Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
1. MEMORIA TÉCNICA
1. Memoria Técnica
SOBRE Nº2: “CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS”
1. MEMORIA TÉCNICA
1. Memoria Técnica
SOBRE Nº2: “CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS”
1. MEMORIA TÉCNICA
1.1. ENCUADRE GENERAL Y PLANTEAMIENTO GLOBAL DE LA ACTUACIÓN A PROYECTAR
1.1.1. INTRODUCCIÓN
La Consejería de Medio Rural y Cohesión Territorial del Principado de Asturias ha sacado a licitación, por
procedimiento abierto, el contrato de asistencia técnica para la redacción del:
“PROYECTO DE ENSANCHE Y MEJORA INTEGRAL DE LA CARRETERA AS-35 VILLAYÓN – BOAL,
TRAMO: VILLAYÓN – CARRIO”
Atendiendo a dicha convocatoria, SYNCONSULT, S.L., en adelante El Consultor, presenta esta propuesta
con objeto de prestar servicio a la citada Consejería del Principado de Asturias.
En el presente documento Memoria Técnica (integrado en el SOBRE Nº2 “Criterios no evaluables mediante
fórmulas” de esta oferta), se incluye una descripción de la situación actual de la infraestructura y del
entorno de la misma (apartado 1.1.2), para posteriormente exponer el planteamiento global o los criterios
generales de actuación que servirán de base para el desarrollo de los trabajos (apartado 1.1.3). Por último, a
lo largo del apartado 1.2 se expondrá la metodología que se aplicará para el desarrollo de los trabajos,
reflejando igualmente la secuencia a seguir en el desarrollo de las distintas tareas y fases de redacción.
Se quiere destacar que la presente oferta cumple todos los requisitos, tanto técnicos como administrativos,
establecidos en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y en el Pliego de Prescripciones Técnicas
Particulares, habiéndose estructurado conforme se indica en el Anexo IV del primero (PCAP).
1.1.2. SITUACIÓN ACTUAL Y CONOCIMIENTO DE LA ZONA
La carretera AS-35, de más de treinta kilómetros
(30 km) de longitud, conecta los concejos de
Villayón y Boal mediante un trazado muy sinuoso
y de estrecha sección transversal. Estos dos
aspectos hacen que sea una carretera
extremadamente peligrosa, siendo frecuente la
existencia de accidentes. Además de lo anterior,
la zona en la que se enmarca la carretera puede
considerarse como una de las áreas más
desfavorecidas de la región, hechos todos ellos
que desembocaron en la continua reivindicación por parte de los vecinos de acometer actuaciones de mejora
de las comunicaciones. De hecho, incluso los vecinos de la parta alta del municipio crearon la Plataforma
Ensanche Carretera AS-35 para exigir una actuación urgente en dicha vía con la que se redujera su elevada
peligrosidad. Así, la finalidad del presente proyecto es la de dotar al vial de las máximas condiciones de
seguridad vial y de las adecuadas condiciones de fluidez del tráfico, requeridas para el transporte por carretera.
Todo esto se encuentra alineado con las labores de modernización de la red vial de accesos al ámbito rural, a
fin de facilitar las comunicaciones con los pastos de montaña y/o industrias agrarias que las abastecen y/o que
transforman y/o comercializan sus productos, mejorando la competitividad y favoreciendo la implantación de
nuevas actividades productivas de las explotaciones agrarias, así como la fijación de población en zonas rurales
despobladas. Por tanto, resulta de aplicación la sub-medida M04.3 de Apoyo a las inversiones en
infraestructura relacionada con el desarrollo, la modernización o la adaptación de la agricultura y la
silvicultura, contemplada en el PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL 2014-2020 DEL PRINCIPADO
DE ASTURIAS.
El tramo que se recoge en este contrato es el comprendido entre el concejo de Villayón y Carrio, con una
longitud aproximada de cuatro kilómetros (4 km). El proyecto se inicia en la travesía de Villayón, en donde el
firme se encuentra deteriorado pero la calzada cuenta con ancho suficiente, reduciéndose el mismo una vez se
abandona la citada travesía. A partir de ese momento y aún en las inmediaciones de Villayón, en varias
ocasiones la carretera se encuentra encajonada entre dos desmontes u obstáculos muy próximos, siendo ya la
sección transversal (como queda de manifiesto en la Imagen 2), considerablemente reducida (en torno a los
4,50 m).
1. Memoria Técnica
3
SOBRE Nº2: “CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS”
Imagen 1. Travesía de Villayón. Estado del firme Imagen 2. AS-35 a la salida de Villayón
Según se aleja de la población, la AS-35 comienza a dibujar un trazado muy sinuoso, con características propias
de una carretera de montaña: curvas de radio reducido y de más de 90º (Imagen 3) y sección transversal a
media ladera (Imagen 4).
Imagen 3. AS-35, trazado sinuoso con curvas cerradas Imagen 4. AS-35, sección a media ladera
En varios puntos se han detectado problemas de visibilidad (Imagen 5), que teniendo además en cuenta el
reducido ancho de la calzada y los accesos directos que se suceden a lo largo del desarrollo de la carretera,
hace que se produzcan situaciones con un elevado riesgo de accidente.
En algunas ocasiones, los accesos a la AS-35 son de caminos rurales sin pavimentar (Imagen 6), entroncando
secciones en tierra que ensucian la calzada y originan áreas con riesgo de deslizamiento para los usuarios de
la carretera.
Imagen 5. AS-35, curva a izquierdas con poca visibilidad Imagen 6. AS-35, conexión de camino rural en tierra
La carretera presta acceso desde el norte a la población de Carrio tras una curva en herradura (Imagen 7),
finalizando las actuaciones que se recogen en el presente contrato en torno al P.K. 4+000 de la AS-35, una vez
se abandona la citada población (Imagen 8).
1. Memoria Técnica
4
SOBRE Nº2: “CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS”
Imagen 7. Curva en herradura de acceso a Carrio Imagen 8. Fin del tramo, salida de Carrio
1. Memoria Técnica
5
SOBRE Nº2: “CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS”
1. Memoria Técnica
6
SOBRE Nº2: “CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS”
Analizando los parámetros existentes y poniéndolos en el contexto de los correspondientes a una carretera C-
40 según la Norma 3.1-IC, Trazado de la Instrucción de Carreteras (aprobada por Orden FOM/273/2016, de
19 de febrero), se concluye lo siguiente:
▪ Según norma, la inclinación máxima en carreteras C-40 es del 7%, permitiéndose no obstante valores
excepcionales de hasta el 10%. La pendiente máxima que presenta la carretera AS-35 es del 8,33%, por
lo que teniendo en cuenta que se trata de una carretera de montaña y que en ningún caso se sobrepasa el
10%, se considera que el trazado en alzado es correcto.
▪ Por el contrario, el trazado en planta presenta múltiples deficiencias. Según Norma, el radio mínimo
debe ser de 50 m, siendo numerosas las ocasiones en las que en la actualidad se desarrollan curvas con
valores inferiores (en torno a 25 incumplimientos). Adicionalmente, la longitud y/o desarrollo de
numerosas clotoides incumplen igualmente lo indicado por la normativa. En todo caso se debe poner en
contexto la actuación que aquí se contempla, siendo totalmente inviable la rectificación de todas las zonas
en las que se detectan incumplimientos normativos.
1. Memoria Técnica
7
SOBRE Nº2: “CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS”
Se ha representado igualmente la mejora de los accesos e intersecciones. Así, en la intersección en “te” con la
carretera VY-1, además de plantear una mejora de trazado que repercuta positivamente en la visibilidad
disponible de cruce y parada, se proyecta la ampliación y acondicionamiento de las bocinas de giro:
1. Memoria Técnica
8
SOBRE Nº2: “CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS”
Para finalizar indicar que, si bien la normativa permite un peralte en las curvas de hasta el 7,00%, para este
proyecto se limitará tal valor al 5,00%, minimizando así los problemas de posible deslizamiento ante el
hielo y la nieva, fenómenos que son habituales en la zona.
1. Memoria Técnica
9
SOBRE Nº2: “CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS”
▪ Determinación de los taludes con los que diseñar los terraplenes y desmontes.
▪ Estudio de la excavabilidad del material a fin de determinar el método más apropiado para ello
(mediante retroexcavadora, ripper, voladuras, etc.).
▪ Análisis de la calidad del material obtenido de las excavaciones, valorando su posible uso como
material de relleno.
▪ Definición de las características de la explanada prevista en la obra y determinación de los materiales
necesarios para su formación (empleo de suelos adecuados, seleccionados, estabilizados, etc.).
▪ En el caso de proyectar alguna estructura (se precisarán, en algunos tramos, muros de hormigón y/o
escollera), se deberá determinar el tipo de cimentación recomendada con cuantificación de sus
parámetros resistentes (por ejemplo, tensión admisible en el caso de cimentaciones superficiales).
▪ Por último, será necesario definir las necesidades de contención o sostenimiento de taludes de
desmonte y de las actuaciones en terraplén tanto existentes como proyectadas, definiendo así mismo las
protecciones contra desprendimientos o caída de materiales sueltos en los taludes de desmonte si se prevé
que puedan suceder.
En todo caso y tal como se indicó para la cartografía y topografía, al inicio de los trabajos se presentará una
propuesta de campaña y ensayos a realizar para la correcta y completa caracterización de los materiales y
determinación de todas las características y parámetros resistentes de los mismos, debiendo contar con la
pertinente autorización por parte de la Administración.
1.2.1.3. Estudio de tráfico
Se realizará un estudio de tráfico (anejo nº4 según el pliego) que satisfaga, por un lado, las necesidades
derivadas de la redacción del anejo de seguridad vial (anejo nº13 según el pliego del concurso) y, por otro,
permita una correcta valoración de la idoneidad tipológica de las intersecciones existentes. Adicionalmente, se
deberá determinar la categoría de tráfico pesado que solicita la vía y que permita, junto con la categoría de
explanada considerada, definir la óptima sección de firme a ejecutar. Para la realización de estos trabajos, que
cuentan con un grado de especialización elevado, se contará con TEMA como empresa colaboradora.
Así y modo de resumen, el estudio se estructurará en las seis etapas siguientes: Recopilación y análisis de
antecedentes; Análisis del tráfico actual; Modelización de la demanda de tráfico; Previsión y asignación de
tráfico; Análisis funcional y Estudio de peligrosidad.
Se actualizarán los datos básicos existentes, incorporando los recopilados con posterioridad (aforos,
accidentes, características de la movilidad, etc.). A la vista de los datos disponibles se estudiará la necesidad
de complementarlos mediante una campaña de encuestas origen/destino y, especialmente, de aforos de
tráfico, cuya intensidad, duración y ubicación se fijará de acuerdo con la Dirección del Contrato.
1. Memoria Técnica
10
SOBRE Nº2: “CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS”
Además de los propios parámetros de trazado (planta, alzado y sección transversal) se analizará la visibilidad
de parada disponible con el nuevo diseño planteado, pudiendo ser necesario contemplar alguna berma de
despeje puntual en ciertos desmontes o pequeños incrementos en las dimensiones de la plataforma de los
terraplenes.
En relación a las intersecciones, además los varios cruces con
caminos rurales que se suceden a lo largo del trazado, se estudiará
la problemática que presentan las intersecciones con las
carreteras locales VY-1 y VY-2, analizándose tanto la
visibilidad de cruce disponible como la posible optimización de
la geometría de la propia intersección, en especial de los
abocinamientos que facilitan los giros.
Para la realización de los trabajos relativos al trazado se empleará
el software ISTRAM-ISPOL, el cual contiene un menú específico
para actuaciones ensanche y mejora que ofrece un muy extenso
grupo de herramientas que posibilitan una precisa y óptima definición de este tipo de actuaciones.
En todo caso y antes de proceder a la redacción de los distintos anejos que conforman el proyecto de
construcción, el trazado planteado deberá contar con la pertinente aprobación del Director del Contrato.
1. Memoria Técnica
11
SOBRE Nº2: “CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS”
1. Memoria Técnica
12
SOBRE Nº2: “CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS”
▪ Proyecto de actuaciones preventivas y correctoras: Se diseñarán con detalle estas medidas, y se distinguirá
entre las medidas concretas de carácter constructivo o ejecutable (plantaciones, cruces transversales de
personas o animales, barreras antirruido, etcétera) y las de carácter preventivo, que se plasmarán en
obligaciones, prescripciones o prohibiciones a tener en cuenta durante la ejecución de las obras
(prohibición de vertidos de materiales a cauces, localización de lugares de extracción, vertido o acopio de
material, restricciones temporales a voladuras u otras actividades, prospecciones arqueológicas previas,
presencia de arqueólogos durante la obra, etcétera).
Tanto las medidas ejecutables como las preventivas deberán ser definidas claramente e incluidas en los
documentos contractuales del Proyecto: las primeras, formando parte de los Planos, Presupuesto y Pliego
de Prescripciones Técnicas Particulares, como elementos a ejecuta; las segundas, formando parte del
Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares como obligaciones del contratista de las obras.
▪ Programa de vigilancia ambiental: Se redactará un programa de vigilancia ambiental para el seguimiento
y control de la eficacia de las medidas correctoras proyectadas. En él se detallará el método de seguimiento
de las actuaciones y sistemática de informes.
▪ Planos: Se generará una colección de planos donde vendrá representado el apartado de análisis ambiental,
la clasificación del territorio y los planos de medidas preventivas y correctoras. En los planos de
clasificación del territorio aparecerán las zona excluidas donde se debe evitar la localización de cualquier
construcción temporal o permanente, salvo que resultara inexcusable para la construcción de las obras;
las zonas restringidas, donde solamente se admite la localización de instalaciones al servicio de las obras,
con carácter temporal durante la realización de las mismas, que se deben retirar al completo al finalizar
las obras para proceder a la restauración de los espacios ocupados; y las zonas admisibles donde se podrán
localizar las instalaciones y elementos de obra que tengan un carácter permanente (por ejemplo, vertederos
y zonas de préstamo). Se deben proyectar las medidas de integración de estos elementos en el entorno.
En los planos de medidas preventivas y correctoras es preciso recoger todas y cada una de las medidas
que se prevé adoptar: jalonamientos, cerramientos, zonas de acopio y tratamiento de tierras vegetales,
balsas, barreras, zonas impermeabilizadas, zonas de protección de acuíferos, pasos de fauna, escapes de
fauna, zonas de limitación de actuaciones, reposición de viales y caminos, medidas de protección y de
actuación sobre el patrimonio cultural, medidas de protección acústica, tratamientos contra la erosión y
de restauración paisajística, etc.
1. Memoria Técnica
13
SOBRE Nº2: “CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS”
1. Memoria Técnica
15
SOBRE Nº2: “CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS”
1.2.5.7. Expropiaciones
El Consultor se compromete a ordenar el proceso de preparación de las expropiaciones que sean necesarias,
que deberán figurar en el anejo correspondiente, de acuerdo con las pautas que se indican en el Pliego.
La escala de los planos parcelarios de delimitación de fincas afectadas se reflejará sobre los planos parcelarios
originales a escala 1:500 y sobre la ortofoto tomada de la colección oficial del Principado de Asturias.
El anejo de expropiaciones se realizará de acuerdo con el Pliego del Concurso:
Características de los planos parcelarios
a) Los planos se remitirán en documento original y en color de manera legible.
Estos planos superpuestos sobre ortofotomapas u ortofotos de los vuelos más recientes. Remitiendo
dos originales.
b) El plano parcelario de las parcelas afectadas por las obras proyectadas tendrá la escala 1/500 o 1/100
según se pueda efectuar sobre el mismo mediciones fiables.
c) En cuanto a la identificación catastral de la parcela nos ayudaremos de los planos o fotografías de la
Dirección General del Catastro.
d) Cada finca aparecerá identificada en el plano:
Nº
FINCA
POL
1. Memoria Técnica
17
SOBRE Nº2: “CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS”
1. Memoria Técnica
18
SOBRE Nº2: “CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS”
1. Memoria Técnica
19
SOBRE Nº2: “CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS”
ANEXO. PLANOS
1. Memoria Técnica
20
AS- ACCESO
35
ACCESO
1+300
0+
0+8
700 POSIBLE MEJORA
1+
00
DE TRAZADO 200
0+
90
1+
0
40
0
ACCESO
1+500
0+60
0
ORIGEN
1+
ACCESO 1+100
00
P.K. 0+000.000
0
ACCESO
0+5
00
0+1
0+2
00
00
0+40
0+000
0
ACCESO
0+300
TALUD EN ROCA
PLANTA
1 2
-1
VY
2+
20
0
0
2+10
2+30
POSIBLE MEJORA
AS-
0
DE TRAZADO 35
2+4
00
2+ 5
2+00
00
0
DE MUROS PARA REDUCIR EL
2+
600
2+
70
0
1+9
00
POSIBLE MEJORA
2+ DE TRAZADO
80
0
00
1+8
2+
90
0
3+000
1+700
1+300
0 0
40
0
1+500
0
20
3+ POSIBLE MEJORA
DE TRAZADO FIN
P.K. 3+831.163
VY-
2
3+600
3+
30
0
3+700
3+500
3+800
3+400
Carrio
DE MURO PARA REDUCIR EL
1/2000 0 20 40 60 80m.
PLANTA
2 2
550.00
500.00
1200.000
36.826
900.000
101.831 1000.000
36.960
2000.000 1000.000
1000.000
75.070 37.610
1000.000 84.531
450.00
46.265
-3.235% 10000.000
1000.000 -0.166% 99.496
-3.862
37.760 %
-0.109%
-3.870
% 0.757%
1000.000
40.287 -7.6
96%
79%
8.0
400.00
4.303%
32% 3000.000
8.3 75.541
-6.7
01% 5000.000
142.703
350.00
-4.183
%
-7.0
37%
300.00
EH:1/5000
EV:1/1000
250.00
389.867
397.946
406.025
414.105
422.184
429.402
428.348
427.011
423.149
420.977
420.868
420.760
420.647
417.384
415.523
416.280
417.036
417.793
418.453
413.250
405.554
397.972
391.137
384.436
377.734
371.033
364.331
357.630
350.928
344.861
340.643
335.351
328.452
321.415
314.377
307.340
300.302
298.109
376.59
383.23
389.87
397.73
405.48
414.16
422.21
429.09
428.13
426.92
423.12
420.82
420.99
420.71
420.58
417.53
415.25
416.34
417.35
417.80
417.73
413.24
405.76
398.50
391.29
384.43
377.66
370.98
363.82
357.25
351.22
344.77
340.65
334.94
327.61
321.56
314.84
307.74
300.30
298.11
R=25 R=80 R=80 R=100 R=100 R=80 R=80 R=50 R=30 R=35 R=100 R=510 R=50 R=45 R=70 R=70 R=120 R=110 R=50 R=30 R=20 R=25 R=100 R=50 R=100 R=50 R=30 R=55 R=132 R=30 R=20 R=80 R=300 R=30
R=130
R=85
R=50 R=40 R=40 R=80 R=70 R=48 R=100 R=13 R=45 R=135 R=25 R=40 R=70 R=326 R=40 R=30 R=50 R=100 R=340 R=200 R=700 R=20 R=48 R=225 R=30 R=120 R=20 R=50 R=300 R=40