Conversatorio empresarial:

TODO LO QUE DEBES SABER

SOBRE DEUDAS REALES Y
PRESUNTAS ANTE LOS FONDOS
DE PENSIONES
Charla

MARCO GENERAL DE APORTES A

PENSIONES A CARGO DEL
EMPLEADOR

Por: Mónica Martínez

❑ Art. 22 Ley 100 – Obligaciones empleador Pago de su
aporte y del aporte del trabajador.

❑ Art. 23 Ley 100 Sanción Moratoria.

❑ Art. 24 Ley 100 – Acciones de Cobro.

❑ Art. 10, 102, 269, 270 y 271 de la Ley 1437 de 2011

Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo y señalan: "... concurriendo
las obligaciones de los empleadores (pago de aportes) y las
administradoras de pensiones (cobro de aportes en mora), su
incumplimiento no puede afectar al trabajador afiliado, que
habiendo cumplido con lo propio, esto es, trabajo y cotización
descontada por su empleador, se veo avocado a no percibir el
derecho pensional por razones no atribuibles a él".
VENTAJAS

1. Prevenir acciones de cobro.

2. Tener una empresa saludable y
sostenible.
3. Para el beneficio de los grupos de interés
(Accionistas, colaboradores, clientes,
juntas directivas, gobierno)
4. Bienestar para los trabajadores y sus
familias.
• Son obligaciones del empleador de acuerdo con el
artículo 39 del Decreto 1406 de 1999 compilado en el
Decreto 1833 de 2016, que en su tenor literal indica:,
que en su tenor literal indica: "Deberes especiales del
empleador. Las consecuencias derivadas de la no
presentación de las declaraciones de autoliquidación de
aportes o de errores u omisiones en ésta, que afecten el
cubrimiento y operatividad del Sistema de Seguridad
Integral o la prestación de los servicios que él contempla
con respecto a uno o más de los afiliados, serán
responsabilidad exclusiva del aportante”
 EL EMPLEADOR ACTOR FUNDAMENTAL
¿Por qué se hace necesario vincular a los
empleadores a este proceso de depuración?

Entrada-Input: Pago.
Administradora: Contar con la información. completa
y suficiente del pago enviado por el operador.
Atributo: Suficiencia de la información.
Objetivo: Historia laboral completa.

Para lograr la calidad de los datos, el empleador es

una actor fundamental en los aportes y corrección de
la información.

Nos encontramos en una relación de tres:

TIPOS DE DEUDA
 ¿QUÉ ES LA DEUDA?

Es la ausencia de un pago sin conocer el motivo de la misma o

inconsistencias-errores en los pagos efectuados.

Tenemos dos tipos de deuda:

1. Deuda por omisión en el pago (Conocida como deuda Presunta)
2. Deuda por inconsistencias en los pagos (Anteriormente llamada
Deuda Real), porque según la Resolución 2082 de 2016, cartera
o deuda real es la determinada por una liquidación o acto
administrativo.
Conversatorio empresarial:

TODO LO QUE DEBES SABER

SOBRE DEUDAS REALES Y
PRESUNTAS ANTE LOS FONDOS
DE PENSIONES
Moderador Representante empresarios
Hernán Darío Pérez Restrepo Mónica Martínez
Abogado Directora.

Jorge Campillo
Director de Parafiscales

Vladimir Ilich Arias Gonzalez Nancy Adriana Rodriguez Casas

Coordinador de Cuentas y Directora de Estrategia, Gestión y
Recaudo. cobro
Miriam Liliana Lopez. Directora Francisco Hernandez
Cobro Jurídico. Gerente de Integración Operativa.

Javier Eduardo Guzmán Silva

Blanca Cecilia Castañeda Puentes.
Vicepresidente de Operaciones
Líder de Acreditación y Pagos.
del Régimen de Prima Media.
UGPP
PROCESOS DE REPORTE A LA UNIDAD

Estándares de Procesos de Cobro

1. Uso eficiente de la Información (reportes de cartera, ubicación y contacto)
2. Aviso de Incumplimiento
3. Acciones de Cobro
4. Documentación y Formalización

Reporte de Inconsistencias (Inexactos y Omisos)

- Reporte mensual de Inconsistencias Decreto 3033
Traslados por competencia Mora
- Reporte trimestral de seguimiento a los traslados por mora

Aportantes con procesos en La Unidad

- Reporte mensual de aportantes con procesos a La Unidad (competencia preferente)
SEGUIMIENTO y CONTROL
Estándares de procesos de cobro
OBJETIVOS
- Asegurar el cumplimiento obligatorio por parte de las administradoras,
propendiendo mejorar la gestión de cobro y optimizar el recaudo de la cartera en
mora.
- Disponer una base de datos actualizada de ubicación y contacto de aportantes,
que facilite la gestión de cobro.
- Analizar el comportamiento de la cartera en mora, para establecer indicadores de
gestión y estrategias conjuntas.
- Hacer seguimiento a los indicadores y estrategias, con el fin de que las
administradoras tomen las acciones a que haya lugar.
- Incentivar el pago voluntario de las obligaciones en mora y/o promover el reporte
de novedades que permita depurar deudas presuntas.
- Propiciar el pago voluntario e inmediato de las obligaciones en mora e inicio de
Comportamiento y análisis de la cartera
Sistema de la Protección Social
$ 50,00 4.600.000

Aportantes
$ 45,49
(Billones de pesos)

$ 45,00 Aportantes Cartera 4.500.000

$ 39,79
Cartera

$ 40,00 $ 38,02
$ 36,32 4.400.000
$ 35,00
4.300.000
$ 30,00
$ 24,98 4.200.000
$ 25,00 $ 22,64
$ 21,40
$ 19,38 $ 20,10 $ 19,59 $ 19,56 4.100.000
$ 19,06 $ 18,73
$ 20,00 $ 16,82
4.000.000
$ 15,00
3.900.000
$ 10,00

$ 5,00 3.800.000
4.273.610 4.289.532 4.421.229 4.182.423 4.309.429 4.086.459 4.113.080 4.189.816 3.987.876 4.034.723 4.301.301 4.465.059 4.408.555 4.200.758
$ 0,00 3.700.000
2014-03 2014-06 2014-12 2015-06 2015-12 2016-06 2016-12 2017-06 2017-07 2018-01 2018-07 2019-01 2019-07 2020-01

Resolución 444 de 2013 Resolución 2082 de 2016

Control y seguimiento para la entrega de la información

Se precisó el objeto, el alcance y la obligatoriedad de la
completa correcta y oportuna, con el fin de soportar la
aplicación de los estándares de procesos de cobro, incluyendo
línea base de cartera en mora del SPS, según lo
la dosificación de la sanciones por su incumplimiento.
Estabilización y divulgación establecido en la norma:
de la norma para la
entrega de la información De esta manera se garantiza una consolidación homogénea
1. Revisiones de calidad de la información
de la información de cartera del SPS para la formulación de
2. Mesas de trabajo con las administradoras
estrategias y metas entre La Unidad y las administradoras.
3. Construcción de guías e instrumentos tecnológicos
para la preparación y validación de la información

Fuente: Reportes desagregados de cartera

Consolidación
y Análisis de
Cartera
Mora reportada por Pensiones
Cartera Sistema de la
Protección Social - SPS
Sistema de Pensiones
Régimen Prima Media
R. Ahorro Individual
$16,8 billones de pesos
La cartera reportada a diciembre de 2019 por los
$15,06 billones de pesos fondos de pensiones del país, corresponde a un
89,55% del total del SPS y relaciona a 2.6 millones
$13,19 billones de pesos
de aportantes morosos
$1,87 billones de pesos

Etapas del proceso de cobro

› El 97,6% de la deuda
reportada sin acciones de
RAIS RPM
cobro corresponde al RPM.
97,6%
82,9%
(Deuda ISS pendiente por
69,2% 68,9% 63,0% normalizar).
53,5%
46,5% 37,0%
30,8% 31,1%
› La cartera reportada por RPM
17,1% 2,4% en alguna etapa del proceso
de cobro es de $2,4 billones
Cobro anterior Cobro Cobro de pesos
Pensiones Aviso Generar título Ninguna
al título persuasivo judicial/coactivo
Vr. Cartera * $30,75 $1.836,59 $231,36 $1.491,77 $427,62 $11.044,14 › 85% de la cartera RAIS
Aportantes 53.100 367.148 32.279 197.705 23.156 2.441.381 reportada se encuentra dentro
de un proceso de cobro.
*Valores en miles de millones.
La Unidad de Pensiones y Parafiscales - UGPP

Sector Hacienda Pertenece

MHCP Adscrita

Creación de la entidad: Ley 1151 Julio 24 de 2007

Inicio actividades: 6 de Agosto 2010

Funciones misionales

A Contribuciones parafiscales
de la Protección Social
B Reconocimiento
pensiones Régimen de Prima
Media (Transición)

▪ Fortalecimiento de la cultura de ▪ Reconocimiento oportuno ajustado a la

cumplimiento frente a las obligaciones de: Ley:
Salud, Pensiones, Riesgos laborales, Cajas - 40 Fondos
de Compensación Familiar, ICBF, SENA
- 345.148 Pensionados

Objetivo principal

Formalizar a los obligados (empleadores e

independientes) y facilitar el cumplimiento de sus
obligaciones
A Contribuciones parafiscales
de la Protección Social
 Evasión del sistema
de la protección social

2012 2018 Variación

27,7 % 8,0% 19,7 P.P (**)
Evasión total
$15,6 Bill (*) $5,2 Bill (*) $10,4 Bill

13,3 % 2,7% 10,9 P.P

Dependientes
$5,5 Bill $1,4 Bill $4,1 Bill

79,1% 37,2% 41,9 P.P

Independientes
$10,12 Bill $3,85 Bill $6,27 Bill

* Precios corrientes
** Puntos porcentuales

Nota: No obstante, a precios del 2018, el valor de la evasión del 2012 es $19,9 billones. Frente a este valor, la evasión del 2018 presenta una
disminución de $14,7 billones.
A Parafiscales

Empresas
Contratos de prestación de No expensas
1. servicios
Trabajadores
independientes
2. Cuenta propia
Expensas
Contrato diferente al de (costos)
3. prestación de servicios
personales

A. Las demuestran

Esquema presunción
B. de costos
 ¿Qué ha sucedido en los procesos de fiscalización de las
personas naturales independientes durante los últimos años?

La Entidad ha venido desarrollando sus procesos de fiscalización conforme lo estableció la ley.

Persona natural independiente cuenta propia y con contrato diferente a prestación de

servicios personales ingreso base de cotización

Antes de A partir de Nuevo marco

Ley 1753/15. Art. 135 Ley 1753/15. Art. 135 Ley 1955/19 art. 244

Ingresos brutos percibidos Ingresos brutos percibidos

Ingresos brutos percibidos (-) IVA (-) IVA
(-) Costos (deducibles Art. 107 ET) (-) Costos (deducibles Art. 107 ET)
(-) Costos (deducibles Art. 107 ET o esquema
de presunción de costos)*
= Ingresos netos = Ingresos netos
= IBC
X 40% X 40%
= IBC = IBC
• La obligación de aportar se establece con base
en los ingresos netos (y no los brutos como lo
establecía la L.1753/15)

• *Contempla un Esquema de presunción de

costos (Res.1400/19 UGPP)

Ley 2010/19 - Art. 118 , 119 y 139

Posibilidad de presentar oferta de revocatoria (Para aplicar esquema de costos) acompañada de la posibilidad de solicitar Beneficios
tributarios
 No obstante lo anterior, atendiendo la realidad económica de los independientes, el legislador
previó la aplicación de un “esquema de presunción de costos” y la posibilidad de acogerse a
unos beneficios tributarios, así:
1 Con aplicación de esquema – ajuste liquidación art. 139
de la ley 2010/19
Esquema de presunción de costos
2 Beneficios tributarios
(Art. 244 L.1955/19 y Art.139 L.2010/19)
(Art. 118 y 119 L. 2010/19)

Oferta de Aportes Intereses Int. otros Sancione

revocatoria más pensiones subsistemas s
Art. 244 L.1955/19 Art. 139 L. 2010/19
(Ley del plan) Ley de Crecimiento TERMINACIÓN MUTUO 100% 100% 20% 20% Paga
ACUERDO 80%
- - 80% Exonera

Esquema de presunción UGPP UGPP puede aplicar el CONCILIACIÓN JUDICIAL 100% 100% 20% 20% Paga
esquema (1ª instancia) - 80% 80%
- Exonera
Resolución Transportadores
1400/19 de carga CONCILIACIÓN JUDICIAL 30% 30% Paga
100% 100%
(2ª instancia) 70%
- - 70% Exonera

Proyecto de Otras Procesos en curso BENEFICIOS CON 100% 100% 20% 20% Paga
Resolución actividades ACUERDOS DE PAGO 80%
- - 80% Exonera
Procesos que se inicien

Procesos que estén o

llegaren a estar en trámite
de revocatoria directa

Siempre que: …. no tengan

una situación jurídica
consolidada de pago
Resolución 2019
Esquema de presunción de costos
Resolución 2019
Esquema de presunción de costos
Resolución 2019
Esquema de presunción de costos
¿De dónde venimos?

Las cifras de los anteriores beneficios tributarios son las

siguientes:
Ley Ley 1819/2016 Ley 1943/2018 Ley 2010/2019
1739/2014
Posibles beneficiarios 5.295 4.947 12,421
Solicitudes presentadas 169 1.304 2.560 104**
Beneficios aprobados 52 519 33* -

* Corte al 10/2/2020, se encuentran 2.452 pendientes de trámite

** Corte 10/2/2020 se han recibido 104 solicitudes

De la Ley 1943 de 2018:

• 800 procesos se van a negar por causas similares a las de la ley 1819 de 2016 que no requieren
verificación de pagos, por lo tanto la respuesta será masiva negando el beneficio.

• El 31 de octubre de 2109 se recibieron 2.130 solicitudes.

Lo nuevo de la ley 2010 de 2019
Empleadores

Quienes se acojan a los beneficios tributarios establecidos en los artículos 118

y 119, tendrán las siguientes reducciones:

Beneficio Intereses* Sanciones Beneficio Universo

Conciliación – 1° instancia 80% 80% Conciliación – 1° instancia
703
Conciliación – 2° instancia 70% 70% Conciliación – 2° instancia
Terminación mutuo acuerdo 80% 80% Terminación mutuo acuerdo 2,386

*No se incluye el subsistema de pensiones

- El Beneficio para las sanciones por no entrega de información es del 50%.

Lo nuevo Podrán solicitar acuerdo de pago sobre los valores

propuestos en el acto.
Lo nuevo de la ley 2010 de 2019
Independientes
El artículo 139° permite aplicar esquema de presunción de costos a los siguientes actos administrativos, siempre y cuando no
tengan situación jurídica consolidada por pago:

• Requerimiento para Declarar y/o Corregir

• Liquidación Oficial
• Recursos de Reconsideración en trámite Presunción de costos
• Revocatoria Directa en trámite
• Fallo del Recurso de Reconsideración 9.332 aportantes
• Fallo de la Revocatoria Directa (oficiosa y por mandato de la ley)
• Oferta de revocatoria (Casos con demanda)

• Liquidación oficial ejecutoriada

De estos actos, serán reliquidados • Fallo del Recurso de Reconsideración
7.855 aportantes • Fallo de la Revocatoria Directa
• Oferta de revocatoria (Casos con demanda)

Los restantes 1.477 aportantes, corresponden a procesos en curso

- Todos excepto los que ya hayan pagado el total de la obligación.

Lo nuevo de la ley 2010 de 2019
Independientes

Adicionalmente, estos aportantes se podrán acoger al Beneficio Tributario, con las siguientes reducciones:

Beneficio Intereses* Sanciones Beneficio Universo

Terminación mutuo acuerdo 80% 80% Terminación mutuo acuerdo 9.332

*No se incluye el subsistema de pensiones

** Termino máximo 12 meses

• Aplicación presunción de costos

• Reliquidación de actos
Lo nuevo • Podrán solicitar acuerdo de pago sobre los valores
propuestos o determinados en el acto y suscribirlos
hasta el 31/12/2020
Ejemplo aplicación beneficio tributario
Empresa (vigencia 2014)

Acto sin beneficio Acto con Beneficio Ahorro

Aportes $54.403.000 $54.403.000 -
Intereses al 28/02/2020 $73.330.300 $49.422.300* $23.908,000
Sanciones $91.384.000 $18.276.800 $73.107.200
Total $219.117.300 $122.102.100 $97.015.200

* Los intereses por concepto de pensión se calculan al 100%

- La obligación total se reduce en un 44%

Ejemplo aplicación beneficio tributario
Independientes (vigencia 2014)-Trasportador

ORIGINAL Acto con reliquidación Acto con Beneficio Ahorro

Aportes $45.325.800 $16.810.900 $16.810.900 $28.514.900

Intereses al 28/02/2020 $79.620.306 $29.530.400 $19.981.200 $59.639.109

Sanciones $90.651.600 $33.621.800 $6.724.360 $83.927.240

Total $79,963,100 43.516.460 $172.081.249

$215.597.706

* Los intereses por concepto de pensión se calculan al 100%

- La obligación total se reduce en un 80%

Gracias
Colfondos
 Generalidades del
Proceso de Cobro
Panelistas:
Liliana Lopez Vela – Directora de Cobro jurídico
Vladimir Ilich Arias González – Coordinador de Cuentas y Recaudo

Fecha: 5 de marzo de 2020

Etapas Proceso de Cobro
• Duración 3 meses
Cobro • Notificación de la deuda
• Conciliación de la deuda (reporte de novedades y/o pago de aportes
Administrativo reconocidos por el aportante
• No aplican medidas cautelares

• Duración 3 meses
• Constitución en mora – Firmeza del titulo
Cobro Pre jurídico • Conciliación de la deuda (reporte de novedades y/o pago de aportes
reconocidos por el aportante
• No aplican medidas cautelares

• Inicio de acciones legales (procesos ejecutivos, concursales, liquidaciones

voluntarias y administrativas).
Cobro Jurídico • Medidas Cautelares: Embargo de cuentas, una vez esta en firme la liquidación
del crédito.
 Estándares de Cobro
Resolución 2082 de 2016
Actividades tendientes a la recuperación de cartera, se surte en dos
etapas, el cobro persuasivo, que consiste en la actividad administrativa que
persigue lograr el pago voluntario de lo adeudado, y el cobro coactivo o
judicial, que es el que se realiza acudiendo a las vías coercitivas legales.

Aviso de Constitución Acciones Acciones jurídicas

incumplimiento titulo ejecutivo persuasivas

Plazo máximo 5 meses

4 Meses 15 días calendario 30 a 45 días calendario inicio acciones judiciales

Acción de cobro
propia de Colfondos
 Deudas por diferencias en
pago (Real) u omisión del
pago (Presunta)
Javier Eduardo Guzmán Silva
Vicepresidente Operaciones Régimen de Prima Media
Colpensiones

Conversatorio
Deudas por diferencias en el pago y por omisión ante los fondos de pensiones
Cámara de Comercio de Medellín Marzo 2020
Aportes a cargo del empleador
 Aportes a cargo del empleador

Marco Legal - Decreto 1406 de 1999

Las consecuencias derivadas de la no presentación de las declaraciones de autoliquidación
de aportes o de errores u omisiones en ésta, que afecten el cubrimiento y operatividad del
Artículo 39: Sistema de Seguridad Integral o la prestación de los servicios que él contempla con respecto
a uno o más de los afiliados, serán responsabilidad exclusiva del aportante.
Deberes
En todo caso el empleador que tenga el carácter de aportante, deberá tener a disposición
especiales del del trabajador que así lo solicite la copia de la declaración de autoliquidación de aportes
al Sistema de Seguridad Social Integral en que conste el respectivo pago, o el
empleador comprobante de pago respectivo en caso que este último se haya efectuado en forma
separada a la declaración respectiva.

Igualmente, y de conformidad con las normas establecidas en el Código de Comercio sobre

conservación de documentos, el aportante deberá conservar copia del archivo magnético
contentivo de las autoliquidaciones de aportes presentadas.
 Aportes a cargo del empleador
Flujo del Proceso

Imputación
Pago de Historia
Afiliación Laboral
Aportes

Determinación
Pago
del Derecho
 Aportes a cargo del empleador
Flujo del Proceso

• Varias bases de datos

• Afiliados con más de • No pago de aportes • Imputación de pagos
una identificación • Pagos extemporáneos • Información perdida
• Inconsistencia en • Aportes a no afiliados • Empleados públicos y
datos y correciones • Pago de
Pagos no privados
• Ciudadanos afiliados identificados
• Manualidad en
correcciones de
en más de 1 • Otras formas de pago información
administradora de aportes (cálculos
• Traslados del RAIS actuariales)

• Diversidad de • Variedad de
mecanismos de pago prestaciones
• Pensionados que no • Errores la
cobran determinación del
• Inconsistencias en derecho por
bases de datos con información incompleta
información • Judicialización y
• Fallecidos que creación de nuevas
cobran mesadas reglas
 Aportes a cargo del empleador

Historia Laboral Unificada

Periodo
Periodo
Post Tiempos
Tradicional
1995 a la Públicos
1967 - 1994 fecha

• Conformada a partir de novedades • Conformada : Clebps :1995 – 2019

• Conformada por:
• Base de Datos: Hislab − Autoliquidaciones 1995 - 2006 Cetil: Julio 2019 – Actual
• Información soportada en 96,686 − Recaudo Pila 2007 - Actual • Base de datos : Repositorio
microfichas Tiempos Públicos.
44− Recaudo No Pila
• Libros de Pago regional valle • Implementado desde nov/2016.
• Base de Datos: Sabass Afiliación y
1982/1983. Sabass Recaudo
*Clebps: Certificado laboral para emisión de bono
• Proceso corrección: Manual • Proceso corrección. Semi automático. pensional
* Cetil : Certificado Electrónico de Tiempos laborados
Deuda por diferencias en pago (Real)

Pago de
corrección que
no fue Valor cancelado
Registro de reportada con detalle de
trabajadores sin como tal trabajadores
novedad y sin registrados en
cancelación de el medio
aportes magnético

Verificación de pagos Descuentos en

realizados que, pensión hechos en
No cancelación según las normas, no autoliquidaciones
de intereses de están completamente que correspondían
a seguros de
mora liquidados o
Riesgos Laborales o
presentan diferencias Salud
(Proceso de (Vigencia ISS)
imputación)
Deuda por omisión en pago
(Presunta)

El tipo y
numero de
aportante
errado

No declara pago por Verificación de ciclos

trabajador pero en el El trabajador fue
no pagados sin que reportado con un
ciclo anterior no se
haya un reporte de error en el tipo y
reportó una novedad
de retiro (R) o de novedad retiro del número del
cumplimiento de trabajador por parte documento
términos (P) del empleador
 Proceso de cobro de deudas
presuntas o reales
1 Etapa 2 Etapa
Aviso Incumplimiento Requerimiento Constitución En Mora
Primer aviso Segundo aviso RCM
Mes de Objeciones aportante y
Alistamiento y envío Respuesta Alistamiento y envío Respuesta Alistamiento y envío
pago validación interna
10 días 20 días 10 días 20 días 10 días 20 días

Primer mes Segundo mes Tercer mes

5 Etapa 4 Etapa 3 Etapa

Cobro Persuasivo Constancia Liquidación Certificada De Deuda
Invitación pago obligaciones Respuesta Constancia ejecutoria Liquidación Certificada de deuda
Recurso LCD
1ª. invitación 2ª. invitación deudores Generación Alistamiento,
15 días 30 días 20 días Recurso LCD por aportante Notificación Notificación Notificación envío citación y
y validación interna pagina web por aviso personal validación del
Séptimo mes Octavo y noveno mes Sexto mes recibido

10 días 20 días 10 días 10 días 5 días 15 días

Sexto mes Quinto mes Cuarto mes

6 Etapa 47
Cobro Coactivo
Mandamiento pago Excepciones Recursos reposición Orden ejecución Liquidación crédito
Generación y Radicación, fallo y Radicación, fallo y Resolución- genera Resolución, notificación,
notificación notificación notificación orden de ejecución objeciones y notificación

Decimo mes en
adelante
 Medidas cautelares por procesos de
cobro

❖ Buscan garantizar la conservación de los bienes, el pago de los perjuicios que puedan
ocasionarse con el proceso, o la efectividad del crédito perseguido.
❖ Se pueden decretar embargo y secuestro de bienes antes de librar el mandamiento de
pago, o en cualquier etapa momento del proceso de cobro (art. 37 Estatuto Tributario).
❖ Aplican a todos los bienes (muebles e inmuebles), cuentas bancarias, de propiedad del
deudor.

❖ Buscan impedir el traspaso o gravamen de los bienes del deudor.

 Sanciones por no pago de obligaciones
y no envío de documentos

La UGPP sanciona empleadores, según su competencia

cuando:
Colpensiones no impone
1. Incurran en mora o inexactitud
sanciones por 2. Incumplan la obligación de entrega de información.
obligaciones También sanciona a las Administradoras que no realicen
estándares de cobro que regula la Resolución 2082 de
2016.

49
El procedimiento sancionatorio estar regulado en el
artículo 179 de la Ley 1607 de 2012
Nuestra posición frente al cobro de
licencias no remuneradas

Es obligatorio que el empleador pague el 100%

Entre 1995 de los aportes en pensión (art. 17 Ley 100 de
hasta 1993 y art. 71 del Decreto 806 de 1998), que
establecen la obligatoriedad del pago en salud y
Octubre 2010 pensión con el mismo IBC, porque no hay
suspensión del contrato de trabajo.

El empleador puede cancelar el 75% de valor de

la cotización por el tiempo correspondiente a la
Después de Octubre del licencia, sin embargo no hay impedimento para que
2010 50 cancele el 100% siempre y cuando el trabajador
autorice el pago del 25%. (Sentencia Consejo de
Estado de octubre 15 de 2010)
 Nuestra posición frente a planilla tipo J
pago de sentencias judiciales

❖ Se diligencia y paga sin reporte del IBC, o con

❖ Ningún pago ha
un IBC por debajo del SMLV del periodo, sin
sido exitoso
días trabajados, sin novedad de retiro, sin Colpensiones prefiere
❖ No tiene validación
Fondo de Solidaridad. que el empleador solicite
❖ Diligenciamiento con
❖ Se realiza en 1 pago todos los tiempos de la liquidación y cancele a
inconsistencias
sentencia. través de pago
❖ No se carga en la
❖ Según la orden del Juez, el pago puede ser referenciado para
historia del afiliado y 51
afectado por una liquidación financiera, que cargar la información
no queda registrada
habitualmente no queda bien calculada correctamente.
su acreditación
❖ No valida si existe el registro de afiliación del
correctamente
trabajador
Nuestra posición frente a novedad P
requisitos cumplidos en pensión

Colpensiones NO espera más pagos por él y no genera

deuda presunta a partir de ese ciclo.

Se debe realizar en el último pago que se hace por el

trabajador para pensión, si el empleador realiza únicamente el
registro sin pago, se genera deuda por diferencia en el mismo.

No se puede realizar retroactiva.

52
Proceso de conciliación con base en
reforma tributaria: etapas y beneficios

• Teniendo en cuenta la Ley 2010 del 2019

artículos 118, 119 y 120 ninguno de ellos
aplica para los empleadores que pagan
cotizaciones a Colpensiones.

• Lo anterior, bajo la premisa de la

irrenunciabilidad de los aportes pensionales
que consagrada la Constitución Nacional:
artículo 48.
Compensación entre saldos a favor y
deudas ¿Por qué? ¿Cómo?
SI el pago que tiene el saldo a favor y el
pago que genera la deuda correspondan al
mismo ciclo de cotización.
Aclaremos: Tanto la deuda como el saldo a
favor son calculados por cada pago
realizado por el empleador y no es54la
sumatoria de los pagos realizados por
un ciclo.
El saldo a favor es generado por el pago en
exceso de un trabajador y el valor la deuda es de
un ciclo diferente, en este ultimo no se encuentra
declarado ese trabajador.
El saldo a favor esta en un ciclo diferente al pago
que esta generando deuda, porque para corregir es
necesario reconstruir el pago del saldo a favor y
crear 2 nuevos pagos con ciclos diferentes.
 Buenas prácticas del empleador que
evitan generar deuda

Mantener
Revisar después
actualizada la Para depurar
Pagar los aportes de cada pago
información de deudas actuales,
a seguridad social realizado para
sus trabajadores identificar los
antes de su verificar que se
(pertenencia a errores en pagos
vencimiento aplico
fondos de y corregirlos
correctamente
pensiones)
55
Nuestros canales de atención para
empresarios

Equipo de consultores empresariales que hacen acompañamiento y soporte al empleador en los distintos
trámites, así como procesos de capacitación a sus trabajadores.

83 puntos de atención a nivel nacional para radicar sus solicitudes.

Call Center 4890909 para Bogotá

56 y para el resto del país es 0 8000 410 909.
GRACIAS
Porvenir
 Depuración y
Información - Confidencial Restringida

Cobro de Deuda
Porvenir S.A.

Información Confidencial
Fuentes de la Generación de la Deuda

Vínculo laboral
RELACION LABORAL ▪ Un Pago
▪ Una Novedad de Ingreso

Vigencia :
▪ Inicia: AL día siguiente a
AFILIACION afiliación o Primer día hábil a
mes subsiguiente del traslado
• Fin: Fecha de efectividad
Traslado
PAGOS Autoliquidación
• Obligación del empleador

Información
▪ Suministrada por un
NOVEDADES empleador que afecta la
nómina
 El contacto actualizado puede incidir en la
Normalización oportuna del Empleador

AVISO COBRO COBRO

NOTIFICACION PERSUASIVO JURIDICO

Envío Segundo Generación

Envío contacto liquidación judicial
requerimiento Asignación
Cobro jurídico

Días 1 30 60 90 120 150 180 210

Presentación
demanda
Envío primer Envío
Generación contacto Requerimiento
Envío aviso de liquidación
Asignación a
notificación judicial
Persuasivo
 Canales de Depuración
Porvenir S.A pone a su disposición los siguientes canales para la depuración de deuda a
través del registro de novedades.
1
Zona Transaccional

¿Qué servicios le brinda la ZTE?

Consulta de saldos de sus empleados.
Generación de certificados de cada uno de los productos
Verificación de pagos.
Consulta de afiliaciones y traslados.
Retiro de Cesantías.
Detalle de la deuda.
Informe de pago de incapacidades.
Consulta de transacciones.
Listado de empleados.
Consultar el estado de sus solicitudes a Porvenir.

Las Novedades capturados a través de

este medio se reflejan en su detalle de
la deuda en línea
 Canales de Depuración

Porvenir S.A pone a su disposición los siguientes canales para la depuración de deuda a
través del registro de novedades.

2 Linea de servicio al empleador

 3 Notificación Electrónica

Enviando un correo a la dirección electrónica psgiovany@porvenir.com.co

desde la cuenta corporativa, con la siguiente información.
• NIT del Empleador.
• Razón social.
• Número de identificación del Empleado.
• Nombres y apellidos completos del empleado.
• Tipo de novedad (Ingreso (ING), Retiro (RET), Pagos a otro Fondo
(PAF), Licencias (SLN), No vínculo laboral (NVL), entre otras.
• Fecha de novedad que debe reportar (AAAAMMDD).
• En caso de haber realizado el pago a otra Administradora de
Pensiones, informe el nombre de la entidad.

Las Novedades capturados a través de este medio se

reflejan en su detalle de la deuda en 8 días hábiles
Protección
Gestión de Cobro
 Ciclo de Cobro

Depuración Gestión de Cobro Pre-

Gestión masiva Cobro Jurídico
previa contacto juridico
1 1 3 3
mes mes mes mes

Proceso trasversal - Ciclo de Cobro UGPP

Depuración previa Cobertura Cierre de cobro

Procesos masivo o individual que
se realiza para los empleadores
que inician ciclo de cobro.
Gestión Masiva
Contacto masivo (carta o mail)
enviado a empleadores que
inician ciclo de cobro.
UGPP - Aviso de Incumplimiento. 1. Acuerdo de pago y/o Acuerdo
UGPP - Prejuridico 1 de depuración.
UGPP - Persuasivo. 2. Deuda Cero.
UGPP - Perasivo Telefónico 3. Paso a Prejuridico.
UGPP - Prejuridico en firme.
4. Paso a Cobro jurídico.
Contacto telefónico. 5. Ilocalizado.
Notificaciones. 6. Sociedad Liquidada o matricula
Visitas. cancelada.
67
Servicios Confiable Fácil y oportuno Claro Cálido

#somosungranequipo

Cobertura de clientes y visitas periódicas Retiro de cesantías

Módulo de gestión de inconsistencias

Acompañamos tu desarrollo como
Empleador a través de nuestras charlas
físicas y nuestras charlas digitales
Liquide y Pague PV Canales de
Liquide y pague cesantías autoatención
Apoyo en Depuración de Deudas e
Portal web
inconsistencias. Acompañar en la Revisión y aprobación App Protección
de la historia laboral de sus empleados.
Pronto (asesor virtual)
Actualización de Datos
Apoyo en incapacidades y tramite de
Virtualización y Promoción de Medios pensión de tus empleados
Digitales Asignación de Clave Empresarial
¡Servicio Personalizado!
¡A través de su Ejecutivo de Asistencia Empresarial en nuestro Centro de Soluciones Especializado! Teléfonos: Medellín y Cali 5109099,
Barranquilla 3197999, Cartagena 6424999 y Resto del País: 018000528000 de Lunes a Jueves de 07:30 a 17:00, y viernes de 7:00 a 14:00.
Bogotá 7444464 de Lunes a Jueves de 07:00 a 16:00, y viernes de 7:00 a 14:00
2. Portal Empleadores
Gestión de Inconsistencias– Portal empleadores
Es una opción en www.proteccion.com en la zona transaccional para empleadores con clave,
a través de la cual se podrán gestionar las Deudas e Inconsistencias generadas en Pensión
Obligatoria de una forma ágil .

Para cada tipo de deudas e Inconsistencias existen acciones de Solución automáticas o con
ofertas de servicios diferenciales que permiten ser mas eficientes en la solución de
inconsistencias

Esta opción le permite:

Soluciones automáticas y en línea
Eliminación de tramitología
Disminución de carga operativa
Optimización de los tramites.
¡Muchas
gracias!