Unidad 1 - Semana 4 Fcfc-Unfv

Facultad de Ciencias Financieras y Contables
Unidad N° 01:
Aspectos generales de Contabilidad
Gubernamental
Asignatura: Contabilidad Gubernamental

Mg. Elizabeth Elena Cayro Salas
Semestre Académico 2020-1
Facultad de Ciencias Financieras y Contables
Semana N° 04:
Sistema de Abastecimiento y Patrimonio, módulo
SIGA Patrimonio, Almacén, Ordenes de Compra y
Servicio, Inventario y su conciliación contable.
Decreto Legislativo 1439
Asignatura: Contabilidad Gubernamental

Mg. Elizabeth Elena Cayro Salas
Semestre Académico 2020-1
Universidad Nacional
Federico Villarreal Facultad de Ciencias
Financieras y Contables
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
DECRETO LEGISLATIVO 1439 - DECRETO

LEGISLATIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE
ABASTECIMIENTO (16/09/2018)
Es el conjunto de principios, procesos, normas,

procedimientos, técnicas e instrumentos para la
provisión de los bienes, servicios y obras, a través
de las actividades de la Cadena de Abastecimiento
Público, orientadas al logro de los resultados, con el
fin de lograr un eficiente y eficaz empleo de los
recursos públicos.
3
Federico Villarreal
DISPOSITIVOS NORMATIVOS DEL SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
Decreto Legislativo N° 1436: Decreto Legislativo Marco de la Administración

Financiera del Sector Publico - AFSP
 Establece que el ente rector del SNA es la DGA
 Indica los componentes del SNA y u articulación con los procesos de la AFSP
Decreto Legislativo N° 1439: Decreto Legislativo del SNA
Desarrolla y establece los principios, definiciones, composición, normas y

procedimientos del SNA
Decreto Supremo N° 2017-EF. Aprueba el reglamento del SNA
Reglamenta el Decreto Legislativo del SNA, a través del Desarrollo de la

Cdena de Abastecimiento Publico, con una visión sístemica e integral
Directivas emitidas por la Dirección Nacional de Aabastecimiento

4
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
PRINCIPIOS
1. Economía
2. Eficacia
3. Eficiencia
4. Oportunidad
5. Predictibilidad
6. Racionalidad
7. Sostenibilidad Ambiental, Social y Económica
8. Transparencia.
5
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1440

DECRETO LEGISLATIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO
Integración intersistémica: El Sistema Nacional de Abastecimiento, a

través de su ente rector, mantiene coordinación e interrelación con los
Sistemas Administrativos del Sector Público. De este modo asegura el
cumplimiento de su finalidad y la adecuada coherencia normativa y
administrativa. El Sistema Nacional de Abastecimiento interactúa con los
demás miembros de la Administración Financiera del Sector Público, a
PRINCIPALES través de las actividades en que participa
CARACTERISTICAS
Y Integración intrasistémica: Comprende
PROCEDIMIENTOS
* Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras.
* Gestión de Adquisiciones.
* Administración de Bienes.
6

DECRETO LEGISLATIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO
Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras

intersistémica: La Programación Multianual de Bienes, Servicios y
Obras se desarrolla a través de la elaboración del Cuadro
Multianual de Necesidades.
PRINCIPALES Para la elaboración del Cuadro Multianual de Necesidades se
requiere de los siguientes insumos:
CARACTERISTICAS
Y
PROCEDIMIENTOS 1. La Programación Multianual de Inversiones.
2. Información del Catálogo Único de Bienes y Servicios.
3. Información del Registro Nacional de Proveedores.
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DECRETO LEGISLATIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras

intersistémica: La Programación Multianual de Bienes, Servicios y
Obras se desarrolla a través de la elaboración del Cuadro
Multianual de Necesidades.
PRINCIPALES Para la elaboración del Cuadro Multianual de Necesidades se
requiere de los siguientes insumos:
CARACTERISTICAS
Y
PROCEDIMIENTOS 1. La Programación Multianual de Inversiones.
2. Información del Catálogo Único de Bienes y Servicios.
3. Información del Registro Nacional de Proveedores.
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Federico Villarreal
AMBITO INSTITUCIONAL:
¿Quiénes son los actores de la contratación publica?
DIRECCION NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES
DEL ESTADO - OSCE
PERU COMPRAS
Proveedores
Participantes
ENTIDADES
Postores
Contratistas
Federico Villarreal
Federico Villarreal
PERU COMPRAS
Es un organismo público ejecutor adscrito al

Ministerio de Economía y Finanzas
Encargado de promover estrategias y mecanismos

que aseguren la eficiencia en la contratación
pública
Facilitar la articulación de las entidades públicas con

los proveedores de bienes y servicios a través de los
mecanismos de Acuerdos Marco
11
Federico Villarreal
Federico Villarreal
COMPRAS CORPORATIVAS FACULTATIVAS
PARTICIPANTES ENTIDAD ENCARGADA
CONVENIO
INTERINSTITUCIONAL Actos preparatorios
 Quienes compran Procedimientos de
 Que compran Selección
 Quien selecciona Hasta Otorgamiento
Suscripción y ejecución de la Buena Pro
contractual
Federico Villarreal
AREAS INVOLUCRADAS EN LA CADENA DEL

ABASTECIMIENTO PUBLICO
Las áreas involucradas en la gestión de la Cadena de

Abastecimiento Público son responsables de:
 La programación y gestión del abastecimiento

 La ejecución de las actividades del Sistema
 De conformidad con la normativa emitida por la
Dirección General de Abastecimiento.
Federico Villarreal
AREAS INVOLUCRADAS EN LA CADENA DEL ABASTECIMIENTO
EN LAS ENTIDADES: TITULAR DE LA ENTIDAD
ORGANO
COMITÉ DE
AREA USUARIA ENCARGADO DE LAS
SELECCION
CONTRATACIONES
Responsabilidad de acuerdo al régimen jurídico que los

vincule: civil, penal
Federico Villarreal
AREAS INVOLUCRADAS EN LA CADENA DEL ABASTECIMIENTO
TITULAR DE LA ENTIDAD
Facultades  Declaración de nulidad de oficio

Indelegables  Aprobación de las contrataciones
directas, salvo los numerales e), g), j), k),
l) y m) del articulo 27 de la Ley.
 Aprobación de ejecución de obras por
Concurso Publico
 Aprobación, modificación y exclusión de
ficha de homologación
 Aprobación de encargos a organismos
internacionales
Federico Villarreal
DOCUMENTOS FUENTES
Área de Bienes
 Orden de Compra - Guía de Internamiento
 Orden de Servicios
 Pedido-Comprobante de Salida (PECOSA)
 Inventario Físico
 Existencias Valoradas de Almacén
 Control Visible de Almacén
DOCUMENTOS CONTABLES
 Orden de Compra - Guía de Internamiento
 Pedido-Comprobante de Salida (PECOSA)
 Nota de entrada al Almacén
Federico Villarreal
Federico Villarreal
Federico Villarreal
Federico Villarreal
Federico Villarreal
Federico Villarreal
Federico Villarreal
Federico Villarreal
Federico Villarreal
FLUJOGRAMA GENERAL DEL MÓDULO LOGÍSTICO

ANTEPROYECTO POI 2021
GASTOS
GENERALES
MÓDULO PROGRAMACIÓN
PEDIDOS
PPR MULTIANUAL PECOSAS ASIGNACIÓN
PROGRAMADOS
PLAN ANUAL DE PEDIDOS NO

MÓDULO
CONTRATACIONES KARDEX DE
PROGRAMADOS
MPP-SIAF ALMACEN
PIA
PEDIDO DE
ENTRADA DE RECEPCIÓN
CCMN
MÓDULO ALMACÉN Y ENTRADA ALTA
ADM -SIAF ACTUALIZADO
DE INSTITUCIONAL
Certificación ALMACEN
Compromiso
Mensual
MÓDULO
CONTRATO ORDENES ADM - SIAF
Compromiso
Anual
MÓDULO Devengado
ADM - SIAF MÓDULO
DEVENGADO ADM -SIAF
Federico Villarreal
VIDA ÚTIL Y TASA DE DEPRECIACIÓN DE LOS ACTIVOS FIJOS

Federico Villarreal
Sistemas de Información e Informáticos del SNA
28
Federico Villarreal
ADMINISTRACION DE BIENES
29
Federico Villarreal
INVENTARIO EN BIENES MUEBLES
30
Federico Villarreal
DONACION DE BIENES MUEBLES
31
Federico Villarreal
DEFINICION DE BIENES INMUEBLES
32
Federico Villarreal
COMPETENCIAS DE LA DGA SOBRE BIENES INMUEBLES
33
Federico Villarreal
ACTOS DE ADMINISTRACION: DISPOSICION FINAL DE BIENES

INMUEBLES
34
MÓDULO PATRIMONIAL SIGA MEF
 Herramienta que contribuye con la

Gestión de control de los Procesos del
Patrimonio, permite el Registro y
Seguimiento de los bienes del Estado.
 Basado en las normativas emitidas por la

Dirección General de Contabilidad Pública
(DGCP) y la Dirección General de
Abastecimiento (DGA).
35
Federico Villarreal
FLUJOGRAMA GENERAL DEL MÓDULO PATRIMONIAL
Inmuebles
Modulo de
Revaluación de
Edificios y Terrenos
( Inmuebles )
Modulo Modulo SIAF

Patrimonio WEB - Contable
Migración del
Inventario Inicial
( Muebles )
Federico Villarreal
Inmuebles
Modulo de
Revaluación de
Edificios y Terrenos
( Inmuebles ) Modulo Modulo SIAF
Patrimonio WEB - Contable
Migración del
Inventario Inicial
( Muebles )
Federico Villarreal

MUEBLES INMUEBLES
Módulo de
Inventario Inventario Revaluación de
Inicial NO Inicial Edificios y
Terrenos
Conciliación
SI
Movimientos Movimientos
Proceso de
Proceso de
Carga del
Cierre Contable
Inventario
Mensual
Inicial
Federico Villarreal
Inventario Inicial Registro de Inmuebles

Proceso de Carga
( Muebles) (Inventario Inicial y
del Inventario Movimientos)
Inicial
Movimientos ( Muebles ) :
1. Altas Institucionales.
2. Altas No Institucionales.
3. Devoluciones.
Proceso de Cierre
4. Bajas Contable Mensual
5. Ajuste de Activos.
(Incrementos o
Disminución de vida útil)
6. Concesiones
Actos de Administracion Actos de Administracion

(Muebles) ( Inmuebles )
Federico Villarreal
MUEBLES: ETAPAS DE LA IMPLEMENTACIÓN
ETAPA 1 : ETAPA 2 : ETAPA 3 :

CARGA DE MAESTROS INVENTARIO INICIAL MOVIMIENTOS
• Catálogo de Bienes y • Importación o Registro • Altas, Devolución,

Servicios- Activos Fijos Manual del Inventario Bajas, Mejora,
• Sede, Personal. Inicial Institucional. Concesiones.
• Centro de Costos. • Asignación.
• Ubicación Física. • Salidas.
• Marcas,Colores. • Actos de
• Almacen. Administracion.
Federico Villarreal
REPORTE CONTABLE PATRIMONIAL SIGA MEF
Federico Villarreal
ACTA DE CONCILIACIÓN PATRIMONIO CONTABLE

Federico Villarreal
43

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SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO

DECRETO LEGISLATIVO 1439 - DECRETO

Es el conjunto de principios, procesos, normas,

DISPOSITIVOS NORMATIVOS DEL SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO

Decreto Legislativo N° 1436: Decreto Legislativo Marco de la Administración

Decreto Legislativo N° 1439: Decreto Legislativo del SNA

Desarrolla y establece los principios, definiciones, composición, normas y

Decreto Supremo N° 2017-EF. Aprueba el reglamento del SNA

Reglamenta el Decreto Legislativo del SNA, a través del Desarrollo de la

Directivas emitidas por la Dirección Nacional de Aabastecimiento

SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1440

Integración intersistémica: El Sistema Nacional de Abastecimiento, a

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1440

Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1439

Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras

Es un organismo público ejecutor adscrito al

Encargado de promover estrategias y mecanismos

Facilitar la articulación de las entidades públicas con

COMPRAS CORPORATIVAS FACULTATIVAS

PARTICIPANTES ENTIDAD ENCARGADA

AREAS INVOLUCRADAS EN LA CADENA DEL

Las áreas involucradas en la gestión de la Cadena de

 La programación y gestión del abastecimiento

AREAS INVOLUCRADAS EN LA CADENA DEL ABASTECIMIENTO

EN LAS ENTIDADES: TITULAR DE LA ENTIDAD

Responsabilidad de acuerdo al régimen jurídico que los

AREAS INVOLUCRADAS EN LA CADENA DEL ABASTECIMIENTO

Facultades  Declaración de nulidad de oficio

FLUJOGRAMA GENERAL DEL MÓDULO LOGÍSTICO

PLAN ANUAL DE PEDIDOS NO

VIDA ÚTIL Y TASA DE DEPRECIACIÓN DE LOS ACTIVOS FIJOS

Sistemas de Información e Informáticos del SNA

INVENTARIO EN BIENES MUEBLES

DONACION DE BIENES MUEBLES

DEFINICION DE BIENES INMUEBLES

COMPETENCIAS DE LA DGA SOBRE BIENES INMUEBLES

ACTOS DE ADMINISTRACION: DISPOSICION FINAL DE BIENES

MÓDULO PATRIMONIAL SIGA MEF

 Herramienta que contribuye con la

 Basado en las normativas emitidas por la

FLUJOGRAMA GENERAL DEL MÓDULO PATRIMONIAL

Modulo Modulo SIAF

FLUJOGRAMA GENERAL DEL MÓDULO PATRIMONIAL

FLUJOGRAMA GENERAL DEL MÓDULO PATRIMONIAL

FLUJOGRAMA GENERAL DEL MÓDULO PATRIMONIAL

Inventario Inicial Registro de Inmuebles

Actos de Administracion Actos de Administracion

MUEBLES: ETAPAS DE LA IMPLEMENTACIÓN

ETAPA 1 : ETAPA 2 : ETAPA 3 :

• Catálogo de Bienes y • Importación o Registro • Altas, Devolución,

ACTA DE CONCILIACIÓN PATRIMONIO CONTABLE

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