CIV 346 – “CONSTRUCCION DE EDIFICIOS I”

TEMA 2 – EL ESPACIO FISICO PARA LA CONSTRUCCION DE EDIFICIOS

1) DEFINICIONES
MEDIO AMBIENTE:  “Conjunto de circunstancias exteriores a un ser vivo.”
(Diccionario de la Lengua Española)
[Se suele entender como el entorno físico que le rodea]

MEDIO AMBIENTE NATURAL: “ (o entorno natural), todos los seres vivos y no

vivos que interactúan en forma natural.” (Wikipedia)

[Se suele entender como el entorno físico natural inalterado, generalmente

existente solo en áreas rurales o el campo]

MEDIO AMBIENTE CONSTRUIDO:  “los espacios modificados por el ser

humano que proporcionan el escenario para las actividades diarias.”
(Wikipedia)

[Se suele entender como el entorno físico intervenido o alterado por la mano
del hombre. La construcción de edificios y otras infraestructuras alteran el
medio ambiente natural y lo convierten en un medio ambiente construido.]

URBANIZAR: En arquitectura la urbanización se refiere a la planificación y

posterior construcción de vías de comunicación, calles, plazas, edificios -ya
sean viviendas, edificios públicos o polígonos industriales- que convierten un
espacio rural y deshabitado en un espacio construido y habitado o
intensamente utilizado.(Wikipedia)

2) ORDENAMIENTO TERRITORIAL

“Es el proceso de organización del uso y la ocupación del territorio, en función

de sus características biofísicas, socio-económicas, culturales, y político-
institucionales.” (El Ordenamiento Territorial en Bolivia).

En Bolivia este propósito se maneja a nivel nacional, a nivel departamental y a

nivel municipal.

El uso de suelo, que es el destino asignado a un espacio territorial de acuerdo

al Plan de Uso de Suelo o PLUS determinado en la instancia o nivel
correspondiente.

Todo el territorio de Bolivia está dividido en porciones territoriales denominadas

Municipios (349 hasta Abril-2020).

Cada municipio es administrado por la municipalidad, alcaldía o gobierno

municipal local por encargo de sus habitantes a través de elecciones. Esto
incluye la planificación de uso de suelo de su jurisdicción. Según el caso, hay
municipios con territorio predominantemente rurales, otros urbanizados y la
mayoría contienen ambas condiciones en diversos grados.

La construcción de un edificio se puede realizar en cualquier espacio territorial

apropiado para este fin, pero en nuestro caso nos referiremos mayormente a
los espacios urbanos como escenario de nuestro trabajo.

Las alcaldías establecen cuáles son los espacios territoriales en los que se
pueden construir infraestructuras a fin de que la ocupación sea gradual,
planificada, ordenada y coincidente con los objetivos colectivos de la
comunidad. En este afán, definen y limitan las áreas denominadas:

Áreas urbanas, que están consolidadas y mayormente ocupadas con

infraestructura de calles, avenidas, plazas, parques, edificios, servicios y todos
los elementos que suelen implementarse para su habitabilidad por el ser
humano y que pueden permitir aún mayores construcciones o mejoras.

Áreas urbanizables, que son espacios territoriales rurales destinados a ser

urbanizados, por lógica mantienen una continuidad con las áreas urbanizadas
siempre que no existan impedimentos naturales, técnicos, económicos, medio-
ambientales u otros. La mercantilización de la tierra es un poderoso factor de
expansión del área urbanizable en ciudades de potencial crecimiento.

Áreas no urbanizables, aquellas que se mantendrán como rurales y donde no

es posible construir infraestructuras urbanas.

Esta dinámica se va adaptando a los cambios y crecimiento de las actividades

locales, por lo que pueden revisarse y modificarse con el tiempo. Los
estamentos técnicos de cada alcaldía son los que administran estos conceptos
que además deben pasar por procedimientos legales para su aplicación.

La construcción legal de edificios urbanos, solo puede hacerse en espacios

autorizados para tal fin.

3) URBANIZACION EN SANTA CRUZ DE LA SIERRA

“El crecimiento físico del área metropolitana de Santa Cruz a 2017 se

caracteriza por la expansión del suelo urbano de manera extensiva en las
áreas periféricas, suburbanas y, en los últimos años, rurales, con grandes
espacios vacíos intermedios. Se alcanza una extensión urbanizada y
fraccionada de 80.000 hectáreas, con una población de 2.100.000 habitantes,
cuya densidad es de 26 hab./ha. Esta situación imposibilita que en grandes
sectores se tenga la dotación mínima de servicios públicos de calidad y
equipamientos básicos; esto incrementará los problemas de segregación y
fragmentación de la sociedad, agravando los problemas de inseguridad
urbana.” (Proceso de expansión urbana de Santa Cruz de la Sierra)

El área urbana de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra está dividida en

Unidades Vecinales (U.V.) numeradas (actualmente más de 300) que son
espacios territoriales concebidos como unidades habitables integrales, es decir
que de acuerdo a la función que se destinan, por ejemplo para vivienda,
contienen además de una distribución adecuada de parcelas, los espacios de
uso público necesarios y apropiados, como ser vías principales (generalmente
en el

Plano de Santa Cruz de la Sierra hasta el 8vo. Anillo (moto-office.com)

perímetro, como las radiales y los anillos) y vías interiores en la U.V. de las
calidades (calles, pasillos) según el diseño urbano planteado, parques, áreas
verdes, espacios para mercados, centros educacionales, de salud,
comunitarios, policiales, religiosos, culturales, deportivos, etc. de modo que
puedan constituirse en áreas donde sus habitantes se encuentren plenamente
asistidos en sus necesidades cotidianas.

En cada U.V. todas las manzanas (M) obedecen también a una numeración
correlativa y así mismo dentro de cada manzana cada parcela o lote (L) posee
también su propio número, de modo que los tres datos: U.V.,M,L (por ejemplo
U.V. 137, M-14, L-7) constituyen una nomenclatura de identificación única e
inconfundible para cada parcela de la ciudad.

También existen los distritos, que agrupan a varias U.V. y los barrios que
normalmente son decididos por los propios vecinos.
4) CODIGO DE URBANISMO Y OBRAS

Es el resumen de la reglamentación municipal para la regulación del

crecimiento urbano. Establece los diversos usos de suelo zonales
(recreacional, industrial, habitacional, comercial, etc.) , fajas (aledañas a las
vías principales) y equipamientos (terciario, comercial, uso mixto, etc.) , áreas
protegidas (centro histórico, protección ambiental, etc.) y de usos específicos,
el sistema vial, las características de los espacios de uso público, las normas
para las urbanizaciones, los lotes o parcelas, infraestructura y edificaciones
según las zonas los usos de suelo y el destino de las mismas, los usos de
suelo de lotes, los procedimientos administrativos, plazos, requisitos,
sanciones, etc. en un conjunto de tres tomos, cuyo contenido tendría que
revisarse periódicamente.

Los procesos de urbanización, pasan por diversas etapas de aprobación en la

Alcaldía Municipal:

 La elaboración y presentación del Registro Topográfico (plano

topográfico con varios requerimientos técnicos)

 La obtención de los lineamientos urbanos (elementos directrices

otorgados por la planificación urbana municipal para la inserción del
nuevo proyecto en el contexto urbano existente y proyectado)

 El anteproyecto de la urbanización (planos con la propuesta cumpliendo

todos los requisitos y lineamientos)

 El replanteo (transferencia de datos del ante-proyecto aprobado al

terreno)

 El proyecto final (que considera la aprobación de todos los pasos

anteriores además de la licencia ambiental, ingeniería de servicios,
apertura de vías, cesión legal del 40 % del área para uso público,
cerramientos y letreros en áreas cedidas.

Con todo ello el propietario queda habilitado para solicitar;

 La aprobación de los planos de ubicación y uso de suelo de parcelas

 La aprobación de proyectos de instalación de servicios públicos

 La aprobación de licencias de construcción de edificaciones

 El otorgamiento de línea y nivel.

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