INFORME TECNICO DE EVALUACION Y VISITA DE CAMPO (EX ANTE)

PROGRAMA MAS INVERSION PARA EL RIEGO II – MEJORA DEL RIEGO

TRADICIONAL Y TECNIFICADO (MIRIEGO CAF II) – CFA 9757

A : Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx

GERENTE DEPARTAMENTAL FPS XXXXXXXX

A : Ing. XXXXXXX XXXXXXXXXX

JEFE DE SEGUIMIENTO a.i. FPS – XXXXXXXX

DE : Ing. XXXXX XXXXXXXXX

PROFESIONAL TECNICO

PROYECTO : CONST. SIST. RIEGO XXXXXXXX (XXXXXXXX)

FECHA : XX de xxxxxx 201X

_________________________________________________________________________

1. Antecedentes

En el marco de la transformación de la estructura agraria el Gobierno Nacional ha

priorizado el riego en su agenda de política pública, a través del programa “Mas
inversión para el riego - Mi Riego”, cuyo fin es contribuir al incremento del ingreso de
las familias beneficiarias, a partir del aumento de la producción y la productividad agrícola,
con inversiones en la tecnificación del riego en Bolivia. Convenio entre el Estado
Plurinacional de Bolivia y el Banco de Desarrollo de América Latina CAF.

El Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social, como entidad ejecutora del

componente de Inversiones, realizó la recepción de proyectos presentados por los
Gobiernos Autónomos Municipales del departamento de Xxxxxxxxxx.

Bajo los antecedentes descritos, el proyecto de riego CONST. SIST. RIEGO XXXXXXXXX
(XXXXXXX) elaborado por el Gobierno Municipal de Xxxxxxxxxx, fue evaluado por el FPS.

2. Ficha Técnica

Nombre: CONST. SIST. RIEGO XXXXXXX (XXXXXX)

Ubicación Política: Municipio de Potosí, Provincia Tomás Frías del Departamento de Potosí

19º30’21’Latitud Sud.
Ubicación Geográfica: 65º42’14’’Longitud Oeste
3480 m.s.n.m. Altura Media

Área regable: 75.73 Hectáreas

Área actualmente cultivada con 0 Hectáreas
riego:
Área Bajo Riego Óptimo Con
38.46 Hectáreas
Proyecto:
Área de Riego Incremental: 38.46Hectáreas
Familias beneficiarias: 40

Al existir posibilidad de cosechar agua mediante la construcción de una presa y

Justificación: sistema de riego para la Comunidad de Chiutara del municipio de Potosí, donde
existe vocación para la producción agrícola, la comunidad y el Gobierno Municipal
considera prioritaria la ejecución de este importante proyecto de desarrollo de
productivo.

Contribuir a mejorar las condiciones de vida y seguridad alimentaria de los

pobladores de la comunidad de Chiutara, incrementando sus ingresos, acceso a los
Objetivo General:
alimentos, mediante la construcción de la represa Chiutara que permita el uso de
agua en forma permanente para la producción agrícola.

 Dotar de agua para riego, mediante la construcción de una presa, red de

tubería principales de conducción y obras de arte complementarias
(pasarelas, acueductos, pasos de quebrada, pasos de camino, etc.), a la
comunidad beneficiada con el riego.
 Mejorar los niveles de producción y productividad agrícola en la
comunidad de Chiutara, como consecuencia de la mayor disponibilidad de
agua para riego, alcanzando niveles de producción que permitan
Metas:
satisfacer la demanda del consumo familiar y generar mayores volúmenes
para la comercialización.
 Diseñar la gestión del sistema de riego a través de la consolidación y
fortalecimiento de una organización en torno al riego, mediante la cual se
pretende optimizar el uso y manejo racional de los recursos agua y suelo.
Desarrollar capacidades de autogestión sostenida entre los usuarios para
el manejo eficiente del sistema de riego.
Gobierno Autónomo Departamental de Potosí, Gobierno Autónomo Municipal de
Entidades involucradas:
Potosí
Costo
Infraestructura: Bs. 9,461,346.09
Supervisión: Bs. 476,840.00
Costo de la inversión:
Acompañamiento: Bs. 544,510.00
Total: Bs. 10,482,696.09
Equivalente: $us 1,528,089.80
Tiempo de ejecución: 540 Días Calendario

Costo por hectárea incremental: $us. 39,731

Costo por familia beneficiada: $us. 38,202

TIRP = 17,40% VANP Bs. 3.530.383,52

Evaluación socioeconómica:
TIRS = 19,41% VANS Bs. 4.908.995,53

Tipo de cambio 1$us =....…Bs.

El proceso de evaluación ex ante consiste en revisión de las condiciones técnicas,

sociales, financieras, socioeconómicas, ambientales e institucionales en gabinete y en
campo, basándonos en lo indicado en las GUÍA PARA LA ELABORACION DE
PROYECTOS DE RIEGO MAYOR Y GUÍA PARA LA ELABORACION DE PROYECTOS
DE RIEGO TECNIFICADO MAYOR, de actual vigencia en el país.

3. Resultados de la Evaluación Ex ante del Proyecto

3.1. Factibilidad del proyecto
 Según los criterios de elegibilidad del programa a continuación, se presenta el
detalle por ámbitos.

Cumple
Criterios de elegibilidad e indicadores
SI NO
1. Técnicos √
2. Sociales √
3. Socioeconómicos √
4. Financieros √
5. Ambientales √
6. Legales √
7. Institucionales √

A. CRITEROS TECNICOS
Acceso a la zona
Distancias al Área del Proyecto
Tiempo de
Tramo Dist. (Km.) Tipo de Camino
Recorrido
Sucre-Potosí 161 3,0 horas Camino Asfaltado Interdepartamental

Potosí-Camargo 185 3,0 horas Camino Asfaltado Interdepartamental

Carpa Chacra-Chavarria 15 25 min Camino Vecinal Municipal de Segundo Orden

Camargo-Chavarria 45 1:45 horas Camino Vecinal Municipal de Segundo Orden

Recursos Hídricos.

El área de estudio está irrigada por el rio Chavarria aguas arriba denominada Potrero
Grande, según los estudios geológicos, este afluente tiene su naciente en la zona del
Lique entre el límite del Departamento de Potosí y Chuquisaca, pero los datos
obtenidos en las encuestas los comunarios lo denominan la quebrada de Jatum
Potrero (Potreo Grande), constituyéndose el principal río de cursos fluvial de drenaje
superficial. En su recorrido presenta pendientes suaves a moderadas.

Oferta de Agua.

Análisis de calidad del agua con fines de riego

Recurso Suelo:

Las principales áreas de cultivo están distribuidas en los piedemontes de serranía, en

terrazas aluviales y en menor porcentaje, en la parte media de las serranías,
principalmente en la zona de cabeceras del valle.

Las posibilidades de expansión, es posible con la ejecución del presente proyecto de

micro riego, haciendo llegar los recursos hídricos, ya que existen suelos aptos, tanto
en las áreas boscosas y como en las de matorrales, estas son circundantes a las
áreas de cultivo y actualmente no son utilizadas.

Clasificación de los suelos con fines de riego en el área de estudio

Comunidad Clases Subclases con fines de riego

Chavarria 3, 4, 6 3sd, 4st, 6st, 6sd
Fuente: Elaboración propia en base al estudio de uso de suelo de la mancomunidad (2004)

Las causas para la localización de las tierras en clases más bajas que la Clase 1 son
indicadas por índices literales junto al número de la clase, tales como “s”, “t”, y “d” para
indicar si la deficiencia es en “Suelos”, “Topografía”, o “Drenaje” respectivamente. La
interacción de los efectos acumulados de las deficiencias puede justificar la ubicación
de las tierras en una clase más baja.
 De acuerdo a las deficiencias que se presentan, las clases de tierra 2 a 6 pueden
subdividirse en las siguientes subclases básicas: s, t, d, st, sd, td y std.

Producción agrícola futura

Cedula de cultivos con proyecto

Cultivo Área ha Porcentaje
Durazno 26 65%
Maíz 12 30%
Papa 6 15%
Haba 4 10%
Cebada 4 10%
Descanso 0 0%
Total 52,00 130%

Eficiencia del Sistema

Eficiencias de riego sin y con proyecto
Sin Con
Descripción Observaciones
Proyecto Proyecto
Toma que se conecta directamente a la red de aducción.
Captación 100% Perdidas por filtraciones y evaporación ya se considera
0%
en simulación.
Red principal 0,00% 95% Línea conducción principal por tubería en tramo corto.
Re de distribución por tubería a presión en toda la zona
Red secundaria 0,00% 95%
de riego.
Aplicación 0,00% 80% Riego por aspersión, utilizando emisores de ½”.
Total 0,00% 72,2%

Determinación del área de riego incremental:

Del balance hídrico realizado mediante el programa ABRO tenemos:
Gestión de riego futura

La organización debe estar dirigida por un directorio constituida por autoridades

administrativas y operativas, como el presidente, vicepresidente, secretario de actas, y
otras carteras que los regantes definan.
Así mismo es necesario que en el sistema se elija a autoridades operativas como un Juez
de Agua principal y Jueces de agua se sector o bloque de riego, conforme al siguiente
organigrama.
Se realizarán las siguientes actividades:
1. Talleres de capacitación en costos de producción, comercialización, y tarifas del
sistema de riego al Comité de gestión de Riego.
2. Reforzamiento al Comité de Riego y población beneficiada en la Organización en
Administración, Operación y Mantenimiento del sistema de riego.
3. Programa de desarrollo productivo local con prácticas innovadoras y buenas
prácticas agrícolas durante el ciclo de producción agropecuaria implementado.
4. Intercambio de experiencias, nuevas prácticas y lecciones aprendidas
identificadas.
5. Línea base de salida del impacto generado con la implementación del proyecto
(riego).
Diseño de las obras principales.
Las principales obras planteadas son las siguientes:

 Obra de toma tipo azud transversal al cauce de la quebrada de L=12m, de Hº Cº.

 Tubería de aducción a los estanques de almacenamiento, longitud de 5.331,40 ml
tubería PVC de D=3".
 Construcción de dos tanques semienterrado de 12 m de largo por 10 m de ancho
por 1,75 m de alto y el segundo de 10 m de largo por 8 m de ancho por 1,75 m de
alto, para el almacenamiento del agua para su repartición a las parcelas.
  Construcción de seis pasos de quebrada (Puentes Pasarela), para salvar
depresiones topográficas de longitudes de 40, 50, 60 y 70 metros.
 Instalación de llaves de paso y cámara desarenador.
 Beneficiar con agua segura para riego durante todo el año a 92 familias, con una
cobertura del 100%.

Todos los diseños planteados cuentan con memoria de cálculo.

 El proyecto presenta:
 Cómputos métricos
 Precios Unitarios
 Presupuesto General
 Planos
 Especificaciones técnicas
Estudios de Respaldo.

El proyecto cuenta con los siguientes estudios de respaldo:

- Estudio Hidrológico
- Estudio Geológico
- Estudio Geotécnico
- Estudio de suelos
- Análisis de Calidad de agua
- Informe Perforación a Diamantina
- Ensayos Lugeon

B. CRITERIOS SOCIALES
El documento cuenta con:
1. Actas de consenso social, firmadas por todos los beneficiarios se incluye el
respectivo Nº de Cedula de Identidad.
2. Compromiso de los regantes para asumir la operación y mantenimiento del
sistema de riego
3. Certificación de propiedad de los predios de emplazamiento del proyecto
4. Nota de inscripción de recursos en el POA (GAM,
5. Acta de derechos sobre el uso de la fuente
6. Acta de conocimiento y alcances del proyecto

C. CRITERIOS SOCIOECONOMICOS
INDICADORES SOCIOECONÓMICOS

TIRP = 12,62 % >12.81% VANP $us = -2.558,73

Evaluación socioeconómica:
TIRS = 13,44 % VANS $us = 10.181,72

D. CRITERIOS FINANCIEROS
Estructura financiera
infraestructura Supervisión Acompaña. Total Monto
APORTANTE Porcentaje
Monto en Bs. Monto en Bs. Monto en en Bs.
 Bs.
FINANCIADOR 1.004.776,84 35.387,79 14.000,00 1.054.164,62 70%
G.A.M.
215.309,32 7.583,10 3.000,00 225.892,42 15%
CAMARGO
GAD
215.309,32 7.583,10 3.000,00 225.892,42 15%
CHUQUISACA
TOTAL 1.435.395,48 50.553,98 20.000,00 1.505.949,46 100%

E. CRITERIOS AMBIENTALES
El estudio presenta certificado de dispensación ambiental Nº 010701/012/CD-C4/Nº
163/2012 tratándose los impactos de la ejecución del proyecto de categoría IV.

F. CRITERIOS INSTITUCIONALES

El Gobierno Municipal de Camargo y el Gobierno Departamental de Chuquisaca,

certifican el monto de contraparte con la inscripción del proyecto en el POA
correspondiente.

4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
A. Conclusiones.

Realizada la evaluación ex ante del proyecto tanto en gabinete como en campo, se

concluye que el proyecto cuenta sustancialmente con el contenido mínimo requerido,
por tanto el proyecto CUMPLE a cabalidad con todas las condiciones para asegurar su
ejecución.

B. Recomendaciones
Se recomienda realizar la aprobación mediante comité técnico CTDRP y CDAP.
Es cuanto se informa para fines consiguientes.
 ANEXO Nº 4 TABLA 1 EVALUACIÓN DE LA FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

Nombre del proyecto: CONST. SIST. RIEGO CHAVARRIA (CAMARGO)

Nombre de la entidad promotora/ejecutora: G.A.M. CAMARGO

Departamento: CHUQUISACA Provincia: NOR CINTI Municipio(s): CAMARGO

Comunidades: CHAVARRIA

Componentes / subcomponentes del proyecto: INFRAESTRUCTURA, SUPERVISION Y

ACOMPAÑAMIENTO

Acceso al sitio del proyecto (itinerario y tiempo de viaje)

Distancias del Área del Proyecto

Dist. Tiempo de
Tramo Tipo de Camino
(Km.) Recorrido
Sucre-Potosí 161 3,0 horas Camino Asfaltado Interdepartamental

Potosí-Camargo 185 3,0 horas Camino Asfaltado Interdepartamental

Carpa Chacra-Chavarria 15 25 min Camino Vecinal Municipal de Segundo Orden

Camargo-Chavarria 45 1:45 horas Camino Vecinal Municipal de Segundo Orden

Croquis del Proyecto

 FOTOGRAFIAS

Fotografía Nº 1 Línea de conducción

Fotografía Nº 2 Red de Distribución

 Fotografía Nº 3 y 4, Infraestructura existente

NIVEL DEL ESTUDIO: EI-TESA, EDTP

Calificaciones:

A: El proyecto cumple con el criterio/indicador analizado, por lo tanto, es factible. √

B: El proyecto cumple parcialmente o en forma subsanable con el

criterio/indicador analizado, por lo tanto, su factibilidad no es concluyente o no
está asegurada.

C: El proyecto no cumple con el criterio/indicador analizado y no es posible su

corrección, por lo tanto, no es factible o es inviable su ejecución.

CALIFICACIÓN
1. CRITERIOS E INDICADORES TÉCNICOS NO
A B C
APLICA
Análisis de la oferta y disponibilidad de agua, cantidad y temporalidad para
el futuro sistema, considerando derechos de terceros y un caudal ecológico, √
cuando corresponda.
Las fuentes de agua, fechas y sitios de aforo son verificables. El aforo al √
momento de la evaluación es concordante con los datos del proyecto.
Calidad del agua (en base a análisis de laboratorio cuando corresponda). Los
datos sobre fuentes de agua, fechas y sitios de muestreo y de los análisis son √
válidos.
Descripción de las características de la cuenca de aporte, problemas identificados √
y su influencia en el proyecto coinciden con lo observado durante la visita de
campo.
 CALIFICACIÓN
1. CRITERIOS E INDICADORES TÉCNICOS NO
A B C
APLICA
Estudio de suelos agrícolas a nivel de reconocimiento, incluyendo planos, en el
que se certifica sobre la disponibilidad de tierras agrícolas aptas para riego, √
coincide con lo observado en campo.
Superficie cultivada y regada coincide con lo observado en campo. √
Análisis del efecto del clima y del riego sobre la producción y productividad de √
los cultivos propuestos por el proyecto es coherente y consistente
La información sobre intensidad de cultivo, producción y productividad se obtuvo
con participación social, es veraz y coincidente con la obtenida en la zona del √
proyecto durante la visita de campo.
El estado del sistema de riego existente (si corresponde) y su funcionalidad, se
ha verificado durante la visita de campo en base de información relevada con √
participación social.
El diseño agronómico del proyecto es completo: cédula de cultivos, calendario
de cultivos de acuerdo a las condiciones de la zona y las proyecciones de los √
usuarios.
El área incremental de riego calculada según metodología ABRO es coherente y √
consistente.
El diseño de la gestión del proyecto es participativo y completo: organización,
operación, mantenimiento, distribución (programación de riego, láminas y √
frecuencias de riego, caudales de riego, tiempo de riego, otros).
Diseño participativo de las obras del sistema de riego incluye el análisis de √
alternativas.
El proyecto incluye estudios básicos de soporte: hidrología, geología, topografía, √
geotecnia y otros necesarios.
Se ha verificado la existencia de por lo menos una vía de acceso vehicular al
sitio de obras y al área de riego durante la visita de campo, o su construcción se √
encuentra prevista en el proyecto.
Los sitios de emplazamiento de las obras que comprende el proyecto cumplen √
con criterios técnicos de diseño aceptados.
Los diseños estructurales e hidráulicos de las obras de infraestructura
proyectadas corresponden al nivel del estudio y se han aplicado criterios, √
parámetros y normas técnicas de diseño apropiados.
Los planos de construcción se han elaborado de acuerdo a criterios y normas de √
presentación aceptados.
Los cómputos métricos coinciden con las obras propuestas a nivel del estudio √
correspondiente.

Presupuesto y estructura de financiamiento: costos de materiales, equipos y √

mano de obra según precios de mercado, actualizados.
Análisis de precios unitarios y estructura de costos de acuerdo al nivel del √
estudio correspondiente.
Los precios de materiales de construcción locales y los costos de transporte se
encuentran vigentes en la zona del proyecto y se han verificado durante la visita √
de campo
Especificaciones técnicas de construcción para todos los ítems que comprende √
la ejecución del proyecto.
Estrategia de ejecución: programación física y cronograma de ejecución de √
obras consistente con el nivel de estudio correspondiente
 CALIFICACIÓN
1. CRITERIOS E INDICADORES TÉCNICOS NO
A B C
APLICA
Términos de referencia y presupuesto para el componente de asistencia técnica √
integral/acompañamiento.
El proyecto incluye términos de referencia y costo de los estudios de √
preinversión necesarios, si corresponde.

CALIFICACIÓN
2. CRITERIOS E INDICADORES SOCIALES NO
A B C
APLICA
La comunidad conoce el alcance del proyecto, el cual cuenta con su
consentimiento; se encuentra dispuesta a participar efectivamente en la ejecución √
y a conformar el comité de fiscalización de obras del proyecto.
Existe capacidad de gestión de la comunidad beneficiaria para asumir la
operación y mantenimiento del sistema de riego mejorado o nuevo. Se ha √
verificado la existencia de una organización comunal responsable (comité,
asociación, etc.) y su grado de funcionamiento (cuando corresponda).
El estado de la gestión del sistema de riego existente (cuando corresponda) y la
experiencia en riego de la comunidad solicitante son las bases que han definido √
los requerimientos de asistencia técnica integral / acompañamiento.

CALIFICACIÓN
3. CRITERIOS E INDICADORES SOCIOECONÓMICOS Y FINANCIEROS NO
A B C
APLICA
La información para el análisis de rentabilidad-costos de producción, √
rendimientos, precios y otros, es consistente y válida.
El Valor Actual Neto Social (VANS), calculado según metodología del
Sistema Nacional de Inversión Pública, asegura la viabilidad √
socioeconómica del proyecto.
El Valor Actual Neto Privado (VANP), calculado según metodología del Sistema
Nacional de Inversión Pública, asegura la sostenibilidad operativa del proyecto √
(cuando corresponda).
El cofinanciamiento concurrente incluye el aporte comunal y/o aportes de
otras entidades (compromisos vía cartas del alcalde y/o del Concejo √
Municipal, de la Gobernación y/o la Asamblea Legislativa Departamental y
convenios interinstitucionales).
El proyecto incluye una contraparte no financiera o en efectivo comprometida de
parte de los beneficiarios (cuando corresponda) para asumir los costos de √
operación y mantenimiento, con respaldo de copia del libro de actas de la
comunidad beneficiaria.
Existencia e involucramiento de agentes económicos en el proyecto √
(organizaciones, grupos o asociaciones de productores).

CALIFICACIÓN
4. CRITERIOS E INDICADORES AMBIENTALES NO
A B C
APLICA
El proyecto incluye la ficha ambiental y la certificación del inicio del trámite de su √
categorización ambiental.
El proyecto no afecta negativamente parques nacionales, áreas protegidas, √
lugares arqueológicos o de patrimonio cultural.
Manejo ambiental propuesto como medidas de prevención y mitigación o plan √
de aplicación y seguimiento ambiental, cuando corresponda.

CALIFICACIÓN
NO
5. CRITERIOS E INDICADORES LEGALES A B C
APLICA
Los derechos de uso sobre la fuente de agua están definidos; los usuarios
aceptan las condiciones sobre la posesión y uso de la infraestructura, con √
respaldo de una copia del libro de actas de la comunidad.
Existe seguridad sobre la propiedad de las áreas de inundación de embalses, los √
derechos de paso en obras y los bancos de préstamo de material y agregados.
Existe la certificación del municipio sobre la propiedad y las condiciones de
explotación de los materiales locales de construcción para las obras del √
proyecto.

CALIFICACIÓN
6. CRITERIOS E INDICADORES INSTITUCIONALES NO
A B C
APLICA
Se ha verificado la capacidad técnica, logística y financiera de la entidad √
promotora/ejecutora para la ejecución del proyecto (cuando sea pertinente).

CALIFICACIÓN
7. CRITERIOS E INDICADORES BÁSICOS NO
A B C
APLICA
El fin, el propósito y los componentes del proyecto están claramente expresados y
el mismo tiene sólo un propósito. La concepción y planteamiento de componentes
o resultados del proyecto son consistentes. Los indicadores del fin, propósito, √
componentes y actividades son verificables en términos de cantidad, calidad y
tiempo.
El problema está identificado y definido claramente, es específico y será
solucionado de manera efectiva por el proyecto. La acción de desarrollo que √
se propone es consistente y responde a una problemática bien identificada
(pertinencia).
La relación de causalidad entre actividades, componentes o resultados, el
objetivo específico o propósito y el fin son realistas; verosimilitud de que con los √
resultados alcanzados se logrará el objetivo específico o propósito y se
contribuirá al logro del objetivo general o fin (eficacia).
Las actividades planificadas están directamente relacionadas y son
suficientes para obtener los resultados esperados o a ser generados con el √
proyecto; éstos son específicos, realizables en el tiempo y tienen factibilidad
asegurada con los recursos previstos por el proyecto (eficiencia).

RESULTADO DE LA EVALUACIÓN EX ANTE DEL PROYECTO

DICTAMEN DE LA FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

Factibilidad técnica Sí: √ No: Factibilidad ambiental Sí: √ No:

Factibilidad social Sí: √ No: Factibilidad legal Sí: √ No:
Factibilidad económica Sí: √ No: Factibilidad institucional Sí: √ No:
Factibilidad financiera Sí: √ No: Factibilidad integral Sí: √ No:
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Yo, XXXXXX XXXXX XXXXXX evaluador del proyecto, luego de la revisión de los criterios e
indicadores establecidos en la presente Guía de Evaluación Ex ante de Proyectos de Riego,
recomiendo:

La aprobación del proyecto, puesto que existen las condiciones que aseguran su
factibilidad y su ejecución exitosa

Fecha de Firmas de los responsables Nombres de los VºBº Instancia

evaluación de la evaluación evaluadores supervisión

XX/02/2018 XXXXXX XXXXxXX