1.

MODULO PREVENTIVO
La función preventiva es considerada la principal responsabilidad de la Procuraduría que esta
empeñada en “prevenir antes que sancionar”, vigilar el actuar de los servidores públicos y advertir
cualquier hecho que pueda ser violatorio de las normas vigentes, sin que ello implique
coadministración o intromisión en la gestión de las entidades estatales.

Con ocasión de las consultorías que se adelantaron en la entidad en aras de establecer la

operatividad de los procesos misionales institucionales la Universidad Nacional realizó un estudio
plantea un concepto integral de prevención, en el cual hay elementos preventivos en todas las
funciones misionales a cargo de la PGN. En segundo lugar, propone un conjunto de principios para la
correcta distribución y solución de conflictos de competencia y concluye con la propuesta de modificar
la Resolución 017 de 2000.

Mediante la Resolución 490 del 10 de Diciembre de 2008 crea el Sistema Integral de Prevención, y allí
se establecen los principios y criterios correspondientes al ejercicio de la función preventiva a cargo de
la Procuraduría General de la Nación y se dictan otras disposiciones sobre la materia.

La resolución 490 indica que la prevención integral comprende igualmente la vigilancia focalizada a
instituciones estatales o a particulares que ejerzan funciones públicas, orientada a promover e
impulsar el cumplimiento de la Constitución y la ley, así como la eventual sanción disciplinaria a los
responsables, atendiendo el carácter disuasivo de las mismas.

Indica también la norma que en materia preventiva se deben atender tanto los casos individuales
como las situaciones de carácter general. Con todo, la función preventiva de la Procuraduría General
de la Nación debe privilegiar la vigilancia del diseño, aprobación y ejecución efectiva de las políticas
públicas a cargo de las distintas dependencias o entidades públicas del orden nacional,
departamental, distrital y municipal.

Dentro del Sistema de información misional el módulo de la función preventiva fue diseñado
considerando el orden de cada una de las actividades que conforman el flujo del Proceso. Esto se
muestra en la imagen 1.

1
 act Proceso Prev entiv o

COB Asignar Serv idor

Público
Inicio

Proceso
Preventivo COB Ev aluar Asunto

Proceso de ¿Abrir
NO

Radicación Caso?
Radicación
SI Cancelada con
Decisión
COB Abrir Caso

«information»
Caso

COB Verificar Hechos COB Establecer Marco

Normativ o

«information» «information»
Resultado de Marco Normativ o
Hechos

Si
COB Ev aluar y Decidir
Caso

«information»
Documento
Preliminar

Proceso Instrumentos ¿Hacer Si EOP Ej ecutar Acción

Seguimiento? Prev entiv a y Hacer
Seguimiento

«information»
¿Devolver?
Documento Final
No
No
COB Cerrar Caso

COB Archiv ar Finalizar

Documentación Caso

Imagen 1

El mismo flujo se muestra a continuación, bajo el esquema del modelo del negocio de la entidad (la
autopista).

2
 EJECUTAR ACCION
EOP PREVENTIVA Y
PROCESO PREVENTIVO REALIZAR
SEGUIMIENTO

EOP REABRIR
SOLICITUD O CASO

ESTABLECER
MARCO
RADICAR Y
NORMATIVO
VALORAR ASIGNAR ABRIR
SOLICITUD SERVIDOR CASO CERRAR CASO

CLASIFICAR EVALUAR EVALUAR Y ARCHIVAR

ASUNTO Y ASUNTO DECIDIR CASO DOCUMENTACION
ASIGNAR COMP. VERIFICAR HECHOS

Imagen 2

3
Siguiendo el orden lógico del modelo del negocio se explica paso a paso como debe efectuarse el
registro en el sistema de un asunto preventivo.

1.1 ACTIVIDAD 1: EVALUAR ASUNTO

Actividad dirigida a catalogar la solicitud, y evaluar el trámite que se le dará al asunto. Para utilizar
esta opción, el usuario debe seleccionar la tarea COB Evaluar Asunto de la Lista de Trabajo, (ver
¡Error! Vínculo no válido.imagen 3).

Imagen 3

A continuación se despliega un formulario Evaluar Asunto, en donde el usuario debe consignar los
datos básicos de la solicitud. Evaluar asunto se divide en cuatro pestañas:
 Información Preliminar
 Evaluar asunto y actividades primarias
 Decidir Trámite Asunto
 Generar Documento

Para el trámite del asunto en el sistema solo se llena información en las tres primeras pestañas. La
pestaña Generar Documento es una opción con la que cuenta el usuario para crear documentos a
través de las plantillas que ofrece el sistema.

1.1.1 Información Preliminar

Tiene como propósito registrar el inicio de la evaluación sobre la apertura de un Proceso Preventivo y
registrar los datos relacionados con el asunto. Algunos campos permiten la clasificación del asunto
con el objetivo de generar estadísticas.

La opción de Información Preliminar se diligencia a través de 8 contenedores con la siguiente

información:

 Contenedor 1: Datos Básicos Fuente

 Fuente Solicitud: Como llega el asunto a la PGN
 Descripción Fuente Solicitud: Cuando llegó el asunto, en que fecha, cuando me fue
entregado. Si es un proyecto del POA, relacionar el proyecto estratégico.
 Nombre del Asunto: Nombre emblemático del asunto. Para solicitudes individuales del
ciudadano y un referente. Ejemplo: JOSELITO ROMERO – AYUDAS HUMANITARIAS. Para
las situaciones de carácter general se coloca el nombre representativo. Ejemplo: MASACRE
DE INDIGENAS AWA, 21 MEGAPROYECTOS, INOCUIDAD EN COMEDORES
ESCOLARES ATENDIDOS POR EL PROGRAMA VASITO DE LECHE.
 Descripción del Asunto: Es el detalle acerca de lo que consiste el asunto ej. Masacre a la
comunidad Awá ocurrida en …,

 Contenedor 2:Datos Básicos Asunto Prevención

 Materia Asunto
 Tema Asunto
 Subtema Asunto

4
  Categoría Asunto

En el anexo 1, se relacionan la materia, el tema, el subtema y las categorías de los asuntos definidos
por las dependencias responsables. Un asunto solo puede catalogarse de acuerdo a la materia
principal.

 Contenedor 3: Datos Afectado

De acuerdo al análisis realizado por el operador preventivo - usuario del SIM, éste debe seleccionar el
(los) Tipo (s) de Afectado (s) y agregar la información pertinente con el icono >>.

Los tipos de afectado no corresponden únicamente a roles de personas sino a entidades publicas del
orden Nacional, Territorial, Ecosistemas, Especies de Flora y Fauna etc... Para eliminar la selección
debe señalarla y borrarla con el icono <<; además debe ingresar Descripción Afectado. Ver imagen
4.

Imagen 4

 Contenedor 4: Derecho Vulnerado

En relación con el asunto, el usuario debe seleccionar los derechos que han sido vulnerados. (Ver
Imagen 5). Los derechos están catalogados por derechos generales que a su vez contienen derechos
específicos. Para ello el usuario debe seleccionar primero un derecho general posteriormente debe
dar un clic en el derecho especifico. Luego debe seleccionar el derecho dando un clic en el botón
agregar. El usuario puede escoger varios derechos vulnerados.

Los derechos vulnerados se relacionan en el Anexo 2

Imagen 5

 Contenedor 5: Entidades Responsables o Requeridas

Para buscar las entidades responsables o requeridas, dé clic en el icono

En ese momento el sistema activa una pestaña de búsqueda, tal y como se muestra en la
siguiente imagen, donde los criterios de búsqueda de las entidades son: Nombre, Código, Sigla,
País, Departamento, Municipio, Nivel y Tipo.

5
 Imagen 6

La forma mas expedita de encontrar una entidad es digitar UNICAMENTE en el campo Nombre
dos palabras que conformen la razón social de la entidad, separadas por el signo %, Así: Alcaldia
%mapiripan sin dejar espacios entre el último carácter de la primera palabra y el signo % y sin
dejar espacios entre el signo % y la primera letra de la segunda palabra. No se usan tildes.
Posteriormente de clic en el botón buscar.

A continuación el sistema enseña en la lista de resultados los hallazgos a la búsqueda.

Seguidamente dé clic en el botón agregar que se encuentra a la izquierda del nombre de la
entidad identificado con el icono .

Finalice dando clic en el botón . En ese momento, el sistema cerrará la

ventana de búsqueda que abrió y lleva el dato seleccionado a la hoja de información preliminar,
vinculado al IUS en el que Usted está trabajando en el Sistema.

Imagen 7

Nota: en la última versión del sistema, este campo es de obligatoria diligenciamiento.

 Contenedor 6: Lugar de Hechos.

El usuario debe ingresar los datos correspondientes a donde se llevaron a cabo los Hechos, dando un
clic en el botón “Nuevo”. A continuación se despliega un criterio de búsqueda de los departamentos,
ciudades y corregimientos. En el detalle de la solicitud va la especificidad de la que disponga el
operador preventivo. Por ejemplo si es una masacre que se llevó a cabo en la vereda Palmitas del
municipio Mapiripán.

6
 Imagen 8

A continuación de clic en el botón azul para guardar la selección. Si el lugar de los hechos es mas de
uno, se pueden seleccionar los lugares que sean necesarios uno a uno.

 Contenedor 7: Datos Prevención.

El usuario debe ingresar los datos correspondientes, seleccionar Tipo Prevención, y agregar la
información con el icono >>. Para eliminar alguna selección realizada debe hacerlo con el icono <<.
(Ver Imagen 9Error: Reference source not found). La escogencia del o los Tipos de prevención
obedece al análisis que sobre el tema en particular debe llevar a cabo el usuario, considerando el
modelo de prevención integral.

Imagen 9

Diligencie la Fecha inicial de evaluación, que es el momento desde el cual usted da inicio a la función
preventiva.

Imagen 10

 Contenedor 8: Identificación de Partes, Intervinientes y/o Solicitantes.

El sistema permite la búsqueda de partes, Intervinientes y/o solicitantes, cuando Usted da un clic en
el Icono.

En ese momento el sistema despliega una pestaña adicional tal y como lo muestra la siguiente
imagen.

7
Los tipos de persona que el sistema busca son: Grupo, Persona Jurídica/Organización, o Persona
Natural. Después de seleccionar que tipo de persona quiere buscar, el sistema le mostrará los
criterios de búsqueda que dependen de la tipología seleccionada así:

Tipo de Grupo
persona:
Criterios Nombre de Grupo
de
Búsqueda:
Pantalla:

Tipo de Jurídica/organización
persona:
Criterios Tipo Identificación
de Número Identificación
Búsqueda: Razón Social

Pantalla:

Tipo de Natural
persona:
Criterios Tipo Identificación
de (carnet diplomático, cédula de ciudadanía, cédula extranjería, NIT, NUIP,
Búsqueda: pasaporte, personería jurídica por determinar, registro civil, RUT-persona

8
 natural, tarjeta decadactilar, tarjeta identidad )
Número Identificación
Primer Nombre
Segundo Nombre
Primer Apellido
Segundo Apellido

Pantalla:

Después de digitar los criterios de búsqueda, dé un clic en el botón azul “buscar”. En ese momento el
sistema le mostrará la lista de los resultados:

Seguidamente dé clic en el botón agregar que se encuentra a la izquierda del nombre del
interviniente encontrado.

Seleccione la calidad del Interviniente y la descripción del mismo, antes de finalizar dando clic en el
botón.

En ese momento, el sistema cerrará la ventana de búsqueda que abrió y lleva el dato seleccionado a
la hoja de información preliminar, vinculado al IUS en el que Usted está trabajando en el Sistema.

Si es necesario eliminar la información se debe hacer clic sobre el icono Desasociar. A continuación
aparece el mensaje de advertencia: ¿Realmente desea eliminar el registro?, si se desea eliminar el
registro se debe oprimir el Botón Aceptar, en caso contrario se debe oprimir el Botón Aceptar.

9
1.1.2 Evaluar Asunto y Actividades Primarias
Tiene como propósito registrar el diagnóstico preliminar y las actividades primarias. Esta etapa consta
de tres contenedores:

Contenedor 1: Diagnostico preliminar

En Registrar Diagnóstico Preliminar, el usuario debe describir la problemática o asunto que ha
activado la función preventiva: Cual es la debilidad de la entidad pública en relación con la situación
que nos informa el ciudadano o por la cual se decidió operar de oficio? Que motiva a activar la función
preventiva?

Es importante mencionar la diferencia entre Diagnostico, Objetivo y Actividad porque se ha observado

que algunos operadores preventivos confunden los tres conceptos:

Un Diagnóstico es la situación que ocurre y que motiva a la PGN a activar la función preventiva. Un
Objetivo es el reto que se propone el operador preventiva, tendiente a evitar la ocurrencia del hecho
descrito en el diagnostico. Una actividad preventiva es el medio para conseguir el objetivo.

Contenedor 2: Adjuntar documentos

Si el usuario cuenta con algún tipo de documento en formato electrónico en esta etapa lo puede
anexar en Adjuntar Documentos, para lo cual debe proceder de la siguiente manera:

El usuario debe ubicarse en el campo Adjuntar Documentos.

Archivo a cargar: El usuario debe ingresar la ruta en la que se encuentra ubicado el archivo que sirve
como evidencia. Para ello debe hacer clic en el Botón Examinar.

Cuando se abre la ventana, ubicar el archivo y hacer clic en el Botón Abrir.

10
Enseguida, el usuario debe hacer clic en el Botón Agregar.

A continuación aparece el mensaje de confirmación: “El documento ha sido cargado correctamente” y

la información del documento agregado

Contenedor 3: Lista de Actividades Primarias

Las actividades primarias preventivas que son aquellas con las cuales se busca dar inmediata
respuesta al ciudadano. Son actividades de corto despliegue preventivo pero de alto impacto en
cuanto a gestión. Se ejecutan en los siguientes casos:
 Solicitudes individuales de los ciudadanos.
 Seguimientos a cumplimiento a fallos de tutela,
 Seguimiento al pago de las demandas contra el Estado.
 Supervigilancia a derechos de petición

Las actividades que comúnmente se ejecutan para dar el trámite son un oficio, o una llamada
telefónica.

Ej. El recluso que llama desde la cárcel e informa el fuerte deterioro de su estado de salud y pone en
conocimiento de la PGN que el servicio medico del centro penitenciario no lo quiere atender. El
operador preventivo de la PGN proyecta un oficio dirigido al INPEC donde solicita darle prioridad al

11
recluso para la atención médica, y de paso le solicita que cuando se le atienda la entidad remita copia
de la planilla médica donde se evidencie que el solicitante fue atendido por el servicio medico. Ante
esta solicitud, el INPEC procede a atender prontamente al recluso.

Aquí es importante precisar dos cosas: La primera es que toda actividad preventiva debe estar
soportada documentalmente. Si es un requerimiento verbal o una llamada el soporte debe ser un
formato diseñando para tal fin. En segunda instancia, cuando se haga un requerimiento escrito el
formato del oficio debe considerar el siguiente texto. “Al contestar cítese el siguiente código: IUS
XXX”. Donde las XXX se reemplazan por el Identificador particular (IUS) de la solicitud.

Nota: Cuando es un caso relevante, no se deben diligenciar las actividades primarias.

Para proceder a registrar Actividades primarias siga estos pasos:

1. De clic en el botón Nueva Actividad Primaria

2. Seleccione de la lista la actividad que va a realizar: Nombre de la actividad primaria a

registrar (Que va a hacer)
3. Describa la actividad (Dirigida a quien y el detalle de lo que va a hacer)
4. Relacione la Cantidad de tiempo (solo el número) y la unidad de tiempo que gastara
realizando dicha actividad (En cuanto tiempo va a realizar la actividad)
5. Seleccione la fecha de inicio (Cuando va a comenzar a hacer la actividad preventiva).
6. Dé clic en el botón azul de guardado.
7. Dé clic en el botón naranja de guardado.
8. Dé clic en el botón naranja Cancelar.

Una vez haya obtenido respuesta de la entidad ante la cual elevo la solicitud o actividad , debe
proceder a actualizar el sistema en cuanto a la gestión realizada. El Registro de la ejecución de
las actividades primarias se hace a través de los siguientes pasos:

a. Al frente de la actividad primaria planeada, se debe registrar la realización de la

actividad dando un clic en el icono

b. Al dar clic, aparece la siguiente información, en relación con la actividad primaria:

 ACTIVIDAD PRIMARIA REALIZADA? Las opciones son SI o NO.

Cuando el usuario escoge SI, el sistema solicita además la siguiente información:

i. FECHA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
ii. ANEXOS: Documentos que fueron recolectados en el ejercicio de
esta actividad preventiva.
iii. RESULTADOS: Respuesta de la entidad ante la cual se adelantó la
gestión.
iv. FUNCIONARIOS DE APOYO EN LA REALIZACION DE LA
ACTIVIDAD (Si la actividad la realizó en compañía de otro
funcionario de la PGN Esto depende de la trascendencia de la
actividad)
v. ADJUNTAR DOCUMENTOS

Cuando el usuario escoge NO, el sistema solicita la siguiente información:

i. JUSTIFICACIÓN: en este campo el usuario debe señalar las razones

por las cuales no realizó una actividad primaria.

12
 c. Para guardar la información correspondiente a las actividades primarias gestionadas,
se debe guardar en el botón azul Guardar.

1.1.3 Decidir Trámite del Asunto

El usuario debe proceder a definir el trámite del asunto. El tipo de trámite del asunto puede ser de
cuatro tipos:

a. Registrar no apertura: Esta opción tiene lugar cuando con las actividades primarias
realizadas sea suficiente para cerrar el asunto. Si esa es la decisión del operador
preventivo de clic en Registrar no apertura y el sistema mostrara la siguiente información:

Motivación de la decisión: Obedece a la pregunta ¿Por que cierra el asunto preventivo?.

Posteriormente registre la fecha en la cual remitirá al archivo físico el asunto, y la
justificación. Este último campo puede ser el mismo de la motivación de la decisión.

13
 A continuación dé clic en el botón guardar (BOTÓN NARANJA) y luego en finalizar. De
esta manera el caso quedara cerrado y saldrá de su lista de trabajo.

Nota:
Cuando es un asunto abreviado, a no ser que las circunstancias ameriten que éste se
convierta en un caso ordinario, se deberá cerrar la solicitud mediante la opción registrar no
apertura.

b. Remitir por competencia a otra dependencia (en este caso se debe aplicar el instrumento
de Remisión por Competencia respectivo que se explica en el numeral 6.1)

c. Remitir por competencia a otra entidad (en este caso se debe aplicar el instrumento de
Remisión por Competencia respectivo que se explica en el numeral 6.1)

Asumir el caso: Esta opción se debe considerar si:

 El asunto es un CASO RELEVANTE
 Las respuestas obtenidas al trámite de un ASUNTO ABREVIADO motivan la
apertura de un CASO ORDINARIO.

Si esa es la decisión del operador preventivo debe dar clic en Asumir el Caso, registrar la
motivación de la decisión que obedece a la pregunta ¿Por que se debe asumir el asunto
preventivo?

A continuación debe dar clic en el botón guardar (BOTÓN NARANJA) y luego en finalizar.
De esta manera el sistema guardara la información y avanzara hasta la siguiente etapa
denominada “ABRIR CASO”.

En esta etapa también se puede proceder a evaluar la duplicidad.

Para evaluar la duplicidad, el usuario ha debido guardar la información Preliminar a través del botón
“guardar” anaranjado. La evaluación de duplicidad dispone de dos opciones: El menú colgante o el
botón Evaluar duplicidad que se muestra en esa pantalla. Para que el sistema realice evaluación de la
duplicidad basta con dar clic en el botón Evaluar Duplicidad.

En ese momento el sistema procederá a comparar si en la base de datos existe otro asunto con los
mismos criterios que el IUS activo en la pantalla. Los criterios de cotejo son: Materia, Tema, Tipo de
Afectado, Lugar de los Hechos, Entidades Relacionadas e Intervinientes.

14
De encontrar asuntos iguales el sistema los mostrará en una lista de resultados. Con ella el usuario
puede proceder a la Asociación. El procedimiento se detalla en el numeral 7.9 .

1.2 ACTIVIDAD 2: ABRIR CASO

Actividad mediante la cual el Servidor PGN avoca el conocimiento de un asunto de su competencia e
inicia la correspondiente actuación de la PGN. En materia preventiva, cuando se habla de Caso, se
hace referencia al conjunto de actuaciones que desarrolla la Dependencia competente para ejercer la
función de prevención. Para ello, previamente se ha debido descartar la existencia de otro en curso
por los mismos hechos a través de la funcionalidad de evaluar duplicidad.

Para Abrir caso, el usuario debe seleccionar la tarea COB Abrir Caso de la Lista de Trabajo.Error:
Reference source not found

Abrir caso se divide en tres pestañas:

 Datos del Caso
 Abrir Caso y Definir Plan de Acción.
 Generar Documento

Para abrir el caso en el sistema solo se llena información en la segunda pestaña. La pestaña Generar
Documento es una opción con la que cuenta el usuario para crear documentos a través de las
plantillas que ofrece el sistema.

15
1.2.1 Datos del Caso
En la pestaña Datos del Caso el usuario visualiza los datos que registró en la tarea previa Evaluar
Asunto. Tal información es únicamente de lectura ya que su carácter es netamente informativo por
está razón no tienen la posibilidad de ser modificada. Aquí el usuario no registra nada. La finalidad de
esta pantalla radica en que como el sistema no le permite al usuario volver atrás, éste disponga de
primera mano de la información registrada en las etapas previas.

1.2.2 Abrir Caso y Definir Plan de Acción

Tiene como propósito registrar los objetivos y las actividades que conformarán el Plan de Acción
frente al Caso de Prevención.

 Objetivos de la actuación preventiva: Que se pretende con el actuar preventivo?.

El objetivo de la prevención varía de acuerdo con el estado en que se encuentre el asunto
ante el que se activa la función preventiva. Si bien es cierto el objetivo general del
procedimiento es “realizar acciones tendientes a evitar la ocurrencia de determinada
situación”, es necesario identificar un objeto más especifico de prevención que delimite
en forma exacta las características de la situación a evitar. La delimitación clara de los
objetivos pretendidos con la acción preventiva valida el procedimiento.

 Contenedor 2: Relación de Actividades del Plan de Acción.

En esta etapa se planean las actividades preventivas que se llevarán a cabo para cumplir los
objetivos propuestos. Éstas se apoyan en el análisis que llevó a la elaboración del diagnóstico.
Para crear un nuevo Plan de Acción, el usuario debe hacer clic en el Botón Nueva Actividad del
Plan de Acción.

En ese momento el sistema despliega un formulario como el que se muestra a continuación con
nuevos contenedores:

16
Esta pestaña muestra los siguientes contenedores:
 Contenedor 1: Información Básica:
 Actividad a Realizar: El usuario debe seleccionar de la lista desplegable la Actividad
preventivas a Realizar
 Descripción de la Actividad: Obedece a la respuesta a la pregunta en ¿En que consiste la
actividad?

 Tiempo estimado para realizar la Actividad: Corresponde a la respuesta a la pregunta

¿En cuanto tiempo ejecuto la actividad? Por ejemplo un requerimiento escrito: 1 día, una
llamada: 1 día).

Importante:
La Cantidad de Tiempo es NUMERICA, la minima unidad de tiempo es Días.

 Contenedor 2: Entidades Destinatarias de la Actividad:

Corresponden a aquellas entidades a quienes esta dirigida la actividad preventiva. Para buscar
esta entidad se da un clic en el icono y se sigue el mismo procedimiento
que se describió para la búsqueda de las entidades responsables o requeridas de la Actividad 1:
Evaluar Asunto.

17
 Una vez seleccionada la entidad, proceda a registrar el grado de detalle (dependencia) y el
nombre de la persona (si dispone de tal información) que será la encargada de atender la
actividad preventiva:
 Agregar Personas. (Ver Imagen 11-67)persona.
 Agrega detalle XXX

 Contenedor 3: Lugar de Ejecución de la Actividad.

El lugar de ejecución corresponde al sitio en el cual se adelantará la actividad preventiva. Los criterios
de búsqueda son:
 País
 Departamento
 Municipio
 Corregimiento
 Descripción del Lugar

 Contenedor 4: Funcionarios de Apoyo en la Ejecución de la Actividad.

El fin de este campo consiste en dejar constancia de las labores compartidas con otros
funcionaros de la entidad en asuntos que han sido asignados a un funcionario en particular.

Notas: Después de haber detallado la Actividad el usuario debe hacer clic en el Botón Guardar.

A medida que se van seleccionando y detallando las Actividades Preventivas a ejecutar el sistema
muestra la lista que contiene el plan de Acción a seguir.

18
El sistema es flexible permite realizar modificaciones a las Actividades del Plan de Acción propuestas
y Eliminar aquellas que no se vayan a llevar a cabo.

Para hacer modificaciones a una Actividad del Plan de Acción debe hacer clic sobre la opción Editar,
el sistema desplegara la siguiente pantalla donde el usuario debe ingresar los datos solicitados por el
aplicativo. Luego de haber ingresado los datos correctamente el usuario debe oprimir la opción
Guardar.

19
El sistema despliega el siguiente mensaje: El registro de información se realizo correctamente.

Para eliminar una Actividad del Plan de Acción el usuario debe hacer clic en el icono Eliminar.

Enseguida el sistema muestra una ventana con un mensaje de confirmación “¿Realmente desea
eliminar el registro?”, para validar esta decisión, el usuario debe hacer clic en el Botón Aceptar.

Nota: La documentación de las actividades debe hacerse una a una.

1.3 ACTIVIDAD 3 A: ESTABLECER MARCO NORMATIVO

Actividad dirigida a la identificación y registro de las normas, doctrina y jurisprudencia que sirven de
sustento a la evaluación Preventiva de cada asunto por parte bajo del Servidor PGN. Para utilizar esta
opción el usuario debe seleccionar la tarea COB Establecer Marco Normativo, de la Lista de
Trabajo.

El sistema cuenta con unos criterios de búsqueda que deben estar asociados a la relatoría de la PGN.

20
Nota: Si el usuario deja en blanco todos los Campos de Búsqueda, se mostrara toda la lista de
resultados registrados en el sistema.

En Consultar Temas de Relatoría el sistema muestra la Lista de Resultados, el usuario debe hacer
clic en el Botón Ver para consultar documentos asociados al tema, (ver Error: Reference source not
found).

En Consultar Documentos Asociados al Tema, el usuario debe hacer clic en el icono PDF para
observar el archivo.

A continuación el sistema muestra el archivo en formato PDF.

21
Para observar Referencias, el usuario debe hacer clic en el icono Ver, a continuación en Consultar
Referencias del Documento, el sistema muestra la Lista de Resultados.

En Consultar Referencias del Documento, el usuario debe hacer clic en el icono PDF para observar
archivo.

A continuación el sistema muestra el archivo en formato PDF.

22
Para agregar referencias del documento el usuario debe hacer clic en el icono Agregar, (ver ).

Para eliminar Referencias del Documento, el usuario debe hacer clic en el icono Quitar.

Si la información mostrada por el sistema no corresponde a las necesidades del usuario, éste debe
relacione las leyes, acuerdos, sentencias, tratados etc. que sustentan su actuar preventivo en el
Campo Descripción del Marco Normativo.
A continuación el usuario debe ingresar la descripción del Marco Normativo y hacer clic en el Botón
Guardar.

23
Enseguida el sistema muestra una ventana con un mensaje de confirmación ¿Realmente desea
finalizar la tarea?; para continuar, el usuario debe hacer clic en el Botón Aceptar, (ver Error:
Reference source not found).

En la parte superior de la pantalla el sistema muestra un mensaje de actualización de datos.

A continuación, el usuario debe hacer clic en el Botón Finalizar y de esta manera concluye esta
actividad.

1.4 ACTIVIDAD 3 B: VERIFICAR HECHOS

Actividad mediante la cual el Servidor PGN en la ejecución del plan de Acción, anteriormente definido
obtiene, verifica y confronta las pruebas, argumentos, justificaciones, evidencias o explicaciones
relevantes, para comprobar el cumplimiento, omisión o extralimitación de los mandatos legales de las
entidades vigiladas.

Sin embargo, este Plan de Acción no es obstáculo para que se ejecuten otras acciones no incluidas y
que sean necesarias en la verificación de hechos.

Para utilizar esta opción el usuario debe seleccionar la tarea COB Verificar Hechos, de la Lista de
Trabajo.

24
Verificar Hechos de divide en dos pestañas:
 Pestaña 1: Datos del Caso
 Pestaña 2: Ejecutar Plan de Acción y Registro de Actividades Adicionales Ejecutadas.

1.4.1 Datos del Caso

En la pestaña información del caso el usuario visualiza la información registrada en las etapas
anteriores sin la posibilidad de modificarla.

1.4.2 Ejecutar Plan De Acción y Registro De Actividades Adicionales Ejecutadas

Se encuentra como único ítem la Relación de las Actividades del Plan de Acción, con la información
suministrada en la etapa COB Abrir Caso.

Esta es la principal etapa en donde el Actor Preventivo deja constancia de la gestión que realiza a
través de la ejecución de cada una de las Actividades Preventivas planeadas anteriormente.
La relación de las Actividades del Plan de acción se muestra a manera de lista, donde se nombra la
actividad Preventiva a ejecutar, su descripción, botón de registro de ejecución y los icono Editar y
Eliminar.

Para poder acceder al registro de la ejecución de la actividad, el usuario debe hacer clic en el
recuadro con el círculo azul que se haya enfrente de cada actividad. Inmediatamente el sistema le
mostrara al usuario la siguiente pantalla: donde ya trae consigo la Actividad sobre la cual se va a
llevar a cabo el registro de ejecución.

Sobre esta actividad el Usuario debe indicar:

 La realización de la actividad planeada: Las opciones son SI o NO.

Cuando el usuario escoge SI, el sistema solicita además la siguiente información:
o Fecha de Realización de la Actividad : Fecha de ejecución
o Número de Oficio Relacionado con la Actividad (No. De oficio de salida PGN)

25
 o Respuesta de la Entidad Destinataria de la Acción (Lo que le contestaron en la
entidad objeto de la actividad preventiva)
o Hallazgos Relacionados con la Ejecución de la Acción (Lo que deduce el operador
preventivo de la respuesta de la entidad ante la cual se encuentra adelantando la
actividad preventiva)
o Anexos
Así mismo el Usuario dispone de la opción Adjuntar Documento, en el entendido que
algún documento con formato electrónico deba ser anexado como parte de la memoria
institucional del caso. A medida que el usuario va registrando la información debe hacer
clic en el botón azul guardar.

Cuando el usuario escoge NO, el sistema solicita la siguiente información:

o JUSTIFICACIÓN: en este campo el usuario debe señalar las razones por las cuales
no realizó una actividad primaria.

Automáticamente el sistema muestra la relación de las actividades de plan de acción con el siguiente
mensaje: “El registro de información se realizó correctamente”.

26
Si el usuario desea agregar información debe hacer clic sobre el Icono Editar. Inmediatamente el
sistema despliega el siguiente formulario de la actividad de Prevención, donde el usuario puede
modificar la siguiente Información:

 Actividad Preventiva:
 Tiempo Estimado para Realizar la Actividad:
 Fecha de realización de la actividad Registrada
 Adjuntar Documento:
 Entidad Destinataria de la Actividad Preventiva.
 Lugar de ejecución de la Actividad:
 Funcionario de Apoyo en la Actividad Realizada.

Al terminar de ingresar la información editada el usuario debe hacer clic sobre la opción Guardar,
el sistema despliega el siguiente mensaje: “El registro de Información se realizó correctamente”.

Para eliminar una actividad mal planeada el usuario puede seleccionar el Icono Eliminar. En ese
momento el sistema despliega el siguiente mensaje: ¿Realmente desea eliminar el Registro?,
para confirmar la decisión debe presionar la opción Aceptar.

El sistema arroja el siguiente mensaje: “La eliminación se ha efectuado correctamente”.

Si hay alguna actividad del plan de acción que no se haya planeado en relación con el asunto, el
operador preventivo puede dar un clic en el boton “Nueva actividad del Plan de Acción” el sistema
le permitirá registrar la información en los siguientes campos:

a. Actividad Adicional Realizada *

b. Descripción de la Actividad
c. Tiempo Estimado para Realizar la Actividad
d. Cantidad de Tiempo (Se escrbe en Números)
e. Unidad de Tiempo *
f. Fecha de Realización de la Actividad Registrada
g. Número de Oficio Relacionado con la Actividad
h. Respuesta de la Entidad Destinataria de la Actividad
i. Hallazgos Relacionados con la Ejecución de la Acción

27
 j. Anexos
k. Adjuntar Documentos
l. Funcionarios de apoyo en la actividad realizada

Para concluir el usuario debe hacer clic sobre la opción Finalizar, el sistema muestra el siguiente
mensaje: ¿Realmente desea finalizar la tarea?, para continuar el usuario debe hacer clic sobre la
opción Aceptar.

El sistema muestra el siguiente mensaje: “la actualización de datos se hizo correctamente”.

1.5 ACTIVIDAD 4: EVALUAR Y DECIDIR CASO

En esta actividad se contemplan 3 pestañas:
 Pestaña 1. Datos del Caso
 Pestaña 2. Evaluar y decidir caso
 Pestaña 3: Generar Documento

Para evaluar y decidir el caso en el sistema solo se llena información en la segunda pestaña. La
pestaña Generar Documento es una opción con la que cuenta el usuario para crear documentos a
través de las plantillas que ofrece el sistema.

1.5.1 Datos del Caso

En la pestaña Datos del Caso el usuario visualiza los datos que registró en la tarea previa Evaluar
Asunto. Tal información es únicamente de lectura ya que su carácter es netamente informativo por
está razón no tienen la posibilidad de ser modificada. Aquí el usuario no registra nada. La finalidad de
esta pantalla radica en que como el sistema no le permite al usuario volver atrás, éste disponga de
primera mano de la información registrada en las etapas previas.

1.5.2 Evaluar y Decidir Caso

Esta opción se encuentra subdividida en tres contenedores:

 Contendor 1: Datos Prevención.

En este contenedor se muestran los objetivos que se propuso el operador preventivo en relación
con el caso. A continuación el usuario con base en los hallazgos debe complementar la
información de Conclusiones y Modelo Preventivo.

28
  Contendor 2: Adjuntar Documentos.
Si el usuario necesita Adjuntar uno o más documentos, debe completar el Nombre y Agregar el
archivo, el cual quedará registrado en la parte inferior de la sección, (ver Error: Reference source
not found).

 Contendor 3: Relación de Acciones Preventivas Adoptadas.

Este campo se utiliza para activar en el sistema el módulo de registro a actividades de
seguimiento expost. Y esto es que después de haber ejecutado las actividades preventivas de
documentar a través de ella los hallazgos, le corresponde al operador preventivo informar tales
hallazgos a la entidad objeto de control con el fin que estos sean subsanados. Para verificar si los
hallazgos fueron enmendados se deben adoptar acciones preventivas tales como:
 Elaborar una acción de cumplimiento
 Proyectar acción de tutela
 Proyectar para entidades externas circulares/directivas/instructivos
 Proyectar información para difusión en medios de comunicación masiva
 Solicitar audiencia publica
 Solicitar planes de mejoramiento
 Verificar el cumplimiento de circulares, directrices y otros instrumentos

Para proceder a registrar en el sistema la actividad de seguimiento debe guardar con el botón
anaranjado y luego proceder a registrar la acción dando clic en el botón “Nueva Acción.”

A continuación el sistema desplegará los campos para su diligenciamiento, tal y como se muestra
seguidamente:

29
1.5.2.1 PLANEACION DE LA ACCION PREVENTIVA A EJECUTAR
A continuación se despliega un contenedor (Acciones preventivas adoptadas) en la cual se solicitan
los siguientes campos, correspondientes a la planeación de la actividad de seguimiento:
Campo 1: Acción Preventiva Adoptada
Corresponde a una lista donde el operador debe seleccionar de una lista desplegable que acción de
seguimiento efectuará.

Campo2: Descripción de la Acción preventiva:

Dirigida a quien y el fin con el que se va a realizar la acción preventiva.

Campos 3 y 4: Cantidad y Unidad de Tiempo:

Aquí se relaciona el periodo que se gastara realizando dicha actividad (En cuanto tiempo va a realizar
la actividad). En cantidad solo va el número y la unidad de tiempo la puede seleccionar de la lista
desplegable.
Campo 5: Entidad destinataria de la Acción:

Campo 6: ¿La acción requiere seguimiento?

Si la acción requiere seguimiento, se despliega una nueva Área de Trabajo Información de
seguimiento en donde se deben complementar los campos obligatorios

 Fecha de inicio de seguimiento: A partir de cuando comenzará a hacer el seguimiento

 ¿El Seguimiento es Periódico o Único?
 Término para hacer Seguimiento.

 Seguimiento Único: El seguimiento tendrá lugar una sola vez. En tal caso deberá indicar el
término para hacer el seguimiento. (Cuanto se demorara en la ejecución del seguimiento).

 Seguimiento Periódico: El seguimiento tendrá lugar varias veces. Cuando usted acoge esta
opción debe indicar con que frecuencia hará el seguimiento y en concordancia el periodo de
tiempo. Por ejemplo Frecuencia: Semestral Periodo de Tiempo: 1 año. Lo cual significa que
hará 2 seguimientos.

30
Después de diligenciar los campos pertenecientes a la acción preventiva adoptada haga clic en el
botón azul de guardado. El sistema despliega el mensaje: “La actualización de datos se hizo
correctamente” y se puede observar en la parte superior el resume la información en la Descripción
de la Acción. A continuación dé clic en el botón guardar anaranjado para que el sistema programe la
actividad de registro al seguimiento.

Se genera un mensaje de actualización de datos, “La actualización de datos se hizo correctamente” y

se registra la información en la Descripción de la Acción, para Finalizar la tarea, se debe hacer clic en
el Botón Finalizar.

Enseguida el sistema muestra una ventana con un mensaje de confirmación “¿Realmente desea
finalizar la tarea?”, para validar esta decisión, el usuario debe hacer clic en el Botón Aceptar

En la parte superior de la pantalla el sistema muestra un mensaje de actualización de datos.

Inmediatamente el sistema lo conducirá a su lista de trabajo y le mostrará al frente del asunto por el
que usted optó hacer seguimiento, la actividad EOP EJECUTAR ACCION PREVENTIVA.

1.5.2.2 EJECUCION DE LA ACCION PREVENTIVA Y REALIZAR SEGUIMIENTO

Actividad por medio de la cual se registra la ejecución de las acciones y seguimientos planeados en la
Actividad Evaluar y Decidir Caso. Para utilizar esta opción el usuario debe seleccionar la tarea EOP
Ejecutar Acción Preventiva, de la Lista de Trabajo.

31
 Imagen 11-

La ejecución de la acción preventiva se muestra en dos pestañas:

 Pestaña 1: Datos del Caso
 Pestaña 2: Registrar seguimiento de las Acciones Preventivas.

1.5.2.2.1 Datos del Caso

En la pestaña Datos del Caso el usuario visualiza los datos que registró en las etapas previas. Tal
información es únicamente de lectura ya que su carácter es netamente informativo por está razón no
tienen la posibilidad de ser modificada. Aquí el usuario no registra nada. La finalidad de esta pantalla
radica en que como el sistema no le permite al usuario volver atrás, éste disponga de primera mano
de la información registrada en las etapas previas.

1.5.2.2.2 Registrar seguimiento de las Acciones Preventivas.

En esta área se deben llenar la realización de las acciones adoptadas y después de haberlas
documentado se registran las Conclusiones finales. Para registrar el seguimiento a la Acción
Preventiva, al frente de la acción programada debe hacer clic en Agregar Seguimiento.

A continuación se despliega la pestaña en la cual se deben completar los campos obligatorios,

Respuesta de la Entidad, Fecha de seguimiento, Observaciones del seguimiento y si es necesario
aparece el área para Adjuntar Documentos. Para guardar el seguimiento dé un clic en el botón azul
de guardado y en el anaranjado. Esta operación se debe repetir tantas y cuantas veces corresponda
en relación con el tiempo y el periodo de seguimiento.

A continuación de clic en cancelar para dejar el seguimiento listo para el próximo seguimiento. Una
vez haya concluido el registro total del seguimiento, guarde con los botones azul y naranja y haga clic
en Finalizar.

32
Aparece un mensaje de confirmación, ¿Realmente desea finalizar la tarea?, para confirmar la
decisión se debe hacer clic en el Botón Aceptar.

1.6 ACTIVIDAD 5: CERRAR CASO

Actividad por medio de la cual se da por terminada toda la acción asociada a un Caso y cesa
actuación de la PGN. Para el Caso Preventivo la definición de cierre de Caso corresponde al
momento en el cual el funcionario de la PGN verifica que se han cumplido las metas perseguidas con
las actividades preventivas.

Para utilizar esta opción el usuario debe seleccionar la tarea COB Cerrar Caso, de la Lista de
Trabajo.

33
A continuación se despliega el formulario Cerrar Caso, en el cual se puede visualizar la información
ingresada previamente, sin opción de modificación. Solamente debe diligenciar en el campo
Información la fecha de envío del archivo físico.

Para cerrar el Caso el usuario debe hacer clic en el Botón Finalizar, enseguida el sistema muestra
una ventana con un mensaje de confirmación “¿Realmente desea finalizar la tarea?”, para confirmar,
el usuario debe hacer clic en el Botón Aceptar.

A continuación el sistema muestra un mensaje de confirmación.

A continuación el caso desaparecerá de su lista de trabajo.

34
2. ACTIVIDADES ESPECÍFICAS OPCIONALES EN PREVENCION

2.1 REAPERTURA DE UNA SOLICITUD O CASO PREVENTIVO

Tiene como objetivo permitir la reapertura de una solicitud o Caso Preventivo cerrado en el SIM. Para
utilizar esta opción, el usuario debe acceder por el Menú Principal en Procesos → Proceso
Preventivo y hacer clic en la opción Reabrir Solicitud o Caso Preventivo.

A continuación, el usuario debe ingresar los Criterios de Búsqueda correspondientes y hacer clic en el
Botón Buscar.

Nota: Si el usuario deja en blanco todos los Campos de Búsqueda, el sistema mostrará en la Lista de
Resultados todos los datos registrados.

Para seleccionar Caso, el usuario debe hacer clic en el icono Agregar.

En la parte inferior del formulario el sistema muestra la selección. Si el usuario desea eliminar el
Caso escogido, debe hacer clic en el icono Quitar. Para observar los datos básicos de la Solicitud /
Caso y Tarea, debe presionar el Botón Seleccionar Casos.

35
A continuación el usuario debe ingresar en Datos Complementarios la Justificación y la Actividad
desde la cual se requiere Abrir el Caso; a continuación debe hacer clic en el Botón Guardar.

Enseguida el sistema muestra una ventana con un mensaje “¿Realmente desea reabrir el caso?”,
para continuar el usuario debe presionar el Botón Aceptar.

A continuación el sistema muestra un mensaje de confirmación, en la parte inferior de la Lista de

Trabajo.

2.2 CONSULTA PARA EL DILIGENCIAMIENTO MASIVO DE CASOS

Pendiente

36
Anexo 1: Clasificadores de materia, tema, subtema y categoría

MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

DERECHOS ASUNTOS LIBERTAD Y INEXISTENCIA DE ORDEN DE

HUMANOS Y PENITENCIARIOS PROTECCIÓN CAPTURA
ASUNTOS Y CARCELARIOS CONTRA LA INEXISTENCIA DE ORDEN
ÉTNICOS DETENCIÓN JUDICIAL DE
ARBITRARIA ENCARCELAMIENTO
PROLONGACIÓN ILEGAL DE LA
DETENCIÓN
VIDA E HOMICIDIO
INTEGRIDAD LESIONES PERSONALES
FÍSICA
TORTURA
TRATOS CRUELES INHUMANOS
Y DEGRADANTES
USO DE LA FUERZA POR
PARTE DE LA AUTORIDAD
ENCARGADA
AISLAMIENTO PROLONGADO
DESAPARICIONES
AMENAZAS
HACINAMIENTO  
AGUA POTABILIDAD DE AGUA
REDES DE SUMINISTRO DE
AGUA
COBERTURA DEL SERVICIO DE
AGUA
ALIMENTACIÓN CALIDAD DE LA ALIMENTACIÓN
CANTIDAD DE LA
ALIMENTACIÓN
COBERTURA
CONDICIONES DE LIMPIEZA GENERAL DEL
HIGIENE ESTABLECIMIENTO
HIGIENE PERSONAL DE LOS
INTERNOS
MANEJO DE BASURAS
MANEJO DE DESECHOS
SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
DOTACIÓN MÍNIMO VITAL
ACCESO A ELEMENTOS DE
ASEO LOCATIVO
CONDICIONES DE ALOJAMIENTOS INTERNOS
ESTRUCTURAS ALOJAMIENTOS GUARDIA
SANIDAD
AULAS
TALLERES
GUARDERÍAS
ÁREAS DE ALMACENAMIENTO

37
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

Y COCCIÓN DE ALIMENTOS
GARITAS
HIDRÁULICAS SANITARIAS Y
BATERÍAS
ELÉCTRICAS
VENTILACIÓN
ILUMINACIÓN
TRASLADO ENTRE POR SALUD
PRISIONES POR UNIDAD FAMILIAR
POR ACERCAMIENTO
PROCESAL
REAGRUPACIÓN LEY 782 - 975
POR TRATAMIENTO
PENITENCIARIO
POR PROTECCIÓN
SALUD ACCESO LA ATENCIÓN MEDICA
ACCESO LA ATENCIÓN
ODONTOLÓGICA
ACCESO A TRATAMIENTOS
MÉDICOS
ACCESO A CIRUGÍAS
ACCESO A TRATAMIENTOS
ODONTOLÓGICOS
ACCESO A MEDICAMENTOS
DOTACIÓN ÚTILES DE ASEO
PERSONAL
RÉGIMEN DE IRREGULARIDADES
REQUISAS ENCONTRADAS EN RELACIÓN
CON LAS REQUISAS
REALIZADAS A LOS
VISITANTES
IRREGULARIDADES
ENCONTRADAS EN RELACIÓN
CON LAS REQUISAS
REALIZADAS A LOS INTERNOS
USO DE MEDIDA INCONTINENTE
AISLAMIENTO Y POR PROTECCIÓN
LUGARES DE
CONFINAMIENTO POR SALUD
CELULAR POR SANCIÓN
PROGRAMAS DE ACCESO A PROGRAMAS DE
TRABAJO TRABAJO
REMUNERACIÓN
BONIFICACIÓN
DESCANSO LABORAL
SEGURIDAD INDUSTRIAL
PROGRAMAS DE ACCESO A LA EDUCACIÓN
EDUCACIÓN

38
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

LIBERTAD DE PROGRAMAS EDUCATIVOS

CULTO ACCESO A DIFERENTES
CULTOS
PROGRAMAS DE ACCESO A LA RECREACIÓN Y
RECREACIÓN Y DEPORTE
DEPORTE PROGRAMAS DE RECREACIÓN
Y DEPORTE
CONTACTOS CON RÉGIMEN DE VISITAS
EL MUNDO HOMBRES
EXTERIOR RÉGIMEN DE VISITAS MUJERES
RÉGIMEN DE VISITAS NIÑOS
RÉGIMEN DE VISITAS
CONYUGAL
ACCESO AL TELÉFONO
FACILIDAD PARA
COMUNICARSE POR ESCRITO
ACCESO A TELEVISIÓN
ACCESO DE REVISTAS
ACCESO DE PERIÓDICO
ACCESO A CORREO
ELECTRÓNICO
MECANISMOS DE BENEFICIOS DE LIBERTAD
DIRECCIÓN Y BENEFICIOS ADMINISTRATIVOS
ADMINISTRACIÓN
DEL DEBIDO PROCESO
ESTABLECIMIENT INSUFICIENCIA DEL PERSONAL
O ADMINISTRATIVO
MECANISMOS DE
SUPERVISIÓN Y CONTROL
INTERNOS
PROCEDIMIENTOS DE
DISCIPLINA CONTRA INTERNOS
TRAMITES
MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN DE LOS
INTERNOS
ADMINISTRACIÓN DE DINEROS
DE LOS INTERNOS
RELACIÓN ENTRE AMBIENTE DE LA RECLUSIÓN
LOS PRESOS Y PUNTOS DE CONFLICTO
LOS
FUNCIONARIOS ESCASEZ DEL PERSONAL DE
ENCARGADOS DE CUSTODIA Y VIGILANCIA
LA CUSTODIA CALIDAD DE LOS
DURANTE LA FUNCIONARIOS DE VIGILANCIA
DETENCIÓN CAPACITACION DEL PERSONAL
PERSONAL DE PRISIÓN
PENITENCIARIO SITUACIONES IRREGULARES
ENTRE GUARDIAS E INTERNOS
ADMINISTRACIÓN REGISTRO DE LA

39
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

Y GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN
INFORMACIÓN ORGANIZACIÓN Y
CLASIFICACIÓN DE LOS
DOCUMENTOS
SISTEMATIZACIÓN DE LA
INFORMACIÓN
SEGURIDAD DE LA
INFORMACIÓN
ACCESO A LA INFORMACIÓN
SEGUIMIENTOS MEDIDAS CAUTELARES
ESPECIALES MEDIDAS PROVISIONALES
ALERTAS TEMPRANAS
TUTELAS
ASUNTOS AUTONOMÍA DE JURISDICCIÓN ESPECIAL
ÉTNICOS LOS PUEBLOS INDÍGENA
INDÍGENAS AUTORIDADES PÚBLICAS DE
CARÁCTER ESPECIAL
GOBIERNO PROPIO
VIDA E HOMICIDIOS
INTEGRIDAD LESIONES PERSONALES
PERSONAL
TORTURAS
DESPLAZAMIENTOS
FORZADOS
TRATOS CRUELES INHUMANOS
Y DEGRADANTES
DESAPARICIONES FORZADAS
AMENAZAS
TERRITORIO CONSTITUCIÓN DE
RESGUARDOS
SANEAMIENTO DE
RESGUARDOS
AMPLIACIÓN DE RESGUARDOS
TITULACIÓN COLECTIVA A
COMUNIDADES NEGRAS
INVASIÓN DE TERRITORIOS
INDÍGENAS Y NEGROS
EJECUCIÓN DE
MEGAPROYECTOS
FUMIGACIÓN DE CULTIVOS
ILÍCITOS EN TERRITORIOS
ÉTNICOS
EXPLOTACIÓN DE RECURSOS
NATURALES
SEGUIMIENTO LICENCIA
AMBIENTAL
DESPLAZAMIENTOS
FORZADOS
SISTEMA DISTRIBUCIÓN DEL SGP A
GENERAL DE RESGUARDOS INDÍGENAS

40
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

PARTICIPACIONES ADMINISTRACIÓN DE
RECURSOS DEL SGP
EJECUCIÓN DE RECURSOS
DEL SGP INDÍGENAS
SEGUIMIENTO RECURSOS
REGALÍAS A GRUPOS ÉTNICOS
ETNOEDUCACIÓN PROCESO DE SELECCIÓN
DOCENTES
NOMBRAMIENTO DOCENTES
PROFESIONALIZACIÓN
DOCENTES
CÁTEDRA AFRO COLOMBIANA
COMISIÓN PEDAGÓGICA NAL
DE COM NEGRAS
SISTEMA RÉGIMEN SUBSIDIADO
GENERAL SALUD COBERTURA
GRUPOS ÉTNICOS
CALIDAD
CONSULTA ERRADICACIÓN CULTIVOS
PREVIA ILÍCITOS EN TERRITORIOS
INDÍGENAS
PROYECTOS EXPLORACIÓN Y
EXPLOTACIÓN DE
HIDROCARBUROS
PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA
(MEGAPROYECTOS)
EXPEDICIÓN MEDIDAS
LEGISLATIVAS Y/O
ADMINISTRATIVAS
SEGUIMIENTOS MEDIDAS CAUTELARES
ESPECIALES MEDIDAS PROVISIONALES
ALERTAS TEMPRANAS
FALLOS DE TUTELA
DERECHOS DE PETICIÓN
INVESTIGACIONES
DISCIPLINARIAS
AGENCIAS ESPECIALES EN
PROCESOS PENALES
RECOMENDACIONES
ORGANISMOS
INTERNACIONALES
CUMPLIMIENTO SENTENCIAS
INTERNACIONALES
LEY DE JUSTICIA Y PAZ
(GRUPOS ÉTNICOS)
EXENCIÓN INCORPORACIÓN DE
SERVICIO MILITAR INDÍGENAS
ATENCIÓN A LA DECLARACIÓN COPIA DE LA DECLARACIÓN
POBLACIÓN TOMA DE LA DECLARACIÓN

41
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

DESPLAZADA REMISIÓN DE LA
DECLARACIÓN
PÉRDIDA DE LA DECLARACIÓN
REGISTRO ÚNICO VALORACIÓN
NOTIFICACIÓN
NO INCLUSIÓN
NOVEDADES
AYUDA INMEDIATA ALOJAMIENTO TRANSITORIO
APOYO ALIMENTARIO
URGENCIAS EN SALUD
DOCUMENTOS DE
IDENTIFICACIÓN
LIBRETA MILITAR
ATENCIÓN ALOJAMIENTO TEMPORAL
HUMANITARIA DE APOYO ALIMENTARIO
EMERGENCIA
ATENCIÓN EN SALUD
EDUCACIÓN
APOYO VESTUARIO
KIT`S DE APOYO
PRORROGA ATENCIÓN
HUMANITARIA
ESTABILIZACIÓN GENERACIÓN DE INGRESOS
SOCIOECONÓMIC ACCESO A VIVIENDA
A
TRANSPORTE Y MENAJE
PRINCIPIO DE SEGURIDAD EN
RETORNO O REUBICACIÓN
PRINCIPIO DE
VOLUNTARIEDAD EN RETORNO
O REUBICACIÓN
EDUCACIÓN
SALUD
SUBSIDIOS
COMPLEMENTARIOS DE
FAMILIAS EN ACCIÓN
KIT`S AGROPECUARIOS
TIERRAS PROTECCIÓN PATRIMONIAL
ASIGNACIONES
PERMUTAS
INDIVIDUAL
PROTECCIÓN COLECTIVA
VIDA E COMUNIDAD
INTEGRIDAD
INDEBIDA  
ATENCIÓN AL
DESPLAZADO

42
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

VICTIMAS DE LA ASISTENCIA HUMANITARIA DE

VIOLENCIA EMERGENCIA
AYUDA SOLIDARIA POR
MUERTE
MEDIDAS  
CAUTELARES
MEDIDAS
PROVISIONALES
SEGUIMIENTOS TUTELAS
ESPECIALES DESPLAZAMIENTOS MASIVOS
CESACIÓN DE LA CONDICIÓN
DE DESPLAZADOS
RETORNOS Y REUBICACIONES
COMITÉS DE ATENCIÓN
ALERTAS TEMPRANAS
ATENCIÓN HUMANITARIA
VALORACIÓN Y REGISTRO
CAPACITACION PERSONEROS
ASIGNACIÓN PARTIDAS
PRESUPUESTALES
PROCESOS DISCIPLINARIOS
INSTANCIAS PETICIÓN O SOLICITUD DE INFORMACIÓN
INTERNACIONALE COMUNICACIÓN SOLUCIÓN AMISTOSA (ART.48
S ANTE LA CIDH CONVENCIÓN) - COMISIÓN IDH-
CON OEA
REQUERIMIENTO
DE INFORMACIÓN
CASO ADMITIDO INFORME DE ADMISIBILIDAD
(ART.46 (ART.48 CONVENCIÓN)
CONVENCIÓN) - SOLUCIÓN AMISTOSA (ART.48
COMISIÓN IDH- CONVENCIÓN) - COMISIÓN IDH-
OEA OEA
INFORME DE SOLUCIÓN
AMISTOSA (Art.: 49)
INFORME CON
RECOMENDACIONES (CUANDO
NO SE LLEGA A SOLUCIÓN
AMISTOSA)(ART.50
CONVENCIÓN) - COMISIÓN IDH-
OEA
INFORME DE OPINIÓN Y
CONCLUSIONES (ART.51.1
CONVENCIÓN)
PRESENTACIÓN DE LA
DEMANDA ANTE LA CORTE IDH
POR PARTE DE LA CIDH (ART.
51.1 CONVENCIÓN)
INFORME DEFINITIVO
INFORME  
GENERAL SOBRE

43
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

SITUACIÓN DE
DERECHOS
HUMANOS (ART.41
DE LA
CONVENCIÓN) -
COMISIÓN IDH-
OEA
MEDIDAS
CAUTELARES CON
REQUERIMIENTOS
DE INFORMACIÓN
SOLICITUD DE
INFORMACIÓN -
COMISIÓN IDH-
OEA
MEDIDA
PROVISIONAL
CON
REQUERIMIENTO
DE INFORMACIÓN
- CORTE IDH - OEA
INFORME ANUAL
CON
RECOMENDACION
ES - CORTE IDH -
OEA
CASO ANTE LA PARA DECISIÓN DE FONDO
CORTE IDH - OEA CON DECISIÓN DE FONDO
COMITÉ CONTRA  
LA TORTURA -ONU
RELATORES RELATOR SOBRE LA
ESPECIALES - DETENCIÓN ARBITRARIA Y
ONU REPRESENTANTE ESPECIAL
PARA LOS DEFENSORES DE
DH
RELATOR DESAPARICIÓN
FORZADA O INVOLUNTARIA
RELATOR ESPECIAL SOBRE LA
PROMOCIÓN DEL DERECHO A
LA LIBERTAD DE OPINIÓN Y DE
EXPRESIÓN
RELATOR ESPECIAL SOBRE
EJECUCIONES
EXTRAJUDICIALES, SUMARIAS
O ARBITRARIAS
RELATOR ESPECIAL SOBRE LA
INDEPENDENCIA DE
MAGISTRADOS Y ABOGADOS
RELATOR ESPECIAL SOBRE LA
TORTURA
CASOS ANTE EL  
COMITÉ DE

44
 MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

DERECHOS
HUMANOS - ONU
GRUPO DE GRUPO DE TRABAJO SOBRE
TRABAJO - ONU DETENCIÓN ARBITRARIA
GRUPO DE TRABAJO SOBRE
DESAPARICIONES FORZADAS
O INVOLUNTARIAS
INFORME  
OACNUDH
PROCEDIMIENTO
1503 - ONU
PROTECCIÓN A AMENAZAS VICTIMAS DEL CONFLICTO
VICTIMAS Y CONTRA LA VIDA ARMADO
TESTIGOS Y LA INTEGRIDAD POBLACIÓN DESPLAZADA
PERSONAL DEFENSORES DE DH
MIEMBROS DE LA UP
SINDICALISTAS
LIDERES SOCIALES
DOCENTES
FUNCIONARIOS PÚBLICOS
(CONGRESISTAS,
GOBERNADORES, ALCALDES,
DIPUTADOS, CONCEJALES,
PERSONEROS
DESAPARICIÓN HABITANTES DEL TERRITORIO
FORZADA NACIONAL
AMENAZAS MUEBLES, INMUEBLES, RURAL,
CONTRA BIENES URBANO
PROTEGIDOS
PROCESO DE DESMOVILIZADO Y
REINCORPORACI REINSERTADOS BENEFICIOS
ÓN A LA VIDA ADMINISTRATIVOS
CIVIL DE GRUPOS
ILEGALES
ARMADOS
VICTIMAS PROTECCIÓN Y DERECHOS
DENTRO DE
JUSTICIA Y PAZ
SEGUIMIENTO A CAUTELARES Y
MEDIDAS ANTE PROVISIONALES
INSTANCIAS
INTERNACIONALE
S
ASUNTOS    
ESPECIALES DE
DERECHOS
HUMANOS
ASUNTOS DEL SEGURIDAD PENSIONES VEJEZ
TRABAJO Y LA SOCIAL INVALIDEZ
SEGURIDAD
JUBILACIÓN

45
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

SOCIAL SUSTITUCIÓN-
SOBREVIVIENTES
GRACIA
AUXILIO FUNERARIO
AFILIACIÓN
APORTES
TRANSICIÓN
TRASLADO DE RÉGIMEN
LIQUIDACIÓN
DEVOLUCIÓN DE APORTES
RETROACTIVOS
INDEMNIZACIÓN SUSTITUTIVA
INDEXACIÓN
REAJUSTES
RELIQUIDACIÓN
BONOS Y/O CUOTAS PARTES
HISTORIA LABORAL
NÓMINA
RECURSOS DE LA VÍA
GUBERNATIVA
PAGO
NOTIFICACIONES
REINTEGROS
REVOCATORIAS
DERECHOS DE PETICIÓN
CUMPLIMIENTO DE FALLOS
TUTELAS
SALUD PENSIÓN INVALIDEZ
CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ
JUNTAS DE CALIFICACIÓN DE
INVALIDEZ
LICENCIAS
MATERNIDAD
ASISTENCIALES
INDEMNIZACIONES
INCAPACIDADES
AFILIACIÓN
APORTES
DERECHOS DE PETICIÓN
CUMPLIMIENTO DE FALLOS
TUTELAS
RIESGOS ACCIDENTE DE TRABAJO

46
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

PROFESIONALES ENFERMEDAD PROFESIONAL

SALUD OCUPACIONAL-COPASO
RECURSOS DE LA VÍA
GUBERNATIVA
REUBICACIÓN
PENSIÓN INVALIDEZ
CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ
JUNTAS DE CALIFICACIÓN DE
INVALIDEZ
LICENCIAS
ASISTENCIALES
INDEMNIZACIONES
INCAPACIDADES
AFILIACIÓN
APORTES
DERECHOS DE PETICIÓN
TUTELAS
REGÍMENES DOCENTES
EXCEPTUADOS POLICÍA NACIONAL
EJÉRCITO
ECOPETROL
FUERZA AÉREA
PROTECCIÓN EMPLEO SALARIO
SOCIAL SUBSIDIO DESEMPLEO
CAJAS DE COMPENSACIÓN
FAMILIAR
RETÉN SOCIAL
DERECHOS DE PETICIÓN
TUTELAS
CAJAS DE PRESTACIONES- SERVICIOS
COMPENSACIÓN AFILIACIÓN
CONCURSALES LIQUIDACIONES ACREENCIAS LABORALES
ACREENCIAS PENSIONALES
PRELACIÓN DE CRÉDITOS
CONMUTACIÓN PENSIONAL
DERECHOS DE PETICIÓN
TUTELAS
CONCORDATOS ACREENCIAS LABORALES
ACREENCIAS PENSIONALES
PRELACIÓN DE CRÉDITOS
CONMUTACIÓN PENSIONAL
DERECHOS DE PETICIÓN

47
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

TUTELAS
LIBERTAD ASOCIACIÓN-  
SINDICAL REGISTRO
SINDICAL
NEGOCIACIÓN-
ARREGLO
DIRECTO
SOLUCIÓN A
CONFLICTOS-
TRIBUNAL DE
ARBITRAMENTO
PRESTACIONES TRABAJADOR CESANTÍAS
SOCIALES OFICIAL INTERESES DE CESANTÍA
PRIMAS
BONIFICACIONES
INDEMNIZACIONES
DOTACIÓN
VACACIONES
JORNADA DE TRABAJO
VIÁTICOS
ESPECIALES
DERECHOS DE PETICIÓN
TUTELAS
EMPLEADO CESANTÍAS
PÚBLICO INTERESES DE CESANTÍA
PRIMAS
BONIFICACIONES
INDEMNIZACIONES
DOTACIÓN
VACACIONES
JORNADA DE TRABAJO
VIÁTICOS
ESPECIALES
DERECHOS DE PETICIÓN
TUTELAS
VÍNCULO RELACIÓN LEGAL SALARIOS PAGO
LABORAL Y SALARIOS EMBARGO
REGLAMENTARIA
CERTIFICACIONES DE
TIEMPOS DE SERVICIOS
CERTIFICACIONES DE
FACTORES SALARIALES
SITUACIONES
ADMINISTRATIVAS
CARRERA ADMINISTRATIVA

48
 MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

DERECHOS DE PETICIÓN
TUTELAS
CONTRATO DE SALARIOS PAGO
TRABAJO SALARIOS EMBARGO
CERTIFICACIONES DE
TIEMPOS DE SERVICIOS
CERTIFICACIONES DE
FACTORES SALARIALES
TERMINACIÓN
SUSTITUCIÓN PATRONAL
APRENDIZAJE
DERECHOS DE PETICIÓN
TUTELAS
OTRAS FORMAS CONTRATO DE INCUMPLIMIENTOS
DE VINCULACIÓN PRESTACIÓN DE COOPERATIVAS
SERVICIOS
HONORARIOS
SEGURIDAD SOCIAL-
CONTRATISTAS
OUTSOURSING  
TEMPORALES
ASUNTOS SERVICIOS ENERGÍA FACTURACIÓN
TERRITORIALES PÚBLICOS CALIDAD DEL SERVICIO
Y DEL SECTOR DOMICILIARIOS
DESCENTRALIZA ASEO FACTURACIÓN
DO CALIDAD DEL SERVICIO
TELÉFONOS FACTURACIÓN
CALIDAD DEL SERVICIO
ACUEDUCTO Y FACTURACIÓN
ALCANTARILLADO CALIDAD DEL SERVICIO
GAS NATURAL FACTURACIÓN
CALIDAD DEL SERVICIO
SERVICIOS SALUD RÉGIMEN CONTRIBUTIVO
PÚBLICOS NO RÉGIMEN SUBSIDIADO
DOMICILIARIOS
SISBEN
TELEFONÍA MÓVIL FACTURACIÓN
CALIDAD DEL SERVICIO
EDUCACIÓN SISTEMA GENERAL DE
PARTICIPACIÓN
NOMINAS
ALUMBRADO FACTURACIÓN
PUBLICO CALIDAD DEL SERVICIO
TELECOMUNICACI FACTURACIÓN
ONES CALIDAD DEL SERVICIO
TRANSPORTE FACTURACIÓN

49
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

CALIDAD DEL SERVICIO

RESIDUOS FACTURACIÓN
SÓLIDOS CALIDAD DEL SERVICIO
TRANSITO FACTURACIÓN
CALIDAD DEL SERVICIO
COMBUSTIBLES FACTURACIÓN
CALIDAD DEL SERVICIO
CATASTRO ESTRATIFICACIÓN  
IMPUESTO
PREDIAL
AVALÚO
CATASTRAL
ACTUALIZACIÓN
CATASTRAL
ENTIDADES CUMPLIMIENTO  
TERRITORIALES Y DE NORMAS
DESCENTRALIZAD MESADAS
AS PENSIONALES
CONTRATACIÓN
CONTROL DE
GESTIÓN
LEY BOMBERIL
REESTRUCTURAC
IÓN DE PASIVOS
REGALÍAS
IMPUESTOS
HACIENDA RECURSOS  
PÚBLICOS
SUBSIDIOS DE
VIVIENDA
CRÉDITOS
HIPOTECARIOS
PARTICULARES CRÉDITOS ICETEX  
RED DE
VEEDURÍAS
CIUDADANAS
ASIGNACIONES CONVENIO COOPERACIÓN
ESPECIALES ANDRES BELLO CONTRATACIÓN
SEGUIMIENTO TERRITORIALES
LEGISLATIVO SECTOR DESCENTRALIZADO
SERVICIOS PÚBLICOS
MESA SISTEMA PRESUPUESTAL
INTERINSTITUCIO CONTRATACIÓN
NAL DE AGUA
DEUDAS E INVENTARIOS
EMPALMES  
INFANCIA POLÍTICA PÚBLICA PLANES DE PLAN NACIONAL DE

50
 MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

ADOLESCENCIA DESARROLLO DESARROLLO

Y FAMILIA PLANES DEPARTAMENTALES
DE DESARROLLO
PLANES MUNICIPALES DE
DESARROLLO
CONSEJOS DE CONSEJOS
POLÍTICA SOCIAL DEPARTAMENTALES DE
POLÍTICA SOCIAL
CONSEJOS MUNICIPALES DE
POLÍTICA SOCIAL
ESTRATEGIA  
MUNICIPIOS Y
DEPARTAMENTOS
POR LA INFANCIA
LEY DE INFANCIA IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY
SEGUIMIENTO A LA
IMPLEMENTACIÓN
EVALUACIÓN DEL PROCESO
DE IMPLEMENTACIÓN
CUMPLIMIENTO NORMATIVO
PROYECTOS DE ANÁLISIS, SEGUIMIENTO E
LEY IMPULSO DE PROYECTOS DE
LEY EN GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LOS NIÑOS,
NIÑAS, ADOLESCENTES Y LA
FAMILIA
IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY
SEGUIMIENTO AL PROCESO DE
IMPLEMENTACIÓN
EVALUACIÓN DEL PROCESO
DE IMPLEMENTACIÓN
CUMPLIMIENTO NORMATIVO
DERECHO A LA MUERTE HOMICIDIOS NIÑOS, NIÑAS Y
VIDA VIOLENTA ADOLESCENTES
MUERTES NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES POR
ACCIDENTES DE TRANSITO
MUERTES NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES POR USO DE
PÓLVORA
MUERTE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES PREVIO
CONOCIMIENTO DE MALTRATO
POR LAS AUTORIDADES
SALUD MATERNA MUERTE MADRE DURANTE
E INFANTIL GESTACIÓN
MUERTE MADRE DURANTE
PARTO
MUERTE MADRE DESPUÉS DEL
PARTO
MUERTE CÁNCER CUELLO

51
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

UTERINO Y CERVIX
MUERTE POR ABORTO
MUERTE DE NIÑOS, NIÑAS POR
ENFERMEDAD DIARREICA
VACUNACIÓN
NUTRICIÓN DESNUTRICIÓN CRÓNICA
DESNUTRICIÓN AGUDA
LACTANCIA MATERNA
BAJO PESO AL NACER
RESTAURANTES ESCOLARES
REFUERZO NUTRICIONAL
DERECHO A LA REGISTRO CIVIL COBERTURA
FILIACIÓN Y JORNADAS DE REGISTRO CIVIL
DERECHOS
CONEXOS PRUEBAS DE ADN COMITÉ ACREDITACIÓN Y
VIGILANCIA LABORATORIOS
COMITÉ INTERINSTITUCIONAL
DERECHO A LA VIOLENCIA AL ATENCIÓN VIF COMISARÍAS DE
DIGNIDAD E INTERIOR DE LA FAMILIA
INTEGRIDAD FAMILIA MEDIDAS DE PROTECCIÓN EN
VIF
VIF CONCILIADA
SISTEMA DE VIGILANCIA
EPIDEMIOLÓGICA
ATENCIÓN MALTRATO ICBF
MEDIDAS DE
RESTABLECIMIENTO DE
DERECHOS
INSTITUCIONES DE ATENCIÓN
NIÑOS, NIÑAS VÍCTIMAS DE
MALTRATO
ATENCIÓN EN SALUD NIÑOS,
NIÑAS VICTIMAS DE MALTRATO
VIF DETECTADA EN CENTROS
EDUCATIVOS
VIF CUYO AGRESOR ES UN
MENOR DE EDAD
DENUNCIAS PENALES POR VIF
DICTAMEN MÉDICO LEGAL
VÍCTIMA DE VIF
DICTAMEN MÉDICO LEGAL
AGRESOR DE VIF
VIOLENCIA ATENCIÓN VIOLENCIA SEXUAL
SEXUAL COMISARÍAS DE FAMILIA
MEDIDAS DE PROTECCIÓN
POR VIOLENCIA SEXUAL
ATENCIÓN VIOLENCIA SEXUAL
ICBF
MEDIDAS DE

52
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

RESTABLECIMIENTO DE
DERECHOS
INSTITUCIONES DE ATENCIÓN
NIÑOS, NIÑAS VÍCTIMAS DE
VIOLENCIA SEXUAL
ATENCIÓN EN SALUD NIÑOS,
NIÑAS VICTIMAS DE VIOLENCIA
SEXUAL
VIOLENCIA SEXUAL
DETECTADA EN CENTROS
EDUCATIVOS
VIOLENCIA SEXUAL CUYO
AGRESOR ES UN MENOR DE
EDAD
DENUNCIAS PENALES POR
VIOLENCIA SEXUAL
DICTAMEN MÉDICO LEGAL
VÍCTIMA DE VIOLENCIA
SEXUAL
DICTAMEN MÉDICO LEGAL
AGRESOR DE VIOLENCIA
SEXUAL
EXPLOTACIÓN ATENCIÓN EXPLOTACIÓN
SEXUAL SEXUAL ICBF
MEDIDAS DE
RESTABLECIMIENTO DE
DERECHOS
INSTITUCIONES DE ATENCIÓN
NIÑOS, NIÑAS VÍCTIMAS DE
EXPLOTACIÓN SEXUAL
ATENCIÓN EN SALUD NIÑOS,
NIÑAS VICTIMAS DE
EXPLOTACIÓN SEXUAL
ATENCIÓN EN SALUD A
PERSONAS PROTEGIDAS POR
DIH VÍCTIMAS DE
EXPLOTACIÓN SEXUAL
EXPLOTACIÓN SEXUAL
DETECTADA EN CENTROS
EDUCATIVOS
EXPLOTACIÓN SEXUAL CUYO
AGRESOR ES UN MENOR DE
EDAD
DENUNCIAS PENALES POR
EXPLOTACIÓN SEXUAL
DENUNCIAS PENALES POR
EXPLOTACIÓN SEXUAL CUYA
VÍCTIMA EN UNA PERSONA
PROTEGIDA POR EL DIH
DICTAMEN MÉDICO LEGAL
VÍCTIMA DE EXPLOTACIÓN
SEXUAL

53
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

DICTAMEN MÉDICO LEGAL

AGRESOR DE EXPLOTACIÓN
SEXUAL
TRATA DE SEGUIMIENTO CASOS BASE DE
PERSONAS DATOS RITRA (SISTEMA DE
REGISTRO DE INFORMACIÓN
SOBRE TRAT DE PERSONAS)
ESTRATEGIA NACIONAL
CONTRA LA TRATA DE
PERSONAS
VIOLENCIAS PROCESOS DE INVESTIGACIÓN
ECONÓMICAS AL DE PATERNIDAD
INTERIOR DE LA PROCESOS DE ALIMENTOS
FAMILIA PROCESOS EJECUTIVOS DE
ALIMENTOS
PROCESOS DE INVESTIGACIÓN
DE PATERNIDAD INICIADOS
POR DEFENSOR DE FAMILIA
PROCESOS DE ALIMENTOS
INICIADOS POR DEFENSOR DE
FAMILIA
PROCESOS EJECUTIVOS DE
ALIMENTOS INICIADOS POR
DEFENSOR DE FAMILIA
INASISTENCIA ALIMENTARIA
DERECHO A LA NIÑOS, NIÑAS Y DENUNCIAS PENALES POR
PROTECCIÓN ADOLESCENTES RECLUTAMIENTO ILÍCITO
DESVINCULADOS PLANES DE ACCIÓN Y
DEL CONFLICTO DESARROLLO PARA LA
ARMADO PREVENCIÓN DEL
RECLUTAMIENTO ILEGAL DE
NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES
PROGRAMA ESPECIALIZADO
PARA ATENCIÓN Y
RESTABLECIMIENTO DE
DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES
DESVINCULADOS DEL
CONFLICTO ARMADO
REPARACIÓN DENTRO DEL
MARCO DE LA LEY 975 DE 2005
TRABAJO COMITÉ INTERINSTITUCIONAL
INFANTIL NACIONAL DE ERRADICACIÓN
DEL TRABAJO INFANTIL Y LA
PROTECCIÓN DEL JOVEN
TRABAJADOR
PLANES OPERATIVOS DE
ERRADICACIÓN DEL TRABAJO
INFANTIL Y PROTECCIÓN DEL
TRABAJO JUVENIL
PLANES OPERATIVOS

54
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

ANUALES DE INVERSIÓN
SISTEMA DE PROGRAMAS ESPECIALIZADOS
RESPONSABILIDA DE PROTECCIÓN Y
D PENAL PARA RESTABLECIMIENTO DE
ADOLESCENTES DERECHOS PARA NIÑOS,
NIÑAS Y ADOLESCENTES
MENORES DE 14 AÑOS QUE
HAN COMETIDO DELITOS
PROGRAMAS ESPECIALIZADOS
PARA LA EJECUCIÓN DE LAS
SANCIONES IMPUESTAS A LOS
ADOLESCENTES DE 14 A 16
AÑOS Y DE 16 A 18 AÑOS QUE
COMENTAN DELITOS.
PLANES DE ACCIÓN DE
ENTIDADES TERRITORIALES
CON RESPONSABILIDAD EN EL
SISTEMA PENAL PARA
ADOLESCENTES
PLANES DE ACCIÓN
INSTITUCIONALES CON
RESPONSABILIDAD EN EL
SISTEMA PENAL PARA
ADOLESCENTES
ADOPCIONES AUTORIDAD CENTRAL EN
MATERIA DE ADOPCIÓN ICBF
PROCESO ADMINISTRATIVO DE
RESTABLECIMIENTO DE
DERECHOS
INSTITUCIONES DE ATENCIÓN
A NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES QUE
PERFILAN PARA
DECLARATORIA DE
ADOPTABILIDAD
INSTITUCIONES DE ATENCIÓN
A NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES CON
DECLARATORIA DE
ADOPTABILIDAD
CONSENTIMIENTO PARA DAR
EN ADOPCIÓN
CONSENTIMIENTO DE
ADOLESCENTES PARA DAR EN
ADOPCIÓN
COMITÉS DE ADOPCIONES
INSTITUCIONES AUTORIZADAS
PARA DESARROLLAR
PROGRAMAS DE ADOPCIÓN
CASAS DE MADRES
GESTANTES
ORGANISMOS ACREDITADOS

55
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

AGENCIAS INTERNACIONALES
PRELACIÓN ADOPCIÓN
COLOMBIANOS
ADOPCIÓN INTERNACIONAL
RESERVA DOCUMENTOS Y
ACTUACIONES
ADMINISTRATIVAS Y
JUDICIALES PROPIAS DEL
PROCESO DE ADOPCIÓN
NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES DE DIFÍCIL
ADOPCIÓN
COSTOS DE LAS ADOPCIONES
DERECHO A LA ACCESO A INTERRUPCIÓN VOLUNTARIA
SALUD SEXUAL Y SERVICIOS DE DEL EMBARAZO
REPRODUCTIVA SALUD SEXUAL Y AFILIACIÓN AL SISTEMA DE
REPRODUCTIVA SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
COBERTURA DE SERVICIOS DE
SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA
MÉTODOS ANTICONCEPTIVOS
VIH-SIDA
DERECHO A LA ACCESIBILIDAD -  
EDUCACIÓN ACCESO AL
SISTEMA
ADAPTABILIDAD-
PERMANENCIA
ASEQUIBILIDAD-
DISPONIBILIDAD
ACEPTABILIDAD -
CALIDAD
VIGILANCIA OPERACIÓN  
SUPERIOR A LA APLICATIVO
GARANTÍA DE LOS (SOFTWARE)
DERECHOS PARA LA
DESDE LA VIGILANCIA
PERSPECTIVA DE SUPERIOR A LA
GÉNERO GARANTÍA DE LOS
DERECHOS
ESTRATEGIA DE
INSTITUCIONALIZA
CIÓN DE LA
VIGILANCIA
SUPERIOR A LA
GARANTÍA DE LOS
DERECHOS
CONSOLIDACIÓN
DEL MODELO DE
VIGILANCIA
SUPERIOR
POTENCIACIÓN

56
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

DEL PAPEL DE LA
COMUNIDAD
VIGILANCIA PLANES DE  
SUPERIOR A LAS ACCIÓN
ACCIONES DEL DEPARTAMENTAL
ESTADO CONTRA ES
LA VIOLENCIA PLANES DE
INTRAFAMILIAR ACCIÓN
MUNICIPALES
ASUNTOS PROTECCIÓN DEL BIENES DE USO RÉGIMEN JURÍDICO
CIVILES PATRIMONIO PÚBLICO AUTORIDADES QUE LOS
PÚBLICO ADMINISTRAN
CONVENIOS ÍNTER
ADMINISTRATIVOS
ESTRATEGIAS DE
PROTECCIÓN
INVENTARIO DE OCUPACIONES
POR LA AUTORIDAD
OCUPACIONES DE PERSONAS
NATURALES O JURÍDICAS
ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN
DE LA INFORMACIÓN
CONTROL DE GESTIÓN
ESPECIAL
ACCIÓN DE RESTITUCIÓN
DEBIDO PROCESO
ADMINISTRATIVO
PROGRAMAS EMBLEMÁTICOS
BIENES FISCALES INMUEBLES Y EDIFICIOS
PÚBLICOS
ENTIDAD PROPIETARIA DEL
BIEN
CUMPLIMIENTO DE
DISPOSICIONES LEGALES
PROTECCIÓN DE PATRIMONIO RÉGIMEN JURÍDICO
LOS DERECHOS ARQUEOLÓGICO, AUTORIDADES QUE LOS
CULTURALES HISTÓRICO Y ADMINISTRAN
CULTURAL CONVENIOS ÍNTER
ADMINISTRATIVOS
ESTRATEGIAS DE
PROTECCIÓN
TRÁFICO ILÍCITO
CONTROL DE GESTIÓN
ESPECIAL
INVENTARIOS
DEBIDO PROCESO
ADMINISTRATIVO
DECLARATORIA Y MANEJO DEL
PATRIMONIO CULTURAL DE LA
NACIÓN

57
 MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

PROGRAMAS EMBLEMÁTICOS
PROTECCIÓN DE ESPACIO PÚBLICO RÉGIMEN JURÍDICO
LOS DERECHOS PLANES DE ORDENAMIENTO
COLECTIVOS TERRITORIAL
CLASIFICACIÓN DEL SUELO
PROGRAMAS EMBLEMÁTICOS
DEFENSA DEL CUMPLIMIENTO PARTICIPACIÓN CIUDADANA
ORDEN JURÍDICO DE INFORMACIÓN PÚBLICA
DISPOSICIONES
CONSTITUCIONAL PROGRAMA EMBLEMÁTICO
ES Y LEGALES EN
MATERIA CIVIL
CUMPLIMIENTO PROGRAMA EMBLEMÁTICO
DE DECISIONES PARTICIPACIÓN CIUDADANA
JUDICIALES Y
ADMINISTRATIVAS
EN MATERIA CIVIL
DEFENSA DE LAS DEBIDO PROCESO DERECHO DE DEFENSA
GARANTÍAS DERECHO AL JUEZ NATURAL
FUNDAMENTALES
DERECHO DE CONTRADICCIÓN
DE LAS PRUEBAS
DERECHO DE IMPUGNACIÓN
DERECHO AL CUMPLIMIENTO
DE TÉRMINOS JUDICIALES
CUMPLIMIENTO DE LAS
FORMAS PROPIAS DE CADA
JUICIO
VALORES DE SENTENCIAS
CANCELADAS EN SU
TOTALIDAD
DEFENSA DEL VERIFICACIÓN DE INFORMACIÓN VALORES DE INTERESES
PATRIMONIO FUNCIONES DE FINANCIERA MORATORIOS CANCELADOS
PÚBLICO LOS COMITÉS DE POR FALTA DE PAGO
CONCILIACIÓN OPORTUNO DE SENTENCIAS Y
CONCILIACIONES
REMISIÓN DE ACTOS
ADMINISTRATIVOS Y
CONSTANCIAS DE PAGO A LA
SECRETARÍA TÉCNICA
VALORES PRESUPUESTADOS
PARA PAGO DE SENTENCIAS Y
CONCILIACIONES
VALORES DE SENTENCIAS
DEJADAS DE CANCELAR POR
FALTA DE PRESUPUESTO
PREVENCIÓN DEL CAUSAS GENERADORAS DE
DAÑO CONFLICTOS
ANTIJURÍDICO Y TIPOS DE DAÑO ANTIJURÍDICO
OPTIMIZACIÓN DE QUE ORIGINA LAS DEMANDAS

58
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

LA DEFENSA TIPOS DE DAÑO ANTIJURÍDICO

JUDICIAL QUE ORIGINA LAS CONDENAS
POLÍTICAS DE PREVENCIÓN
DEL DAÑO ANTIJURÍDICO
POLÍTICAS DE DEFENSA DE
LOS INTERESES LITIGIOSOS
PARÁMETROS PARA SEÑALAR
LA PROCEDENCIA DE LA
CONCILIACIÓN
SEGUIMIENTO A LOS
PROCESOS JUDICIALES Y
ARBITRALES
DEFICIENCIAS EN LAS
ACTUACIONES DE LOS
APODERADOS
USO DE ACCIONES DE
REPETICIÓN
USO DEL LLAMAMIENTO EN
GARANTÍA CON FINES DE
REPETICIÓN
JUSTIFICACIÓN PARA NO
LLAMAR EN GARANTÍA
REGISTRO ACTUALIZADO DE
SENTENCIAS CONDENATORIAS
NO. DE ABOGADOS
ENCARGADOS DE LA DEFENSA
JUDICIAL DE LA ENTIDAD
OTRAS FUNCIONES DE LOS
ABOGADOS
NO. DE PROCESOS QUE
REQUIEREN DEFENSA
JUDICIAL DE LA ENTIDAD
DISTRIBUCIÓN DE ABOGADOS
PARA ATENDER LAS DISTINTAS
TEMÁTICAS CONTENCIOSAS
CRITERIOS PARA LA
SELECCIÓN DE ABOGADOS
ENCARGADOS DE LA DEFENSA
DE LA ENTIDAD
INDICADORES DE GESTIÓN
POLÍTICAS DE INCENTIVOS
PARA FUNCIONARIOS
DIFUSIÓN DE ACTIVIDADES DE
PREVENCIÓN DEL DAÑO
ANTIJURÍDICO Y DEFENSA
JUDICIAL
SECRETARÍA MECANISMOS PARA VERIFICAR
TÉCNICA EL CUMPLIMIENTO DE LAS
DECISIONES DEL COMITÉ
INFORMES DE GESTIÓN DEL
COMITÉ

59
 MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

CUMPLIMIENTO DE
DECISIONES
SISTEMAS DE VERIFICACIÓN
DE CONTROL INTERNO
FORMULACIÓN DE
PROPUESTAS O PLANES DE
MEJORAMIENTO SOBRE
FUNCIONES DE LA
SECRETARÍA TÉCNICA
MECANISMOS PARA DIVULGAR
DECISIONES DEL COMITÉ
PERIODICIDAD DE REUNIONES
DEL COMITÉ
ASUNTOS ECOSISTEMAS SISTEMA VÍA PARQUE
AMBIENTALES NACIONAL DE SANTUARIO DE FAUNA
ÁREAS
PROTEGIDAS SANTUARIO DE FLORA
PARQUE NACIONAL
ÁREA NATURAL ÚNICA
RESERVA FORESTAL PROTECTORA
FORESTAL FORESTAL PROTECTORA
PRODUCTORA
SELVAS  
SABANAS
PARAMOS
BOSQUES INCENDIOS FORESTALES
ORDENACION, CONSERVACION
RESTAURACION FORESTAL
BOSQUES DE  
NIEBLA
ALTA MONTAÑA
HUMEDALES
ZONAS DE ESTUARIOS
BAJAMAR MANGLARES
FLORA Y FAUNA ESPECIES EN  
VÍAS DE
EXTINCIÓN
ESPECIES
ENDÉMICAS
CENTROS DE
ATENCIÓN Y
VALORACIÓN DE
FAUNA
TRAFICO ILEGAL
DE FAUNA
CONVENCION
INTERNACIONAL
SOBRE ESPECIES
AMENAZADAS DE

60
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

FAUNA Y FLORA
SILVESTRE -
CITES
ZOOCRIADEROS
CAZA
BIOSEGURIDAD TRANSGENICOS
ESPECIES EXÓTICAS
PRODUCCIÓN DE EOLICA  
ENERGÍA TÉRMICA
HIDROELÉCTRICA
S
MINERIA E PETROLEO  
HIDROCARBUROS CARBÓN
MATERIAL DE
ARRASTRE
GRAVAS
ARCILLAS
ARENAS
PIEDRAS
PRECIOSAS
ORO
INSTRUMENTOS TASA  
ECONÓMICOS Y RETRIBUTIVA
FINANCIEROS TASA POR USO
PARA LA GESTIÓN TASA
AMBIENTAL COMPENSATORIA
REGALÍAS
RECURSOS
PROVENIENTES
DEL PREDIAL
APORTES DEL
PRESUPUESTO
GENERAL DE LA
NACIÓN
TRANSFERENCIAS HIDROELÉCTRICAS
DEL SECTOR TERMOELÉCTRICAS
ELÉCTRICO
RECURSOS POR AUTORIZACIONES
TRAMITES LICENCIAS
AMBIENTALES
PERMISOS
CONCESIONES
MULTAS Y  
SANCIONES
AGUA CUENCAS  
HIDROGRAFICAS
AGUAS CALIDAD DEL AGUA
SUPERFICIALES CAUDAL

61
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

AGUAS  
SUBTERRANEAS
AIRE CONTAMINACIÓN  
ELECTROMAGNÉT
ICA
CONTAMINACIÓN EMISIONES CEMENTERAS
POR EMISIONES EMISIONES INGENIOS
ATMOSFÉRICAS AZUCAREROS
FIJAS EMISIONES
TERMOELECTRICAS
CONTAMINACIÓN  
POR EMISIONES
ATMOSFÉRICAS
MÓVILES
CONTAMINACIÓN
VISUAL
SUELO EROSIÓN Y  
RECUPERACIÓN
DE SUELOS
RESIDUOS RESIDUOS PELIGROSOS
SOLIDOS HOSPITALARIOS
LIXIVIADOS
ESCOMBRERAS  
PLAGUICIDAS
OBSOLETOS
PCB´S
ACEITES USADOS
MATERIAL
RADIOACTIVO
CONTAMINACIÓN PRODUCCION  
AVICOLA
MATADEROS
CHIRCALES
CURTIEMBRES
ESTACIONES DE
COMBUSTIBLE
PRODUCCION
LACTEA
PRODUCCION
PORCICOLA
TRAPICHERIAS
CALENTAMIENTO CAMBIO BONOS DE CARBONO
GLOBAL CLIMÁTICO EN
COLOMBIA
SANEAMIENTO ACUEDUCTO  
BÁSICO ALCANTARILLADO PERMISO DE VERTIMIENTOS
PLANTAS DE  
TRATAMIENTO DE
AGUAS

62
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

RESIDUALES
VERTIMIENTOS
ASEO TRANSPORTE DE BASURAS
RECOLECCIÓN DE BASURAS
SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL
SERVICIOS BARRIDO DE ÁREAS PÚBLICAS
COMPLEMENTARI CORTE DE CÉSPED
OS
LIMPIEZA DE ÁREAS PÚBLICAS
OPERATIVOS ESPECIALES
PODA DE ÁRBOLES
ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN
Y APOYO AL RECICLAJE
CEMENTERIOS
MORGUES
PLANEACION ORDENAMIENTO  
AMBIENTAL DE CUENCAS
HIDROGRÁFICAS
ORDENAMIENTO
FORESTAL
ORDENAMIENTO
DE ZONAS
MARÍTIMAS Y
FLUVIALES
DELIMITACION
RONDA DE
HUMEDALES,
LAGOS Y
LAGUNAS
PLAN DE
DESARROLLO
NACIONAL
PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL
PGAR
PATS
POAI
PGIR'S
POTS
PBOTS
EOTS
POLÍTICA POLÍTICA ACTIVIDADES DEL SUBCOMITÉ
AMBIENTAL AMBIENTAL AMBIENTAL
INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL Y REDUCCIÓN - REUTILIZACIÓN
SISTEMA DE PROGRAMA DE RECICLAJE
GESTIÓN
AMBIENTAL - DISPOSICIÓN RESPONSABLE
DE RESIDUOS SÓLIDOS

63
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

AMBIÉNTATE COMPRAS VERDES

ASUNTOS SECTOR PRODUCCIÓN  
AGRARIOS PRODUCTIVO ANIMAL
AGROPECUARIO PRODUCCIÓN
VEGETAL
ACUERDO DE
COMPETITIVIDAD
ALIANZAS
PRODUCTIVAS
CADENAS
PRODUCTIVAS
SECTOR PROGRAMA DE  
PRODUCTIVO DESARROLLO DE
FORESTAL PLANTACIONES
FORESTALES
ÁREAS
FORESTALES
PLAN NACIONAL
DE DESARROLLO
FORESTAL
PLAN NACIONAL
DE
ORDENAMIENTO
FORESTAL
PLAN DE MANEJO
FORESTAL
ÁREAS
FORESTALES DE
PROTECCIÓN
ÁREAS
FORESTALES DE
PRODUCCIÓN
ÁREAS DE
RESERVA
FORESTAL
TIPOS DE
APROVECHAMIEN
TO
DERECHOS DE
APROVECHAMIEN
TO
SECTOR INVESTIGACIÓN  
PRODUCTIVO EXTRACCIÓN
PESQUERO
PROCESAMIENTO
COMERCIALIZACI
ÓN
ACUICULTURA
VEDAS
ÁREAS DE
RESERVA

64
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

PROCESAMIENTO AGROINDUSTRIA  
Y COMERCIO PROYECTOS PRODUCTIVOS
COMERCIALIZACI AGROPECUARIO
ÓN ABASTECIMIENTO
COMPETITIVIDAD
EXPORTACIONES
TIERRA RURAL ACCESO A LA IMPORTACIONES
PROPIEDAD DE LA SUBSIDIOS PARA COMPRA DE
TIERRA RURAL TIERRAS
ADQUISICIÓN DIRECTA DE
TIERRAS
UNIDADES AGRÍCOLAS
FAMILIARES
ZONAS DE COLONIZACIÓN
ZONAS DE RESERVA
CAMPESINA
DOTACIÓN Y ZONAS DE DESARROLLO
ADECUACIÓN DE EMPRESARIAL
TIERRAS DISTRITOS DE RIEGO Y
DRENAJE
SUBSIDIOS PARA LA
ADECUACIÓN DE TIERRAS
DESARROLLO ASISTENCIA ASOCIACIONES DE USUARIOS
TECNOLÓGICO TÉCNICA
MODERNIZACIÓN INVESTIGACIÓN TECNOLÓGICA
TECNOLÓGICA BIOTECNOLOGÍA
TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGÍA
GENERACIÓN DE TECNOLOGÍA
GESTIÓN EMPRESARIAL
RURAL
SOBERANÍA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
SEGURIDAD BIOSEGURIDAD
ALIMENTARIA
DESARROLLO SOSTENIBLE
PROGRAMAS RESGUARDOS  
ESPECIALES INDÍGENAS Y
MINORÍAS
ÉTNICAS
POBLACIÓN
DESPLAZADA
JUVENTUD RURAL
MUJER RURAL
ESTÍMULOS A LA AGRO INGRESO APOYOS PARA LA
INVERSIÓN, SEGURO COMPETITIVIDAD
CRÉDITO Y APOYOS ECONÓMICOS
FINANCIAMIENTO SECTORIALES
INCENTIVO A LA  
CAPITALIZACIÓN
RURAL

65
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

FONDOS DE
ESTABILIZACIÓN
DE PRECIOS DE
PRODUCTOS
AGROPECUARIOS
Y PESQUEROS
INCENTIVO A LA
ASISTENCIA
TÉCNICA
INVERSIÓN SERVICIOS SALUD
SOCIAL EN EL SOCIALES EDUCACIÓN RURAL
SECTOR RURAL RURALES
SERVICIOS PÚBLICOS
RURALES
VIVIENDA RURAL
INVERSIÓN EN CAPITAL
HUMANO
SEGURIDAD SOCIAL
INFRAESTRUCTUR ENERGÍA
A FÍSICA RURAL VÍAS
COMUNICACIONES
FUNCIÓN PREVENCIÓN EN LICITACIONES  
PUBLICA LA CONTRATACIÓN
CONTRATACIÓN DIRECTA
CONCESIONES VIALES
INFRAESTRUCTURA
TELECOMUNICACIONES
SERVICIOS PÚBLICOS
AMOBLAMIENTO URBANO
PROCESOS DE  
DEMOCRATIZACIÓ
N
PROCESOS DE
CAPITALIZACIÓN
ACUERDOS
INTERINSTITUCIO
NALES
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
COMERCIO
ELECTRÓNICO
HORA LEGAL
DERECHOS DE
AUTOR
MODERNIZACIÓN ATENCIÓN DE  
DE LA FUNCIÓN QUEJAS Y
PÚBLICA RECLAMOS
CAPACITACIÓN Y
FORMACIÓN

66
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

SISTEMAS DE
INFORMACIÓN
GESTIÓN DEL
TALENTO
HUMANO
CONTROL DE ENTIDADES  
GESTIÓN PUBLICAS DEL
ORDEN NACIONAL
ENTES COMISIONES
INDEPENDIENTES
ENTIDADES DE ADSCRITAS
CONTROL E VINCULADAS
INSPECCIÓN Y
VIGILANCIA
INFORMES DE  
GESTIÓN
PROGRAMAS O
CONVENIOS DE
LUCHA CONTRA
LA CORRUPCIÓN
EMPRESAS
PÚBLICAS
POLÍTICA
ANTITRÁMITES
PARTICULARES NOTARIOS
EN EJERCICIO DE JUECES DE PAZ
LA FUNCIÓN
PUBLICA VEEDORES CIUDADANOS
VEEDORES DE CONTROL
CASAS DE JUSTICIA
CURADORES URBANOS
ACCESO A CUMPLIMIENTO  
FUNCIONES Y DE LEY DE
CARGOS CUOTAS
PÚBLICOS CUMPLIMIENTO A
LA POLÍTICA DE
EQUIDAD DE
GENERO
COMISIÓN
NACIONAL DEL
SERVICIO CIVIL
CARRERA
ADMINISTRATIVA
RETIRO
CONCURSOS EMPLEADOS PÚBLICOS
PÚBLICOS
SERVIDOR RESPONSABILIDAD
PÚBLICO PATRIMONIAL
SERVICIO  
PÚBLICO
SISTEMA ÚNICO

67
MATERIA TEMA SUBTEMA CATEGORÍA

DE INFORMACIÓN
DE PERSONAL
PARTICIPACIÓN PROCESOS DE  
CIUDADANA Y RENDICIÓN DE
CONTROL SOCIAL CUENTAS
ACCESO A LA
INFORMACIÓN Y
DOCUMENTACIÓN
PUBLICA
PERSONEROS
VEEDURÍAS RED INSTITUCIONAL
CIUDADANAS
PROTECCIÓN AL SERVICIOS  
CONSUMIDOR FINANCIEROS
SERVICIOS
PÚBLICOS
DOMICILIARIOS
SERVICIOS
PÚBLICOS NO
DOMICILIARIOS
SERVICIO DE
TELECOMUNICACI
ONES
GOBIERNO LÍNEA PORTALES
SITIOS WEB
CORREO ELECTRÓNICO
SERVICIOS DOMICILIARIOS
PÚBLICOS NO DOMICILIARIOS
SERVICIOS DE  
TELECOMUNICACI
ONES
BIENES DE
CONSUMO
ADMINISTRACIÓN JUSTICIA DE PAZ  
DE JUSTICIA CASAS DE
JUSTICIA
JUSTICIA
ALTERNATIVA
MODERNIZACIÓN REESTRUCTURAC  
DEL ESTADO IÓN
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
CREACIÓN
LIQUIDACIÓN
FUSIÓN
ESCISIÓN

68
Anexo 2

DERECHO ESPECIFICO DERECHO GENERAL

DERECHO A LA INTEGRIDAD DERECHOS CIVILES Y POLITICOS
PERSONAL
DERECHO A LA INTIMIDAD
DERECHO A LA LIBERTAD DE
ASOCIACION POLITICA
DERECHO A LA LIBERTAD DE
ASOCIACION SINDICAL
DERECHO A LA LIBERTAD DE
CONCIENCIA
DERECHO A LA LIBERTAD DE
EXPRESION
DERECHO A LA LIBERTAD DE
PENSAMIENTO
DERECHO A LA LIBERTAD DE RELIGION
DERECHO A LA LIBERTAD DE REUNION
Y ASOCIACION
DERECHO A LA LIBERTAD INDIVIDUAL
DERECHO A LA PARTICIPACION
DERECHO A LA PROPIEDAD
DERECHO A LA SEGURIDAD
DERECHO A LA VIDA
DERECHO A NO SER DISCRIMINADO
DERECHO A SER ELEGIDO
DERECHO A TENER UNA FAMILIA
DERECHO A TENER UNA
NACIONALIDAD
DERECHO AL ASILO
DERECHO AL DEBIDO PROCESO
DERECHO AL RECONOCIMIENTO DE
PERSONALIDAD JURIDICA
DERECHO AL VOTO
DERECHO DE PETICION
DERECHO A LA AUTODETERMINACION DERECHOS COLECTIVOS
DE LOS PUEBLOS
DERECHO A LA PAZ
DERECHO A UN AMBIENTE SANO
DERECHO AL DESARROLLO
DERECHO A LA EDUCACION DERECHOS SOCIALES, ECONOMICOS Y
DERECHO A LA LIBERTAD SINDICAL CULTURALES
DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA
MATERNIDAD Y DE LA INFANCIA
DERECHO A LA SALUD
DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL
DERECHO A UN NIVEL DE VIDA
ADECUADO
DERECHO AL DESARROLLO CULTURAL
DERECHO AL DESCANSO Y AL TIEMPO
LIBRE
DERECHO AL TRABAJO

69
70