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Y DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
VIGENCIA 2018
Proyectos Especiales
Equipo Auditor
1
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 3
1. COBERTURA DEL INFORME ......................................................................................................... 6
2. METODOLOGÍA DE CÁLCULO. ..................................................................................................... 6
3. CONSOLIDADO DE RESULTADOS PLAN DE ACCION 2018 ........................................................... 8
Tabla 1: Número y Porcentaje de municipios por Rango de Ejecución del Plan de Acción 2018. .. 9
Tabla 2: Número de municipios por concepto de ejecución del Plan de Acción 2018. .................... 10
Tabla 3: Listado consolidado de ejecución del Plan de Acción 2018. ........................................... 12
4. CONSOLIDADO DE RESULTADOS DE LA EJECUCIÓN PARCIAL CON CORTE A 31 DE DICIEMBRE
DE 2018 DEL PLAN DE DESARROLLO 2016-2019. .............................................................................. 18
Tabla 4: Número y Porcentaje de municipios por Rango de Ejecución del Plan de Desarrollo con
corte a 31 de diciembre de 2018. ................................................................................................. 19
Tabla 5: Listado consolidado de ejecución del Plan de Desarrollo con corte a 31 de diciembre de
2018............................................................................................................................................... 22
2
INTRODUCCIÓN
1
Subrayas fuera del texto.
3
Por las características citadas arriba es que la visión fiscal ha escogido El Plan de
Desarrollo Territorial como la principal herramienta de planeación y objeto del
control de resultados.
Este control de resultados lo hacemos a través del módulo PLANEO del Software
Gestión Transparente, el cual permite a los sujetos de control hacer una rendición
de la cuenta en línea en forma ágil, eficiente y automatizada y permite a este y al
Control Fiscal Generar informes de seguimiento y de control en forma automática.
El Software Gestión Transparente (módulo PLANEO) está acorde con las nuevas
guías, metodologías y formatos del plan de desarrollo y planes indicativos
adoptadas por el Departamento Nacional de Planeación DNP, a través de la
herramienta “Kiterritorial”; este hecho motivó la decisión de adoptar este sistema
automatizado de rendición de cuentas y evaluación de los planes de desarrollo y
planes de acción.
Por otra parte, tenemos que la resolución 2018500001030 de mayo 28 2018 “Por
medio de la cual se reglamenta la rendición de los Planes de Desarrollo, Planes de
Acción, y Proyectos de Inversión por parte de los municipios y el Departamento de
Antioquia en el Software Gestión Transparente (Modulo Planeo) y establece la
revisión de la misma en términos de oportunidad y calidad”, es la norma
regulatoria que aplica al proceso de rendición de información en el Software
Gestión Transparente Modulo PLANEO
4
Esta resolución, en el ítem 6.9 de la resolución 201850000954 de 2018 “Por la
cual se adopta la Séptima versión del Proceso de Evaluación de Políticas Públicas
y el Control de Resultados para la Contraloría General de Antioquia” establece en
el literal 6.9 “ Consolidar el informe definitivo de la evaluación Control de
resultados para ser publicado en la página web de la entidad”
5
1. COBERTURA DEL INFORME
2. METODOLOGÍA DE CÁLCULO.
6
Por lo anterior, para la medición del cumplimiento del Plan de Acción anual solo se
evalúan los criterios de eficacia y eficiencia, los cuales se basan en la
comparación de la meta anual con la ejecución del año de los indicadores de
producto y en la comparación de la programación financiera anual con la ejecución
del presupuesto del año de los proyectos.
Eficiencia: Se entiende para efectos del software como el grado en que se usan
los recursos financieros (porcentaje de ejecución financiera), para el logro de las
metas de producto (eficacia). Más específicamente se entiende como la
comparación entre la eficacia lograda a nivel de proyectos (cumplimiento de metas
de producto), con el cumplimiento (porcentaje de ejecución presupuestal) de los
proyectos. Para efectos del plan de desarrollo tomara el cumplimiento de la meta
del cuatrienio y la ejecución financiera acumulada de los proyectos. En el plan de
acción se toma el cumplimiento de la meta del año y la ejecución financiera del
proyecto en el año.
Efectividad: Se entiende para estos efectos como el grado de logro de las metas
de resultado y/o impacto. Como las metas de resultado no están anualizadas, su
análisis se hace solamente para el cuatrienio, es decir en el Plan de Desarrollo.
7
La siguiente tabla detalla las fórmulas de cálculo de los anteriores criterios.
FORMULA DE CÁLCULO
El plan de acción 2018 para los entes territoriales arroja los siguientes resultados:
8
Tabla 1: Número y Porcentaje de municipios por Rango de Ejecución del
Plan de Acción 2018.
NUMERO DE SUJETOS DE CONTROL
# % # % # %
9
Tabla 2: Número de municipios por concepto de ejecución del Plan de
Acción 2018.
NUMERO DE SUJETOS DE CONTROL
CALIFICACIÓN
RANGO DE CALIFICACIÓN EFICACIA EFICIENCIA
TOTAL
# % # % # %
10
89 entes territoriales, correspondientes al 73% cumplieron en un 80% o más el
Plan de Acción 2018, A los cuales les corresponde un concepto FAVORABLE de
ejecución del Plan de Acción 2018; los restantes 33 entes territoriales lograron una
un cumplimiento inferior al 80% por lo que el concepto de ejecución del Plan de
Acción 2018 es DESFAVORABLE.
11
Por otra parte, 22 entes territoriales presentan ejecuciones del Plan de Acción
2018 inferiores al 60%, estos municipios por lo general son los mismos que no
rindieron información en el software.
Departamento: Antioquia Región: - Todas las Regiones - Municipio: - Todas las Ciudades - Entidad: -
Todas las Entidades - Plan de Acción: 2018 Fecha de Generación: 29/08/2019 07:34:35 A.M.
2 Bajo Cauca Caucasia GESTIÓN PARA AVANZAR 0,000% 0,000% 0,000% Desfavorable
3 Bajo Cauca El Bagre ALIANZA PARA LA TRANSFORMACIÓN SOCIAL 99,998% 99,200% 99,679% Favorable
4 Bajo Cauca Nechí NECHÍ VA POR MAS 2016-2019 92,510% 93,114% 92,751% Favorable
6 Bajo Cauca Zaragoza JUNTOS HAREMOS EL CAMBIO POR ZARAGOZA 0,000% 0,000% 0,000% Desfavorable
12
MATRIZ COMPARATIVA DE RESULTADOS PLAN DE ACCIÓN AÑO 2018
CALIFICACIÓN CONCEPTO
EFICACIA EFICIENCIA
# REGIÓN MUNICIPIO PLAN DE DESARROLLO TOTAL EMITIDO
Magdalena
9 Puerto Berrío PUERTO BERRIO PARA TODOS 88,643% 90,255% 89,288% Favorable
Medio
Magdalena
10 Puerto Nare TRABAJANDO CON ALMA Y CORAZON 65,037% 100,000% 79,022% Desfavorable
Medio
Magdalena Puerto
11 EL CAMBIO ES YA 2016-2019 78,211% 100,000% 86,927% Favorable
Medio Triunfo
Magdalena
12 Yondó OPORTUNIDAD PARA TODOS 70,766% 81,292% 74,976% Desfavorable
Medio
13
MATRIZ COMPARATIVA DE RESULTADOS PLAN DE ACCIÓN AÑO 2018
CALIFICACIÓN CONCEPTO
EFICACIA EFICIENCIA
# REGIÓN MUNICIPIO PLAN DE DESARROLLO TOTAL EMITIDO
S. Andrés
33 Norte SEGUIMOS TRABAJANDO POR CUERQUIA 81,811% 78,046% 80,305% Favorable
Cuerquia
S. José La
34 Norte UNIDOS AVANZAMOS MÁS 68,661% 46,655% 59,859% Desfavorable
Montaña
S. Pedro
35 Norte AMOR POR SAN PEDRO 63,313% 82,755% 71,090% Desfavorable
Milagros
40 Occidente Abriaquí “ABRIAQUÍ, UNA RAZÓN PARA CREER” 99,985% 97,936% 99,165% Favorable
45 Occidente Cañasgordas CAÑASGORDAS FLORECE CON AMOR 99,994% 99,993% 99,994% Favorable
14
MATRIZ COMPARATIVA DE RESULTADOS PLAN DE ACCIÓN AÑO 2018
CALIFICACIÓN CONCEPTO
EFICACIA EFICIENCIA
# REGIÓN MUNICIPIO PLAN DE DESARROLLO TOTAL EMITIDO
50 Occidente Heliconia POR HELICONIA, ÚNETE AL PROGRESO 86,337% 100,000% 91,802% Favorable
51 Occidente Liborina UN SUEÑO EN EL QUE TODOS CABEMOS 68,439% 68,440% 68,439% Desfavorable
52 Occidente Olaya PLAN DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2019 73,791% 100,000% 84,274% Favorable
53 Occidente Peque CON LAS BOTAS PUESTAS POR PEQUE 30,238% 29,891% 30,100% Desfavorable
55 Occidente San Jerónimo EL CAMBIO ES AHORA 2016-2019 85,593% 8,250% 54,656% Desfavorable
63 Oriente Concepción JUNTOS SEGUIMOS AVANZANDO 2016 - 2019 98,492% 97,974% 98,285% Favorable
65 Oriente El Peñol AHORA SÍ PEÑOL 2016 - 2019 69,255% 100,000% 81,553% Favorable
66 Oriente El Retiro JUNTOS CONSTRUIMOS UN MUNICIPIO MEJOR 99,993% 92,710% 97,080% Favorable
68 Oriente Granada PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2019 66,816% 61,705% 64,772% Desfavorable
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MATRIZ COMPARATIVA DE RESULTADOS PLAN DE ACCIÓN AÑO 2018
CALIFICACIÓN CONCEPTO
EFICACIA EFICIENCIA
# REGIÓN MUNICIPIO PLAN DE DESARROLLO TOTAL EMITIDO
70 Oriente Guatapé PARA VOLVER A CREER GUATAPÉ 2016-2019 91,723% 0,000% 55,034% Desfavorable
71 Oriente La Ceja LA CEJA PARA VIVIR MEJOR 2016 - 2019 86,450% 100,000% 91,870% Favorable
76 Oriente San Carlos TRABAJANDO POR EL DESARROLLO SOCIAL 70,575% 100,000% 82,345% Favorable
77 Oriente San Francisco UNIDOS POR EL CAMBIO DE SAN FRANCISCO 95,692% 29,367% 69,162% Desfavorable
78 Oriente San Luis SAN LUIS SOMOS TODOS 21,939% 80,267% 45,270% Desfavorable
84 Suroeste Angelópolis TRABAJAMOS POR EL PROGRESO 2016 - 2019 0,000% 0,000% 0,000% Desfavorable
Ciudad
88 Suroeste SEMBRANDO PROGRESO 90,740% 99,867% 94,391% Favorable
Bolívar
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MATRIZ COMPARATIVA DE RESULTADOS PLAN DE ACCIÓN AÑO 2018
CALIFICACIÓN CONCEPTO
EFICACIA EFICIENCIA
# REGIÓN MUNICIPIO PLAN DE DESARROLLO TOTAL EMITIDO
91 Suroeste Hispania JUNTOS POR HISPANIA 2016-2019 84,293% 92,699% 87,656% Favorable
92 Suroeste Jardín LA ALCALDIA QUE QUIERE LA GENTE 97,761% 100,000% 98,657% Favorable
96 Suroeste Pueblo Rico UNA OPORTUNIDAD PARA SERVIR 82,502% 92,860% 86,646% Favorable
97 Suroeste Salgar UN NUEVO COMIENZO POR SALGAR 83,244% 100,000% 89,946% Favorable
100 Suroeste Tarso TARSO EDUCADO PARA LA VIDA 99,704% 100,000% 99,823% Favorable
102 Suroeste Urrao URRAEÑOS DEJANDO HUELLA 97,505% 100,000% 98,503% Favorable
103 Suroeste Valparaíso VALPARAISO SOMOS TODOS 87,871% 85,591% 86,959% Favorable
105 Urabá Apartadó OBRAS PARA LA PAZ 92,969% 100,000% 95,782% Favorable
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MATRIZ COMPARATIVA DE RESULTADOS PLAN DE ACCIÓN AÑO 2018
CALIFICACIÓN CONCEPTO
EFICACIA EFICIENCIA
# REGIÓN MUNICIPIO PLAN DE DESARROLLO TOTAL EMITIDO
San Juan De
112 Urabá UN PUEBLO CON ESPERANZA 98,792% 95,321% 97,404% Favorable
Urabá
Vigía Del
115 Urabá VIGÍA DEL FUERTE 2016 - 2019 89,056% 100,000% 93,434% Favorable
Fuerte
Valle De
117 Caldas CALDAS PROGRESA 2016 - 2019 99,566% 100,000% 99,739% Favorable
Aburrá
Valle De
118 Copacabana COPACABANA SOMOS TODOS 2016 2019 91,228% 100,000% 94,737% Favorable
Aburrá
Valle De
119 Girardota UNIDOS HACEMOS MÁS 89,617% 100,000% 93,770% Favorable
Aburrá
Departament
Valle De
121 o de ANTIOQUIA PIENSA EN GRANDE 2016 - 2019 82,219% 80,811% 81,656% Favorable
Aburrá
Antioquia
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diciembre de 2019. A continuación se detallan los resultados de los entes
territoriales, Así:
CALIFICACIÓN
RANGO DE CALIFICACIÓN EFICACIA EFICIENCIA EFECTIVIDAD COHERENCIA
TOTAL
# % # % # % # % # %
TOTAL 122 100% 122 100% 122 100% 122 100% 122 100%
19
20
NUMERO DE SUJETOS DE CONTROL
CALIFICACIÓN
RANGO DE CALIFICACIÓN EFICACIA EFICIENCIA EFECTIVIDAD COHERENCIA
TOTAL
# % # % # % # % # %
TOTAL 122 100% 122 100% 122 100% 122 100% 122 100%
Por su parte, tenemos que con corte a 31 de diciembre de 2018, cuarenta (40)
entes territoriales, correspondiente al 32% presenten un avance parcial igual o
superior al 80% (FAVORABLE), respecto de las metas del cuatrienio del su Plan
de Desarrollo.
21
A continuación se detallan las calificaciones de cumplimiento de todos los entes
territoriales ordenados por subregión e incluyendo la calificación total y las
calificaciones parciales de los criterios de eficacia, eficiencia, efectividad y
coherencia que se evalúan en el Plan de Desarrollo.
Bajo
2 Caucasia GESTIÓN PARA AVANZAR 0,000% 0,000% 0,000% 0,000% 0,000%
Cauca
Bajo
4 Nechí NECHÍ VA POR MAS 2016-2019 69,646% 100,000% 2,948% 4,233% 54,018%
Cauca
Magdale
9 Puerto Berrío PUERTO BERRIO PARA TODOS 52,745% 100,000% 52,895% 100,000% 69,322%
na Medio
Magdale
10 Puerto Nare TRABAJANDO CON ALMA Y CORAZON 19,944% 100,000% 71,427% 100,000% 60,834%
na Medio
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MATRIZ COMPARATIVA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
CALIFIC.
# REGIÓN MUNICIPIO PLAN DE DESARROLLO EFICACIA EFICIENCIA EFECTIVIDAD COHERENCIA
TOTAL
Magdale
11 Puerto Triunfo EL CAMBIO ES YA 2016-2019 21,078% 100,000% 77,047% 100,000% 62,693%
na Medio
Magdale
12 Yondó OPORTUNIDAD PARA TODOS 55,837% 100,000% 0,000% 0,000% 47,335%
na Medio
14 Nordeste Anorí ANORI UN TERRITORIO DE PAZ 2,055% 100,000% 96,941% 100,000% 60,057%
OPORTUNIDAD DE CAMBIO Y
25 Norte Briceño 51,678% 100,000% 100,000% 100,000% 80,671%
PROGRESO PARA BRICEÑO 2016-2019
CAMPAMENTO COMPETENTE,
26 Norte Campamento 0,456% 100,000% 52,294% 100,000% 48,256%
CONSENTIDO Y HUMANO
28 Norte Donmatías DONMATIAS SOMOS TODOS 57,242% 100,000% 68,625% 100,000% 75,053%
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MATRIZ COMPARATIVA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
CALIFIC.
# REGIÓN MUNICIPIO PLAN DE DESARROLLO EFICACIA EFICIENCIA EFECTIVIDAD COHERENCIA
TOTAL
S. José La
34 Norte UNIDOS AVANZAMOS MÁS 61,151% 100,000% 12,626% 20,648% 54,682%
Montaña
S. Pedro
35 Norte AMOR POR SAN PEDRO 42,526% 100,000% 79,289% 100,000% 71,832%
Milagros
Occident
42 Armenia CONSTRUYAMOS EL CAMBIO 55,199% 100,000% 80,229% 100,000% 77,137%
e
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MATRIZ COMPARATIVA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
CALIFIC.
# REGIÓN MUNICIPIO PLAN DE DESARROLLO EFICACIA EFICIENCIA EFECTIVIDAD COHERENCIA
TOTAL
Occident
45 Cañasgordas CAÑASGORDAS FLORECE CON AMOR 73,851% 100,000% 85,203% 100,000% 85,841%
e
Occident
47 Ebéjico JUNTOS AVANZAMOS MÁS 69,636% 100,000% 74,063% 100,000% 81,370%
e
Occident
48 Frontino COMPROMETIDOS POR FRONTINO 60,077% 100,000% 77,603% 100,000% 78,432%
e
Occident
49 Giraldo UNIDOS POR GIRALDO 62,460% 100,000% 65,646% 100,000% 76,396%
e
Occident
53 Peque CON LAS BOTAS PUESTAS POR PEQUE 2,860% 100,000% 98,089% 100,000% 60,666%
e
Occident
55 San Jerónimo EL CAMBIO ES AHORA 2016-2019 70,966% 100,000% 25,000% 35,228% 63,159%
e
Occident
58 Uramita URAMITA UN PROYECTO DE TODOS 76,396% 100,000% 29,534% 38,659% 66,808%
e
25
MATRIZ COMPARATIVA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
CALIFIC.
# REGIÓN MUNICIPIO PLAN DE DESARROLLO EFICACIA EFICIENCIA EFECTIVIDAD COHERENCIA
TOTAL
65 Oriente El Peñol AHORA SÍ PEÑOL 2016 - 2019 49,334% 100,000% 42,288% 85,718% 63,877%
JUNTOS CONSTRUIMOS UN
66 Oriente El Retiro 74,781% 100,000% 65,572% 87,685% 80,074%
MUNICIPIO MEJOR
75 Oriente Rionegro RIONEGRO, TAREA DE TODOS 73,034% 100,000% 84,637% 100,000% 85,373%
78 Oriente San Luis SAN LUIS SOMOS TODOS 0,169% 100,000% 58,073% 100,000% 49,586%
26
MATRIZ COMPARATIVA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
CALIFIC.
# REGIÓN MUNICIPIO PLAN DE DESARROLLO EFICACIA EFICIENCIA EFECTIVIDAD COHERENCIA
TOTAL
81 Oriente Sonsón SONSON PROGRESA 2016-2019 50,680% 100,000% 13,883% 27,393% 51,482%
BETULIA UN CAMPO DE
86 Suroeste Betulia 69,550% 100,000% 66,827% 96,085% 79,135%
OPORTUNIDADES
88 Suroeste Ciudad Bolívar SEMBRANDO PROGRESO 75,960% 100,000% 86,530% 100,000% 87,016%
91 Suroeste Hispania JUNTOS POR HISPANIA 2016-2019 32,930% 100,000% 69,479% 100,000% 65,542%
92 Suroeste Jardín LA ALCALDIA QUE QUIERE LA GENTE 73,364% 100,000% 63,615% 86,712% 78,921%
93 Suroeste Jericó NO REPORTA PLAN DE DESARROLLO 0,000% 0,000% 0,000% 0,000% 0,000%
94 Suroeste La Pintada JUNTOS SOMOS EL CAMBIO 29,976% 100,000% 0,000% 0,000% 36,990%
96 Suroeste Pueblo Rico UNA OPORTUNIDAD PARA SERVIR 70,210% 100,000% 21,149% 30,123% 61,384%
97 Suroeste Salgar UN NUEVO COMIENZO POR SALGAR 73,943% 100,000% 80,930% 100,000% 84,810%
99 Suroeste Támesis TÁMESIS TERRITORIO DE ESPERANZA 65,184% 100,000% 70,916% 100,000% 78,803%
100 Suroeste Tarso TARSO EDUCADO PARA LA VIDA 63,014% 100,000% 56,046% 88,942% 73,112%
27
MATRIZ COMPARATIVA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
CALIFIC.
# REGIÓN MUNICIPIO PLAN DE DESARROLLO EFICACIA EFICIENCIA EFECTIVIDAD COHERENCIA
TOTAL
102 Suroeste Urrao URRAEÑOS DEJANDO HUELLA 74,154% 100,000% 60,089% 81,032% 77,787%
103 Suroeste Valparaíso VALPARAISO SOMOS TODOS 56,889% 100,000% 65,169% 100,000% 74,048%
105 Urabá Apartadó OBRAS PARA LA PAZ 65,153% 100,000% 88,970% 100,000% 83,304%
San Juan De
112 Urabá UN PUEBLO CON ESPERANZA 80,939% 100,000% 8,123% 10,036% 60,410%
Urabá
115 Urabá Vigía Del Fuerte VIGÍA DEL FUERTE 2016 - 2019 70,960% 100,000% 75,000% 100,000% 82,134%
PLAN DE DESARROLLO
Valle De CONSTRUYAMOS JUNTOS POR LA PAZ
116 Barbosa 39,270% 100,000% 57,949% 100,000% 65,195%
Aburrá SE AJUSTA Y SE ADOPTA PARA EL
PERIODO 2018 - 2019
Valle De
117 Caldas CALDAS PROGRESA 2016 - 2019 47,129% 100,000% 83,257% 100,000% 74,666%
Aburrá
Valle De
119 Girardota UNIDOS HACEMOS MÁS 59,488% 100,000% 50,154% 84,309% 69,764%
Aburrá
28
MATRIZ COMPARATIVA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
CALIFIC.
# REGIÓN MUNICIPIO PLAN DE DESARROLLO EFICACIA EFICIENCIA EFECTIVIDAD COHERENCIA
TOTAL
Cordialmente,
29