CONTENIDO

RESUMEN .................................................................................................................... 13

SUMMARY .................................................................................................................... 14

1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 15

1.1. Antecedentes del problema u oportunidad. ........................................................ 16

1.2. Planteamiento del problema ............................................................................... 17
1.2.1. Preguntas Específicas ............................................................................. 18

2. OBJETIVOS ........................................................................................................... 19

2.1. Objetivo General................................................................................................. 19

2.2. Objetivos Específicos ......................................................................................... 19

3. JUSTIFICACIÓN .................................................................................................... 20

4. MARCO TEÓRICO ................................................................................................ 23

4.1. Inteligencia de negocios o Businesse Intelligence- BI. ....................................... 23

4.1.1. Beneficios y características de un modelo de Inteligencia de negocios. . 24
4.1.2. Elementos que componen la arquitectura de la inteligencia de negocios o
BI. 26
4.1.3. Metodologías para la inteligencia de negocios ........................................ 27
4.1.4. Inteligencia de negocios en la Gestión Pública........................................ 29
4.1.5. El uso de Business Intelligence BI, para el propósito de control fiscal. ... 30
4.1.6. Minería de datos y otras aplicaciones en investigaciones del delito
tributario: experiencia de La India. ......................................................................... 31
4.2. Complejidad y modelación.................................................................................. 32
4.2.1. Definición de modelo ............................................................................... 33
4.2.2. Tipos de Modelos .................................................................................... 33
2.1.1. Modelos de decisión. ............................................................................... 35
4.3. Sistemas de Información. ................................................................................... 35
4.3.1. Tipos de Sistemas de Información. .......................................................... 36
4.3.1.1. Sistemas de apoyo a la gestión integrada............................................ 36
4.3.1.2. Sistemas de información de apoyo a la toma de decisiones. ............... 37
6
 4.3.1.3. Gestores documentales ....................................................................... 38
4.4. Datos, información y conocimiento. .................................................................... 39
4.4.1. Almacenes de datos, data warehouse y datamart. .................................. 39
4.4.2. Modelo Multidimensional de los almacenes de datos .............................. 40
4.4.3. Minería de datos ...................................................................................... 41
4.5. Marco de Referencia de la Estrategia de Gobierno en Línea. ............................ 43
4.5.1. Ámbitos y lineamientos del dominio de información. ............................... 44
4.5.2. Ciclo de vida de los datos según el Marco de Referencia de MinTic. ...... 45
4.5.3. Datos maestros en las instituciones del Estado. ...................................... 46

5. DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES- DIAN....................... 48

5.1. Historia. .............................................................................................................. 48

5.2. Competencias funcionales de la Dian. ............................................................... 49
5.3. Modelo de Gestión Institucional.......................................................................... 53
5.4. Modelo Integrado de Planeación y Gestión ........................................................ 54
5.5. Lineamientos estratégicos de la DIAN. ............................................................... 56
5.5.1. Misión ...................................................................................................... 56
5.5.2. Visión ....................................................................................................... 56
5.5.3. Objetivos Estratégicos ............................................................................. 57
5.6. Productos y Servicios de la Dian ........................................................................ 59
5.6.1. Modelo de excelencia en el servicio ........................................................ 60
5.6.2. Servicio al ciudadano cliente DIAN ....................................................... 60
5.6.2.1. Canales de Servicio ............................................................................. 61
5.7. Subdirección de Gestión de Asistencia al Cliente .............................................. 65
5.7.1. Canales de atención que brinda la DIAN, a través de Asistencia al Cliente.
68
5.7.2. Caracterización de usuarios .................................................................... 68

6. METODOLOGIA Y DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN .......................................... 71

6.1. Diseño general de la metodología ...................................................................... 71

6.2. Diseño específico de la intervención .................................................................. 72
6.2.1. Método de diagnóstico ............................................................................. 72

7
 6.2.2. Diseño de la Solución (método del modelo) ............................................ 73
6.3. Indicadores de Impacto y resultados de la Solución. .......................................... 74

7. DESARROLLO DEL TRABAJO ............................................................................. 79

7.1. Diagnóstico de la implementación del dominio de información en la DIAN. ....... 80

7.2. Diagnóstico inteligencia de negocios en la DIAN. .............................................. 84
7.2.1. Alcance y desarrollo de la inteligencia de negocios en la DIAN. ............. 86
7.2.2. Organización actual para la inteligencia de negocios en la DIAN. ........... 88
7.2.3. Arquitectura de la inteligencia de negocios en la DIAN. .......................... 88
7.2.4. Los datos para la inteligencia de negocios en la DIAN. ........................... 91
7.2.5. Estructura funcional para la inteligencia de negocios en la DIAN. ........... 93
7.2.6. Compromiso Organizacional con la inteligencia de negocios en la DIAN.
95
7.2.7. Valor de la inteligencia de negocios en la DIAN. ..................................... 95
7.2.8. .... 96

8. ANÁLISIS DE RESULTADOS ................................................................................ 99

8.1. Comparación de los resultados frente a los objetivos. ....................................... 99

8.2. Brechas encontradas en el domino de la información ...................................... 101
8.2.1. Oportunidades de mejora en el dominio de la información .................... 106
8.2.2. Oportunidades de mejora en la inteligencia de negocios ...................... 108
8.3. Plan de Intervención. ........................................................................................ 111
8.3.1. Diseño de la solución. ............................................................................ 111
8.3.1.1. Planeación del Proyecto..................................................................... 113
8.3.1.2. Definición de requerimientos .............................................................. 114
8.3.1.3. Diseño de arquitectura técnica ........................................................... 121
8.3.1.4. Modelado dimensional ....................................................................... 123
8.3.1.5. Diseño físico ....................................................................................... 126
8.3.1.6. Diseño y desarrollo de ETL ................................................................ 127
8.3.1.7. Diseño de aplicaciones BI .................................................................. 128
8.3.1.8. Despliegue ......................................................................................... 128
8.3.1.9. Mantenimiento .................................................................................... 129

8
 8.3.2.0. Crecimiento ........................................................................................ 129
8.3.2. Modelo para orientar y estructurar el proceso de toma de decisión en la
Subdirección de Gestión de Asistencia al Cliente de la DIAN. ............................. 130
8.4. Plan de acción para la implementación del modelo de inteligencia de negocios.
134
8.4.1. Proceso del grupo de inicio.................................................................... 135
8.4.2. Procesos del grupo de planificación ...................................................... 136
8.4.3. Procesos del grupo de ejecución. .......................................................... 137
8.4.4. Procesos del grupo de monitoreo y control............................................ 139
8.4.5. Grupo de procesos de cierre. ................................................................ 139
8.4.6. Factores críticos de éxito. ...................................................................... 140
8.4.7. Medición del impacto (matrices e indicadores) ...................................... 141
8.4.8. Cronograma ........................................................................................... 141

9. CONCLUSIONES ................................................................................................ 142

10. RECOMENDACIONES .................................................................................... 147

11. BIBLIOGRAFÍA................................................................................................. 151

ANEXOS ..................................................................................................................... 158