de Inventario Valorado de Almacenes se muestra el resumen por partidas del inventario transferido a Oficina

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Central del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras según nota interna NI/VCDI/DIGCOIN/AAF/0566-
2018 .

CUADRO RESUMEN
INVENTARIO VALORADO DE ALMACENES
AL 30 DE ABRIL DE 2019
(Expresados en Bolivianos)

11311101 MATERIAL DE ESCRITORIO    0.00

32200 Prod. Artes gráficas Papel y Cartón 0.00  
39500 Útiles de Escritorio y Oficina 0.00  
   
11311103 MATERIAL DE LIMPIEZA    0.00
39100 Material de Limpieza 0.00  
39300 Utensilios de cocina y comedor 0.00  
   
11311104 MATERIAL ELECTRICO    0.00
39700 Útiles y Materiales Eléctricos 0.00  
39800 Otros repuestos y accesorios 0.00  
   
11311106 OTROS MATERIALES    0.00
34500 Prod. Minerales no metálicos y Plásticos 0.00  
TOTAL GENERAL 0.00

NOTA 6.

INVENTARIO DE MATERIALES Y SUMINISTROS

El inventario de materiales y suministros (ingreso) fueron registrados al costo de adquisición y el método de

valoración utilizado es, el PEPS - Primeros en Entrar y Primeros en Salir. Los registros de saldos están
reflejados en los inventarios al 30 de abril de 2019, de la Dirección General de la Hoja de Coca e
Industrialización.

NOTA 7.

ACTIVO FIJO

Esta Cuenta muestra el valor neto de todos los bienes adquiridos por la Dirección General de la Hoja de Coca
e Industrialización como ser, Muebles y Enseres, Equipo de Computación, Maquinaria en General, Equipo de
Comunicación, Equipo, Instalaciones y Otros.

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La composición del rubro de Activos Fijos y su Depreciación Acumulada por el periodo de la gestión 2019,
ha sido re expresado por la variación de la UFV por este periodo y depreciados de acuerdo al cálculo del
método de la línea recta en base a la vida útil de cada activo. Al 01/01/2019 UFV fue de 2,29085 al
30/04/2019 UFV de 2,30051.

Al 30 de abril de 2019, los activos fijos tienen la siguiente composición:

GRUPO CONTABLE COSTO TOTAL DEPRECIACION VALOR NETO

ACTUALIZADO ACUMULADA

MUEBLES Y ENSERES DE OFICINA 1.089.477.56 1.030.683.55 58.794.01

MAQUINARIA EN GENERAL 51.407.41 49.887.26 1.520.15

EQUIPO DE COMUNICACIONES 342.896.70 333.245.28 9.651.42

VEHICULOS AUTOMOTORES 1.802.802.46 1.802.784.46 18.00

HERRAMIENTAS EN GENERAL 1.782.84 1.779.84 3.00

EQUIPOS DE COMPUTACION 1.197.518.46 1.191.837.14 5.681.32

VIVIENDAS PARA EL PERSONAL 111.652.14 30.406.09 81.246.05

MUEBLES Y ENSERES EN VIVIENDAS DE PERSONALÑ 4.127.48 4.113.48 14.00

OTROS ACTIVOS FIJOS 24.981.12 0.00 24.981.12

EQUIPOS E INSTALACIONES 11.786.02 11.785.02 1.00

4.638.432.19 4.456.522.12 181.910.07

El costo total actualizado de la depreciación del ejercicio es de Bs. 4’638.432,19 (Cuatro millones seiscientos
treinta y ocho mil cuatrocientos treinta y dos 19/100 Bolivianos). Se contabilizo con cargo al resultado del
ejercicio.

La depreciación acumulada al 30 de abril de 2019, es de Bs. 4’456.522.12 (Cuatro millones cuatrocientos

cincuenta y seis mil quinientos veintidós 12/100 bolivianos).

El Valor Neto del ejercicio de enero a abril de 2019, representa Bs. 181.910,07 (Ciento ochenta y un mil
novecientos diez 07/100/100 Bolivianos).

NOTA 8.

ACCIONES TELEFONICAS
La Dirección General de la Hoja de Coca e Industrialización, cuenta con acciones telefónicas según cuadro
resumen al 30 de abril de 2019:

Nº DESCRIPCION Nº DE LINEA IMPORTE SUS IMPORTE Bs

1 LA PAZ CONTRATO Nº 72-019385 2213899 1.500.00 10.290.00

2 LA PAZ CONTRATO Nº 72-019386 2213850 1.500.00 10.290.00

3 CBB CONTRATO Nº10109279 4700072 1.500.00 10.290.00

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 4 CBB CONTRATO Nº 1310016850 4702346 1.500.00 10.290.00

5 DIGCOIN TARIJA 6649066 1.200.00 8.232.00

TOTALES 7.200.00 49.392.00

NOTA 9.

CUENTAS POR PAGAR y CUENTAS POR COBRAR

La Dirección General de la Hoja de Coca e Industrialización al 30 de abril de 2019, no tiene deudas

pendientes de pago.

Complementariamente cabe aclarar que la Dirección General de la Hoja de Coca e Industrialización no tiene
cuentas por cobrar al 30 de abril de 2019.

NOTA 10.

ESTADO DE RECURSOS Y GASTOS CORRIENTES

El presupuesto de la Dirección General de la Hoja de Coca e Industrialización, aprobado para la gestión 2019,
en el marco de las normas relacionadas con los Subsistemas de Formulación Presupuestaria está estructurado
de la siguiente manera:

Fuente 10 Organismo 111 Tesoro General de la Nación – TGN

Fuente 11 Organismo 000 Otros ingresos – TGN

El presupuesto programado se refleja bajo el siguiente detalle:

D. A. Fuente Org Act Detalle de Recursos Presupuesto Modificacion Presupuesto

Aprobado Bs. es Bs. Vigente Bs.
Tesoro General de la Nacion
1 10 111 02 Gastos de Funcionamiento 1,731,676.00 0.00 1,731,676.00
DIGCOIN

Ejecución Presupuestaria

Ejecutar el presupuesto significa producir los bienes y/o servicios que permiten cumplir los objetivos, metas
generales y especificas previstas en la programación de Operaciones Anual y en el Presupuesto de acuerdo a
la programación realizada por apertura programática para los diferentes grupos y partidas del gasto.

La ejecución Presupuestaria es parte del proceso Presupuestario, comienza una vez que ha sido aprobado por
ley del Presupuesto General del Estado y consiste en poner en práctica las diversas apropiaciones referidas a
los recursos como a los gastos tanto, de financiamiento como de inversión.

Ejecución del Presupuesto de Recursos

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El Presupuesto de Recursos comprende la estimación de los ingresos corrientes Institucionales que se espera
obtener durante el ejercicio presupuestario y de los recursos de capital, así como la determinación de las
fuentes de financiamiento. Los recursos tendrán carácter indicativo excepto en el caso del endeudamiento que
tendrá carácter limitativo.

En este contexto y de acuerdo al extracto bancario, de la cuenta Banco Unión Nº 10000029084344 MDRyT-
Dirección General de la Coca e Industrialización (DIGCOIN), por la venta de los servicios de la
Administración Pública se tiene un ingreso al 30 abril de 2019 de Bs. 4.581.068.50 (Cuatro millones
quinientos ochenta y un mil sesenta y ocho 50/100 bolivianos), como se detalle en el siguiente cuadro:

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE RECURSOS

Al 30 de abril del 2019
(Expresado en Bolivianos)

CODIGO DETALLE PERCIBIDO

12200 VENTA DE SERVICIOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS 4,581,068.50

TOTAL 4,581,068.50

Ejecución del Presupuesto de Gasto:

Es el presupuesto aprobado por ley, los compromisos presupuestarios, el presupuesto ejecutado o devengado,
el saldo no comprometido, las partidas ejecutadas del presupuesto y el saldo por pagar que resulta de la
diferencia entre el devengado acumulado y el pagado acumulado por cada una de las partidas aprobadas en el
presupuesto. Se entenderá como presupuesto no ejecutado a la diferencia entre la diferencia del presupuesto
aprobado vigente y el devengado.

La Dirección General de la Hoja de Coca e Industrialización a través del Área Administrativa Financiera, es
responsable de la ejecución presupuestaria.

En este sentido la Dirección General de la Hoja de Coca e Industrialización analizada la ejecución

presupuestaria al 30 de abril de 2019, de un presupuesto vigente al 31 diciembre de 2019 de Bs. 8.192.562.00
(Ocho millones ciento noventa y dos mil quinientos sesenta y dos 00/100 Bolivianos), se ejecutó al 30 de abril
de 2019 la suma de Bs. 1.536.299.76 (Un millón quinientos treinta y seis mil doscientos noventa y nueve
76/100 bolivianos) que representa el 18.75% tal como se detalla en el siguiente cuadro:

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS PRESUPUESTO TOTAL

Al 30 de abril de 2019
(Expresado en Bolivianos)

GRUPO DETALLE PRESUPUESTO MODIFICACIONES PRESUPUESTO PRESUPUESTO SALDO

INICIAL VIGENTE EJECUTADO

1 SERVICIOS PERSONALES 5.979.796.00 5.979.796.00 1.259.260.59 4.720.535.41

2 SERVICIOS NO PERSONALES 991.650.00 18.500.00 973.150.00 93.531.17 879.618.83

3 MATERIALES Y SUMINISTROS 904.916.00 10.000.00 923.416.00 183.508.00 739.908.00

4 ACTIVOS REALES 272.200.00 272.200.00 272.200.00

8 TASAS 44.000.00 44.000.00 44.000.00

8.192.562.00 25.000.00 8.192.562.00 1.536.299.76 6.656.262.24

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 TOTALES

NOTA 10. INFORME DE RECAUDACIÓN R.A. N° 029/2013

Revisada la información en archivos de la Dirección General de la Hoja de Coca e Industrialización se pudo

evidenciar que en la Gestión 2013 se realizó la Renovación de Licencias según Resolución Administrativa
N° 029/2013 de fecha 21 de enero de 2013 autorizando a DIGCOIN efectuar la renovación de licencias por
Bs. 1.200,00 (Un mil doscientos 00/100 Bolivianos) a partir del 8 de febrero al 10 de mayo de 2013.

En aplicación a esta normativa la Dirección General de la Hoja de Coca e Industrialización efectúa el proceso
de Renovación de Licencias con los siguientes resultados:

Administrados 5.317
R.A. N° 029/2013 Bs. 1,200,00
1
R.M. N°112/2006 Bs. 200,00

Diferencia a
Administrados R.A. No. 029/2013 R.M. No. 112/2006 devolver
5317 1,200.00 200.00 5,317,000.00
Totales 6,380,400.00 1,063,400.00 5,317,000.00

En fecha 25 de noviembre de 2015 mediante Resolución Ministerial N° 778 se resuelve la devolución de Bs.
5’317.000,00 (Cinco millones trescientos diez y siete mil 00/100 Bolivianos) a los administrados que
solicitaron Renovación de Licencia de Comercializador de la hoja de coca en la gestión 2013. Resolución
que, se dará fiel cumplimiento previo procedimientos administrativos, ante el Ministerio de Economía y
Finanzas Publicas para proceder a la devolución de Bs. 1.000.00 a cada administrado (Comercializadores de
Coca).

En fecha 29 de diciembre de 2016 mediante comprobante C-31 No. 442/2016, se registró como beneficiario a
la cuenta No. 1-4669202 (Dirección General de Asuntos Administrativos – MIN-DRT) para la devolución de
los depósitos realizados en la gestión 2013.

Conforme la Resolución Ministerial No. 778/2015, que indica la devolución de Bs. 1.000.00 a cada
administrado, la DIGCOIN realiza las gestiones para el cumplimiento de mandato y procede a la devolución
de dichos recursos a los Administrados mediante el registro de los comercializadores de coca en el SIGEP ,
para que, la Dirección General de Asuntos Administrativos y Financieros del Ministerio de Desarrollo Rural y
Tierras haga el depósito de Bs. 1.000.00 en las cuentas de los administrados, tal como se detalla en cuadro
correspondiente a 3.697 administrados registrados de acuerdo a norma, quedando por regularizar 1.620
licencias de comercializador , a quienes se les hará la devolución respectiva al momento de sanear la
documentación de requisitos, se espera que para el segundo cuatrimestre de la presente gestión se retome la
devolución a los 1.620 administrados, los cuales se encuentran en proceso de regularización de documentos.

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 No. DETALLE TOTAL

1 Administrados que fueron cancelados a su cuenta SIGEP 3,697,000.00

2 Administrados que tienen documentacion observado 1,620,000.00

TOTALES 5,317,000.00

NOTA 11.

HECHOS POSTERIORES

Entre la fecha de cierre del ejercicio bajo el examen (30 de abril de 2019) y la fecha de emisión de
Información Financiera Relacionado a los Estados de Ejecución Presupuestaria y Estados Complementarios
del MDRyT, no se suscitaron hechos que podrían incidir sobre la situación financiera e información
financiera para la toma de decisiones.

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