Segundo Informe Tics Dep-Minec

SEGUNDO INFORME TÉCNICO
Evaluación del Parque Empresarial e identificación de las áreas

de especialización (procesos) del sector de Tecnologías de
Información y Comunicación, con potencial de participación en
el esquema de cadena de valor (Desarrollo de encuestas)
Contrato CC-01/2011
“DEFINICIÓN Y DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR PARA LOS PRODUCTOS DEL SECTOR
DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES (TIC’S)” “MODELO PRODUCTIVO
PARA LA MIPYME DEL SECTOR DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES
(TIC’S) DE EL SALVADOR”
Propietario del estudio
Ministerio de Economía
Presentado por
INGA. YANIRA APARICIO COTO, MACE
SAN SALVADOR, 21 de Mayo de 2011

i
Índice
INTRODUCCION……………………………………………………………………………… 5
1. MAPEO DEL PARQUE EMPRESARIAL……………………………………………… 6
1.1. SIGLAS UTILIZADAS…………………………………………………………… 6
1.2. DETERMINACION DEL UNIVERSO DEL ESTUDIO.…………………………… 8
1.3. DIAGNOSTICO BASICO………………….……………….………………… 8
1.3.1. Antigüedad de las empresas……………………..………………………… 8
Antigüedad promedio de las empresas según clasificación CIIU……….… 11
Mapa Digital Antigüedad por Municipio…………………………………… 15
1.3.2. Cambios en el giro del negocio…………………………….………………… 16
Cambios en el giro del negocio según clasificación CIIU…………………… 18
Mapa Digital Cambio del Giro……………………………..…………………. 21
1.3.3. Género de los empleados.…………………………………………..……… 22
Género de empleados por clasificación CIIU…………………………..…… 24
Mapa Digital Genero de Empleado por Municipio………………………… 27
1.3.4. Escasez de Mano de Obra.…………………………………………..……..… 28
Escasez de mano de obra por clasificación CIIU……………………….…… 30
1.3.5. Necesidades de operación cubiertas con personal actual….………………. 33
Necesidades de operación cubiertas con personal actual según

clasificación CIIU…………………………………………………………….. 35
1.3.6. Factibilidad de conseguir personal calificado……………….….…….……. 38
Factibilidad de conseguir personal calificado según clasificación CIIU...… 40
1.3.7. Nivel de escolaridad del personal operativo.……………………………… 43
Nivel de escolaridad del personal operativo según clasificación CIIU…… 45
Mapa Digital Nivel de Escolaridad Personal operativo por

Municipio………………………………………………………………….. 49
ii
1.3.8. Nivel de escolaridad del personal administrativo…………………........… 50
Nivel de escolaridad del personal administrativo según clasificación CIIU... 52
Mapa Digital Nivel de Escolaridad Personal Administrativo por

Municipio…………………………………………………………………….. 56
1.3.9. Nivel de escolaridad del personal gerencial………………………………… 57
Nivel de escolaridad del personal gerencial según clasificación CIIU…….. 59
Mapa Digital Nivel de Escolaridad Personal Gerencial por Municipio…… 63
1.3.10. Marco Ideológico de las Empresas……….………….……………………… 64
Documentación de misión, visión y valores según clasificación CIIU……… 65
1.3.11. Análisis del Entorno “FODA”………………………………………………… 72
Fortalezas…………………………………………………………………….. 73
Debilidades…………………………………………………………………… 76
Oportunidades……………………………………………………………… 78
Amenazas………………………………………………………………..…… 80
Factores del Entorno que afectan las empresas….………………………… 82
Análisis Funcional del Sector………….……………………….……..……… 83
Aspectos funcionales………………………………………..…………….… 84
Tecnología y medio ambiente……………………………………………… 84
Administración…………………………………………………….………… 87
Comercial…………………………………………….……………………… 90
Operaciones…………………………………………………..……………… 92
Abastecimiento……………………………………………………………… 94
Recursos Humanos………………………………………………………….. 96
Finanzas………………………………………………….…………………… 98
1.3.12. Presentación de Focus Group: Taller de Resultados…………………….. 100
iii
2. ESTRUCTURA DE LA CADENA DE VALOR…………………….…………….……… 102
2.1. Descripción de la estructura de la Cadena de Valor de las TIC´S en 102

El Salvador…………………………………………………………………………...
3. ANALISIS DE LA CADENA PARA LA IDENTIFICACION DE LOS ESLABONES 110
DETONANTES….………………………………………………………………………
4. Anexos……………………………………………………………………….……….. 116
1. Clasificación CIIU.
2. Metodología Utilizada.
3. Zonas Visitadas por cada Municipio.
4. Herramientas Utilizadas
5. Mapas Virtuales / Manual de Usuario Statplanet.
6. Interpretación de semáforos
iv
INTRODUCCION
El objetivo del presente documento es presentar la evaluación realizada del parque empresarial
y la identificación de las áreas de especialización (procesos) del sector de Tecnologías de
Información y Comunicación (TIC’s) con potencial de participación en el esquema de cadenas
de valor.
El estudio realizado cuenta con tres características distintivas las que se resumen en:
 Una visión general de la industria, identificando factores críticos para lograr el desarrollo del
sector a nivel nacional.
 La retroalimentación de la industria, a través de un trabajo de campo, tomando como base

el VII censo económico 2005 para la elección de las empresas.
 La identificación de estas empresas bajo el código CIIU Rev.3, permitiendo así reconocer el
tipo de empresa, su estado actual y el rumbo de la misma.
A partir del mapeo del parque empresarial y del análisis documental se presenta la versión
actualizada de la cadena de valor, donde se consideran sus eslabones, la función de los
operadores de la cadena, las entidades de servicios operacionales, de apoyo y de regulación del
sector.
Respecto a la identificación de los eslabones detonantes, está se identifica a partir del análisis
del cruce de algunas de las variables obtenidas del estudio de mercado así como de la
consideración de las tendencias a nivel mundial.
5
1. MAPEO DEL PARQUE EMPRESARIAL
1.1. SIGLAS UTILIZADAS
TIC´s Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

CMMI® Integración de Modelos de Madurez de Capacidades o
Capability Maturity Model Integration).
CIIU Clasificación Internacional Industrial Uniforme.
CV Cadena de Valor.
ITAA Information Technology Association of America.
MIPYME Micro, pequeña y mediana empresa.
ONUDI Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Industrial.
PTF Productividad Total de los Factores.
G7 Grupo de los siete (7), compuesto por Alemania, Canadá,
Estados Unidos, Francia, Italia, Japón y el Reino Unido.
EBC Economía Basada en el Conocimiento.
STAKEHOLDERS Interesados.
BD Base de datos.
STP Secretaria Técnica de la Presidencia.
MINEC Ministerio de Economía.
MINED Ministerio de Educación
IDM Investigación de Mercado
ValueLinks Es el marco conceptual que
ITIGES Innovación Tecnológica E Informática
Gobierno de El Salvador.
CASATIC Cámara Salvadoreña de Tecnologías de la Información y
Comunicaciones
BMI Banco Multisectorial de Inversiones
DDC Defensoría del Consumidor
INSAFORP Instituto Salvadoreño de Formación Profesional
CAMARASAL Cámara Salvadoreña de Industria y Servicios
CONAMYPE Comisión Nacional de la Micro y Pequeña empresa.
ASPROC Asociación Salvadoreña de Profesionales en Computación.
COEXPORT Corporación de Exportadores de El Salvador.
ANEP Asociación Nacional de la Empresa Privada.
6
PDP Programa de Desarrollo de Proveedores.
UIT Unión Internacional de las Telecomunicaciones.
SIGET Superintendencia General de Energía Eléctrica y
Telecomunicaciones.
DIGESTYC Dirección General de Estadísticas y Censos.
CONACYT Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología.
MICROEMPRESA Persona natural o jurídica con un nivel de ventas brutas anuales
de hasta US$ 100,000 y hasta 10 trabajadores remunerados.
PEQUEÑA EMPRESA Persona natural o jurídica con un nivel de ventas brutas anuales
de hasta US$ 1.0 millón y hasta 50 trabajadores remunerados.
MEDIANA EMPRESA Persona natural o jurídica con un nivel de ventas brutas anuales
de hasta $ 7.0 y hasta 100 trabajadores remunerados.
7
1.2. DETERMINACION DEL UNIVERSO DEL ESTUDIO
Para la evaluación del Parque Empresarial del sector MIPYME1 TIC´s en El Salvador que cuenten
con un potencial de participación en el esquema de Cadena de Valor, se partió de la realización
de una encuesta a nivel nacional. Originalmente el estudio contemplaba la realización de 175
encuestas basadas en VII censo económico del 2005 bajo la clasificación CIIU 72 Rev. 3
(Informáticas y actividades conexas), sin embargo, durante el desarrollo del estudio se
determinó que era necesario aplicar el universo a otros sectores de TIC´s, por lo tanto se
incluyeron otras clasificaciones las cuales se detallan en anexo 1.
La metodología utilizada para la Investigación de Mercado se detalla en el anexo 2, y los

instrumentos utilizados se muestran en el Anexo 3.
A continuación se presentan los principales hallazgos obtenidos de dicho estudio los cuales se
obtuvieron del análisis de encuestas orientadas a obtener información sobre:
 Distribución geográfica.
 Clasificación según áreas de procesos especializados.
 Información básica:
o Diagnostico básico de empresa (su historia, análisis FODA, marco ideológico).
o Análisis funcional de las empresas (tecnología y medio ambiente,
administración, recursos humanos, finanzas, comercial, operaciones y
abastecimiento).
Esta misma información sirvió de insumo, para determinar los cambios en la estructura de la
cadena de valor del sector de TIC´s y poder evaluar cuáles son los eslabones detonantes que
permitirán su desarrollo.
1.3. DIAGNÓSTICO BÁSICO
El diagnostico básico muestra los resultados de la investigación de mercado donde se detalla

elementos esenciales para ver cómo están hoy en día las empresas TIC´s a nivel nacional, en
cuanto a: Su antigüedad, el personal que cuenta, capacidad profesional, tamaño, clasificación
según CIIU, entre otros.
1.3.1. Antigüedad de las empresas
En el siguiente Mapa, se puede apreciar una distribución geográfica en los municipios del
territorio nacional que fueron considerados para el mapeo del parque empresarial del sector
MIPYMES TIC’s, objeto de este estudio.
1
Corresponde a la clasificación del MINEC: Microempresa; 1-10 empleados, Pequeña empresa, 11-50
empleados; Mediana empresa, 51-100 empleados
8
Mapa 1.1
El Salvador: Antigüedad de las MIPYMEs del sector TICs.
IDM-TIC´s - 2011
9
Antigüedad promedio de las empresas a nivel general
Gráfico1.1
El Salvador: Antigüedad Promedio de las empresas a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
MÁS DE 10 AÑOS MENOS DE 1

AÑO 1 AÑO
22% 9%
11%
2 AÑOS
9%
3 AÑOS
6 A 10 AÑOS
12%
23%
5 AÑOS 4 AÑOS
7% 7%
Tabla 1.1
El Salvador: Antigüedad Promedio de las empresas a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
ANTIGÜEDAD DE LA EMPRESA TOTAL

MENOS DE 1 AÑO 11%
1 AÑO 9%
2 AÑOS 9%
3 AÑOS 12%
4 AÑOS 7%
5 AÑOS 7%
6 A 10 AÑOS 23%
MÁS DE 10 AÑOS 22%
TOTAL GENERAL 100%
Según el gráfico 1.1 Antigüedad de las empresas a nivel general, se puede observar que el
sector TIC´s está creciendo, pues el 11% de las empresas encuestadas tiene menos de 1 año de
antigüedad, 18% tienen entre 1 y 2 años de antigüedad, 26% de las empresas poseen entre 3 y 5
años de antigüedad. También hay que remarcar que a pesar del dinamismo de los cambios que
se dan en el sector, el 45% de las empresas tiene más de 6 años de estar operando, lo cual
indica que casi la mitad de las empresas han sabido adaptarse a los constantes cambios en el
sector, sobre todo desde el 2008 que sobrevino la crisis económica mundial.
10
Antigüedad promedio de las empresas según clasificación CIIU.
Gráfico1.2
El Salvador: Antigüedad promedio de las empresas según clasificación CIIU.
IDM-TIC´s – 2011
MENOS DE 1 AÑO 1 AÑO 2 AÑOS 3 AÑOS

4 AÑOS 5 AÑOS 6 A 10 AÑOS MÁS DE 10 AÑOS
15%
29% 25%
19%
3% 28%
8% 23%
18% 8%
12%
4% 8%
10%
8% 9%
11% 8% 9%
10% 6%
16%
8% 8%
Internet (Correo Servicio de Tecnología Venta y comercializa-

electrónico, ciber café) ción de productos
Tabla 1.2
El Salvador: Antigüedad promedio de las empresas según clasificación CIIU.
IDM-TIC´s – 2011
Internet
Venta y
(Correo Servicio de
comercialización
AÑOS electrónico, tecnología TOTAL
de productos
cibercafé) -Código 72-
-Código 52-
-Código 64-
MENOS DE 1 AÑO 16% 8% 8% 11%
1 AÑO 11% 10% 6% 9%
2 AÑOS 10% 8% 9% 9%
3 AÑOS 18% 8% 9% 12%
4 AÑOS 8% 4% 8% 7%
5 AÑOS 3% 12% 8% 7%
6 A 10 AÑOS 19% 23% 28% 23%
MÁS DE 10 AÑOS 15% 29% 25% 22%
TOTAL GENERAL 100% 100% 100% 100%
Según gráfico 1.2, para las empresas clasificadas como Internet (correo electrónico, ciber café),
16% de las empresas TIC´s encuestadas tienen menos de 1 año de antigüedad, lo cual denota el
crecimiento que tiene este tipo de negocios. El 21% de las empresas tiene entre 1 y 2 años y 29%
11
de las empresas bajo esta clasificación tienen entre 3 y 5 años de antigüedad. El restante 34%
tienen más de 6 años de estar operando. Es decir, que a pesar de la crisis del mercado, un buen
porcentaje bajo esta categoría (Internet) se ha logrado mantener vigente en sus operaciones.
Para las empresas clasificadas bajo Servicio de Tecnología, también se denota un crecimiento
significativo, ya que hay un 8% de empresas que tienen menos de 1 año de antigüedad. Sin
embargo, con respecto a las empresas clasificadas como Internet es la mitad del surgimiento
de empresas (con 1 año o menos de operación). Es así, que más de la mitad de las empresas
que brindan Servicios de Tecnología (52%), tienen más de 6 años de estar en el mercado. Es
decir, que este tipo de empresas no surge con el mismo ritmo que las de Internet, ya que sus
servicios son más especializados.
Referente a las empresas clasificadas como Venta y Comercialización de Productos, muestra un

crecimiento tienen prácticamente la misma tendencia de antigüedad promedio que las de
Servicio de Tecnología: el 8% de empresas que tienen menos de 1 año de existir, las empresas
con antigüedad de 1 a 2 años representan el 15%, las que tienen entre 3 y 5 años son el 25% de las
empresas y las que tienen mayor antigüedad de existir, con 6 años o más forman el 53% del
total de las empresas.
Antigüedad promedio de las empresas según municipio.
Gráfico1.3
El Salvador: Antigüedad promedio de las empresas según clasificación municipio.
IDM-TIC´s – 2011
12
Tabla 1.3
El Salvador: Antigüedad promedio de las empresas según municipio..
IDM-TIC´s – 2011
SAN SANTA ANTIGUO SANTA SAN

AÑOS SOYAPANGO
SALVADOR TECLA CUSCATLAN ANA MIGUEL
MENOS DE 1 AÑO 12% 10% 0% 10% 18% 11%
1 AÑO 9% 6% 7% 10% 18% 5%
2 AÑOS 4% 16% 7% 24% 6% 5%
3 AÑOS 12% 16% 13% 5% 12% 11%
4 AÑOS 8% 0% 13% 10% 0% 11%
5 AÑOS 5% 6% 7% 19% 6% 5%
6 A 10 AÑOS 20% 29% 27% 19% 29% 26%
MÁS DE 10 AÑOS 30% 16% 27% 5% 12% 26%
TOTAL GENERAL 100% 100% 100% 100% 100% 100%
De acuerdo al gráfico 1.3, en todos los municipios que se tomaron en cuenta a excepción de
Antiguo Cuscatlán, han tenido crecimiento en las empresas TIC´s que tienen menos de 1 año ,
siendo Santa Ana y San Salvador los municipios con el mayor porcentaje de crecimiento para las
empresas con dicha antigüedad. Para las empresas que tiene entre 1 y 2 años, los municipios de
San Salvador, Antiguo Cuscatlán y San Miguel tienen los porcentajes más bajos mientras que en
Soyapango es el municipio que tiene el mayor porcentaje con 34%
Los municipios con mayor representatividad de empresas TIC´s con antigüedad entre 3 y 5 años
son los de Antiguo Cuscatlán con 33% y Soyapango con el 34%, Santa Ana es el municipio que
tiene menor crecimiento en cuanto a empresas TIC´s que tienen entre 3 y 5 años de estar en el
mercado.
El mayor número de empresas TIC´s que tienen 6 o más años de antigüedad se concentra en los
municipios de San Salvador, Antiguo Cuscatlán y San Miguel y representan más de la mitad del
universo total de las referidas empresas en cada uno de los municipios mencionados.
Soyapango con el 24% de las empresas ubicadas en su municipio, es el que cuenta con el menor
número de empresas con antigüedad de 6 o más años.
Podemos concluir entonces, que San Salvador y Antiguo Cuscatlán son de los municipios con
más estabilidad para las empresas en cuanto a su antigüedad en el mercado.
Antigüedad promedio de las empresas por tamaño de la empresa.
En el gráfico 1.4, se puede notar que la micro empresa es la que se consolida con el mayor
crecimiento de empresas TIC´s, a pesar que doblega a la pequeña empresa en las que tienen
menos de 1 año, hay una diferencia significativa se nota en las micro empresas que tienen entre
1 y 4 años, con 41% de las micro empresas frente a ninguna pequeña empresa que tenga esa
antigüedad.
13
Existe un franco crecimiento de la micro empresa en los últimos 4 años. Pero la pequeña
empresa está consolidada con el 95% de ellas con una antigüedad de 5 años o más, doblando en
cantidad a las microempresas Por lo tanto, es la pequeña empresa la que tiene mayor
estabilidad en cuanto a su antigüedad de permanencia en el mercado.
Gráfico1.4
El Salvador: Antigüedad promedio de las empresas por tamaño de la empresa.
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.4
El Salvador: Antigüedad promedio de las empresas por tamaño de la empresa.
IDM-TIC´s – 2011
AÑOS MICRO PEQUEÑA

MENOS DE 1 AÑO 11% 5%
1 AÑO 10% 0%
2 AÑOS 10% 0%
3 AÑOS 13% 0%
4 AÑOS 8% 0%
5 AÑOS 6% 14%
6 A 10 AÑOS 25% 14%
MÁS DE 10 AÑOS 16% 67%
TOTAL GENERAL 100% 100%
14
Mapa 1. 2
El Salvador: Distribución por antigüedad en los municipios considerados para el mapeo de parque empresarial del sector TIC´s.
IDM-TIC´s - 2011
Ver Mapa digital de Antigüedad por Municipio: Este link da acceso a una aplicación que nos muestra la antigüedad por municipio y que nos
permite navegar sobre los municipios marcados en el mapa mostrando las diferentes estadísticas asociadas en el mapa, la interface se muestra
en el gráfico 1.3. (Ver Anexo 4 “Manual de Usuario”).
15
1.3.2. Cambios en el giro del negocio.
En la Mapa 1.3, podemos observar la distribución por municipio de las empresas que han tenido
cambios o ampliación en su giro de negocio, según los municipios considerados en el estudio del
mapeo del parque empresarial del sector MIPYMES TIC’s de El Salvador.
Mapa 1.3
El Salvador: Cambios en el giro del negocio.
IDM-TIC´s – 2011
16
Cambio o ampliación en el giro del negocio a nivel general
Gráfico1.5
El Salvador: Cambio o ampliación en el giro del negocio a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
SI HA CAMBIADO DE GIRO 5%
HA AMPLIADO SU GIRO DE NEGOCIO 13%
NO HA CAMBIADO DE GIRO
82%
0%
50%
100%
Tabla 1.5
El Salvador: Cambio o ampliación en el giro del negocio a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
CAMBIO EN EL GIRO DEL NEGOCIO TOTAL
NO HA CAMBIADO DE GIRO 82%
HA AMPLIADO SU GIRO DE NEGOCIO 13%
SI HA CAMBIADO DE GIRO 5%
TOTAL GENERAL 100%
En el gráfico 1.5, se observa que el 82% de las empresas TIC´s encuestadas, manifiesta no haber
cambiado el giro de negocio con el que comenzaron a operar, representa una cantidad muy
significativa si se toma en cuenta las constantes innovaciones que se encuentran las
tecnologías de información y comunicación, confirmando que es un sector que se adapta con
facilidad a los cambios. Hay un 13% que ha ampliado el giro de negocio, es decir, actualmente
brindan otros servicios adicionales a los que en un principio se dedicaban, estos nuevos
servicios o productos que ofrecen no necesariamente tienen que ver con TIC´s. Así mismo,
existe un 5% de las empresas que han cambiado el giro de negocio con el fueron constituidas,
ahora se dedican a otras actividades que no tienen relación con las TIC´s, esta porción de
empresas no es tan significativa como para pensar que el sector no tiene futuro.
17
Cambios en el giro del negocio según clasificación CIIU
Gráfico1.6
El Salvador: Cambio en el giro de negocio según clasificación CIIU.
IDM-TIC´s – 2011
NO HA CAMBIADO DE GIRO HA AMPLIADO SU GIRO DE NEGOCIO SI HA CAMBIADO DE GIRO
Internet (Correo electrónico, ciber café) 74.20%

17.70% 8.10%
Venta y comercializa- ción de productos 78.50%

15.40% 6.20%
Servicio de Tecnología
96.20%
3.80%0.00%
0.00% 20.00%
40.00% 60.00%
80.00%
100.00% 120.00%
Tabla 1.6
El Salvador: Cambios en el giro de negocio según clasificación CIIU.
IDM-TIC´s – 2011
Internet (Correo Servicio de Venta y comercialización

CAMBIO EN EL GIRO DEL NEGOCIO electrónico, cibercafé) Tecnología de productos
-Código 64- -Código 72- -Código 52-
NO HA CAMBIADO DE GIRO 74% 96% 78%
HA AMPLIADO SU GIRO DE NEGOCIO 18% 4% 15%
SI HA CAMBIADO DE GIRO 8% 0% 6%
TOTAL GENERAL 100% 100% 100%
El gráfico 1.6, muestra que el 96% de las empresas TIC´s clasificadas como Servicios de
Tecnología se mantienen con el giro de negocio con el que comenzaron a operar, un 4% lo ha
ampliado y no se registran empresas que hayan cambiado de giro. Para el caso de las empresas
bajo las clasificación de Venta y Comercialización de Productos el 78% sigue ofreciendo al
mercado los mismos servicios con que fueron fundadas, hay un 15% de empresas que han
ampliado la gama de servicios y una porción del 6% ha cambiado totalmente el giro de negocio
y no se dedica más a ofrecer productos TIC´s. En cuanto a las empresas TIC´s clasificadas como
Internet (Correo electrónico, cibercafé), se mantiene en 74% el total de las empresas que
continúan con el mismo giro de negocio, existe un 18% que lo ha ampliado y al igual que la
clasificación de Venta y Comercialización de Productos es casi en la misma cantidad, un 8%, las
empresas que han cambiado por completo su giro de negocio original.
18
Cambios en el giro del negocio según municipio.
Gráfico1.7
El Salvador: Cambio en el giro de negocio por municipio.
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.7
El Salvador: Cambios en el giro de negocio según clasificación CIIU.
IDM-TIC´s – 2011
CAMBIO EN EL GIRO SAN SANTA ANTIGUO SANTA SAN

SOYAPANGO
DEL NEGOCIO SALVADOR TECLA CUSCATLAN ANA MIGUEL
NO HA CAMBIADO DE
83% 84% 87% 86% 94% 58%
GIRO
HA AMPLIADO SU GIRO
11% 16% 7% 14% 0% 32%
DE NEGOCIO
SI HA CAMBIADO DE
7% 0% 7% 0% 6% 11%
GIRO
TOTAL GENERAL 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Según en gráfico 1.7, San Miguel es el que más cambios registra en cuanto al giro de negocio de
TICs, el 58% se mantiene con la oferta de servicios con las que iniciaron sus actividades, 32% se
ha visto en la necesidad de extender su portafolio de servicios al ampliar el giro de negocio y un
11% de las empresas TIC´s han cambiado el giro de negocio totalmente.
En Santa Ana el 94% de las empresas TIC´s continúan con el mismo giro de negocio con el que
comenzaron, ninguna de estas empresas ha necesitado ampliar su giro de negocio, lo cual
demuestra que se van adaptando casi naturalmente con los cambios del sector y el 6% de las
empresas TIC´s en este municipio cambió su oferta de servicios.
Los municipios de Soyapango y Santa Tecla tienen un comportamiento casi idéntico, pue las
empresas TIC´s no se han visto en la necesidad de darle un giro de negocio totalmente
diferente al que en un principio tenían, más bien una cantidad muy considerable de empresas,
19
85% en promedio, se mantiene con el mismo giro de negocios y el restante 15% lo ha ampliado
para ofrecer más productos o servicios.
De la misma manera, San Salvador y Antiguo Cuscatlán presentan una tendencia bastante
similar, hay una diferencia porcentual pequeña en cuanto a las empresas TIC´s que no han
cambiado el giro de negocio y han ampliado su negocio y otro 10% lo ha cambiado, mientras
que la mayoría se mantienen como originalmente se crearon.
Cambio en el giro del negocio por tamaño de la empresa.
Gráfico1.8
El Salvador: Cambio en el giro de negocio por tamaño de la empresa
IDM-TIC´s – 2011
SI HA CAMBIADO DE GIRO
PEQUEÑA 5% 0% 95%
HA AMPLIADO SU GIRO DE
NEGOCIO
NO HA CAMBIADO DE GIRO
MICRO 5% 15% 80%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Tabla 1.8
El Salvador: Cambio en el giro del negocio por tamaño de la empresa.
IDM-TIC´s – 2011
CAMBIO EN EL GIRO DEL

MICRO PEQUEÑA
NEGOCIO
SI HA CAMBIADO DE GIRO 5% 5%
HA AMPLIADO SU GIRO DE NEGOCIO 15% 0%
NO HA CAMBIADO DE GIRO 80% 95%
En el gráfico 1.8, se muestra que el 95% de la pequeña empresa se ha mantenido con el mismo
giro de negocio con el que iniciaron, esto denota que la pequeña empresa nace con objetivos
más claros y definidos que la micro, aunque el 80% de éstas se mantiene ofreciendo los mismos
productos y servicios que cuando iniciaron sus actividades, sin embargo es en la micro empresa
donde un 15% de ellas sí ha extendido su oferta al ampliar su giro de negocio. Sin distinguir
entre el tamaño de las empresas, un 5% ha cambiado el giro de negocio con el que comenzó a
operar.
20
Mapa 1.4
El Salvador: Distribución por cambio de giro en los municipios considerados para el mapeo de parque empresarial del sector TIC´s.
IDM-TIC´s - 2011
Ver Mapa Digital Cambio de Giro: Este link da acceso a una aplicación que nos muestra el cambio o ampliación de giro por municipio y que nos
permite navegar sobre los municipios marcados en el mapa mostrando las diferentes estadísticas asociadas en el mapa, la interface se muestra
en el gráfico 1.8 (Ver Anexo 4 “Manual de Usuario”).
21
1.3.3. Género de los empleados.
En la siguiente Mapa se puede observar la distribución de género de empleados por municipios
considerados en el mapeo del parque empresarial para el estudio de MIPYMES TIC’s.
Mapa 1.5
El Salvador: Género de los empleados
IDM-TIC´s – 2011
El diagnóstico básico muestra también el personal que operar las empresas TIC´s a nivel
nacional, este personal no solo se clasificaron por el género, también se vieron otros aspectos
como: profesional, por municipio, tamaño, clasificación CIIU, etc.
22
Género de empleados a nivel general
Gráfico1.9
El Salvador: Género de los empleados a nivel general
IDM-TIC´s – 2011
Hombres
Mujeres
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Tabla 1.9
El Salvador: Género de empleados a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
Género de Empleados Total

Mujeres 30%
Hombres 70%
TOTAL GENERAL 100%
Como se muestra en la gráfica 1.9, la cantidad de puestos de trabajo en el sector de las TIC´s
ocupados por los hombres corresponden a un 70% del total, complementado por un 30% que
ocupan las mujeres, las cuales se ven en una clara desventaja.
Esta misma tendencia se observa en el total de estudiantes universitarios inscritos en carreras

afines a las TIC´s, pues de 18,208 estudiantes en total, 12,569 son hombres y 5,639 son mujeres,
estamos hablando del 69% de hombres y 31% de mujeres2.
2
Fuente: Ministerio de Educación. Resultados de Información Estadística de Instituciones de Educación
Superior. Año 2009.
23
Género de empleados por clasificación CIIU
Gráfico1.10
El Salvador: Género de los empleados por clasificación CIIU
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.10
El Salvador: Género de empleados por clasificación CIIU.
IDM-TIC´s – 2011
Internet (Correo Venta y

Servicio de
Género de electrónico, comercialización
Tecnología Total
Empleados cibercafé) de productos
-Código 72-
-Código 64- -Código 52-
Mujeres 39% 26% 24% 30%
Hombres 61% 74% 76% 70%
TOTAL GENERAL 100% 100% 100% 100%
En el gráfico 1.10, se observa que para las empresas agrupadas bajo la clasificación Servicio de
Tecnología, son muy marcadas las diferencias entre el género de los empleados en las
empresas encuestadas del sector TIC´s, 26% corresponde a las mujeres frente a un 74% de los
hombres. Al evaluar a las empresas catalogadas como Venta y Comercialización de Productos,
un 24% del total de los empleados corresponde a las mujeres y 76% ocupado por los hombres.
Son casi iguales los porcentajes de empleados por género que se encuentran en estas dos
clasificaciones, Servicio de Tecnología y Venta y Comercialización de Productos.
24
Los porcentajes cambian significativamente en las empresas TIC´s clasificadas como Internet
(Correo electrónico, ciber café), ya que el 39% de los empleos son ocupados por las mujeres (un
claro aumento con respecto a las otras dos clasificaciones) frente al 61% de los empleos
ocupado por los hombres. Sin embargo, aunque hay una leve mejoría en cuanto al género de
los empleados en esta clasificación, existe una brecha muy amplia entre la igualdad de los
empleos ocupados por mujeres y hombres.
Género de empleados por municipio
Gráfico1.11
El Salvador: Género de los empleados por municipio
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.11
El Salvador: Género de empleados por municipio.
IDM-TIC´s – 2011
Género de SAN SANTA ANTIGUO SANTA SAN

SOYAPANGO
Empleados SALVADOR TECLA CUSCATLAN ANA MIGUEL
Mujeres 28% 34% 16% 24% 25% 55%
Hombres 72% 66% 84% 76% 75% 45%
TOTAL
100% 100% 100% 100% 100% 100%
GENERAL
En la gráfica 1.11, se detalla los porcentajes de empleados por género desglosado por municipio,
destacando San Miguel que es el único municipio en el que la cantidad de mujeres empleadas
en las empresas TIC´s corresponde al 55% del total de los empleos sobre el 45% ocupado por los
hombres. Le sigue Santa Tecla, aunque ya con la tendencia normal que tiene la cantidad de
empleos ocupados por los hombres sobre las mujeres, corresponde al 66% y 34%
respectivamente.
25
De igual manera sucede en los municipios de San Salvador, Soyapango y Santa Ana, pues en
promedio están casi en los mismos porcentajes pero siempre con una amplia brecha entre los
hombres que ocupan el 75% frente al 25% de los empleos que ocupan las mujeres. Antiguo
Cuscatlán es el municipio que más diferencia presenta pues un 84% de los hombres ocupa los
empleos en las empresas TIC´s encuestadas, dejando bastante reducida la participación de las
mujeres con un 14%
Género de empleados por tamaño de empresa
Gráfico1.12
El Salvador: Género de los empleados por tamaño de empresa.
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.12
El Salvador: Género por tamaño de empresa.
IDM-TIC´s – 2011
Género de Empleados MICRO PEQUEÑA

Hombres 70% 73%
Mujeres 30% 27%
Por tamaño de empresa, según el gráfico 1.12, la amplia brecha que existe en la cantidad de
empleos en las empresas TIC´s, entre hombres y mujeres prácticamente se mantiene, aunque
hay un leve aumento en el sector micro, donde las mujeres empleadas representan el 30%, por
cada mujer empleada hay 2.33 hombres trabajando en este sector.
26
Mapa 1.6
El Salvador: Distribución por género de empleados en los municipios considerados para el mapeo de parque empresarial
IDM-TIC´s - 2011
Ver Mapa Digital Género de Empleados por Municipio: Este link da acceso a una aplicación que nos muestra la distribución por género en los
municipios considerados en el estudio y que nos permite navegar sobre los municipios marcados en el mapa mostrando las diferentes
estadísticas asociadas en el mapa, la interface se muestra en el gráfico 1.11. (Ver Anexo 4 “Manual de Usuario”).
27
1.3.4. Escasez de Mano de Obra.
En este apartado se puede observar si, a consideración de las empresas entrevistadas, hay o no escasez
de mano de obra, en niveles general, por departamento, por tamaño, etc. Mostrando así cuan
importantes es la mano de obra en este sector. En el siguiente Mapa se muestra la distribución de
escasez de mano de obra según los municipios considerados en el estudio.
Mapa 1.7
El Salvador: Escasez de Mano de Obra
IDM-TIC´s - 2011
28
Escasez de mano de obra a nivel general
Gráfico1.13
El Salvador: Escasez de mano de obra a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
100%
80% NO
70%
SI
60%
40%
30%
20%
0%
Tabla 1.13
El Salvador: Escasez de mano de obra a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
ESCASEZ DE MANO DE OBRA EN LA ZONA Total

SI 30%
NO 70%
TOTAL GENERAL 100%
Entre las empresas TIC´s encuestadas, se consultó si consideraban que había escasez de mano
de obra, el 70% asevera que no hay escasez de mano de obra, en tanto que el 30% restante sí
cree que la hay, tal y como se muestro en el gráfico 1.13. Esto indica que no es tan difícil
conseguir personal que trabaje para las empresas TIC´s. Para esto también debe considerarse el
nivel de estudios de los trabajadores, los salarios devengados, oportunidades para estudiar,
motivos para tomar un trabajo en este sector, entre otras variables.
29
Escasez de mano de obra por clasificación CIIU
Gráfico1.14
El Salvador: Escasez de mano de obra por clasificación CIIU.
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.14
El Salvador: Escasez de mano de obra por clasificación CIIU.
IDM-TIC´s – 2011
Internet
Venta y
(Correo Servicio de
ESCASEZ DE MANO DE comercialización
electrónico, Tecnología Total
OBRA EN LA ZONA de productos
cibercafé) -Código 72-
-Código 52-
-Código 64-
SI 27% 35% 29% 30%
NO 73% 65% 71% 70%
TOTAL GENERAL 100% 100% 100% 100%
Según el gráfico 1.14, la percepción de las empresas TIC´s con respecto a la escasez de mano de
obra se mantiene, aunque es de hacer notar que en las empresas bajo la clasificación Servicio
de Tecnología se encuentra un porcentaje mayor (35%) que considera que sí existe escasez de
mano de obra ya que para este tipo de empresas se necesita personal con una mayor
preparación por la especialización de los productos o servicios que se brindan.
30
Para las empresas clasificadas como Internet (Correo electrónico, ciber café) hay una baja en
cuanto a la cantidad de empresas que consideran que hay escasez de mano de obra, pues un
27% lo cree así frente a un 73% que asegura que no tiene este tipo de problema. Esta
disminución se da pues no es requerida una persona con tanta preparación para poder estar a
cargo de un tipo de negocio de estos. Similar situación presentan las empresas agrupadas
como Venta y Comercialización de Productos, puesto que el 30% considera que hay escasez de
mano de obra contra un 70% que no lo ve así. Independientemente de la clasificación que se
tome, la percepción casi es la misma
Escasez de mano de obra por municipio.

Gráfico1.15
El Salvador: Escasez de mano de obra por municipio.
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.15
El Salvador: Escasez de mano de obra por municipio.
IDM-TIC´s – 2011
ESCASEZ DE
MANO DE OBRA SOYAPANGO
EN LA ZONA
SI 34% 29% 33% 33% 18% 21%
NO 66% 71% 67% 67% 82% 79%
TOTAL
100% 100% 100% 100% 100% 100%
GENERAL
31
En el gráfico 1.15, se puede observar que, según las empresas TIC´s entrevistadas, la escasez de
mano de obra es mayor en el área metropolitana que en el interior del país. En los municipios
de San Salvador, Antiguo Cuscatlán, Soyapango y Santa Tecla en promedio el 32% considera que
sí encuentra escasez de mano de obra frente a un 68% que no ve ningún tipo de problema en
conseguir mano de obra.
En el municipio de San Miguel el 21% asevera que sí tiene problemas de escasez de mano de
obra y el 79% dice que no tienen inconvenientes con eso. Santa Ana es el municipio en que es
más factible encontrar personal que trabaje en las empresas TIC´s, con el 82% que así lo
confirma.
Escasez de mano de obra por tamaño de empresa
Gráfico 1.16
El Salvador: Escasez de mano de obra por tamaño de empresa.
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.16
El Salvador: Escasez de mano de obra por tamaño de empresa.
IDM-TIC´s – 2011
ESCASEZ DE MANO DE OBRA EN LA ZONA MICRO PEQUEÑA

SI EXISTE ESCASEZ DE MANO DE OBRA 30% 33%
NO EXISTE ESCASEZ DE MANO DE OBRA 70% 67%
El gráfico 1.16, muestra la escasez de mano de obra por tamaño de empresa, la cual se
mantiene en los mismos porcentajes por clasificación CIIU o por municipio, sin importar el
tamaño de la empresa se poca escasez de mano de obra acorde a las necesidades por tamaño
de empresa, aunque en la pequeña empresa incrementa 4 puntos porcentuales.
32
1.3.5. Necesidades de operación cubiertas con personal actual
Se conoció a través de la investigación, si a juicio de las empresas entrevistadas, se cubren las
necesidades operacionales con el personal actual con que cuentan. En el siguiente Mapa se
observa la opinión de los empresarios de MIPYMES TIC´s sobre la cobertura de necesidades de
operación con el personal actual.
Mapa 1.7
El Salvador: Necesidades de operación cubiertas con personal actual
IDM-TIC´s – 2011
33
Necesidades de operación cubiertas con personal actual a nivel general
Gráfico 1.17
El Salvador: Necesidades de operación cubiertas con personal actual a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
11%
SI
NO
89%
Tabla 1.17
El Salvador: Necesidades de operación cubiertas con personal actual a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
NECESIDADES DE OPERACIÓN CUBIERTAS CON

Total
PERSONAL ACTUAL
SI 89%
NO 11%
TOTAL GENERAL 100%
En el gráfico 1.17, se refleja que el 89% de las empresas TIC´s encuestadas consideran que tienen
las necesidades de operación cubiertas con el personal con que cuentan en este momento,
mientras que un 11% no lo considera así. Esto se da pues las empresas tratan de operar con
pocos empleados, casi siempre hay un “todólogo” que se encarga de realizar múltiples
funciones en la empresa (comercialización y ventas, operativo, administrador, mantenimiento)
pues buscan minimizar los costos fijos manteniendo reducida la planilla pero con personal que
se desempeñe como multifuncional.
34
Necesidades de operación cubiertas con personal actual según clasificación CIIU
Gráfico 1.18
El Salvador: Necesidades de operación cubiertas con personal actual según clasificación CIIU.
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.18
El Salvador: Necesidades de operación cubiertas con personal actual según clasificación CIIU.
IDM-TIC´s – 2011
NECESIDADES DE Internet (Correo Servicio de Venta y comercialización

OPERACIÓN CUBIERTAS electrónico, cibercafé) Tecnología de productos Total
CON PERSONAL ACTUAL -Código 64- -Código 72- -Código 52-
SI 92% 83% 92% 89%
NO 8% 17% 8% 11%
TOTAL GENERAL 100% 100% 100% 100%
De acuerdo al gráfico 1.18, el 92% de las empresas clasificadas como Internet (Correo
electrónico, cibercafé) y Venta y Comercialización de Productos no ven la necesidad de
contratar más personal, pues con los empleados con que cuentan actualmente cubren las
operaciones. El 8% de las empresas restantes considera que no están cubiertas las operaciones
con los empleados que tienen. Prácticamente en este tipo de empresas, cuando un empleado
se va o se remueve, se resuelve el problema reasignando las funciones que desempeñaba a
otro empleado, por ello es que el porcentaje que dice que tiene cubiertas las operaciones con
el personal actual es tan alto.
Las empresas TIC´s encuestadas y agrupadas bajo la clasificación de Servicio de Tecnología,

tienen mayor porcentaje de poco más del doble que las otras dos clasificaciones, el 17%,
referente a que no tienen cubiertas sus necesidades de operación con el personal actual, ya
que se requiere un nivel de preparación y especialización que a veces no es tan fácil conseguir,
35
por ello cuando un empleado que se va es técnico no es sencillo reasignar las funciones que
desempeñaba.
Necesidades de operación cubiertas con personal actual según municipio
Gráfico 1.19
El Salvador: Necesidades de operación cubiertas con personal actual por municipio.
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.19
El Salvador: Necesidades de operación cubiertas con personal actual por municipio.
IDM-TIC´s – 2011
NECESIDADES DE
OPERACIÓN SAN SANTA ANTIGUO SANTA SAN
SOYAPANGO
CUBIERTAS CON SALVADOR TECLA CUSCATLAN ANA MIGUEL
PERSONAL ACTUAL
SI 88% 87% 93% 95% 82% 95%
NO 12% 13% 7% 5% 18% 5%
TOTAL GENERAL 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Según el gráfico 1.19, al revisar si las empresas TIC´s encuestadas tienen las necesidades de
operación cubiertas por municipio, resalta San Miguel, Soyapango y Antiguo Cuscatlán, pues el
95% de las empresas ubicadas en dichos municipios confirman que sí tienen cubiertas las
necesidades de operación con el personal actual versus el 5% que asevera que no las cubre.
San Salvador y Santa Tecla tienen casi los mismos porcentajes, rondando el 88% de las
empresas que cubren sus necesidades de operación frente al 12% que no cubre sus necesidades.
Santa Ana con el 82%, es el municipio que presenta menos empresas que cubren sus
36
necesidades de operación con el personal actual y 18% de las empresas que aseguran que con el
personal con que cuentan no tienen cubiertas las necesidades de operación.
Al ver en conjunto los municipios, se nota que es alto el porcentaje de empresas que sí cubren con
el personal que tienen actualmente sus necesidades.
Necesidades de operación cubiertas con personal actual según tamaño de la empresa
Gráfico1.20
El Salvador: Necesidades de operación cubiertas con personal según tamaño de la empresa.
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.20
El Salvador: Necesidades de operación cubiertas con personal según tamaño de la empresa.
IDM-TIC´s – 2011
NECESIDADES DE OPERACIÓN CUBIERTAS CON

MICRO PEQUEÑA
PERSONAL ACTUAL
SI ESTAN CUBIERTAS 90% 86%
NO ESTAN CUBIERTAS 10% 14%
En el gráfico 1.20, observamos que por tamaño de la empresa, el 90% de ellas asegura que sí
tiene cubiertas las necesidades de operación con el personal actual. En la pequeña empresa el
86% considera que sí están cubiertas las necesidades de operación con el personal actual contra
el 14% que lo niega. La diferencia que existe entre la micro y pequeña empresa es muy pequeña
en este tema y también es muy alto el porcentaje que cubre sus necesidades de operación con
el personal que tienen contratado actualmente.
37
1.3.6. Factibilidad de conseguir personal calificado.
En este apartado muestra como las empresas del sector de las TIC´s a nivel nacional, tiene la
factibilidad o no de conseguir empleados calificados, necesarios para el desarrollo de sus
empresas, y si esto es necesario para ellos o no y porqué. El Mapa siguiente muestra el
resumen de la opinión de los empresarios por municipios considerados dentro del sector.
Mapa 1.6
El Salvador: Factibilidad de conseguir personal calificado
IDM-TIC´s – 2011
38
Factibilidad de conseguir personal calificado a nivel general
Gráfico1.21
El Salvador: Factibilidad de conseguir personal calificado a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
100%
31%
90%
80%
NO
70%
60% SI
50%
69%
40%
30%
20%
10%
0%
Tabla 1.21
El Salvador: Factibilidad de conseguir personal calificado a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
FACTIBILIDAD DE CONSEGUIR PERSONAL CALIFICADO Total

SI 69%
NO 31%
TOTAL GENERAL 100%
A nivel general, el gráfico 1.21, nos muestra que para el 69% de las empresas TIC´s encuestadas,
es factible conseguir personal calificado o que tenga cierto nivel de especialización, pero hay
un 31% que no logra encontrar personal calificado, representando una cantidad considerable de
empresas con esta dificultad.
Al comparar los porcentajes que arroja la encuesta sobre la consulta que si las empresas
encuentran factible conseguir personal calificado con la escasez de mano de obra, se confirma
el inconveniente que presenta ambas preguntas, pues alrededor del 70% de las empresas
asegura que sí encuentra factible conseguir el personal calificado y el mismo porcentaje
asevera que no hay escasez de mano de obra.
39
Factibilidad de conseguir personal calificado según clasificación CIIU
Gráfico1.22
El Salvador: Factibilidad de conseguir personal calificado según clasificación CIIU.
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.22
El Salvador: Factibilidad de conseguir personal calificado según clasificación CIIU.
IDM-TIC´s – 2011

Servicio de
FACTIBILIDAD DE CONSEGUIR electrónico, comercialización de
Tecnología Total
PERSONAL CALIFICADO cibercafé) productos
-Código 72-
SI 76% 60% 71% 69%
NO 24% 40% 29% 31%
TOTAL GENERAL 100% 100% 100% 100%
El gráfico 1.22 nos muestra que la factibilidad para conseguir personal calificado según la
clasificación Servicio de Tecnología, es más difícil en este tipo de empresas por el nivel de
conocimiento que se requiere del personal, ya que es más técnico y especializado. El 40% de
dichas empresas, hay que remarcar que es un porcentaje bastante alto, no encuentra factible
conseguir el personal que cubra las competencias que se requieren para cubrir la demanda de
productos o servicios que ofrecen.
En cuanto a las empresas que se clasifican como Internet (Correo electrónico, ciber café) el 24%
dice que no tiene factibilidad de encontrar el personal calificado y el 76% considera que sí
40
pueden encontrarlo. De las empresas clasificadas como Venta y Comercialización de Productos,
el 29% tiene dificultades para encontrar personal calificado y el 71% sí puede conseguir personal
preparado. En promedio, sin importar la clasificación bajo la que se encuentre las empresa TIC´s
encuestada, es significativo el porcentaje de empresas que no consigue personal calificado y
contrasta con la cantidad de alumnos estudiando una carrera que tenga que ver con TIC´s, que
según el censo 2009 del MINED, son 18,208 alumnos de los cuales 2,484 ya están graduados.
Factibilidad de conseguir personal calificado por municipio
Gráfico1.23
El Salvador: Factibilidad de conseguir personal calificado por municipio.
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.23
El Salvador: Factibilidad de conseguir personal calificado por municipio.
IDM-TIC´s – 2011
FACTIBILIDAD DE
CONSEGUIR SANTA ANTIGUO
SAN SALVADOR SOYAPANGO SANTA ANA SAN MIGUEL
PERSONAL TECLA CUSCATLAN
CALIFICADO
SI 63% 94% 80% 62% 76% 47%
NO 37% 6% 20% 38% 24% 53%
TOTAL GENERAL 100% 100% 100% 100% 100% 100%
En el gráfico 1.23, podemos observar que la factibilidad para conseguir personal calificado por
municipio es más difícil en San Miguel, más de la mitad de las empresas encuestadas en este
municipio, 53%, asegura que no puede conseguir personal calificado mientras que el 47%
confirma que sí puede conseguirlo. Estos porcentajes son preocupantes porque a pesar que en
San Miguel se encuentran varias universidades que tienen en su oferta académica carreras que
están relacionadas a las TIC´s, no se logra suplir la demanda de personal calificado.
41
Los municipios de Soyapango y San Salvador están en similares condiciones, el 62.5% en
promedio asevera que puede encontrar sin problemas personal calificado mientras que un
37.5% no encuentra factible esto. De nuevo e igual que el municipio de San Miguel, en San
Salvador y Soyapango se encuentran varias universidades (algunas de ellas llevan la batuta en
cuanto a los temas de tecnología) que también ofrecen carreras relacionadas a las TIC´s, y que
no logran suplir la demanda de personal calificado.
Antiguo Cuscatlán es el municipio que más alto porcentaje tiene para encontrar personal
calificado con el 80% frente al 20% de empresas que consideran que no es tan fácil hallar
personal calificado.
Factibilidad de conseguir personal calificado por tamaño de la empresa
Gráfico1.24
El Salvador: Factibilidad de conseguir personal calificado según tamaño de la empresa.
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.24
El Salvador: Factibilidad de conseguir personal calificado según tamaño de la empresa.
IDM-TIC´s – 2011
FACTIBILIDAD DE CONSEGUIR PERSONAL CALIFICADO MICRO PEQUEÑA

SI ES FACTIBLE 70% 67%
NO ES FACTIBLE 30% 33%
En el gráfico 1.24, encontramos que por tamaño de empresa, es muy similar el porcentaje de
empresas que no encuentran factible conseguir personal calificado o especializado según las
necesidades de las empresas TIC´s encuestadas.
Para la microempresa, el 70% encuentra factible conseguir el personal calificado y el 30% no,
para la pequeña empresa el 67% asegura que es factible conseguir el personal calificado y el 33%
considera que no es tan fácil.
42
1.3.7. Nivel de escolaridad del personal operativo.
Como resultado de la investigación se conoció el nivel de escolaridad del personal operativo
que cuentas las empresas TIC´s encuestadas, que va desde nivel de educación básica hasta
universitario, demostrando que tan calificado es el personal que operan es dichas empresas. En
el siguiente Mapa se muestra este nivel por municipios considerados en el estudio.
Mapa 1.8
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal operativo
IDM-TIC´s - 2011
43
Nivel de escolaridad del personal operativo a nivel general
Gráfico 1.25
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal operativo a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
50%
40%
30%
45%
20% 32%
28%
10%
2% 1%
0%
Básica Bachillerato Estudiante Técnico Universitario
Universitario
Tabla 1.25
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal operativo a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
Nivel de Escolaridad Personal Operativo Total
Básica 2%
Bachillerato 45%
Estudiante Universitario 1%
Técnico 28%
Universitario 32%
La Gráfico1.25, nos muestra que en los niveles operativos a nivel general el porcentaje más alto
con 45% corresponde al nivel de escolaridad de Bachillerato, seguido por el nivel de escolaridad
Universitario (Profesionales) con el 32% y con un 28% los Técnicos los porcentajes más bajos
corresponden a Estudiantes universitarios y Educación básica con 1% y 2% respectivamente.
44
Nivel de escolaridad del personal operativo según clasificación CIIU
Gráfico 1.26
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal operativo según clasificación CIIU
IDM-TIC´s – 2011
Básica Bachillerato Estudiante Universitario Técnico Universitario
Venta y comercialización de productos 0% 46% 2% 26% 26%

-Codigo 52-
Servicio de Tecnología 2% 26% 0% 32% 40%

-Codigo 72-
Internet (Correo electrónico, ciber café) 3% 51% 0% 22% 24%

-Codigo 64-
Tabla 1.26
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal operativo según clasificación CIIU
IDM-TIC´s – 2011
Venta y
Nivel de Escolaridad Internet (Correo electrónico, Servicio de Tecnología comercialización de
Personal Operativo cibercafé) -Código 64- -Código 72- productos -Código
52-
Básica 3% 2% 0%
Bachillerato 51% 26% 46%
Estudiante Universitario 0% 0% 2%
Técnico 22% 32% 26%
Universitario 24% 40% 26%
Según el gráfico 1.26, para las empresas clasificadas como Internet (Correo electrónico, ciber
café), el nivel de escolaridad del personal operativo con el que cuentan destaca el 51% que son
bachilleres, 22% de los empleados operativos son técnicos, el 24% ya son universitarios. Hay una
45
porción bien pequeña del 3% que corresponde a empleados operativos que tienen educación
básica. Por el tipo de negocio que son estas empresas, no requieren un nivel de escolaridad tan
alto para salir adelante, siendo los bachilleres los que más se emplean como personal
operativo.
Para las empresas que se clasifican como Servicio de Tecnología, el nivel de escolaridad del
personal operativo con el que actualmente cuenta, corresponde en su mayoría a los
universitarios, con el 40% del total de los empleados operativos, seguido del 32% ocupado por
técnicos y el 26% que son bachilleres. Al igual que las empresas de Internet (Correo electrónico,
ciber café), las empresas de Servicio de Tecnología emplean un 2% de su personal que
solamente tiene el nivel de escolaridad básico. En este tipo de empresas se necesita personal
bien preparado y especializado, por ello es que la mayoría de los empleados operativos (74%)
tiene nivel de escolaridad alto: universitarios y técnicos.
De las empresas agrupadas como Venta y Comercialización de Productos, el nivel de

escolaridad del personal operativo que emplean actualmente, corresponde en su mayoría a los
bachilleres, ocupando el 46% del universo total de los empleados operativos. Le siguen los
universitarios y técnicos con 26% cada uno, además emplean un 2% de personal que tiene el
nivel de escolaridad de estudiante universitario. En este tipo de empresas buscan más a los
bachilleres para los puestos operativos.
Nivel de escolaridad del personal operativo por municipio
Gráfico 1.27
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal operativo por municipio.
IDM-TIC´s – 2011
46
Tabla 1.27
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal operativo por municipio.
IDM-TIC´s – 2011
Nivel de Escolaridad SAN ANTIGUO SANTA SAN

SANTA TECLA SOYAPANGO
Personal Operativo SALVADOR CUSCATLAN ANA MIGUEL
Básica 1% 6% 0% 0% 0% 0%
Bachillerato 41% 39% 20% 52% 61% 40%
Estudiante Universitario 0% 0% 7% 0% 0% 0%
Técnico 26% 30% 27% 26% 22% 25%
Universitario 32% 24% 47% 22% 17% 35%
TOTAL GENERAL 100% 100% 100% 100% 100% 100%
De acuerdo al gráfico 1.27, el nivel de escolaridad para personal operativo por municipio es
variado. En Santa Ana el 61% del total de los empleados operativos tiene es bachiller,
convirtiendo a este municipio como el que más bachilleres emplea para personal operativo. El
22% de los empleados operativos corresponde a los técnicos y el 17% restante a universitarios.
En Soyapango el 52% del personal operativo corresponde a los empleados que tienen nivel de
escolaridad de bachilleres, 26% son técnicos y el 22% son universitarios. Los municipios de San
Miguel, Santa Tecla y San Salvador tienen porcentajes muy similares en cuanto al nivel de
escolaridad que tienen los empleados operativos, ronda el 40% para los bachilleres, 30% son
técnicos y 30% son universitarios. Antiguo Cuscatlán destaca como el municipio que mayor nivel
de escolaridad tiene en los empleados operativos, el 47% son universitarios, 27% son técnicos,
sumando 74% del total de los empleados. Se complementa con 7% de estudiantes universitarios
y 20% de bachilleres.
Nivel de escolaridad del personal operativo por tamaño de empresa
Gráfico 1.28
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal operativo por tamaño de empresa
IDM-TIC´s – 2011
47
Tabla 1.28
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal operativo por tamaño de empresa
IDM-TIC´s – 2011
Nivel de Escolaridad Personal

MICRO PEQUEÑA
Operativo
Básica 2% 0%
Bachillerato 43% 33%
Estudiante Universitario 1% 0%
Técnico 25% 33%
Universitario 29% 33%
Según el gráfico 1.28, la pequeña empresa tiene distribuido en tres niveles de escolaridad entre
su personal operativo: bachilleres, técnicos y universitarios, con el mismo porcentaje de
representatividad, 33%. El nivel de escolaridad de los empleados en la micro empresa, está en
su mayoría en los bachilleres, con el 43% del total de los empleados, seguido del 25% de técnicos
y 29% de universitarios. Los técnicos y universitarios ocupan en la micro y pequeña empresa,
más de la mitad de los empleos del personal operativo.
48
Mapa 1.9
El Salvador: Distribución por nivel de escolaridad de operativos en los municipios considerados para el mapeo de parque empresarial.
IDM-TIC´s -2011
Ver mapa Digital – Nivel de Escolaridad Personal operativo x Municipio Muestra un ejemplo de la información obtenida al dar click en este
vínculo (Ver Anexo 4 “Manual de Usuario”).
49
1.3.8. Nivel de escolaridad del personal administrativo.
De igual manera se conoció el nivel de escolaridad con que cuentas para el área administrativa,
tomando siempre en cuenta los niveles escolares desde básica hasta Universitario. En el
siguiente Mapa se muestra la distribución del nivel de escolaridad por municipio según estudio.
Mapa 1.10
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal administrativo.
IDM-TIC´s – 2011
50
Nivel de escolaridad del personal administrativo a nivel general
Gráfico1.29
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal administrativo a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
100%
50%
23%
0% 1% 62%
16%
Bachillerato
Estudiante
Universitario Técnico
Universitario
Tabla 1.29
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal administrativo a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
Nivel de Escolaridad Personal Administrativo Total
Bachillerato 23%
Técnico 16%
Universitario 62%
La Gráfico1.29, nos muestra que en el nivel administrativo a nivel general, el porcentaje más
alto con 62% corresponde al nivel de escolaridad universitario, seguido por el nivel de
escolaridad de bachillerato con el 23% y con un 16% los técnicos, el porcentaje más bajos
corresponde a estudiantes universitarios con 1%. A continuación veremos el desglose por giro
de empresa, por municipio y por tamaño de empresa.
51
Nivel de escolaridad del personal administrativo según clasificación CIIU
Gráfico1.30
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal administrativo según clasificación CIIU.
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.30
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal administrativo según clasificación CIIU.
IDM-TIC´s – 2011
Venta y
Nivel de Escolaridad Internet (Correo
Servicio de Tecnología comercialización de
Personal electrónico, cibercafé)
-Código 72- productos
Administrativo -Código 64-
-Código 52-
Técnico 23% 12% 10%
El nivel de escolaridad para personal administrativo en su mayoría es de técnicos y

universitarios, los bachilleres y estudiantes universitarios no son tomados en cuenta para este
tipo de puesto. Según el gráfico 1.30, para las empresas que se clasifican como Internet
(Correo electrónico, ciber café), el nivel de escolaridad del personal administrativo con el que
cuentan destaca el 51% que son universitarios, 23% de los empleados administrativos son
técnicos, el 26% son bachilleres. Por el tipo de negocio que son estas empresas, ya requieren un
52
nivel de escolaridad alto para administrarlo bien, siendo los universitarios y técnicos los que
más se emplean como personal administrativo cubriendo el 74% del total de los empleos.
Para las empresas clasificadas como Servicio de Tecnología, el nivel de escolaridad del personal
administrativo con el que actualmente cuenta, corresponde en su mayoría a los universitarios,
con el 71% del total de los empleados administrativos, seguido del 12% ocupado por técnicos y el
17% que son bachilleres. En este tipo de empresas se necesita personal bien preparado y
especializado, por ello es que el 83% de los empleados administrativos tiene nivel de
escolaridad de universitarios y técnicos.

escolaridad del personal administrativo que emplean actualmente, corresponde en su mayoría
a los universitarios, dominando el 65% del universo total de los empleados administrativos. Le
siguen los técnicos con 10% y los bachilleres con 22%, además emplean un 2% de personal que
tiene el nivel de escolaridad de estudiante universitario. En las empresas TIC´s se les da más
oportunidad a los universitarios y técnicos para ocupar los puestos administrativos.
Nivel de escolaridad del personal administrativo por municipio
Gráfico1.31
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal administrativo por municipio.
IDM-TIC´s – 2011
53
Tabla 1.31
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal administrativo por municipio.
IDM-TIC´s – 2011
Nivel de
Escolaridad SAN SANTA ANTIGUO SANTA SAN
SOYAPANGO
Personal SALVADOR TECLA CUSCATLAN ANA MIGUEL
Administrativo
Básica 1% 6% 0% 0% 0% 0%
Bachillerato 41% 39% 20% 52% 61% 40%
Estudiante
0% 0% 7% 0% 0% 0%
Universitario
Técnico 26% 30% 27% 26% 22% 25%
Universitario 32% 24% 47% 22% 17% 35%
TOTAL GENERAL 100% 100% 100% 100% 100% 100%
De acuerdo al gráfico 1.31, el nivel de escolaridad para personal administrativo por municipio es
muy variado aunque con mínimas oportunidades para los bachilleres. En Santa Ana el 61% del
total de los empleados operativos tiene nivel de escolaridad de bachiller, convirtiendo a este
municipio como el que más bachilleres emplea para personal administrativo. El 22% de los
empleados administrativos corresponde a los técnicos y el 17% restante a universitarios.
En Soyapango el 52% del personal administrativo corresponde a los empleados que tienen nivel
de escolaridad de bachilleres, 26% son técnicos y el 22% son universitarios. Los municipios de
San Miguel, Santa Tecla y San Salvador tienen porcentajes muy similares en cuanto al nivel de
escolaridad que tienen los empleados administrativos, ronda el 40% para los bachilleres, 30%
son técnicos y 30% son universitarios.
Antiguo Cuscatlán destaca como el municipio que mayor nivel de escolaridad tiene en los
empleados administrativos, el 47% son universitarios, 27% son técnicos, sumando 74% del total
de los empleados. Se complementa con 7% de estudiantes universitarios y 20% de bachilleres.
Esto tiene mucho que ver con la ubicación geográfica de las empresas y la facilidad de acceso a
estudios superiores de los empleados que laboran en dichas empresas.
54
Nivel de escolaridad del personal administrativo por tamaño de empresa
Gráfico1.32
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal administrativo por tamaño de empresa.
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.32
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal administrativo por tamaño de empresa.
IDM-TIC´s – 2011
Nivel de Escolaridad Personal

MICRO PEQUEÑA
Administrativo
Bachillerato 25% 5%
Técnico 17% 5%
Para la micro y pequeña empresa el nivel de escolaridad para personal administrativo es para
los universitarios y en menor proporción para técnicos y bachilleres.
55
Mapa 1.11
El Salvador: Distribución por nivel de escolaridad de administrativos en los municipios considerados para el mapeo de parque empresarial.
IDM-TIC´s – 2011
Ver mapa Digital – Nivel de Escolaridad Personal Administrativo x Municipio: El gráfico presenta una muestra del mapa interactivo sobre la
distribución de escolaridad del personal administrativo por municipios considerados en el estudio, (Ver Anexo 4 “Manual de Usuario”).
56
1.3.9. Nivel de escolaridad del personal gerencial
Así mismo se investigó el nivel de escolaridad en las gerencias de las empresas TIC´s a nivel nacional
según la muestra, arrojando los siguientes resultados. En el siguiente gráfico se presentan los resultados
por municipios considerados en el estudio.
Mapa 1.12
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal de gerencial.
IDM-TIC´s – 2011
57
Nivel de escolaridad del personal gerencial a nivel general
Gráfico 1.33
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal gerencial a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
70%
60%
50%
40%
30%
20% 68%
16%
10%
0% 1% 19%
Bachillerato
Estudiante
Universitario Técnico
Universitario
Tabla 1.33
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal gerencial a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
Nivel de Escolaridad Personal Gerencial Total
Bachillerato 16%
Técnico 19%
Universitario 68%
La Gráfico1.33, nos muestra que en los niveles administrativo a nivel general el porcentaje más
alto con 68% corresponde al nivel de escolaridad de Profesionales (nivel Universitario), seguido
por el nivel de escolaridad de bachillerato con el 16% y con un 19% los técnicos, el porcentaje
más bajo corresponde a estudiantes universitarios con 1%.
A continuación veremos a detalle el nivel de escolaridad según giro de la empresa, por

departamento y por tamaño de empresa.
58
Nivel de escolaridad del personal gerencial según clasificación CIIU
Gráfico 1.34
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal gerencial según clasificación CIIU.
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.34
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal gerencial según clasificación CIIU
IDM-TIC´s – 2011
Venta y
Internet (Correo
Nivel de Escolaridad Servicio de Tecnología comercialización de
electrónico, cibercafé)
Personal Gerencial -Código 72- productos
-Código 64-
-Código 52-
Técnico 16% 21% 18%
El nivel de escolaridad para personal gerencial en su mayoría es de universitarios y técnicos, los

bachilleres y estudiantes universitarios son tomados poco en cuenta para este tipo de puesto.
Según el gráfico 1.34, para las empresas que se clasifican como Internet (Correo electrónico,
ciber café), el nivel de escolaridad del personal gerencial con el que cuentan resalta el 61%
ocupado por universitarios, 16% de los empleados gerenciales son técnicos, el 22% son
bachilleres. Las empresas TIC´s de este tipo requieren un nivel de escolaridad alto para dirigir el
negocio, siendo los universitarios y técnicos los que más se emplean como personal
59
administrativo cubriendo el 77% del total de los empleos. Cabe destacar aquí que el 22% de los
empleados gerenciales en esta clasificación tienen un nivel de escolaridad bajo, son bachilleres,
la razón puede ser que han sido emprendedores de sus propios negocios y son ellos los que
llevan las riendas de la empresa.
Para las empresas clasificadas como Servicio de Tecnología, el nivel de escolaridad del personal
gerencial con el que actualmente cuenta, corresponde en su mayoría a los universitarios, con el
67% del total de los empleados gerenciales, seguido del 21% ocupado por técnicos y el 10% que
son bachilleres. Se sabe que en este tipo de empresas se necesita personal bien preparado y
por ello es que el 88% de los empleados gerenciales tiene nivel de escolaridad de universitarios
y técnicos.

escolaridad del personal gerencial que emplean actualmente, corresponde en su mayoría a los
universitarios y técnicos, con 68% y 18% respectivamente, dominando el 86% del universo total
de los empleados gerenciales. Le siguen los bachilleres con 12% , además emplean un 2% de
personal que tiene el nivel de escolaridad de estudiante universitario.
En las empresas TIC´s se les da más oportunidad a los universitarios y técnicos para ocupar los
puestos gerenciales.
Nivel de escolaridad del personal gerencial por municipio
Gráfico 1.35
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal gerencial por municipio
IDM-TIC´s – 2011
Bachillerato Estudiante Universitario Técnico Universitario
50% 44% 44%

72% 70%
79%
25%
21% 39%
0% 0%
5%
2% 10%
7% 0% 0%
29% 0% 31%
21% 14% 17% 20%
SAN SANTA TECLA ANTIGUO SOYAPANGO SANTA ANA SAN MIGUEL

SALVADOR CUSCATLAN
60
Tabla 1.35
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal gerencial por municipio
IDM-TIC´s – 2011
Nivel de Escolaridad SAN SANTA ANTIGUO SANTA SAN

SOYAPANGO
Personal Gerencial SALVADOR TECLA CUSCATLAN ANA MIGUEL
Bachillerato 21% 29% 14% 17% 31% 20%
Estudiante Universitario 2% 0% 0% 0% 0% 0%
Técnico 5% 21% 7% 39% 25% 10%
Universitario 72% 50% 79% 44% 44% 70%
TOTAL GENERAL 100% 100% 100% 100% 100% 100%
En el gráfico 1.35 podemos observar el nivel de escolaridad del personal gerencial por
municipio. Antiguo Cuscatlán, San Miguel y San Salvador son los municipios que más emplean a
los universitarios, arriba del 70% de los puestos gerenciales son ocupados por universitarios en
estos municipios. Santa Ana, Soyapango y Santa Tecla también emplean una buena cantidad de
empleados, arriba del 44% del universo total de empleados son utilizados por ellos.
Para el nivel de escolaridad técnicos, los municipios de Soyapango, Santa Ana y Santa Tecla son
los que emplean 39%, 25% y 21% respectivamente para ocuparlos como personal gerencial.
Con estos dos niveles de escolaridad, se cubre alrededor más del 70% los puestos gerenciales,
sin embargo hay empleados con nivel de escolaridad menor, como bachilleres que ocupan los
puestos gerenciales, en Santa Tecla y Santa Ana alrededor del 30% del total de los empleados
ocupando puestos gerenciales son bachilleres.
Antiguo Cuscatlán es el municipio en el que menos cantidad de bachilleres ocupan puestos

gerenciales. El emprendedurismo puede ser una de las razones por las que se da este
porcentaje de bachilleres que ocupan puestos gerenciales, o bien podría ser un familiar del
propietario de la empresa.
Nivel de escolaridad del personal gerencial por tamaño de empresa
Gráfico 1.36
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal gerencial por tamaño de empresa
IDM-TIC´s – 2011
61
Tabla 1.36
El Salvador: Nivel de escolaridad del personal gerencial por tamaño de empresa
IDM-TIC´s – 2011
Nivel de Escolaridad Personal Gerencial MICRO PEQUEÑA

Bachillerato 17% 0%
Técnico 20% 5%
De acuerdo al gráfico 1.36, los niveles gerenciales en micro y pequeña empresa son ocupados
en su mayoría por empleados con niveles de escolaridad altos, es decir universitarios y técnicos.
Aunque la pequeña empresa supera a la micro por 30%
Hay que remarcar que en la pequeña empresa no hay bachilleres empleados, solo un 5% de los
empleados tiene el nivel de escolaridad de estudiantes universitarios y que son contratados
para ocupar puestos gerenciales.
El nivel gerencial está siendo asumido mayoritariamente por universitarios aunque en la

pequeña empresa hay una diferencia de casi 30 puntos porcentuales, es decir, son más los
universitarios que están en puestos gerenciales que en las microempresas, donde se tiene un
porcentaje considerable de bachilleres y técnicos como gerentes.
62
Mapa 1.13
El Salvador: Distribución por nivel de escolaridad de puestos gerenciales en los municipios considerados para el mapeo de parque empresarial
IDM-TIC´s – 2011
Ver mapa Digital – Nivel de Escolaridad Personal Gerencial x Municipio a continuación muestra de la información obtenida del mapa interactivo
para este punto, (Ver Anexo 4 “Manual de Usuario”).
63
1.3.10. Marco Ideológico de las Empresas
En este apartado se verificó si la empresa cuenta con una estructura organizacional y si tienen
definida su Misión, Visión y valores de la empresa, así como un organigrama definido, entre
otros aspectos. En el siguiente gráfico se ve la distribución por municipio según estudio del
porcentaje de empresas que cuenta con Misión, Visión y Valores.
Mapa 1.14
El Salvador: Marco ideológico de las empresas.
IDM-TIC´s – 2011
64
Documentación de misión, visión y valores a nivel general
Gráfico1.37
El Salvador: Documentación de misión, visión y valores a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
22%
Si
78%
No
Tabla 1.37
El Salvador: Documentación de misión, visión y valores a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
Documentación Misión, Visión, Valores TOTAL
Si 22%
No 78%
TOTAL GENERAL 100%
A nivel general podemos observar que la mayoría de las empresas no poseen la documentación
de su Misión, Visión y Valores; por lo que se deduce que no se le da importancia a definir el
deber ser y el porqué de su empresa.
Esto es fundamental para definir su planeación estratégica, sus objetivos y planes de acción a
diferentes periodos de tiempo. Es decir, no hay un rumbo muy bien definido al interior de las
MIPYMES TIC´s.
Documentación de misión, visión y valores según clasificación CIIU

Gráfico1.38
El Salvador: Documentación de misión, visión y valores según clasificación CIIU.
IDM-TIC´s – 2011
100%
80% 59%
60% 90% 95%
40% No
41%
20% 10% 5% Si
0%
Internet (Correo Servicio de Tecnología Venta y
electrónico, ciber café) -Codigo 72- comercialización de
-Codigo 64- productos -
Codigo 52-
65
Tabla 1.38
El Salvador: Documentación de misión, visión y valores según clasificación CIIU.
IDM-TIC´s – 2011

Documentación de Servicio de
electrónico, comercialización
Misión, Visión, Tecnología Total
cibercafé) de productos
Valores -Código 72-
Si 10% 41% 5% 22%
No 90% 59% 95% 78%
Total 100% 100% 100% 100%
Según el gráfico 1.38, que se refiere a la Documentación, visión y valores según clasificación
CIIU, al evaluar las empresas TIC´s clasificadas como Internet (Correo eléctronico, ciber café),
el 90% de estas empresas no tiene documentada la misión, visión y valores. Solamente el 10% de
las empresas bajo esta clasificación sí tienen documentación de misión, visión y valores. Es un
porcentaje muy alto y un indicador sobre cómo operan las empresas y si tienen un rumbo o
estrategia definidos, que para este caso casi no existe.
Probablemente los propietarios de estos negocios no dedican tiempo a la elaboración de estos

documentos estratégicos o la empresa es demasiado pequeña que no lo consideran necesario,
además es la clasificación que ha tenido más crecimiento en los últimos años y por el poco
tiempo de estar operando no consideran importante documentar la misión, visión y valores.
En cuanto a la clasificación Venta y Comercialización de Productos, el 95% de las empresas no

poseen Documentación de misión, visión y valores, es todavía más alto que la clasificación
arriba mencionada. Solamente el 5% de las empresas que venden y comercializan productos
relacionados a las TIC´s sí tienen dicha documentación. Otra clasificación más con un indicador
claro que las empresas solo quieren ver resultados monetarios al corto plazo sin ni siquiera
dedicarle tiempo a la definición de tan importante documentación.
También esta clasificación tiene un crecimiento en los últimos años, aunque menor que las
empresas clasificadas en Internet (Correo electrónico, ciber café), y por el poco tiempo de
haber entrado a operar en el mercado no ven con la importancia que deberían este tipo de
documentación.
Diferente es el caso de las empresas que brindan Servicio de Tecnología, pues aunque la
tendencia se mantiene con respecto a que no se tiene Documentación de misión, visión y
valores, disminuye en una cantidad significativa, ya que el 59% de las empresas no posee dicha
documentación, contra el 41% que sí lo tienen. Este tipo de empresas, es el que se encuentra
como más sólida, pues al contrastarlo con el cambio del giro de negocio, el 96% de las empresas
con el mismo giro de negocio y solo el 4% lo ha ampliado, pero es porque tienen claro hacia
donde van.
66
Documentación de misión, visión y valores por municipio
Gráfico1.39
El Salvador: Documentación de misión, visión y valores por municipio.
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.39
El Salvador: Documentación de misión, visión y valores por municipio.
IDM-TIC´s – 2011
Misión, Visión, SAN SANTA ANTIGUO

SOYAPANGO SANTA ANA SAN MIGUEL
Valores SALVADOR TECLA CUSCATLAN
Si 36% 19% 47% 29% 6% 21%
No 64% 81% 53% 71% 94% 79%
TOTAL
100% 100% 100% 100% 100% 100%
GENERAL
En el gráfico 1.39 se puede observar que el municipio de Antiguo Cuscatlán es en el que más
empresas tienen Documentación de misión, visión y valores con 47%, le sigue San Salvador con
36% de las empresas y luego Soyapango con 29% que sí poseen la documentación antes
mencionada. Destaca el municipio de Santa Ana con solamente el 6% de empresas que tienen la
Documentación de misión, visión y valores, el más bajo de todos los municipios en que se
encuentran las empresas TIC´s encuestadas.
Junto al municipio de Santa Ana, Santa Tecla y San Miguel son de los municipios donde menos
se tiene la Documentación de misión, visión y valores de las empresas, donde más del 79% de
dichas empresas carecen de tan importante documentación.
67
Documentación de misión, visión y valores por tamaño de la empresa
Gráfico1.40
El Salvador: Documentación de misión, visión y valores por tamaño de empresa.
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.40
El Salvador: Documentación de misión, visión y valores por tamaño de empresa.
IDM-TIC´s – 2011
Misión, Visión, Valores MICRO PEQUEÑA

Si Poseen 25% 57%
No Poseen 75% 43%
Al ver el gráfico 1.40, se puede notar la diferencia marcada en cuanto a si poseen

Documentación de visión, misión y valores. La pequeña empresa está mejor situada con
respecto a este punto, al tener 57% de las pequeñas empresas con la documentación
respectiva, frente al 25% de las micro empresas que también lo tienen.
Demuestra que en el sector micro empresa no es tan formal respecto a tener claro cuál debe
ser la estrategia o rumbo que la empresa debe tener.
Definición del organigrama a nivel general

Gráfico1.41
El Salvador: Definición del organigrama a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
39% NO
61% SI
68
Tabla 1.41
El Salvador: Definición del organigrama a nivel general.
IDM-TIC´s – 2011
POSEEN ORGANIGRAMA
Total
NO 61%
SI 39%
El 61% de las empresas no tienen definido su organigrama y el 39% lo tienen definido,

probablemente es debido que el porcentaje más alto corresponde a empresas que tienen
menos de 4 empleados y el organigrama no es una prioridad para ellos.
Definición del organigrama según clasificación CIIU
Gráfico1.42
El Salvador: Definición del organigrama según clasificación CIIU.
IDM-TIC´s – 2011
Tabla 1.42
El Salvador: Definición del organigrama según clasificación CIIU.
IDM-TIC´s – 2011

Servicio de
Empresas con electrónico, comercialización
Tecnología Total
Organigrama Definido cibercafé) - de productos
-Código 72-
Código 64- -Código 52-
Si 25% 46% 47% 39%
No 75% 54% 53% 61%
TOTAL GENERAL 100% 100% 100% 100%
69
Según el gráfico 1.42, Definición del organigrama según clasificación CIIU, para las empresas
clasificadas bajo Internet (Correo electrónico, ciber café) el 75% no posee un organigrama
definido. Sin embargo, hay un 25% de las empresas que sí tienen definido el organigrama. La
razón por la que hay una gran cantidad de empresas sin un organigrama, es porque la mayoría
de las empresas aquí agrupadas tienen menos de 4 empleados y se reparten entre ellos la
ejecución de las funciones que les corresponde.
Diferente es en la clasificación Servicio de Tecnología, en el que el 54% de las empresas no

tienen organigrama, refleja que la tendencia a no contar con un elemento importante como
este se mantiene aunque es mucho menor porcentaje al compararlo con las empresas
clasificadas como Internet (Correo electrónico, ciber café). El 46% de las empresas aquí
agrupadas, sí cuenta con el organigrama. La cantidad de empleados en ésta clasificación es
determinante para tener el organigrama, pues allí se define la jerarquía dentro de la empresa y
se delimitan las funciones que ejercerá cada miembro de la organización.
Las empresas clasificadas como Venta y Comercialización de Productos está con los mismos
porcentajes que las empresas que se dedican a Servicios de Tecnología.
Definición del organigrama por municipio

Gráfico1.43
El Salvador: Definición del organigrama por municipio.
IDM-TIC´s – 2011
70
Tabla 1.43
El Salvador: Definición del organigrama por municipio.
IDM-TIC´s – 2011
Empresas con
Organigrama SOYAPANGO
Definido
Si 53% 40% 57% 19% 24% 5%
No 47% 60% 43% 81% 76% 95%
TOTAL
100% 100% 100% 100% 100% 100%
GENERAL
Al observar el gráfico 1.43, notamos que el municipio de San Miguel es el que mayor deficiencia
tiene en cuanto a la definición del organigrama, pues el 95% de las empresas que están en dicho
municipio carecen del mencionado documento. Le siguen Soyapango y Santa Ana, con el 81% y
76% de empresas respectivamente, que no tienen definido el organigrama, es una mejora
sustancial, pero que a la vez siempre se considera como alto porcentaje sin cumplir con este
punto.
En los municipios de Antiguo Cuscatlán y San Salvador se encuentran la mayor cantidad de

empresas que cuentan con un organigrama definido. En Antiguo Cuscatlán, el 57% cumple con
este requisito mientras que en San Salvador el 53% lo hace.
Hay una tendencia al interior del país, pues es allí en donde más se carece de un organigrama
definido.
Definición del organigrama por tamaño de la empresa
Gráfico1.44
El Salvador: Definición del organigrama por tamaño de la empresa.
IDM-TIC´s – 2011
71
Tabla 1.44
El Salvador: Definición del organigrama por tamaño de la empresa.
IDM-TIC´s – 2011
Empresas con Organigrama Definido MICRO PEQUEÑA

Si Poseen 33% 81%
No Poseen 67% 19%
La pequeña empresa por la cantidad de empleados necesita tener definido un organigrama que
les ayuda o diferenciar las funciones de cada quien dentro de la empresa. Al parecer, la micro
empresa está más orientada a la actividad diaria y no se toma su tiempo para hacer una
planeación estratégica de su negocio.
1.3.11. Análisis del Entorno “FODA”
El análisis FODA de las empresas se hizo considerando los aspectos asociados a las fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas que percibe la MIPYMES del sector de TIC’s en El
Salvador.
Los resultados obtenidos se pueden visualizar en el esquema 1.1, es importante hacer notar que
la mayor fortaleza, según ellos es: servicio al cliente, el poseer precios competitivos, algunos su
ubicación y en menor escala, sus productos y calidad. Sin embargo, no se menciona personal
calificado, ni visión estratégica de su negocio.
En cuanto a oportunidades, llama la atención que la mayoría no respondió o no visualiza

ninguna ventaja. Significa que desconocen programas de apoyo por parte del gobierno, que no
están informados de gremiales del sector, que no hay una política sectorial donde se sientan
identificados, ni oportunidades de capacitación.
Las debilidades están orientadas a la falta de capital financiero por los altos costos en: alquiler
de local, personal. No se menciona si el personal está capacitado o no, si hay proyecciones
alentadoras para su negocio, si tienen planes de crecimiento o actualización de sus recursos.
Lo que sí es determinante son las amenazas, que se centran en la delincuencia y la
competencia.
72
Esquema 1.1
El Salvador: FODA de las MIPYMES del sector TIC´s
IDM-TIC´s - 2011
Fortalezas Oportunida
des
Análisis
FODA
Debilidades Amenazas
A continuación se darán con más detalle los resultados del análisis FODA.
 Fortalezas
La gráfica 1.45 presenta un desglose de las principales fortalezas percibidas por las MIPYMES
del sector TIC’s. Es así, que los mayores porcentajes representados pertenecen a: Atención al
cliente, precios y calidad junto con la variedad de productos y servicios.
73
Gráfico 1.45
El Salvador: Fortalezas de las MIPYMES del sector TIC´s
IDM-TIC´s - 2011
La Atencion
22%Al Cliente
25%
Otros Los Precios
20%
20%
Servicio A Domicilio 12%15% Calidad
10% 14%
5% Variedad De Productos /
Son Innovadores 2%
13% Servicios
2% 0%
2%
2% 8%
Servicio De 3%
4% 6% Ubicación
Capacitaciones
Reparaciones /
Garantias A Los Clientes
Mantenimientos
Experiencia Velocidad Del Internet
En la tabla 1.45 se ha hecho el cruce de la información de las principales fortalezas versus

ubicación geográfica por municipio. Vemos que la atención al cliente es, la de mayor peso en la
mayoría de municipios, sobre todo en San Miguel. Sin embargo Antiguo Cuscatlán y Soyapango
le dan mayor valoración a los precios. La calidad está mal punteada en San Miguel, por lo que
hay una oportunidad de mejora en este aspecto. En el caso de Santa Ana es curioso que la
ubicación no sea una fortaleza ya que la mayoría de negocios se encuentra ubicados en centros
comerciales pero sí es importante la reparación y mantenimiento, que no tiene tanto peso en
otros municipios.
Tabla 1.45
El Salvador: Fortalezas por Departamento
IDM-TIC´s - 2011
A N T IGU O
F o r t alez as SA N SA LV A D OR SA N T A T EC LA SOY A PA N GO SA N T A A N A SA N M IGU EL
C U SC A T LA N
La Atencion Al C liente 16% 25% 24% 23% 23% 35%

Los Precios 16% 13% 29% 27% 23% 30%
C alidad 15% 13% 24% 14% 15% 9%
Variedad De Productos / Servicios 16% 19% 12% 9% 15% 4%
Ubicación 7% 13% 6% 14% 0% 4%
Reparaciones / Mantenimientos 7% 6% 0% 0% 15% 9%
Velocidad Del Internet 4% 9% 0% 9% 0% 0%
Experiencia 4% 3% 6% 0% 0% 0%
Garantias A Los C lientes 4% 0% 0% 0% 0% 4%
Servicio De C apacitaciones 4% 0% 0% 5% 0% 0%
Otros 3% 0% 0% 0% 8% 4%
Los Semáforos representan: Mayor Porcentaje, Porcentajes medios, Porcentajes mínimos
(Ver Anexo 6 “Interpretación de Semáforo”)
74
Tabla 1.46
El Salvador: Fortalezas por Clasificación CIIU
IDM-TIC´s - 2011
Internet (Correo Servicio de
Venta y comercialización
Fortalezas electrónico, ciber café) - Tecnología -
de productos -Codigo 52-
Codigo 64- Codigo 72-
La Atencion Al Cliente 32% 9% 15%
Los Precios 17% 7% 27%
Calidad 14% 13% 11%
Variedad De Productos / Servicios 6% 18% 14%
Ubicación 11% 2% 7%
Reparaciones / Mantenimientos 0% 11% 7%
Velocidad Del Internet 7% 4% 1%
Experiencia 1% 5% 1%
Garantias A Los Clientes 0% 2% 4%
Servicio De Capacitaciones 0% 7% 0%
Son Innovadores 0% 4% 3%
Servicio A Domicilio 1% 4% 0%
Otros 10% 15% 10%

Según clasificación CIIU, la atención al cliente y los precios son considerados fortalezas para las
empresas de Internet. Mientras tanto, las empresas de servicio y tecnología apuestan más por
su variedad y calidad de productos y servicios. Las de venta y comercialización ven su mayor
fortaleza en los precios ofertados.
Tabla 1.47
El Salvador: Fortalezas por Tamaño de Empresa
IDM-TIC´s - 2011
Fortalezas MICRO PEQUEÑA
La Atenc ion Al Cliente 24% 11%

Los Prec ios 21% 16%
Calidad 14% 16%
Variedad De Produc tos / Servic ios 12% 26%
Ubic ac ión 9% 0%
Reparac iones / Mantenimientos 6% 5%
Veloc idad Del Internet 5% 0%
Experienc ia 1% 16%
Garantias A Los Clientes 3% 0%
Servic io De Capac itac iones 3% 0%
Otros 1% 11%

Si analizamos las fortalezas por tamaño de empresa, nos daremos cuenta que la atención al
cliente es considerada la de mayor ponderación en la microempresa ya que no cuentan con una
alta variedad de productos ni con la experiencia que tiene la pequeña empresa. Esto se debe a
75
que la micro se concentra en su mayoría, en servicios de Internet, los cuales no requieren de
personal especializado y su servicio se basa en navegación por Internet y reparaciones en
general. Por el contrario, la pequeña empresa puede ofertar mejores productos y servicios
especializados, ligados a la programación y cuenta con mayor experiencia.
 Debilidades
Gráfico 1.46
El Salvador: Debilidades de las MIPYMES del sector TIC´s
IDM-TIC´s - 2011
Tener Mejores Equipos

Otros 30% Mejorar Y Ampliar El Local
La Coordinacion 20% Mejorar Los Servicios
10%
Atraer Mas Clientes Acceso A Capital De Trabajo
0%
Diversificar Sus Productos /
Sus Precios
Servicios
La Publicidad Recurso Humano Calificado
La Ubicación Y Accesibilidad De
Costos
Local
Los porcentajes generales están representados en la gráfico 1.46. La mayor debilidad

manifiesta es que cuentan con equipos obsoletos o con locales pequeños y no en muy buenas
condiciones que les permitan dar un buen servicio y que no están de acuerdo con la afluencia
de clientes, además, reconocen que sus servicios son deficientes. Las empresas de servicios
manifiestan que el acceso al capital de trabajo y encontrar recurso humano calificado son otras
de sus debilidades.
Tabla 1.48
El Salvador: Debilidades por Departamento
IDM-TIC´s - 2011

Debilidades SOYAPANGO
Tener Mejores Equipos 17% 22% 31% 30% 53% 13%
Mejorar Y Ampliar El Local 9% 9% 8% 43% 18% 27%
Mejorar Los Servicios 5% 13% 8% 13% 0% 13%
Acceso A Capital De Trabajo 11% 6% 8% 4% 6% 0%
Diversificar Sus Productos /
3% 13% 0% 4% 6% 13%
Servicios
Recurso Humano Calificado 11% 0% 8% 0% 0% 13%
Costos 5% 6% 8% 0% 12% 0%
La Ubicación Y Accesibilidad
5% 13% 0% 0% 0% 0%
De Local
La Publicidad 3% 0% 8% 0% 6% 0%
Otros 33% 19% 23% 4% 0% 20%
76
En la tabla 1.49 podemos observar el cruce de debilidades manifiestas versus ubicación
geográfica. Santa Ana el que manifiesta contar con equipo obsoleto.
Si consideramos las debilidades por clasificación CIIU, las empresas de Internet y las de venta y
comercialización son las que requieren mejores equipos y local, mientras que las de servicios de
tecnología tienen una distribución más equitativa entre mejores equipos, recurso humano
calificado y acceso a capital de trabajo. Esto se debe al tipo de servicio prestado.
Tabla 1.49
El Salvador: Debilidades por Clasificación CIIU
IDM-TIC´s - 2011
Servicio de Venta y comercialización de
Internet (Correo electrónico,
Debilidades Tecnología productos -
ciber café) -Codigo 64-
-Codigo 72- Codigo 52-
Tener Mejores Equipos 34% 20% 15%
Mejorar Y Ampliar El Local 21% 11% 15%
Mejorar Los Servicios 7% 5% 11%
Acceso A Capital De Trabajo 3% 11% 9%
Diversificar Sus Productos / Servicios 4% 9% 5%
Recurso Humano Calificado 1% 14% 5%
Costos 4% 7% 4%
La Ubicación Y Accesibilidad De Local 6% 0% 5%
La Publicidad 1% 2% 4%
Sus Precios 1% 2% 2%
Otros 15% 18% 25%
Tabla 1.50
El Salvador: Debilidades por Tamaño de Empresa
IDM-TIC´s - 2011
D eb i l i d ad es M IC R O PEQU EÑ A
Tener Mejores Equipos 26% 0%

Mejorar Y Ampliar El Local 17% 7%
Mejorar Los Servicios 9% 0%
Acceso A C apital De Trabajo 7% 14%
Diversificar Sus Productos / Servicios 6% 7%
Recurso Humano C alificado 5% 21%
C ostos 5% 7%
La Ubicación Y Accesibilidad De Local 5% 0%
La Publicidad 3% 0%
Sus Precios 1% 7%
Otros 18% 36%

Según el tamaño de empresa, la micro sí requiere contar con mejores equipos y ampliar local,
mientras que la pequeña empresa requiere acceso a capital de trabajo y contar con recurso
humano calificado. Esto da la pauta para discernir que a medida que aumenta el tamaño de la
empresa sus necesidades van evolucionando, dando más atención a la calificación del personal
(sobre todo para las empresas de consultoría de informática, si vemos la tabla 1.52) y a contar con
capital de trabajo para mejoras en su negocio, que van de la mano con la calidad del producto o
servicio prestado.
77
 Oportunidades
Gráfico 1.47
El Salvador: Oportunidades de las MIPYMES del sector TIC´s
IDM-TIC´s - 2011
Aspectos Fiscales
80% TOTAL
60%
40%
20% 9%
0%
34%
Cambios en el Patrón de la 69% Cambios tecnológicos
Sociedad
Los porcentajes generales están representados en la gráfica 1.47. Las empresas coinciden que
su mayor oportunidad son los cambios tecnológicos que se dan en el sector TIC’s y a los cuales
se puede acceder relativamente fácil ya que existen precios accesibles para la compra de
equipo algunas empresas ven como una oportunidad si existieran reformas fiscales que
favorecieran el sector segmento de tecnologías de información y comunicación y que en
general, hay un cambio en el patrón de la sociedad que se orienta más al desarrollo de la
sociedad de información.
Tabla 1.51
El Salvador: Oportunidades por Departamento
IDM-TIC´s - 2011
Oportunidades SOYAPANGO
Cambios Tecnológicos 15% 29% 13% 20% 13% 17%

Rápida Innovación 18% 7% 13% 20% 25% 17%
21%
Precios Accesibles De Equipo Tecnológico 7% 0% 10% 13% 0%
Los Colegios Exigen Tecnología 3% 7% 25% 10% 0% 0%
Reformas Fiscales 9% 0% 0% 0% 25% 0%
La Tecnología Es Indispensable 9% 0% 0% 0% 0% 17%
Necesidad De Comunicarse Por Internet 9% 0% 0% 0% 13% 0%
Facil Acceso A La Tecnología 0% 0% 25% 0% 0% 17%
Factibilidad De Publicidad 3% 14% 0% 0% 0% 0%
Mayor Conocimiento Tecnológico 0% 14% 13% 0% 0% 0%
Otros 15% 21% 13% 40% 13% 33%
Si analizamos las oportunidades por departamento, la distribución es muy variada aunque

algunos perciben que los cambios tecnológicos y la rápida innovación son oportunidades y en
78
Santa Ana y San Miguel, las reformas fiscales, que no es percibido en los otros municipios. En
Antiguo Cuscatlán ven como oportunidad que los colegios exigen tecnología, pero esto está
asociado el poder adquisitivo de los alumnos de las familias de ese municipio.
Tabla 1.52
El Salvador: Oportunidad por Clasificación CIIU
IDM-TIC´s - 2011
Internet (Correo electrónico, Servicio de Tecnología Venta y comercialización

Oportunidades
ciber café) -Codigo 64- -Codigo 72- de productos -Codigo 52-
Cambios Tecnológicos 19% 16% 18%
Rápida Innovación 15% 21% 15%
Precios Accesibles De Equipo Tecnológico 15% 21% 6%
Los Colegios Exigen Tecnología 11% 0% 6%
Reformas Fiscales 0% 16% 6%
La Tecnología Es Indispensable 0% 5% 9%
Necesidad De Comunicarse Por Internet 7% 5% 3%
Facil Acceso A La Tecnología 4% 0% 6%
Factibilidad De Publicidad 11% 0% 0%
Mayor Conocimiento Tecnológico 7% 0% 3%
Otros 11% 16% 29%

Por clasificación según CIIU, todos ven como oportunidad los cambios tecnológicos y rápida
innovación. En cuanto a precios accesibles solo aplica para Internet y servicios de tecnología;
esto muy probablemente a que los grandes distribuidores de equipos son pocos y no hay
mucho margen para negociar precio a los de venta y comercialización de equipo.
Tabla 1.53
El Salvador: Oportunidad por Tamaño de Empresa.
IDM-TIC´s - 2011
O p o r t uni d ad es M IC R O PEQU EÑ A
C ambios Tecnológicos 16% 29%

Rápida Innovación 16% 14%
Precios Accesibles De Equipo Tecnológico 12% 14%
Los C olegios Exigen Tecnología 7% 0%
Reformas Fiscales 4% 29%
La Tecnología Es Indispensable 5% 0%
Necesidad De C omunicarse Por Internet 5% 0%
Facil Acceso A La Tecnología 4% 0%
Factibilidad De Publicidad 4% 0%
Mayor C onocimiento Tecnológico 4% 0%
Otros 21% 14%

Por tamaño de empresa, también predominan como oportunidades los cambios tecnológicos,
la rápida innovación y los precios accesibles. Solo la pequeña empresa ve como oportunidad las
reformas fiscales y esto está asociado a que operan de forma legal y cumpliendo las
obligaciones para con el fisco.
79
 Amenazas
Gráfico 1.48
El Salvador: Amenazas de las MIPYMES del sector TIC´s
IDM-TIC´s - 2011
La Delincuencia
35%
40%
Otros 35% La Competencia
30%
25%
19%
20%
La Competencia Desleal Falta De Clientes
15%
9%
10% 12%
4%5%
4%0% 10%
La Crisis Del Pais La Situacion Economica
4% 6%
5% 6%
Falta De Capital Los Impuestos
Las Extorsiones Los Costos Altos
Según la gráfica 1.48, la mayor amenaza que perciben es la delincuencia en mayor porcentaje
en los municipios de San Miguel, Soyapango Santa Tecla, probablemente a las amenazas de
“renta” en estos municipios, y la perciben en su mayoría los cibercafés y las empresas de venta
y comercialización de productos. Otra amenaza percibida es la competencia, Finalmente se
agrega la situación económica que es de conocimiento general está muy difícil por los precios
elevados de los productos y servicios versus el nivel adquisitivo de la mayoría de la población.
Tabla 1.54.
El Salvador: Amenazas por Municipio.
IDM-TIC´s - 2011
Amenazas SOYAPANGO
La Delincuencia 25% 43% 0% 44% 15% 56%

La Competencia 21% 10% 25% 11% 15% 17%
Poca Demanda 9% 17% 33% 0% 0% 11%
La Situacion Económica 12% 3% 25% 6% 8% 0%
Los Impuestos 7% 10% 0% 6% 0% 0%
Los Costos Altos 3% 3% 0% 6% 23% 6%
Las Extorsiones 0% 0% 8% 17% 15% 6%
Falta De Capital 7% 0% 0% 0% 0% 6%
La Crisis Del País 4% 0% 0% 11% 8% 0%
La Competencia Desleal 4% 3% 0% 0% 8% 0%
Otros 7% 10% 8% 0% 8% 0%

80
La delincuencia es una amenaza percibida en todos los municipios, con excepción de Antiguo
Cuscatlán, aunque sí es un mal que afecta a todo el país. Como derivado de este fenómeno
están las extorsiones, que son más sentidas en Soyapango y Santa Ana, aunque San Miguel y
Antiguo Cuscatlán no se escapan de este mal.
Pero otra amenaza fuerte es la competencia, que se manifiesta por guerra de precios aunado a
la poca demanda de servicios.
Tabla 1.55
El Salvador: Amenazas por Clasificación CIIU.
IDM-TIC´s - 2011
Internet (Correo electrónico, ciber Servicio de Tecnología Venta y comercialización de
Amenazas
café)-Codigo 64- -Codigo 72- productos -Codigo 52-
La Delincuencia 33% 20% 38%
La Competencia 12% 22% 18%
Falta De Clientes 13% 4% 13%
La Situacion Economica 8% 9% 9%
Los Impuestos 5% 7% 5%
Los Costos Altos 8% 2% 4%
Las Extorsiones 7% 2% 4%
Falta De Capital 0% 11% 2%
La Crisis Del Pais 0% 11% 2%
La Competencia Desleal 3% 0% 5%
Otros 10% 13% 2%

Si lo analizamos por tipo de empresa, la delincuencia sigue siendo la mayor amenaza percibida.
La falta de clientes afecta tanto a las empresas de Internet como a las de venta y
comercialización de productos, pero también la competencia afecta a las tres en diferente
medida.
Tabla 1.56
El Salvador: Amenazas por Tamaño de Empresa
IDM-TIC´s – 2011
Amenazas MICRO PEQUEÑA
La Delinc uenc ia 33% 13%
La Compet enc ia 14% 37%
Poc a Demanda 12% 0%
La Sit uac ion Ec onómic a 8% 13%
Los Impuest os 6% 0%
Los Cost os Alt os 5% 0%
Las Ext orsiones 5% 0%
Falt a De Capit al 3% 13%
La Crisis Del País 3% 13%
La Compet enc ia Desleal 3% 6%
Ot ros 8% 6%

Es interesante ver la percepción de las amenazas según tamaño de empresa, pues acá el peso
varía de forma particular. Para l microempresa su mayor amenaza es la delincuencia, mientras
que para la pequeña empresa es la competencia. Le siguen la situación económica y la crisis el
país (para la pequeña empresa).
81
Factores del Entorno que afectan las empresas
Gráfico 1.49
El Salvador: Factores del entorno que afectan a las empresas
IDM-TIC´s - 2011
150%
100% 31% 42% 43% 65% 70% 74%

50% 69% 58% 57% 35% 30% 26%
0%
SI NO
El factor del entorno que en mayor porcentaje afectan a las empresas de acuerdo a su
percepción es la ausencia de políticas de fomento y desarrollo económico. Probablemente por
desconocimiento de algunos programas de apoyo y esto está relacionado a que no tienen una
figura gremial que vele por los intereses del sector.
Tabla 1.57
El Salvador: Factores del entorno que afectan las empresas por municipio
IDM-TIC´s – 2011
FACTORES DEL ENTORNO QUE AFECTAN SAN SANTA ANTIGUO SANTA SAN
SOY APANGO
LAS EMPRESAS SALVADOR TECLA CUSCATLAN ANA MIGUEL
Falta de C rédito 53% 77% 53% 48% 59% 63%
Pocas Oportunidades en el mercado 58% 71% 40% 29% 59% 68%
Falta de Personal C apacitado 34% 19% 20% 14% 41% 42%
Legislación y Normativa C ompleja 41% 45% 27% 19% 18% 37%
Ausencia de Políticas de Fomento y Desarrollo

70% 77% 60% 52% 53% 89%
Económico
Marcos Regulatorios o Esquemas Fiscales

30% 32% 27% 5% 18% 32%
C omplejos

Considerando estos factores, observamos de la tabla 1.57 que en los municipios de Santa Tecla
y San Miguel consideran que no hay facilidad de acceso a créditos, ya que no todas las
82
empresas cumplen con los requisitos que exige este sector; al mismo tiempo perciben que hay
una ausencia de políticas de fomento y desarrollo económico para el sector de las TIC’s. La falta
de oportunidades en el mercado es otro de los factores del entorno que afectan. Esta es una
gran oportunidad para crear sinergia con otras áreas de la actividad productiva y desarrollar
nuevos proyectos donde las TIC’s se vean involucradas como eje transversal para el desarrollo.
Tabla 1.58
El Salvador: Factores del entorno que afectan las empresas por clasificación
IDM-TIC´s – 2011
FACTORES DEL ENTORNO QUE AFECTAN LAS Internet (Correo electrónico, Servicio de Tecnología - Venta y comercialización de
EMPRESAS ciber café) -Codigo 64- Codigo 72- productos -Codigo 52-
Falta de Crédito 65% 60% 51%
Pocas Oportunidades en el mercado 61% 56% 52%

Falta de Personal Capacitado 24% 37% 29%
Legislación y Normativa Compleja 42% 33% 31%
Ausencia de Políticas de Fomento y Desarrollo

74% 71% 62%
Económico
Marcos Regulatorios o Esquemas Fiscales
27% 33% 20%
Complejos

Según la clasificación CIIU, la apreciación coincide con la distribución por municipios: falta de
crédito, pocas oportunidades en el mercado y ausencia de políticas de fomento y desarrollo. En
menor medida se percibe la falta de personal capacitado que tiene más peso en los servicios de
tecnología.
Análisis Funcional del Sector

Se realizó un análisis funcional de las empresas en diversos aspectos: Tecnología y Medio
Ambiente, Administración, Recursos Humanos, Finanzas, Comercial, Operaciones y
Abastecimiento. Para esto se utilizó una escala de Likert (ver más detalles en anexo 2).
El análisis de cada área se realiza evaluando diversos criterios, a partir de conocer la percepción
de los encuestados con algunos conceptos relacionados con la funcionalidad de cada una de las
áreas evaluadas. El resultado en general nos muestra que las áreas funcionales que menor
promedio tienen son tecnología y medio ambiente y recursos humanos, tal como se muestra en
la Gráfico 1.50.
83
 Aspectos funcionales
Gráfico 1.50
El Salvador: Promedio generales de aspectos funcionales.
IDM-TIC´s - 2011
4.00 Administración
Operaciones Finanzas, 3.64
3.50 Comercial
Tecnología y Medio Abastecimiento
3.00 Recursos Humanos
Escala de Likert
Ambiente
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8
 Tecnología y medio ambiente

Siempre utilizando la escala de Likert anteriormente descrita, se evaluó la incidencia de la
tecnología en el desarrollo de las empresas y que tanto conocen o cumplen con las normativas
de medio ambiente. Los resultados que se presentan en el Gráfico1.51 son los promedios
generales en los departamentos encuestados según dicha escala.
Gráfico 1.51
El Salvador: Tecnología y medio ambiente.
IDM-TIC´s - 2011
Promedio General
3.25
3.18
3.20 3.16
3.15
3.10 3.07
3.05 3.02 3.00
3.00
Promedio
2.95 2.91
3.06
2.90
2.85
2.80
2.75
SALVADOR CUSCATLAN
84
Tecnología
En cuanto a tecnología, es uno de los factores indispensables para estas empresas. Además,
adaptarse a las necesidades del cliente parece uno de los elementos a los que las empresas le
dan mayor importancia. El desarrollo de mejoras en el producto es más factible en el tipo de
empresa de servicios. Es llamativo que dentro de las tres clasificaciones de empresas, sean muy
pocas las que cuentan con socios externos para generar programas de desarrollo; no se busca
apoyo ni ayuda de proveedores, distribuidores o clientes que puedan ayudar al desarrollo de la
empresa. (Ver Tabla 1.59. Análisis funcional, Tecnología y Medio Ambiente)
Medio Ambiente
En forma general podemos decir que el manejo de los desechos y la preocupación por el medio
ambiente es una de las mayores deficiencias en las empresas TIC´s, ya que muy pocas empresas
conocen la regulación ambiental y de las pocas que la conocen, la mayoría no cuenta con un
manual interno de normativa ambiental. La mayor preocupación con el medio ambiente, a
pesar que no es muy alto, se da en la disminución del consumo de agua y energía, al igual que
en el reciclado de materiales de desecho. El promedio de las empresas que cuentan con
programas de auditoría ambientales es bajo y poco están de acuerdo en que poseen dicha
auditoría con resultados satisfactorios. (Ver Tabla 1.59. Análisis funcional, Tecnología y Medio
Ambiente)
Existe un nivel de desinterés o despreocupación bastante alto por parte de las empresas del
sector por el cuido del medioambiente y la poca preocupación que se da, está más orientada a
reducir gastos, por lo que toman media para disminuir el consumo de agua y energía y llevar a
cabo algunas tareas de reciclaje. Los demás factores ambientales probablemente se descuidan
ya que representarían un costo para la empresa. (Ver Tabla 1.59. Análisis funcional, Tecnología y
Medio Ambiente)
85
Tabla 1.59
El Salvador: Muestra de empresas TIC’s: Análisis funcional, Tecnología y medio ambiente
IDM-TIC´s - 2011
PR O M ED I O A N Á LI SI S F U N C I O N A L D E T EC N O LO G Í A Y M ED I O A M B I EN T E SA N SA LV A D O R SA N T A T EC LA A N T I G U O C U SC A T LA N SO Y A PA N G O SA N T A A N A SA N M I G U EL Pr o med i o
C apacidad De C ambio En Los Productos En Función De La

4.21 4.19 4.40 4.19 3.94 4.26 4.20
Necesidad Del C liente
Buen Posicionamiento En El Mercado / No Riesgo De

3.89 3.71 4.13 4.19 3.88 4.16 3.99
Obsolescencia A C orto Plazo
Posición C ompetitiva Adecuada En La Tecnología De La

4.12 4.06 4.07 3.48 4.00 4.21 3.99
Producción
Reservas Suficientes Para Sustituir O Desarrollar Tecnología

3.57 3.23 3.73 3.86 3.29 3.37 3.51
Acorde A Las Necesidades Del Mercado
Desarrollo De Mejoras Al Producto O Servicio En Los Últimos

4.01 4.13 4.00 4.10 3.82 3.89 3.99
Años Para Prevenir Las Necesidades De Los C lientes
Poseen Programas Para Desarrollo De Mejoras Tecnológicas 3.36 2.84 3.40 3.29 2.82 3.16 3.14
C uentan C on Socios Externos Para El Soporte De Programas

2.74 2.35 3.33 2.62 2.53 2.32 2.65
De Desarrollo
C onocimiento De Regulación Ambiental Para La Empresa 1.86 1.77 1.53 2.14 1.75 1.42 1.75
Empresas Que C uentan C on Manual De Normas Ambientales 1.65 1.39 1.53 1.19 1.25 1.42 1.41
Empresas C on Programa De Disminución De C onsumo De

3.34 3.06 3.33 3.00 3.88 3.11 3.29
Agua Y Energía C on Resultados Satisfactorios
Empresas C on Programas De Auditorías Ambientales 2.33 1.81 2.07 2.19 2.18 1.95 2.09
Empresas C on Procedimientos Para Manejo De Residuos

2.64 1.73 1.89 2.07 2.71 1.57 2.10
Tóxicos
Reciclado De Materiales De Desecho 3.20 3.10 3.40 2.62 3.47 3.19 3.16
Promedio General 3.18 2.91 3.16 3.02 3.07 3.00 3.06
Los semáforos de colores muestran aquellas frases clasificadas como de acuerdo, están a veces de acuerdo / A veces en desacuerdo. Desacuerdo
86
 Administración
El análisis de cada área se realizó evaluando diversos criterios, para conocer que tan de
acuerdo estaba el encuestado con algunos conceptos administrativos. Los resultados
son ponderados según la escala de Likert y se presentan en el Gráfico 1.52 en
promedios generales por cada departamento, el detalle lo podemos ver en la tabla 1.60.
Gráfico 1.52
El Salvador: Análisis funcional: Administración por Departamento.
IDM-TIC´s - 2011
Promedio General
3.85 3.83
3.80
3.80 3.77
3.76
3.75
Promedio
3.70 3.68
3.74
3.65 3.63
3.60
3.55
3.50
SALVADOR CUSCATLAN
La estructura organizativa de las empresas, como se mostro en el marco ideológico, está en un

segundo plano. La micro y pequeñas empresa de este sector se preocupan poco por las
formalidades y es por ello que la mayoría de las empresas ya sean cibercafés, empresas de
servicio o de comercio, no cuentan con un organigrama actualizado aunque sí se respetan las
líneas de decisión y no parece que exista confusión entre las áreas, especialmente en las
empresas de servicio y comercio.
De la tabla 1.60. Análisis funcional, Administración Promedio, podemos observar que no todas
las empresas poseen un organigrama (con puntuación de 2.65, que significa que al preguntarles
sobre si tenían un organigrama respondieron entre “en desacuerdo” y “a veces de acuerdo”.
Respecto a respetar líneas de decisión y que no existe confusión entre las áreas, el promedio
es mayor (4.02), esto significa que se tiene bien claro quién es el jefe, a pesar de no contar con
un organigrama o perfil para cada puesto de trabajo.
Al parecer el establecimiento de indicadores que ayuden a evaluar el desempeño y el

establecimiento de las metas, parámetros, objetivos y la relación que existe entre ellos es un
87
aspecto que la mayoría de las empresas toman en cuenta aunque no toman las decisiones en
base a resultados obtenidos. Otro de los puntos de mejora es la comunicación interna, ya que
es la menos ponderada (2.10)
Respecto a la formalidad en los aspectos administrativos, cuando se trata de llevar documentos

escritos, controles y reportes como la matriz de acciones a seguir, se vuelve más complicado
para estas empresas. Llevar ese control escrito puede resultar difícil, sobre todo para aquellas
empresas que cuentan con poco personal. (Ver Tabla 1.60. Existen Indicadores Para Evaluar el
Desempeño con un promedio de 3.68.
En promedio las empresas están medianamente satisfechas con sus resultados alcanzados y
esto puede estar relacionado con que no muchas de ellas le dan prioridad a establecer
reuniones donde se evalúen los resultados obtenidos para tomar decisiones que ayuden a
obtener los resultados esperados. (Ver Tabla 1.60. Existen Reuniones de Trabajo Para Evaluar
Objetivos y Tomar Acciones con un promedio de 3.68., y Se han Alcanzado Los Resultados
Esperados En Función de Las Metas Para Cada Área con 3.71 de promedio).
La coordinación entre los departamentos es un elemento en que las empresas deben trabajar.
Esta falta de coordinación se puede ver reflejada en la falta de organización, si no existe
organigrama y no los puestos de trabajo no están bien definidos, es muy probable que exista
confusión en las funciones y en las relaciones en el personal. Otro factor que contribuye a la
falta de coordinación es que en muchas empresas se pudo ver que la misma persona desarrolla
diferentes funciones en distintas áreas y eso puede generar desorden administrativo y
duplicación de funciones.
88
Tabla 1.60
El Salvador: Análisis funcional: Administración.
IDM-TIC´s - 2011
PR OM ED IO A N Á LISIS F U N C ION A L D E A D M IN IST R A C IÓN SA N SA LV A D OR SA N T A T EC LA A N T IGU O C U SC A T LA N SOY A PA N GO SA N T A A N A SA N M IGU EL Pr o med io
C uenta C on Organigrama Actualizado 2.93 2.32 3.00 2.81 2.65 2.16 2.65
Se Respetan las Líneas de Decisión y No Existe C onfusión

3.96 3.87 4.60 4.14 3.71 3.84 4.02
Entre Las Áreas
Personal Facultado Para C umplir Las Responsabilidades

4.16 4.42 4.60 4.48 4.06 4.21 4.32
Asignadas
Existen Indicadores Para Evaluar el Desempeño de C ada

3.49 3.57 4.31 3.50 3.47 3.72 3.68
Área
Metas y Parámetros basado en Objetivos C onsensuados 4.01 4.13 4.00 4.10 3.82 3.89 3.99
Relación Existente Entre Los Resultados y Los Indicadores de

3.79 3.88 3.92 3.86 3.67 3.88 3.83
C ada Área
Existe Matriz de Reportes Que Establecen Las Acciones A

2.74 2.35 3.33 2.62 2.53 2.32 2.65
Seguir
Las Decisiones Se Toman En Base Los Resultados Obtenidos 4.14 4.52 4.60 4.19 4.12 4.47 4.34
Se han Alcanzado Los Resultados Esperados En Función de

3.63 3.68 3.93 3.62 3.59 3.79 3.71
Las Metas Para C ada Área
Existen Reuniones de Trabajo Para Evaluar Objetivos y Tomar

3.83 3.81 4.13 3.05 3.41 3.58 3.63
Acciones
C oordinación Efectiva Entre Los Departamentos 2.36 1.87 2.07 2.19 2.18 1.95 2.10
Objetivos de C orto, Mediano y Largo Plazo Establecidos 4.12 4.29 4.27 4.10 3.94 4.21 4.15
89
 Comercial
En la siguiente gráfica se presentan los promedios generales obtenidos por indicador comercial
(ver Tabla 1.61), mediante la escala de Likert en cada departamento del país. Se evaluaron
aspectos como nivel de ventas, fidelidad de clientes, uso de encuestas, entre otros.
Gráfico 1.53
El Salvador: Análisis funcional, Comercio
Promedios Generales por Departamento.
IDM-TIC´s - 2011
3.85 3.83
3.80 3.77
3.73 3.74
3.75 3.72
3.70
3.65 3.62 Promedio
3.60 3.74
3.55
3.50
SAN SALVADOR SANTA TECLA ANTIGUO SOYAPANGO SANTA ANA SAN MIGUEL
CUSCATLAN
Dentro del área comercial uno de los elementos más sobresalientes es la alta fidelidad de los
clientes, las empresas entrevistadas consideran que sus clientes son bastante fieles a su
empresa; sin embargo, es una evaluación por percepción, Por lo tanto, sería de utilidad las
encuestas de satisfacción, que ayudarían a conocer sobre la satisfacción y la fidelidad de los
clientes en función del servicio brindado, pero estas encuestas son realizadas por muy pocas
empresas y por tanto su opinión sobre la satisfacción del cliente y su fidelidad no está muy
sustentada en bases objetivas. . (Ver Tabla 1.61. Análisis funcional, Comercio).
Las empresas dedicadas al comercio de tecnologías cuentan con un promedio aceptable de su

nivel de ventas; aunque no representa una preocupación significativa para los cibercafés y las
empresas de servicio, el nivel de ventas alcanzado es un poco más bajo. Estos resultados van de
la mano con el buen desempeño del personal de ventas, donde la mayoría de las empresas se
sienten satisfechas con su personal. Si el desempeño del personal de ventas es satisfactorio, es
porque el nivel de ventas lo es también. Las políticas de descuento para las empresas dedicadas
al comercio dentro de este sector son manejadas de mejor manera y se tiene un mayor control.
Además este tipo de empresas cuenta con un mejor promedio en lo que se refiere a la
estandarización de funciones del personal de ventas. (Ver Tabla 1.61. Análisis funcional,
Comercio).
90
Tabla 1.61
El Salvador: Análisis funcional: Comercio.
IDM-TIC´s - 2011
P R O M E D I O A N Á LI S I S F U N C I O N A L C O M E R C I A L S A N S A LV A D O R S A N T A T E C LA A N T I G U O C U S C A T LA N SOY A PA N GO SA N T A A N A SA N M IGU EL P r o med i o
Nivel de Ventas Adecuado 3.63 3.48 3.87 4.24 3.59 4.11 3.82
Alta Fidelidad de Los C lientes 4.07 4.29 4.40 4.19 3.88 4.00 4.14
Alta Fidelidad de los C lientes Reflejada en Base de C lientes 3.95 4.11 4.40 4.14 3.69 3.89 4.03
Se C umplen Las Políticas de Ventas 3.82 4.00 3.87 3.71 3.93 3.89 3.87
Las Ventas Están Distribuidas Adecuadamente por Nicho de

3.63 3.77 3.53 3.38 3.71 3.95 3.66
Mercado
Se Utilizan Encuestas de Satisfacción de C lientes 2.88 2.42 2.53 2.57 2.59 3.00 2.67
C uotas de Ventas Basadas en Estudios de Mercado Para

3.70 3.52 3.53 3.71 3.59 3.37 3.57
Distinguir Tendencias
Políticas de Descuento Establecidas 3.71 3.77 4.13 3.95 3.65 4.11 3.89
Los Ejecutivos Reportan Posibles Variaciones del Mercado 3.95 3.93 3.87 4.05 3.71 3.75 3.87
La Información del Sistema de Ventas es la Base Para

3.89 4.00 3.93 4.05 4.06 4.00 3.99
Desarrollar Nuevos Productos/Servicios
El Sistema de Administración de Ventas Se Basa en Datos

3.86 3.52 4.07 4.00 3.94 3.89 3.88
Precisos
C apacitación C onstante al Personal de Ventas 3.35 3.48 3.57 3.24 3.12 3.22 3.33
El Personal de Ventas C omprende Las C aracterísticas del

3.81 3.91 4.00 3.32 3.75 3.69 3.75
Producto
Las Funciones del Personal de Ventas están Estandarizadas 3.64 3.55 3.73 3.48 3.47 3.47 3.56
Desempeño Satisfactorio del Personal de Ventas 4.00 4.34 3.92 4.00 3.75 4.06 4.01
91
 Operaciones
En el siguiente cuadro se presentas los promedios generales obtenidos por indicador de

Operaciones, mediante la escala de Likert en cada Departamento como se muestra en el
Gráficosiguiente.
Gráfico 1.54
El Salvador: Análisis Funcional - Operaciones.
IDM-TIC´s - 2011
3.85 3.83
3.80
3.80
3.76 3.77
3.75
3.70 3.68 Promedio

3.74
3.65 3.63
3.60
3.55
3.50
CUSCATLAN
El equipo de trabajo con el que cuentan las empresas es de suma importancia, ya que
dependiendo de su actualización y su manejo, puede representar un ventaja competitiva muy
importante para éstas. La mayoría de las empresas están de acuerdo con que la productividad
de sus equipos de trabajo es aceptable, además consideran que cuentan con personal
capacitado para manejar correctamente el equipo y ellos conocen los procedimientos; Pero al
mismo tiempo es una de las mayores preocupaciones que tienen, como se pudo ver en el
análisis FODA; donde el equipo de trabajo es la mayor debilidad que creen tener, ya que la gran
mayoría quisiera contar con equipamiento más moderno y más productivo. (Ver Tabla 1.62.
Análisis funcional, Operaciones).
A diferencia de las empresas de servicio que están de acuerdo con que cuentan con programas
de trabajo, los cibercafés se ven un poco más afectados ya que la mayoría no tiene programas
de trabajo ni estándares para los equipos de trabajo. Ninguno de los tipos de empresa
sobresale por su capacidad de cumplir con la demanda sin incurrir en costos extras, pero
tampoco representa un problema grave. Otro aspecto llamativo es que casi todas las empresas
consideran que ellos generan productos o servicios competitivos. (Ver Tabla 1.62. Análisis
funcional, Operaciones).
92
Tabla 1.62
El Salvador: Análisis funcional: Operaciones.
IDM-TIC´s - 2011
PR OM ED IO A N Á LISIS F U N C ION A L D E OPER A C ION ES SA N SA LV A D OR SA N T A T EC LA A N T IGU O C U SC A T LA N SOY A PA N GO SA N T A A N A SA N M IGU EL Pr o med io
Existen Estándares Para Los Equipos de Trabajo 3.77 3.83 4.08 3.94 3.50 3.16 3.71
C uenta C on Programas de Trabajo 3.68 3.06 3.67 3.86 2.88 2.68 3.31
El Programa de Trabajo C umple C on Lo Establecido 3.98 4.13 4.10 4.47 4.00 4.38 4.17
Los Mantenimientos Están Programados 3.91 3.77 4.00 3.95 3.88 4.00 3.92
La Logística de Distribución de Equipos Disminuye Tiempos

3.83 3.65 3.53 3.71 4.00 3.83 3.76
Muertos
Las Mejoras Implementadas Al Proceso Productivo Han

3.97 3.87 3.80 4.00 4.00 4.05 3.95
Funcionado
La C apacidad Disponible Permite C umplir C on la Demanda

3.80 3.74 3.87 3.86 3.41 3.68 3.73
Sin C ostos Extras
Se Ha Estudiado el Tiempo de Reparación y Ha Disminuido en

3.75 3.71 3.93 4.10 3.82 3.74 3.84
los Últimos Años
Se Generan Productos/Servicios C ompetitivos 4.26 4.42 4.33 4.00 4.12 4.21 4.22
La Gente Operativa C onoce y Maneja el Equipo de Trabajo a

4.19 4.43 4.21 4.29 4.12 4.17 4.23
Su C argo
Los Procedimientos de Ejecución de los Equipos de Trabajo

4.13 4.39 4.33 4.05 4.06 4.16 4.19
Son del C onocimiento de Los Involucrados
La Productividad de Los Equipos de Trabajo es Aceptable 3.99 4.19 4.33 4.14 3.88 3.79 4.05
93
 Abastecimiento
Abastecimiento, mediante la escala de Likert en cada Departamento como se muestra en
el gráfico siguiente.
Gráfico 1.55
El Salvador: Análisis Funcional - Abastecimiento.
IDM-TIC´s - 2011
3.60 3.53
3.50 3.43 3.45 3.45
3.40
3.28 Promedio
3.30
3.74
3.20
3.08
3.10
3.00
2.90
2.80
CUSCATLAN
Gran parte de las empresas cuenta con una base de datos de proveedores competentes
especialmente las de comercio, ya que tienen una mayor dependencia de sus proveedores y
dan por escrito las especificaciones de los productos. De las empresas que respondieron que
establecen por escrito las especificaciones, una buena parte se siente satisfecha, ya que las
especificaciones se cumplen. Los tiempos de entrega de los insumos no representan un
problema para las empresas, especialmente para las de servicio y comercio. (Ver Tabla 1.63.
Análisis funcional, Abastecimiento).
Parece que la relación con los proveedores y la empresa es muy buena y no existen mayores
quejas, pero cuando se trata de trabajar en conjunto para buscar beneficios para todos, la
relación ya no es tan satisfactoria. Esto porque no hay un desarrollo de programas entre los
proveedores y las empresas. Un aspecto muy positivo es que las compras por lo general se
realizan en base a un presupuesto y las empresas llevan control de inventarios, como es el caso
de las empresas de comercio, que les permite realizar compras más efectivas. Las empresas en
general no tienen una dependencia alta de sus proveedores, ya que la mayoría puede conseguir
con facilidad sus insumos y la falta de pago a proveedores no es considerado un problema
significativo para ellos. (Ver Tabla 1.63. Análisis funcional, Abastecimiento). Las empresas
clasificadas como internet (correo electrónico, cibercafé) son el tipo de empresa que tiene
mayores dificultades en lo que se refiere al abastecimiento, sobresaliendo sobre el resto de
empresas únicamente en las compras basadas en presupuestos. (Ver Tabla 1.63. Análisis
funcional, Abastecimiento).
94
Tabla 1.63
El Salvador: Análisis funcional: Abastecimiento
IDM-TIC´s - 2011
PR O M ED I O A N Á LI SI S F U N C I O N A L D E A B A ST EC I M I EN T O SA N SA LV A D O R SA N T A T EC LA A N T I G U O C U SC A T LA N SO Y A PA N G O SA N T A A N A SA N M I G U EL Pr o med i o s
Existe Base de Datos de Proveedores C ompetentes 3.82 4.00 4.07 3.57 3.24 3.63 3.72
Se Establecen Por Escrito Las Especificaciones del Producto al

3.89 3.58 4.20 3.48 2.88 3.74 3.63
Proveedor
Las Especificaciones Establecidas por Escrito con Los

4.07 4.15 4.58 4.08 3.75 4.08 4.12
Proveedores Se C umplen
Tiempo de Entrega de Insumos Establecidos y No Se Tienen

3.77 3.90 4.20 3.86 3.00 3.89 3.77
Retrasos
Inventarios Analizados y C ontrolados En Función del Patrón

3.65 3.67 4.08 3.62 3.50 3.81 3.72
de C onsumo
No se ha Invertido en Inventarios Obsoletos 3.53 3.23 3.21 4.05 3.12 3.63 3.46
Se Han Desarrollado Programas de Desarrollo en C onjunto

2.68 2.42 2.87 2.71 2.18 3.11 2.66
C on Los Proveedores
Se Han Desarrollado Procedimientos Para Administrar Los

3.16 2.90 3.07 4.05 3.59 3.47 3.37
Flujos de Materiales y Órdenes de C ompra
C ompras Realizadas Basadas En Presupuesto 4.21 4.35 4.20 4.81 3.59 4.37 4.26
C uenta C on un Sistema de Administración de Inventarios 3.96 3.29 3.00 3.67 3.82 3.82 3.59
No Existe Alta Dependencia del Proveedor 3.76 4.13 3.47 3.43 3.41 3.53 3.62
Se Ha perdido A Algún Proveedor Por Falta de Pago o

2.28 2.00 2.07 2.81 2.35 2.11 2.27
Saturación de Líneas de C rédito
El Procedimiento de Adquisiciones Está Documentado con

3.66 3.23 4.07 4.10 3.47 3.84 3.73
Políticas y Se C umple
95
 Recursos Humanos
Recursos Humanos, mediante la escala de Likert en cada Departamento como se muestra
en el gráfico siguiente.
Gráfico 1.56
El Salvador: Análisis Funcional – Recursos Humanos
IDM-TIC´s - 2011
4.00
3.49
3.50 3.18 3.20 3.11
2.98 2.88 Promedio
3.00
3.14
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00
SALVADOR CUSCATLAN
Es de mucha importancia para las MIPYMES TIC’s la existencia de un perfil del puesto para cada
función dentro de sus organizaciones, el cual les permite tener un equipo de personal con
tareas definidas y sabedores de las relaciones con otros y entre éstos así como los objetivos de
cada uno. Dentro del área de Recursos Humanos uno de los elementos más sobresalientes en la
investigación es el que para las empresas es importante mantener el nivel de rotación o el
volumen de personas que ingresan y salen de la organización. (Ver Tabla 1.58. Análisis
funcional, Recursos Humanos).
Procuran mantener el nivel de recurso humano en proporciones adecuadas para que logren
operar y no afectar la productividad del negocio. En el caso de las micro empresas, se
preocupan poco por contar con programas donde el personal pueda dar propuestas de mejora
y se invierte poco en planes de incentivos y comisiones por meta. (Ver Tabla 1.58. Análisis
funcional, Recursos Humanos).
En ambas empresas, micro y pequeñas, existe un alto índice de motivación del personal lo que
genera más compromiso de ellos, permitiendo que el rendimiento y productividad de la
organización sea mucho mayor que en aquellas empresas donde estos aspectos no son
valorados. (Ver Tabla 1.64. Análisis funcional, Recursos Humanos).
96
Tabla 1.64
El Salvador: Análisis funcional: Recursos humanos promedio general
IDM-TIC´s - 2011
PR OM ED IO A N Á LISIS F U N C ION A L D E R EC U R SO HU M A N O SA N SA LV A D OR SA N T A T EC LA A N T IGU O C U SC A T LA N SOY A PA N GO SA N T A A N A SA N M IGU EL C o lumna1
Existe Un Perfil Del Puesto Para C ada Función 3.74 3.68 4.07 3.76 3.06 3.68 3.66
Existe Plan de C apacitación en Función de Las Necesidades de

3.53 2.81 4.14 3.10 2.65 3.67 3.31
la Empresa
Nivel de Rotación Aceptable Sin Afectar La Productividad 3.74 4.23 4.08 3.89 4.00 3.53 3.91
Realiza Evaluaciones del Nivel de Satisfacción del Personal 3.37 2.94 3.29 3.29 2.88 2.89 3.11
Las Evaluaciones Realizadas Obedecen a un Plan de C arrera 3.60 3.86 3.38 3.50 3.00 4.00 3.56
Existe Bono de Productividad Para Motivar al Personal 3.19 2.81 3.86 3.29 3.25 3.53 3.32
El Personal Participa en Propuestas de Mejora 3.10 2.83 3.93 2.86 2.59 2.95 3.04
Empresa Líder en Plan de C ompensaciones e Ingresos

2.99 2.81 3.40 3.43 2.53 2.95 3.02
Reflejado en la Productividad
C uenta C on Plan de C omisiones Por Meta 2.87 2.13 2.73 2.76 2.41 2.84 2.62
Existe Motivación del Personal y Ellos Están C omprometidos

3.89 3.94 4.27 3.76 3.76 3.89 3.92
C on la Empresa
Disminución del Índice de Accidentes 2.64 2.29 3.07 3.29 2.35 2.00 2.61
97
 Finanzas
Finanzas, mediante la escala de Likert en cada departamento como se muestra en el
Gráficos siguiente.
Gráfico 1.57
El Salvador: Análisis Funcional - Finanzas.
IDM-TIC´s - 2011
4.00 3.92
3.90
3.80
3.69
3.70 3.61 3.61
Promedio
3.60 3.50 3.53
3.64
3.50
3.40
3.30
3.20
CUSCATLAN
Una de las funciones más importantes y de mayor relevancia en todo tipo de empresa es la
toma de decisiones y la planificación de actividades futuras. Por esta razón, es necesario
conocer la situación actual y real de la empresa en cuanto a su situación financiera. Dentro de
ésta área los niveles de deudas a corto plazo son de mucha importancia en las micro y pequeña
empresas en estudio, se logran incluir en el presupuesto y permiten su fácil manejo. Las
empresas abordadas están conscientes de la importancia de tomar decisiones racionales en
cuanto a los objetivos de la empresa ya que conocen y tienen presente sus compromisos a
corto plazo. (Ver Tabla 1.65. Análisis funcional, Finanzas).
Las microempresas de este sector se preocupan poco por conocer el flujo de efectivo por
anticipado, lo cual ocasiona que no se tenga el dinero suficiente para pagar cuentas en el
momento oportuno hasta que se reciba el dinero que se les debe. Por otro lado, para las
pequeñas empresas, es de suma importancia tener la información financiera actualizada y en el
momento necesario que les permita de esta manera tomar las mejores decisiones en cuanto a
sus futuras operaciones. (Ver Tabla 1.65. Análisis funcional, Finanzas)
Manifestaron que los estados financieros son utilizados para determinar el rumbo de la
empresa, ya que contribuyen en la toma de decisiones, identificar centros de costos y conocer
los montos generados por cada uno. Sin embargo, estas empresas llevan poco control sobre su
negocio y se preocupan más por sus ingresos, por lo que es probable que confundan los
estados financieros con controles contables de ingresos y egresos, y no, estados financieros
para una toma de decisiones acertada. (Ver Tabla 1.65. Análisis funcional, Finanzas).
98
Tabla 1.65
El Salvador: Análisis funcional: Finanzas
IDM-TIC´s - 2011
PR O M ED I O A N Á LI SI S F U N C I O N A L D E F I N A N Z A S SA N SA LV A D O R SA N T A T EC LA A N T I G U O C U SC A T LA N SO Y A PA N G O SA N T A A N A SA N M I G U EL Pr o med i o
El Flujo de Efectivo Actual Permite C ubrir Los Gastos

3.58 3.61 4.20 4.00 3.53 3.74 3.78
Operativos
Los C entros de C ostos Han Sido Identificados y Se C onoce el

4.00 4.06 4.13 4.14 4.06 4.11 4.08
Monto Generado Por C ada Uno
Existe Programa de C ontrol de C ostos 3.53 3.26 3.70 3.65 3.48 3.76 3.56
Existen Estados Financieros 3.93 3.53 4.05 4.29 2.94 3.10 3.64
Los Estados Financieros son Utilizados Para Determinar el

5.00 4.56 4.62 4.43 4.14 3.55 4.38
Rumbo de La Empresa
Utilidad de los Últimos 3 Años es Igual o Mayor a la Esperada 3.41 3.48 3.67 3.05 3.18 3.37 3.36
C apital de Trabajo Utilizado Suficiente 3.25 3.23 3.40 3.19 2.76 3.53 3.23
Autosuficiencia en Planes y Programas de Inversión a Través

3.36 3.39 3.73 3.43 3.59 3.47 3.50
de la Generación de Utilidades
Estados Financieros Oportunos y C onfiables 3.61 2.19 3.60 3.43 3.76 3.32 3.32
C apacidad de Planificación de Techos de Endeudamiento e

3.79 3.71 4.27 3.76 3.88 3.53 3.82
Inversiones Por la C alidad de la Información
Satisfacción de los Accionistas 3.37 3.74 3.60 3.29 3.53 3.89 3.57
Se C onoce el Flujo de Efectivo por Anticipado 2.84 2.19 3.40 2.71 2.00 3.11 2.71
Se C onocen los C ompromisos a C orto Plazo 4.13 4.16 4.33 4.05 3.76 4.05 4.08
Los Niveles de Deudas a C orto Plazo son Manejables y Están

3.89 4.17 4.57 4.14 3.94 3.94 4.11
Establecidos en Presupuesto
Los semáforos de colores muestran aquellas frases clasificadas como de acuerdo, están a veces de acuerdo / A veces en desacuerdo. Desacuerdo (ver
Anexo 6 “Interpretación de Semáforo”)
99
1.3.12. Presentación de Focus Group: Taller de Resultados
Como parte del estudio y basado
en los resultados de la
Investigación de Mercado, se
desarrolló un Focus Group,
denominado: Taller de Resultados
sobre El Análisis Situacional del
Sector de Empresas dedicadas a la
Tecnología de la Información y la
Comunicación (TIC’s) en El
Salvador. El cual se desarrolló en
las instalaciones de FUSAI el
pasado 07 de abril con una jornada
de 6 horas, dirigida a
representantes de empresas y
organizaciones relacionadas al ámbito de: telecomunicaciones, comunicación, internet,
asociaciones, educación, micro empresario, entidades públicas; tal como se muestra en el
siguiente listado.
 Ministerio de Economía (MINEC)
 Ministerio de Educación (MINED)
 ITIGES
 Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (SIGET)
 Fondo Salvadoreño para Estudio y la Prevención (FOSEP)
 Fundación Salvadoreña de Desarrollo (FUSADES)
 Programa de Desarrollo Económico sostenible en Centroamérica (DESCA/GIZ)
 USAID
 SVnet
 Universidad Francisco Gavidia
 Universidad Gerardo Barrios
 Universidad de Oriente
 Universidad Católica de El Salvador
 Director de Doestudio
 Cámara Salvadoreña de Tecnologías de Información y Comunicaciones (CASATIC)
 Asociación Salvadoreña de Profesionales en Computación (ASPROC)
 Exsourcegroup de El Salvador
 Equibank
Desarrollo del Taller
La participación en el evento se considera exitosa ya que se contó con la asistencia del 77% del
total de invitados, la agenda desarrollada incluyó los siguientes temas:
100
 Descripción del Proyecto
 Propuesta de Cadena de Valor (CV) del
Sector de las TIC en El Salvador
 Presentación de Resultados
 Foro
 Taller de Lluvias de Ideas.
Como resultados de la presentación, los

asistentes participaron en un foro donde
se plantearon las siguientes preguntas:
 ¿Qué opinión le merecen los datos
obtenidos?
 ¿Qué sectores de la economía deberían ser prioritarios a tomar en cuenta?
 ¿Cómo potencializar al sector TIC´s a través del desarrollo de una cadena de valor?
 ¿Qué sugerencias de enfoque puede dar para definir proyectos en el sector TIC´s?
Desplegándose una lluvia de ideas las cuales se

clasificaron en: Formación y capacitación,
Clúster, ciber cafés, cadena de valor, Banco de
Proyecto, TIC´s en otras Áreas e Investigación.
Los resultados serán útiles para la formulación
de nuevas propuestas y la elaboración de
perfiles.
101
2. ESTRUCTURA DE LA CADENA DE VALOR
Resultado del análisis documental y de campo realizado por la consultoría, a continuación se

presenta el mapeo final de la estructura de la Cadena de Valor del sector de las TIC en El
Salvador. En esta versión se detallan los bloques o niveles por los que está conformada la
Cadena de Valor, que incluye:
 Los Eslabones de la cadena

 Las Funciones que cada grupo de operadores realizan para desarrollar sus actividades
 Los Operadores que operan en cada eslabón de la cadena
 Las entidades que prestan Servicios Operacionales cuya función principal es prestar
servicios a la Cadena de índole privada y que son necesarios para su operación
 Las entidades que dan los Servicios de Apoyo, principalmente de índole estatal y
gremial, y que están vinculadas al sector,
 Las Entidades que Regulan el mercado del sector y que son los responsables de dictar
las normativas y regulaciones para que el mercado opere en términos competitivos.
2.1. Descripción de la estructura de la Cadena de Valor de las TIC en El Salvador
A continuación se presenta la descripción detallada por niveles del contenido de la Cadena de

Valor de acuerdo con la metodología de ValueLinks®, que es el marco conceptual que se ha
establecido para el desarrollo de la misma.
La Cadena de Valor del sector TIC´s en El Salvador está compuesta por cinco eslabones
principales, que son:
EQUIPOS DE SISTEMAS DE
DESARROLLO DE
COMUNICACIÓN Y GESTIÓN DE LAS TIC COMERCIALIZACIÓN CONSUMO
SOFTWARE
HARDWARE (TOM) Midleware
Los miembros de los eslabones son los actores directos que se encuentran insertos dentro del
proceso productivo, por lo tanto son los actores que toman posesión directa del producto y
son dueños de este en uno o más eslabones de la cadena, y por lo tanto asumen un riesgo
directo3.
El primer eslabón está compuesto por todas aquellas empresas que comercializan la
infraestructura de hardware necesaria para el desarrollo del sector, son importadoresde
equipos de telecomunicaciones y de informática para suplir al mercado.
3
Orientación estratégica con enfoque de cadena de valor para la gestión de empresas asociativas rurales. Gottret, María
Verónica, CATIE, 2010.
102
FIGURA 2.1. CADENA DE VALOR DE SECTOR TIC EN EL SALVADOR
CADENA DE VALOR DEL SECTOR DE LAS TIC EN EL SALVADOR
SISTEMAS DE
EQUIPOS DE GESTIÓN DE LAS DESARROLLO DE
COMUNICACIÓN Y TIC (TOM) COMERCIALIZACIÓN CONSUMO
SOFTWARE
HARDWARE Midleware
 Diseño de requerimientos de Equipo.  Análisis requerimiento de Software comm y

 Selección de proveedores y equipos.  Análisis requerimiento de soft. Aplicación.
protocolo.  Administración de inventarios
 Prueba de equipos.  Selección: compra o desarrollo soft.

Funciones
Selección del Software.  Mercadeo y publicidad

 Instalación de Equipos.  Análisis y selección de BD como plataforma.
 Pruebas del Soft. Comm y de Protocolos.  Promoción
 Requerimientos de suministros y  Prueba de aplicaciones + protocolo + BD +
 Selección Canales de comm (banda ancha).  Ventas
accesorios para operación de EQ.
 Contratación de mantenimiento y
equipos.  Contratación de mantenimiento +
actualización.
 Contratación de mantenimiento. actualización
CLIENTES
PARTICULARES
- Proveedores de Software
- Proveedores de Equipos. - Proveedores de Protocolos
Operadores
de Aplicación.
- Mantenimiento y de Comunicación. - Intermediarios.
- Desarrolladores de
Reparación de Equipos. - Proveedores de Software - Mayoristas. EMPRESAS
Software.
- Proveedores de Suministros de Comunicación. - Minoristas.
- Proveedores de Bases de
y Accesorios. - Proveedores de Internet.
Datos.
INSTITUCIONES /
ORGANIZACIONES
Operacio
Servicios
nales
COOPERACIÓN
ACADEMIA ACREDITADORES PDP INSAFORP
EXTERNA
MINED
STP MINEC CONAMYPE ASPROC CONACYT
Servicios de Apoyo
(VCT)
COEXPORT ANEP CAMARASAL CASATIC BMI ITIGES

Reguladores
DEFENSORÍA
UIT SIGET DEL
CONSUMIDOR
Diseñada por: Lic. Manuel de J. Martínez A.

Abril 2011
103
El siguiente eslabón lo constituyen aquellas empresas que distribuyen todo el software
relacionado a los protocolos de comunicación y al software de administración de equipos de
comunicación e informática, así como los proveedores locales de servicios de Internet, tales
como Claro, Tigo y Telefónica entre otros en El Salvador.
El tercer eslabón está integrado por todas aquellas empresas que desarrollan software en el
mercado nacional, así como aquellas que implementan software importado y bases de datos y
de las cuales son los representantes comerciales, tales como Microsoft, Oracle, Informix,
ExsourceGroup, entre otras.
El cuarto eslabón esta constituido básicamente por todos aquellos intermediarios que
interactúan en el mercado informático y de telecomunicaciones, ya sean mayoristas o
minoristas.
Para el desarrollo de cada uno de estos eslabones existe un grupo de operadores que
interactúan en el mercado para el desarrollo de la misma, para ello realizan una serie de
funciones básicas y específicas dentro del quehacer de cada uno para su impulso, los
operadores que se relacionan dentro de cada eslabón son los siguientes:
OPERADORES DEL ESLABÓN # 1:
- Proveedores de Equipos.
- Mantenimiento y Reparación de Equipos.
- Proveedores de Suministros y Accesorios.
- Proveedores de Protocolos de Comunicación.
- Proveedores de Software de Comunicación.
- Proveedores de Internet.
4
4
TOM: Telecommunications Operation Management. El TOM es un modelo de proceso negociador dentro
del contexto de los TMF (Telemanagement Forum Activities) que describe todos los procesos empresariales
requeridos por un Proveedor de Servicios.
104
- Proveedores de Software de Aplicación.
- Desarrolladores de Software.
- Proveedores de Bases de Datos.
- Intermediarios.
- Mayoristas.
- Minoristas.
El quinto eslabón de la Cadena de Valor de las TIC´s, se refiere al CONSUMO el cual funciona de
acuerdo con la oferta y demanda de servicios y/o productos del sector, y está más relacionado a
los requerimientos de los clientes.
Cada grupo de Operadores dentro de la Cadena de Valor realiza una serie de Funciones de
acuerdo a su objetivo particular para interactuar en el mercado y de acuerdo a los
requerimientos de los consumidores finales en el mercado específico, los cuales se presentan
en la figura 2.2 abajo.
Para el desarrollo de la Cadena de Valor de un sector se hace necesaria la existencia de

diferentes instancias que permitan que su desarrollo sea el apropiado, dentro de estas
instancias se encuentran los Servicios Operacionales que son los que brindan asistencia a la
Cadena para que esta opere, tales como transporte, certificaciones, capacitaciones
especializadas, asistencia técnica entre otras.
La figura 2.3 muestra los actores identificados en la cadena de valor de las TIC´s. Los Servicios
de Apoyo que son necesarios para la operatividad de la Cadena de Valor y son aquellos que
diseñan e implementan productos o servicios genéricos para atender las mejoras requeridas,
por ejemplo: Servicios de Capacitación, Servicios de investigación, Crédito
Está compuesto principalmente por entidades públicas, pero además las gremiales privadas
operan como entes de Apoyo al desarrollo de la Cadena de Valor del sector.
105
Figura 2.2. Grupo de operadores de la cadena de valor TIC
Diseño de requerimientos
Análisis requerimiento de
de equipos.
Software Comunicación y
Grupo de Operadores 2
Protocolos.
Grupo Operadores 1
Selección de proveedores y
equipos.
Selección del Software.
Prueba de Equipos.
Pruebas del Software de
Comunicación y Protocolos.
Instalación de Equipos.
Selección Canales de
Requerimientos de Comunicación (banda ancha).
suministros y accesorios
para operación de equipos
Contratación de
Contratación del mantenimiento y actualización.
Mantenimiento.
Análisis requerimiento de
software de Aplicación. Administración de inventarios
Selección: compra o
desarrollo software.
Mercadeo y publicidad
Análisis y selección de Base

de Datos como plataforma.
Promoción
Prueba de aplicaciones +
protocolo + Base de Datos +
Equipamiento.
Ventas
Contratación de
Mantenimiento +
Actualización.
106
Figura 2.3. Actores identificados en la cadena de valor de TIC´s
COOPERACIÓN
ACADEMIA ACREDITADORES PDP INSAFORP
EXTERNA
•Compuesta por las •Apoyan las labores de •Instancias de •Programa de •Institución oficial con
diferentes asistencia técnica educación técnica Desarrollo de fondos privados que
Universidades en El puntual para el especializada y que Proveedores, diseñado apoya las labores de
Salvador en los temas desarrollo de otorgan las y desarrollado por las capacitación
relacionados al sector y proyectos del sector. calificaciones Naciones Unidas para especializada al sector
que producen necesarias para contribuir a establecer privado.
profesionales competir a nivel relaciones entre las
especializados en el mundial. micro empresas y los
tema y desarrollan grandes
temas transversales en conglomerados
las otras carreras de estableciendo
apoyo a este sector. relaciones de negocios
beneficiosas para
ambas
107
Figura 2.4. Entidades públicas / gremios privados que operan como entes de apoyo al desarrollo de la Cadena de Valor
del sector de las TIC´s en El Salvador.
STP MINEC CONAMYPE MINED (VCT) BMI ITIGES
Secretaria Técnica de Ministerio de Comisión Nacional de Ministerio de Banco Multisectorial Innovación

la Presidencia, cuya Economía, responsable Micro y Pequeña Educación. de Inversiones, dicta Tecnológica e
principal función es la de la política de Empresa, instancia de Viceministerio de la política de crédito de Informática del
coordinación del Plan desarrollo económica. apoyo a este sector en Ciencia y Tecnología. inversión para el Gobierno de El
Quinquenal del Gobierno Norma y regula la asistencia técnica y Responsable de la desarrollo económico Salvador, cuya
y de las políticas de misma. capacitación para su política educativa del del país principal misión es
todos los sectores de la desarrollo. país y en especial de la estandarizar los
vida nacional. Política nacional de sistemas que se
conectividad, utilizan en el GOES y
comunicación y manejo establecer estándares.
de tecnología educativa.
ASPROC COEXPORT ANEP CAMARASAL CASATIC
Asociación Salvadoreña de Corporación de Asociación Nacional de la Cámara Salvadoreña de Cámara Salvadoreña de

Profesionales en Exportadores de El empresa privada, ente Industria y Servicios, Tecnologías de la
Computación, entre sus Salvador, que apoya a las coordinador de toda la agrupa a MIPYMES de todos Información y
objetivos se encuentra empresas que deseen empresa privada del país, los sectores económicos, Comunicaciones, que
“Apoyar y gestionar la emisión exportar. En estos momentos promueve la creación de desarrolla programas de aglutina a las empresas del
de políticas y normas administra el programa de AL- políticas de desarrollo para apoyo, asistencia técnica y sector TIC del El Salvador,
tecnológico-legales que INVEST IV que apoya a las todos los sectores que capacitación para el sector cuyo propósito es apoyar a las
coadyuven al adecuado empresas a cumplir representa. empresarial. empresas del sector a
desarrollo de la sociedad en el requerimientos técnicos para desarrollarse, referente
uso de la computación”. exportar a Europa, incluye principal para el diseño de la
tema TIC. política del sector.
108
En el último nivel de la Cadena de Valor del sector de las TIC planteado se encuentra los entes
reguladores del mercado y entorno de la Cadena en el interés de la sociedad, principalmente la
protección al consumidor, fomento al empleo, ingreso de impuestos y conservación de
recursos naturales (bienes públicos).
Apoyan la labor de gestiones con otras instituciones para agilizar trámites y liberar nudos de
mercado en beneficios de los actores de la Cadena.
Facilitan el acercamiento de servicios en el territorio, destinados para el cumplimiento de

normas y requerimientos por parte de los operadores y prestadores de servicios (ventanillas de
información turísticas, estándares de calidad, etc.).
El mercado es el que define el producto demandado, con sus exigencias y requerimientos, tipos
de productos y mercados en el que se ofrece, y está representado por las figuras en forma de
elipse al final de la Cadena de Valor que incluye el mercado particular, es decir los clientes
individuales, el mercado empresarial que son todas las empresas que hacen uso de los servicios
y/o productos de las TIC´s y el mercado institucional que lo representa el Gobierno y las
instituciones que conforman el estado.
DEFENSORÍA DEL
UIT SIGET
CONSUMIDOR
•Unión Internacional de • Superintendencia General •La misión de la Defensoría

Telecomunicaciones, La de electricidad y Proteger efectivamente los
misión de la UIT consiste en Telecomunicaciones, cuya derechos de los
permitir el crecimiento y el misión es Regular los consumidores facilitando la
desarrollo sostenible de las sectores eléctrico y de solución de conflictos en
redes de telecomuni- telecomunicaciones, de materia de consumo,
caciones y de información, y conformidad con la Ley acercando los servicios,
facilitar el acceso universal General de Electricidad y profundizando la vigilancia
para que todos en todas Telecomunicaciones, en tal de los proveedores,
partes puedan participar en forma que sea adecuada promoviendo la educación y
la economía y la sociedad para garantizar que la participación ciudadana y
mundial de la información y responda al interés general, coordinando la acción
beneficiarse de ellas. La a los derechos de los conjunta con otras
posibilidad de comunicar usuarios y de los instituciones del Estado,
libremente es una condición operadores, en forma para contribuir a un mejor
sine qua non de un mundo transparente. funcionamiento del
más equitativo, próspero y mercado y ejercicio de
pacífico, y la UIT ayuda a ciudadanía.
movilizar los recursos
técnicos, financieros y
humanos necesarios para
concretizar esta visión.
109
3. ANALISIS DE LA CADENA PARA LA IDENTIFICACION DE LOS
ESLABONES DETONANTES
Para poder identificar los proyectos detonantes de los eslabones de la Cadena de Valor de las
TIC se utilizarán dos áreas de datos e información clave que serán determinantes en el análisis
de misma:
- Diagnóstico del sector, mapeo del parque empresarial, y

- Tendencias del mercado de las TIC a nivel internacional.
Los datos que se han considerado en el análisis correspondiente a la Cadena de Valor de la

investigación de campo realizada en febrero/marzo de 2011 por la consultoría para determinar
la distribución del parque empresarial, y que servirán de marco de referencia, son:
 Distribución del parque empresarial según especialización CIIU.

 Tamaño de las empresas (x número de empleados).
 Ubicación geográfica y/o distribución geográfica.
 Oportunidades de negocios identificadas por los empresarios.
 Capacidad para adaptarse a los cambios en el sector de las TIC.
 Sostenibilidad en el mercado.
El parque empresarial del sector TIC se encuentra distribuido de la siguiente manera:
 36.6% de empresas se dedican a la Venta de equipo y accesorios de informática (CIIU:

523930);
 34.6% se dedican a la Venta de servicios de internet (correo electrónico, ciber café)
(CIIU: 642009);
 11.7% se dedican a realizar actividades relacionadas al Mantenimiento y reparación de
maquinaria y equipo de informática: computadoras, impresoras y otros (CIIU: 725002);
 8.9% a los Servicios de consultoría y asesoría en programas de informática (CIIU:
722001);
 5.0% a los servicios de mantenimiento de sistemas (CIIU: 722004);
 1.7% a los Servicios de gestión de instalaciones de informática (CIIU: 722003)
 1.7% se dedican a la Edición de programas informáticos software (CIIU: 722005).
110
Gráfico 3.1
El Salvador: Distribución del parque empresarial según clasificación CIIU
IDM-TIC´s - 2011
523930
36.3%
642009
725002 34.6%
11.7%
722001
8.9%
722005
1.7%
722004
5.0% 722003
1.7%
En relación al tamaño de las empresas se tomó como parámetro la definición de MIPYME oficial
de CONAMYPE5 la cual establece el tamaño de las empresas de acuerdo a dos parámetros,
número de empleados y nivel de ventas brutas anuales, así:
MICROEMPRESA: Persona natural o jurídica con un nivel de ventas brutas anuales de hasta US$
100,000 y hasta 10 trabajadores remunerados.
PEQUEÑA EMPRESA: Persona natural o jurídica con un nivel de ventas brutas anuales de hasta
US$ 1.0 millón y hasta 50 trabajadores remunerados.
MEDIANA EMPRESA: Persona natural o jurídica con un nivel de ventas brutas anuales de hasta $
7.0 y hasta 100 trabajadores remunerados.
De acuerdo a estos parámetros los resultados encontrados en la investigación son: el 88.3% lo

representan las microempresas, mientras que el 11.7% lo constituyen las pequeñas empresas.
5
CONAMYPE= Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa.
111
Gráfico 3.2
El Salvador: Tamaño de las empresas
IDM-TIC´s - 2011
PEQUEÑA
11.7%
MICRO
88.3%
La distribución geográfica de las empresas del sector está concentrada en los departamentos
de San Salvador, La Libertad, Santa Ana y San Miguel
Para el caso de San Salvador en los municipios de San Salvador, Soyapango, Ilopango y
Mejicanos, en el caso del departamento de La libertad en Santa Tecla, Antiguo Cuscatlán y
Colón, y en los casos de San Miguel y Santa Ana en sus cabeceras departamentales.
Gráfico 3.3
El Salvador: Ubicación geográfica de las empresas
IDM-TIC´s - 2011
ANTIGUO COLON
SOYAPANGO CUSCATLAN 1% ILOPANGO
11% 8% 1%
SANTA
TECLA MEJICANOS
16% 2%
SAN
MIGUEL
11%
SAN
SALVADOR
SANTA 41%
ANA
9%
112
Las empresas actuales perciben las oportunidades de negocios con mucha reserva, en la
investigación se trataron varios aspectos sobre este tema, uno relacionado a los cambios
tecnológicos y el otro relacionado a los cambios en los patrones de consumo de la sociedad, en
el caso de la tecnología el 68.7% de los entrevistados afirma que existen oportunidades de
negocio, no así el 5.0% que manifiesta no ver las oportunidad, pero lo más delicado lo
constituye el 26.3% que no opinó nada sobre este tema. En el caso del tema relacionado a los
cambios en los patrones de consumo de la sociedad el 33.5% si opina que hay oportunidades de
negocios, no así el 29.6% que declara no ver las oportunidades y el 36.9% no opina nada sobre el
tema.
Gráfico 3.4 Gráfico 3.5

El Salvador: Oportunidades de El Salvador: Oportunidades de
mercado según cambios mercado según cambio patrón de
tecnológicos la sociedad
IDM-TIC´s – 2011 IDM-TIC´s – 2011
N/R SI N/R
26.3% 33.5% 36.9%
SI
68.7% NO
5.0%
NO
29.6%
En cuanto a la capacidad para adaptarse a los cambios tecnológicos el 88.3% de las empresas
manifestaron su que tienen la capacidad para hacerlo de acuerdo a los requerimientos de los
clientes.
Gráfico 3.6
El Salvador: Capacidad para adaptarse al cambio
IDM-TIC´s – 2011
1: 2: 3: A Veces de
5: Totalmente Desacuerdo
Acuerdo/A
Totalmente Desacuerdo 3.9% Veces
de Acuerdo 0.6% Desacuerdo
36.9% 7.3%
4: De
Acuerdo
51.4%
113
Además al revisar los datos de la investigación se encontró que la mayoría de las empresas
entrevistadas se ha mantenido en el mercado a pesar de la crisis económica y lo curioso es el
tiempo de permanencia en el mismo lo que les da una sostenibilidad relativa mientras estén
utilizando las herramientas actuales y no haya competencia con mejor tecnología más
competitiva y productiva.
Gráfico 3.7
El Salvador: Antigüedad de la Empresa
IDM-TIC´s – 2011
MENOS DE 2
AÑOS
20%
2 A 5 AÑOS
35%
MÁS DE 10
AÑOS
22%
6 A 10 AÑOS
23%
Si se examina la estructura de la Cadena de Valor del sector de las TIC tomando en cuenta las
variables analizadas anteriormente es posible darse cuenta que esta presenta varias
particularidades que deberán ser consideradas para poder determinar lo que se establece
como proyectos detonantes dentro de los eslabones:
 Una de ellas establece que a pesar de la crisis económica las empresas del sector han
crecido, se han diversificado y en la mayoría de los casos se han preparado para dar el
salto tecnológico que nos permite competir en similares condiciones.
 La otra particularidad es que el mercado actual de las TIC en El Salvador incluye todos
los tipos de operadores contenidos en el diseño de la Cadena de Valor, y el sistema de
procesos del mercado funcionan de acuerdo a la lógica establecida en los eslabones de
la misma.
 El diseño actual de la Cadena permite establecer cuáles podrían ser los proyectos
detonantes del sector para lograr su impulso y reducir la brecha digital del país.
114
 Los servicios operacionales detectados están en la disposición y/o cuentan con los
recursos necesarios para brindar los servicios privados para que la Cadena opere y se
vuelva competitiva a nivel internacional.
 Los servicios de apoyo identificados en la Cadena están en la disposición y capacidad de

diseñar e implementar las mejoras requeridas por la misma e identificar los proyectos
detonantes que permitan diseñar los clúster necesarios para lograr un crecimiento y
desarrollo económico justo y equitativo en todos los niveles de empresas del sector de
las TIC.
El análisis de las tendencias del sector a nivel internacional, el inventario de empresas

existentes en el país con sus propias particularidades y la validación de los resultados que
derivan en propias tendencias a nivel país (a través de grupos focales), permitirá conocer y más
aún determinar en cada uno de los eslabones de la Cadena cuáles serán los proyectos
detonantes que contribuirán a reducir la brecha digital existente.
A continuación se presenta un primer análisis de las líneas generales de proyectos que podrían
ser detonantes dentro del proceso productivo de la Cadena de Valor propuesta para el sector
de las TIC, analizando cada uno de los eslabones de la misma.
Tabla 3.1
El Salvador: Líneas Generales de Proyectos Detonantes
IDM-TIC´s - 2011
Eslabón CV Beneficiado Líneas Generales de Proyectos
Equipos de Comunicación y Harware Integración del programa de desarrollo de proveedores de

microempresas comercializadores de equipo de comunicación,
hardware, suministros y consumibles con los otros sectores de la
economía y la mediana y gran empresa del sector TIC.
Sistemas de gestión de las TIC Ampliación de la cobertura de Internet.

(TOM) Midleware Banda Ancha para El Salvador.
Normativa y regulaciones del sector.
Reconversión de Cyber-Cafés.
Centros de información especializada de apoyo a otros sectores de la
economía.
Desarrollo de software Certificaciones.

Necesidades informáticas del mercado interno, específicamente el
salto tecnológico de las otras Cadenas de Valor.
Capacitación.
Prospección de mercados internacionales.
Aplicaciones orientadas a los requerimientos de la demanda.
Comercialización Nuevos mecanismos de comercialización para reducir costos de

adquisición.
115

Segundo Informe Tics Dep-Minec

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SEGUNDO INFORME TÉCNICO

Evaluación del Parque Empresarial e identificación de las áreas

Propietario del estudio

SAN SALVADOR, 21 de Mayo de 2011

1. MAPEO DEL PARQUE EMPRESARIAL……………………………………………… 6

1.1. SIGLAS UTILIZADAS…………………………………………………………… 6

1.2. DETERMINACION DEL UNIVERSO DEL ESTUDIO.…………………………… 8

1.3. DIAGNOSTICO BASICO………………….……………….………………… 8

1.3.1. Antigüedad de las empresas……………………..………………………… 8

Antigüedad promedio de las empresas según clasificación CIIU……….… 11

Mapa Digital Antigüedad por Municipio…………………………………… 15

1.3.2. Cambios en el giro del negocio…………………………….………………… 16

Cambios en el giro del negocio según clasificación CIIU…………………… 18

Mapa Digital Cambio del Giro……………………………..…………………. 21

1.3.3. Género de los empleados.…………………………………………..……… 22

Género de empleados por clasificación CIIU…………………………..…… 24

Mapa Digital Genero de Empleado por Municipio………………………… 27

1.3.4. Escasez de Mano de Obra.…………………………………………..……..… 28

Escasez de mano de obra por clasificación CIIU……………………….…… 30

1.3.5. Necesidades de operación cubiertas con personal actual….………………. 33

Necesidades de operación cubiertas con personal actual según

1.3.6. Factibilidad de conseguir personal calificado……………….….…….……. 38

Factibilidad de conseguir personal calificado según clasificación CIIU...… 40

1.3.7. Nivel de escolaridad del personal operativo.……………………………… 43

Nivel de escolaridad del personal operativo según clasificación CIIU…… 45

Mapa Digital Nivel de Escolaridad Personal operativo por

Nivel de escolaridad del personal administrativo según clasificación CIIU... 52

Mapa Digital Nivel de Escolaridad Personal Administrativo por

1.3.9. Nivel de escolaridad del personal gerencial………………………………… 57

Nivel de escolaridad del personal gerencial según clasificación CIIU…….. 59

Mapa Digital Nivel de Escolaridad Personal Gerencial por Municipio…… 63

1.3.10. Marco Ideológico de las Empresas……….………….……………………… 64

Documentación de misión, visión y valores según clasificación CIIU……… 65

1.3.11. Análisis del Entorno “FODA”………………………………………………… 72

Factores del Entorno que afectan las empresas….………………………… 82

Análisis Funcional del Sector………….……………………….……..……… 83

Tecnología y medio ambiente……………………………………………… 84

1.3.12. Presentación de Focus Group: Taller de Resultados…………………….. 100

2.1. Descripción de la estructura de la Cadena de Valor de las TIC´S en 102

 La retroalimentación de la industria, a través de un trabajo de campo, tomando como base

1.1. SIGLAS UTILIZADAS

TIC´s Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

La metodología utilizada para la Investigación de Mercado se detalla en el anexo 2, y los

1.3. DIAGNÓSTICO BÁSICO

El diagnostico básico muestra los resultados de la investigación de mercado donde se detalla

1.3.1. Antigüedad de las empresas

MÁS DE 10 AÑOS MENOS DE 1

ANTIGÜEDAD DE LA EMPRESA TOTAL

MENOS DE 1 AÑO 1 AÑO 2 AÑOS 3 AÑOS

Internet (Correo Servicio de Tecnología Venta y comercializa-

Referente a las empresas clasificadas como Venta y Comercialización de Productos, muestra un

Antigüedad promedio de las empresas según municipio.

SAN SANTA ANTIGUO SANTA SAN

TOTAL GENERAL 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Antigüedad promedio de las empresas por tamaño de la empresa.

AÑOS MICRO PEQUEÑA

HA AMPLIADO SU GIRO DE NEGOCIO 13%

CAMBIO EN EL GIRO DEL NEGOCIO TOTAL

NO HA CAMBIADO DE GIRO 82%

HA AMPLIADO SU GIRO DE NEGOCIO 13%

TOTAL GENERAL 100%

NO HA CAMBIADO DE GIRO HA AMPLIADO SU GIRO DE NEGOCIO SI HA CAMBIADO DE GIRO

Internet (Correo electrónico, ciber café) 74.20%