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DISTRITO : HUACULLANI
PROVINCIA : CHUCUITO
DEPARTAMENTO : PUNO
PLAN DE SUPERVISIÓN DE LOS SERVICIOS Y DE LA GESTIÓN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL DEL DISTRITO DE HUACULLANI
INDICE
PRESENTACIÓN
5.8. Responsable
VI. RECURSOS
VII. CRONOGRAMA DE SUPERVISIÓN
VIII. ANEXOS
PLAN DE SUPERVISIÓN DE LOS SERVICIOS Y DE LA GESTIÓN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL DEL DISTRITO DE HUACULLANI
PRESENTACIÓN
PLAN DE SUPERVISIÓN DE LOS SERVICIOS Y DE LA GESTIÓN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL DEL DISTRITO DE HUACULLANI
I. DESCRIPCIÓN DEL ÁMBITO DE SUPERVISIÓN
1.1. Antecedentes
La provincia de Chucuito-Juli es una de las 13 provincias de la Región Puno, y se
encuentra ubicada al sur-este de esta Región, su altitud oscila entre los 3 571 y los
3940 msnm. Latitud sur 16°37´50” Longitud Oeste 69°09´20”, Su aniversario es el 2
de mayo y fue creado en 1954, conjuntamente con los distritos de Zepita,
Desaguadero y Huacullani y otros.
En época colonial solamente fue un campamento, de las minas del cerro Ingenio se
sostiene que había un cuartel habitado, de la familia de Danilo Mazleza, que protegía
las minas, luego la aduana se asentó temporalmente posiblemente con el mismo
objetivo, estuvo poblado por obreros y caudillos, que se quedaron y los primeros
españoles serían Francisco de Carvajal en compañía de sus soldados se pasó a
Chuquiago Bolivia y Diego Llanos en compañía de Berrios al pasar la subida de
Ingenio (Cerro) encontraron una beta de oro y de plata que los motivo a quedarse,
construyendo una choza de piedra y paja e iniciaron a explorar las minas. Los
primeros pobladores que estaban en Huacullani serían los Choques, Zapanas,
Chipanas, Chambillas, Quispes y Huarahuaras que se supone serían descendientes
de los reinos altiplánicos que habitaban este Lugar.
Huacullani antes de ser distrito fue villa. Los abuelos cuentan que los curas de
Pomata y Zepita hicieron una apuesta: quien llegara primero al lugar llamado
Huacullani lo anexaría a su jurisdicción, pues la iglesia tenía como dominio lugares
extensos. Estos dos curas partieron de la prelatura de Juli rumbo a Huacullani para
extender sus dominios; cada uno tomó caminos diferentes y cuando el cura de Zepita
estaba en la apacheta entre los cerros de Kunca Aycha y Pachajira sonó la campana
del pueblo, pues había llegado primero el cura de Pomata. Así el cura de Zepita lloró
resignado, y anexó a su jurisdicción los territorios hasta donde había llegado, y lanzo
una maldición para que así nunca se casaran los Huacullaneños y Zepiteños.
1.2. Ubicación Geográfica y vías de Acceso
Se encuentra Ubicado en la región Suni, a 16º 37' 50 de latitud sur y 69º9'20 de
longitud oeste del meridiano de Greenwich y a 3940 m.s.n.m. Situado al oeste de la
provincia de Chucuito- Juli, colinda al norte con los distritos de Juli y de Pomata; al
sur con el distrito de Pizacoma; al este con los distritos de Zepita y de Kelluyo al
oeste con los distritos de Conduriri y Santa Rosa, ambos en la vecina Provincia de El
Collao- Ilave.
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GRÁFICO N° 01
UBICACIÓN DEL DISTRITO DE HUACULLANI
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Límites:
Por el Norte : Con el Distrito de Juli y Pomata
Por el Sur : Con el Distrito de Pisacoma
Po el Este : Con el Distrito de Zepita y Kelluyo
Por el Oeste : Con de Conduriri y Santa Rosa, de la Provincia de el
Collao – Ilave.
Actualmente el Distrito de la población estimada en el año es de 6, 952
habitantes.
Vías de acceso: El Distrito de Huacullani está unido a la capital del departamento
por una vía asfaltada y vecinal que va de Puno al Distrito de Huacullani, en
aproximadamente en 03 horas con 15 minutos.
Cuadro 1
Medios de Transporte y vías de comunicación
DISTANCIA TIEMPO MEDIO DE COSTOS
DE A TIPO DE VÍAS FRECUENCIA
Km. HORAS TRANSPORTE REFER.
Carretera
Puno Desaguadero 215 km 2.15 horas Bus/Combi S/. 12.0 Diaria
asfaltada
Carretera
45
desaguadero Huacullani 17 km asfaltada y Bus/Combi S/. 3.50 Diaria
minutos
afirmada
Fuente: Elaboración propia
Para efectos del diagnóstico se han considerado la población del distrito, siendo un
total de 5,537 población aproximada, Área Urbana 1 916 que hace un 34.6% y Área
Rural 3, 621que hace un 65.4%
Cuadro N° 2.
Comunidades rurales y localidades urbanas consideradas en el Plan de
Supervisión
N° LOCALIDAD
01 Comunidad de Laca Laca, Sector 3 de agosto- Chujñacollo
03 Parcialidad de Ancohaqui
10 Parcialidad de Cangachi
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11 Comunidad de Sillicachi
14 Comunidad de Aurincota
15 Localidad de Ventilla I y II
CUADRO N° 03:
Población N° habitantes %
Población Urbana 1,916 65.4 %
Población Rural 3,621 34.6 %
Fuente: XI censo de población y VI de vivienda, INEI 2007
De la tabla
anterior podemos decir que la mayor parte de la población todavía se encuentra en la
zona rural; esto realmente refleja la realidad, pues se observa que las zonas
Servicios básicos
a) Servicio de Agua
Los pobladores son conscientes que el agua es vida, por ello esperan tener agua
potable, limpia, pura de calidad en cantidad y continuamente para ello existe la
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predisposición de los pobladores para asumir el costo que implica el
funcionamiento del sistema más aún si este está conectado en el domicilio.
b. Servicios de Saneamiento
En cuanto al acceso a servicios de Saneamiento el 25% de familias utilizan
letrinas construidas por Foncodes. El 75% realiza la disposición de excretas a
campo abierto, el mismo que se convierte en un foco infeccioso.
Educación
En la zona urbana del distrito el 87.96% sabe leer y escribir; la población urbana con
estudios a nivel primario como último nivel de estudio aprobado alcanza un 35.54%.
En cambio la población con estudios a nivel secundaria llega a 33.89%.
Salud
CUADRO N° 04
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5 Trast. de personalidad y comportamiento en adultos. 8 0.32%
III. OBJETIVOS
Objetivo general
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Objetivos específicos
4.1 ENFOQUES.
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acciones de capacitación comunal y educación sanitaria aun cuando los
impactos ambientales son de riesgo moderado en proyectos de agua y
saneamiento rural.
4.2 ESTRATEGIAS.
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El compartir de las experiencias y aprendizajes conllevará a que los beneficiarios
del proyecto asuman compromisos reales de las partes, donde se establecen con
claridad las reglas de juego, delimitando responsabilidades pertinentes.
4.3 METODOLOGÍA.
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sugiere algunas consideraciones básicas:
Antes de la Supervisión:
• Desempeño de la JASS
• Situación de la infraestructura y funcionamiento adecuado del sistema.
• Situación de las UBS
• Prácticas de las familias en higiene y saneamiento
Después de la Supervisión:
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5.1 EJECUCIÓN DE LA SUPERVISIÓN
MEDIOS DE TECNICAS DE
RESULTADOS INDICADORES
VERIFICACION SUPERVISION
Los miembros del - Manejo y conocimiento - Acceso al Estatuto y - Revisión de documentos
Consejo Directivo del Estatuto y Reglamento por parte - Dialogo con miembros
asumen sus roles y sus Reglamento de los dirigentes.
del CD.
funciones en la
- El Consejo Directivo - Verificación de
administración de los
conoce sus funciones y conocimientos
servicios de saneamiento
responsabilidades mediante el diálogo
JASS cuentan con - Plan de operación y - Documentos y actas - Revisión de documentos
instrumentos de gestión. mantenimiento de aprobación
- Plan de presupuesto
El Consejo Directivo - Los directivos manejan - Libro de actas - Revisión de documentos
estará en la capacidad de los Estatutos - Padrón de asociados - Dialogo con miembros
manejar los libros y Reglamentos
Libro de caja del CD.
documentos legales y -
- Libro de actas al día
contables - Observación del
- Talón de recibos
- Padrón de usuarios y desempeño de los
control de recaudos - Libro de inventarios miembros del CD en una
actualizado asamblea y/u otra
- Libro de caja actualizado actividad con los usuarios
- Talonario de recibos en
uso
- Libro de inventarios
actualizados
Cuota familiar cubre - Establecimiento de cuota - Acta de aprobación de - Revisión de documentos
costos de AOM de los en función del plan de la cuota familiar - Dialogo con miembros
servicios de agua y OM y plan de - Informes económicos del CD de la JASS
saneamiento presupuesto anual.
- Dialogo con usuarios
- Morosidad de usuarios
menor al 5 %
La Junta Administradora - Pautas establecidas para - Acta de Asamblea - Revisión de documentos
establece y administra las ingreso de nuevos General.- Cuota de - Dialogo con CD de JASS
condiciones necesarias de usuarios aprobados en ingreso establecida.
las nuevas conexiones asamblea general. - Dialogo con usuarios
domiciliarias
Consejo Directivo rinde - Reuniones periódicas de la - Informe económicos de - Revisión de documentos
cuentas a integrantes de JASS con todos los ingresos y egresos - Dialogo con CD de JASS
la JASS. usuarios para balance mensuales
económico. - Dialogo con usuarios
- Informe económico,
- Informe económico mensual balance trimestral y
de ingresos y gastos hasta semestral.
el último mes previo a la
supervisión.
La JASS cuenta con las - Existencia física de las - Inventario de - Revisión documentos
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MEDIOS DE TECNICAS DE
RESULTADOS INDICADORES
VERIFICACION SUPERVISION
herramientas e insumos herramientas según herramientas y
para la operación y inventario actualizado. existencia física.
- Observación directa
mantenimiento de los
sistemas. - Disposición de Cloro, según - Kardex de movimiento - Dialogo con CD JASS
necesidades propias para la del Cloro.
cloración del sistema
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MEDIOS DE TECNICAS DE
RESULTADOS INDICADORES
VERIFICACION SUPERVISION
establecimientos limpias, sin restos de del estado de las una muestra de UBS
educativos en estado heces, orinas sin moscas y UBS. - Dialogo con las docentes
adecuado de operación y ni olor fuerte.
y alumnos de la IE.
mantenimiento - Usuarios conocen los
procedimientos para el
mantenimiento de las
UBS
MEDIOS DE TECNICAS DE
RESULTADOS INDICADORES
VERIFICACION SUPERVISION
Familias conocen los - Madres o Cuidadores de - Registro de - Observación directa de
momentos críticos de niños menores conocen observación. una muestra de madres o
lavado de manos los 5 momentos del cuidadores de niños
lavado de manos. menores de 5 años.
- Los usuarios se lavan las
manos con la técnica
correcta.
Satisfacción de los - Incremento del grado de - Informe - Encuesta de satisfacción
usuarios con los servicios satisfacción de los
de agua y saneamiento usuarios por el uso de los
servicios
Disminución de - Disminución de - Registros de atención - Revisión de informes del
enfermedades vinculadas Enfermedades del establecimiento de establecimiento de salud
con el déficit de gastrointestinales salud - Dialogo con el o los
saneamiento atribuibles al consumo de
responsables del
agua de mala calidad
establecimiento de salud.
a. Observación directa:
La observación directa es una forma eficaz de medir el desempeño en una situación real
de trabajo, así como los resultados o efectos de la intervención. Los instrumentos a
emplear en este método son las guías y registros de observación.
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Permite identificar lo que saben y piensan de su trabajo; los problemas de gestión, y
perspectivas. Se debe contar con una guía sobre los aspectos a tratar con los directivos
de la JASS, el mismo que orienta, pero no debe limitar el proceso.
Pueden darse en forma individual o grupal, permiten captar las percepciones y opiniones
de los usuarios sobre el funcionamiento del sistema y las UBS, así como identificar los
conocimientos de los usuarios de las prácticas sanitarias, así como de sus
responsabilidades en el cumplimiento de la cuota, la participación en el consejo directivo,
etc. Permite fortalecer el conocimiento de los usuarios sobre los aspectos tratados.
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El conocimiento de sus funciones y responsabilidades.
El conocimiento de la organización funciones y competencias de la Asamblea
General como máxima autoridad.
Derechos y deberes de los asociados.
Un informe preliminar debe, en lo posible ser compartido con los supervisados para sus
comentarios y conocimiento, así como sugerencias de puntos no considerados. Luego del
cual se deberá formular el informe final de Supervisión y elevarlo a las instancias
respectivas y retroalimentar al supervisado, así como conservar un registro ordenado de
las supervisiones.
La supervisión se realizara de con una periodicidad mínima de una vez por trimestre, y en
función de las necesidades de fortalecer el funcionamiento de las JASS.
Formatos y Guías.- Para cada una de las tres acciones diferenciadas se elaboraran
herramientas adecuadas a fin de recoger la información idónea y necesaria para el
análisis de indicadores y evaluación del cumplimiento de metas y objetivos.
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permitir comparar entre los diversos periodos y programas anuales de trabajo, todo esto
permitirá optimizar el seguimiento y la observación de la evolución de los indicadores
locales.
La unidad técnica manejara la información tanto física como digital de los diferentes
procesos de monitoreo y seguimiento en forma ordenada y practica la misma que pueda
ser analizadas y empleada por otras aéreas para los fines de colaboración interna y
externa.
5.8 RESPONSABLE
Responsable de la Unidad Técnica Municipal, quien a su vez podrá delegar esta función
en la medida que cuenta con el personal calificado para esta tarea.
VI. RECURSOS
HUMANOS
MATERIALES
Dentro de los materiales y equipos, se consideran los más importantes:
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VII. CRONOGRAMA DE SUPERVISIÓN
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14 Supervisión de la JASS Callaza Responsable del Formatos de X
ATM supervisión
15 Supervisión de la JASS Responsable del Formatos de X
Huacasuma ATM supervisión
16 Supervisión de la JASS Responsable del Formatos de X
Vilachave ATM supervisión
17 Supervisión de la JASS Ingenio Responsable del Formatos de X
Concepción ATM supervisión
18 Reformulación del Plan Responsable del Plan Operativo X X X
Operativo Anual 2018 ATM, Oficina de Anual 2017
(Reajustes) Planificación, Reformulado
Autoridades
locales.
19 Elaboración del Plan Operativo Responsable del Plan Operativo X X
Anual 2019 ATM, Oficina de Anual 2019
Planificación,
Autoridades
locales.
20 Elaboración de los Planes de Responsable del Plan de X X X X X X
capacitación, supervisión. ATM, Oficina de fortalecimiento de
Planificación, capacidades.
Autoridades Plan de
locales. supervisión y
gestión de los
servicios de agua
y saneamiento
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VIII. ANEXOS
ANEXO N° 01
Localidad:
Responsable de la
Supervisión:
OBSERVACIONES
ANEXO N° 02
LOCALIDAD: Fecha: /
DISTRITO /
Nro. de Usuarios:
SI NO
Recaudar las cuotas familiares que fije la asamblea general y demás
ingresos de la organización comunal, efectuar el pago de los bienes y
a
servicios necesarios para la administración, operación y mantenimiento
de los servicios de saneamiento
b velar por los fondos y valores materiales de la organización
llevar los libros de inventario de caja y de recaudos de la organización
c
comunal y mantenerlos actualizados
Presentar mensualmente el informe de ingresos y egresos debidamente
d documentado para su aprobación por el consejo directivo y el informe
final anual con la correspondiente aprobación del presidente
Apoyar al presidente de la JASS en la elaboración y control del plan
e
operativo anual
f Llevar actualizado el libro Padrón de asociados con el registro de las
FUNCIONES SI NO
aportaciones u otras cobranzas realizadas
g Las demás que le otorgue el presidente
SI NO
Apoyar a los miembros el consejo directivo a que se cumplan las
a
funciones con la mayor eficiencia posible
El Primer vocal se encarga de la organización y difusión de las
actividades sociales necesarias para la recaudación de fondos
b
adicionales para conservar y mejorar los servicios de saneamiento y
financiar el funcionamiento cotidiano de la organización comunal
El segundo vocal se encarga de las actividades de promoción de la salud,
c
educación e higiene sanitaria
d Las demás que le otorgue el presidente
ANEXO N° 03
ANEXO N° 04
Familias -----> 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
2. PRACTICAS DE HIGIENE Nro. de integrantes --->
Fecha Visita ------->
2.1. AGUA
Como extraer el agua del recipiente de manera higiénica
2.1. Con vasija con asa de mango largo recipiente con
1 pico o caño o similar
Como almacenar el agua en recipientes de manera
correcta
2.1. Almacenar el agua en recipiente limpio tapados o
2 cubiertos
2.1. Ubicados en un lugar adecuado (adecuado mesa o
3 similar)
Medidas para el uso y cuidado del agua en el hogar
2.1.
Pilas o caños en buen estado sin goteo
4
2.1.
Lavaderos con pozos de percolación
5
2.2 HIGIENE PERSONAL
2.2.
1
Las personas están aseadas
2.2.
2
Lavado de manos
Tiene las manos limpias
2.2.
3
Tiene niño menor de 5 años
2.2.
4
Momentos de lavado de manos (conoce)
Antes de Comer
Antes de Preparar los alimentos
Antes de dar de Comer al Bebé
Después de cambiar los pañales del Bebé o
limpiar el potito
Después de defecar
2.2.
5
Técnica adecuada de lavado de manos (verificar)
Se lava las manos en agua a chorro
Utiliza jabón, ceniza u otro para lavarse
Se soba las manos una contra la otra por lo
menos 1 vez
Se seca con toalla o trapo limpio
2.3 Baños dignos
Tiene baño
El baño está limpio, sin restos de heces, orina ni
mal olor
2.3.
1
Operación adecuada del baño (conoce)
No arroja papel, toallas higiénicas, bolsas u otros
elementos insolubles a la taza del baño
Pasado 1 o 2 años, abrir la llave de la caja de
lodos, sale agua marrón, luego lodos y finalmente
agua marrón, en ese momento cerrar la llave de
lodos.
En caso de haber dificultad en la salida de los
lodos, remover con un palo de escoba por el tubo
respectivo.
2.3.
2
Mantenimiento adecuado del baño (conoce)
Desinfectar la taza del baño con lejía disuelta en
agua, nunca con ácido muriático.
Se recomienda limpiar los biofiltros, echando
agua con una manguera después de una obstrucción
o después de cada 3 o 4 extracciones de lodos.
Mantener limpio de malezas los alrededores de
las cajas y biodigestor.
2.4 Vivienda
La cocina está limpia y ordenada
Los utensilios de cocina están limpios y
protegidos
el patio y alrededor de la vivienda está limpia de
heces
2.5 DISPOSICION DE BASURA
Usa micro relleno sanitario
Entierran la basura
lo botan a cierta distancia de la casa (sin enterrar)
3 PRESENCIA DE ENFERMEDADES EN EL MES ANTERIOR
3.1 EDA
Se presentó diarrea en menores de 5 años?
Cuantas personas mayores de 5 años tuvieron
diarrea?
3.2 ENFERMEDADES DE LA PIEL
Se presentó enfermedades de piel en menores de
5 años?
Cuantas personas mayores de 5 años tuvieron
enfermedades de la piel?