INDICE

.....................................................................................................................................................2
DEDICATORIA..........................................................................................................................2
RESUMEN..................................................................................................................................3
ABSTRACT.................................................................................................................................4
INTRODUCCION.......................................................................................................................5
CAPITULO I: ANTECEDENTES HISTORICOS.......................................................................6
1.1. ANTECEDENTES DEL DELITO CONTRA LA SEGURIDAD PUBICA......................6
1.2. DELITO CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA...........................................................7
1.3 DELITO DE PELIGRO COMUN......................................................................................7
1.4 CARACTERISTICAS DEL DELITO DE PELIGRO COMUN........................................8
1.5 IMPORTANCIA DE LOS DELITOS DE PELIGRO COMUN.........................................9
2.1 ANTECDENTES DEL DELITO DE CONDUCCION EN ESTADO DE EBRIEDAD. .10
2.1.1 PROYECTOS Y LEYES QUE MODIFICARON EL DEL DELITO DE
CONDUCCION EN ESTADO DE EBRIEDAD...............................................................10
2.1.1.1 PROYECTOS DE LEY..........................................................................................11
2.1.1.2 LEY 27753.............................................................................................................13
2.1.1.3 LEY 29439.............................................................................................................15
CONCLUSIONES.....................................................................................................................17
RECOMENDACIÓNES............................................................................................................18
BIBLIOGRAFIA.......................................................................................................................19
 DEDICATORIA
El presente trabajo se lo dedicamos primero a
nuestros padres que nos apoyan diariamente y al
profesor que nos transmite sus conocimientos en
el campo que corresponde a nuestra profesión.

RESUMEN
El delito de conducción en estado de ebriedad se encuentra regulado en el artículo 274
del código penal, este delito presenta antecedentes históricos no referidos con el mismo
nombre damos a entender que para su legislación se ha previsto hoy en delito de
seguridad publica dentro de los delitos de peligro común.
 ABSTRACT

The offense of driving while intoxicated is regulated in article 274 of the penal code,
this crime presents historical background not referred to with the same name, we imply
that for its legislation it is planned today in public safety offense within the crimes of
common danger.
 INTRODUCCION

En el presente trabajo nos enfocaremos a explicar todo lo referido al delito de

conducción en estado de ebriedad comenzamos primero con los antecedentes históricos
referidos a la seguridad pública del cual es antecedente este delito, segundo también
mencionaremos a los delitos de peligro común también referidos al delito de conducción
y otro punto que abarcaremos referente al artículos 274 del cual a sido modificado dos
veces ty se han presentado proyectos de leyes para el presente artículo.
 CAPITULO I: ANTECEDENTES HISTORICOS
1.1. ANTECEDENTES DEL DELITO CONTRA LA SEGURIDAD PUBICA
Respecto a los delitos contra la seguridad pública, anteriormente ciertas legislaciones
no consideraban a estos delitos como una categoría especial, sin embargo había casos
como el de los incendios, que tenían ciertas características propias, resultando una clase
independiente.

(Hurtado Pozo Delitos contra la seguridad Pública 1973, p. 113) El código toscano, coloca al incendio,
sumersión y la inundación bajo la denominación común del delitti contro gli averi
altrui distinguido, no por la naturaleza del bien que atacaba, sino por el móvil que
guiaba al agente, a saber, la codicia, el ánimo de dañar o destruir el bien ajeno.

Hacemos mención también, al Código Sardo que definía a este delito como un delito
contra la propiedad. El código Sardo, en nuestra legislación penal del código penal de
1863 (derogado) tipificaba al delito de incendio como un delito de propiedad (Art 354).

Código Penal de 1863:

Artículo 354: el que de propósito incendiare edificio, buque o lugar habitado, arsenal,
parque de artillería, almacén de pólvora o astillero, sufrirá penitenciaria en tercer
grado.

En Italia, Zanardelli un político, que tuvo la iniciativa de formar un título especial de

delitos contra la incolumidad publica, del cual, en su proyecto de 1883 contemplaba el
incendio, inundación, sumersión, como delitos contra la salud y la alimentación
pública.

En su proyecto de 1887, que se convirtió en código dos años más tarde, siguió con el
tema anterior. El título de este código tuvo un cambio con respecto, a que los delitos no
solo lesionan la propiedad sino también a las personas. Resultando el cambio en la
sección séptima del Código Penal de 1924, llamada "DELITOS CONTRA LA
SEGURIDAD PUBLICA".

En las legislaciones Alemana y Suiza, adoptaron el término de Delito de peligro común,

con respecto a la manera de lesionar el bien jurídico tutelado, ya que, en los rubros del
código penal, el nombre de los títulos es en relación al bien jurídico que protegen como
la vida, la propiedad, honor, etc.

En el delito contra la seguridad pública, el bien jurídico tutelado que se protege es la

seguridad pública, ya que en un principio se encontraba a estos delitos entre los que
protegen la vida, propiedad y salud.

En un inicio se consideró como bien jurídico tutelado la tranquilidad pública, pero este
no duro mucho y en nuestro Código Penal se concluye como bien jurídico la seguridad
pública.

1.2. DELITO CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA

Una de las funciones de las legislaciones penales, es proteger la seguridad general y
común; cuando haya una amenaza en que se lesione la seguridad, tanto para el estado,
se debe evitar cualquier acto contrario contra la seguridad pública.

Podemos definir a la seguridad pública:

Objetivamente: podemos decir que es relación a un conjunto de condiciones

garantizadas por el derecho para que se pueda proteger el bien jurídico tutelado.

Subjetivamente: se considera al estado como un grupo social, que es protegido por el

orden jurídico.

Podemos decir, que los delitos de la seguridad pública, son aquellos que generan una
situación de peligro, con respecto a otros bienes que pueden ser perjudicados o
lesionados, del cual tienen que ser velados por el estado.

1.3 DELITO DE PELIGRO COMUN

(Gómez, Eusebio. Tratado de Derecho Penal, Tomo V Buenos Aires, 1941, pp. 9-10 ) Hacemos mención a los
delitos de peligro común, porque ellos se encuentran inmersos en los delitos contra la
seguridad pública, porque se afectaba la tranquilidad en la sociedad, debido al resultado
de ciertas perturbaciones que ponían el peligro la vida de las personas con respecto a su
integridad física y bienes materiales.
A continuación mencionaremos a tres autores que definen a los delitos de peligro
común en relación al tema de conducción en estado de ebriedad o drogadicción.
(Muñoz, 2013, p.38) Muñoz: “Estos delitos pertenecen al grupo de los denominados de
peligro común o general, en cuanto afectan a una colectividad indeterminada de
personas, y tienen por objeto la tutela de la seguridad del tráfico, parcela o dimensión
de la genérica seguridad colectiva. Qué duda cabe que la redacción de las conductas
es reveladora de este enfoque no sólo por el recurso a los delitos de peligro abstracto,
sino también, en las hipótesis de peligro concreto, pues las referencias a “la vida e
integridad” se hace respecto “de las personas” en general, o “al consciente desprecio
por la vida de los demás” o al “grave riesgo para la circulación”.

(Quiñe et al, 2005, p. 9) Quiñe: “La tesis predominante en la doctrina moderna en que
el objeto del peligro común es la colectividad, aunque esto no signifique poner en
peligro, necesariamente, a una pluralidad de personas sino que esa colectividad puede
estar representada por una sola persona, indeterminada, como parte de esa
colectividad. Por ejemplo, el delito de conducción temeraria es un delito de peligro
común, exige peligro concreto para la vida o integridad de las personas pero no
significa que haya de ponerse en concreto peligro a una pluralidad de personas para
que se realice el tipo, basta con el peligro de una sola persona”.

(Muñoz, 2013, p. 475) Muñoz: La tendencia claramente dominante en la doctrina es

aquella que considera los delitos contra la seguridad vial como “delitos de peligro
común”. Se trata tipos que se caracterizan porque el peligro que les es inherente afecta
a una colectividad o grupo genérico e indeterminado de personas.

1.4 CARACTERISTICAS DEL DELITO DE PELIGRO COMUN

Como mencionamos anteriormente, los delitos de peligro común se encuentran
inmersos en los delitos contra la Seguridad Publica.

( Quiñe et al, 2005, p. 8) Quiñe: “Esta característica proteccionista que brinda la

normativa para con los bienes jurídicos, se hace notar con mayor incidencia en el
derecho penal, ya que es en esta rama del derecho en la que la norma se orienta
directamente a la supresión de cualquier acto contrario a mantener la protección del
bien jurídico, por ejemplo el “delito de homicidio, busca sancionar actos contra la vida
de la persona, el “delito de injuria”, busca sancionar los actos que lesionen el honor
de la misma, en el caso de los delitos contra el peligro común se sanciona los actos que
lesiona la seguridad colectiva”.
Referente a lo mencionado por el autor, da entender que la rama del derecho penal está
orientada a suprimir cualquier acto que este contrario a la protección del bien, es decir,
que lo lesione o perjudique, es por ello que en relación a los delitos de peligro común se
sancionan los actos que generen lesión a la seguridad pública, que ponga en peligro la
integridad física y de bienes materiales de la persona.

Las características que tenemos en cuenta serian:

1. La posibilidad o probabilidad de la producción de un resultado

2. El carácter dañoso o lesivo de dicho resultado

1.5 IMPORTANCIA DE LOS DELITOS DE PELIGRO COMUN

La incorporación de los delitos de peligro común, en nuestro ordenamiento legal, es
porque estos delitos a lo largo de sus antecedentes y sus bienes que eran lesionados, han
alcanzado gran importancia.

(Quiñe et al, 2005) Quiñe: “Su incorporación al Código Penal responde a la necesidad
de protección de ciertos bienes jurídicos más allá de la conducta lesiva de los mismos,
ya sea por relevancia, bien por ser fácilmente susceptibles de lesión mediante una
determinada conducta, o debido a que los medios técnicos actualmente necesarios para
la vida social pueden ocasionar, indebidamente utilizados, riesgos intolerables. Tal
aumento de los tipos de peligro ha llevado a considerar que esta realidad “se ha
convertido casi en el hijo predilecto del legislador”.

(Caballero, 2015, p. 2) Caballero: Su incorporación responde a la necesidad de

protección de ciertos bienes jurídicos, más allá de la conducta lesiva de los mismos, ya
sea por su relevancia, bien por ser fácilmente susceptibles de lesión mediante una
determinada conducta, o debido a que los medios tecnológicos en la vida social pueden
originar riesgos intolerables. Dado que la ley no ofrece una definición de peligro, es
necesario establecer una noción válida a los efectos de una mejor comprensión de este
artículo”.
2.1 ANTECDENTES DEL DELITO DE CONDUCCION EN ESTADO DE
EBRIEDAD
El delito de conducción en estado de ebriedad es un tipo penal muy genérico y amplio
del cual presenta una amplia gama de situaciones en las que se ponía en peligro a una
variedad de bienes jurídicos protegidos. Este delito resulta al conducir en estado de
ebriedad por parte del conductor el cual ocasiona un accidente.

La descripción típica que hoy en día conocemos acerca del delito de conducción en
estado de ebriedad estaba contenida en el TITULO V con respecto a las Faltas contra la
seguridad en general.

En la redacción original del código penal menciona a este delito en el artículo 274.

“El que conduce vehículo motorizado en estado de ebriedad o drogadicción será

reprimido con prestación de servicio comunitario no mayor de veinte jornadas e
inhabilitación conforme al artículo 36, inciso7, hasta por seis meses”

Dentro de la presente penalidad no se consideraba la pena privativa de libertad y

también la multa que es parte de la infracción administrativa, de la cual se limitaba a
sancionar la conducta con la prestación de servicio comunitario e inhabilitación y
tampoco se consideraban las circunstancias agravantes.

2.1.1 PROYECTOS Y LEYES QUE MODIFICARON EL DEL DELITO DE

CONDUCCION EN ESTADO DE EBRIEDAD
Anteriormente a comienzos del año 2000 (1999-2009), el mismo estado peruano había
iniciado una campaña a fin de inculcar valores y actitudes positivas en el país, debido a
las consecuencias producidas por conductores que manejan en estado de ebriedad del
cual se había originado que varias personas fueran víctimas de accidentes de tránsito en
Lima y Callao.

De lo mencionado anteriormente se deriva, por las mismas autoridades encargadas no

aplicaban debidamente las normas de tránsito, lo que se daría a una vulneración a la
población, por ello fue necesario que se regule la acción por omisión al incumplimiento
de sus deberes en forma penal, por lo que se proponía que se agregara un tipo adicional
al código penal. Por ello esto se derivó a que se presentaran proyectos de ley y que se
realizaran ciertas modificación al respectivo articulo 274 y ha artículos referidos al
mismo.

2.1.1.1 PROYECTOS DE LEY

El primer proyecto de ley fue propuesto el 10 de abril del 2002 esta ley que
modificaría al artículo 274 del código penal fue propuesto por el congresista
GLODOMIRO SÁNCHEZ MEJÍA, de conformidad con el artículo 107º de la
Constitución Política del Perú y en concordancia con el artículo 75º del Reglamento del
Congreso de la República.

Este proyecto se basó en la realidad social, del cual hubo una magnitud de accidentes de
tránsito y se perdió varias vidas humanas, que fueron ocasionadas por conductores en
estado de ebriedad.

Las cifras de los accidentes de tránsito fueron alarmantes en el año de desde 1990 hasta
el 2000.

El presente ley modificaría el artículo 274, se basó en la defensa de la persona y el

respeto de su dignidad, también al derecho a la vida y a su integridad física.

Esta ley también se basó en el incremento alarmante de los accidentes de tránsito

principalmente por el estado de ebriedad de los conductores.

También se basó en la penalización del delito de conducción en estado de ebriedad o

drogadicción prevista en el artículo 274º del Código Penal, de la cual no contiene en
forma específica la circunstancia especial agravante del estado de ebriedad o
drogadicción en que se encontrara el conductor de vehículo motorizado al momento de
la realización del accidente de tránsito que produjese consecuencias fatales o lesiones y
tampoco no se mencionaba las sanciones.

El segundo proyecto de ley fue propuesto el 10 de mayo del 2002 por el congresista
JHONHY LESCANO que se basó de las facultades que le confirió el artículo 107 de la
constitución.
Este proyecto se basó en la vida y la integridad de las personas que son derechos de
orden constitucional y también se basó en el deber del estado que tenía para evitar
cualquier acción que ponga en peligro la vida de las personas.

También hizo mención a las circunstancias considerada con hechos especiales como
figura independiente sobre lesiones y muertes realizadas por conductores ebrios.

Este proyecto modificaría al artículo 274 del código penal, como mencionamos en el
capítulo uno sobre los antecedentes del presente delito en cuanto a su articulado la
diferencia que habría con el presente proyecto sería:

 Que en la articulación original no se mencionaba una pena privativa de libertad

y que en el presente proyecto se añade la pena privativa de libertad de años.
 Otra diferencia seria, con respecto a las lesiones que ocasionaría el delito, del
cual en la primera redacción del primer artículo no hace mención y con el
proyecto se menciona a las lesiones leves o graves que generaría este delito.

También en el proyecto se agregarían los artículos 274- A y 274-B.

El artículo 274- A, estaba referido a la autoridad que impida una aplicación penal con
respecto a los supuestos del artículo 274 del cual también se imponía una pena privativa
de libertad.

Y el artículo 274-B, era con respecto a licencia de conducir si era falsa y la persona
hacia uso para manejar un vehículo motorizado, era reprimida con una pena privativa de
libertad.
2.1.1.2 LEY 27753
Explicamos que la presente ley, modifico a varios artículos tanto del código penal como
el código procesal penal. Esta ley modifico y se basó en el artículo 1 de la ley 27753.

Esta ley fue promulgada el siete de junio del 2002 y publicada el nueve de junio del
2002 cuyo texto era el siguiente.

"Artículo 274.- Conducción en estado de ebriedad o Drogadicción

El que encontrándose en estado de ebriedad, con presencia de alcohol en la sangre en
proporción mayor de 0.5 gramos-litro, o bajo el efecto de estupefacientes, conduce,
opera o maniobra vehículo motorizado, instrumento, herramienta, máquina u otro
análogo, será reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de un año o treinta
días-multa como mínimo y cincuenta días-multa como máximo e inhabilitación, según
corresponda, conforme al Artículo 36, incisos 6) y 7).

Cuando el agente presta servicios de transporte público de pasajeros o de transporte

pesado, la pena privativa de libertad será no menor de uno ni mayor de dos años o
cincuenta días-multa como mínimo y cien días-multa como máximo e inhabilitación
conforme al Artículo 36 incisos 6) y 7).”

En esta ley hace alusión a la cantidad de alcohol, que al momento de una intervención
policial se le encontrara a la persona, sea de 0.5 gramos-litro para que se considere
como delito de conducción en estado de ebriedad.
Si la persona tuviera menos de la cantidad señalada por la ley no se le atribuiría tal
delito.

Este delito ya no se trata de cualquier acto que pueda originar un daño a otros o de la
sola conducción de un vehículo motorizado en estado de ebriedad, de la cual se
considera una situación de peligro colectivo generada por una acción humana por parte
de un sujeto que encontrándose en estado de ebriedad o drogadicción actúa conforme a
lo que indica el artículo.

La modalidad agravada, que ha sido incluida en la presente modificación, es cuando el

agente o sujeto activo del delito se encuentre prestando los servicios de transporte
público de pasajeros o de transporte pesado.

Mencionamos a los artículo 3 y 4 de la presente ley del cual el articulo tres hacía
referencia a la prueba de alcoholemia y el articulo cuatro se incorpora una tabla de
alcoholemia, del cual su función era que sea instalada en los lugares visibles donde se
expandan las bebidas alcohólicas

Estos artículos también sirvieron de base, de la cual sería la última ley que modificara el
artículo 274.
2.1.1.3 LEY 29439
La presente ley modifica e incorpora artículos al código penal y modifica a los códigos
procesales penales, referidos a la conducción en estado de ebriedad o drogadicción.

La ley menciona en el artículo 274:

"Artículo 274.- Conducción en estado de ebriedad o drogadicción El que

encontrándose en estado de ebriedad, con presencia de alcohol en la sangre en
proporción mayor de 0.5 gramos-litro, o bajo el efecto de drogas tóxicas,
estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sintéticas, conduce, opera o maniobra
vehículo motorizado, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de seis
meses ni mayor de dos años o con prestación de servicios comunitarios de cincuenta y
dos a ciento cuatro jornadas e inhabilitación, conforme al artículo 36 inciso 7).
Cuando el agente presta servicios de transporte público de pasajeros, mercancías o
carga en general, encontrándose en estado de ebriedad, con presencia de alcohol en la
sangre en proporción superior de 0.25 gramos-litro, o bajo el efecto de drogas tóxicas,
estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sintéticas, la pena privativa de libertad será
no menor de uno ni mayor de tres años o con prestación de servicios comunitarios de
setenta a ciento cuarenta jornadas e inhabilitación conforme al artículo 36, inciso 7)."

CONCORDANCIA: Ley N° 27753, Art. 3, 4 y Anexo

En este artículo también se agregó:

“Artículo 274-A.- Manipulación en estado de ebriedad o drogadicción El que

encontrándose en estado de ebriedad, con presencia de alcohol en la sangre en
proporción mayor de 0.5 gramos-litro, o bajo el efecto de estupefacientes, drogas
tóxicas, sustancias psicotrópicas o sintéticas, opera o maniobra instrumento,
herramienta, máquina u otro análogo que represente riesgo o peligro, será reprimido
con pena privativa de la libertad no menor de seis meses ni mayor de un año o treinta
días-multa como mínimo a cincuenta días-multa como máximo e inhabilitación,
conforme al artículo 36, inciso 4)."
Artículo incorporado por el Artículo 2 de la Ley N° 29439, publicada el 19
noviembre 2009.

Esta ley fue la última modificación referida al delito de conducción en estado de

ebriedad que rige hasta nuestra actualidad y que hoy día se encuentra tipificado en el
código penal actual de 1991.
CONCLUSIONES
El delito de conducción en estado de ebriedad no estaba legislado anteriormente, no se
le consideraba como un delito anteriormente se hacía referencia primero a los delitos
contra la seguridad publicada del cual paso del tiempo este delito en menciono se regulo
en ello también se aludieron en los delitos de peligro común que hoy día se encuentra
incorporado la conducción en estado de ebriedad

Este delito a comienzos del año 2000 hubo un incremento de accidentes de tránsito por
la modalidad de conducir en estado de ebriedad tras el incremento excesivo se
presentaron proyecto de ley que establecían un paradigma de la modificación del
artículo.

Hoy actualmente en el código de 1991 este delito tuvo su última modificación con la ley
29439.
RECOMENDACIÓNES
Este delito fue modificado varias veces debido a la realidad social que vivimos y como
serían sancionados las personas que incurrieran en la modalidades que tipifica este
delito.

Una recomendación que daríamos es que la misma persona debe ser responsable de su
conducta y tomar responsabilidad cuando haya cometido un accidente. Esta demás
hablar, ya que las personas conocen y saben este tema del cual ha sido repetitivo en
varias ocasiones hasta el mismo estado da propagandas y comerciales para que se haga
conocimiento que el manejar en estado de ebriedad puede ocasionar un accidente

Pero como en día vemos, muchos no toman importancia y seguimos viendo accidentes,
fallecimiento por conducir en estado de ebriedad.
BIBLIOGRAFIA
 Hurtado Pozo, José. Delitos contra la seguridad Pública: clases dictadas en el
curso de Derecho PenalIII, en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos,
Imprenta de la UNMSM; Revista del Foro, 14 demayo de 1973, p. 113

 Gómez, Eusebio. Tratado de Derecho Penal, Tomo V, Compañía Argentina de

Editores S.R. Ltda.,Tcuman 826, Buenos Aires, 1941, pp. 9-10
 Gómez, Eusebio. Tratado de Derecho Penal, Tomo V, Compañía Argentina de
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curso de Derecho PenalIII, en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos,
Imprenta de la UNMSM; Revista del Foro, 14 demayo de 1973, p. 113
 (Muñoz, 2013, p.38)
 (Quiñe et al, 2005, p. 9)
 (Muñoz, 2013, p. 475)
 ( Quiñe et al, 2005, p. 8)
 (Quiñe et al, 2005)
 (Caballero, 2015, p. 2)
 http://www2.congreso.gob.pe/sicr/tradocestproc/clproley2001.nsf/pley/DC848B
9E65C68EF305256D25005D5E17?opendocument
 http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/CLProLey2001.nsf/38ad1852
ca4d897b05256cdf006c92c8/28893a75892049ac05256d25005d321d?
OpenDocument
 http://www4.congreso.gob.pe/comisiones/2001/justicia/ley27753.htm
 http://transparencia.mtc.gob.pe/idm_docs/normas_legales/1_0_1826.pdf