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TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º: La presente Ordenanza tiene por objeto regular en la ciudad de Santa
Elena de Uairén las acciones de carga y descarga, así como la circulación de camiones
de cargas, buses y demás vehículos en la vía pública, a fin de descongestionar las vías,
evitar el deterioro del medio ambiente y cautelar la seguridad de las personas o
vehículos, así como también los bienes públicos y privados.
Articulo 2°. Se restringe totalmente y en todos los horarios, el paso vehicular a los
transportes de carga, transporte de pasajeros, tanto del sector Público como del
Privado, de vehículos con capacidad de carga superior a Ocho Mil quilos (8.000, Kg),
por el perímetro señalado en el artículo N° 5 de la presente ordenanza, sin la previa
autorización de la municipalidad, autorización esta, que se otorgara mediante guía de
carga, descarga o circulación por el perímetro antes señalado, para el día y hora
previsto en la referida guía.
1. Carga: Objeto que hace peso sobre un medio de transporte, o que sea
transportada a hombros, o bien a lomo, o bien en un vehículo, cualquiera sea su tipo,
clase o naturaleza.
6. Áreas de servicio: Son las áreas colindantes con las carreteras diseñadas
expresamente para albergar instalaciones y servicios destinados a la cobertura de las
necesidades de la circulación.
7. Arteria Vial: Vía de un sistema vial urbano con prelación de circulación de tránsito
sobre las demás vías con excepción de la vía férrea y de la autopista.
10. Calle: Vía urbana de tránsito público que incluye toda la zona comprendida entre los
linderos delimitadores de propiedad.
12. Carretera Convencional: Son las carreteras pavimentadas que no reúnen las
características propias de las autopistas, vías expresas ni vías rápidas.
15. Paso de peatones: Una zona habilitada especialmente para que los peatones
puedan atravesar la calzada.
16. Peatón: Persona que transita a pie por las vías o terrenos a que se refiere el
Reglamento de Tránsito terrestre Vigente. Se consideran también peatones los
impedidos que circulan en sillas de ruedas con o sin motor, los que conducen a pie una
bicicleta o ciclomotor de dos ruedas.
18. Detención: Paralización a que obligan los dispositivos de señalización del tránsito
o las órdenes de los funcionarios encargados de su regulación, como asimismo la
paralización breve de un vehículo para recibir o dejar pasajeros, pero sólo mientras dure
esta maniobra.
19. Vía: Zona o área pública de uso público permanente o casual destinada al tránsito
de vehículos, personas o animales.
21. Zona extraurbana o rural: Extensión territorial situada fuera de los parámetros
urbanos.
23. Estacionar: Paralizar un vehículo en la vía pública con o sin el conductor, por un
período mayor que el necesario para dejar o recibir pasajeros
24. Vía de Tránsito Restringido: Aquella en que los conductores, los propietarios de
los terrenos adyacentes u otras personas no tienen derecho a entrar o salir, sino por los
lugares y bajo las condiciones fijadas por la autoridad competente.
30. Regente del Sistema del Circuito Carga y Descarga: Es la persona natural o
Jurídica de carácter privado con las capacidades profesionales, físicas y financiera,
designado por la Primera Autoridad Civil del Municipio Gran Sabana del Estado Bolívar,
para realizar todas las acciones necesaria para el buen funcionamiento del Sistema de
Circuito de Estacionamiento Carga y Descarga en el Municipio.
TITULO II
DEL USO DEL POLÍGONO DE RESTRICCIÓN
VEHÍCULOS CON CAPACIDAD DE CARGA SUPERIOR A OCHO MIL KILOS
(8.000, KG)
Calle Roscio – Avenida Mariscal Sucre – Calle Bolívar – Calle Icabaru – Calle Zea -
Calle Urdaneta – Principal de cielo Azul – Calle Lucas Fernández Peña – Calle Principal
los Apamates - Calle Principal Mana Kru - Calle Principal Laguna de Karara – plaza
Bolívar, Avenida Acarabisi (Urb. Akurima), Paseo Lucas Fernández Peña
(Urb.Akurima) y las calles Uairen, Apoipo, Pablo Casado, Kumarakapay, Maurak, San
Pay, Waramasen, Wariwantey, cadafe, Chiriko, Wey, Maurak, Juan Bimba, de la
Urbanización Brisas del Uairèn.
Artículo 7º: Sin perjuicio de lo dispuesto en esta Ordenanza, todo tipo de vehículo
que transite en la Ciudad de Santa Elena de Uairén deberá cumplir con lo exigido por la
Ley de Tránsito Terrestre Vigente, así, como, en su reglamento, tanto para los efectos
de carga y descarga, como para los efectos de estacionamientos, detenciones y
circulación en general, todas materias reguladas en la ley de Tránsito Terrestre Vigente.
Artículo 8º: La carga y descarga de los vehículos con un peso superior a los Ocho Mil
Kilos (8.000 Kg.), se realizaran en los locales comerciales debidamente autorizados
para la prestación de actividades de comercio, utilizando los medios necesarios y
personal suficiente para agilizar la operación, procurando no dificultar la circulación
vehicular ni peatonal.
Parágrafo Primero: se Prohíbe la carga o descarga de vehículos con un peso superior
a los Ocho Mil Kilos (8.000 Kg.), en las calles de Santa Elena de Uairén, la operación
de carga o descarga, solo se realizara dentro de los galpones y/o locales comerciales
de los comercios legalmente en funcionamiento.
Parágrafo Segundo: Los comercios que carezcan espacio físico para la operación de
carga y descarga dentro de las instalaciones de su comercio, deberán realizar dicha
actividad en las almacenadoras, o estacionamientos debidamente autorizados en la
Zona N° 1 y Zona N° 2, del parágrafo Primero del artículo 24 de la presente ordenanza.
Parágrafo Tercero: Serán responsables tanto el conductor del vehículo, como el
comerciante del local comercial, el propietario o mandante de la carga de Cualquier
incumplimiento de esta norma constituyéndose en infracción a la presente Ordenanza.
Artículo 9º: La Alcaldía del Municipio Gran Sabana de Forma conjunta con la
Dirección Administrativa de Tránsito Terrestre podrá autorizar, en forma especial y en
casos justificados, a petición expresa y fundamentada del interesado, a las Personas
Jurídicas o a las Personas Naturales para que realicen faenas de carga, descarga y
circulación en el Polígono de Restricción dentro de los horarios de prohibición que
establece el artículo 6º de la presente Ordenanza. En esta autorización se indicarán las
medidas de seguridad que adoptará el interesado o solicitante. En el caso de las
personas jurídicas, la solicitud deberá ser presentada por el Representante Legal o por
un profesional responsable y/o residente, con 72 horas de anticipación, a lo menos, al
día en que se efectuará la acción.
Artículo 10: Los vehículos con capacidad de carga superior a los Ocho Mil Kilos
(8.000 Kg.), habilitados para efectuar labores de carga, descarga y circulación, no
podrán permanecer estacionados en el polígono de restricción, ni en las calles
adyacentes al referido polígono del artículo 5 de la presente ordenanza.
Artículo 12º: Sólo podrán ingresar al polígono de restricción, sin previa autorización
los vehículos con capacidad de carga superior a los Ocho Mil Kilos (8.000 Kg.) de
emergencia, Fuerzas Armadas y de Orden, Bomberos, Policía Nacional, Cuerpos de
Policía de Investigaciones Penales, vehículos de mantención de servicios básicos,
vehículos para servicios de remolques de automóviles, camiones recolectores de
basura, siempre que el ingreso de éstos al área de restricción "sea con el fin de cumplir
sus funciones correspondientes".
Artículo 13º: Sin perjuicio de lo dispuesto en esta Ordenanza, todo tipo de vehículo
con capacidad de carga superior a los Ocho Mil Kilos (8.000 Kg.), que transite en la
Ciudad de Santa Elena de Uairén deberá cumplir con lo exigido por la Ley de Tránsito
Terrestre Vigente, así, como, en su reglamento, tanto para los efectos de carga y
descarga, como para los efectos de estacionamientos, detenciones y circulación en
general, todas materias reguladas en la ley de Tránsito Terrestre Vigente.
Artículo 14º: Los vehículos de tracción animal (carretas, carretelas, carretones, etc.)
no podrán ingresar, estacionar ni realizar faenas de carga y descarga en el área de
restricción de la ciudad indicado en el horario del artículo 6º de la presente Ordenanza.
Artículo 15º: La Alcaldía del Municipio Gran Sabana con el apoyo de la Dirección de
Administración Tránsito y Transporte Público, será la encargada de señalizar el área de
restricción, con indicación de horarios de carga y descarga en conformidad con lo
establecido en la presente Ordenanza.
TITULO III
DEL USO DEL POLÍGONO DE RESTRICCIÓN
VEHÍCULOS CON CAPACIDAD DE CARGA INFERIOR SIETE MIL KILOS
(7.000, KG)
Artículo 16°: Podrán cargar, descargar y circular por Polígono de Restricción, sin la
debida guía de autorización a la que se refiere el artículo 2 de la presente Ordenanza
los vehículos con capacidad de carga inferior a los Siete Mil Kilos (7.000 Kg.),
Artículo 18º: Sin perjuicio de lo dispuesto en esta Ordenanza, todo tipo de vehículo
con capacidad de carga inferior a los Siete Mil Kilos (7.000 Kg.), que transite en la
Ciudad de Santa Elena de Uairén deberá cumplir con lo exigido por la Ley de Tránsito
Terrestre Vigente, así, como, en su reglamento, tanto para los efectos de carga y
descarga, como para los efectos de estacionamientos, detenciones y circulación en
general, todas materias reguladas en la ley de Tránsito Terrestre Vigente.
Artículo 19º: La carga y descarga de los vehículo con capacidad de carga inferior a
los Siete Mil Kilos (7.000 Kg.), lo realizaran en los locales comerciales debidamente
autorizados para la prestación de actividades de comercio, por el lado del vehículo más
cercano a la acera, donde la ley se lo permita, utilizando los medios necesarios y
personal suficiente para agilizar la operación, procurando no dificultar la circulación
vehicular ni peatonal
Artículo 20: Los vehículos con capacidad de carga inferior a los Siete Mil Kilos
(7.000 Kg.), habilitados para efectuar labores de carga y descarga no podrán
permanecer estacionados por un tiempo mayor al que dure la acción de carga y
descarga.
Artículo 21º: Todo vehículo vehículos con capacidad de carga inferior a los Siete Mil
Kilos (7.000 Kg.), que se encuentre estacionado o efectuando carga y descarga, deberá
permanecer con el motor apagado. Cualquier incumplimiento de esta norma constituye
infracción a la presente Ordenanza.
Artículo 23º: Queda estrictamente prohibido dejar restos y/o desperdicios o basuras
en la vía pública como resultado de las labores de carga y descarga.
TITULO IV
DEL USO DEL ESTACIONAMIENTO
VEHÍCULOS CON CAPACIDAD DE CARGA SUPERIOR A LOS OCHO MIL KILOS
(8.000 KG.)
Artículo 24º: Los vehículos con capacidad de carga superior a los Ocho Mil Kilos
(8.000 Kg.), se aparcaran en los sitios o estacionamientos especialmente designados
para tal fin, por la Alcaldía del Municipio Gran Sabana del Estado Bolívar, los cuales se
encontraran en las zonas extraurbanas de la Capital del Municipio Gran Sabana del
Estado Bolívar.
Parágrafo Único: Se establece como zonas permitidas para estacionamientos de
vehículos con capacidad de carga superiores a los Ocho Mil Kilos (8.000 Kg.), Sector
N° 1. Comprendido desde la Comunidad Indígena de Wara, hasta Dos mil metros
(2.000 mts.), pasado el terminal de pasajero de Santa Elena de Uairén, sentido de
Wara-Santa Elena de Uairén, Sector N° 2 comprendido desde la Aduana Principal
Ecológica de Santa Elena de Uairén, hasta la Comunidad Indígena de San Antonio de
Kamaiwa.
Artículo 25º: Los vehículos con capacidad de carga superior a los Ocho Mil Kilos
(8.000 Kg.), que van a cumplir funciones de carga, descarga o circulación dentro del
Polígono de Restricción establecido en el artículo 5 de la presente ordenanza, deberán
entrar en el Sistema del Circuito de Estacionamiento Carga y Descarga implementado
por la Municipalidad, el cual se iniciara con la entrada en la respectiva área de
estacionamiento y el pago de la tasa correspondiente al servicio del circuito de
estacionamiento carga y descarga.
Parágrafo Único: La Tasa por el Servicio del Circuito de Estacionamiento Carga y
Descarga para los vehículos con capacidad de carga superiores a los Ocho Mil Kilos
(8.000 Kg.), es de 0.50 % del valar total de la mercancía cargada o descargada y/o una
tarifa superior fija dictada por la Regencia del Circuito de carga y descarga, dentro o
fuera de la Poligonal de Restricción.
TITULO V
EL SERVICIO DEL CIRCUITO DE ESTACIONAMIENTO
CARGA Y DESCARGA.
Artículo 30º: El Servicio del Circuito de Estacionamiento Carga y Descarga para los
vehículos con capacidad de carga superior a los Ocho Mil Kilos (8.000 Kg.), deberá ser
automatizado con una Interfax para internet con conexión directa con la Municipalidad y
los elementos que intervienen en el referido circuito.
Artículo 31º: El Sistema del Circuito de Estacionamiento Carga y Descarga para los
vehículos con capacidad de carga superior a los Ocho Mil Kilos (8.000 Kg.), está
integrado por las personas naturales y/o jurídicas públicas o privadas, que con sus
acciones conforman las diferentes actividades que satisfacen las funciones del Circuito
dentro y fuera del Polígono de Restricción en los horarios correspondientes.
Parágrafo Primero: El Sistema del Circuito de Estacionamiento Carga y Descarga
para los vehículos con capacidad de carga superior a los Ocho Mil Kilos (8.000 Kg.),
estará integrado y conformado por los siguientes componentes:
TITULO VI
DE LA REGENCIA DEL SISTEMA DEL CIRCUITO
DE ESTACIONAMIENTO CARGA Y DESCARGA.
Parágrafo Segundo: los requisitos indispensables para optar al cargo de regente del
Sistema del Circuito de Estacionamiento Carga y Descarga en el Municipio Gran
Sabana del Estado Bolívar, son los siguientes:
Parágrafo Quinto: La regencia del circuito designara a dos (2) fiscales auxiliares por
cada consejo comunal, en donde funciona la Poligonal de restricción, del Casco Central.
Urbanización Akurima y del sector Brisas del Uairén, para conformar un total de seis (6)
fiscales auxiliares comunales de la regencia del sistema. Su norma de funcionamiento
será debidamente reglamentada.
f) Censo de los vehículos con capacidad de carga superior a los Ocho Mil Kilos
(8.000 Kg.), que van a ser usuarios de El Sistema del Circuito de
estacionamiento Carga y Descarga implementado por la Municipalidad.
TITULO VII
DE LA CIRCULACIÓN Y NORMAS DE FUNCIONAMIENTO FUERA DEL
POLÍGONO DE RESTRICCIÓN
Artículo 42º: Se prohíbe la circulación, estacionamiento y detención de todo tipo de
camiones, tracto camiones, buses, taxi-buses, remolques, semirremolques y cualquier
implemento de éstos y maquinarias en general, fuera del horario establecido en el
Polígono de Restricción indicado en los artículos 5º y 6º de la presente Ordenanza, sin
perjuicio de lo dispuesto en la ley de Tránsito Terrestre Vigente.
TITULO VII
DE LAS SANCIONES PECUNIARIAS Y ADMINISTRATIVAS
Artículo 46º: Las sanciones deberán ser impuestas por el Regente del Servicio de
Estacionamiento Carga y Descarga, con sujeción al procedimiento establecido en la
Ordenanza de Impuestos sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio,
Servicios o de Índole Similar, de acuerdo a lo establecido en el Clasificador de Tasas,
Multas y Sanciones sobre los Contribuyentes de Actividades Económicas de la referida
Ordenanza.
1. Multas.
Artículo 49º: Cuando concurran dos o más infracciones tributarias sancionadas con
penas pecuniarias, se aplicará la sanción más grave aumentada con la mitad de las
otras penas.
Parágrafo Único: En todo daño que sufra una persona o el equipamiento jardines u
otro Bien Nacional, Estadal, o Municipal de Uso Público o Privado, como consecuencia
de las faenas de carga y descarga, serán solidariamente responsables el transportista,
el conductor, el propietario del vehículo, el mandante, así como, el destinatario de la
carga. Cualquier incumplimiento total o parcial de esta norma o a la autorización a que
ella se refiere, constituye infracción a la presente Ordenanza.
Artículo 52º: Será obligación de todos los usuarios de la zona de restricción cumplir
con las disposiciones establecidas en la presente Ordenanza.
TITULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 53º: Los cuerpos de seguridad del Estado Actuaran de manera auxiliar
siempre y cuando El Alcalde o la Regencia del Sistema del Circuito de Estacionamiento
de carga y Descarga lo requiera, por ello se Gestionara ante el Ministerio de Justicia y
Paz la creación de la Policía Turística del Municipio Gran Sabana.
Artículo 54: La Cámara Municipal del Municipio Gran Sabana del Estado Bolívar,
deberá reglamentar la presente Ordenanza, en plazo no mayor de seis (6) meses,
contados a partir de la fecha de Publicación en Gaceta Municipal.
Dada, firmada y sellada en el salón donde celebra sus seciones del Concejo Municipal
del Municipio Gran sabana del Estado Bolivar, en la Ciudad de santa Elena de uairen a
los Ocho (08) días del mes de diciembre del año 2020.