Est PACRI

Rehabilitación, Mejoramiento del camino vecinal Emp.
PE-18 puente Choque Colcapampa, distrito de Cochamarca - Oyón – Lima
PLAN DE COMPENSACIÓN Y REASENTAMIENTO

INVOLUNTARIO - PACRI
I. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1. Antecedentes
El Proyecto: Rehabilitación, Mejoramiento del camino vecinal Emp. PE-18 Puente Choque
Colcapampa, distrito de Cochamarca - Oyón - Lima, forma parte de la Ruta N° LM - 571 Trayectoria:
Emp. PE-18 - Choques - Quilca - Colcapampa -Bellavista - Cochamarca - Pta. Carretera.
El Estudio de Viabilidad del Proyecto: Rehabilitación, Mejoramiento del camino vecinal Emp. PE-18
Puente Choque Colcapampa, distrito de Cochamarca - Oyón – Lima, se declara la viabilidad mediante
Informe Técnico N°002-2015/MDC-OPI-LGAP, de la Unidad de Promoción y Gestión Empresarial de
la Municipalidad Distrital de Cochamarca.
Mediante Contrato N° 001-2017-A.S. N°001-2017-CS-MDC, se contrata los servicios de consultoría

de Obra para la Elaboración de Expediente Técnico del Proyecto: Rehabilitación, Mejoramiento del
camino vecinal Emp. PE-18 puente Choque Colcapampa, distrito de Cochamarca - Oyón – Lima.
1.2. Ubicación
El Camino Vecinal EMP. PE-18 (puente choques) - Colcapampa - Cochamarca, se encuentra
localizado en la región de Lima, jurisdicción de la provincia de Oyón. El camino vecinal en estudio
forma parte de la red vial vecinal Ruta LM N°571 trayectoria: Emp PE-18-Choques-Quilca-
Colcapampa-Bellavista-Cochamarca-Pta. Carretera.
1. Ubicación Política
Políticamente el Proyecto pertenece:
- Región : Lima.
- Provincia : Oyón
- Distrito : Cochamarca
- Localidades : Choques, Colcapampa y Cochamarca
- Ubigeo : 150904 (Distrito de Cochamarca)
2. Ubicación Geográfica
Geográficamente la localidad de Cochamarca se encuentra ubicado en:
- Coordenadas UTM-N : 8’798,315 N
- Coordenadas UTM-E : 267,247 E
PACRI
Rehabilitación, Mejoramiento del camino vecinal Emp. PE-18 puente Choque Colcapampa, distrito de Cochamarca - Oyón – Lima
- Altitud : 3439 m.s.n.m.

- Zona : 18
- Carta Nacional : IGN Hoja 22i (Escala 1/100,000)
MAPA N° 01
LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
PACRI
MAPA N° 02
LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
3. Acceso
El acceso al Distrito de Cochamarca desde la Capital peruana, es a través de la Panamericana
Norte, hasta la ciudad de Huaura, también desviando por Rio seco podemos llegar a Sayán,
desde esta ciudad, y hacia el Este mediante una carretera asfaltada hasta Sayán, prosiguiendo
hasta el desvío Cochamarca, por una carretera afirmada.
CUADRO N° 01
CUADRO DE DISTANCIAS
Distancia Tiempo empleado en
Tramo Tipo de carretera
km. vehículo Hrs.
Lima – Rio Seco Asfaltada 103.00 1.30
Rio Seco - Sayán Afirmada 45.00 1.00
Lima - Huaura Asfaltada 156.00 2.40
Huaura - Sayán Asfaltada 45.00 0.45
Sayán – Desvío
Afirmada 25.00 0.60
Cochamarca
Fuente: Elaboración Propia
PACRI
Fotografía N°01: Inicio del tramo en el puente choque
Fotografía N°02: Fin de tramo - localidad de Cochamarca
1.3. RECONOCIMIENTO DE LAS AFECTACIONES

Previa recepción de documentos solicitando una evaluación y reposición de los terrenos por dañarse
por parte de las familias afectadas, se procedió a verificar in-situ para la magnitud de los daños que
ocasionaría por el movimiento de tierras al ampliar la plataforma de la carretera, así como por las
modificaciones del trazo actual y geometría de la nueva vía.
PACRI
II. OBJETIVO DE ESTUDIO

02.01. Objetivo General
Minimizar los impactos socio ambientales que se deriven de la liberalización de áreas vinculadas a la
ejecución de la rehabilitación y mejoramiento de la Carretera: Emp. PE-18 puente Choque
Colcapampa, distrito de Cochamarca - Oyón – Lima, a través del planteamiento de medidas y
acciones que permitan mantener y/o mejorar la calidad de vida de la población que resultaría
afectada, en concordancia al marco legal e institucional referente a las normas nacionales y del
Ministerio de Transportes. Asegurar que la población afectada por el proyecto reciba una
compensación justa y soluciones adecuados a la situación generada por éste. Se deberá manejar
desde las primeras etapas de la preparación del proyecto, es decir, desde la etapa de formulación del
expediente técnico, se planteara las soluciones a los diversos problemas de la población objetivo;
previniendo los costos y los plazos que se requerirán.
02.02. Objetivo especifico

 Identificar y clasificar las áreas directamente afectadas con la liberación de áreas vinculadas
a la ejecución de vía.
 Determinar las principales características de los predios y la población directamente afectada.
 Evaluar las pérdidas económicas y sociales de la población afectada.
 Proponer medidas de compensación y/o reasentamiento a la población afectada, que
minimicen las pérdidas económicas y sociales.
 Proponer medidas de gestión adecuadas para la implementación de acciones concretas para
la compensación y/o reasentamiento involuntario.
III. PRINCIPIOS Y CRITERIOS DEL PLAN

En el presente proyecto se ha considerado las normas del MTC, que señalan que se debe garantizar un plan
de reasentamiento y compensación, con la finalidad de aminorar el impacto por las afectaciones, acorde con
los contenidos de los marcos de política establecidos.
03.01Principios fundamentales para la elaboración del estudio

En el presente estudio se ha considerado las normas del MTC, que señalan que se debe garantizar un
plan de reasentamiento y compensación, con la finalidad de aminorar el impacto por las afectaciones,
acorde con los contenidos de los marcos de política establecidos. Los principios que se consagran en
esta materia y que tienen una mayor vinculación con la naturaleza del proyecto, son:
- En caso de viviendas se tomarán todas las medidas posibles para evitar al mínimo la
necesidad de reasentamiento involuntario.
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- En caso de terrenos de cultivos será tomara como área afectado la faja de dominio es decir
los límites de afectación según secciones transversales del proyecto para su compensación.
- Todas las familias afectadas por el proyecto, independientemente de su condición legal,
serán objeto de programas de compensación o rehabilitación.
- Se asegurará la participación de la población afectada en las diferentes fases del proyecto en
lo que respecta al reasentamiento y la compensación. Se reconocen como derechos de la
población afectada:
 Conocer su situación de afectado y los detalles relativos a la magnitud de la
afectación.
 Tener saneado su derecho de propiedad y/o posesión de tal forma que pueda
intervenir en el proceso de venta por trato directo y conocer los procedimientos
relativos a la compensación por pérdidas y a la reubicación y rehabilitación social
03.02. Determinación del área de afectación

Las áreas afectadas de los predios serán determinadas considerando el derecho de vía, que según el
estudio de diseño geométrico, fue establecido un ancho mínimo de 16m. según el Manual de
carreteras DG-2014, Hay que tener en cuenta, además, que la topografía accidentada a lo largo de la
vía, va a generar taludes, tanto por corte como por relleno, lo cual determina en algunos tramos de
acuerdo a la reglamentación, un ancho mayor al de diseño, Se ha considerado para el ensanche,
únicamente la disponibilidad del terreno o lugar donde se ejecutara la obra, es decir el terreno
necesario para la plataforma de la carreteras y sus obras complementarias, el mismo que se
expenderá desde el borde superior de los corte, hasta el pie de los terraplenes, o entre los bordes
más alejados de las obras de drenaje . Por lo tanto, en base a los requerimientos del estudio, se ha
establecido lo siguiente:
Fotografía N°03: Se observa que al momento de la ejecución de los

trabajos, el nuevo diseño de la carretera afectara terrenos agrícolas, el cual
tendrán que ser compensado.
PACRI
03.03. Acciones del Plan de Compensación y Resarcimiento Involuntario

- Se identificará la población directamente afectada, caracterizándola en los aspectos socio-
económicos, calidad de vida y sus aspiraciones mediante un censo socioeconómico. La cual
se va a Compensar las pérdidas de plantaciones
- Asistir técnicamente a la población beneficiaria en sus esfuerzos por mejorar la capacidad de
generar ingresos, los niveles de producción o por lo menos restablecerlos y mejorar su
calidad de vida.
- Constituir el Comité de Gestión para estimular la participación de la comunidad afectada en la
planificación e implementación de las soluciones planteadas. Se debe establecer normas de
organización social apropiadas y las instituciones sociales y culturales de los afectados y de
sus huéspedes deben ser apoyadas y utilizadas lo más posible.
- Calcular e incluir en el costo del proyecto todos los costos de reasentamiento y
compensación. Será necesario involucrar con acciones específicas a la población de
mujeres, ya que este grupo tiende a ser mayormente vulnerable.
IV. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

04.01. DISPOSITIVOS LEGALES
04.01.01. De la municipalidad distrital de Cochamarca
La municipalidad distrital de Cochamarca, tiene la responsabilidad de construcción,
rehabilitación, mejoramiento del camino vecinal de la red vial vecinal. (OS. 034-2008-MTC -
Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial).
La municipalidad distrital de Cochamarca, actuará en representación del Estado, asumiendo la
responsabilidad de liberar los predios necesarios para el mejoramiento de la vía.
Con resolución directoral N° 007-2004-MTC del 19 de enero de 2004, que establece las
directrices para la elaboración y aplicación de planes de compensación y reasentamiento
involuntario para proyectos de infraestructura de transportes.
Mediante resolución directoral N° 006-2004-MTC/16 del 16 de enero de 2004, que aprueba el
Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana. Norma que regula la participación de las
personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos de infraestructura de
transportes, y autoridades. ley N° 27628 "ley que facilita la ejecución de Obras Públicas Viales,
la cual faculta a las Entidades de Estado al trato directo, para la adquisición de los inmuebles
necesarios para la construcción de una obra pública vial.
04.01.02. Del ministerio de vivienda

Dentro de los alcances del programa el COFOPRI, se encargará del saneamiento físico legal
de los derechos de propiedad existentes en los asentamientos informales ubicados en el sector
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rural, con el objetivo de alcanzar su inscripción registral y titulación. Este proceso se llevará a
cabo aplicando las disposiciones establecidas en el régimen temporal extraordinario de
formalización y titulación de predios rurales aprobado por DL 1089 (127/06/08) y su
Reglamento basado por DS N° 032-2008- VIVIENDA (14/12/08). En cumplimiento a lo
dispuesto en la RM N° 631-2007-VIVIENDA, que precisan que la Dirección Nacional de
Construcción (DNC) será el órgano responsable de llevar a cabo las tasaciones de bienes
inmuebles que le corresponde a las entidades y empresas del Sector Público, el valor
comercial de los predios afectados por obras públicas, será determinada por dicha entidad.
Este valor servirá de base para el cálculo de las indemnizaciones pertinentes.
04.01.03. Identificación y descripción de legislación aplicable

La adquisición del derecho de vía para este proyecto se realizará teniendo como base las
disposiciones contenidas en la Ley de Facilitación de Obras Públicas Viales (Ley N° 27628),
promulgada el 8 de enero de 2002.
La ley permite la adquisición de inmuebles afectados por trazos de vías públicas mediante el
"trato directo”, dejando como medio supletorio a la adquisición por expropiación (Ley No. 27117
"Ley General de Expropiaciones"). Al amparo de esta norma, el Estado abonará a los
particulares el valor del predio afectado a valor comercial actualizado establecido por la entidad
valuadora del Estado, más un porcentaje del 10% de dicho valor.
COFOPRI, en su calidad de organismo formalizador de la propiedad y ente rector del catastro,
tiene a su cargo las acciones de saneamiento físico-legal de predios urbanos y rurales en el
ámbito nacional, en aplicación de lo dispuesto en la Ley 28923 y su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo N° 008-2007-VIVIENDA.
En lo que corresponde el ámbito urbano y el Decreto Legislativo N° 1089 Y su Reglamento
aprobado por OS N° 032-2008-VIVIENDA (14/12/08) en lo que toca al ámbito rural. A éste
último respecto cabe precisar que dichas funciones fueron asumidas por COFOPRI en virtud
de haber absorbido las funciones y competencias del fenecido Proyecto Especial Titulación de
Tierras y Catastro Rural - PETT en cumplimiento de las disposiciones contenidas en el Decreto
Supremo N° 005-2007-VIVIENDA en concordancia con lo señalado por la Resolución
Ministerial N° 183-2007-VIVIENDA. Adicionalmente, con relación a las áreas urbanas, el
Decreto Supremo N°009-99-MTC, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción del Acceso a
la Propiedad Formal, otorgó a COFOPRI la función de identificar, reconocer y expedir títulos de
propiedad y la inscripción registral de los inmuebles urbanos ubicados en Asentamientos
Humanos, Pueblos Jóvenes y Urbanizaciones, que facilitan la ejecución de Obras Públicas
Viales (Ley N°27628) faculta a COFOPRI a ejecutar el saneamiento físico – legal de los
predios comprometidos por el trazo de vías públicas.
PACRI
Constitución Política del Perú (1993)

En el Capítulo III De la Propiedad, la Constitución establece que el derecho de
propiedad es inviolable y que a nadie puede privarse de su propiedad, sino
exclusivamente por causa de seguridad nacional o necesidad pública, declarada por
Ley, y previo pago en efectivo de indemnización justipreciada que incluye
compensación por eventual perjuicio (Art. 700).
La reparación de daños y perjuicios deberá estimarse de acuerdo a la finalidad a que
estaba destinado el bien al disponerse la expropiación. De lo expuesto, se entiende que
la reparación de daños y perjuicios habrá de reconocerse en aquellos casos que la
expropiación afecte a las actividades comerciales, productivas, de servicios, o cualquier
otra de naturaleza similar; es decir, teniendo en cuenta la finalidad a que está destinado
el bien.
Decreto Ley N°20081

Esta norma está referida a inmuebles afectados por el trazo de proyectos viales, las
cuales posibilitan adoptar medidas previas para la disponibilidad oportuna de las áreas
necesarias para establecer la faja de dominio del derecho de vía.
Se autoriza a los entes ejecutores a adquirir los inmuebles que sean necesarios para el
derecho de vía mediante el trato directo entre la entidad ejecutora y los propietarios, y
conforme a las normas vigentes sobre expropiación.
Ley N° 27117 - Ley General de Expropiaciones

La interpretación de esta ley con relación a proyectos viales, está referida a la
necesidad de expropiación de aquellos predios que resulten afectados por la
construcción de carreteras. Define la expropiación como la transferencia forzosa del
derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por ley expresa del Congreso a
favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y
previo pago de indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual
perjuicio.
En la ley que se expida en cada caso deberá señalarse la razón de necesidad pública o
seguridad nacional que justifica la expropiación, así como también el uso o destino que
se dará al bien o bienes a expropiarse.
En caso existiera negativa frente a la liberación de las áreas requeridas para obras
públicas, ya sea por negativa total y absoluta de la transferencia del bien, o en caso
haya disconformidad con el valor de tasación, la presente Ley (20.05.1999), justificará la
expropiación.
PACRI
La indemnización justipreciada comprende el valor de la tasación comercial actualizada

del bien (predio), más la compensación que debe abonarse al sujeto pasivo con la
entrega de dinero, efectiva y total.
Esta Ley en su Art. 2 0 menciona que la expropiación consiste en la transferencia
forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por la ley expresa del
Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos
Locales y previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya
compensación por el eventual
perjuicio.
En el Art. 30 dispone que el único beneficiado de una expropiación es el Estado. El Art.
7 0 menciona que todos los procesos de expropiación que se dispongan, al amparo de
lo dispuesto en el presente artículo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley.
El Art. 90 está referido al trato directo, donde se establecen mecanismos para acceder
al trato directo, así como los respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Art. 100 establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiación y el Art. 11 0 la
del sujeto pasivo de la expropiación.
El Art. 150 está referido a la indemnización justipreciada, la misma que por un lado
comprende el valor de tasación comercial debidamente actualizado del bien que se
expropia y por otro, la compensación que el sujeto activo de la expropiación debe
abonar en caso de acreditarse fehacientemente daños y perjuicios para el sujeto pasivo
originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la
transferencia.
También dentro de este mismo Artículo, se menciona que la indemnización justipreciada
no podrá ser inferior al valor comercial actualizado, ni exceder de la estimación del
sujeto pasivo.
Ley que facilita la ejecución de obras viales — N° 27628

La adopción de esta Ley facilita el Trato Directo entre la entidad ejecutora y los
Propietarios de los Predios afectados reduciendo sustancialmente el tiempo de lograr
acuerdos para la Indemnización y adquisición de las Áreas Afectadas.
Facilita la ejecución de obras públicas viales, y posibilita el trato directo, superando los
alcances del Decreto Ley N° 20081 de 1973. Establece que se deben indemnizar a los
afectados, según los valores de tasación que realice el Consejo Nacional de Tasaciones
— CONATA hoy la dirección Nacional de Construcción - DNC, estableciendo la
aplicación de valores comerciales actualizado con un adicional del 10% de la tasación,
asimismo, este 10%, es en función a la disposición del afectado de facilitar el proceso
de transferencia y disponibilidad de las áreas, para la ejecución oportuna de las obras.
PACRI
Esta ley en su Art. 1 0 - Del procedimiento de adquisición, La adquisición de inmuebles

afectados por trazos en vías públicas se realizará por trato directo entre la entidad
ejecutora y los propietarios, o conforme al procedimiento establecido en la Ley General
de Expropiaciones.
El Art. 20 - Del valor de tasación, el valor de tasaciones para la adquisición de
inmuebles por trato directo afectados por trazos en vías públicas será fijado por el
Consejo Nacional de Tasaciones CONATA, sobre la base del valor comercial
actualizado de los mismos, que será aprobada mediante resolución ministerial del
Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción o por decreto de Alcaldía
emitido por la Municipalidad Provincial, según corresponda el caso.
El Art. 30 - Del porcentaje adicional de pago, el precio que se pagará por todo concepto
a los propietarios afectados por trazos en vías públicas a que se refiere el Artículo 1 0
de la presente Ley por trato directo será el monto del valor comercial actualizado de los
mismos, más un porcentaje del 10% de dicho valor.
El Art 40.- Del trato directo a cargo del concesionario, para los casos de concesión de
infraestructura vial, facúltese al concesionario a efectuar el trato directo para la
adquisición de los inmuebles afectados por el derecho de vía, conforme a lo previsto en
la presente Ley.
Resolución Directoral N° 007-2004-MTC-16 (19/01/2004)

Contiene las Directrices para la Elaboración y Aplicación de Planes de Compensación y
Reasentamiento Involuntario (PACRI) para Proyectos de Infraestructura de Transporte.
Establecer las pautas para formular los Planes de Compensación y Reasentamiento
Involuntario, uniformiza los criterios y establece una estructura básica para su
elaboración y ejecución.
Su finalidad es asegurar que la población afectada por un proyecto reciba la
compensación justa y solución adecuada a la situación generada por éste; por otro lado,
considera al reasentamiento como una oportunidad de desarrollo sostenible, por tanto,
las acciones deben dirigirse a la reposición física de las pérdidas, reconstitución de
actividades agropecuarias, agrícolas y rehabilitación de las condiciones de vida de las
familias afectadas.
Reconoce los derechos de la población afectada.
 Conocer su situación de afectado y los detalles relativos a la magnitud de la
afectación.
 Tener saneado su derecho de propiedad de tal forma que pueda intervenir en
el proceso de venta por trato directo y conocer los procedimientos relativos a la
compensación por pérdidas y a la reubicación y rehabilitación social; o Diferir
PACRI
de los avalúos y tasaciones de sus bienes; y o Recibir el pago por su inmueble

y haberse reubicado antes del inicio de las obras.
 Por otro lado, considera la inclusión del costo del reasentamiento en el costo
total del proyecto, como necesario para que el reasentamiento se lleve a cabo
de forma coordinada con las actividades de construcción.
Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972)

Esta ley norma la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos de las
municipalidades. Estas instituciones públicas, son los Órganos del Gobierno Local, que
emanan de la voluntad popular y representan al vecindario, promueven la adecuada
prestación de los servicios públicos locales, y el desarrollo integral, sostenible y
armónico de su circunscripción.
El Art. 740 , se refiere a las funciones específicas que compete a las Municipalidades,
una función promotora, normativa y reguladora, así como las de ejecución y de
fiscalización y control, en las materia de su competencia, conforme a la Ley que a
regula y la Ley de Bases de la Descentralización.
04.02. MARCO INSTITUCIONAL

04.02.01. Municipalidad distrital de Cochamarca
La municipalidad distrital de Cochamarca, será la encargada de realizar la coordinación
Institucional con las diversas entidades involucradas de acuerdo a sus competencias, a fin de
llevar a cabo el Plan de compensación.
04.02.02. Conceptos jurídicos

Los conceptos o figuras jurídicas que se manejan son los siguientes:
Derecho de Vía
Se entiende por derecho de vía como la faja de dominio de ancho variable en la cual se
encuentra la carretera, sus obras complementarias, los servicios y zonas de seguridad
para los usuarios y las precisiones para futuras obras de ensanches y mejoramiento. Su
delimitación, la establece el Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC, en
atención a la categoría y clasificación de las carreteras, así como las características
topográficas de las regiones donde se efectúan los proyectos viales.
Área de Construcción
Es la disponibilidad del terreno o lugar donde se ejecutará la Obra, es decir el terreno
necesario para la plataforma de la carretera y sus obras complementarias, el mismo que
se expenderá desde el borde superior de los cortes, hasta el pie de los terraplenes, o
entre los bordes más alejados de las obras de Drenaje.
PACRI
Propiedad
La Propiedad es un Derecho Real, el mismo que está amparado por la Constitución
Política del Estado, entendiéndose a la Propiedad, conforme lo establece nuestro
Código Civil como "aquel Poder Jurídico que permite usar, disfrutar, disponer y
reivindicar un bien. Debe ejercerse en función del interés social dentro de los límites que
establece la ley. Esto se refiere al Derecho de Propiedad con que cuentan las personas
ya sean naturales o jurídicas, más no así el dominio público lo cual es exclusivo del
Estado.
La salvaguarda del interés social y el bien común, frente al ejercicio del derecho de
propiedad, se materializa a través de las limitaciones que pueda imponer el Estado en
ejercicio de su potestad, especialmente en lo concerniente al patrimonio inmobiliario que
se encuentra en poder de terceros, lo cual constituye una adecuada administración por
el Estado.
La situación de fa propiedad en el Perú, ya sea rural o urbana, en cuanto a la inscripción
respectiva de su título de propiedad viene actualmente regularizándose, a través del
Proyecto Especial de Titulación de Tierras (PETT), entidad que tiene a su cargo las
acciones de saneamiento físico legal de los predios rurales en el ámbito nacional, en
aplicación del DL, N0668. En cuanto a las áreas urbanas informales, la Comisión de
Formalización de la Propiedad Informal, tiene como función identificar, reconocer y
expedir título de propiedad, la inscripción en los registros respectivos en cuanto a los
inmuebles urbanos ubicados en Asentamientos Humanos, Pueblos Jóvenes y
Urbanizaciones Populares.
Posesión
La Legislación Civil, preceptúa a la posesión como el ejercicio de hecho de uno o más
poderes inherentes a la propiedad". El Poseedor se sirve del valor económico de los
bienes, en cuanto se destina al uso o disfrute; esta relación económica es el valor de
uso incorporado en los bienes.
La posesión es un derecho temporal transitorio, puesto que existe el Derecho de
Propiedad, al que se puede acceder, si se cumple con ciertos requisitos establecidos
por ley.
Asimismo, existen 2 tipos de posesión: la que nace del poder de hecho sobre las cosas,
sin título, por decisión y voluntad del poseedor, y la que nace del derecho de la
propiedad, como facultad inherente del propietario. La primera, es la posesión adquirida
y mantenida de hecho, y la segunda, derivada del derecho de propiedad.
PACRI
Al respecto, en el artículo 9500 del Código Civil, referido a la prescripción adquisitiva;

señala que la propiedad inmueble se adquiere por prescripción mediante la posesión,
continua, pacífica y pública como propietario durante diez años. Sin embargo, cuando
median justo título y buena fe, la propiedad se adquiere a los cinco años.
Adquisición Directa
El Decreto Ley N°20081, faculta a las entidades del Estado el trato directo, para la
adquisición directa de los inmuebles necesarios para la construcción de una obra
pública, estableciendo que el Estado abonará a los particulares el valor del predio
afectado a valor del mercado a ser establecido por la Dirección Nacional de
Construcción — Ex CONATA, de conformidad con el Art. 90 de la Ley de
Expropiaciones.
Prescripción Adquisitiva
Llamado en el Derecho Romano "USUCAPIÓN" supone la pérdida del derecho de
propiedad, mediante la posesión continua, pacífica y publica como propietario durante
10 años. Se adquiere a los 5 años cuando median justo título y buena fe.
V. METODOLOGÍA
05.01. GENERALIDADES
Con la finalidad de determinar el Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario más
adecuado para aplicarse en la zona afectada, por el mejoramiento del Camino Vecinal Emp. PE-18
(Puente Choques) - Colcapampa – Cochamarca, se desarrolló una metodología de trabajo de campo
y trato directo con los propietarios, comunidades, autoridades y otros, según las características de la
afectación.
La información que se utilizó para determinar las afectaciones es considerada a nivel definitivo, es
decir cuenta con elementos de detalle de diseño definitivo de la carretera, con la inclusión de los
programas finales de compensación y reasentamiento involuntario finales a aplicarse, en base a
planos de secciones, planta, obras de arte, canteras, depósitos de material excedente, etc.
La secuencia de trabajo fue estructurada en cuatro etapas: las tres primeras durante la ejecución del
Estudio, la cuarta para la implementación del proyecto:
Descripción Fases
Fase preliminar de gabinete
Estudio Fase de campo
Fase final de gabinete
Proyecto Fase de implementación
PACRI
05.02. FASES DE LA ELABORACIÓN DEL PACRI

05.02.01. Fase preliminar de gabinete
Constituye la primera etapa, y comprende las actividades de recopilación, procesamiento,
evaluación y análisis preliminar de información básica y temática (cartográfica y alfanumérica)
de estudios relacionados con el ámbito de influencia de la carretera, así como la preparación
de los instrumentos técnicos (fichas técnicas) para el levantamiento de información
complementaria en la siguiente etapa.
05.02.02. Fase de campo

Esta etapa consistió en la inspección in-situ del área del proyecto, así como en la recopilación
de información complementaria sobre los diversos tópicos que comprende aspectos físicos del
área de influencia del proyecto, para cuyo efecto se viene desarrollando las siguientes
actividades:
Inventario y Registro
Tiene como objetivo determinar la ubicación de todas las propiedades que podrían ser
alteradas como consecuencia de la ejecución de la obra vial.
El inventario se realizó en forma directa, mediante visita a las propiedades que de
acuerdo al análisis del diseño de la vía, previamente levantado, podrían resultar
afectadas. En ese aspecto se efectúa una consulta con los propietarios que podrán ser
afectados a los cuales se les pondrá al tanto de las características e implicancias de los
trabajos ejecutados y por ejecutar.
La comunicación fue con los habitantes de los predios y se utilizará una ficha para
esquematizar la información.
También se informó a las autoridades del distrito en el ámbito del proyecto, sobre los
objetivos o intención de todas las actividades a realizar en el marco del proyecto, así
como de las obras complementarias que podrían ser afectadas por la ejecución de la
obra.
Recopilación de Información de Base

Se recopilo información confiable de base, con la mayor antelación posible, la cual
deberá incluir datos sobre el número de personas que se reasentarán, así como sus
características socioeconómicas y culturales, incluidas la desagregación por género.
Asimismo, se efectúo un análisis de la información obtenida en el estudio
socioeconómico de la población objetivo; esta nueva base de datos constituye la
segunda etapa para la determinación de los programas de compensación y
reasentamiento involuntario por aplicar, y consiste en la inspección in-situ del área del
proyecto, así como en la recopilación de información complementaria sobre los diversos
PACRI
tópicos que comprenden los aspectos físicos del área de influencia del proyecto, para
cuyo efecto se desarrolló las siguientes actividades:
05.02.03. Fase final de gabinete

La etapa final de gabinete, comprende principalmente las tareas de elaboración de los informes
y preparación de planos sobre la base de la planimetría del trazo de la carretera. En esta
etapa, sobre la base de la información de campo obtenida, se establece la cantidad de zonas
agrícolas afectadas.
La etapa de gabinete comprendió principalmente a las tareas de elaboración de los informes y
preparación de planos en base a la planimetría del trazo de la carretera.
En esta etapa sobre la base de la información de campo obtenida en los tramos trabajos se
presenta una cantidad de predios afectados final donde se elaboró la siguiente información:
Planos Claves
Para identificar plenamente la relación de afectados por el Proyecto; se ha considerado
como franja de afectación los derrames de los taludes presentados por la ingeniería del
proyecto.
Al no existir archivo catastral digital en COFOPRI del área de influencia del proyecto; la
afectación se ha basado en la información de campo obtenida de la brigada de
topografía, trazo de la vía en estudio y el equipo encargado de la elaboración del
PACRI.
Planos por predio afectado
La información ha sido prepara en base a la Carta Nacional del IGN a escala 1/100000,
y los planos individuales de los afectados han sido trabajados a escala 1:100 y 1:200, la
topográfica del estudio del diseño de ingeniería.
05.03. FECHA TENTATIVA DE CORTE DE AFECTADOS

La fecha de corte de la evaluación, para la determinación de los afectados se realizó en el mes de
agosto del 2017, pero ello no garantiza que luego del presente estudio definitivo se produzcan
identificaciones nuevas de afectaciones.
VI. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA CARRETERA

El tramo de la carretera objeto del presente estudio pertenece a la red vial vecinal ruta LM N°571 trayectoria:
Emp PE-18-Choques-Quilca-Colcapampa-Bellavista-Cochamarca-Pta. carretera.
PACRI
06.01. CARACTERÍSTICAS DEL TRAZO ACTUAL

Las características de la vía actual resultan propias de un camino rural o vecinal, dado a que la
superficie de rodadura que presenta (trocha), que ni siquiera corresponde a un afirmado, así como las
estructuras existentes, las cuales corresponden a estructuras artesanales. El tramo en estudio no
presenta muros de concreto ni grandes estructuras de drenaje, cruce de canales de riego,
caracterizados por atravesar terrenos de cultivo. Con un ancho que varía entre 1.00 a 3.50 m, con
muy pocas obras de drenaje existente a lo largo de la vía.
Este tramo se encuentra en pésimo estado de conservación, existiendo baches, y ahuellamientos, así
como la existencia de tramos abandonados por la constante erosión de la plataforma existente
generados por aguas pluviales, por ello no existen pendientes constantes, sino cambian de forma
oscilante, todo ello dificulta la operatividad de la vía, reduciéndose a velocidades menores a 20km/h.
06.01.01. Clasificación vial

Clasificación De Acuerdo a la Demanda
De acuerdo a la demanda que se muestra más adelante, la carretera se clasifica:
Tramo: Emp. PE-18 (Puente Choque) – Colcapampa - Cochamarca: Trocha carrozable.
Clasificación Según Condiciones Orográficas

Corresponde a Carretera del Tramo: EMP. PE-18 Puente - Choque Colcapampa-
Cochamarca, Km 0+000 – km 29+740, Topografía ondulada y accidentada (TIPO 2 y 3).
06.01.02. DISEÑO GEOMÉTRICO

Concepción del diseño
El diseño geométrico, se basa en la elección correcta de los parámetros de diseño
tomados de las normas vigentes, por ello es necesario que este planteamiento sea
conforme a los parámetros del estudio anterior y a los criterios esenciales en los
Estudios de Ingeniería
En tal sentido el diseño geométrico se ha sido desarrollado de acuerdo a las exigencias
de los términos de referencia en concordancia con las normas vigentes siguientes:
- Manual de Diseño Geométrico DG-2014
- Como material de consulta la Norma ASSHTO
A continuación, se resumen las características geométricas del diseño del proyecto, de
acuerdo al manual de diseño de carreteras (DG 2014), y en función de la velocidad
directriz de diseño, de acuerdo al estudio de Diseño Geométrico.
Cuadro N°02
PACRI
Características Geométricas de diseño de proyecto

Características generales de la vía
Progresiva inicio 0+000 km
Progresiva fin 29+740 km
Longitud total 29.740 km
Coordenada inicio 273,040 m. 8,782,342 m.
Coordenada fin 267,273 m. 8,798,302 m.
Clasificación de la carretera
Clasificación de acuerdo a la Demanda Trocha carrózale
Clasificación según condiciones Orográficas Topografía ondulada y accidentada (Tipo 2 y 3)
Criterio para el diseño geométrico
Índice medio diario anual (IMDA) 55 Veh./día
Velocidad de Diseño
Velocidad Directriz 30 Km/hora
Velocidad directriz en curva (Terreno tipo 2 y 3) para
20 km/hora
radios excepcionales
Distancia de visibilidad
Distancia de visibilidad de parada 35 m
Diseño geométrico
En Planta
Radio Mínimo (terreno plano u ondulado), Peralte
30m
máximo 8%
Radio Mínimo (terreno accidentado), Peralte máximo
25m
12%
Radio Mínimo excepcionales(terreno plano u
10m
ondulado), Peralte máximo =10%
Radio Mínimo excepcionales(terreno accidentado),
10m
Peralte máximo =12%
Curva circular
Curva de transición
- Longitud mínima de curva de transición 30m
Lmín. (peralte) = 45m; V=20; P=10%;
Lmín (bombeo) = 9.00m
Lmín (peralte) = 54m; V=20; P=12%;
Lmín(bombeo) = 9.00m
Transición de peralte Lmín (peralte) = 48m; V=30; P=10%;
Lmín (peralte) =58m; V=30; P=12%;
Sobre ancho 0.50 m

En perfil
Pendiente mínima 0.5%
Pendiente máxima 10%
Pendientes máximas excepcionales 11%
Curvas verticales
K = 0.6 (V=20 km/h)
Longitud de Curva convexa
K = 1.9 (v=30km/h)
K = 3 (V=20 km/h)
Longitud de las curvas cóncavas
K = 6 (v=30km/h)
Sección transversal
PACRI
Calzada 3.60 metros

Ancho de plataforma 4.00 metros
Plazoletas Cada 500m (2.5m x 30m como mínimo).
Bombeo 2%
Peralte máximo absoluto = 10% (T. Plano,
Ondulado o accidentado)
Peralte máximo
Peralte máximo absoluto = 12% (T. Accidentado o
Escarpado)
Derecho de vía 16.00 metros
Taludes:
Talud de Corte (Roca fija) 10:1
Talud de Corte (Roca suelta) 6:1
Talud de Corte (Tierra) 2.5:1
Talud de Relleno (Tierra) 1:1.5
0.50x0.20m (de la progresiva 0+000 km al 11+000
Cunetas km) y 0.75mx0.30 m (desde la progresiva
11+000km al 29+740 km)
Pavimento
Afirmado Con material granular estabilizado 10 cm
Estabilización 50 mm
Recubrimiento Asfaltico 10mm
Fuente: Elaboración propia
VII. SITUACIÓN Y DIAGNOSTICO LEGAL DE PREDIOS

07.01. Situación legal de las afectaciones
Luego del análisis de los documentos legales de los afectados por el Tramo Choques – Colcapampa-
Cochamarca, se evidencian que la minoría cuenta con propiedad debidamente inscrita, es decir, no
están inscritos en la Superintendencia Nacional de Registros Públicos, debiendo para ello proceder
con el saneamiento físico legal de los mismos. Los documentos que acreditan la propiedad, de los
afectados analizados son documentos privados de transferencia de propiedad celebrados ante el juez
de paz de la localidad, los cuales deberán considerarse como propiedad imperfecta puesto a que los
actos de transferencia así como la primera de dominio no han sido inscritos en los registros públicos.
También se evidencia un gran porcentaje de Constancias de Posesión, cuya propiedad deberá ser
inscrita conforme a los mecanismos que detallaremos más adelante.
07.02. Diagnostico Legal de las afectaciones

La propiedad es un derecho y por tanto se consideran propietarios a los que disponen de Escrituras
Públicas; asimismo, la posesión también es un derecho real y como tal los posesionarios afectados
tienen un derecho real adquirido. En los lugares donde no hay notario, los jueces de paz tienen la
potestad de hacer valer los contratos de compra venta como en el caso, donde se ve que una gran
parte de los afectados tienen sus minutas de compraventa y donación elevadas a escritura pública por
los jueces de paz de primera y segunda nominación, Sin embargos estos documentos deben ser
PACRI
protocolizados por notario público y los partes respectivos deben ser cursados a la oficina registral
correspondiente.
La posesión es el ejercicio de un poder de hecho sobre una cosa determinada, ya que puede ser
poseedor de cosas consideradas individualmente que componen una universalidad entonces la
posesión será el poder que una persona ejerce directamente sobre una cosa, con la finalidad de
utilizarla económicamente.
VIII. SITUACIÓN FÍSICA DE LOS PREDIOS AFECTADOS

El tramo de la Carretera Choques- Cochamarca inicia en la progresiva 00+000 y termina en la progresiva
29+740 con una longitud aproximada de 29.74 kilómetros, y está ubicado en la región Lima, provincia de
Oyón.
De acuerdo a las características de la carretera a mejorar, que incluye, entre otros aspectos, la ampliación de
la plataforma de la vía en zonas críticas, esta producirá afectaciones puntuales con mayor incidencia seria en
los terrenos agrícolas.
Los terrenos afectados comprendidos en el área de influencia directa, forman parte de predios agrícolas de
propietarios/posesionarios individuales.
En el proyecto vial se han identificado preliminarmente un total de 57 parcelas de zonas agrícolas que se
verán afectadas por el proyecto.
8.1 Afectación de viviendas y conflictos Sociales

El estudio de la Carretera Choques- Colcapampa - Cochamarca, no ha considerado variaciones
sustanciales en cuanto a su trazo o variantes y que producen afectación de predios privados, la vía es
existente y forma parte de la ruta vecinal.
Sin embargo, debido a las características actuales de la ubicación de los centros poblados adyacentes
a la carretera, con un crecimiento urbano desordenado e inadecuado ha originado la invasión del
derecho de Vía respectivo, en las localidades por las que atraviesa la vía, en consecuencia surge la
necesidad de afectar diversos predios (viviendas, cercos perimétricos, terrenos de cultivos y otras
instalaciones existentes), para dotar a la nueva carretera de mejores condiciones de transitabilidad y
operatividad.
Los afectados están dispuestos a colaborar con otorgar sus áreas respectivas, no poniendo ningún
obstáculo de carácter legal, siempre que sean compensados.
Al respecto, un inadecuado manejo de este problema, puede originar malestar y hasta oposición de
los habitantes de dichos predios, lo que puede causar interferencias en la ejecución del proyecto.
Por otro lado, se deberá realizar oportunamente la adquisición de los predios afectados de acuerdo a
lo que establece la Ley N° 27628 Ley que facilita la ejecución de obras públicas viales.
PACRI
8.2. PADRÓN DE PARCELAS AGRÍCOLAS AFECTADAS

Cuadro N°03
Padrón de parcelas de zonas agrícolas afectadas
Área agrícola (m2) con

plantaciones
N° Progresiva Margen
Largo
Ancho (m) Área (m2)
(m)
P 1 0+000 0+050 IZQUIERDA 50 0.5 25

P 3 0+270 0+300 IZQUIERDA 30 0.5 15
P 6 0+300 0+320 IZQUIERDA 20 0.5 10
P 8 0+900 0+920 DERECHA 20 0.8 16
P 8 0+920 0+980 DERECHA 60 1.3 78
P 8 0+980 1+000 DERECHA 20 1.3 26
P 11 1+200 1+280 IZQUIERDA 80 1.3 104
P 12 1+300 1+340 IZQUIERDA 40 1.3 52
P 13 1+360 1+380 IZQUIERDA 20 1.3 26
P 13 1+460 1+500 DERECHA 40 0.8 32
P 15 1+630 1+650 IZQUIERDA 20 0.5 10
P 16 2+020 2+040 IZQUIERDA 20 1.3 26
P 16 2+040 2+060 IZQUIERDA 20 1.3 26
P 18 2+140 2+165 IZQUIERDA 25 1.3 32.5
P 18 2+165 2+200 IZQUIERDA 35 1.3 45.5
P 19 2+200 2+220 IZQUIERDA 20 0.8 16
P 29 3+540 3+580 IZQUIERDA 40 0.8 32
P 29 3+600 3+630 IZQUIERDA 30 0.8 24
P 32 3+740 3+780 IZQUIERDA 40 1.3 52
P 32 3+790 3+820 IZQUIERDA 30 1.3 39
P 32 3+820 3+860 IZQUIERDA 40 1.3 52
P 31 3+900 3+915 DERECHA 15 1.8 27
P 33 3+950 4+020 IZQUIERDA 70 1.8 126
P 34 4+300 4+320 IZQUIERDA 20 4 80
P 34 4+320 4+340 IZQUIERDA 20 1.8 36
P 39 5+420 5+440 IZQUIERDA 20 1.8 36
P 39 5+450 5+470 IZQUIERDA 20 0.8 16
P 45 6+090 6+120 IZQUIERDA 30 0.8 24
P 51 6+800 6+830 IZQUIERDA 30 0.8 24
P 54 7+690 7+715 IZQUIERDA 25 1.8 45
P 57 7+740 7+760 DERECHA 20 1.8 36
P 57 7+780 7+890 DERECHA 110 0.8 88
P 65 9+780 9+890 IZQUIERDA 110 1.8 198
P 70 9+945 9+970 DERECHA 25 1.8 45
P 70 9+990 10+03 DERECHA 40 1.8 72
PACRI
0
10+29
P 69 10+220 0 IZQUIERDA 70 1.8 126
10+64
P 71 10+600 0 IZQUIERDA 40 1.5 60
12+12
P 84 12+080 0 IZQUIERDA 70 1.5 105
12+15
P 85 12+120 0
12+66
P 90 12+620 0 IZQUIERDA 40 1.5 60
12+80
P 92 12+740 5 IZQUIERDA 65 2 130
13+10
P 97 13+050 0 IZQUIERDA 50 2 100
13+26
P 97 13+220 0 IZQUIERDA 40 0.8 32
13+59
P 100 13+570 0 IZQUIERDA 20 0.8 16
14+30
P 102 14+230 0 IZQUIERDA 70 0.8 56
15+59
P 109 15+560 0 IZQUIERDA 30 0.8 24
16+21
P 113 16+170 0 IZQUIERDA 40 0.8 32
16+99
P 125 16+970 0 IZQUIERDA 20 1.3 26
17+11
P 127 17+090 0 IZQUIERDA 20 1.5 30
18+62
P 134 18+580 0 IZQUIERDA 40 1.3 52
19+92
P 146 19+910 0 IZQUIERDA 60 1.3 78
19+97
P 148 19+920 0 50
20+22
P 151 20+180 0 DERECHA 40 1.3 52
20+56
P 153 20+490 0 IZQUIERDA 70 0.8 56
21+70
P 169 21+670 0 DERECHA 30 1.3 39
25+02
P 190 24+940 0 IZQUIERDA 80 1.8 144
25+17
P 194 25+090 0 IZQUIERDA 80 1.8 144
25+70
P 208 25+650 0 DERECHA 80 1.8 144
25+73
P 209 25+700 0
26+09
P 211 26+020 0 IZQUIERDA 70 1.8 126
Área agrícola afectada (m2) con plantaciones

N° Progresiva Margen
PACRI
Largo (m) Ancho (m) Área (m2)

IZQUIERD
P 1 0+000 0+050 A 50 0.5 25
IZQUIERD
P 3 0+270 0+300 A 30 0.5 15
IZQUIERD
P 6 0+300 0+320 A 20 0.5 10
P 8 0+900 0+920 DERECHA 20 0.8 16
P 8 0+920 0+980 DERECHA 60 1.3 78
P 8 0+980 1+000 DERECHA 20 1.3 26
IZQUIERD
P 11 1+200 1+280 A 80 1.3 104
IZQUIERD
P 12 1+300 1+340 A 40 1.3 52
IZQUIERD
P 13 1+360 1+380 A 20 1.3 26
P 13 1+460 1+500 DERECHA 40 0.8 32
IZQUIERD
P 15 1+630 1+650 A 20 0.5 10
IZQUIERD
P 16 2+020 2+040 A 20 1.3 26
IZQUIERD
P 16 2+040 2+060 A 20 1.3 26
IZQUIERD
P 18 2+140 2+165 A 25 1.3 32.5
IZQUIERD
P 18 2+165 2+200 A 35 1.3 45.5
IZQUIERD
P 19 2+200 2+220 A 20 0.8 16
IZQUIERD
P 29 3+540 3+580 A 40 0.8 32
IZQUIERD
P 29 3+600 3+630 A 30 0.8 24
IZQUIERD
P 32 3+740 3+780 A 40 1.3 52
IZQUIERD
P 32 3+790 3+820 A 30 1.3 39
IZQUIERD
P 32 3+820 3+860 A 40 1.3 52
P 31 3+900 3+915 DERECHA 15 1.8 27
IZQUIERD
P 33 3+950 4+020 A 70 1.8 126
IZQUIERD
P 34 4+300 4+320 A 20 4 80
IZQUIERD
P 34 4+320 4+340 A 20 1.8 36
IZQUIERD
P 39 5+420 5+440 A 20 1.8 36
IZQUIERD
P 39 5+450 5+470 A 20 0.8 16
IZQUIERD
P 45 6+090 6+120 A 30 0.8 24
IZQUIERD
P 51 6+800 6+830 A 30 0.8 24
IZQUIERD
P 54 7+690 7+715 A 25 1.8 45
P 57 7+740 7+760 DERECHA 20 1.8 36
P 57 7+780 7+890 DERECHA 110 0.8 88
IZQUIERD
P 65 9+780 9+890 A 110 1.8 198
PACRI
P 70 9+945 9+970 DERECHA 25 1.8 45

P 70 9+990 10+030 DERECHA 40 1.8 72
IZQUIERD
P 69 10+220 10+290 A 70 1.8 126
IZQUIERD
P 71 10+600 10+640 A 40 1.5 60
IZQUIERD
P 84 12+080 12+120 A 70 1.5 105
P 85 12+120 12+150
IZQUIERD
P 90 12+620 12+660 A 40 1.5 60
IZQUIERD
P 92 12+740 12+805 A 65 2 130
IZQUIERD
P 97 13+050 13+100 A 50 2 100
IZQUIERD
P 97 13+220 13+260 A 40 0.8 32
IZQUIERD
P 100 13+570 13+590 A 20 0.8 16
IZQUIERD
P 102 14+230 14+300 A 70 0.8 56
IZQUIERD
P 109 15+560 15+590 A 30 0.8 24
IZQUIERD
P 113 16+170 16+210 A 40 0.8 32
IZQUIERD
P 125 16+970 16+990 A 20 1.3 26
IZQUIERD
P 127 17+090 17+110 A 20 1.5 30
IZQUIERD
P 134 18+580 18+620 A 40 1.3 52
IZQUIERD
P 146 19+910 19+920 A 60 1.3 78
P 148 19+920 19+970 50
P 151 20+180 20+220 DERECHA 40 1.3 52
IZQUIERD
P 153 20+490 20+560 A 70 0.8 56
P 169 21+670 21+700 DERECHA 30 1.3 39
IZQUIERD
P 190 24+940 25+020 A 80 1.8 144
IZQUIERD
P 194 25+090 25+170 A 80 1.8 144
P 208 25+650 25+700 DERECHA 80 1.8 144
P 209 25+700 25+730
IZQUIERD
P 211 26+020 26+090 A 70 1.8 126
Area agricola afectado = 3,224.00
8.3. DESCRIPCIÓN DE LAS PARCELAS AGRÍCOLAS AFECTADAS

El nuevo trazo de la nueva vía de la carretera Choques – Colcapampa-Cochamarca, afecta además
de viviendas y estructuras de servicio público, plantaciones de pan llevar (papa, maíz, menestras),
PACRI
pastos naturales, árboles frutales y eucaliptos cuyos propietarios son en la mayoría los predios
particulares que serán compensados.
Fotografía N°04: Se observa que al momento de la ejecución de la obra,

el nuevo diseño de la carretera afectara terrenos agrícolas, el cual
tendrán que ser compensado.
Fotografía N°05: Terreno agrícola a afectarse los árboles frutales.
IX. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA DE LA POBLACIÓN AFECTADA

Entre las actividades a las que se dedica la población de las localidades beneficiarias del proyecto se tiene:
agricultura, ganadería y comercio.
09.01. ACTIVIDAD AGROPECUARIA

La agricultura es la principal actividad económica de los habitantes del distrito de Cochamarca,
caracterizándose por su producción para autoconsumo y para el mercado, diferenciándose los cultivos
de acuerdo a su altitud, entre los principales cultivos se tiene la papa, maíz, olluco, habas, cereales,
hortalizas, durazno, paltos, chirimoya, etc.
PACRI
09.02. ACTIVIDAD GANADERA

La actividad pecuaria practicada por los habitantes de la localidad de Cochamarca está basada
fundamentalmente en vacunos, ovinos, caprinos, ganado porcino, equinos. Para esta actividad se
cuenta con áreas de pastos ubicadas en las partes altas, y pastizales cultivados para el desarrollo de
dicha actividad, la producción ganadera es para autoconsumo y para el mercado. La crianza del
ganado Vacuno es con la finalidad de aprovechar la leche para la producción de Queso. Con respecto
a los equinos, los utilizan como acémilas de carga. Además, se dedican a la crianza de animales
menores y aves de corral.
09.03. ACTIVIDAD COMERCIAL

Esta actividad está vinculada directamente con la venta de los productos de primera necesidad
derivados de la actividad agrícola y ganadera y de insumos para el desarrollo para ambas actividades,
el comercio es en menor cuantía y se realiza mediante los establecimientos de venta de productos al
público.
X. PLAN DE COMPENSACIÓN Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO

El PACRI consta de un conjunto de acciones dirigidas a la mitigación de los impactos sociales generadas
primordialmente por la necesidad de liberar las áreas por el derecho de vía en zonas de terrenos agrícolas y
para el caso de zonas donde exista viviendas se tratará en lo posible de no afectar las viviendas, se libera el
área necesaria para la ejecución del proyecto, a fin de que los afectados reciban una compensación justa y
soluciones adecuadas, considerando compensaciones y plazos determinados,
Se ha determinado cinco programas que serán implementados en tres fases: una fase previa que implica un
conjunto de acciones de preparación necesaria para la efectivizarían de alternativas de solución; la segunda
fase, consta de la ejecución directa de las alternativas propuestas; y la tercera fase tiene por objetivo
implementar acciones de seguimiento y supervisión de la aplicación de las alternativas de solución, para
cumplir a cabalidad con el PACRI. En el cuadro siguiente, se presenta los programas del Plan respectivo:
Cuadro N°04:
Programa del plan de compensación y reasentamiento involuntario
Fases Proyecto Programas
I. Regularización de la Tenencia del predio 1.Regularización de la Tenencia
Liberación de Áreas ll. -Compensación de áreas agrícolas
2.- Trato directo
afectadas.
Seguimiento y III.- Actividades durante la ejecución de la 3.- Implementación del PACRI

Supervisión obra vial 4.-Programa de Contingencia
PACRI
10.01 FASE I - LIBERACIÓN DE ÁREAS

10.01.01. Programa de Regularización de la Tenencia /posesión
No impide la inmatriculación al informe técnico que señale la imposibilidad de determinar si el
predio se encuentra con documento de posesión o no. Tampoco impide la inmatriculación el
informe que determina que el predio ya cuenta con documento de posesión, siempre que el
documento de posesión tenga mérito suficiente para cancelar el asiento a favor del titular
registral que figura en el Registro.
En ese sentido se incluirá en el Programa de inmatriculación a aquellos predios que:
No cuenten con documento de posesión anterior, ya sea a nombre de sus actuales propietarios
o de otros que anteriormente hubieran ocupado la propiedad sean estos particulares o el
Estado (Predios inscritos en el proceso de Reforma Agraria).
Población objetivo:
Cuadro N°05
Predios con certificados de posesión
N° de afectados con NO de afectados sin
Acciones Documentación
documento de posesión documento de posesión
Regularización de Certificados de
57 57
la tenencia Posesión
Cuadro N°06:
Presupuesto regularización de tenencia de propiedad
Descripción Cantidad Precio (Mes) Costo unitarios (S/.) Total (S/.)
Abogado 0.10 12 1,500.00 1,800.00
Ingeniero 0.20 12 2,000.00 4,800.00
Tasas Administrativas COFOPRI 224 10.000 2,240.00
Total = 8,8400.00
Cuadro N°07:
Detalle de parcelas con documento legal
Área agrícola (m2) afectada Documento Legal

N° de
Progresiva Margen
Parcela Largo Área Condición Detalle de
Ancho (m)
(m) (m2) de tenencia documento
Posesionari Constancia
P 1 Francisco Jiménez 0+000 0+050 IZQ. 50 0.5 25
o de posesión
Dionicia Coronado Posesionari Constancia
P 3 Lázaro 0+270 0+300 IZQ. 30 0.5 15 o de posesión
6
P Vito Jiménez Castillo 0+300 0+320 IZQ. 20 0.5 10 o de posesión
P 8 Dionicia Coronado 0+900 0+920 DER. 20 0.8 16 Posesionari Constancia
PACRI
Lázaro o de posesión
8
P Lázaro 0+920 0+980 DER. 60 1.3 78 o de posesión
Antonio Ventocillo Posesionari Constancia
P 8 Jiménez 0+980 1+000 DER. 20 1.3 26 o de posesión
11
P Jiménez 1+200 1+280 IZQ. 80 1.3 104 o de posesión
P 12 Jiménez 1+300 1+340 IZQ. 40 1.3 52 o de posesión
13
P Jiménez 1+360 1+380 IZQ. 20 1.3 26 o de posesión
P 13 Lázaro 1+460 1+500 DER. 40 0.8 32 o de posesión
15
P Monar Castillo Justo 1+630 1+650 IZQ. 20 0.5 10 o de posesión
P 16 Walter Castillo Justo 2+020 2+040 IZQ. 20 1.3 26 o de posesión
16
P Walter Castillo Justo 2+040 2+060 IZQ. 20 1.3 26 o de posesión
P 18 Monar Castillo Justo 2+140 2+165 IZQ. 25 1.3 32.5 o de posesión
18
P Monar Castillo Justo 2+165 2+200 IZQ. 35 1.3 45.5 o de posesión
P 19 Monar Castillo Justo 2+200 2+220 IZQ. 20 0.8 16 o de posesión
IZQ. Posesionari Constancia
29
P Teofila Castillo Olivares 3+540 3+580 40 0.8 32 o de posesión
Filomeno Castillo IZQ. Posesionari Constancia
P 29 Calzado 3+600 3+630 30 0.8 24 o de posesión
32
P Calzado 3+740 3+780 40 1.3 52 o de posesión
P 32 Calzado 3+790 3+820 30 1.3 39 o de posesión
32
Filomeno Castillo Posesionari Constancia
P 31 Calzado 3+900 3+915 DERECHA 15 1.8 27 o de posesión
33
P 34 Calzado 4+300 4+320 20 4 80 o de posesión
34
P 39 Darío Flores A. 5+420 5+440 20 1.8 36 o de posesión
39
P Darío Flores A. 5+450 5+470 20 0.8 16 o de posesión
P 45 Rebelino Lázaro T. 6+090 6+120 30 0.8 24 o de posesión
51
P Rebelino Lázaro T. 6+800 6+830 30 0.8 24 o de posesión
P 54 Moisés Ventocilla López 7+690 7+715 25 1.8 45 o de posesión
57
P Moisés Ventocilla López 7+740 7+760 DERECHA 20 1.8 36 o de posesión
P 57 Moisés Ventocilla López 7+780 7+890 DERECHA 110 0.8 88 o de posesión
IZQUIERD Posesionari Constancia
65
P Teodosio León 9+780 9+890 A 110 1.8 198 o de posesión
P 70 Teodosio León 9+945 9+970 DERECHA 25 1.8 45 o de posesión
70
P Jaime Toribio León 9+990 10+030 DERECHA 40 1.8 72 o de posesión
P 69 Romarico Azañero P. 10+220 10+290 IZQ. 70 1.8 126 Posesionari Constancia
PACRI
o de posesión
71
P Benito Lázaro F. 10+600 10+640 40 1.5 60 o de posesión
P 84 Benito Lázaro F. 12+080 12+150 70 1.5 105 o de posesión
P 85
90
P Eliazar Solórzano 12+620 12+660 40 1.5 60 o de posesión
P 92 Pio Juan León 12+740 12+805 65 2 130 o de posesión
97
P Victor Solórzano 13+050 13+100 50 2 100 o de posesión
P 97 Huber Solórzano 13+220 13+260 40 0.8 32 o de posesión
100
P Huber Solórzano 13+570 13+590 20 0.8 16 o de posesión
P 102 Timoteo Palomino 14+230 14+300 70 0.8 56 o de posesión
109
P Efraín Jesús 15+560 15+590 30 0.8 24 o de posesión
P 113 Juan Matos 16+170 16+210 40 0.8 32 o de posesión
Walter Luis Collazos IZQ. Posesionari Constancia
125
P Jiménez 16+970 16+990 20 1.3 26 o de posesión
P 127 Jorge Collazos Jiménez 17+090 17+110 20 1.5 30 o de posesión
134
P Lener Lucas Collazos 18+580 18+620 40 1.3 52 o de posesión
P 146 Fidel Ventocilla León 19+910 19+970 60 1.3 78 o de posesión
P 148
151
P Rosmel Collazos Lucas 20+180 20+220 DERECHA 40 1.3 52 o de posesión
P 153 Rosmel Collazos Lucas 20+490 20+560 IZQ. 70 0.8 56 o de posesión
Jacinto Ramírez Posesionari Constancia
169
P Jiménez 21+670 21+700 DERECHA 30 1.3 39 o de posesión
P 190 Robert Reyes Olivares 24+940 25+020 IZQ. 80 1.8 144 o de posesión
194
P Robert Reyes Olivares 25+090 25+170 IZQ. 80 1.8 144 o de posesión
P 208 Jober Cauche León 25+650 25+730 DERECHA 80 1.8 144 o de posesión
P 209
211
P Emilio Sacramento Cruz 26+020 26+090 IZQ. 70 1.8 126 o de posesión
Acciones
- Completar la documentación de cada predio
- Solicitar al COFOPRI la información sobre las acciones de saneamiento físico
legal de los predios rurales en la zona de influencia del proyecto.
- Levantar información técnica incluyendo planos perimétricos y de ubicación de
cada predio y obtener documento de posesión
- Completar el expediente técnico - legal de cada predio mediante gestiones
ante la municipalidad y la respectiva documentación y tramitar la posesión.
PACRI
Otras acciones específicas para Posesionarios:

- Identificar a los posesionarios No Habidos
- Gestionar la Constancia de Posesión ante el Juez de Paz o presidente de la
comunidad campesina.
- Gestionar su documento de Identidad ante la RENIEC para los casos que no
tengan dicho documento
Periodo de Ejecución
Se estima que proyecto requerirá de 12 meses.
Cuadro N°08
Cronograma del programa de regularización de predio
Periodo
Ítem Actividades Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Programa de regularización del
1
predio
Asesoramiento a los
posesionarios y propietarios
1.01
sobre los requisitos y plazos para
el saneamiento legal
1.02 Regularización de la posesión
Concluir el tramite con la

1.03
correspondiente posesión
Responsable de la ejecución
La municipalidad distrital de Cochamarca, es la encargada de la coordinación con el
COFOPRI y autoridades de la localidad de la zona de influencia. Para los posesionarios
afectados, se realizan los trámites legales necesarios para la compensación por parte
de la entidad.
10.01.02. Programa de Compensación de áreas agrícolas afectadas

Mediante este Programa se va a obtener la disposición de las áreas afectadas de los Predios,
por compensación de todos los propietarios que cuentan con título de propiedad o documento
de posesión de aquellos que han sido materia de regularización de la tenencia por medio de
certificados de posesión.
PACRI
La única eventualidad que podría presentarse seria que algunos propietarios no estén
conformes con los Valores de Tasación (de acuerdo a Ley pueden mejorarse hasta en 10%) y
no se pueda llegar a un acuerdo por trato directo, lo cual generaría tener que considerar
Procesos Expropiatorios de acuerdo a Ley.
Salvo la preocupación manifestada por algunos propietarios en las visitas de campo, por los
montos de Valorización Oficiales, no hay mayor indicio que pueda llegarse a ésta situación,
que en todo caso no es factible identificar y cuantificar por lo que se considera como una
consecuencia derivada de la aplicación del Programa y que tendrá que evaluarse a partir del
momento en que se presente, de ser el caso.
Objetivo:
Lograr la disposición de las áreas y realizar la compensación que correspondan a los
afectados por el valor de la Tasación, para las áreas agrícolas afectadas.
10.01.03. Programa por Trato Directo

Tiene como objetivo, viabilizar las acciones de compensación a los propietarios titulares o
posesionarios, por sus predios afectados y que previamente hayan sido registrados y
valorizados. La compensación considera a los propietarios y posesionarios titulares con
capacidad de gestión suficiente para ejecutar y administrar adecuadamente la compensación.
En este programa también se busca la transferencia definitiva de las áreas de afectadas hacia
el Estado, considerando una compensación justo, que permita compensar adecuadamente las
pérdidas o perjuicios ocasionados a los propietarios.
Por tanto, este programa involucra la compensación de las áreas de afectación a los
propietarios y/o posesionarios de terrenos de cultivo, a fin de que posteriormente sea
indemnizado por la entidad competente.
Población objetivo
Los predios involucrados para implementación del presente programa, agrupa a los 57
propietarios y/o posesionarios individuales que demostraron mediante constancias de
posesión, contratos de compra-venta y/o testimonios judiciales, la posesión legal de los
predios agrícolas a ser afectados.
Actividades
 Revisar el padrón de titulares y sus predios seleccionados para la
compensación, con su respectiva compensación.
PACRI
 Comunicación formal a los titulares mediante cartas notariales para su

compensación
 Suscripción del Acta de Acuerdo para la compensación y de aceptación del
titular, mediante el trato directo.
 Establecer, publicar y comunicar a los titulares, los lugares, fechas y orden
pertinente para el reconocimiento de compensación
 Comunicar al afectado la compensación de afectación y la suscripción del
documento de adquisición que acredite la compensación.
 Revisión del Padrón de predios, el informe técnico legal y los expedientes de
posesión de los titulares y predios afectados.
Periodo de ejecución
El plazo para la ejecución del proyecto se estima en 12 meses.
Responsables
La municipalidad distrital de Cochamarca, quien en coordinación con los propietarios y/o
posesionarios de los predios afectados, es la responsable de ejecutar la compensación.
Financiamiento
La municipalidad distrital de Cochamarca.
Cuadro N°09
Valoración de zonas agrícolas afectadas
PLANTACIONES Compensación por
N° AREA AFECTADA (m2) CON PLANTACIONES
AFECTADAS parcela
PROGRESIVA MARGEN
árboles frutales
Largo (m) Ancho (m) Area (m2)
medianos grandes
P 1 0+000 0+050 IZQUIERDA 50 0.5 25 7 420

P 3 0+270 0+300 IZQUIERDA 30 0.5 15 4 240
P 6 0+300 0+320 IZQUIERDA 20 0.5 10 1 60
P 8 0+900 0+920 DERECHA 20 0.8 16 5 300
P 8 0+920 0+980 DERECHA 60 1.3 78 22 1320
P 8 0+980 1+000 DERECHA 20 1.3 26 7 420
P 11 1+200 1+280 IZQUIERDA 80 1.3 104 30 1800
P 12 1+300 1+340 IZQUIERDA 40 1.3 52 1 60
P 13 1+360 1+380 IZQUIERDA 20 1.3 26 7 420
P 13 1+460 1+500 DERECHA 40 0.8 32 9 270
P 15 1+630 1+650 IZQUIERDA 20 0.5 10 3 180
P 16 2+020 2+040 IZQUIERDA 20 1.3 26 7 420
P 16 2+040 2+060 IZQUIERDA 20 1.3 26 7 210
PACRI
P 18 2+140 2+165 IZQUIERDA 25 1.3 32.5 9 540

P 18 2+165 2+200 IZQUIERDA 35 1.3 45.5 13 780
P 19 2+200 2+220 IZQUIERDA 20 0.8 16 5 300
P 29 3+540 3+580 IZQUIERDA 40 0.8 32 9 540
P 29 3+600 3+630 IZQUIERDA 30 0.8 24 7 210
P 32 3+740 3+780 IZQUIERDA 40 1.3 52 15 450
P 32 3+790 3+820 IZQUIERDA 30 1.3 39 11 330
P 32 3+820 3+860 IZQUIERDA 40 1.3 52 15 900
P 31 3+900 3+915 DERECHA 15 1.8 27 8 480
P 33 3+950 4+020 IZQUIERDA 70 1.8 126 36 2160
P 34 4+300 4+320 IZQUIERDA 20 4 80 23 690
P 34 4+320 4+340 IZQUIERDA 20 1.8 36 10 300
P 39 5+420 5+440 IZQUIERDA 20 1.8 36 10 300
P 39 5+450 5+470 IZQUIERDA 20 0.8 16 5 150
P 45 6+090 6+120 IZQUIERDA 30 0.8 24 7 210
P 51 6+800 6+830 IZQUIERDA 30 0.8 24 7 210
P 54 7+690 7+715 IZQUIERDA 25 1.8 45 13 780
P 57 7+740 7+760 DERECHA 20 1.8 36 10 300
P 57 7+780 7+890 DERECHA 110 0.8 88 25 750
P 65 9+780 9+890 IZQUIERDA 110 1.8 198 57 1710
P 70 9+945 9+970 DERECHA 25 1.8 45 13 780
P 70 9+990 10+030 DERECHA 40 1.8 72 21 1260
P 69 10+220 10+290 IZQUIERDA 70 1.8 126 36 1080
P 71 10+600 10+640 IZQUIERDA 40 1.5 60 17 1020
P 84 12+080 12+120 IZQUIERDA 70 1.5 105 30 1800
P 85 12+120 12+150
P 90 12+620 12+660 IZQUIERDA 40 1.5 60 17 1020
P 92 12+740 12+805 IZQUIERDA 65 2 130 37 1110
P 97 13+050 13+100 IZQUIERDA 50 2 100 29 1740
P 97 13+220 13+260 IZQUIERDA 40 0.8 32 9 540
10
P 0 13+570 13+590 IZQUIERDA 20 0.8 16 5 300
10
P 2 14+230 14+300 IZQUIERDA 70 0.8 56 16 960
10
P 9 15+560 15+590 IZQUIERDA 30 0.8 24 7 420
11
P 3 16+170 16+210 IZQUIERDA 40 0.8 32 9 270
12
P 5 16+970 16+990 IZQUIERDA 20 1.3 26 7 420
12
P 7 17+090 17+110 IZQUIERDA 20 1.5 30 9 270
13
P 4 18+580 18+620 IZQUIERDA 40 1.3 52 15 450
14
P 6 19+910 19+920 IZQUIERDA 60 1.3 78 22 1320
14
P 8 19+920 19+970 50
PACRI
15
P 1 20+180 20+220 DERECHA 40 1.3 52 15 900
15
P 3 20+490 20+560 IZQUIERDA 70 0.8 56 16 480
16
P 9 21+670 21+700 DERECHA 30 1.3 39 11 330
19
P 0 24+940 25+020 IZQUIERDA 80 1.8 144 41 1230
19
P 4 25+090 25+170 IZQUIERDA 80 1.8 144 41 2460
20
P 8 25+650 25+700 DERECHA 80 1.8 144 41 2460
20
P 9 25+700 25+730
21
P 1 26+020 26+090 IZQUIERDA 70 1.8 126 36 1080
413 492 41910
Cuadro N°10
Resumen de valoración de zonas agrícolas afectadas
Árboles frutales Total P.U.S/ Parcial
Medianos 413.00 30 12,390.00
Grandes 492.00 60 29,520.00
Total Costo = 41,910.00
Cuadro N°11
Valoración de cerco de pirca
Longitud
ítem Prog. Inicio Prog. Fin Altura (m) Lado Tipo P.U. S/. Parcial
cerco(m)
1 0+000 0+320 1.2 320 Izquierda Cerco de Pirca 25 8,000.00
2 0+980 1+010 1.2 30 Derecha Cerco de Pirca 25 750.00
4 1+470 1+540 1.2 70 Derecha Cerco de Pirca 25 1,750.00
9 3+280 3+500 1.2 220 derecha Cerco de Pirca 25 5,500.00
11 7+650 7+680 1.2 30 derecha Cerco de Pirca 25 750.00
13 10+840 10+920 1.2 80 izquierda Cerco de Pirca 25 2,000.00
18 15+530 15+600 1.2 70 izquierda Cerco de Pirca 25 1,750.00
19 16+020 16+050 1.2 30 izquierda Cerco de Pirca 25 750.00
PACRI

1,790 Costo total cerco pirca 44,750.00
Cuadro N°12
Valoración de Pirca superior
Progresiva
Ítem Altura (H=m) Longitud Lado Tipo C.U/ml Costo Parcial
Inicio Fin
1 3+550 3+570 2.00 20.00 Izq. Muro superior 40 800.00
2 3+755 3+820 2.00 65.00 Izq. Muro superior 40 2,600.00
4 3+980 4+000 2.00 20.00 Izq. Muro superior 40 800.00
10+23
9 10+330 2.00 100.00 Izq. Muro superior
0 40 4,000.00
12+54
0 40 1,600.00
12+60
0 40 2,000.00
12+71
0 40 1,200.00
13+07
0 40 1,600.00
13+26
0 40 800.00
13+36
0 40 1,600.00
14+35
0 40 2,000.00
14+55
17 14+560 2.00 10.00 Der. Muro superior
0 40 400.00
17+07
0 40 800.00
18+57
0 40 1,600.00
19+94
0 40 5,600.00
20+18
5 40 2,600.00
20+57
0 40 1,600.00
20+76
0 40 1,600.00
25+04
0 40 800.00
25+14
0 40 800.00
PACRI
0
25+40
0 40 2,400.00
25+67
0 40 3,600.00
26+20
0 40 1,200.00
29+12
5 40 800.00
29+55
5 40 3,400.00
Total = 1,545.00 TOTAL= 61,800.00
Cuadro N°12
Valoración de compensación trato directo
Descripción Parcial
Valoración de zonas agrícolas afectadas 41,910.00
Valoración de cerco de pirca 44,750.00
Valoración de Muro Superior 61,800.00
Total = S/.148,460.00
10.02. FASE II – SEGUIMIENTO Y SUPERVISIÓN

10.02.01Implementación del PACRI
La implementación del PACRI tiene por finalidad acompañar el desarrollo de las acciones del
PACRI y realizar las evaluaciones y correcciones pertinentes para garantizar los resultados
esperados; en ese sentido su propósito es el de asegurar el cumplimiento de los objetivos del
PACRI en los plazos y los presupuestos establecidos.
Este programa acompañará en forma permanente las acciones del PACRI a fin de evaluar
rigurosamente los resultados, de modo que se pueda hacer correcciones pertinentes en tiempo
real.
Tiene dos grandes propósitos: asegurar el cumplimiento de los objetivos generales del
presente estudio, garantizando que los programas del PACRI se implementen bajo cronograma
definido, detectándose oportunamente los inconvenientes en su ejecución y que pudieran
dilatar la implantación de las soluciones e informando oportunamente de ello al responsable;
verificar y constatar la evolución de las condiciones sociales y económicas la población que ha
sido compensada.
Acciones
- Acompañar y asegurar el cumplimiento del PACRI en los plazos establecido de cada
una de las acciones previstas
PACRI
- Monitoreo de cada uno de los programas del PACRI, considerando los tiempos y
acciones establecidas.
 Evaluación del proceso de compensación en los beneficiarios a través de
procedimientos cuantitativos y cualitativos: encuestas y entrevistas, de
modo que se pueda conocer el grado de satisfacción de los beneficiarios
(población objetivo).
- Elaborar informes mensuales, semanales o quincenales ante los responsables de la
implementación del PACRI y de ese modo tomar las acciones correctivas de ser
necesarias.
- Elaborar un informe final donde se consignen los logros realizados durante la
implementación del PACRI.
-
Responsabilidad de la ejecución
La responsabilidad de la implementación del presente programa recaerá sobre la Municipalidad
distrital de Cochamarca. Para ello podrá contarse con los servicios de una institución con
experiencia en la implantación de Planes similares y/o supervisión de obras.
Fuentes de Consulta
El equipo de consulta en todo programa de implementación debe estar integrada por el
personal profesional del proyecto (de la consultora), los Comités de Afectados de cada
localidad y las Organización locales que se encuentren colaborando con el proyecto. Las
fuentes de consultas, sirven como un espacio desde el cual se brindará recomendaciones y
apoyo a la población afectada, y también a los ejecutores de las actividades planificadas.
Informes
Para los informes del Programa de implementación del PACRI se harán en forma mensual
directamente a la municipalidad distrital de Cochamarca y el contenido de los informes serán el
resultado de lo siguiente:
- Visitas y supervisión del administrador del proyecto
- Informe de avance del proyecto de cada especialista responsable
- Entrevistas a los participantes
- Testimonios de los participantes
- Análisis de las fichas de evaluación
- Procesamiento de datos
- Análisis de la información
- Elaboración del informe
Cuadro N°13
PACRI
Presupuesto de Implementación
Periodo Costo Total
Descripción Cantidad
(meses) Unitario (SI.) (SI.)
Personal técnico responsable de
1 12 2,000.00 24,000.00
la implementación del PACRI
Total = 24,000.00
Plan de compensación y reasentamiento involuntario

El PACRI consta de un conjunto de acciones, dirigidas a la mitigación de los impactos sociales
generados primordialmente por la necesidad de liberar las áreas afectadas por el proyecto, en
este caso un proyecto vial: a fin de que los afectados reciban una compensación justa y
soluciones adecuadas, considerando costos y plazos determinados. En zonas de terrenos de
agrícolas y para el caso de zonas donde existan viviendas se libera el área necesaria para la
ejecución del proyecto.
Se han determinado nueve proyectos, que serán implementados en tres programas: el primero,
denominado Regularización de la tenencia del predio, implica un conjunto de acciones legales
de preparación necesarias para conseguir el saneamiento legal de los predios afectados y así
poder iniciar el segundo programa, denominado Liberación de áreas afectadas, el cual consta
de la ejecución directa de las alternativas propuestas a fin de liberar las áreas necesarias para
la ejecución del proyecto. Finalmente, el tercer programa, denominado Actividades durante la
ejecución de la obra vial, tiene por objetivo implementar acciones de seguimiento y supervisión
de la aplicación de las alternativas de solución, para cumplir a cabalidad con el PACRI. El
desarrollo de estos programas se realizará en dos fases definidas en el cuadro siguiente:
Cuadro N°13
Cronograma Plan de compensación y reasentamiento involuntario
Fases Programas Proyectos
1. In matriculación
I. Regularización de la
Liberación tenencia del predio 2. Sucesión intestada
de Áreas 3. Prescripción Adquisitiva
II. Liberación de áreas
4. Trato directo
afectadas
5. Verificación e identificación de predios
Seguimient
III. Actividades durante la
o y 6. Monitoreo y Evaluación
ejecución de la obra vial
Supervisión
7. Programa de Contingencia
10.02.02. Programa de Contingencia

Permitirá establecer los lineamientos para evitar retrasos y sobre costos que puedan interferir
con el normal desarrollo de las obras del proyecto.
PACRI
Los principales eventos identificados y para los cuales se implementará el programa de

contingencia de acuerdo a su procedencia son:
Por ocurrencia de problemas técnicos. - los ocasionados por fallas en el proceso constructivo
ante un eventual incidente y que requiera de una adecuada atención técnica y que pudieran
afectar a los terrenos de las comunidades como por ejemplo la reubicación de tuberías de agua
potable, alcantarillado, redes de alumbrado público y tuberías de riego, etc. el cual no están
previstas en el estudio de ingeniería debido a que cada comunero la coloca sin coordinación
alguna con las autoridades competentes.
Pérdidas de nuevos terrenos de cultivo adyacentes a la carretera en una cantidad mayor que
los contabilizados en el PACRI, debido a la inestabilidad de los taludes o cambias fortuitos en
los trabajos de ingeniería por lo que se requiera de una compensación adicional
Además, existen cultivos de pan llevar que al momento de la ejecución los trabajos de la
carretera puedan afectarse, se le compensara con montos semejantes a sus cultivos, pero en
abonos o semillas.
Cuadro N°14
Presupuesto de contingencia
Periodo Costo Total
Descripción Cantidad (meses) Unitario (SI.) (SI.)
Afectaciones cultivos y servicios

Global Global Global 12,000.00
publicos
Total =
12,000.00
XI. PRESUPUESTO DEL PACRI

El costo estimado para la ejecución de cada uno de los programas del PACRI asciende a la suma de S/.
193,300.00 nuevos soles. El detalle de los costos se presenta en el cuadro siguiente:
Cuadro N°15
Presupuesto de Costos del PACRI, según Programas
COSTO
PROYECTO PROGRAMAS
PARCIAL
l.- Regularización de la Tenencia del
1.- Regularización de la Tenencia 8,840.00
Predio
II.- Valoración de predios 2.- Trato Directo 148,460.00
III. Actividades durante la ejecución de la 3.- Implementacion del PACRI 24,000.00
obra vial 4.Programa de Contingencia 12,000.00
COSTO TOTAL PACRI= S/.193,300.00

PACRI
Cuadro N°16
Cronograma de Implementación PACRI
Periodo
Ítem Actividades Mes
Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes
4
1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12
Regularización de la
1.
Tenencia
2. Trato directo
3. Implementación del PACRI
4. Programa de Contingencia
XII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

XII.1. CONCLUSIONES
 En los lugares donde existe centros poblados y para evitar que las magnitudes de las afectaciones de
viviendas sean mayores se tomó como límite de afectación los bordes de las secciones transversales
(cortes y pie de talud), más un margen de seguridad de acuerdo a la evaluación en campo.
 Según los principios del PACRI se trató de evitar o minimizar los desplazamientos de población por
efectos que producen en la forma de vida de la población.
 Por otro lado, al liberarse estas zonas agrícolas por derecho de vía no hay quien nos garantice la
preservación de estas áreas, por no existir aun los mecanismos de control.
 La elevación del nivel de la carretera, ocasionará la mejora de las condiciones de accesibilidad, hecho
que puede inducir al crecimiento urbano inadecuado de las poblaciones que se encuentran adyacentes
a la vía, debido a la generación de comercios, construcción de viviendas, servicios, etc.; ocasionando
la invasión del derecho de vía respectivo.
 Los terrenos de cultivos, serán evaluados teniendo en consideración el tipo de plantación a afectarse e
indemnizados por la unidad ejecutora en este caso la municipalidad distrital de Cochamarca, en tanto
las obras de infraestructura pública, serán reubicadas por quien designe la institución bajo la modalidad
que se considere más conveniente, trabajos que deben realizarse antes del inicio del mejoramiento de
la carretera.
12.02. RECOMENDACIONES
▪ La responsable de la ejecución del proyecto, deberá efectuar en forma oportuna el saneamiento físico
legal, de los terrenos agrícolas afectados antes de la ejecución de las obras.
▪ Para evitar conflictos sociales sobre las afectaciones de la zona agrícola a ser compensados, se
deberá implantar el PACRI al momento de la aprobación del expediente técnico por la entidad
encargada.
PACRI
▪ A fin de que la carretera no disminuya su nivel de servicio, se recomienda que la entidad realice
inspecciones de campo periódicamente, a fin de detectar posibles invasiones del derecho de vía, en
consecuencia, del crecimiento urbano inadecuado de las poblaciones adyacentes a la carretera.
PACRI

Est PACRI

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Rehabilitación, Mejoramiento del camino vecinal Emp.

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PLAN DE COMPENSACIÓN Y REASENTAMIENTO

Mediante Contrato N° 001-2017-A.S. N°001-2017-CS-MDC, se contrata los servicios de consultoría

- Altitud : 3439 m.s.n.m.

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

Fotografía N°01: Inicio del tramo en el puente choque

Fotografía N°02: Fin de tramo - localidad de Cochamarca

1.3. RECONOCIMIENTO DE LAS AFECTACIONES

II. OBJETIVO DE ESTUDIO

02.02. Objetivo especifico

III. PRINCIPIOS Y CRITERIOS DEL PLAN

03.01Principios fundamentales para la elaboración del estudio

03.02. Determinación del área de afectación

Fotografía N°03: Se observa que al momento de la ejecución de los

03.03. Acciones del Plan de Compensación y Resarcimiento Involuntario

IV. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

04.01.02. Del ministerio de vivienda

04.01.03. Identificación y descripción de legislación aplicable

Constitución Política del Perú (1993)

Decreto Ley N°20081

Ley N° 27117 - Ley General de Expropiaciones

La indemnización justipreciada comprende el valor de la tasación comercial actualizada

Ley que facilita la ejecución de obras viales — N° 27628

Esta ley en su Art. 1 0 - Del procedimiento de adquisición, La adquisición de inmuebles

Resolución Directoral N° 007-2004-MTC-16 (19/01/2004)

de los avalúos y tasaciones de sus bienes; y o Recibir el pago por su inmueble

Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972)

04.02. MARCO INSTITUCIONAL

04.02.02. Conceptos jurídicos

Al respecto, en el artículo 9500 del Código Civil, referido a la prescripción adquisitiva;

05.02. FASES DE LA ELABORACIÓN DEL PACRI

05.02.02. Fase de campo

Recopilación de Información de Base

05.02.03. Fase final de gabinete

05.03. FECHA TENTATIVA DE CORTE DE AFECTADOS

VI. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA CARRETERA

06.01. CARACTERÍSTICAS DEL TRAZO ACTUAL

06.01.01. Clasificación vial

Clasificación Según Condiciones Orográficas

06.01.02. DISEÑO GEOMÉTRICO

Características Geométricas de diseño de proyecto

Sobre ancho 0.50 m

Calzada 3.60 metros

VII. SITUACIÓN Y DIAGNOSTICO LEGAL DE PREDIOS

07.02. Diagnostico Legal de las afectaciones

VIII. SITUACIÓN FÍSICA DE LOS PREDIOS AFECTADOS

8.1 Afectación de viviendas y conflictos Sociales

8.2. PADRÓN DE PARCELAS AGRÍCOLAS AFECTADAS

Área agrícola (m2) con

P 1 0+000 0+050 IZQUIERDA 50 0.5 25

Área agrícola afectada (m2) con plantaciones

Largo (m) Ancho (m) Área (m2)

P 70 9+945 9+970 DERECHA 25 1.8 45

Fuente: Elaboración propia

8.3. DESCRIPCIÓN DE LAS PARCELAS AGRÍCOLAS AFECTADAS

Fotografía N°04: Se observa que al momento de la ejecución de la obra,

Fotografía N°05: Terreno agrícola a afectarse los árboles frutales.

IX. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA DE LA POBLACIÓN AFECTADA

09.01. ACTIVIDAD AGROPECUARIA

09.02. ACTIVIDAD GANADERA

09.03. ACTIVIDAD COMERCIAL