Monografia Delitos de Peligro Comun 2

UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
MONOGRAFÍA:
“Delitos de peligro común”
PRESENTADO POR: Roxana Andrea Yufra Nina
CÓDIGO: 2020066164
DOCENTE: Alicia Victoria Abarca Guevara
CURSO: Derecho Penal III
TACNA – PERÚ
2021
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................3
CAPITULO I...............................................................................................................................4
ANTECEDENTES DEL DELITO CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA..........................4
BASES TEORICAS.................................................................................................................6
DELITO CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA..............................................................6
CONCEPTO DE SEGURIDAD PÚBLICA:........................................................................6
DELITOS DE PELIGRO COMÚN CONCEPTO................................................................7
CAPITULO II..............................................................................................................................8
DESARROLLO DEL TIPO.........................................................................................................8
2.1. Peligro por medio de incendio o explosión.......................................................................8
2.2. Producción de peligro en el servicio público de transporte de pasajeros.........................9
2.3. Conducción en estado de ebriedad o drogadicción.........................................................11
2.4. Manipulación en estado de ebriedad o drogadicción......................................................13
2.5. Formas agravadas...........................................................................................................14
2.6. Estragos especiales.........................................................................................................16
2.7. Daños de obras para la defensa común...........................................................................17
2.8. Formas culposas.............................................................................................................18
2.9. Fabricación, suministro o tenencia de materiales peligrosos..........................................19
2.9.1. Producción, desarrollo y comercialización ilegal de armas químicas.....................21
2.9.2. Sustracción o arrebato de armas de fuego...............................................................22
2.9.3 Tráfico de productos pirotécnicos.............................................................................22
2.9.4. Empleo, producción y transferencia de minas antipersonales..................................23
2.9.5. Ensamblado, comercialización y utilización, en el servicio público, de transporte de
omnibuses sobre chasis de camión.....................................................................................23
2.9.6. Uso de armas en estado de ebriedad o drogadicción...............................................24
2.9.7. Fabricación, comercialización, uso o porte de armas..............................................24
CONCLUSIONES.....................................................................................................................26
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.......................................................................................27
ANEXOS...................................................................................................................................28
INTRODUCCIÓN
Llamados también “delitos de riesgo”, son tipos penales en los que no es
necesario que exista un resultado material de daño o lesión; basta el peligro abstracto y
la alta probabilidad de menoscabo de un bien jurídicamente protegido, para que el autor
responda penalmente. Son ilícitos de mera conducta, de comisión instantánea,
realizables por cualquier persona y de ordinario abiertos, pero con un nivel de apertura
que no viola el principio de estricta legalidad, ni impide individualizar los
comportamientos prohibidos. La previsible transgresión de varias normas los ubica
como pluriofensivos y la teoría jurídica los identifica como dolosos, porque el agente
ejecuta la acción libre y voluntariamente, a sabiendas de su ilicitud, sin importarle la
afectación de la seguridad pública, la tranquilidad social y la convivencia ciudadana.
El Código Penal, en el capítulo I del título XII, bajo el rubro, “Delitos de peligro
común o que pueden causar grave perjuicio para la comunidad”, tipifica, sanciona y
define los tipos penales de peligro común, entre los que se encuentran, el incendio, la
provocación de inundación, la perturbación del servicio de transporte público, colectivo
u oficial, el disparo de arma de fuego sin justificación, la tenencia de objetos peligrosos,
el ingreso de armas blancas a los escenarios deportivos o culturales, y el lanzamiento de
sustancias u objetos peligrosos.

CAPITULO I
MARCO TEORICO – DOCTRINARIO
ANTECEDENTES DEL DELITO CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA
La familia de delito es reciente para las diferentes legislaciones penales. Hasta
cierta época, las legislaciones no hicieron de esto delitos, una categoría especial, sin
desconocer por cierto, que algunos de ellos como es el caso del incendio presentan
características propias que no solo permiten, sino que imponen la información de una
clase independiente. Así los códigos italianos vigentes hasta la sanción del de 1889,
prevenían los referidos delitos en disposiciones dispersas con una técnica bien distinta
de la que, por las características de los mismos correspondían adoptar.
El código Toscano colocaba el incendio, la sumersión y la inundación bajo el
enunciado común del delitti contro gli averi altrui distinguiéndolos, no por la naturaleza
del bien que atacaba, sino por el móvil que guiaba al agente, a saber, la codicia, el
ánimo de dañar o destruir el bien ajeno.
Estos delitos figuraban en el código sardo como delitos contra la propiedad. El
mismo problema se presenta en nuestra legislación penal, nuestro Código Penal
derogado de 1863, tipifica por ejemplo, al delito de incendio, entre los delitos contra la
propiedad (Art. 354).
Correspondió a Zanardelli, en Italia, la iniciativa de formar un título especial, de
delitos contra la incolumidad pública, bajo el cual se contemplaban en su proyecto del
año de 1883, el incendio, la inundación, la sumersión, los delitos contra la salud y la
alimentación pública. El mismo Zanardelli, en el proyecto del año de 1887, convertido
en código dos años más tarde, siguió como era de esperarse, el sistema propiciado en el
anterior. El titulo se llega a cambiar ya que los delitos previstos no era la más racional,
puesto que ellos lesionan, no solo la propiedad, sino también las personas de la
incolumidad de las cuales es justo que la ley se muestre peculiarmente solícita. Es así
que se cambia el nombre de la sección séptima del código penal de 1924, llamada
“Delitos contra la Seguridad Pública”.
En las legislaciones Alemana y Suiza, el nombre que se adopto fue el de Delito
de Peligro Común, atendiendo más exactamente el medio o manera de lesionar el bien
jurídico tutelado. La doctrina indica que son esta designación el legislador no se
equivoco, pues a través de todos los rubro del código penal, se observa que,
generalmente se mencionan en los nombres de los Títulos, el bien jurídico que protegen
(la vida, contra la propiedad, contra el honor, contra la fe pública, etc.)
Sin embargo, al momento de elaborar los tipos, tomó como fuente, a estas dos
corrientes, preparándolos en base a los proyectos suizos y, agregándoles las nociones
que la corriente italiana proporcionaba, pero en forma limitada.
Otro punto que se tiene que tomar en cuenta es referido al bien jurídico tutelado,
el bien jurídico que se protege es la seguridad pública, sin embargo, esta conclusión es
producto de un proceso de evolución de la doctrina. En principio, se encontraba a estos
delitos, entre los que protegen la vida, la propiedad, y la salud. La dificultad que
presenta esta sistematización empezó a ser superada. Originalmente se consideró que le
bien jurídico era la tranquilidad pública, pero este criterio no duro mucho, pues se
empezó a considerar como bien protegido a la incolumidad o seguridad pública. Nuestro
Código Penal llama a esta familia de infracciones delitos contra la Seguridad Pública, de
esto se puede afirmar que el bien jurídico protegido es la Seguridad Pública.

BASES TEORICAS
DELITO CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA
Las legislaciones penales protegen la seguridad general y común ante la
amenaza de quien cuenta y tiene a su alcance y dominio el medio idóneo para hacer
efectivo un evento lesivo a esa seguridad, en tanto el Estado, que detenta el monopolio
del uso de la fuerza pública, debe evitar el acaecimiento de cualquier acto contrario a la
seguridad pública. La seguridad pública se define desde una óptica dual: objetivamente,
consiste en el conjunto de condiciones garantizadas por el Derecho, con miras a la
protección de los bienes jurídicos; en tanto que desde una faz subjetiva es el estado de
un grupo social protegido por el orden jurídico.
De allí que los delitos contra la seguridad pública son aquellos que generan una
situación de peligro respecto de otros bienes jurídicos respecto de cuya integridad debe
velar el Estado. El Código Penal, en el capítulo de los Delitos contra la Seguridad
Pública, incluye tres capítulos, el primero Delitos contra el Peligro Común, el segundo
Delitos contra los Medios de Transporte y por último los delitos Contra la Salud
Pública, y dentro de estos a la contaminación y propagación, y al tráfico ilícito de
drogas.
CONCEPTO DE SEGURIDAD PÚBLICA:
La seguridad pública puede definirse desde el punto de vista objetivo y
subjetivo. Objetivo es el conjunto de condiciones garantizadas por el Derecho, con fines
de protección de los bienes jurídicos considerados in abstracto e independientemente de
la persona de su titular. Implica la protección de las agresiones directas a los bienes
indeterminados como la vida o la propiedad, esto es, una amenaza un riesgo que crea
una real circunstancia de peligro para personas y bienes. Esta es la forma de seguridad,
protegida en el presente rubro. Subjetivo es el estado de un grupo social protegido por el

orden jurídico. Los delitos que consideramos se caracterizan por lesionar
preponderantemente la seguridad pública, por lo general, a través de la puesta en peligro
de otros bienes jurídico. Pacheco indica que viene a ser la protección que en sentido
lago brinda el derecho penal, a la sociedad en general. Todos los tipos de nuestro código
penal, cumplen esta función. Esta forma de seguridad considerada como sentimiento,
opinión o juicio es vulnerada por todos los delitos de manera directa, pues cuando
quiera que se cometa un homicidio, un robo, una calumnia, etc., la generalidad de los
ciudadanos experimentan el temor de que el hecho respectivo se repita en perjuicio de
cualquiera de ellos o de las personas que les son requeridas, si se les deja impune.
DELITOS DE PELIGRO COMÚN CONCEPTO
La idea de peligro en estos tipos no se refiere desde luego a una relación
individual de interés personal, sino al amplio concepto del peligro general que la
doctrina ha entendido con la designación de común peligro. El peligro común es el que
afronta la comunidad en un momento dado como es el caso de producirse un incendio,
explosión o liberación de cualquier clase de energía. El código derogado contenía esta
clase de delitos en su sección octava, y por esto se manifestaba que era suficiente su
aplicación para combatir incluso el terrorismo. Aunque esta parte también está mejor
sistematizada, este título ha debido contener también los delitos contra la tranquilidad
pública, de modo que el titulo pudiera haber sido Delitos contra la seguridad y
tranquilidad públicas, puesto que el terrorismo va también contra la seguridad. En
esencia, el peligro constituye un juicio sobre una situación real, que debe efectuarse en
el momento de la ejecución. Este juicio de peligro es siempre un juicio ex ante que
prescinde, de los factores reales que no son reconocibles desde un determinado
momento en el tiempo. Si ex post todas las condiciones resultan posibles de abarcar
visualmente, la lesión es segura o queda excluida totalmente.

CAPITULO II
DESARROLLO DEL TIPO
2.1. Peligro por medio de incendio o explosión
Descripción Típica
El Artículo 273 del Código Penal dice: “El que crea un peligro común para las
personas o los bienes mediante incendio, explosión o liberando cualquier clase de
energía, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de
diez años”.
DESARROLLO
El origen del artículo se remonta a los anteproyectos suizos para el código penal
de 1894 y el de 1903, es desde aquella época que el derecho penal suizo empieza a
romper con los estereotipos métodos cáusticos que enumeraban largas causas de
incendio.
Bien Jurídico Protegido
El bien jurídico que se protege es el de seguridad pública El sujeto pasivo es la
colectividad o la sociedad y no así la persona, que eventualmente haya sufrido las
consecuencias de la situación de un peligro existente, toda vez que se trata de un peligro
abstracto, el cual el bien jurídico es la colectividad y para su consumación, no se
requiere que se produzca un daño concreto a consecuencia de la situación de peligro
existente.
Para que se configure la conducta dolosa del sujeto activo dentro de los
parámetros del art. 273 del código penal se debe precisar que el actor de la infracción
debe crear un peligro para las personas o las cosas, de no verificarse ello, el bien
jurídico protegido, es decir la seguridad colectiva no ha sido afectada.
2.2. Producción de peligro en el servicio público de transporte de pasajeros
El 15 de marzo de 2020, mediante Decreto Supremo 044-2020-PCM, nuestro país
inició un estado de emergencia con aislamiento social obligatorio para combatir el
contagio de covid-19. Sin embargo, los servicios básicos como el transporte público se
siguen prestando, aunque con determinadas restricciones.
Así, el 7 de mayo de 2020 se publicó la Resolución Ministerial 0258-2020 MTC/01,
que aprueba los “Protocolos Sanitarios Sectoriales para la continuidad de los servicios
bajo el ámbito del Sector Transportes y Comunicaciones” y dentro del cual hay
diferentes protocolos para el transporte aéreo, trasporte de carga, transporte de
pasajeros, etc.
Es así que el 24 de enero de 2020 se incorporó a nuestro Código Penal el artículo 273-A
(Producción de peligro en el servicio público de transporte de pasajeros).
El Artículo 273-A del Código Penal dice: “El que presta el servicio público de
transportes de pasajeros y/o el que conduce vehículos de dicho servicio, con o sin
habilitación otorgada por la autoridad competente, que pueda generar un peligro
para la vida, la salud o la integridad física de las personas al no cumplir con los
requisitos de ley para circular y que, además, dicho vehículo no cuente con el
correspondiente Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito vigente o no haya
pasado la última inspección técnica vehicular, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de uno (1) ni mayor de tres (3) años e inhabilitación conforme al
artículo 36, inciso 7.”

Tipicidad objetiva
 Bien jurídico: Este artículo está ubicado en los delitos contra la seguridad
pública (título XII) dentro del catálogo de delitos de peligro común (capítulo I).
El Decreto de Urgencia 019-2020, que incorpora el artículo 273-A, tiene como
finalidad garantizar la vida, integridad, seguridad y salud de la población, a
través del fortalecimiento de la institucionalidad y del marco regulatorio en
materia de seguridad vial que permita la gestión y fiscalización en materia de
transporte y tránsito terrestre, y de sus servicios complementarios para la
prevención de accidentes de tránsito. Queda claro, entonces, que el bien jurídico
protegido en específico es la seguridad pública del tránsito terrestre.
 Sujeto activo: En el delito se puede distinguir dos sujetos que podrían ser
autores. El primero es el conductor, entendido como aquella persona que maneja
el mecanismo de dirección o va al mando del vehículo. El tipo legal hace alusión
también a quien presta el servicio público de transporte de pasajeros,
propiamente la empresa (persona jurídica), de manera que su gestor societario
responde como autor por este supuesto delictivo.
 Sujeto pasivo: El sujeto pasivo, según el artículo 94 del Código Procesal Penal,
es todo aquel que resulte directamente ofendido por el delito o perjudicado por
sus consecuencias. En este delito el sujeto pasivo es la sociedad debido a que
afecta la seguridad de los habitantes al momento del desplazamiento vehicular.
 Conducta típica: En primer lugar este tipo penal señala: “El que presta servicio
público de transporte de pasajeros y/o el que conduce vehículos de dicho
servicio […]”. Así, el delito solo podrán cometerlo aquellos que presten o
conduzcan un vehículo de servicio público de transporte de pasajeros. No
podría cometer este ilícito aquella persona que preste servicios de transporte de
productos peligrosos (gas, combustible, elementos de construcción, etc.) porque
no están destinados al transporte de pasajeros.
Tipicidad subjetiva: El delito de producción de peligro en el servicio público de
transporte de pasajeros se comete de forma dolosa, con el conocimiento y voluntad del
sujeto activo de conducir un vehículo de transporte de pasajeros en la vía pública, sin
contar con algún requisito de ley para su circulación. En este delito no cabe la
modalidad culposa.
2.3. Conducción en estado de ebriedad o drogadicción
El Artículo 274 del Código Penal dice: “El que encontrándose en estado de
ebriedad, con presencia de alcohol en la sangre en proporción mayor de 0.5 gramos-
litro, o bajo el efecto de drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas o
sintéticas, conduce, opera o maniobra vehículo motorizado, será reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de seis meses ni mayor de dos años o con prestación
de servicios comunitarios de cincuenta y dos a ciento cuatro jornadas e
inhabilitación, conforme al artículo 36 inciso 7). Cuando el agente presta servicios de
transporte público de pasajeros, mercancías o carga en general, encontrándose en
estado de ebriedad, con presencia de alcohol en la sangre en proporción superior de
0.25 gramos-litro, o bajo el efecto de drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias
psicotrópicas o sintéticas, la pena privativa de libertad será no menor de uno ni
mayor de tres años o con prestación de servicios comunitarios de setenta a ciento
cuarenta jornadas e inhabilitación conforme al artículo 36, inciso 7).”
El delito de conducción de vehículos en estado de ebriedad es un delito de
comisión instantánea, pues la acción se agota en todo sus efectos en el momento que se
concreta los elementos y su condición de punibilidad. Para que se configure este delito
penal es necesario que se acredite a ciencia cierta que el procesado conducía su vehículo
en estado de ebriedad, el sólo dicho que el efectivo policial no resulta suficiente a efecto
de lograr tal convicción. De acuerdo a cifras manejadas por el Touring Club del Perú el
84% de los accidentes de tránsito pudieron evitarse por que fueron ocasionados por
irresponsabilidades de los conductores.
TIPO OBJETIVO
 El sujeto activo: El sujeto activo del injusto, puede ser cualquier persona (la
norma sustantiva no distingue si el conductor debe estar legalmente autorizado
para ejercer la manipulación del vehículo). Se dice en la doctrina que se trata de
un delito de «propia mano», donde la realización de la conducta típica es una
condición de facticidad, que no puede ser transmitida del hombre de adelante al
hombre de atrás, pues sólo el conductor es quien maneja un vehículo automotor
en estado de ebriedad.
 Sujeto pasivo: Lo es la sociedad, por cuanto este tipo no prevé lesión alguna de
bien específico y concreto, conforme la naturaleza del bien jurídico tutelado en
la presente capitulación.
El tipo objetivo está compuesto por dos elementos para su configuración:
a) La conducción, operatividad o maniobra de un vehículo motorizado,
instrumento, herramienta, máquina u otro análogo. Debe entenderse por tales a
toda acción que consiste en manejar y/o manipular, los mecanismos de la
dirección de un vehículo motorizado u otro análogo desplazándolo en el espacio.
Ello supone necesariamente que la acción de conducir ha de tener una cierta

duración temporal y traducirse en el recorrido de un espacio y que haya de tomar
lugar en la vía pública.
b) Encontrarse en estado de ebriedad, con presencia de alcohol en la sangre en
proporción mayor de 0.5 gramos por litro, o bajo el efecto de estupefacientes.
La penas se van agravando respecto al nivel de presencia de alcohol en la
sangre, teniendo como resultado que la persona que tiene mayor de 0.5 gramos-litro de
alcohol en la sangre tendrá una pena de no menor de 6 meses ni mayor a 2 años. Y si el
agente es chofer de transporte público y tiene más de 0.25 gramos-litro la pena será no
menor de uno ni mayor de tres años.
2.4. Manipulación en estado de ebriedad o drogadicción
Descripción típica
El Artículo 274-A del Código Penal dice: “El que encontrándose en estado
de ebriedad, con presencia de alcohol en la sangre en proporción mayor de 0.5
gramos-litro, o bajo el efecto de estupefacientes, drogas tóxicas, sustancias
psicotrópicas o sintéticas, opera o maniobra instrumento, herramienta,
máquina u otro análogo que represente riesgo o peligro, será reprimido con
pena privativa de la libertad no menor de seis meses ni mayor de un año o
treinta días-multa como mínimo a cincuenta días-multa como máximo e
inhabilitación, conforme al artículo 36, inciso 4)”.
Este tipo penal configura un problema, pues cabría hacerse la pregunta sobre si
el manipular por ejemplo un martillo, una sierra o una máquina metalúrgica bajo los
efectos del alcohol o drogas representa un peligro penalmente relevante.
A diferencia de los accidentes de tránsito en donde existen estudios y
estadísticas concretas, en materia de seguridad de máquinas y herramientas no se

conocen números relevantes que justifiquen este tipo de normas, no existen datos
sociológicos que abonen su penalización.
El bien jurídico es la seguridad pública, el sujeto pasivo es la sociedad y el tipo
subjetivo es doloso.
2.5. Formas agravadas
El Artículo 275 del Código Penal dice: “La pena será privativa de libertad
no menor de seis ni mayor de quince años cuando en la comisión del delito
previsto en el artículo 273 concurre cualquiera de las siguientes circunstancias:
1. Si hay peligro de muerte para las personas.
2. Si el incendio provoca explosión o destruye bienes de valor científico,
histórico, artístico, cultural, religioso, asistencial, militar o de
importancia económica.
3. Si resultan lesiones graves o muerte y el agente pudo prever estos
resultados.”
ANÁLISIS NORMATIVO DEL TIPO PENAL
El legislador ha previstos una serie de causales, cuya configuración da lugar a un
Injusto agravado, sea por la intensidad Jel disvalor de la acción o del disvalor del
resultado. Agravaciones, que se remiten al tipo penal de «Incendio», de modo que su
procedencia, ha de requerir previamente, que se verifique la concurrencia de los
elementos constitutivos de la conducta delictiva contenida en el artículo 273° del CP.
Criterios de mayor juicio de disvalor antijurídico, que de forma concreta dan lugar a los
siguientes supuestos:
 Si hay peligro de muerte para las personas: Para algunos autores este
supuesto del injusto agravado, plantea ciertas dudas, puesto que la Ley, en lugar
de basarse exclusivamente en el resultado material se atiene a un pronóstico, a
una probabilidad casi rayana en la seguridad, que la creación del «Peligro
Común», generado por el incendio y/o explosión, a su vez genera un peligro
concreto para la vida de determinas personas.
 Si el incendio provoca explosión o destruye bienes de valor científico,
histórico, artístico, cultural, religioso, asistencial, militar o de importancia
económica: La agravante -in examine-, contiene dos supuestos a saber: -en el
primero, resulta suficiente que se produzca una explosión a consecuencia del
incendio para que la conducta merezca un juicio de del injusto penal
intensificado, sin embargo, no se establece si es necesario que la explosión sea
objetivamente relevante o si basta el cumplimiento del supuesto para que la
conducta sea sancionada con mayor severidad. Segundo, el legislador nacional,
ha considerado importante prevenir la no destrucción (incolumidad) del
patrimonio cultural material (entendido como bienes que son expresión de la
nacionalidad o identidad de un pueblo y que poseen un especial interés
histórico), así como los bienes asistenciales, militares o de importancia
económica, a través de una sanción penal de mayor severidad.
En estos supuestos, existen elementos objetivos expresados en el resultado de
daño que permite al legislador poder aplicar la norma penal con menos dificultades, sin
embargo, se deja a la interpretación discrecional, los conceptos de bienes asistenciales,
militares y de importancia económica, con lo cual a nuestro entender se genera el riesgo
de abusos o interpretaciones erróneas. Dicho en otros términos: una construcción

abierta, puede propiciar interpretaciones antojadizas, cuya subjetividad, puede terminar
por colisionar los fines esenciales del Derecho penal.
 Si resultan lesiones graves o muerte y el agente pudo prever estos
resultado: En este supuesto las circunstancias de calificación agravada
establecida por el legislador peruano, consiste en causar la muerte o
provocar lesiones graves a las víctimas del delito, como obra del
incendio y/o explosión, esto es, lo que manifiesta el acento del mayor
disvalor, es un resultado no querido y/o conocido por el autor, pero sí
previsible.
2.6. Estragos especiales
El artículo 276 del Código Penal nos dice: “El que causa estragos por medio de
inundación, desmoronamiento, derrumbe o por cualquier otro medio análogo, será
reprimido conforme a la pena señalada en los artículos 273 y 275, según el caso.”
Aquí la conducta está encaminada a producir estragos, por diversos medios
como inundación, desmoronamiento, derrumbe u otro. La legislación extranjera indica
que incurriré en este delito el que causare estrago por medio de sumersión o varamiento
de nave, derrumbe de un edificio, inundación de una mina o cualquier otro medio
poderoso de destrucción. El termino estrago significa ruina, matanza.
Desde el punto de vista legal se lo define como un resultado dañoso, que afecta
colectivamente, con efectos extraordinariamente graves o complejos y amplios, las
cosas y personas amparadas por la ley, produciendo conmoción pública.
 El estrago: es la denominación genérica comprensiva del incendio, la
explosión y la inundación.
 El derrumbe: encierra la idea de precipitación, de ruina que se produce
rápidamente. El delito de estrago se limita al derrumbe de un edificio y
para poder pensar en derrumbe, es necesario que tenga alguna estructura
sólida que motive la precipitación.
 La inundación: como delito, es el desastre producido por las aguas que
invaden los lugares que no les están destinados. Es indiferente que el
agua provenga de cauces naturales o artificiales, como también que se
extienda en forma rápida y violenta o lentamente; lo que importa para
configurar el delito es que las aguas creen un peligro común para las
personas o los bienes. La ley no especifica los medios empleados para
producir la inundación
2.7. Daños de obras para la defensa común
El Artículo 277 del Código Penal dice: “El que daña o inutiliza diques u obras
destinadas a la defensa común contra desastres, perjudicando su función preventiva,
o el que, para impedir o dificultar las tareas de defensa, sustrae, oculta, destruye o
inutiliza materiales, instrumentos u otros medios destinados a la defensa común, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de ocho años.”
Aquí la conducta se divide en dos, por un lado se tiene que realizar un daño a fin
de perjudicar una función preventiva y el impedir realizar actos de defensa, aquí
encontramos conceptos como destruir, inutilizar diques u otras obras destinadas a la
defensa común contra las inundaciones u otros desastres, hiciere surgir el peligro de que
éstos se produzcan.
Destruir es dañar de tal modo una cosa en su materialidad, que pueda decirse
que no existe como lo que era. De la acción de destruir o inutilizar debe surgir el peligro
real de que se produzca un desastre. Este resultado crea un peligro común.
El objeto material son los diques u otras destinadas a la defensa común contra
desastres. La prevención alcanza a cualquier obra que cumpla la función de prevenir
desastres, de modo directo o indirecto. Obras cuyo destino es prestar un servicio de
utilidad común, obligan a realizar construcciones cuya inutilización puede crear un
peligro común.
Es indiferente que se trate de obras públicas o particulares, puesto que la ley no
distingue. En el caso de impedimento o entorpecimiento de las tareas de defensa, esta
podrá ser aplicada para impedir la extinción de un incendio o las obras de defensa
contra una inundación, sumersión, naufragio u otro desastre, sustrajere, ocultare o
hiciere inservibles, materiales, instrumentos u otros medios destinados a la extinción o a
la defensa referida.
La acción debe recaer contra cualquier medio destinado a la defensa común.
El aspecto subjetivo del hecho previsto en el segundo párrafo del Art. 188. Es un
delito doloso y la acción debe haberse realizado para impedir o dificultar las tareas de
defensa. Se propone impedir las tareas de defensa, quien quiere que no se realicen.
Persigue dificultarlas, el que pone obstáculos, o las entorpece, de modo que no alcancen
la eficacia necesaria o la que alcanzarían de mediar de su parte las acciones típicas.
2.8. Formas culposas
El Artículo 278 del Código Penal dice: “El que, por culpa, ocasiona un
desastre de los previstos en los artículos 273, 275 y 276, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años.”
Aquí encontramos a la figura de la culpa ya sea por imprudencia o negligencia,
por impericia en su arte o profesión o por inobservancia de los reglamentos u
ordenanzas, causare algunas de los hechos indicados en el Art. 273, 275 y 276. Si el
hecho u omisión culpable pusiere en peligro de muerte a o causare la muerte de alguna
persona.
2.9. Fabricación, suministro o tenencia de materiales peligrosos
El Artículo 279 del Código Penal dice: “El que, sin estar debidamente
autorizado, fabrica, ensambla, modifica, almacena, suministra, comercializa, ofrece o
tiene en su poder bombas, artefactos o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes
o tóxicos o sustancias o materiales destinados para su preparación, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince años, e
inhabilitación conforme al inciso 6 del artículo 36 del Código Penal.
Será sancionado con la misma pena el que presta o alquila, los bienes a los
que se hacen referencia en el primer párrafo.
El que trafica con bombas, artefactos o materiales explosivos, inflamables,
asfixiantes o tóxicos o sustancias o materiales destinados para su preparación, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince años, e
inhabilitación conforme al inciso 6 del artículo 36 del Código Penal.
El que, sin estar debidamente autorizado, transforma o transporta materiales
y residuos peligrosos sólidos, líquidos, gaseosos u otros, que ponga en peligro la vida,
salud, patrimonio público o privado y el medio ambiente, será sancionado con la
misma pena que el párrafo anterior.”
La conducta consiste en fabricar en forma ilegal bombas, armas, municiones o
materiales explosivos, inflamables, tóxicos, así como el almacenamiento y suministro
de los mismos. La simple portación de arma de fuego de uso civil o de uso civil
condicionado, sin la debida autorización, será reprimida, al igual que la tenencia de
armas de guerra.
En el delito de tenencia ilegal de armas de fuego, el bien jurídico protegido es la
seguridad pública y como tal el único agraviado es el Estado, entendido en tanto
sociedad jurídicamente organizada y no la persona considerada individualmente.
El delito de tenencia ilegal de armas existe de parte del sujeto activo una
especial relación del arma poseída, esto es, no sólo una tenencia física de la misma, sino
que además el agente puede disponer simbólica o temporalmente de ella.
Para la consumación de la tenencia ilegal de armas, basta con que el sujeto
activo tenga en su poder cualquiera de las especies detalladas en el tipo penal, sin contar
con la debida autorización de las autoridad competente, resultando irrelevantes las
particulares motivaciones que hubiese tenido el agente, ya que es suficiente su deseo de
mantenerlas en su poder, no obstante dicha circunstancia con independencia de su
empleo.
BIEN JURÍDICO
Siguiendo el orden sistemático -propuesto en la presente titulación-, se diría que
es la «Seguridad Pública», en cuanto a la protección del colectivo, frente a conductas
que amenacen dicho orden sistémico. Bien jurídico protegido es la seguridad de la

comunidad frente a los riesgos que representaría la libre circulación y tenencia de armas
concretados en una más frecuente utilización de las mismas.
TIPICIDAD OBJETIVA
 Sujeto activo: Puede ser cualquier persona, según la descripción típica del
artículo 279°, no se exige una cualidad específica para poder ser considerado
autor, basta la libertad de auto-configuración conductiva.
 Sujeto pasivo: Será la sociedad en su conjunto, al tratarse de un bien jurídico de
corte supraindividual, cuya tutela en el proceso, es llevada a cabo por el Estado,
en cuanto a la organización jurídica y política de todas las actividades sociales.
2.9.1. Producción, desarrollo y comercialización ilegal de armas químicas
El Artículo 279-A del Código Penal dice: “El que produce, desarrolla, comercializa,
almacena, vende, adquiere, usa o posee armas químicas, -contraviniendo las
prohibiciones establecidas en la Convención sobre Armas Químicas adoptada por las
Naciones Unidas en 1992- o las que transfiere a otro, o el que promueve, favorece o
facilita que se realicen dichos actos será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cinco ni mayor de veinte años.
El que ilegítimamente se dedique a la fabricación, importación, exportación,
trasferencia, comercialización, intermediación, transporte, tenencia, ocultamiento,
usurpación, porte y use ilícitamente armas, municiones, explosivos de guerra y otros
materiales relacionados, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
diez ni mayor de veinte años.

La pena será no menor de veinte ni mayor de treinta y cinco años si a
consecuencia del empleo de las armas descritas en el párrafo precedente se causare
la muerte o lesiones graves de la víctima o de terceras personas”.
2.9.2. Sustracción o arrebato de armas de fuego
El Artículo 279-B del Código Penal dice: “El que sustrae o arrebate armas de fuego
en general, o municiones y granadas de guerra o explosivos a miembros de las
Fuerzas Armadas o de la Policía Nacional o de Servicios de Seguridad, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de diez ni mayor de veinte años.
La pena será de cadena perpetua si a consecuencia del arrebato o sustracción del
arma o municiones a que se refiere el párrafo precedente, se causare la muerte o
lesiones graves de la víctima o de terceras personas.”
2.9.3 Tráfico de productos pirotécnicos
El Artículo 279-C del Código Penal dice: “El que, sin estar debidamente autorizado,
fabrica, importa, exporta, deposita, transporta, comercializa o usa productos
pirotécnicos de cualquier tipo, o los que vendan estos productos a menores de edad,
serán reprimidos con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho
años, trescientos sesenta y cinco días-multa e inhabilitación conforme al inciso 4 del
artículo 36 del Código Penal.
La pena será no menor de cinco ni mayor de diez años, si a causa de la fabricación,
importación, depósito, transporte, comercialización y uso de productos pirotécnicos,
se produjesen lesiones graves o muerte de personas.”

2.9.4. Empleo, producción y transferencia de minas antipersonales
El Artículo 279-D del Código Penal dice: “El que emplee, desarrolle, produzca,
adquiera, almacene, conserve o transfiera a una persona natural o jurídica, minas
antipersonales, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni
mayor de ocho años.”
2.9.5. Ensamblado, comercialización y utilización, en el servicio público, de
transporte de omnibuses sobre chasis de camión
El Artículo 279-E del Código Penal dice: “El que sin cumplir con la normatividad
vigente y/o sin contar con la autorización expresa, que para el efecto expida la
autoridad competente, realice u ordene realizar a sus subordinados la actividad de
ensamblado de ómnibus sobre chasis originalmente diseñado y fabricado para el
transporte de mercancías con corte o alargamiento del chasis, será reprimido con
pena privativa de la libertad no menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) años.
Si el agente comercializa los vehículos referidos en el primer párrafo o utiliza éstos
en el servicio público de transporte de pasajeros, como transportista o conductor, la
pena privativa de la libertad será no menor de cuatro (4) ni mayor de ocho (8) años y,
según corresponda, inhabilitación para prestar el servicio de transporte o conducir
vehículos del servicio de transporte por el mismo tiempo de la pena principal.
Si como consecuencia de las conductas a que se refieren el primer y segundo
párrafos, se produce un accidente de tránsito con consecuencias de muerte o lesiones
graves para los pasajeros o tripulantes del vehículo, la pena privativa de la libertad
será no menor de diez (10) ni mayor de veinte (20) años, además de las penas
accesorias que correspondan.”

2.9.6. Uso de armas en estado de ebriedad o drogadicción
El Artículo 279-F del Código Penal dice: “El que, en lugar público o poniendo en
riesgo bienes jurídicos de terceros y teniendo licencia para portar arma de fuego,
hace uso, maniobra o de cualquier forma manipula la misma en estado de ebriedad,
con presencia de alcohol en la sangre en proporción mayor de 0.5 gramos-litro o bajo
el efecto de estupefacientes, drogas tóxicas, sustancias psicotrópicas o sintéticas será
sancionado con pena privativa de libertad no menor de un año ni mayor de tres años
e inhabilitación conforme al artículo 36, inciso 6.”
2.9.7. Fabricación, comercialización, uso o porte de armas
El Artículo 279-G del Código Penal dice: “El que, sin estar debidamente autorizado,
fabrica, ensambla, modifica, almacena, suministra, comercializa, trafica, usa, porta o
tiene en su poder, armas de fuego de cualquier tipo, municiones, accesorios o
materiales destinados para su fabricación o modificación, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de seis ni mayor de diez años, e inhabilitación
conforme al inciso 6 del artículo 36 del Código Penal.
Será sancionado con la misma pena el que presta, alquila o facilita, siempre que se
evidencie la posibilidad de su uso para fines ilícitos, las armas o bienes a los que se
hacen referencia en el primer párrafo. La pena privativa de libertad será no menor de
ocho ni mayor de doce años cuando las armas o bienes, dados en préstamo o alquiler,
sean de propiedad del Estado.
En cualquier supuesto, si el agente es miembro de las Fuerzas Armadas, Policía
Nacional del Perú o Instituto Nacional Penitenciario la pena será no menor de diez
ni mayor de quince años.

El que trafica armas de fuego artesanales o materiales destinados para su
fabricación, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor
de quince años.
Para todos los supuestos se impondrá la inhabilitación conforme a los incisos 1), 2) y
4) del artículo 36 del Código Penal, y adicionalmente el inciso 8) si es miembro de las
Fuerzas Armadas o Policía Nacional del Perú y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días – multa.”

CONCLUSIONES
El delito de peligro común es aquella situación en la que se produce un acto de peligro
general o estado de alerta en la que se pone en riesgo una diversidad de bienes jurídicos
protegidos de una o varias posibilidades de daño a la colectividad en general, como la
integridad física de la persona la perdida de los bienes, (que pueden ser de sus casa,
establecimientos comerciales, de asistencia, u otros) o daños de los mismos.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Vargas, E. A. V. (2020, 7 junio). El delito de producción de peligro en el servicio
público de transporte de pasajeros en tiempos de covid-19. LP.
https://lpderecho.pe/delito-produccion-peligro-servicio-publico-transporte-
pasajeros/
ANEXOS.-
PREGUNTAS.-
1.- ¿En qué artículo del código penal se encuentra tipificado el

delito de peligro común por medio de incendio o explosión?
a) Art. 276
b) Art. 273
c) Art. 279
d) Art. 275
2.- ¿El delito de peligro común por daños de obras para la defensa
común está regulado en el Art. 279?
a) Verdadero
b) Falso
3.- Para que se configure la conducta dolosa del sujeto activo
dentro de los parámetros del art. 273 del código penal se debe
precisar que el actor de la infracción debe crear un peligro para
las personas o las cosas, de no verificarse ello, el bien jurídico
protegido, es decir la seguridad colectiva no ha sido afectada.
a) Verdadero
b) Falso
4.- El que crea un peligro común para las personas o los bienes
mediante incendio, explosión o liberando cualquier clase de
energía, será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de tres ni mayor de diez años.
a) Verdadero
b) Falso

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UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

“Delitos de peligro común”

PRESENTADO POR: Roxana Andrea Yufra Nina

DOCENTE: Alicia Victoria Abarca Guevara

CURSO: Derecho Penal III

Llamados también “delitos de riesgo”, son tipos penales en los que no es

la alta probabilidad de menoscabo de un bien jurídicamente protegido, para que el autor

responda penalmente. Son ilícitos de mera conducta, de comisión instantánea,

que no viola el principio de estricta legalidad, ni impide individualizar los

comportamientos prohibidos. La previsible transgresión de varias normas los ubica

ejecuta la acción libre y voluntariamente, a sabiendas de su ilicitud, sin importarle la

afectación de la seguridad pública, la tranquilidad social y la convivencia ciudadana.

provocación de inundación, la perturbación del servicio de transporte público, colectivo

u oficial, el disparo de arma de fuego sin justificación, la tenencia de objetos peligrosos,

el ingreso de armas blancas a los escenarios deportivos o culturales, y el lanzamiento de

sustancias u objetos peligrosos.

MARCO TEORICO – DOCTRINARIO

ANTECEDENTES DEL DELITO CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA

La familia de delito es reciente para las diferentes legislaciones penales. Hasta

de la que, por las características de los mismos correspondían adoptar.

El código Toscano colocaba el incendio, la sumersión y la inundación bajo el

ánimo de dañar o destruir el bien ajeno.

Estos delitos figuraban en el código sardo como delitos contra la propiedad. El

mismo problema se presenta en nuestra legislación penal, nuestro Código Penal

propiedad (Art. 354).

Correspondió a Zanardelli, en Italia, la iniciativa de formar un título especial, de

delitos contra la incolumidad pública, bajo el cual se contemplaban en su proyecto del

año de 1883, el incendio, la inundación, la sumersión, los delitos contra la salud y la

alimentación pública. El mismo Zanardelli, en el proyecto del año de 1887, convertido

“Delitos contra la Seguridad Pública”.

En las legislaciones Alemana y Suiza, el nombre que se adopto fue el de Delito

de Peligro Común, atendiendo más exactamente el medio o manera de lesionar el bien

jurídico tutelado. La doctrina indica que son esta designación el legislador no se

(la vida, contra la propiedad, contra el honor, contra la fe pública, etc.)

corrientes, preparándolos en base a los proyectos suizos y, agregándoles las nociones

que la corriente italiana proporcionaba, pero en forma limitada.

producto de un proceso de evolución de la doctrina. En principio, se encontraba a estos

presenta esta sistematización empezó a ser superada. Originalmente se consideró que le

empezó a considerar como bien protegido a la incolumidad o seguridad pública. Nuestro

esto se puede afirmar que el bien jurídico protegido es la Seguridad Pública.

DELITO CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA

Las legislaciones penales protegen la seguridad general y común ante la

consiste en el conjunto de condiciones garantizadas por el Derecho, con miras a la

un grupo social protegido por el orden jurídico.

velar el Estado. El Código Penal, en el capítulo de los Delitos contra la Seguridad

Pública, y dentro de estos a la contaminación y propagación, y al tráfico ilícito de

CONCEPTO DE SEGURIDAD PÚBLICA:

La seguridad pública puede definirse desde el punto de vista objetivo y

subjetivo. Objetivo es el conjunto de condiciones garantizadas por el Derecho, con fines

de protección de los bienes jurídicos considerados in abstracto e independientemente de

la persona de su titular. Implica la protección de las agresiones directas a los bienes

protegida en el presente rubro. Subjetivo es el estado de un grupo social protegido por el

preponderantemente la seguridad pública, por lo general, a través de la puesta en peligro

ciudadanos experimentan el temor de que el hecho respectivo se repita en perjuicio de

DELITOS DE PELIGRO COMÚN CONCEPTO

La idea de peligro en estos tipos no se refiere desde luego a una relación

doctrina ha entendido con la designación de común peligro. El peligro común es el que

afronta la comunidad en un momento dado como es el caso de producirse un incendio,

explosión o liberación de cualquier clase de energía. El código derogado contenía esta

tranquilidad públicas, puesto que el terrorismo va también contra la seguridad. En

el momento de la ejecución. Este juicio de peligro es siempre un juicio ex ante que