Facultad de Ciencias Financieras y Contables
Unidad N° 01:
Aspectos generales de Contabilidad
Gubernamental
Asignatura: Contabilidad Gubernamental
Mg. Elizabeth Elena Cayro Salas
Semestre Académico 2020-1
Facultad de Ciencias Financieras y Contables
Semana N° 04:
Sistema de Abastecimiento y Patrimonio, módulo
SIGA Patrimonio, Almacén, Ordenes de Compra y
Servicio, Inventario y su conciliación contable.
Decreto Legislativo 1439
Asignatura: Contabilidad Gubernamental
Mg. Elizabeth Elena Cayro Salas
Semestre Académico 2020-1
Universidad Nacional
Federico Villarreal Facultad de Ciencias
Financieras y Contables
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
DECRETO LEGISLATIVO 1439 - DECRETO
LEGISLATIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE
ABASTECIMIENTO (16/09/2018)
Es el conjunto de principios, procesos, normas,
procedimientos, técnicas e instrumentos para la
provisión de los bienes, servicios y obras, a través
de las actividades de la Cadena de Abastecimiento
Público, orientadas al logro de los resultados, con el
fin de lograr un eficiente y eficaz empleo de los
recursos públicos.
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DISPOSITIVOS NORMATIVOS DEL SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
Decreto Legislativo N° 1436: Decreto Legislativo Marco de la Administración
Financiera del Sector Publico - AFSP
Establece que el ente rector del SNA es la DGA
Indica los componentes del SNA y u articulación con los procesos de la AFSP
Decreto Legislativo N° 1439: Decreto Legislativo del SNA
Desarrolla y establece los principios, definiciones, composición, normas y
procedimientos del SNA
Decreto Supremo N° 2017-EF. Aprueba el reglamento del SNA
Reglamenta el Decreto Legislativo del SNA, a través del Desarrollo de la
Cdena de Abastecimiento Publico, con una visión sístemica e integral
Directivas emitidas por la Dirección Nacional de Aabastecimiento
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SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
PRINCIPIOS
1. Economía
2. Eficacia
3. Eficiencia
4. Oportunidad
5. Predictibilidad
6. Racionalidad
7. Sostenibilidad Ambiental, Social y Económica
8. Transparencia.
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DECRETO LEGISLATIVO Nº 1440
DECRETO LEGISLATIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO
Integración intersistémica: El Sistema Nacional de Abastecimiento, a
través de su ente rector, mantiene coordinación e interrelación con los
Sistemas Administrativos del Sector Público. De este modo asegura el
cumplimiento de su finalidad y la adecuada coherencia normativa y
administrativa. El Sistema Nacional de Abastecimiento interactúa con los
demás miembros de la Administración Financiera del Sector Público, a
PRINCIPALES través de las actividades en que participa
CARACTERISTICAS
Y Integración intrasistémica: Comprende
PROCEDIMIENTOS
* Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras.
* Gestión de Adquisiciones.
* Administración de Bienes.
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Financieras y Contables
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1440
DECRETO LEGISLATIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO
Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras
intersistémica: La Programación Multianual de Bienes, Servicios y
Obras se desarrolla a través de la elaboración del Cuadro
Multianual de Necesidades.
PRINCIPALES Para la elaboración del Cuadro Multianual de Necesidades se
requiere de los siguientes insumos:
CARACTERISTICAS
Y
PROCEDIMIENTOS 1. La Programación Multianual de Inversiones.
2. Información del Catálogo Único de Bienes y Servicios.
3. Información del Registro Nacional de Proveedores.
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Financieras y Contables
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1439
DECRETO LEGISLATIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras
intersistémica: La Programación Multianual de Bienes, Servicios y
Obras se desarrolla a través de la elaboración del Cuadro
Multianual de Necesidades.
PRINCIPALES Para la elaboración del Cuadro Multianual de Necesidades se
requiere de los siguientes insumos:
CARACTERISTICAS
Y
PROCEDIMIENTOS 1. La Programación Multianual de Inversiones.
2. Información del Catálogo Único de Bienes y Servicios.
3. Información del Registro Nacional de Proveedores.
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AMBITO INSTITUCIONAL:
¿Quiénes son los actores de la contratación publica?
DIRECCION NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES
DEL ESTADO - OSCE
PERU COMPRAS
Proveedores
Participantes
ENTIDADES
Postores
Contratistas
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PERU COMPRAS
Es un organismo público ejecutor adscrito al
Ministerio de Economía y Finanzas
Encargado de promover estrategias y mecanismos
que aseguren la eficiencia en la contratación
pública
Facilitar la articulación de las entidades públicas con
los proveedores de bienes y servicios a través de los
mecanismos de Acuerdos Marco
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COMPRAS CORPORATIVAS FACULTATIVAS
PARTICIPANTES ENTIDAD ENCARGADA
CONVENIO
INTERINSTITUCIONAL Actos preparatorios
Quienes compran Procedimientos de
Que compran Selección
Quien selecciona Hasta Otorgamiento
Suscripción y ejecución de la Buena Pro
contractual
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AREAS INVOLUCRADAS EN LA CADENA DEL
ABASTECIMIENTO PUBLICO
Las áreas involucradas en la gestión de la Cadena de
Abastecimiento Público son responsables de:
La programación y gestión del abastecimiento
La ejecución de las actividades del Sistema
De conformidad con la normativa emitida por la
Dirección General de Abastecimiento.
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AREAS INVOLUCRADAS EN LA CADENA DEL ABASTECIMIENTO
EN LAS ENTIDADES: TITULAR DE LA ENTIDAD
ORGANO
COMITÉ DE
AREA USUARIA ENCARGADO DE LAS
SELECCION
CONTRATACIONES
Responsabilidad de acuerdo al régimen jurídico que los
vincule: civil, penal
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AREAS INVOLUCRADAS EN LA CADENA DEL ABASTECIMIENTO
TITULAR DE LA ENTIDAD
Facultades Declaración de nulidad de oficio
Indelegables Aprobación de las contrataciones
directas, salvo los numerales e), g), j), k),
l) y m) del articulo 27 de la Ley.
Aprobación de ejecución de obras por
Concurso Publico
Aprobación, modificación y exclusión de
ficha de homologación
Aprobación de encargos a organismos
internacionales
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DOCUMENTOS FUENTES
Área de Bienes
Orden de Compra - Guía de Internamiento
Orden de Servicios
Pedido-Comprobante de Salida (PECOSA)
Inventario Físico
Existencias Valoradas de Almacén
Control Visible de Almacén
DOCUMENTOS CONTABLES
Orden de Compra - Guía de Internamiento
Pedido-Comprobante de Salida (PECOSA)
Nota de entrada al Almacén
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FLUJOGRAMA GENERAL DEL MÓDULO LOGÍSTICO
ANTEPROYECTO POI 2021
GASTOS
GENERALES
MÓDULO PROGRAMACIÓN
PEDIDOS
PPR MULTIANUAL PECOSAS ASIGNACIÓN
PROGRAMADOS
PLAN ANUAL DE PEDIDOS NO
MÓDULO
CONTRATACIONES KARDEX DE
PROGRAMADOS
MPP-SIAF ALMACEN
PIA
PEDIDO DE
ENTRADA DE RECEPCIÓN
CCMN
MÓDULO ALMACÉN Y ENTRADA ALTA
ADM -SIAF ACTUALIZADO
DE INSTITUCIONAL
Certificación ALMACEN
Compromiso
Mensual
MÓDULO
CONTRATO ORDENES ADM - SIAF
Compromiso
Anual
MÓDULO Devengado
ADM - SIAF MÓDULO
DEVENGADO ADM -SIAF
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VIDA ÚTIL Y TASA DE DEPRECIACIÓN DE LOS ACTIVOS FIJOS
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Sistemas de Información e Informáticos del SNA
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ADMINISTRACION DE BIENES
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INVENTARIO EN BIENES MUEBLES
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DONACION DE BIENES MUEBLES
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DEFINICION DE BIENES INMUEBLES
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COMPETENCIAS DE LA DGA SOBRE BIENES INMUEBLES
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ACTOS DE ADMINISTRACION: DISPOSICION FINAL DE BIENES
INMUEBLES
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Financieras y Contables
MÓDULO PATRIMONIAL SIGA MEF
Herramienta que contribuye con la
Gestión de control de los Procesos del
Patrimonio, permite el Registro y
Seguimiento de los bienes del Estado.
Basado en las normativas emitidas por la
Dirección General de Contabilidad Pública
(DGCP) y la Dirección General de
Abastecimiento (DGA).
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FLUJOGRAMA GENERAL DEL MÓDULO PATRIMONIAL
Inmuebles
Modulo de
Revaluación de
Edificios y Terrenos
( Inmuebles )
Modulo Modulo SIAF
Patrimonio WEB - Contable
Migración del
Inventario Inicial
( Muebles )
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FLUJOGRAMA GENERAL DEL MÓDULO PATRIMONIAL
Inmuebles
Modulo de
Revaluación de
Edificios y Terrenos
( Inmuebles ) Modulo Modulo SIAF
Patrimonio WEB - Contable
Migración del
Inventario Inicial
( Muebles )
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FLUJOGRAMA GENERAL DEL MÓDULO PATRIMONIAL
MUEBLES INMUEBLES
Módulo de
Inventario Inventario Revaluación de
Inicial NO Inicial Edificios y
Terrenos
Conciliación
SI
Movimientos Movimientos
Proceso de
Proceso de
Carga del
Cierre Contable
Inventario
Mensual
Inicial
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FLUJOGRAMA GENERAL DEL MÓDULO PATRIMONIAL
Inventario Inicial Registro de Inmuebles
Proceso de Carga
( Muebles) (Inventario Inicial y
del Inventario Movimientos)
Inicial
Movimientos ( Muebles ) :
1. Altas Institucionales.
2. Altas No Institucionales.
3. Devoluciones.
Proceso de Cierre
4. Bajas Contable Mensual
5. Ajuste de Activos.
(Incrementos o
Disminución de vida útil)
6. Concesiones
Actos de Administracion Actos de Administracion
(Muebles) ( Inmuebles )
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MUEBLES: ETAPAS DE LA IMPLEMENTACIÓN
ETAPA 1 : ETAPA 2 : ETAPA 3 :
CARGA DE MAESTROS INVENTARIO INICIAL MOVIMIENTOS
• Catálogo de Bienes y • Importación o Registro • Altas, Devolución,
Servicios- Activos Fijos Manual del Inventario Bajas, Mejora,
• Sede, Personal. Inicial Institucional. Concesiones.
• Centro de Costos. • Asignación.
• Ubicación Física. • Salidas.
• Marcas,Colores. • Actos de
• Almacen. Administracion.
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REPORTE CONTABLE PATRIMONIAL SIGA MEF
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ACTA DE CONCILIACIÓN PATRIMONIO CONTABLE
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