Proyecto de Accion Critsy Evangelina Valiente Duran

OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE
CRISTY EVANGELINA VALIENTE
EN EL MARCO DEL
DURAN
BICENTENARIO
COLEGIO DE CIENCIAS COMERCIALES “SAN JOSÉ”
SEXTO PERITO EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
TERCERA FASE
PROYECTO ACCIÓN
SEMINARIO:
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL
MARCO DEL BICENTENARIO
ESTUDIANTE: CRISTY EVANGELINA VALIENTE DURAN
DOCENTE ASESOR
IRIS CRISTINA GONZÁLEZ DE LEÓN
1
ÍNDICE
2
ÍNDICE
1.
DEDICATORIA 6
2. INTRODUCCIÓN 8
3. OBJETIVO 11
4. JUSTIFICACIÓN 12
5. MARCO TEÓRICO 14
5.1.3 ¿CUÁLES SON LOS PROTOCOLOS? 18
5.1.4 ¿CUÁLES SON LOS 17 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE? 20
OBJETIVO 1: FIN DE LA POBREZA 21
OBJETIVO 2: HAMBRE CERO 26
OBJETIVO 3: SALUD Y BIENESTAR 31
OBJETIVO 4: EDUCACIÓN DE CALIDAD 36
OBJETIVO 5: IGUALDAD DE GÉNERO 40
OBJETIVO 6: AGUA LIMPIA Y SANEAMIENTO 44
OBJETIVO 7: ENERGÍA ASEQUIBLE Y NO CONTAMINANTE 48
OBJETIVO 8: TRABAJO DECENTE Y CRECIMIENTO ECONÓMICO 51
OBJETIVO 9: INDUSTRIA, INNOVACIÓN E INFRAESTRUCTURA 55
OBJETIVO 10: REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES 59
OBJETIVO 11: CIUDADES Y COMUNIDADES SOSTENIBLES 64
OBJETIVO 12: PRODUCCIÓN Y CONSUMO RESPONSABLE 68
OBJETIVO 13: ACCIÓN POR EL CLIMA 73
OBJETIVO 14: VIDA SUBMARINA 77
OBJETIVO 15: VIDA DE ECOSISTEMAS TERRESTRES 81
OBJETIVO 16: PAZ, JUSTICIA E INSTITUCIONES SÓLIDAS 85
OBJETIVO 17: ALIANZA PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS 89
5.1.5 HISTORIA Y BICENTENARIO 95
5.1.6 EL BICENTENARIO SUS CAUSAS Y EFECTOS 97
5.1.7 LA AGENDA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE COMO MARCO PARA EL TRABAJO
SOCIAL 99
3
5.1.8 LOS VALORES (ÉTICA, PROBIDAD Y TRANSPARENCIA) COMO BASE PARA CREAR
INSTITUCIONES EFICACES E INCLUSIVAS PARA TODOS LOS NIVELES. 102
5.1.9 EL ROL DE LAS MUJERES EN LA HISTORIA DEL BICENTENARIO. 109
5.1.10 ¿QUÉ ES DESARROLLO? 112
5.1.11 ¿QUÉ ES LA UNICEF? 116
5.1.12 SALUD PARA LOS PUEBLOS 121
5.1.13 ¿QUÉ ES IGUALDAD DE GÉNERO? 125
5.1.14 ¿QUÉ ES EQUIDAD? 128
5.1.15 DIFERENCIA ENTRE IGUALDAD Y EQUIDAD 130
TIPOS DE IGUALDAD 132
EQUIDAD 133
DIFERENCIA ENTRE IGUALDAD Y EQUIDAD 137
5.1.15 ¿QUÉ ES EMPODERAMIENTO? 141
5.1.16 ¿QUÉ ES PROSPERIDAD? 151
5.1.17 EDUCACIÓN Y CALIDAD 153
5.1.18 ¿CÓMO INFLUYE LA ADMINISTRACIÓN EN LA ORGANIZACIÓN DE LOS ODS? 155
5.1.19 MEDIO AMBIENTE 159
5.1.20 CALENTAMIENTO GLOBAL. (CÓMO AFECTA LA PRODUCCIÓN Y LOS PROGRAMAS
DE LOS ODS) 164
5.1.21 SANEAMIENTO 172
5.1.22 ENERGÍA ASEQUIBLE Y NO CONTAMINABLE 176
5.1.23 ¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LOS OCÉANOS? 179
PRESENTACIÓN Y CONTEXTO 187
ENCUESTAS 190
GRÁFICAS Y BARRAS 192
CRONOGRAMA 198
COSTO DETALLE DE GASTO 200
AUTOEVALUACIÓN 201
CONCLUSIÓN 202
RECOMENDACIÓN 203
REFERENCIAS 204
ANEXOS 214
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1. DEDICATORIA
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1.DEDICATORIA
A Dios: le doy las gracias por brindarme vida, salud, sabiduría y las fuerzas que necesito para
seguir adelante luchando en la vida y poder superarme cada día más para seguir siendo una joven
valiente y correcta.
Gracias a él estoy donde estoy él me ayuda junto a mi familia a seguir adelante, sin ellos no podría
hacer nada, gracias a los esfuerzos, a la dedicación y el desempeño que he demostrado estoy
llegando a la culminación de mis estudios para comenzar a luchar por mí futuro y así enorgullecer
a mis padres.
A mi familia: por brindarme su apoyo y motivarme a seguir adelante, luchando por cumplir mis
sueños y lograr ser una joven profesional exitosa que pueda lograr todo lo que se proponga a
alcanzar.
Al Colegio de Ciencias Comerciales San José: Gracias al colegio porque he aprendido a sobre
salir, siempre con la ayuda de Dios y con la ayuda del personal docente he aprendido muchas
cosas de cómo poder actuar para poder lograr lo que quiero en el futuro para poder ser una
triunfadora gracias a la buena educación que me han brindado.
A los docentes: que con paciencia y dedicación hicieron parte de mi formación académica,
dándome los conocimientos necesarios para poder desarrollarme como buena estudiante con visión
a un futuro mejor, y que hoy en día esos conocimientos me permiten realizar este proyecto.
6
2. INTRODUCCIÓN
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2.INTRODUCCIÓN
A medida que pasa el tiempo observamos las necesidades de las que carece la humanidad en
distintas partes del país, por tales razones se inicia un programa de desarrollo social que está
integrado por diecisiete objetivos de desarrollo sostenible creando proyectos de ayuda a los
ciudadanos con el fin de mejorar su calidad de vida, el desarrollo económico, la educación, la paz,
la seguridad, fomentar el respeto, la igualdad, la equidad y el cuidado de nuestro medio ambiente
El programa de desarrollo social fue aprobado en el año 2015 estableciendo que quince años
después se vieran resultados favorables a los ODS.
Es momento de reflexionar y hacer conciencia de la problemática que se vive constantemente en

nuestro país y nuestra comunidad, como ciudadanos debemos aportar nuestro granito de arena para
contribuir a nuestro desarrollo social, o bien, podemos contribuir a ayudar a las familias de escasos
recursos, a mejorar nuestro sistema educativo haciendo donaciones a escuelas para que nuestras
generaciones presentes y futuras tengan una educación de calidad.
Debemos fomentar proyectos o campañas de reforestación, reciclaje, limpieza, cuidado del agua,
del uso moderado de nuestros recursos naturales para así contribuir al desarrollo y mejora de
nuestro medio ambiente. Como ciudadanos tenemos la responsabilidad de velar por nuestra
nación, por nuestro hábitat, hay que reconstruir más y destruir menos.
8
3. OBJETIVO
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3.OBJETIVO
Concientizar a los ciudadanos sobre la problemática que se vive constantemente, para poder
contribuir al desarrollo y mejora de nuestro país. Crear planes de acción y estrategias para
continuar con los objetivos de desarrollo sostenible.
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4. JUSTIFICACIÓN
11
4. JUSTIFICACIÓN
El programa de desarrollo social es un plan estratégico de mucha ayuda para las sociedades de
nuestra nación, no es fácil cumplir cada objetivo completamente, pero tener la iniciativa de ayudar
y contribuir a una mejor calidad de vida es muy bueno. Cada plan de acción debería hacernos
reflexionar y concientizarnos para aportar nuestro granito de arena y así ser parte de la mejora de
nuestro desarrollo sostenible.
12
5. MARCO TEÓRICO
13
5. MARCO TEÓRICO
5.1 CONCEPTUALIZACIONES
5.1.1 LA AGENDA 2015-2030
El Panel de Alto Nivel fue creado por el secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-
Moon, el mes de junio de 2012 con el fin de que 27 expertos de los sectores público y privado
brindarán recomendaciones para la formulación y consolidación de la nueva agenda Post 2015.
El Secretario General de la ONU presentó una síntesis de los resultados de los procesos
consultivos. En julio de 2014, el Grupo de Trabajo Abierto de la Asamblea General (GTA)
propuso un documento con 17 objetivos para su aprobación por la Asamblea General de
septiembre de 2015.
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible fue firmada en 2015 por los jefes de Estado y de
Gobierno de los países miembros de Naciones Unidas.
En 2015, todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas aprobaron 17 Objetivos como
parte de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en la cual se establece un plan para
alcanzar los objetivos en 15 años.
La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó en septiembre de 2015 la Agenda 2030
para el Desarrollo Sostenible, un plan de acción a favor de las personas, el planeta y la
prosperidad, que también tiene la intención de fortalecer la paz universal y el acceso a la justicia.
La Agenda es el resultado del proceso de consultas más amplio y participativo de la historia de

las Naciones Unidas y representa el consenso emergente multilateral entre gobiernos y actores
diversos, como la sociedad civil, el sector privado y la academia.
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La Agenda 2030 es un plan de acción, aprobado por la ONU, que plantea 17 grandes objetivos y
169 metas para un mundo más sostenible. Se quiere favorecer el desarrollo social, la economía, el
medio ambiente, así como la paz y el acceso a la justicia.
La Agenda 2015-2030 es un proyecto creado hace 6 años, en el que se establecen 17 objetivos para
mejorar el desarrollo social en la nación y como ciudadanos podamos tener una mejor calidad de
vida. Planteando de cierta forma alcanzar sus 17 objetivos en 15 años, para este tiempo el plan de
acción ya debería de haber dado resultados favorables. Blanco, (2,021)
5.1.2 ¿QUÉ SON LAS NACIONES UNIDAS?
La ONU fue fundada tras la segunda Guerra Mundial por 51 países que no deseaban volver a
ver los horrores de la guerra y el holocausto. En los últimos 70 años, los miembros de la ONU y su
pertinencia han aumentado, y en la actualidad tiene 193 Estados miembros. Es la mayor
organización internacional del mundo y la más importante.
La ONU es independiente y universal. Es el único foro del mundo donde la paz y la seguridad,
los derechos humanos y el desarrollo son debatidos por todos los países del mundo.
Desde 1964 Amnistía Internacional tiene carácter consultivo especial en la ONU, lo que nos ha
permitido participar en acontecimientos cruciales del ámbito de los derechos humanos, como los
siguientes:
• La adopción de convenios clave de la ONU, como los relativos a la tortura, las desapariciones
y el comercio de armas.
• La adopción de protocolos facultativos de tratados de derechos humanos para la abolición de

la pena de muerte y para mantener a los niños y niñas fuera de las fuerzas armadas.
• La creación de mecanismos nacionales para prevenir la tortura y permitir que los particulares
presenten quejas contra su gobierno por violaciones de sus derechos.
15
• La creación de un alto comisionado de las Naciones Unidas para los derechos humanos, del
Consejo de Derechos Humanos y de su examen periódico universal.
• El establecimiento de mandatos de procedimientos especiales sobre cuestiones como los

defensores y defensoras de los derechos humanos, la eliminación de la discriminación de la mujer,
la lucha antiterrorista, las empresas y los derechos humanos.
• La adopción de resoluciones como la suspensión casi unánime de la pena de muerte y la

protección de la población civil en situaciones de crisis.
• La adopción de las declaraciones de la ONU sobre la desaparición forzada, sobre los

defensores de los derechos humanos y sobre educación y formación en materia de derechos
humanos.
La Organización de las Naciones Unidas (ONU), o simplemente las Naciones Unidas (NN.
UU.), es la mayor organización internacional existente. Se creó para mantener la paz y seguridad
internacionales, fomentar relaciones de amistad entre las naciones, lograr la cooperación
internacional para solucionar problemas globales y servir de centro que armonice las acciones de
las naciones. Su sede está en Nueva York (Estados Unidos) y está sujeta a un régimen de
extraterritorialidad. También tiene oficinas en Ginebra (Suiza), Nairobi (Kenia) y Viena (Austria).
La ONU se rige por la Carta de las Naciones Unidas, que entró en vigor el 24 de octubre de
1945 y se firmó el 25 de junio del mismo año en la ciudad estadounidense de San Francisco, por
51 países, pocos meses antes del final de la Segunda Guerra Mundial. En el preámbulo de la Carta
se mencionan explícitamente las dos guerras mundiales.
La ONU se financia por las contribuciones voluntarias de los Estados miembros. Sus
principales objetivos son garantizar el cumplimiento del derecho internacional, el mantenimiento
de la paz internacional, la promoción y protección de los derechos humanos, lograr el desarrollo
16
sostenible de las naciones y la cooperación internacional en asuntos económicos, sociales,
culturales y humanitarios.
La ONU es una organización fundada en el año 1945 en San Francisco California, Estados
Unidos después de las guerras y los holocaustos en ese entonces estaba conformada por 51 países
con la finalidad de velar por la paz, la seguridad, proteger y hacer cumplir los derechos de los
ciudadanos. Actualmente ésta organización está conformada por 193 estados. Blanco, (2021).
17
5.1.3 ¿CUÁLES SON LOS PROTOCOLOS?
Mantener la Paz y la seguridad internacional, con el fin de: tomar medidas colectivas eficaces
para prevenir y eliminar amenazas a la paz, para suprimir actos de agresión u otros
quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacíficos, de conformidad con los principios de la
justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones
internacionales susceptibles de conducir a quebrantamiento de la paz.
Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la

igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos, y tomar otras medidas
adecuadas para fortalecer la paz universal. Realizar la cooperación internacional en la solución de
problemas internacionales.
De carácter económico social, cultural o humanitario, en el desarrollo y estímulo del respeto a

los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos
de raza, idioma o religión, servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar
estos propósitos comunes.
Principios
La Organización está basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus Miembros; de

la Organización, a fin de asegurarse los derechos y beneficios inherentes a su condición de tales,
cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas por ellos de conformidad con esta carta los
miembros de la organización arreglarán sus controversias internacionales por medios pacíficos.
De tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacionales ni la justicia.

Los miembros de la Organización en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a la
amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de
18
cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los propósitos de las Naciones
Unidas
Los Miembros de la Organización harán que los Estados que no son miembros de las Naciones
Unidas se conduzcan de acuerdo con estos principios en la medida que sea necesaria para
mantener la paz y la seguridad internacional.
Ninguna disposición de esta carta autorizará a las Naciones Unidas a intervenir en los
asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de los Estados.
Los protocolos consisten en resguardar la paz y la seguridad de las naciones creando ciertos
parámetros para evitar guerras o actos que evadan la tranquilidad de los ciudadanos. Así mismo,
fomentar el respeto, igualdad, la libre determinación de los pueblos para fortalecer la paz universal
y vivir de una manera pacífica. Blanco, (2021)
19
5.1.4 ¿CUÁLES SON LOS 17 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE?
En la agenda 2030 se detallan 17 objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que son metas que
garantizarán un futuro mejor para todos.
1. Erradicar la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.

2. Poner fin al hambre, conseguir la seguridad alimentaria y una mejor nutrición, y promover la
agricultura sostenible.
3. Garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos y todas en todas las edades.
4. Garantizar una educación de calidad inclusiva y equitativa, y promover las oportunidades
de aprendizaje permanente para todos.
5. Alcanzar la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas.
6. Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos.
7. Asegurar el acceso a energías asequibles, fiables, sostenibles y modernas para todos.
8. Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y
productivo, y el trabajo decente para todos.
9. Desarrollar infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible,
y fomentar la innovación.
10. Reducir las desigualdades entre países y dentro de ellos.
11. Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros,
resilientes y sostenibles.
12. Garantizar las pautas de consumo y de producción sostenibles.
13. Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos.
14. Conservar y utilizar de forma sostenible los océanos, mares y recursos marinos para lograr
el desarrollo sostenible.
20
15. Proteger, restaurar y promover la utilización sostenible de los ecosistemas terrestres,
gestionar de manera sostenible los bosques, combatir la desertificación y detener y revertir
la degradación de la tierra, y frenar la pérdida de diversidad biológica.
16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso a
la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los
niveles.
17. Fortalecer los medios de ejecución y reavivar la alianza mundial para el desarrollo
sostenible.
OBJETIVO 1: FIN DE LA POBREZA
La pobreza se ha reducido en un 50% desde el año 2000 pero siguen existiendo millones de
personas que viven con solo 1,90 dólares al día. También se produce la discriminación de las
personas con menos recursos de la sociedad de forma que no tienen posibilidad de participar.
Lograr que se alcance este objetivo supone fomentar un crecimiento económico que promueva la
igualdad y que sea sostenible.
Los índices de pobreza extrema se han reducido a la mitad desde 1990. Si bien se trata de un logro
notable, 1 de cada 5 personas de las regiones en desarrollo aún vive con menos de 1,25 dólares al
día, y hay muchos más millones de personas que ganan poco más de esa cantidad diaria, a lo que
se añade que hay muchas personas en riesgo de recaer en la pobreza.
21
La pobreza va más allá de la falta de ingresos y recursos para garantizar unos medios de vida
sostenibles. Entre sus manifestaciones se incluyen el hambre y la malnutrición, el acceso limitado
a la educación y a otros servicios básicos, la discriminación y la exclusión sociales y la falta de
participación en la adopción de decisiones. El crecimiento económico debe ser inclusivo con el fin
de crear empleos sostenibles y promover la igualdad.
Erradicar la pobreza en todas sus formas sigue siendo uno de los principales desafíos que enfrenta
la humanidad. Si bien la cantidad de personas que viven en la extrema pobreza disminuyó en más
de la mitad entre 1990 y 2015, aún demasiadas luchan por satisfacer las necesidades más básicas.
A nivel mundial, alrededor de 736 millones de personas aún viven con menos de US$1,90 al día
(2015) y muchos carecen de acceso a alimentos, agua potable y saneamiento adecuados. El
crecimiento económico acelerado de países como China e India ha sacado a millones de personas
de la pobreza, pero el progreso ha sido disparejo. La posibilidad de que las mujeres vivan en
situación de pobreza es desproporcionadamente alta en relación con los hombres, debido al acceso
desigual al trabajo remunerado, la educación y la propiedad.
Los avances también han sido limitados en otras regiones, como Asia Meridional y África
subsahariana, donde vive el 80% de la población mundial que se encuentra en condiciones de
extrema pobreza. Además, nuevas amenazas que plantean el cambio climático, los conflictos y la
inseguridad alimentaria necesitan mayores esfuerzos para sacar a las personas de la pobreza.
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible constituyen un compromiso audaz para finalizar lo que
comenzamos y terminar con la pobreza en todas sus formas y dimensiones para 2030. Esto
requiere enfocarse en los más vulnerables, aumentar el acceso a los recursos y servicios básicos y
apoyar a las comunidades afectadas por conflictos y desastres relacionados con el clima.
En cifras
736 millones
22
736 millones de personas aún viven en pobreza extrema.
10%
El 11% de la población mundial vive en la pobreza extrema, cifra inferior al 36% registrado en
1990.
1.300 millones
Aproximadamente 1.300 millones de personas viven en la pobreza multidimensional.
50%
La mitad de las personas que viven en la pobreza son menores de 18 años.
1 de cada 10
Una de cada diez personas en el mundo es extremadamente pobre.
80%
El 80% de las personas que viven con menos de US $1,90 viven en Asia Meridional y África
Subsahariana.
Metas del objetivo 1
De aquí a 2030, erradicar para todas las personas y en todo el mundo la pobreza extrema
(actualmente se considera que sufren pobreza extrema las personas que viven con menos de 1,25
dólares de los Estados Unidos al día).
De aquí a 2030, reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños de todas las
edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones con arreglo a las definiciones nacionales.
Implementar a nivel nacional sistemas y medidas apropiadas de protección social para todos,
incluidos niveles mínimos, y, de aquí a 2030, lograr una amplia cobertura de las personas pobres y
vulnerables.
De aquí a 2030, garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los pobres y los
vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos y acceso a los servicios
23
básicos, la propiedad y el control de la tierra y otros bienes, la herencia, los recursos naturales, las
nuevas tecnologías apropiadas y los servicios financieros, incluida la micro financiación.
De aquí a 2030, fomentar la resiliencia de los pobres y las personas que se encuentran en
situaciones de vulnerabilidad y reducir su exposición y vulnerabilidad a los fenómenos extremos
relacionados con el clima y otras perturbaciones y desastres económicos, sociales y ambientales.
Garantizar una movilización significativa de recursos procedentes de diversas fuentes, incluso

mediante la mejora de la cooperación para el desarrollo, a fin de proporcionar medios suficientes y
previsibles a los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados, para que
implementen programas y políticas encaminados a poner fin a la pobreza en todas sus
dimensiones.
Crear marcos normativos sólidos en los planos nacional, regional e internacional, sobre la base de
estrategias de desarrollo en favor de los pobres que tengan en cuenta las cuestiones de género, a fin
de apoyar la inversión acelerada en medidas para erradicar la pobreza.
OBJETIVO 1. Reducir a menos de la mitad la pobreza en el país, que todos tengamos los mismos
derechos económicos.
PROGRAMAS: Entregar ayuda a las familias que lo necesiten, el desarrollo rural y el

crecimiento de la productividad agrícola son fundamentales para reducir la pobreza.
ESTRATEGIA: Oportunidades de empleo, garantizar el acceso a una educación inclusiva,

equitativa y de calidad a todos los alumnos es el primer paso para poner en sus manos el futuro
lejos de la pobreza.
24
OBJETIVO 2: HAMBRE CERO
Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la

agricultura sostenible: La agricultura y el sector alimentario son fundamentales para eliminar el
hambre y la pobreza. Actualmente la tierra y el agua de los océanos y de los ríos se están
degradando y sufren los efectos de la sobreexplotación.
Si se hace bien, la agricultura, la silvicultura y las piscifactorías pueden suministrarnos comida

nutritiva para todos y generar ingresos decentes, mientras se apoya el desarrollo de las gentes del
campo y la protección del medio ambiente. Pero ahora mismo, nuestros suelos, agua, océanos,
bosques y nuestra biodiversidad están siendo rápidamente degradados. El cambio climático está
poniendo mayor presión sobre los recursos de los que dependemos y aumentan los riesgos
asociados a desastres tales como sequías e inundaciones.
25
Muchas campesinas y campesinos ya no pueden ganarse la vida en sus tierras, lo que les obliga a
emigrar a las ciudades en busca de oportunidades. Necesitamos una profunda reforma del sistema
mundial de agricultura y alimentación si queremos nutrir a los 925 millones de hambrientos que
existen actualmente y los dos mil millones adicionales de personas que vivirán en el año 2050. El
sector alimentario y el sector agrícola ofrecen soluciones claves para el desarrollo y son vitales
para la eliminación del hambre y la pobreza.
Debido al rápido crecimiento económico y al aumento de la productividad agrícola en las últimas

dos décadas, el número de personas desnutridas disminuyó casi a la mitad. Muchos países en
desarrollo que sufrían hambrunas están ahora en condiciones de satisfacer las necesidades
nutricionales de los más vulnerables. Regiones como Asia Central y Oriental y América Latina y
el Caribe han avanzado enormemente en la erradicación del hambre.
Desgraciadamente, el hambre y la desnutrición siguen siendo grandes obstáculos para el desarrollo

de muchos países. Se estima que 821 millones de personas sufrían de desnutrición crónica al 2017,
a menudo como consecuencia directa de la degradación ambiental, la sequía y la pérdida de
biodiversidad. Más de 90 millones de niños menores de cinco años tienen un peso peligrosamente
bajo. La desnutrición y la inseguridad alimentaria parecen estar incrementándose tanto en casi
todas las de regiones de África, como en América del Sur.
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible buscan terminar con todas las formas de hambre y
desnutrición para 2030 y velar por el acceso de todas las personas, en especial los niños, a una
alimentación suficiente y nutritiva durante todo el año. Esta tarea implica promover prácticas
agrícolas sostenibles a través del apoyo a los pequeños agricultores y el acceso igualitario a la
tierra, la tecnología y los mercados. Además, se requiere el fomento de la cooperación
internacional para asegurar la inversión en la infraestructura y la tecnología necesaria para mejorar
la productividad agrícola.
En cifras
821 millones
26
El número de personas con desnutrición alcanzó los 821 millones en 2017.
63%
En 2017, Asia representó el 63% de las personas que padecen hambre, casi dos tercios del total.
22%
Cerca de 151 millones de niños menores de cinco años, el 22%, todavía estaban mal desarrollados
en 2017.
1 de cada 8
Más de 1 de cada 8 adultos es obeso.
1 de cada 3
1 de cada 3 mujeres en edad reproductiva padece anemia.
26%
El 26% de los trabajadores están empleados en agricultura.
Metas del Objetivo 2

De aquí a 2030, poner fin al hambre y asegurar el acceso de todas las personas, en particular los
pobres y las personas en situaciones de vulnerabilidad, incluidos los niños menores de 1 año, a una
alimentación sana, nutritiva y suficiente durante todo el año.
De aquí a 2030, poner fin a todas las formas de malnutrición, incluso logrando, a más tardar en
2025, las metas convenidas internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y la emaciación de
los niños menores de 5 años, y abordar las necesidades de nutrición de las adolescentes, las
mujeres embarazadas y lactantes y las personas de edad.
De aquí a 2030, duplicar la productividad agrícola y los ingresos de los productores de alimentos
en pequeña escala, en particular las mujeres, los pueblos indígenas, los agricultores familiares, los
ganaderos y los pescadores, entre otras cosas mediante un acceso seguro y equitativo a las tierras,
27
a otros recursos e insumos de producción y a los conocimientos, los servicios financieros, los
mercados y las oportunidades para añadir valor y obtener empleos no agrícolas.
De aquí a 2030, asegurar la sostenibilidad de los sistemas de producción de alimentos y aplicar

prácticas agrícolas resilientes que aumenten la productividad y la producción, contribuyan al
mantenimiento de los ecosistemas, fortalezcan la capacidad de adaptación al cambio climático, los
fenómenos meteorológicos extremos, las sequías, las inundaciones y otros desastres, y mejoren
progresivamente la calidad de la tierra y el suelo.
De aquí a 2020, mantener la diversidad genética de las semillas, las plantas cultivadas y los
animales de granja y domesticados y sus correspondientes especies silvestres, entre otras cosas
mediante una buena gestión y diversificación de los bancos de semillas y plantas a nivel nacional,
regional e internacional, y promover el acceso a los beneficios que se deriven de la utilización de
los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales conexos y su distribución justa y
equitativa, según lo convenido internacionalmente.
Aumentar, incluso mediante una mayor cooperación internacional, las inversiones en

infraestructura rural, investigación y servicios de extensión agrícola, desarrollo tecnológico y
bancos de genes de plantas y ganado a fin de mejorar la capacidad de producción agropecuaria en
los países en desarrollo, particularmente en los países menos adelantados.
Corregir y prevenir las restricciones y distorsiones comerciales en los mercados agropecuarios
mundiales, incluso mediante la eliminación paralela de todas las formas de subvención a las
exportaciones agrícolas y todas las medidas de exportación con efectos equivalentes, de
conformidad con el mandato de la Ronda de Doha para el Desarrollo.
Adoptar medidas para asegurar el buen funcionamiento de los mercados de productos básicos
alimentarios y sus derivados y facilitar el acceso oportuno a la información sobre los mercados,
incluso sobre las reservas de alimentos, a fin de ayudar a limitar la extrema volatilidad de los
precios de los alimentos.
28
OBJETIVO 1: Tener una seguridad alimentaria empoderar a las mujeres en sus comunidades
permite que haya más manos para trabajar en agricultura o aumentar la capacidad productiva del
país.
PROGRAMAS: promover la agricultura sostenible entre los agricultores y las empresas que les
brinda su apoyo para ponerle fin al hambre.
ESTRATEGIA: Duplicar la productividad agrícola y los ingresos de los productores de alimentos

en pequeña escala.
OBJETIVO 3: SALUD Y BIENESTAR
Para lograr el desarrollo sostenible es fundamental garantizar una vida saludable y promover el
bienestar para todos a cualquier edad. Se han obtenido grandes progresos en relación con el
aumento de la esperanza de vida y la reducción de algunas de las causas de muerte más comunes
relacionadas con la mortalidad infantil y materna.
Se han logrado grandes avances en cuanto al aumento del acceso al agua limpia y el saneamiento,
la reducción de la malaria, la tuberculosis, la poliomielitis y la propagación del VIH/SIDA. Sin
embargo, se necesitan muchas más iniciativas para erradicar por completo una amplia gama de
enfermedades y hacer frente a numerosas y variadas cuestiones persistentes y emergentes relativas
a la salud.
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Hemos logrado grandes avances en la lucha contra varias de las principales causas de muerte y
enfermedades. La esperanza de vida ha aumentado drásticamente, las tasas de mortalidad infantil y
materna han disminuido, hemos cambiado el curso del VIH y la mortalidad debida a la malaria se
ha reducido a la mitad.
La buena salud es esencial para el desarrollo sostenible, y la Agenda 2030 refleja la complejidad y
la interconexión de ambos. Toma en cuenta la ampliación de las desigualdades económicas y
sociales, la rápida urbanización, las amenazas para el clima y el medio ambiente, la lucha continua
contra el VIH y otras enfermedades infecciosas, y los nuevos problemas de salud, como las
enfermedades no transmisibles. La cobertura universal de salud será integral para lograr el ODS 3,
terminar con la pobreza y reducir las desigualdades. Las prioridades de salud global emergentes
que no se incluyen explícitamente en los ODS, incluida la resistencia a los antimicrobianos,
también demandan acción.
Sin embargo, el mundo no está bien encaminado para alcanzar los ODS relacionados con la salud.
El progreso ha sido desigual, tanto entre países como dentro de ellos. Sigue habiendo una
discrepancia de 31 años entre los países con la esperanza de vida más corta y la más larga. Si bien
algunos han logrado avances impresionantes, los promedios nacionales ocultan el hecho de que
algunas poblaciones, grupos y comunidades se están quedando atrás. Los enfoques
multisectoriales, basados en los derechos y con perspectiva de género, son esenciales para abordar
las desigualdades y asegurar una buena salud para todas las personas.
En cifras
400 millones
Al menos 400 millones de personas no tienen acceso a servicios de salud básicos, y el 40%
carece de protección social.
1,6 mil millones
30
Más de 1,6 mil millones de personas viven en ambientes frágiles donde las crisis
prolongadas, combinadas con servicios sanitarios precarios, presentan un desafío significativo para
la salud global.
15 millones
Hacia fines del 2017, 21,7 millones de personas que viven con VIH recibieron terapia
antirretroviral. Sin embargo, más de 15 millones de personas todavía esperan tratamiento.
2 segundos
Cada 2 segundos, alguien de entre 30 y 70 años de edad muere prematuramente a causa de
enfermedades no transmisibles: enfermedad cardiovascular o respiratoria crónica, diabetes o
cáncer.
7 millones
7 millones de personas mueren cada año a causa de la exposición a finas partículas en el
aire contaminado.
1 de cada 3
Más de una de cada tres mujeres ha sufrido violencia física o sexual en algún momento de
su vida, resultando en consecuencias tanto en el corto como el largo plazo parar su salud física,
mental, sexual y reproductiva.

De aquí a 2030, reducir la tasa mundial de mortalidad materna a menos de 70 por cada 100.000
nacidos vivos.
De aquí a 2030, poner fin a las muertes evitables de recién nacidos y de niños menores de 5 años,
logrando que todos los países intenten reducir la mortalidad neonatal al menos a 12 por cada 1.000
nacidos vivos y la mortalidad de los niños menores de 5 años al menos a 25 por cada 1.000
nacidos vivos.
31
De aquí a 2030, poner fin a las epidemias del SIDA, la tuberculosis, la malaria y las enfermedades
tropicales desatendidas y combatir la hepatitis, las enfermedades transmitidas por el agua y otras
enfermedades transmisibles.
De aquí a 2030, reducir en un tercio la mortalidad prematura por enfermedades no transmisibles

mediante su prevención y tratamiento, y promover la salud mental y el bienestar.
Fortalecer la prevención y el tratamiento del abuso de sustancias adictivas, incluido el uso

indebido de estupefacientes y el consumo nocivo de alcohol.
De aquí a 2020, reducir a la mitad el número de muertes y lesiones causadas por accidentes de
tráfico en el mundo.
De aquí a 2030, garantizar el acceso universal a los servicios de salud sexual y reproductiva,
incluidos los de planificación familiar, información y educación, y la integración de la salud
reproductiva en las estrategias y los programas nacionales.
Lograr la cobertura sanitaria universal, incluida la protección contra los riesgos financieros, el
acceso a servicios de salud esencial de calidad y el acceso a medicamentos y vacuna inocuos,
eficaces, asequibles y de calidad para todos.
De aquí a 2030, reducir considerablemente el número de muertes y enfermedades causadas por

productos químicos peligrosos y por la polución y contaminación del aire, el agua y el suelo.
Fortalecer la aplicación del Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud para el

Control del Tabaco en todos los países, según proceda.
Apoyar las actividades de investigación y desarrollo de vacunas y medicamentos contra las

enfermedades transmisibles y no transmisibles que afectan primordialmente a los países en
desarrollo y facilitar el acceso a medicamentos y vacunas esenciales asequibles de conformidad
con la Declaración relativa al Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad
32
Intelectual Relacionados con el Comercio y la Salud Pública, en la que se afirma el derecho de los
países en desarrollo a utilizar al máximo las disposiciones del Acuerdo sobre los Aspectos de los
Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio respecto a la flexibilidad para
proteger la salud pública y, en particular, proporcionar acceso a los medicamentos para todos.
Aumentar considerablemente la financiación de la salud y la contratación, el perfeccionamiento, la

capacitación y la retención del personal sanitario en los países en desarrollo, especialmente en los
países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo.
Reforzar la capacidad de todos los países, en particular los países en desarrollo, en materia de
alerta temprana, reducción de riesgos y gestión de los riesgos para la salud nacional y mundial.
OBJETIVO 1: Promover el bienestar en todas las edades es esencial para el desarrollo sostenible.
PROGRAMAS: la OMS espera colaborar con sus asociados para alcanzar estas metas y se felicita
en el especial de la inclusión de la cobertura sanitaria universal.
ESTRATEGIA: Es que incluye metas dirigidas a luchar contra las enfermedades no

transmisibles.
33
OBJETIVO 4: EDUCACIÓN DE CALIDAD
Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de

aprendizaje durante toda la vida de todos. Si se quiere alcanzar el desarrollo sostenible, la
educación de calidad es la base. La educación y la alfabetización proporcionan a las personas las
herramientas necesarias para salir de la pobreza y tener un futuro mejor.
La consecución de una educación de calidad es la base para mejorar la vida de las personas y el
desarrollo sostenible. Se han producido importantes avances con relación a la mejora en el acceso
34
a la educación a todos los niveles y el incremento en las tasas de escolarización en las escuelas,
sobre todo en el caso de las mujeres y las niñas. Se ha incrementado en gran medida el nivel
mínimo de alfabetización, si bien es necesario redoblar los esfuerzos para conseguir mayores
avances en la consecución de los objetivos de la educación universal. Por ejemplo, se ha
conseguido la igualdad entre niñas y niños en la educación primaria en el mundo, pero pocos
países han conseguido ese objetivo a todos los niveles educativos.
Desde 2000 se ha registrado un enorme progreso en la meta relativa a la educación primaria
universal. La tasa total de matrícula alcanzó el 91% en las regiones en desarrollo en 2015 y la
cantidad de niños que no asisten a la escuela disminuyó casi a la mitad a nivel mundial. También
ha habido aumentos significativos en las tasas de alfabetización y más niñas que nunca antes
asisten hoy a la escuela. Sin duda, se trata de logros notables.
Sin embargo, el progreso también ha sido difícil en las regiones en desarrollo debido a los altos
niveles de pobreza, conflictos armados y otras emergencias. En Asia Occidental y el Norte de
África, los conflictos armados en curso han aumentado la proporción de niños que no asisten a la
escuela, constituyendo una tendencia preocupante.
Si bien África subsahariana consiguió los avances más notables en la matriculación en la escuela
primaria entre todas las regiones en desarrollo (de 52% en 1990 a 78% en 2012), aún hay grandes
disparidades, especialmente entre las zonas rurales y urbanas. Por su parte, los niños de los
hogares más pobres tienen hasta cuatro veces más probabilidades de no asistir a la escuela que
aquellos provenientes de familias con más recursos.
El objetivo de lograr una educación inclusiva y de calidad para todos se basa en la firme
convicción de que la educación es uno de los motores más poderosos y probados para garantizar el
desarrollo sostenible. Con este fin, el objetivo busca asegurar que todas las niñas y niños
completen su educación primaria y secundaria gratuita para 2030. También aspira a proporcionar
acceso igualitario a formación técnica asequible y eliminar las disparidades de género e ingresos,
además de lograr el acceso universal a educación superior de calidad.
En cifras
35
91%
La matriculación en educación primaria en los países en desarrollo ha alcanzado el 91%.
57 millones
Aun así, 57 millones de niños de edad primaria permanecen fuera de la escuela, más de la mitad de
ellos en África subsahariana.
1 de cada 4
En los países en desarrollo, una de cada cuatro niñas no asiste a la escuela.
50%
Aproximadamente la mitad de todos los niños no escolarizados en edad de asistir a la escuela
primaria viven en zonas afectadas por conflictos.
103 millones
103 millones de jóvenes en el mundo carecen de habilidades básicas de alfabetización, y más del
60% de ellos son mujeres.
6 de cada 10
A nivel mundial, 6 de cada 10 niños y adolescentes no están logrando un nivel de competencia
mínima en lectura y matemáticas.
De aquí a 2030, asegurar que todas las niñas y todos los niños terminen la enseñanza
primaria y secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad y producir resultados de
aprendizaje pertinente y efectivo.
De aquí a 2030, asegurar que todas las niñas y todos los niños tengan acceso a servicios de
atención y desarrollo en la primera infancia y educación preescolar de calidad, a fin de que estén
preparados para la enseñanza primaria.
36
De aquí a 2030, asegurar el acceso igualitario de todos los hombres y las mujeres a una
formación técnica, profesional y superior de calidad, incluida la enseñanza universitaria.
De aquí a 2030, aumentar considerablemente el número de jóvenes y adultos que tienen las
competencias necesarias, en particular técnicas y profesionales, para acceder al empleo, el trabajo
decente y el emprendimiento.
De aquí a 2030, eliminar las disparidades de género en la educación y asegurar el acceso

igualitario a todos los niveles de la enseñanza y la formación profesional para las personas
vulnerables, incluidas las personas con discapacidad, los pueblos indígenas y los niños en
situaciones de vulnerabilidad.
De aquí a 2030, asegurar que todos los jóvenes y una proporción considerable de los
adultos, tanto hombres como mujeres, estén alfabetizados y tengan nociones elementales de
aritmética.
De aquí a 2030, asegurar que todos los alumnos adquieran los conocimientos teóricos y
prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible, entre otras cosas mediante la
educación para el desarrollo sostenible y los estilos de vida sostenibles, los derechos humanos, la
igualdad de género, la promoción de una cultura de paz y no violencia, la ciudadanía mundial y la
valoración de la diversidad cultural y la contribución de la cultura al desarrollo sostenible.
Construir y adecuar instalaciones educativas que tengan en cuenta las necesidades de los
niños y las personas con discapacidad y las diferencias de género, y que ofrezcan entornos de
aprendizaje seguros, no violentos, inclusivos y eficaces para todos.
De aquí a 2020, aumentar considerablemente a nivel mundial el número de becas

disponibles para los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados, los pequeños
Estados insulares en desarrollo y los países africanos, a fin de que sus estudiantes puedan
matricularse en programas de enseñanza superior, incluidos programas de formación profesional y
37
programas técnicos, científicos, de ingeniería y de tecnología de la información y las
comunicaciones, de países desarrollados y otros países en desarrollo.
De aquí a 2030, aumentar considerablemente la oferta de docentes calificados, incluso

mediante la cooperación internacional para la formación de docentes en los países en desarrollo,
especialmente los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo.
OBJETIVO 1: velar porque todas las niñas y todos los niños tengan una enseñanza primaria y
secundaria completa gratuita, equitativa y de calidad.
PROGRAMAS: ofrecer entornos de aprendizaje seguros, no violentos, inclusivos y eficaces para

todos.
ESTRATEGIAS: construir y adecuar instalaciones educativas que tengan en cuenta las

necesidades de los niños y las personas con discapacidad y las diferencias de género.
OBJETIVO 5: IGUALDAD DE GÉNERO
Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. La igualdad entre
los géneros es un derecho humano y la base para alcanzar la sostenibilidad.
Si bien se han producido avances a nivel mundial con relación a la igualdad entre los géneros a
través de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (incluida la igualdad de acceso entre niñas y
38
niños a la enseñanza primaria), las mujeres y las niñas siguen sufriendo discriminación y violencia
en todos los lugares del mundo.
La igualdad entre los géneros no es solo un derecho humano fundamental, sino la base necesaria
para conseguir un mundo pacífico, próspero y sostenible. Si se facilita a las mujeres y niñas
igualdad en el acceso a la educación, atención médica, un trabajo decente y representación en los
procesos de adopción de decisiones políticas y económicas, se impulsarán las economías
sostenibles y se beneficiará a las sociedades y a la humanidad en su conjunto.
Poner fin a todas las formas de discriminación contra las mujeres y niñas no es solo un derecho
humano básico, sino que además es crucial para el desarrollo sostenible. Se ha demostrado una y
otra vez que empoderar a las mujeres y niñas tiene un efecto multiplicador y ayuda a promover el
crecimiento económico y el desarrollo a nivel mundial.
El PNUD le ha otorgado a la igualdad de género un lugar central en su trabajo y hemos visto un

progreso notable en los últimos 20 años. Más niñas van a la escuela que hace 15 años, y la mayoría
de las regiones ha alcanzado la paridad de género en la educación primaria.
Pero, aunque hay más mujeres que nunca en el mercado laboral, todavía hay grandes
desigualdades en algunas regiones, y sistemáticamente a las mujeres se les niegan los mismos
derechos laborales que tienen los hombres. La violencia y la explotación sexual, la división
desigual del trabajo no remunerado -tanto doméstico como en el cuidado de otras personas- y la
discriminación en la toma de decisiones en el ámbito público son grandes obstáculos que aún
persisten. El cambio climático y los desastres continúan teniendo un efecto desproporcionado en
las mujeres y los niños, al igual que el conflicto y la migración.
Garantizar el acceso universal a salud reproductiva y sexual y otorgar a la mujer derechos

igualitarios en el acceso a recursos económicos, como tierras y propiedades, son metas
fundamentales para conseguir este objetivo. Hoy más mujeres que nunca ocupan cargos públicos,
pero alentar a más mujeres para que se conviertan en líderes ayudarán a alcanzar una mayor
igualdad de género.
39
En cifras
77 centavos
A nivel mundial, las mujeres ganan solo 77 centavos por cada dólar que ganan los hombres
haciendo el mismo trabajo.
1 de cada 3
1 de cada 3 mujeres han experimentado violencia física y/o sexual.
13%
Las mujeres representan solo el 13 por ciento de los propietarios de las tierras.
750 millones
En todo el mundo, casi 750 millones de mujeres y niñas vivas hoy se casaron antes de cumplir 18
años.
2 de cada 3
Dos tercios de los países del mundo en desarrollo han alcanzado la paridad de género en la
educación primaria.
24%
Solo el 24% de todos los parlamentarios nacionales eran mujeres a noviembre de 2018, un lento
incremento desde 11,3% en 1995.

Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas en todo
el mundo.
Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos
públicos y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación.
Eliminar todas las prácticas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz y forzado y la
mutilación genital femenina.
40
Reconocer y valorar los cuidados y el trabajo doméstico no remunerados mediante
servicios públicos, infraestructuras y políticas de protección social, y promoviendo la
responsabilidad compartida en el hogar y la familia, según proceda en cada país.
Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de

liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida política, económica y pública.
Asegurar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos

según lo acordado de conformidad con el Programa de Acción de la Conferencia Internacional
sobre la Población y el Desarrollo, la Plataforma de Acción de Beijing y los documentos finales de
sus conferencias de examen.
Emprender reformas que otorguen a las mujeres igualdad de derechos a los recursos
económicos, así como acceso a la propiedad y al control de la tierra y otros tipos de bienes, los
servicios financieros, la herencia y los recursos naturales, de conformidad con las leyes nacionales.
Mejorar el uso de la tecnología instrumental, en particular la tecnología de la información y las

comunicaciones, para promover el empoderamiento de las mujeres.
Aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad de género y
el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas a todos los niveles.
OBJETIVO 1: Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas
en todo el mundo.
PROGRAMAS: Enseñanza sobre la importancia de compartir tareas, independientemente del

género que por tradición las haya venido desempeñando.
ESTRATEGIAS: Establecer alianzas entre distintos ámbitos y entre países en materia de igualdad
de género.
41
OBJETIVO 6: AGUA LIMPIA Y SANEAMIENTO
Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos. La falta

de agua potable o el agua de mala calidad tienen consecuencias en la seguridad alimentaria y en
los medios para subsistir de muchas personas en el mundo.
42
El agua libre de impurezas y accesible para todos es parte esencial del mundo en que queremos
vivir. Hay suficiente agua dulce en el planeta para lograr este sueño. La escasez de recursos
hídricos, la mala calidad del agua y el saneamiento inadecuado influyen negativamente en la
seguridad alimentaria, las opciones de medios de subsistencia y las oportunidades de educación
para las familias pobres en todo el mundo.
La sequía afecta a algunos de los países más pobres del mundo, recrudece el hambre y la
desnutrición. Para 2050, al menos una de cada cuatro personas probablemente viva en un país
afectado por escasez crónica y reiterada de agua dulce.
La escasez de agua afecta a más del 40 por ciento de la población mundial, una cifra alarmante que
probablemente crecerá con el aumento de las temperaturas globales producto del cambio climático.
Aunque 2.100 millones de personas han conseguido acceso a mejores condiciones de agua y
saneamiento desde 1990, la decreciente disponibilidad de agua potable de calidad es un problema
importante que aqueja a todos los continentes.
Cada vez más países están experimentando estrés hídrico, y el aumento de las sequías y la
desertificación ya están empeorando estas tendencias. Se estima que al menos una de cada cuatro
personas se verá afectada por escasez recurrente de agua para 2050.
Con el fin de garantizar el acceso universal al agua potable segura y asequible para todos en 2030,
es necesario realizar inversiones adecuadas en infraestructura, proporcionar instalaciones sanitarias
y fomentar prácticas de higiene.
Asegurar el agua potable segura y asequible universal implica llegar a más de 800 millones de
personas que carecen de servicios básicos y mejorar la accesibilidad y seguridad de los servicios
por más de dos mil millones.
En 2015, 4.500 millones de personas carecían de servicios de saneamiento administrados de

manera segura (con excrementos adecuadamente dispuestos o tratados) y 2.300 millones carecían
incluso de saneamiento básico.
43
En cifras
5.200 millones
El 71% de la población mundial, 5.200 millones de personas, tenía agua potable administrada de
manera segura en 2015, pero 844 millones de personas aún carecían incluso de agua potable
básica.
2.9 mil millones

El 39% de la población mundial, 2,9 mil millones de personas, tenía saneamiento seguro en 2015,
pero 2,3 mil millones de personas aún carecían de saneamiento básico. 892 millones de personas
practicaron la defecación al aire libre.
80%
El 80% de las aguas residuales se vierte en vías fluviales sin un tratamiento adecuado.
2 mil millones
El estrés hídrico afecta a más de 2 mil millones de personas, y se proyecta que esta cifra va a
aumentar.
80%
El 80% de los países ha sentado las bases para la gestión integrada de los recursos hídricos.
70%
El mundo ha perdido el 70% de sus zonas húmedas naturales en el último siglo.
De aquí a 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio asequible para
todos.
44
De aquí a 2030, lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos para
todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a las necesidades de las
mujeres y las niñas y las personas en situaciones de vulnerabilidad.
De aquí a 2030, mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminación, eliminando el

vertimiento y minimizando la emisión de productos químicos y materiales peligrosos, reduciendo a
la mitad el porcentaje de aguas residuales sin tratar y aumentando considerablemente el reciclado y
la reutilización sin riesgos a nivel mundial.
De aquí a 2030, aumentar considerablemente el uso eficiente de los recursos hídricos en todos los
sectores y asegurar la sostenibilidad de la extracción y el abastecimiento de agua dulce para hacer
frente a la escasez de agua y reducir considerablemente el número de personas que sufren falta de
agua.
De aquí a 2030, implementar la gestión integrada de los recursos hídricos a todos los niveles,
incluso mediante la cooperación transfronteriza, según proceda.
De aquí a 2020, proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua, incluidos los
bosques, las montañas, los humedales, los ríos, los acuíferos y los lagos.
De aquí a 2030, ampliar la cooperación internacional y el apoyo prestado a los países en desarrollo
para la creación de capacidad en actividades y programas relativos al agua y el saneamiento, como
los de captación de agua, desalinización, uso eficiente de los recursos hídricos, tratamiento de
aguas residuales, reciclado y tecnologías de reutilización.
Apoyar y fortalecer la participación de las comunidades locales en la mejora de la gestión del agua
y el saneamiento.
OBJETIVO 1: poner en práctica la gestión integrada de los recursos hídricos a todos los niveles.
45
PROGRAMAS: Ampliar la cooperación internacional y el apoyo prestado a los países de
desarrollo para la creación de capacidad en actividad y programas relativos al agua y al
saneamiento.
ESTRATEGIAS: proteger y establecer los ecosistemas relacionados con el agua.
OBJETIVO 7: ENERGÍA ASEQUIBLE Y NO CONTAMINANTE
46
Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos. La
energía se utiliza para muchas actividades cotidianas como cocinar o el aseo personal, sin
embargo, más de 300 millones de personas en el mundo siguen cocinando con combustibles muy
contaminantes.
La energía es central para casi todos los grandes desafíos y oportunidades a los que hace
frente el mundo actualmente. Ya sea para los empleos, la seguridad, el cambio climático, la
producción de alimentos o para aumentar los ingresos, el acceso a la energía para todos es
esencial.
La energía sostenible es una oportunidad que transforma vidas, economías y el planeta. El

Secretario General de las Naciones Unidas, BAN Ki-moon, está a la cabeza de la iniciativa
Energía sostenible para todos para asegurar el acceso universal a los servicios de energía
modernos, mejorar el rendimiento y aumentar el uso de fuentes renovables.
Entre 2000 y 2016, la cantidad de personas con acceso a energía eléctrica aumentó de 78 a 87 por
ciento, y el número de personas sin energía bajó a poco menos de mil millones.
Sin embargo, a la par con el crecimiento de la población mundial, también lo hará la demanda de
energía accesible, y una economía global dependiente de los combustibles fósiles está generando
cambios drásticos en nuestro clima.
Para alcanzar el ODS 7 para 2030, es necesario invertir en fuentes de energía limpia, como la
solar, eólica y térmica y mejorar la productividad energética.
Expandir la infraestructura y mejorar la tecnología para contar con energía limpia en todos los
países en desarrollo, es un objetivo crucial que puede estimular el crecimiento y a la vez ayudar al
medio ambiente.
En cifras
1 de cada 7
47
1 de cada 7 personas aún no tiene acceso a la electricidad; la mayoría de ellos vive en áreas rurales
del mundo en desarrollo.
60%
La energía es uno de los grandes contribuyentes al cambio climático, y representa alrededor del
60% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero.
14%
Estándares de energía más eficientes podrían reducir el consumo de electricidad de los edificios y
la industria en un 14%.
3 mil millones
Más del 40% de la población mundial, 3 mil millones de personas, dependen de combustibles
contaminantes e insalubres para cocinar.
20%
A 2015, más del 20% de la energía se generaba a través de fuentes renovables.
10,3 millones
El sector de energías renovables empleó a un récord de 10,3 millones de personas en 2017.
De aquí a 2030, garantizar el acceso universal a servicios energéticos asequibles, fiables y

modernos.
De aquí a 2030, aumentar considerablemente la proporción de energía renovable en el
conjunto de fuentes energéticas.
De aquí a 2030, duplicar la tasa mundial de mejora de la eficiencia energética.
48
De aquí a 2030, aumentar la cooperación internacional para facilitar el acceso a la
investigación y la tecnología relativas a la energía limpia, incluidas las fuentes renovables, la
eficiencia energética y las tecnologías avanzadas y menos contaminantes de combustibles fósiles,
y promover la inversión en infraestructura energética y tecnologías limpias.
De aquí a 2030, ampliar la infraestructura y mejorar la tecnología para prestar servicios

energéticos modernos y sostenibles para todos en los países en desarrollo, en particular los países
menos adelantados, los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países en desarrollo sin
litoral, en consonancia con sus respectivos programas de apoyo.
OBJETIVO 1: Garantizar el acceso universal al servicio energético, asequible, fiable y modernos
PROGRAMAS: Ampliar la infraestructura y mejorar la tecnología para prestar servicios

energéticos modernos y sostenibles.
ESTRATEGIAS: Aumentar la cooperación internacional para facilitar el acceso a la

investigación y la tecnología relativa a la energía limpia.
OBJETIVO 8: TRABAJO DECENTE Y CRECIMIENTO ECONÓMICO
49
Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y
productivo y el trabajo decente para todos. Se considera que la mitad de la población mundial,
aproximadamente, vive con menos de 2 dólares al día y en muchos países se dan casos de
explotación infantil. En algunos países el hecho de tener empleo no ayuda a salir de la pobreza.
Aproximadamente la mitad de la población mundial todavía vive con el equivalente a unos 2

dólares de los Estados Unidos diarios, y en muchos lugares el hecho de tener un empleo no
garantiza la capacidad para escapar de la pobreza. Debemos reflexionar sobre este progreso lento y
desigual, y revisar nuestras políticas económicas y sociales destinadas a erradicar la pobreza.
La continua falta de oportunidades de trabajo decente, la insuficiente inversión y el bajo consumo

producen una erosión del contrato social básico subyacente en las sociedades democráticas: el
derecho de todos a compartir el progreso. La creación de empleos de calidad seguirá constituyendo
un gran desafío para casi todas las economías más allá de 2015.
Para conseguir el desarrollo económico sostenible, las sociedades deberán crear las condiciones
necesarias para que las personas accedan a empleos de calidad, estimulando la economía sin dañar
el medio ambiente. También tendrá que haber oportunidades laborales para toda la población en
edad de trabajar, con condiciones de trabajo decentes.
Durante los últimos 25 años, la cantidad de trabajadores que viven en condiciones de pobreza
extrema ha disminuido drásticamente, pese al impacto de la crisis económica de 2008 y las
recesiones globales. En los países en desarrollo, la clase media representa hoy más del 34% del
empleo total, una cifra que casi se triplicó entre 1991 y 2015.
Sin embargo, mientras la economía mundial continúa recuperándose presenciamos un crecimiento

más lento, un aumento de las desigualdades y un déficit de empleos para absorber la creciente
fuerza laboral. Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en 2015 hay más de 204
millones de personas desempleadas.
50
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible apuntan a estimular el crecimiento económico sostenible
mediante el aumento de los niveles de productividad y la innovación tecnológica. Fomentar
políticas que estimulen el espíritu empresarial y la creación de empleo es crucial para este fin, así
como también las medidas eficaces para erradicar el trabajo forzoso, la esclavitud y el tráfico
humano. Con estas metas en consideración, el objetivo es lograr empleo pleno y productivo y un
trabajo decente para todos los hombres y mujeres para 2030.
En cifras
5%
Se estima que 172 millones de personas en todo el mundo estuvieron sin trabajo en 2018, una tasa
de desempleo del 5 por ciento.
1 millón
Como resultado de la expansión de la fuerza laboral, se proyecta que la cantidad de desempleados
aumenta en un millón cada año y alcance los 174 millones para 2020.
700 millones
Unos 700 millones de trabajadores vivieron en la pobreza extrema o moderada en 2018, con
menos de US $3,20 por día.
48%
La participación de las mujeres en la fuerza laboral fue del 48 por ciento en 2018, en comparación
con el 75 por ciento de los hombres. Alrededor de 3 de cada 5 de los 3.500 millones de personas
en la fuerza laboral en 2018 eran hombres.
2 mil millones
En total, 2 mil millones de trabajadores tuvieron empleos informales en 2016, lo que representa el
61 por ciento de la fuerza laboral mundial.
85 millones
51
Muchas más mujeres que hombres están subutilizadas en la fuerza laboral: 85 millones en
comparación con 55 millones de hombres.

Mantener el crecimiento económico per cápita de conformidad con las circunstancias
nacionales y, en particular, un crecimiento del producto interno bruto de al menos el 7% anual en
los países menos adelantados.
Lograr niveles más elevados de productividad económica mediante la diversificación, la

modernización tecnológica y la innovación, entre otras cosas centrándose en los sectores con gran
valor añadido y un uso intensivo de la mano de obra.
Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas, la

creación de puestos de trabajo decentes, el emprendimiento, la creatividad y la innovación, y
fomentar la formalización y el crecimiento de las microempresas y las pequeñas y medianas
empresas, incluso mediante el acceso a servicios financieros.
Mejorar progresivamente, de aquí a 2030, la producción y el consumo eficientes de los

recursos mundiales y procurar desvincular el crecimiento económico de la degradación del medio
ambiente, conforme al Marco Decenal de Programas sobre Modalidades de Consumo y
Producción Sostenibles, empezando por los países desarrollados.
De aquí a 2030, lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y
los hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, así como la igualdad de
remuneración por trabajo de igual valor. De aquí a 2020, reducir considerablemente la proporción
de jóvenes que no están empleados y no cursan estudios ni reciben capacitación.
Adoptar medidas inmediatas y eficaces para erradicar el trabajo forzoso, poner fin a las formas
contemporáneas de esclavitud y la trata de personas y asegurar la prohibición y eliminación de las
peores formas de trabajo infantil, incluidos el reclutamiento y la utilización de niños soldados, y,
de aquí a 2025, poner fin al trabajo infantil en todas sus formas.
52
Proteger los derechos laborales y promover un entorno de trabajo seguro y sin riesgos para todos
los trabajadores, incluidos los trabajadores migrantes, en particular las mujeres migrantes y las
personas con empleos precarios. De aquí a 2030, elaborar y poner en práctica políticas
encaminadas a promover un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y
los productos locales.
Fortalecer la capacidad de las instituciones financieras nacionales para fomentar y ampliar el

acceso a los servicios bancarios, financieros y de seguros para todos. Aumentar el apoyo a la
iniciativa de ayuda para el comercio en los países en desarrollo, en particular los países menos
adelantados, incluso mediante el Marco Integrado Mejorado para la Asistencia Técnica a los
Países Menos Adelantados en Materia de Comercio.
De aquí a 2020, desarrollar y poner en marcha una estrategia mundial para el empleo de los
jóvenes y aplicar el Pacto Mundial para el Empleo de la Organización Internacional del Trabajo.
OBJETIVO 1: Garantizar que las personas de todo el mundo tengan acceso a los servicios
esenciales y a la protección social.
PROGRAMAS: apoyar a pequeñas y medianas empresas y a los trabajadores del sector informal,
mediante programas de respuesta y recuperación económica.
ESTRATEGIAS: logra el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y
los hombres y discapacitados
OBJETIVO 9: INDUSTRIA, INNOVACIÓN E INFRAESTRUCTURA
53
Tener una economía fuerte depende de que se realizan inversiones importantes en la
infraestructura de los países. La innovación, además, es fundamental para que exista una industria
más productiva y menos contaminante.
Las inversiones en infraestructura (transporte, riego, energía y tecnología de la información y las

comunicaciones) son fundamentales para lograr el desarrollo sostenible y empoderar a las
comunidades en numerosos países. Desde hace tiempo se reconoce que, para conseguir un
incremento de la productividad y de los ingresos y mejoras en los resultados sanitarios y
educativos, se necesitan inversiones en infraestructura.
El ritmo de crecimiento y urbanización también está generando la necesidad de contar con

nuevas inversiones en infraestructuras sostenibles que permitirán a las ciudades ser más resistentes
al cambio climático e impulsar el crecimiento económico y la estabilidad social. Además de la
financiación gubernamental y la asistencia oficial para el desarrollo, se está promoviendo la
financiación del sector privado para los países que necesitan apoyo financiero, tecnológico y
técnico.
La inversión en infraestructura y la innovación son motores fundamentales del crecimiento

y el desarrollo económico. Con más de la mitad de la población mundial viviendo en ciudades, el
transporte masivo y la energía renovable son cada vez más importantes, así como también el
crecimiento de nuevas industrias y de las tecnologías de la información y las comunicaciones.
Los avances tecnológicos también son esenciales para encontrar soluciones permanentes a los
desafíos económicos y ambientales, al igual que la oferta de nuevos empleos y la promoción de la
eficiencia energética. Otras formas importantes para facilitar el desarrollo sostenible son la
promoción de industrias sostenibles y la inversión en investigación e innovación científicas.
Más de 4.000 millones de personas aún no tienen acceso a Internet y el 90 por ciento proviene del
mundo en desarrollo. Reducir esta brecha digital es crucial para garantizar el acceso igualitario a la
información y el conocimiento, y promover la innovación y el emprendimiento.
54
En cifras
2.3 mil millones
En todo el mundo, 2.300 millones de personas carecen de acceso a saneamiento básico y casi 800
millones de personas carecen de acceso a agua potable.
40%
En algunos países africanos de bajos ingresos, las limitaciones de infraestructura reducen la
productividad de las empresas en alrededor del 40%.
2.6 mil millones

2.6 mil millones de personas en países en desarrollo no tienen acceso permanente a electricidad.
90%
Más de 4 mil millones de personas aún no tienen acceso a Internet; 90% de ellos están en el mundo
en desarrollo.
2.3 millones
Los sectores de energía renovable actualmente emplean a más de 2,3 millones de personas; el
número podría llegar a 20 millones para 2030.
30%
En los países en desarrollo, apenas el 30% de los productos agrícolas se someten a procesamiento
industrial, en comparación con el 98% de los países de altos ingresos.
Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad, incluidas infraestructuras

regionales y transfronterizas, para apoyar el desarrollo económico y el bienestar humano, haciendo
especial hincapié en el acceso asequible y equitativo para todos.
55
Promover una industrialización inclusiva y sostenible y, de aquí a 2030, aumentar
significativamente la contribución de la industria al empleo y al producto interno bruto, de acuerdo
con las circunstancias nacionales, y duplicar esa contribución en los países menos adelantados.
Aumentar el acceso de las pequeñas industrias y otras empresas, particularmente en los países en
desarrollo, a los servicios financieros, incluidos créditos asequibles, y su integración en las
cadenas de valor y los mercados.
De aquí a 2030, modernizar la infraestructura y reconvertir las industrias para que sean sostenibles,
utilizando los recursos con mayor eficacia y promoviendo la adopción de tecnologías y procesos
industriales limpios y ambientalmente racionales, y logrando que todos los países tomen medidas
de acuerdo con sus capacidades respectivas.
Aumentar la investigación científica y mejorar la capacidad tecnológica de los sectores industriales

de todos los países, en particular los países en desarrollo, entre otras cosas fomentando la
innovación y aumentando considerablemente, de aquí a 2030, el número de personas que trabajan
en investigación y desarrollo por millón de habitantes y los gastos de los sectores público y
privado en investigación y desarrollo.
Facilitar el desarrollo de infraestructuras sostenibles y resilientes en los países en desarrollo

mediante un mayor apoyo financiero, tecnológico y técnico a los países africanos, los países
menos adelantados, los países en desarrollo sin litoral y los pequeños Estados insulares en
desarrollo.
Apoyar el desarrollo de tecnologías, la investigación y la innovación nacionales en los países en

desarrollo, incluso garantizando un entorno normativo propicio a la diversificación industrial y la
adición de valor a los productos básicos, entre otras cosas.
Aumentar significativamente el acceso a la tecnología de la información y las comunicaciones y

esforzarse por proporcionar acceso universal y asequible a Internet en los países menos
adelantados de aquí a 2020.
56
OBJETIVO 1: Aumentar la inversión en investigación e innovación científicas
PROGRAMAS: Apoyar el desarrollo económico y el bienestar humano, haciendo especial

hincapié en el acceso asequible y equitativo para todos
ESTRATEGIAS: mejorar la infraestructura y reajustar la industria para que sean sostenible,

aumentando la eficiencia en el uso de los recursos.
OBJETIVO 10: REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES
57
La comunidad internacional ha logrado grandes avances sacando a las personas de la pobreza. Las
naciones más vulnerables, los países menos adelantados, los países en desarrollo sin litoral y los
pequeños Estados insulares en desarrollo continúan avanzando en el ámbito de la reducción de la
pobreza.
Sin embargo, siguen existiendo desigualdades y grandes disparidades en el acceso a los servicios
sanitarios y educativos y a otros bienes productivos. Además, a pesar de que la desigualdad de los
ingresos entre países ha podido reducirse, dentro de los propios países ha aumentado la
desigualdad.
Existe un consenso cada vez mayor de que el crecimiento económico no es suficiente para reducir
la pobreza si este no es inclusivo ni tiene en cuenta las tres dimensiones del desarrollo sostenible:
económica, social y ambiental. Con el fin de reducir la desigualdad, se ha recomendado la
aplicación de políticas universales que presten también especial atención a las necesidades de las
poblaciones desfavorecidas y marginadas.
La desigualdad de ingresos está en aumento - el 10 por ciento más rico de la población se queda
hasta con el 40 por ciento del ingreso mundial total, mientras que el 10 por ciento más pobre
obtiene solo entre el 2 y el 7 por ciento del ingreso total. En los países en desarrollo, la desigualdad
ha aumentado un 11 por ciento, si se considera el aumento de la población.
La desigualdad de ingresos ha aumentado en casi todas partes en las últimas décadas, pero a
diferentes velocidades. La más baja es en Europa y la más alta es en el Medio Oriente.
Para frenar este aumento de las disparidades, es necesario adoptar políticas sólidas que empoderen
a las personas de bajos ingresos y promuevan la inclusión económica de todos y todas,
independientemente de su género, raza o etnia.
58
La desigualdad de ingresos es un problema mundial que requiere soluciones globales. Estas
incluyen mejorar la regulación y el control de los mercados y las instituciones financieras y
fomentar la asistencia para el desarrollo y la inversión extranjera directa para las regiones que más
lo necesiten. Otro factor clave para salvar esta distancia es facilitar la migración y la movilidad
segura de las personas.
En cifras
22%
En 2016, el 22% del ingreso global fue recibido por el 1% superior, mientras que el 10%
del ingreso fue recibido por el 50% inferior.
16%
En 1980, el 1% superior tenía el 16% de los ingresos globales. El 50% inferior poseía el
8% de estos ingresos.
33%
La desigualdad económica es impulsada en gran medida por la propiedad desigual del capital.
Desde 1980, se produjeron grandes transferencias de la riqueza pública a la privada en casi todos
los países. La repartición de la riqueza global del 1% superior fue del 33% en 2016.
39%
Si las cosas siguen "como de costumbre", el 1% más rico del mundo alcanzará el 39% para
2050.
2x
Las mujeres pasan, en promedio, el doble de tiempo en el trabajo doméstico no remunerado
que los hombres.
60%
Las mujeres tienen el mismo acceso a los servicios financieros que los hombres en solo el 60% de
los países evaluados y a la propiedad de la tierra en solo el 42% de los países evaluados.
59
De aquí a 2030, lograr progresivamente y mantener el crecimiento de los ingresos del 40% más
pobre de la población a una tasa superior a la media nacional.
De aquí a 2030, potenciar y promover la inclusión social, económica y política de todas las
personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o
situación económica u otra condición.
Garantizar la igualdad de oportunidades y reducir la desigualdad de resultados, incluso eliminando

las leyes, políticas y prácticas discriminatorias y promoviendo legislaciones, políticas y medidas
adecuadas a ese respecto.
Adoptar políticas, especialmente fiscales, salariales y de protección social, y lograr

progresivamente una mayor igualdad.
Mejorar la reglamentación y vigilancia de las instituciones y los mercados financieros mundiales y

fortalecer la aplicación de esos reglamentos.
Asegurar una mayor representación e intervención de los países en desarrollo en las decisiones
adoptadas por las instituciones económicas y financieras internacionales para aumentar la eficacia,
fiabilidad, rendición de cuentas y legitimidad de esas instituciones.
Facilitar la migración y la movilidad ordenadas, seguras, regulares y responsables de las personas,

incluso mediante la aplicación de políticas migratorias planificadas y bien gestionadas.
Aplicar el principio del trato especial y diferenciado para los países en desarrollo, en particular los
países menos adelantados, de conformidad con los acuerdos de la Organización Mundial del
Comercio.
60
Fomentar la asistencia oficial para el desarrollo y las corrientes financieras, incluida la inversión
extranjera directa, para los Estados con mayores necesidades, en particular los países menos
adelantados, los países africanos, los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países en
desarrollo sin litoral, en consonancia con sus planes y programas nacionales.
De aquí a 2030, reducir a menos del 3% los costos de transacción de las remesas de los migrantes
y eliminar los corredores de remesas con un costo superior al 5%.
OBJETIVO 1: lograr progresivamente y mantener el crecimiento de los ingresos del 40% más
pobre de la población a una tasa superior a la media nacional.
PROGRAMAS: Garantizar la seguridad de oportunidades y reducir la desigualdad de resultados

incluso eliminando las leyes políticas y prácticas discriminatorias.
ESTRATEGIAS: Garantizarles la protección a todos por igual incluyendo los en los mismos
programas ejercicios que se practica.
OBJETIVO 11: CIUDADES Y COMUNIDADES SOSTENIBLES
61
Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y
sostenibles. En general, se considera que las ciudades han ayudado a muchas personas a progresar
social y económicamente y, de hecho, las ciudades han crecido y siguen creciendo de manera que
se espera que en 2030, 5.000 millones de personas vivan en ciudades.
Las ciudades son hervideros de ideas, comercio, cultura, ciencia, productividad, desarrollo social y
mucho más. En el mejor de los casos, las ciudades han permitido a las personas progresar social y
económicamente. Ahora bien, son muchos los problemas que existen para mantener ciudades de
manera que se sigan creando empleos y prosperidad sin ejercer presión sobre la tierra y los
recursos. Los problemas comunes de las ciudades son la congestión, la falta de fondos para prestar
servicios básicos, la escasez de vivienda adecuada y el deterioro de la infraestructura.
Los problemas que enfrentan las ciudades se pueden vencer de manera que les permita seguir
prosperando y creciendo, y al mismo tiempo aprovechar mejor los recursos y reducir la
contaminación y la pobreza. El futuro que queremos incluye a ciudades de oportunidades, con
acceso a servicios básicos, energía, vivienda, transporte y más facilidades para todos.
Más de la mitad de la población mundial vive hoy en zonas urbanas. En 2050, esa cifra habrá
aumentado a 6.500 millones de personas, dos tercios de la humanidad. No es posible lograr un
desarrollo sostenible sin transformar radicalmente la forma en que construimos y administramos
los espacios urbanos.
El rápido crecimiento de las urbes en el mundo en desarrollo -como resultado de la creciente

población y del incremento en la migración- ha provocado un incremento explosivo de las mega
urbes, especialmente en el mundo desarrollado, y los barrios marginales se están convirtiendo en
una característica más significativa de la vida urbana.
Mejorar la seguridad y la sostenibilidad de las ciudades implica garantizar el acceso a viviendas

seguras y asequibles y el mejoramiento de los asentamientos marginales. También incluye realizar
62
inversiones en transporte público, crear áreas públicas verdes y mejorar la planificación y gestión
urbana de manera que sea participativa e inclusiva.
En cifras
4,5 mil millones
4,5 mil millones de personas, el 55% de la población mundial, vive en ciudades. Para 2050 se
espera que la población urbana alcance los 6,5 mil millones.
3%
Las ciudades ocupan solo el 3% de la tierra, pero representan del 60 al 80% del consumo de
energía y al menos el 70% de las emisiones de carbono.
828 millones
Se estima que 828 millones de personas viven en barrios marginales, y el número va en aumento.
33
En 1990, había 10 ciudades con 10 millones de habitantes o más; en 2014, el número de mega
ciudades había llegado a 28, y se esperaba que alcance 33 en 2018. En el futuro, 9 de cada 10
mega ciudades se encontrarán en el mundo en desarrollo.
90%
En las próximas décadas, el 90% de la expansión urbana tendrá lugar en el mundo en desarrollo.
80%
El rol económico de las ciudades es significativo, generando alrededor del 80% del PIB global.
De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos
adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales.
De aquí a 2030, proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y

sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial, en particular mediante la ampliación del
63
transporte público, prestando especial atención a las necesidades de las personas en situación de
vulnerabilidad, las mujeres, los niños, las personas con discapacidad y las personas de edad.
De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la

planificación y la gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en
todos los países.
Redoblar los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo.
De aquí a 2030, reducir significativamente el número de muertes causadas por los desastres,
incluidos los relacionados con el agua, y de personas afectadas por ellos, y reducir
considerablemente las pérdidas económicas directas provocadas por los desastres en comparación
con el producto interno bruto mundial, haciendo especial hincapié en la protección de los pobres y
las personas en situaciones de vulnerabilidad.
De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades, incluso
prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro
tipo.
De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros,
inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las
personas con discapacidad.
Apoyar los vínculos económicos, sociales y ambientales positivos entre las zonas urbanas,
periurbanas y rurales fortaleciendo la planificación del desarrollo nacional y regional.
De aquí a 2020, aumentar considerablemente el número de ciudades y asentamientos humanos que

adoptan e implementan políticas y planes integrados para promover la inclusión, el uso eficiente de
los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los
desastres, y desarrollar y poner en práctica, en consonancia con el Marco de Sendái para la
64
Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, la gestión integral de los riesgos de desastre a
todos los niveles.
Proporcionar apoyo a los países menos adelantados, incluso mediante asistencia financiera y
técnica, para que puedan construir edificios sostenibles y resilientes utilizando materiales locales.
OBJETIVO 1: Asegurar el acceso de todas las personas en viviendas y servicios básicos,

adecuados, seguros y asequible y mejorar los barrios marginales
PROGRAMAS: mejorar la seguridad y la sostenibilidad de las ciudades implica garantizar el

acceso a viviendas seguras y asequibles y el mejoramiento de los asentamientos marginales.
ESTRATEGIAS: Redoblar los Esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y

natural del mundo.
OBJETIVO 12: PRODUCCIÓN Y CONSUMO RESPONSABLE
65
Garantizar modalidades de consumo y producción sostenible. El consumo no sostenible produce
contaminación y degrada el medio ambiente, por lo tanto, es necesario actuar desde la raíz para
apostar por sistemas de producción que respeten al entorno y que sean sostenibles.
El consumo y la producción sostenibles consisten en fomentar el uso eficiente de los recursos y la

eficiencia energética, infraestructuras sostenibles y facilitar el acceso a los servicios básicos,
empleos ecológicos y decentes, y una mejor calidad de vida para todos. Su aplicación ayuda a
lograr los planes generales de desarrollo, reducir los futuros costos económicos, ambientales y
sociales, aumentar la competitividad económica y reducir la pobreza.
El objetivo del consumo y la producción sostenibles es hacer más y mejores cosas con menos
recursos, incrementando las ganancias netas de bienestar de las actividades económicas mediante
la reducción de la utilización de los recursos, la degradación y la contaminación durante todo el
ciclo de vida, logrando al mismo tiempo una mejor calidad de vida.
En ese proceso participan distintos interesados, entre ellos empresas, consumidores, encargados de
la formulación de políticas, investigadores, científicos, minoristas, medios de comunicación y
organismos de cooperación para el desarrollo. También es necesario adoptar un enfoque sistémico
y lograr la cooperación entre los participantes de la cadena de suministro, desde el productor hasta
el consumidor final.
Consiste en involucrar a los consumidores mediante la sensibilización y la educación sobre el

consumo y los modos de vida sostenibles, facilitándoles información adecuada a través de normas
y etiquetas, y participando en la contratación pública sostenible, entre otros.
Para lograr crecimiento económico y desarrollo sostenible, es urgente reducir la huella ecológica
mediante un cambio en los métodos de producción y consumo de bienes y recursos. La agricultura
es el principal consumidor de agua en el mundo y el riego representa hoy casi el 70% de toda el
agua dulce disponible para el consumo humano.
66
La gestión eficiente de los recursos naturales compartidos y la forma en que se eliminan los
desechos tóxicos y los contaminantes son vitales para lograr este objetivo. También es importante
instar a las industrias, los negocios y los consumidores a reciclar y reducir los desechos, como
asimismo apoyar a los países en desarrollo a avanzar hacia patrones sostenibles de consumo para
2030.
El consumo de una gran proporción de la población mundial sigue siendo insuficiente para
satisfacer incluso sus necesidades básicas. En este contexto, es importante reducir a la mitad el
desperdicio per cápita de alimentos en el mundo a nivel de comercio minorista y consumidores
para crear cadenas de producción y suministro más eficientes. Esto puede aportar a la seguridad
alimentaria y llevarnos hacia una economía que utilice los recursos de manera más eficiente.
En cifras
1.300 millones
Cada año se desperdician 1.300 millones de toneladas de alimentos, mientras casi 2.000
millones de personas padecen hambre o desnutrición.
22%
El sector alimentario representa alrededor del 22% de las emisiones totales de gases de
efecto invernadero, en gran medida debido a la conversión de bosques en tierras de cultivo.
2.000 millones
A nivel mundial, 2 mil millones de personas tienen sobrepeso u obesidad.
3%
Solo el 3% del agua del mundo es potable y los humanos la consumen más rápido de lo que
la naturaleza demora en reponerla.
US$ 120.000 millones
67
Si todas las personas utilizaran bombillas de bajo consumo, el mundo ahorraría US$ 120
mil millones anuales.
20%
Una quinta parte del consumo global de energía en 2013 provino de fuentes renovables.
Aplicar el Marco Decenal de Programas sobre Modalidades de Consumo y Producción

Sostenibles, con la participación de todos los países y bajo el liderazgo de los países desarrollados,
teniendo en cuenta el grado de desarrollo y las capacidades de los países en desarrollo.
De aquí a 2030, lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales.
De aquí a 2030, reducir a la mitad el desperdicio de alimentos per cápita mundial en la venta al por
menor y a nivel de los consumidores y reducir las pérdidas de alimentos en las cadenas de
producción y suministro, incluidas las pérdidas posteriores a la cosecha.
De aquí a 2020, lograr la gestión ecológicamente racional de los productos químicos y de todos los
desechos a lo largo de su ciclo de vida, de conformidad con los marcos internacionales
convenidos, y reducir significativamente su liberación a la atmósfera, el agua y el suelo a fin de
minimizar sus efectos adversos en la salud humana y el medio ambiente.
De aquí a 2030, reducir considerablemente la generación de desechos mediante actividades de

prevención, reducción, reciclado y reutilización.
Alentar a las empresas, en especial las grandes empresas y las empresas transnacionales, a que
adopten prácticas sostenibles e incorporen información sobre la sostenibilidad en su ciclo de
presentación de informes.
Promover prácticas de adquisición pública que sean sostenibles, de conformidad con las políticas y
prioridades nacionales.
68
De aquí a 2030, asegurar que las personas de todo el mundo tengan la información y los
conocimientos pertinentes para el desarrollo sostenible y los estilos de vida en armonía con la
naturaleza.
Ayudar a los países en desarrollo a fortalecer su capacidad científica y tecnológica para avanzar
hacia modalidades de consumo y producción más sostenibles.
Elaborar y aplicar instrumentos para vigilar los efectos en el desarrollo sostenible, a fin de lograr
un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos locales.
Racionalizar los subsidios ineficientes a los combustibles fósiles que fomentan el consumo
antieconómico eliminando las distorsiones del mercado, de acuerdo con las circunstancias
nacionales, incluso mediante la reestructuración de los sistemas tributarios y la eliminación
gradual de los subsidios perjudiciales, cuando existan, para reflejar su impacto ambiental, teniendo
plenamente en cuenta las necesidades y condiciones específicas de los países en desarrollo y
minimizando los posibles efectos adversos en su desarrollo, de manera que se proteja a los pobres
y a las comunidades afectadas.
OBJETIVO 1: Asegurar que las personas de todo el mundo tengan la información y los
conocimientos pertinentes para el desarrollo sostenible y los estilos de vida en armonía con la
naturaleza.
PROGRAMAS: Promover prácticas de adquisición pública que sean sostenibles de conformidad

con la políticas y prioridades nacionales
ESTRATEGIAS: Ayudar a los países en desarrollo a fortalecer su capacidad científica y

tecnológica para avanzar hacia modalidades de consumo y de producción más sostenible.
OBJETIVO 13: ACCIÓN POR EL CLIMA
69
El cambio climático afecta a todos los países en todos los continentes. Tiene un impacto negativo
en la economía nacional y en la vida de las personas, de las comunidades y de los países. En un
futuro las consecuencias serán todavía peores. Las personas viven en su propia piel las
consecuencias del cambio climático, que incluyen cambios en los patrones climáticos, el aumento
del nivel del mar y los fenómenos meteorológicos más extremos.
Las emisiones de gases de efecto invernadero causadas por las actividades humanas hacen que esta
amenaza aumente. De hecho, las emisiones nunca habían sido tan altas. Si no actuamos, la
temperatura media de la superficie del mundo podría aumentar unos 3 grados centígrados este
siglo y en algunas zonas del planeta podría ser todavía peor. Las personas más pobres y
vulnerables serán las más perjudicadas.
Tenemos a nuestro alcance soluciones viables para que los países puedan tener una actividad
económica más sostenible y más respetuosa con el medio ambiente. El cambio de actitudes se
acelera a medida que más personas están recurriendo a la energía renovable y a otras soluciones
para reducir las emisiones. Pero el cambio climático es un reto global que no respeta las fronteras
nacionales.
Las emisiones en un punto del planeta afectan a otros lugares lejanos. Es un problema que requiere
que la comunidad internacional trabaje de forma coordinada y precisa de la cooperación
internacional para que los países en desarrollo avancen hacia una economía baja en carbono. En
este sentido, los países adoptaron el Acuerdo de París sobre cambio climático en diciembre de
2015.
No hay país en el mundo que no haya experimentado los dramáticos efectos del cambio climático.
Las emisiones de gases de efecto invernadero continúan aumentando y hoy son un 50% superior al
nivel de 1990. Además, el calentamiento global está provocando cambios permanentes en el
70
sistema climático, cuyas consecuencias pueden ser irreversibles si no se toman medidas urgentes
ahora.
Las pérdidas anuales promedio causadas solo por catástrofes relacionadas al clima alcanzan los
cientos de miles de millones de dólares, sin mencionar el impacto humano de las catástrofes
geofísicas, el 91 por ciento de las cuales son relacionadas al clima, y que entre 1998 y 2017
tomaron la vida de 1,3 millones de personas, y dejaron a 4.400 millones heridas. El objetivo busca
movilizar US $100.000 millones anualmente hasta 2020, con el fin de abordar las necesidades de
los países en desarrollo en cuanto a adaptación al cambio climático e inversión en el desarrollo
bajo en carbono.
Apoyar a las regiones más vulnerables contribuirá directamente no solo al Objetivo 13 sino
también a otros Objetivos de Desarrollo Sostenible. Estas acciones deben ir de la mano con los
esfuerzos destinados a integrar las medidas de reducción del riesgo de desastres en las políticas y
estrategias nacionales. Con voluntad política y un amplio abanico de medidas tecnológicas, aún es
posible limitar el aumento de la temperatura media global a dos grados Celsius por encima de los
niveles pre-industriales, apuntando a 1,5°C. Para lograrlo, se requieren acciones colectivas
urgentes.
En cifras
1°C
Se estima que, al 2017, los humanos han causado aproximadamente un calentamiento
global de 1°C por encima de los niveles preindustriales.
20 cm
A nivel mundial, el nivel del mar promedio aumentó 20 cm desde 1880, y se proyecta que
aumentará otros 30-122 cm para 2100.
2050
Para limitar el calentamiento a 1,5°C, las emisiones mundiales de CO2 deben disminuir en
un 45% entre 2010 y 2030, y alcanzar el cero alrededor de 2050.
1/3
71
Las promesas climáticas bajo el Acuerdo de París cubren solo un tercio de las reducciones
en las emisiones necesarias para mantener al mundo por debajo de 2°C.
US$ 26 billones
Una acción climática audaz podría generar al menos US$ 26 billones en beneficios
económicos para 2030.
18 millones
Solo el sector energético creará alrededor de más de 18 millones de puestos de trabajo para
2030, enfocados específicamente en energía sostenible.
Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima y los
desastres naturales en todos los países.
Incorporar medidas relativas al cambio climático en las políticas, estrategias y planes nacionales.
Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional respecto de la

mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la reducción de sus efectos y la alerta
temprana.
Cumplir el compromiso de los países desarrollados que son partes en la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de lograr para el año 2020 el objetivo de movilizar
conjuntamente 100.000 millones de dólares anuales procedentes de todas las fuentes a fin de
atender las necesidades de los países en desarrollo respecto de la adopción de medidas concretas
de mitigación y la transparencia de su aplicación, y poner en pleno funcionamiento el Fondo Verde
para el Clima capitalizándolo lo antes posible.
Promover mecanismos para aumentar la capacidad para la planificación y gestión eficaces en

relación con el cambio climático en los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares
en desarrollo, haciendo particular hincapié en las mujeres, los jóvenes y las comunidades locales y
marginadas.
72
OBJETIVO 1: movilizar conjuntamente $ 100 mil millones anuales para el 2020 para acciones
PROGRAMAS: Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana institucional

respecto de la mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la reducción de sus efectos y la
alerta temprana.
ESTRATEGIAS: Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación al riesgo relacionados con

el clima y los desastres naturales en todo el país.
73
OBJETIVO 14: VIDA SUBMARINA
Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el
desarrollo sostenible. Los mares y los océanos no son solo fuente de vida, son esenciales para el
comercio y el transporte, pero actualmente la contaminación y la acidificación están causando
cambios en los ecosistemas.
Los océanos del mundo —su temperatura, química, corrientes y vida— mueven sistemas
mundiales que hacen que la Tierra sea habitable para la humanidad. Nuestras precipitaciones, el
agua potable, el clima, el tiempo, las costas, gran parte de nuestros alimentos e incluso el oxígeno
del aire que respiramos proviene, en última instancia del mar y son regulados por este.
Históricamente, los océanos y los mares han sido cauces vitales del comercio y el transporte. La
gestión prudente de este recurso mundial esencial es una característica clave del futuro sostenible.
Los océanos del mundo, su temperatura, composición química, corrientes y vida son el motor de
los sistemas globales que hacen que la Tierra sea un lugar habitable para los seres humanos. La
forma en que gestionamos este recurso vital es fundamental para la humanidad y para contrarrestar
los efectos del cambio climático.
Los medios de vida de más de 3.000 millones de personas dependen de la biodiversidad marina y
costera. Sin embargo, el 30% de las poblaciones de peces del mundo está sobreexplotado,
alcanzando un nivel muy por debajo del necesario para producir un rendimiento sostenible.
74
Los océanos también absorben alrededor del 30% del dióxido de carbón generado por las
actividades humanas y se ha registrado un 26% de aumento en la acidificación de los mares desde
el inicio de la revolución industrial. La contaminación marina, que proviene en su mayor parte de
fuentes terrestres, ha llegado a niveles alarmantes: por cada kilómetro cuadrado de océano hay un
promedio de 13.000 trozos de desechos plásticos.
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible generan un marco para ordenar y proteger de manera
sostenible los ecosistemas marinos y costeros de la contaminación terrestre, así como para abordar
los impactos de la acidificación de los océanos. Mejorar la conservación y el uso sostenible de los
recursos oceánicos a través del derecho internacional también ayudará a mitigar algunos de los
retos que enfrentan los océanos.
En cifras
75%
El océano cubre tres cuartas partes de la superficie de la Tierra y representa el 99% del
espacio vital del planeta en volumen.
200.000
El océano contiene casi 200.000 especies identificadas, pero las cifras reales pueden ser
millones.
40%
Hasta un 40% del océano se ve muy afectado por la contaminación, las pesquerías
agotadas, la pérdida de hábitats costeros y otras actividades humanas.
30%
El océano absorbe alrededor del 30% del dióxido de carbono producido por los humanos,
amortiguando los impactos del calentamiento global.
3.000 millones
75
Más de 3.000 millones de personas dependen de la biodiversidad marina y costera para su
sustento.
US$ 3 billones
A nivel global, el valor de mercado de los recursos e industrias marinas y costeras se
estima en US $3 mil millones por año, alrededor del 5% del PIB mundial.
De aquí a 2025, prevenir y reducir significativamente la contaminación marina de todo tipo, en

particular la producida por actividades realizadas en tierra, incluidos los detritos marinos y la
polución por nutrientes.
De aquí a 2020, gestionar y proteger sosteniblemente los ecosistemas marinos y costeros para
evitar efectos adversos importantes, incluso fortaleciendo su resiliencia, y adoptar medidas para
restaurarlos a fin de restablecer la salud y la productividad de los océanos.
Minimizar y abordar los efectos de la acidificación de los océanos, incluso mediante una mayor
cooperación científica a todos los niveles.
De aquí a 2020, reglamentar eficazmente la explotación pesquera y poner fin a la pesca excesiva,
la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y las prácticas pesqueras destructivas, y aplicar
planes de gestión con fundamento científico a fin de restablecer las poblaciones de peces en el
plazo más breve posible, al menos alcanzando niveles que puedan producir el máximo rendimiento
sostenible de acuerdo con sus características biológicas.
De aquí a 2020, conservar al menos el 10% de las zonas costeras y marinas, de conformidad con
las leyes nacionales y el derecho internacional y sobre la base de la mejor información científica
disponible.
De aquí a 2020, prohibir ciertas formas de subvenciones a la pesca que contribuyen a la

sobrecapacidad y la pesca excesiva, eliminar las subvenciones que contribuyen a la pesca ilegal,
no declarada y no reglamentada y abstenerse de introducir nuevas subvenciones de esa índole,
reconociendo que la negociación sobre las subvenciones a la pesca en el marco de la Organización
76
Mundial del Comercio debe incluir un trato especial y diferenciado, apropiado y efectivo para los
países en desarrollo y los países menos adelantados.
De aquí a 2030, aumentar los beneficios económicos que los pequeños Estados insulares en
desarrollo y los países menos adelantados obtienen del uso sostenible de los recursos marinos, en
particular mediante la gestión sostenible de la pesca, la acuicultura y el turismo.
Aumentar los conocimientos científicos, desarrollar la capacidad de investigación y transferir

tecnología marina, teniendo en cuenta los Criterios y Directrices para la Transferencia de
Tecnología Marina de la Comisión Oceanográfica Intergubernamental, a fin de mejorar la salud de
los océanos y potenciar la contribución de la biodiversidad marina al desarrollo de los países en
desarrollo, en particular los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países menos
adelantados.
Facilitar el acceso de los pescadores artesanales a los recursos marinos y los mercados.
Mejorar la conservación y el uso sostenible de los océanos y sus recursos aplicando el derecho
internacional reflejado en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, que
constituye el marco jurídico para la conservación y la utilización sostenible de los océanos y sus
recursos, como se recuerda en el párrafo 158 del documento “El futuro que queremos”.
OBJETIVO 1: prevenir y reducir significativamente la contaminación marina de todo tipo, en

particular lo producido por actividades realizadas en la tierra.
PROGRAMAS: Conservar al menos 10% de las zonas costeras y marinas, de conformidad con
las leyes nacionales y el derecho internacional y sobre las de mejor información científica
disponible.
ESTRATEGIAS: Minimizar y abordar los efectos de acidificación de los océanos incluso

mediante una mayor cooperación científica a todos los niveles.
77
OBJETIVO 15: VIDA DE ECOSISTEMAS TERRESTRES
Gestionar sosteniblemente los bosques, luchar contra la desertificación, detener e invertir la

degradación de las tierras y detener la pérdida de la biodiversidad. Más del 30% de la superficie de
la tierra está cubierta por bosques y los árboles son elementos esenciales para frenar el cambio
climático.
El 30% de la superficie terrestre está cubierta por bosques y estos, además de proporcionar
seguridad alimentaria y refugio, son fundamentales para combatir el cambio climático, pues
protegen la diversidad biológica y las viviendas de la población indígena.
Cada año desaparecen 13 millones de hectáreas de bosque y la degradación persistente de las
zonas áridas ha provocado la desertificación de 3.600 millones de hectáreas.
La deforestación y la desertificación —provocadas por las actividades humanas y el cambio

climático— suponen grandes retos para el desarrollo sostenible y han afectado a las vidas y los
medios de vida de millones de personas en la lucha contra la pobreza. Se están poniendo en
marcha medidas destinadas a la gestión forestal y la lucha contra la desertificación.
La vida humana depende de la tierra tanto como del océano para su sustento y subsistencia. La
flora provee el 80% de la alimentación humana y la agricultura representa un recurso económico y
un medio de desarrollo importante. A su vez, los bosques cubren el 30% de la superficie terrestre,
proveen hábitats cruciales a millones de especies y son fuente importante de aire limpio y agua.
Además, son fundamentales para combatir el cambio climático.
78
Cada año se pierden 13 millones de hectáreas de bosques, mientras que la degradación persistente
de las tierras secas ha llevado a la desertificación de 3.600 millones de hectáreas, afectando
desproporcionadamente a las comunidades pobres.
Mientras que el 15% de la tierra está protegida, la biodiversidad todavía está en riesgo. Cerca de
7.000 especies de animales y plantas han sido objeto del comercio ilegal. El tráfico de vida
silvestre no solo erosiona la biodiversidad, sino que crea inseguridad, alimenta el conflicto y
alimenta la corrupción.
Se deben tomar medidas urgentes para reducir la pérdida de hábitats naturales y biodiversidad que
forman parte de nuestro patrimonio común y apoyar la seguridad alimentaria y del agua a nivel
mundial, la mitigación y adaptación al cambio climático, y la paz y la seguridad.
En cifras
1.600 millones
Alrededor de 1.600 millones de personas dependen de los bosques para su sustento.
80%
Los bosques albergan a más del 80% de todas las especies terrestres de animales, plantas e
insectos.
2.600 millones
En todo el mundo, 2.600 millones de personas dependen directamente de la agricultura
para ganarse la vida.
33%
Las soluciones climáticas basadas en la naturaleza pueden contribuir a alrededor de un
tercio de las reducciones de CO2 necesarias para 2030.
US$ 125 billones
79
El valor de los ecosistemas para los medios de vida y el bienestar de las personas es de
US$ 125 billones por año.
60-80%
Las regiones montañosas proporcionan el 60% - 80% del agua dulce de la Tierra.
De aquí a 2020, asegurar la conservación, el restablecimiento y el uso sostenible de los

ecosistemas terrestres y los ecosistemas interiores de agua dulce y sus servicios, en particular los
bosques, los humedales, las montañas y las zonas áridas, en consonancia con las obligaciones
contraídas en virtud de acuerdos internacionales.
De aquí a 2020, promover la puesta en práctica de la gestión sostenible de todos los tipos de
bosques, detener la deforestación, recuperar los bosques degradados y aumentar
considerablemente la forestación y la reforestación a nivel mundial.
De aquí a 2030, luchar contra la desertificación, rehabilitar las tierras y los suelos degradados,
incluidas las tierras afectadas por la desertificación, la sequía y las inundaciones, y procurar lograr
un mundo con efecto neutro en la degradación de las tierras.
De aquí a 2030, asegurar la conservación de los ecosistemas montañosos, incluida su diversidad

biológica, a fin de mejorar su capacidad de proporcionar beneficios esenciales para el desarrollo
sostenible.
Adoptar medidas urgentes y significativas para reducir la degradación de los hábitats naturales,
detener la pérdida de biodiversidad y, de aquí a 2020, proteger las especies amenazadas y evitar su
extinción.
Promover la participación justa y equitativa en los beneficios derivados de la utilización de los

recursos genéticos y promover el acceso adecuado a esos recursos, según lo convenido
internacionalmente.
80
Adoptar medidas urgentes para poner fin a la caza furtiva y el tráfico de especies protegidas de
flora y fauna y abordar tanto la demanda como la oferta de productos ilegales de flora y fauna
silvestres.
De aquí a 2020, adoptar medidas para prevenir la introducción de especies exóticas invasoras y
reducir significativamente sus efectos en los ecosistemas terrestres y acuáticos y controlar o
erradicar las especies prioritarias.
De aquí a 2020, integrar los valores de los ecosistemas y la biodiversidad en la planificación, los
procesos de desarrollo, las estrategias de reducción de la pobreza y la contabilidad nacional y
local.
Movilizar y aumentar significativamente los recursos financieros procedentes de todas las fuentes
para conservar y utilizar de forma sostenible la biodiversidad y los ecosistemas.
Movilizar recursos considerables de todas las fuentes y a todos los niveles para financiar la gestión
forestal sostenible y proporcionar incentivos adecuados a los países en desarrollo para que
promuevan dicha gestión, en particular con miras a la conservación y la reforestación.
Aumentar el apoyo mundial a la lucha contra la caza furtiva y el tráfico de especies protegidas,
incluso aumentando la capacidad de las comunidades locales para perseguir oportunidades de
subsistencia sostenibles.
OBJETIVO 1: Trabajar para garantizar que los paquetes de recuperación económica creen
resiliencia para futuras crisis.
PROGRAMAS: velar por la conservación de los ecosistemas montañosos, incluida su diversidad

biológica, a fin de mejorar su capacidad de proporcionar beneficios esenciales.
ESTRATEGIAS: producir un cambio transformativo para la naturaleza y las personas
81
OBJETIVO 16: PAZ, JUSTICIA E INSTITUCIONES SÓLIDAS
Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas. La paz es fundamental para lograr el resto de
ODS, sin embargo, la violencia en todas sus manifestaciones sigue siendo un problema para
personas de todo el mundo, en este sentido cabe destacar el maltrato infantil y sus graves
consecuencias.
El objetivo 16 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible propuestos se centra en la promoción de

sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, la provisión de acceso a la justicia
para todos y la construcción de instituciones responsables y eficaces a todos los niveles.
Sin paz, estabilidad, derechos humanos y gobernabilidad efectiva basada en el Estado de derecho,
no es posible alcanzar el desarrollo sostenible. Vivimos en un mundo cada vez más dividido.
Algunas regiones gozan de niveles permanentes de paz, seguridad y prosperidad, mientras que
otras caen en ciclos aparentemente eternos de conflicto y violencia. De ninguna manera se trata de
algo inevitable y debe ser abordado.
Los altos niveles de violencia armada e inseguridad tienen consecuencias destructivas para el
desarrollo de un país, afectan el crecimiento económico y resultan a menudo en agravios
arraigados que pueden extenderse por generaciones. La violencia sexual, los delitos, la explotación
y la tortura también son fenómenos generalizados donde existen conflictos o no hay Estado de
derecho y los países deben tomar medidas para proteger a los sectores que corren más riesgos.
82
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible buscan reducir sustancialmente todas las formas de
violencia y trabajan con los gobiernos y las comunidades para encontrar soluciones duraderas a los
conflictos e inseguridad. El fortalecimiento del Estado de derecho y la promoción de los derechos
humanos es fundamental en este proceso, así como la reducción del flujo de armas ilícitas y la
consolidación de la participación de los países en desarrollo en las instituciones de gobernabilidad
mundial.
En cifras
68,5 millones
Hacia fines de 2017, 68,5 millones de personas fueron forzosamente desplazadas como
resultado de la persecución, el conflicto, la violencia o las violaciones de los derechos humanos.
10 millones
Hay al menos 10 millones de personas apátridas en todo el mundo a las que se les ha
negado la nacionalidad y los derechos conexos.
US$ 1,26 billones

La corrupción, el soborno, el robo y la evasión impositiva les cuestan a los países en
desarrollo US $1,26 billones al año.
49
49 países carecen de leyes que protejan a las mujeres de la violencia doméstica.
46
En 46 países, las mujeres ahora tienen más del 30% de los escaños en al menos una cámara
del parlamento nacional.
1.000 millones
83
1000 millones de personas son legalmente "invisibles" porque no pueden probar quienes
son. Se estima que 625 millones de nacimientos de niños menores de 14 años nunca fueron
registrados.
Reducir significativamente todas las formas de violencia y las correspondientes tasas de

mortalidad en todo el mundo.
Poner fin al maltrato, la explotación, la trata y todas las formas de violencia y tortura contra los
niños.
Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de

acceso a la justicia para todos.
De aquí a 2030, reducir significativamente las corrientes financieras y de armas ilícitas, fortalecer
la recuperación y devolución de los activos robados y luchar contra todas las formas de
delincuencia organizada.
Reducir considerablemente la corrupción y el soborno en todas sus formas.
Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.
Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y

representativas que respondan a las necesidades.
Ampliar y fortalecer la participación de los países en desarrollo en las instituciones de gobernanza

mundial.
9 De aquí a 2030, proporcionar acceso a una identidad jurídica para todos, en particular mediante
el registro de nacimientos.
84
Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de
conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales.
Fortalecer las instituciones nacionales pertinentes, incluso mediante la cooperación internacional,

para crear a todos los niveles, particularmente en los países en desarrollo, la capacidad de prevenir
la violencia y combatir el terrorismo y la delincuencia.
Promover y aplicar leyes y políticas no discriminatorias en favor del desarrollo sostenible.
OBJETIVO 1: Reducir significativamente todas las formas de violencia y las correspondientes

tasas de mortalidad en todo el mundo
PROGRAMAS: Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones, inclusivos,

participativos y representativos que respondan a las necesidades.
ESTRATEGIAS: Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades

fundamentales la conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales.
85
OBJETIVO 17: ALIANZA PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS
Revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible. De nada sirve que se establezcan
objetivos si no hay acuerdos entre todos los actores que deben participar: gobiernos, empresas
privadas y ciudadanos. En este sentido es fundamental fomentar alianzas para aunar esfuerzos y
recursos y lograr que los ODS sean realidad. Educo (2019).
Para que una agenda de desarrollo sostenible sea eficaz se necesitan alianzas entre los gobiernos,
el sector privado y la sociedad civil. Estas alianzas inclusivas se construyen sobre la base de
principios y valores, una visión compartida y objetivos comunes que otorgan prioridad a las
personas y al planeta, y son necesarias a nivel mundial, regional, nacional y local.
Es preciso adoptar medidas urgentes encaminadas a movilizar, re orientar y aprovechar billones de

dólares de recursos privados para generar transformaciones a fin de alcanzar los Objetivos de
86
Desarrollo Sostenible. Se necesitan inversiones a largo plazo, por ejemplo, la inversión extranjera
directa, en sectores fundamentales, en particular en los países en desarrollo. Entre estos sectores
figuran la energía sostenible, la infraestructura y el transporte, así como las tecnologías de la
información y las comunicaciones.
El sector público deberá establecer una orientación clara al respecto. Deben reformularse los
marcos de examen y vigilancia, los reglamentos y las estructuras de incentivos que facilitan esas
inversiones a fin de atraer inversiones y fortalecer el desarrollo sostenible. También deben
fortalecerse los mecanismos nacionales de vigilancia, en particular las instituciones superiores de
auditoría y la función de fiscalización que corresponde al poder legislativo.
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible solo se pueden lograr con el compromiso decidido a favor
de alianzas mundiales y cooperación. La Asistencia Oficial para el Desarrollo se mantuvo estable,
pero por debajo del objetivo, a US$147.000 millones en 2017, mientras que las crisis humanitarias
provocadas por conflictos o desastres naturales continúan demandando más recursos y ayuda
financiera. Muchos países también requieren de esta asistencia para estimular el crecimiento y el
intercambio comercial.
Hoy el mundo está más interconectado que nunca. Mejorar el acceso a la tecnología y los
conocimientos es una forma importante de intercambiar ideas y propiciar la innovación. Para
lograr el crecimiento y desarrollo sostenibles, es vital que se coordinen las políticas para ayudar a
los países en desarrollo a manejar su deuda y para promover inversiones para los menos
desarrollados.
La finalidad de los objetivos es mejorar la cooperación Norte-Sur y Sur-Sur, apoyando los planes
nacionales en el cumplimiento de todas las metas. Promover el comercio internacional y ayudar a
los países en desarrollo para que aumenten sus exportaciones, forma parte del desafío de lograr un
sistema de comercio universal equitativo y basado en reglas que sea justo, abierto y beneficie a
todos.
En cifras
US$ 5 billones
87
Según la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD),
alcanzar los ODS requerirá una inversión anual de entre US $5 y US $7 billones.

La asistencia oficial para el desarrollo llegó a US $147.200 millones en 2017.

En 2017, las remesas internacionales totalizaron US $613.000 millones, de los cuales el
76% se envió a países en desarrollo.
6
En 2016, seis países alcanzaron el objetivo internacional de mantener la asistencia oficial
para el desarrollo en o por encima del 0,7% del ingreso nacional bruto.
US$ 18,2 billones

Las inversiones sostenibles y responsables representan fuentes de capital de alto potencial
para los ODS. En 2016, se invirtieron US $18,2 billones en esta clase de activos.

El mercado de bonos para los negocios sostenibles está creciendo. En 2018, los bonos
verdes globales alcanzaron los US $155.500 millones, un 78% más que el año anterior.

Finanzas
Fortalecer la movilización de recursos internos, incluso mediante la prestación de apoyo
internacional a los países en desarrollo, con el fin de mejorar la capacidad nacional para recaudar
ingresos fiscales y de otra índole.
Velar por que los países desarrollados cumplan plenamente sus compromisos en relación con la
asistencia oficial para el desarrollo, incluido el compromiso de numerosos países desarrollados de
alcanzar el objetivo de destinar el 0,7% del ingreso nacional bruto a la asistencia oficial para el
desarrollo de los países en desarrollo y entre el 0,15% y el 0,20% del ingreso nacional bruto a la
88
asistencia oficial para el desarrollo de los países menos adelantados; se alienta a los proveedores
de asistencia oficial para el desarrollo a que consideren la posibilidad de fijar una meta para
destinar al menos el 0,20% del ingreso nacional bruto a la asistencia oficial para el desarrollo de
los países menos adelantados.
Movilizar recursos financieros adicionales de múltiples fuentes para los países en desarrollo.
Ayudar a los países en desarrollo a lograr la sostenibilidad de la deuda a largo plazo con políticas
coordinadas orientadas a fomentar la financiación, el alivio y la reestructuración de la deuda,
según proceda, y hacer frente a la deuda externa de los países pobres muy endeudados a fin de
reducir el endeudamiento excesivo.
Adoptar y aplicar sistemas de promoción de las inversiones en favor de los países menos
adelantados.
Tecnología
Mejorar la cooperación regional e internacional Norte- Sur, Sur-Sur y triangular en materia de
ciencia, tecnología e innovación y el acceso a estas, y aumentar el intercambio de conocimientos
en condiciones mutuamente convenidas, incluso mejorando la coordinación entre los mecanismos
existentes, en particular a nivel de las Naciones Unidas, y mediante un mecanismo mundial de
facilitación de la tecnología.
Promover el desarrollo de tecnologías ecológicamente racionales y su transferencia, divulgación y

difusión a los países en desarrollo en condiciones favorables, incluso en condiciones
concesionarias y preferenciales, según lo convenido de mutuo acuerdo.
Poner en pleno funcionamiento, a más tardar en 2017, el banco de tecnología y el mecanismo de

apoyo a la creación de capacidad en materia de ciencia, tecnología e innovación para los países
menos adelantados y aumentar la utilización de tecnologías instrumentales, en particular la
tecnología de la información y las comunicaciones.
Creación de capacidad
89
Aumentar el apoyo internacional para realizar actividades de creación de capacidad eficaz y
específica en los países en desarrollo a fin de respaldar los planes nacionales de implementación de
todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible, incluso mediante la cooperación Norte-Sur, Sur-Sur
y triangular.
Comercio
Promover un sistema de comercio multilateral universal, basado en normas, abierto, no
discriminatorio y equitativo en el marco de la Organización Mundial del Comercio, incluso
mediante la conclusión de las negociaciones en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo.
Aumentar significativamente las exportaciones de los países en desarrollo, en particular con miras
a duplicar la participación de los países menos adelantados en las exportaciones mundiales de aquí
a 2020.
Lograr la consecución oportuna del acceso a los mercados libre de derechos y contingentes de
manera duradera para todos los países menos adelantados, conforme a las decisiones de la
Organización Mundial del Comercio, incluso velando por que las normas de origen preferenciales
aplicables a las importaciones de los países menos adelantados sean transparentes y sencillas y
contribuyan a facilitar el acceso a los mercados.
Cuestiones sistémicas
Coherencia normativa e institucional
Aumentar la estabilidad macroeconómica mundial, incluso mediante la coordinación y coherencia
de las políticas.
Mejorar la coherencia de las políticas para el desarrollo sostenible.
Respetar el margen normativo y el liderazgo de cada país para establecer y aplicar políticas de
erradicación de la pobreza y desarrollo sostenible.
Asociaciones entre múltiples interesados
90
Mejorar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible, complementada por alianzas entre
múltiples interesados que movilicen e intercambien conocimientos, especialización, tecnología y
recursos financieros, a fin de apoyar el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en todos los
países, particularmente los países en desarrollo.
Fomentar y promover la constitución de alianzas eficaces en las esferas pública, público privada y
de la sociedad civil, aprovechando la experiencia y las estrategias de obtención de recursos de las
alianzas.
Datos, vigilancia y rendición de cuentas

De aquí a 2020, mejorar el apoyo a la creación de capacidad prestado a los países en desarrollo,
incluidos los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo, para
aumentar significativamente la disponibilidad de datos oportunos, fiables y de gran calidad
desglosados por ingresos, sexo, edad, raza, origen étnico, estatus migratorio, discapacidad,
ubicación geográfica y otras características pertinentes en los contextos nacionales.
De aquí a 2030, aprovechar las iniciativas existentes para elaborar indicadores que permitan medir
los progresos en materia de desarrollo sostenible y complementen el producto interno bruto, y
apoyar la creación de capacidad estadística en los países en desarrollo.
OBJETIVO 1: Un plan mundial de respuesta humanitaria con el fin ayudar a las poblaciones más
vulnerables, incluidos los refugiados a los desplazados internos
PROGRAMAS: Fortalecer la movilización de recursos internos incluso mediante la prestación de

apoyo internacional a los países en desarrollo con el fin de mejorar la capacidad nacional para
recaudar ingresos fiscales y de otra índole
ESTRATEGIAS: promover el desarrollo de tecnologías ecológicamente racionales y su

transferencia, divulgación y difusión a los países en desarrollo en condiciones favorables.
91
5.1.5 HISTORIA Y BICENTENARIO
La población guatemalteca está tan acostumbrada a leer la historia incompleta, llena de vacíos y
desde una mirada que limita comprender el pasado y el presente lleno de conflictos, con
dificultades para identificar los motivos por qué estamos como estamos y por lo mismo no importa
asumir procesos que capten la presencia, los ideales, los valores y el tipo de proyecto político que
se necesita para el futuro de los pueblos que integran nuestro país.
Estamos acostumbrados a iniciar el estudio de la historia guatemalteca a partir de 1492, pasando

por la invasión, la colonia y hasta nuestros días. Esta historia oficial de Guatemala solamente se
refiere superficialmente a los acontecimientos que tienen significado desde la mirada dominante y
de esta manera desconoce el pasado de los pueblos que habitaban estas tierras como el caso de los
mayas, xinka y después los garífunas.
Esta historia todavía niega la vida y presencia de los pueblos considerados de poca importancia, es
la historia escrita por el vencedor. Esta historia, la mayoría de veces, no tiene ojos y voz para
relatar el racismo, la discriminación, la injusticia y el despojo que han sufrido y sufren los pueblos
originarios de Guatemala y cuando dedica unas líneas a ellos los presenta como los atrasados,
ignorantes, carentes de cultura y por lo mismo hay que civilizarlos.
92
La historia que se estudia en la educación escolar es la que dedica sus páginas a acontecimientos
como la llegada de los españoles, habla de conquista, la fundación de la capital de Guatemala, la
madre patria, el cristianismo y la declaración de la independencia criolla. A los pueblos invadidos
no se les estudia la vida y las condiciones políticas, económicas y sociales que sufrieron durante la
invasión y la continuidad de estos hechos durante la época colonial. Una lectura detenida de los
hechos deplorables en estas épocas puede ayudar a los pueblos a proyectar acciones que
transformen las condiciones actuales para vivir en democracia y justicia. Este es un trabajo que
corresponde a todos los pueblos de Guatemala.
Ahora que las altas autoridades del país ya empezaron a conmemorar el bicentenario de la
independencia criolla, los pueblos originarios no encuentran motivos para participar de esta fiesta
a excepción de quienes por condiciones particulares se ven en la obligación de asistir. A partir del
15 de septiembre de 1821, actores nacionales asumieron la responsabilidad de conducir los
destinos del país con la continuidad de la discriminación, el racismo, el trabajo forzoso y sin el
reconocimiento de los pueblos originarios.
Al leer el contenido de las Constituciones y de las leyes emitidas por el Congreso durante los 200
años se dirigen a buscar el bienestar de la población dominante y son las fuentes de las políticas
cuyo espíritu y práctica tienen por objetivo extinguir, diluir o incorporar a los pueblos originarios a
la cultura considerada la mejor. La Constitución de 1985 dedica algunos artículos que se refieren a
las culturas de los pueblos originarios y enfatiza en sus primeros artículos la supremacía
únicamente de la vida de las personas y por lo mismo maltrata la vida de la naturaleza.
El poco o nada de reconocimiento de los derechos colectivos, el impacto de la invasión, el despojo,

el racismo, la pobreza extrema, la desnutrición, el estado de los servicios públicos y el olvido en
que se encuentran los pueblos originarios hacen que sean ajenos a la conmemoración del
Bicentenario. Estos son los momentos de propuestas políticas y económicas para la democracia
instituida sobre pueblos. CRISÓSTOMO (MARZO, 2021)
93
5.1.6 EL BICENTENARIO SUS CAUSAS Y EFECTOS
Intentamos comprender la secuencia de eventos que desembocaron en la declaración de

independencia patria en aquel 1821, con la enorme ventaja que nos brinda el paso del tiempo.
Ningún evento histórico de esta magnitud se gesta en la víspera. Por lo general, se trata de una
compleja serie de acontecimientos políticos, económicos, culturales, religiosos y de otras índoles
que se van aunando hasta llevar a un desenlace inevitable.
Los actores políticos y los intelectuales de aquel momento intentaban comprender cómo eventos
distantes y con frecuencia lejanos, repercutían en el diario acontecer en esta parte del mundo y sus
propias vidas. Entre las causas de mención ineludibles se mencionan: la Independencia de las
colonias británicas en América en 1776, la Revolución Francesa de 1789, las reformas borbónicas
sucedidas en distintos momentos del siglo XVIII, la Ilustración como movimiento intelectual en
términos generales y el movimiento independentista en México.
Los mayas son considerados los griegos de América. Sus aportes en matemática como la creación
y utilización del número cero, su arquitectura, escultura, astronomía, su amor a la vida y la tierra
son motivo de asombro en el mundo.
94
Tenemos más de cinco mil sitios arqueológicos de la cultura Maya en todo el país, como Tikal,
Yaxhá, Tak’alik Ab’aj, Naj Tunich, El Mirador. ¡Cómo no sentir orgullo, cuidar y valorar nuestra
riqueza cultural!
Lugares como Quiriguá representan esa lucha constante de una sociedad que siempre luchó por ser
independiente, como lo ocurrido en el año 738 d. C, cuando el Rey K’ak’ Tiliw Chan capturó y
sacrificó al rey de Copán para asegurar la Independencia, historia plasmada en la moneda de 10
centavos.
Un ambiente envidiable con 360 microclimas, una impresionante flora y fauna, que nos convierte
en uno de los pulmones de la humanidad. De las 35 mil especies de orquídeas que hay en el
mundo, Guatemala tiene más de mil variedades. Un país mágico lleno de misticismo. Hoy
Guatemala es una cultura viva, que en cada rincón nos muestra su grandeza ancestral y su
constante progreso hacia la modernidad. Somos un país con mucha diversidad cultural, y esa es
nuestra riqueza. Todos somos diferentes y ahí radica nuestra fortaleza ante el mundo.
Nuestros valores, nuestra forma de ser, nuestras tradiciones nos hacen únicos. Pero sólo
reconociendo y respetando nuestras diferencias aceptaremos nuestra identidad. Somos
descendientes de un mismo sentimiento de orgullo nacional, todos somos guatemaltecos.
Celebremos nuestro Bicentenario, pero más que eso celebremos vivir orgullosos de ser como
somos, únicos e incomparables.
95
5.1.7 LA AGENDA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE COMO MARCO PARA EL
TRABAJO SOCIAL
En el marco de las actividades preparatorias de la celebración del bicentenario de nuestra vida

republicana como país, el CELATS promueve un proceso de reflexión orientado a repensar el
trabajo social, nuestra agenda prioritaria y nuestro perfil en el nuevo escenario que se abre, un
balance de nuestro aporte profesional y sobre todo para repensarnos. El presente artículo pretende
presentar a ustedes un ángulo de este debate todavía inicial.
Esta reflexión nos remite al contexto más general y uno de los cambios sustantivos en este campo
sin duda ha sido la aprobación por la Asamblea General de las Naciones Unidas del documento
final “Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible”, con fecha 2 de
agosto del 2015, así como la agenda para el desarrollo sostenible aprobada los días 25 al 27 de
setiembre del mismo año. Este instrumento en realidad nos redefine institucionalmente, por lo que
debemos repensarnos en lo fundamental articulándonos y adecuándonos a este proceso.
Transformar nuestro mundo: la agenda 2030 para el desarrollo sostenible, es un plan de acción en
favor de las personas, el planeta y la prosperidad. Se propone tomar medidas audaces y
96
transformadoras para reconducir el mundo por el camino de la sostenibilidad y la resiliencia.
Recoge y reconoce todos los acuerdos, aportes y avances de los eventos previos en esta materia, en
particular los Objetivos de Desarrollo del Milenio y se propone como finalidad lograr el desarrollo
sostenible en sus tres dimensiones: económica social y ambiental de manera integral y equilibrada.
Define la dignidad humana como el eje fundamental de este proceso, por lo que los más rezagados
serán la prioridad.
Detrás de estos objetivos y metas de este instrumento estratégico subyace una visión de futuro:
“sumamente ambiciosa y transformadora, un mundo sin pobreza, hambre, enfermedades ni
privaciones, donde todas las formas de vida puedan prosperar; un mundo sin temor ni violencia; un
mundo en el que la alfabetización sea universal, con acceso equitativo y universal a una educación
de calidad en todos los niveles, a la atención sanitaria y la protección social, y donde esté
garantizado el bienestar físico, mental y social; un mundo en el que reafirmemos nuestros
compromisos sobre el derecho humano al agua potable y al saneamiento, donde haya mejor
higiene y los alimentos sean suficientes, inocuos, asequibles y nutritivos; un mundo cuyos hábitats
humanos sean seguros, resilientes y sostenibles y donde haya acceso universal a un suministro de
energía asequible, fiable y sostenible”.
“Contempla un mundo en el que sea universal el respeto de los derechos humanos y la dignidad
humana, el estado de derecho, la justicia, la igualdad y la no discriminación; donde se respeten las
razas, el origen étnico y la diversidad cultural y en el que exista igualdad de oportunidades para
que pueda realizarse plenamente el potencial humano y para contribuir a una prosperidad
compartida; un mundo que invierta en su infancia y donde todos los niños crezcan libres de la
violencia y la explotación; un mundo en el que todas las mujeres y niñas gocen de la plena
igualdad entre los géneros y donde se hayan eliminado todos los obstáculos jurídicos, sociales y
económicos que impiden su empoderamiento; un mundo justo, equitativo, tolerante, abierto y
socialmente inclusivo en el que se atiendan las necesidades de los más vulnerables”.
“Contempla un mundo en el que cada país disfrute de un crecimiento económico sostenido,

inclusivo y sostenible y de trabajo decente para todos; un mundo donde sean sostenibles las
modalidades de consumo y producción y la utilización de todos los recursos naturales, desde el
aire hasta las tierras, desde los ríos, los lagos y los acuíferos hasta los océanos y los mares; un
97
mundo en que la democracia, la buena gobernanza y el estado de derecho, junto con un entorno
nacional e internacional propicio, sean los elementos esenciales del desarrollo sostenible, incluido
el crecimiento económico sostenido e inclusivo, el desarrollo social, la protección del medio
ambiente y la erradicación de la pobreza hambre, un mundo en el que el desarrollo y la aplicación
de las tecnologías respeten el clima y la biodiversidad y sean resilientes; un mundo donde la
humanidad vida en armonía con la naturaleza y se protejan la flora y fauna silvestres y otras
especies de seres vivos ”
Con relación a la participación de actores es importante resaltar la pluralidad, diversidad y amplio

consenso, lo que se expresa en una célebre frase con la que inicia la Carta de las Naciones Unidas:
“Hoy día, somos nosotros los pueblos quienes emprendemos el camino hacia 2030. En nuestro
viaje nos acompañarán los gobiernos, así como los parlamentos, el sistema de las Naciones Unidas
y otras instituciones internacionales, las autoridades locales, los pueblos indígenas, la sociedad
civil, las empresas y el sector privado, la comunidad científica y académica, y toda la población.
Ya se han comprometido con esta Agenda millones de personas que la asumirán como propia. Es
una Agenda del pueblo y para el pueblo, y precisamente por ello creemos que tiene el éxito
garantizado.”
Como puede observarse se trata de un instrumento ambicioso integral, en cuyo marco quedan
comprendidos el conjunto de los procesos principales de los países principalmente en vías de
desarrollo y compromete por primera vez en la historia al conjunto de los actores comprometidos
en la implementación de esta agenda. Sin embargo, estos acuerdos no son vinculantes para los
países, cada uno de ellos deberá adecuarlo a sus condiciones e institucionalizarlo a través de
normas específicas que le asignen el carácter de política pública y por tanto la obligatoriedad de su
cumplimiento. En Perú el plan está en la fase final de su elaboración.
98
5.1.8 LOS VALORES (ÉTICA, PROBIDAD Y TRANSPARENCIA) COMO BASE PARA
CREAR INSTITUCIONES EFICACES E INCLUSIVAS PARA TODOS LOS NIVELES.
El presente trabajo tiene por propósito precisar el significado de la transparencia en la gestión

pública como una exigencia de carácter ético relacionada con la información que los agentes deben
dar en el ámbito sus funciones, reconociendo al ciudadano como el dueño de la información que
producen y guardan.
La transparencia tiene un especial valor como herramienta para combatir la corrupción y, de esa
forma, contribuir a la meta de lograr instituciones inclusivas y efectivas para el desarrollo
sostenible como lo establece el objetivo 16 de la Agenda Global para el Desarrollo Sostenible.
El desarrollo del trabajo precisará los conceptos de transparencia, de acceso a la información, y de

gobierno abierto que, a partir del uso de la tecnología de información y comunicación, abre los
procesos del Gobierno y permite el acceso del público a la información. Se concluye que la
transparencia en la gestión pública es ante todo una decisión política mediatizada por
99
procedimientos que aseguren el acceso a la información para el control ciudadano y, de esa forma,
dar sentido a los sistemas democráticos.
Transparencia
Transparencia es una cualidad que tienen algunos objetos o materias a través de los cuales pasa la
luz y se puede ver. Por ejemplo, la transparencia de una hoja blanca, del agua o de un vidrio.
Transparencia política
Transparencia política se refiere a la honestidad, ética y responsabilidad que deben tener los
gobiernos y los entes públicos a fin de dar a conocer a los ciudadanos cuáles son las gestiones y
actividades en las que se realizan inversiones económicas de importancia social.
Por ello, incluso se relaciona la transparencia política con temas del área económico, social y legal.
Por otra parte, la transparencia política no solo abarca el ámbito político público, también incluye a
las instituciones privadas.
La transparencia política busca generar una relación de confianza y seguridad con los ciudadanos a
fin de dar a conocer todas aquellas actividades, negociaciones, presupuestos y acceso a la
información que es de carácter e interés público.
Sin embargo, existen muchos casos en los cuales no existe dicha transparencia y eso se relaciona
con hechos de corrupción, malversación de bienes, falta de información, pérdida de dinero, obras
inconclusas, entre otros.
Probidad
La etimología de probidad nos remite a la lengua latina, más precisamente al término probitas. La
probidad es la honestidad y la rectitud: una persona honrada, por lo tanto, es aquella que tiene
probidad.
Puede decirse que la probidad está vinculada a la honradez y la integridad en el accionar. Quien
actúa con probidad no comete ningún abuso, no miente ni incurre en un delito. Lo contrario a la
probidad es la corrupción, que implica un desvío de las normas morales y de las leyes.
100
La probidad, en definitiva, es una virtud. En una sociedad utópica, todas las personas serían probas
(es decir, actuarían con probidad). De este modo no habría lugar para la corrupción, el abuso de
poder, los sobornos, etc.
La realidad, por supuesto, demuestra que la probidad no es una virtud presente en la totalidad de
los seres humanos. En ciertas profesiones, la carencia de probidad resulta aún más grave y dañina,
ya que del accionar del profesional se desprenden perjuicios para una gran cantidad de personas.
Si un juez carece de probidad, no puede administrar justicia. Sus fallos no serán imparciales, ya
que pueden estar determinados por sobornos. De esta manera, un juez que no es probo puede
condenar a prisión a un inocente o dejar en libertad a un asesino.
Todos los funcionarios públicos, de hecho, deben comportarse con probidad. El gobernador de una
provincia que no tiene probidad puede quedarse con fondos públicos, aceptar coimas para
beneficiar a una empresa o impedir que sus opositores políticos hagan uso de sus derechos.
Ética
La ética es una disciplina de la filosofía que estudia el comportamiento humano y su relación con
las nociones del bien y del mal, los preceptos morales, el deber, la felicidad y el bienestar común.
La ética, también conocida como filosofía moral, es una rama de la filosofía que implica
sistematizar, defender y recomendar conceptos de conducta correcta. Busca resolver cuestiones de
moralidad humana definiendo conceptos como el bien y el mal, la virtud y el vicio, la justicia y el
crimen
La capacidad que tiene un individuo para decidir si algo está moralmente correcto o no, recibe por
nombre criterio ético. Existen diferentes tipos de criterios que pueden ser utilizados en la toma de
una decisión, entre ellos se encuentran el criterio utilitario, centrarse en la justicia y centrarse en
los derechos.
Cada individuo está en la capacidad de forjarse una imagen de lo que es y desea ser en una
sociedad, la cual está cada vez más sumergida en situaciones de riesgo en cuanto a la identidad
101
individual de las personas. A partir de ese momento la familia juega un papel de suma
importancia, ya que, infunde valores éticos y morales.
Código de ética
Es un compromiso que se hace a nivel personal y de manera voluntaria, donde se muestran

acciones enfocadas a mejorar la convivencia con el prójimo y con la sociedad. Los códigos de
ética establecen directrices que regulan la conducta humana dentro de los diversos contextos de la
vida.
En base a lo anterior, estos códigos pueden ser aplicados en cualquier contexto: empresarial,
social, ambiental o jurídico. Sirven para fomentar la tolerancia, de tal manera que las personas
puedan conducirse en función de un bien común sin perjudicar a los demás.
Sus principales características son:
● No se permite divulgar información privada.

● No permite la discriminación por motivos de raza, religión o nacionalidad.
● Se debe tratar a todos con respeto, justicia y equidad.
● No se debe aprovechar de los demás.
● Decir siempre la verdad.
● Cumplir con los compromisos y responsabilidades.
Responsabilidad
La responsabilidad es un valor propio de la persona, que le permite reflexionar, administrar, ubicar

y valorar las consecuencias de sus actos, siempre en el plano de lo moral. La adjetivación
“ciudadana” supone orientar ese valor hacia el campo de las actitudes cívicas.
El concepto de responsabilidad ciudadana deviene, pues, más allá del estricto sentido jurídico de
la responsabilidad, como el proceso de desarrollo de una actitud proactiva de pertenencia a una
comunidad y de reconocimiento de las obligaciones que, como ciudadanos, se tiene respecto de la
sociedad de la que formamos parte.
102
Impulsar el valor de la responsabilidad ciudadana facilita mantener el papel activo y responsable
de los ciudadanos frente a la individuación y la apatía democrática de la que se alimentan los
totalitarismos.
El concepto de responsabilidad social delimita no sólo el ámbito privativo del ciudadano, sino que
alcanza, preferentemente, al de las sociedades, empresas o entidades en relación al compromiso u
obligación que los miembros de una sociedad -ya sea como individuos o como miembros de algún
grupo- tienen tanto entre sí como para la sociedad en su conjunto.
Su significado introduce una valoración -positiva o negativa- al impacto que una decisión tiene en
la sociedad y, por ello, está más cerca del enunciado jurídico del término. La responsabilidad
ciudadana, en cambio, supone la extensión del concepto de responsabilidad a la noción de
ciudadanía y, por lo tanto, no se trata de la definición de una mera obligación normativa, sino del
desarrollo y expresión de una actitud proactiva: la del papel y las actitudes que como ciudadanos
activos asumimos en nuestra comunidad.
Respeto
Las actividades sociales y de intercambio de intereses dentro de una sociedad llevan consigo
diferentes criterios y perspectivas, que dependen del punto de vista que cada uno le dé, y del
interés que cada individuo tenga sobre el tema que se esté dando en un país como el nuestro en
donde es inminente que las perspectivas sean diferentes en cada individuo.
Cada persona entonces se espera tenga sus propias aristas y su propia complejidad, es por ello
que la misma Constitución defiende la emisión del pensamiento como derecho inherente al ser
humano, pero también como este debe de darse sin traspasar los derechos de los otros, el respeto al
pensamiento de otros es un valor moral que tiene un significado muy valioso para la sociedad.
El respeto es demostrar aprecio por alguien, eso incluye su honor y estima, es decir que no se
debe menospreciar a nadie por su condición pues el honor es una condición que todas y todos
tenemos, significa también una carta de presentación de cada individuo razón por la cual debe
103
mantenerse. Esto lo evidencia nuestra legislación debido a que se regula en código penal cuando se
vulnera la bien jurídica tutela del honor y se tipifica con los delitos de injuria, calumnia y
difamación.
El respeto como valor tiene que entenderse y practicarse como una condición natural y sobre
todo de forma cotidiana, ya que en las personas es algo que no se puede medir sino simple y
sencillamente es una condición de ser humano intrínseco a su propia existencia en donde no se
puede aceptar desde ningún punto de vista la vulneración de esta condición.
Hay personas a quienes se les olvida el respeto hacia los demás sin tomar en consideración que
incluso pueden estar cometiendo algún delito, no solo es por cuestiones netamente morales sino
por condiciones propias de educación.
El respeto por lo que se piensa y se dice, se hace y representa, por cultura, religión, pensamiento
político, o por la misma vida, es algo que no debe escapar de una sociedad que exige más
tolerancia, teniendo en cuenta las condiciones de vida que maneja el país.
El diálogo y la discusión son considerados como buenos, porque crean criterios al ser puestos
sobre la mesa y porque logran que crezca el conocimiento y sobre todo se promulguen nuevas
formas de pensamiento y se logre la creatividad para la solución de problemas sociales e
individuales.
Guatemala necesita esa creatividad y ese pensamiento para solucionar los problemas tan profundos
que tiene, por eso es necesaria la discusión siempre y cuando se dé desde una plataforma de
respeto.
Autodeterminación
Existe una frase que dice así “el hombre es el único animal que tropieza dos veces con la misma
piedra” y pareciera que por estos días me he dedicado a comprobarlo repitiendo otra vez una
situación en la que ya me había ubicado antes.
104
No existe vida independiente sin un mundo o contexto social. Los individuos que renuncian a
“gobernar” su propia vida están más entregados a la impotencia, a la inercia y a la ignorancia, que
quienes se embarcan en la “compleja” pero feliz y gratificante tarea de ser uno mismo.
La autodeterminación sólo es acertada cuando se la encamina abiertamente al mundo, en el sentido

de intentar conducir la propia vida de tal modo de poder corregirla o modificarla mientras ella
transcurre.
Autodeterminación es la capacidad que todos poseemos de orientar la propia acción a partir de la

experiencia y reflexión propias; y su resultado es el enriquecimiento del espacio en el que se
desenvuelve la libertad personal.
Claramente, no podemos dominar todo lo que sucede a nuestro alrededor y hasta incluso, dejarse
llevar, en muchos casos, resulta conveniente.
Es que cuando nos relajamos, comenzamos a disfrutar y a comprender la fragilidad de nuestra

existencia, y actuamos de modo tal de elegir y corregir el rumbo de nuestras vidas. Los momentos
inesperados son puertas que se abren con posibilidades ilimitadas, en las cuales podemos elegir o
tolerar, conocer o ignorar, aceptar o luchar contra ellas.
La autodeterminación nos brinda la posibilidad de realizar proyectos sin tornarnos esclavos de

ellos, por el contrario, nos permite abrirnos a la experiencia del momento, de que la propia
determinación permita la libertad consistente en adoptar una forma que se transforme en mucho
más que un mero instrumento para el logro de nuestros objetivos. Y ante esta apretura, saldrán a
nuestro encuentro un sin número de posibilidades y situaciones.
La felicidad trae consigo la apertura de una realidad perceptible por otros. Todos nos construimos
de forma recíproca, en el sentido de que no hay uno sin otro. En el mundo actual, todo pareciera
conspirar contra la larga duración, los vínculos duraderos, los proyectos a largo plazo, las
identidades inmodificables; nadie nos asegura que lo que hoy sabemos sea útil mañana, y toda
relación está más amenazada que nunca por el debilitamiento.
105
La individualidad y la autodeterminación son conquistas personales; cada uno de nosotros nos
tenemos que crear a nosotros mismos. Las nuevas formas de relacionamiento nos exigen que
hagamos algo para mantenerlas, de lo contrario, se disuelven rápidamente.
Todo se ha convertido en más indeterminado y cada uno debe organizar su propia vida de manera
más precaria y hasta incluso más solitaria…la autodeterminación e independencia se pagan con el
incremento de la incertidumbre. Para muchas personas esta situación se convierte en una carga
excesiva: lo que para mí es una liberación, para otro puede ser una obligación de decidir.
5.1.9 EL ROL DE LAS MUJERES EN LA HISTORIA DEL BICENTENARIO.
A las puertas del bicentenario de un hecho que marcó la vida de los habitantes de las provincias
que constituían el Reino de Guatemala, es válido preguntarnos si esto es motivo de celebración, de
conmemoración, de rechazo o de una profunda reflexión, porque, guardando las distancias, aún
permanece el sustrato cultural, social, político y económico del ominoso sistema colonial que
pretende seguir manteniendo un entramado de poder caracterizado por desigualdad, opresión,
marginación, racismo, machismo y despojo, particularmente de los pueblos originarios, así como
de la mayoría de las mujeres.
106
Hace más de dos siglos, la vida en este territorio transcurría entre el ideal de la patria del
criollo, las fincas encomenderas, una iglesia opresora, un rígido sistema de castas, y un entramado
de poderes cuyo centro político era una Corona en decadencia; y su centro económico, la
explotación de los pueblos indígenas, mujeres y hombres sobre quienes pesaba el mandato del
trabajo forzado, y de los infames tributos, sumado a un férreo control de sus cuerpos y sus vidas.
Era un momento de grandes cambios, pero también de contradicciones políticas, sociales y

económicas, a nivel mundial. Mientras Inglaterra y otros países europeos presumían de ser muy
civilizados, continuaban con el infame negocio esclavista, y el de la piratería, para llenar sus arcas
privadas y reales. Se acelera la revolución industrial y emergen las fábricas, que requerían mano de
obra disciplinada. Proletarios y ciudadanos para apuntalar el régimen de una democracia más
formal que real.
El feudalismo estaba en su ocaso, mientras el capitalismo se imponía de manera brutal, en

detrimento de los pueblos sometidos al coloniaje, de millones de seres esclavizados, y de las
mujeres, como revela Silvia Federici en su libro Calibán y la bruja.
Resonaban los ecos de dos hitos en el siglo XVIII, en aras de construir la república como
régimen político: la independencia de Estados Unidos del poder británico, en 1776, y la
Revolución Francesa en 1789. Ambos con un alto costo de vidas. Las consignas de libertad,
igualdad y fraternidad, pacto patriarcal excluyente de las mujeres, y racial excluyente de “negros e
indígenas”, llegaron por diversas vías a este lado del mundo, aunque sólo se comentaban en voz
baja en ciertos círculos, criollos y liberales, donde eventualmente participaron mujeres, como
María Josefa García Granados, de familia aristocrática y escritora de sátira política, algo poco
usual en la época; y Dolores Bedoya, quien sustentaba ideas ilustradas, vinculada a la política por
medio de sus hermanos, esposo e hijos. La historia asignó a Dolores un papel, si bien no
protagónico, en la narrativa del acto de Independencia del 15 de septiembre de 1821.
La historia oficial la presenta como una gesta gloriosa, fue más bien un hecho incruento con un
trasfondo económico, fraguado por las élites, aunque políticamente importante para la emergente
burguesía de la región, encabezada por una red de familias que, desde la noche del tiempo colonial
107
y aún en pleno siglo XXI, ha pretendido mantener su linaje, basado en el racismo y en la negación
de la calidad de sujetos sociales, históricos y políticos de indígenas, afrodescendientes y de las
mujeres.
Para ejercer ese poder se ha valido del Estado, de las leyes e instituciones, y ha impuesto un
discurso que oculta sistemáticamente el papel y los aportes de otras actoras y actores en la
dinámica de esta sociedad. Ha invisibilidad, por ejemplo, la resistencia tenaz de los pueblos
indígenas, que paulatinamente se va develando, como apunta Severo Martínez (2011) en el libro
Motines de indios, y la investigadora Aura Cúmes en su texto Mujeres mayas, de ayer, de hoy y de
siempre (2018).
Siempre hubo mujeres

Entre otras mujeres destaca Felipa Soc, esposa del líder Atanasio Tzul a quien acompañó en la
lucha contra el pago de tributos en 1820, o Francisca Ixcaptá quien, en 1814, le arrebató la vara de
la justicia a un alguacil español y por eso fue severamente castigada. Ellas, y muchas mujeres
indígenas más protagonizaron actos de rebeldía como María Típas o Micaela Pérez, en el siglo
XVIII, desafiaron ese orden infausto y pagaron por esa osadía.
En este devenir también es innegable el mestizaje, que se enfoca en la construcción de lo ladino,

obviando otras mixturas que imprimen una mayor complejidad Identitarias a esta sociedad que, a
dos siglos de distancia, continúa sin reconocerse, sin superar el racismo estructural y la sujeción
económica que perpetúan la violencia sexual, física, económica, simbólica, epistémica e
institucional, como una constante en esta historia.
En el período post independentista si bien se observaron cambios, estos fueron imperceptibles,
prevalecieron “las circunstancias sociales colonizantes…donde el criollo y aún el mestizo
continuaron como explotadores (…) de las grandes masas indígenas, y donde el hombre es el eje
en torno al que gira ese sistema económico-social que impuso el patrón de una cultura dominadora
-copia intensificada de todos los patriarcados de la tierra-, los indígenas y la mujer quedaron
sojuzgados por aquel predominio y al margen casi absoluto de sus privilegios, sobre todo en lo
concerniente a la educación”, como dijo la escritora Luz Méndez De la Vega. Ana Silvia Monzón
(2021)
108
5.1.10 ¿QUÉ ES DESARROLLO?
Desarrollo significa crecimiento, aumento, reforzamiento, progreso, desenvolvimiento o

evolución de algo. Designa la acción y efecto de desarrollar o desarrollarse. El concepto de
desarrollo hace referencia a un proceso de desarrollo, sea que se trate de un asunto de orden físico,
moral o intelectual, por lo cual se puede aplicar a una tarea, una persona, una sociedad, un país o
cualquier otra cosa.
109
La palabra desarrollo se deriva del verbo “desarrollar”, que se compone del prefijo “des-”, que
denota negación o inversión de la acción, y “arrollar”, del latín rotulāre, derivado de rotŭlus, que
traduce ‘rodillo’. En este sentido, desarrollar es una derivación de desenrollar, y puede significar
desenvolver, extender o ampliar.
Podemos hablar de desarrollo cuando nos referimos a la ejecución de una tarea o la realización de
una idea. Por ejemplo, el desarrollo de un proyecto, de un entrenamiento, de un concurso o de
cualquier tipo de actividad.
Como desarrollo también denominamos la explicación amplia y detallada de un asunto o tema,

tanto al nivel oral como escrito. Por ejemplo, “El desarrollo de mi concepto de turismo endógeno
obtuvo buena calificación”.
En el área del cálculo matemático, el desarrollo hace referencia al conjunto de operaciones que
deben hacerse para obtener un resultado y explicarlo.
En periodismo, con frecuencia se hace referencia al “desarrollo de los acontecimientos”, es decir, a

la secuencia de los hechos que conforman un acontecimiento noticioso.
Características del desarrollo:
La palabra desarrollo tiene numerosas aplicaciones. Sin embargo, se puede decir que sus
características generales son las siguientes:
❖ Es un fenómeno universal, es decir, es propio de toda realidad física (biológica), moral,
intelectual o social.
❖ Es un proceso continuo y diacrónico.
110
❖ Implica crecimiento, aumento o reforzamiento de un determinado asunto o proceso, sea en
una dirección positiva o no.
❖ Se desenvuelve por medio de etapas, cada una de las cuales supone diversas
transformaciones y estados de maduración. Significados. Com (2021)
Desarrollo como progreso

Cuando el concepto de desarrollo se aplica a una comunidad de seres humanos, se refiere al
progreso en el sentido social, económico, político o cultural.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, cuya sigla es PNUD, es el organismo que
se dedica a elaborar la medición conocida como Índice de Desarrollo Humano (IDH). Esta
estadística que sirve como indicador del estado de una sociedad tiene en cuenta factores como la
expectativa de vida saludable desde el momento del nacimiento, el nivel de alfabetización de la
población adulta y de matriculación en las escuelas y la riqueza económica que se refleja en el
Producto Bruto Interno (PBI).
El concepto en la economía
El desarrollo económico es entendido como un proceso donde las condiciones de bienes y
servicios se encuentran en estado creciente y al alcance de todos los grupos sociales que
conforman la comunidad. Una sociedad donde existe un buen desarrollo económico presenta
características de integración económica y social y tendría menos personas viviendo en la
marginalidad.
Para conseguir el desarrollo económico los países se guían por los principios pautados por la
ONU, donde se reafirman las medidas macroeconómicas siempre y cuando estén desarrolladas en
pos de una mejor producción que mejore las condiciones de vida de las sociedades.
Dentro de esas medidas se brinda especial atención al desarrollo humano, que no solamente
engloba las necesidades económicas, sino también las intelectuales y culturales. Por eso, un país en
111
desarrollo debería ofrecer una mejor formación a sus ciudadanos y una guía para que las
capacidades adquiridas de dicha formación puedan ser llevadas a la experiencia laboral, ejerciendo
una actividad eficiente en lo económico, social, cultural y político.
Los conceptos que están íntimamente relacionados con el desarrollo económico son: aumento del
ingreso real per cápita y aumento de la productividad per cápita real en todas las ramas
económicas que se encuentren afectadas. Julián Pérez y Ana Gardey (2021)
El desarrollo sostenible es el que permite una mejoría de las condiciones de vida presente sin
poner en riesgo los recursos de las generaciones futuras. Es decir, un aprovechamiento adecuado
de los recursos que se tienen, satisfaciendo las necesidades de los pobladores, pero sin exprimir al
máximo los bienes naturales.
Para que exista el desarrollo y una economía.
Las tres áreas deben convivir de forma armoniosa y la sobre valoración a alguna de ellas podría
ser causa de desastre; por ejemplo, si consideramos que el dinero es lo más importante de la vida y
para conseguirlo somos capaces de agotar hasta el último recurso natural, se va a generar un
desajuste tal que perderemos como sociedad.
El desarrollo sostenible afirma que la naturaleza es un medio pero que es necesario respetar
ciertos límites a fin de no cometer equivocaciones que puedan costar la vida a las futuras
generaciones. Lo fundamental en el desarrollo sostenible es la armonía absoluta entre humanidad y
naturaleza. Julián Pérez y Ana Gardey (2021)
La importancia de un plan
Por último, es necesario aclarar que para alcanzar cualquier tipo de desarrollo es necesario que
exista un plan de desarrollo, una serie de pasos que deban cumplirse adecuadamente para que se
puedan establecer comparaciones y saber si se han conseguido los objetivos o no.
112
Por ejemplo, para saber si un niño se ha desarrollado adecuadamente es necesario tener en
cuenta las diferentes teorías y analizar qué diferencias existen entre lo que se espera de un niño de
la edad del estudiado, y lo que es en realidad.
Julián Pérez y Ana Gardey (2021)
En todos los aspectos el desarrollo se refiere al crecimiento, evolución, realización y

mejora de cualquier situación en todos los ámbitos, tomando en cuenta los ODS el desarrollo toma
parte del programa; por ende, tiene la finalidad de mejorar nuestra calidad de vida, fomentar la
igualdad y la equidad y otros aspectos que contribuyan a nuestro crecimiento. Blanco, (2021)
5.1.11 ¿QUÉ ES LA UNICEF?
UNICEF: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia. UNICEF es la fuerza impulsora que
contribuye a la creación de un mundo donde se respeten los derechos de todos y cada uno de los
113
niños y niñas. La comunidad internacional nos ha dotado de la autoridad necesaria para influir
sobre las personas encargadas de tomar decisiones y sobre diversos aliados de las comunidades de
base, a fin de plasmar en la realidad las ideas más innovadoras. Por consiguiente, somos una
organización mundial sin par y también una organización sin par entre las que trabajan con los
jóvenes.
Tenemos la convicción de que cuidar y atender a la niñez son factores fundamentales del
progreso humano. El UNICEF fue creado con este propósito: colaborar con otros para superar los
obstáculos impuestos a la niñez por la pobreza, la violencia, la enfermedad y la discriminación.
Estamos persuadidos de que, obrando de consuno, podemos impulsar la causa de la humanidad.
Propugnamos medidas que den a los niños y niñas el mejor comienzo en la vida, dado que una
adecuada atención desde la más tierna edad constituye la base más sólida del futuro de una
persona.
Promovemos que se eduque a las niñas para que, como mínimo, reciban una educación primaria
completa dado que así se beneficia a todos, niñas y niños. Cuando las niñas que han recibido una
educación llegan a la edad adulta piensan mejor, son mejores ciudadanas y mejores madres de sus
propios hijos.
Nos esforzamos por que todos los niños y niñas estén inmunizados contra enfermedades
comunes en la infancia y estén bien nutridos, puesto que es inadmisible que un niño sufra o muera
a causa de una enfermedad prevenible.
Obramos para prevenir la propagación del VIH/SIDA entre los jóvenes, debido a que lo
correcto es protegerlos contra los prejuicios y posibilitar que protejan a los demás. Ayudamos a los
niños y niñas y a las familias afectadas por el VIH/SIDA a vivir sus vidas con dignidad.
Contamos con la participación de todos en la creación de ámbitos de protección para la

infancia. Estamos presentes allí donde sea necesario para mitigar los sufrimientos durante
emergencias y dondequiera que la niñez esté amenazada, dado que ningún niño o niña debería
estar expuesto a la violencia, el abuso o la explotación.
114
El UNICEF se guía por lo estipulado en la Convención sobre los Derechos del Niño.
Trabajamos en pro de la igualdad de quienes son objeto de discriminación, en particular niñas y
mujeres. Obramos para alcanzar los Objetivos de Desarrollo para el Milenio y el progreso que
augura la Carta de la Naciones Unidas. Tratamos de promover la paz y la seguridad. Intentamos
que todos rindan cuentas por las promesas efectuadas a los niños.
Formamos parte del Movimiento Mundial en favor de la Infancia: una amplia coalición
dedicada a mejorar la vida de todos y cada uno de los niños y niñas. Por conducto de ese
Movimiento, y de reuniones como la sesión especial de las Naciones Unidas sobre la infancia,
alentamos a los jóvenes a expresarse y participar en las decisiones que afectan sus vidas. UNICEF
lleva a cabo su labor en más de 190 países y territorios por medio de programas de país y Comités
Nacionales. Somos UNICEF, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia.
Mattias Sundholm.
En todo el mundo, solo 15 países cuentan con las tres políticas nacionales esenciales para
ayudar a familias con niños pequeños - UNICEF unos 85 millones de niños menores de cinco años
viven en 32 países que no ofrecen a las familias dos años de educación preescolar gratuita,
permisos de lactancia retribuidos para las madres durante los seis primeros meses ni licencias
parentales adecuadas. 21 Septiembre 2017 Disponible en:EnglishFrançaisEspañol.
UNICEF/UN044581/KimNUEVA YORK, 21 de septiembre 2017 – Según declaraciones de

UNICEF en su nuevo informe publicado hoy, solo 15 países de todo el mundo cuentan con tres
políticas nacionales básicas que ayudan a garantizar el tiempo y los recursos que los padres
necesitan para contribuir al desarrollo sano del cerebro de sus hijos pequeños. Y lo que es peor:
hay 32 países (donde vive uno de cada ocho niños menores de cinco años de todo el mundo) que
no tienen ninguna de esas políticas.
Según el informe La primera infancia importa para cada niño, contar con dos años de educación
preescolar gratuita, permisos de lactancia retribuidos durante los primeros seis meses de vida de un
niño, seis meses de licencia de maternidad retribuida y cuatro semanas de licencia de paternidad
retribuida constituyen una base fundamental para el óptimo desarrollo de la primera infancia.
115
Esas políticas ayudan a los padres a proteger mejor a sus hijos y proporcionarles una
nutrición, así como juegos y experiencias de aprendizaje temprano de calidad en los primeros –y
cruciales- cinco años de vida, cuando el cerebro crece a una velocidad que no se vuelve a repetir.
El informe señala que Cuba, Francia, Portugal, Rusia y Suecia son algunos de los países que
garantizan las tres políticas. Sin embargo, 85 millones de niños menores de cinco años están
creciendo en 32 países que no contemplan ninguna de ellas. Resulta sorprendente que un 40% de
esos niños vivan en solo dos países: Bangladesh y los Estados Unidos.
“¿Qué es lo más importante que tiene un niño? Su cerebro. Sin embargo, no nos preocupamos
por el cerebro de los niños del mismo modo que lo hacemos por sus cuerpos; especialmente en la
primera infancia, cuando, como demuestra la ciencia, los cerebros y los futuros de los niños se
configuran rápidamente”, declaró Anthony Lake, Director Ejecutivo de UNICEF. “Tenemos que
esforzarnos más para brindar a los padres y los cuidadores de los niños la ayuda que necesitan
durante este periodo crítico del desarrollo cerebral”.
Por otro lado, el informe pone de manifiesto que millones de niños menores de cinco años
pasan ese período tan determinante en entornos inseguros y poco estimulantes:
Alrededor de 75 millones de niños menores de cinco años viven en zonas afectadas por conflictos,
lo que aumenta el riesgo de que padezcan estrés tóxico, que puede inhibir las conexiones
neuronales durante la primera infancia. En todo el mundo, la nutrición precaria, los entornos
insalubres y las enfermedades han ocasionado retrasos en el crecimiento en 155 millones de niños
menores de cinco años, impidiendo que sus cuerpos y sus cerebros desarrollen todo su potencial.
Una cuarta parte de todos los niños de entre dos y cuatro años de 64 países no participan en
actividades esenciales para el desarrollo cerebral, tales como jugar, leer o cantar Alrededor de 300
millones de niños de todo el mundo viven en zonas donde el aire es tóxico, algo que, tal y como
demuestran nuevas investigaciones, puede dañar los cerebros en desarrollo de los niños.
116
El informe advierte de que la incapacidad de proteger a los niños más desfavorecidos y
proporcionarles oportunidades para el desarrollo temprano socava el crecimiento potencial de las
sociedades y las economías, y cita un estudio que reveló que los niños de familias pobres que
habían jugado y recibido educación en los primeros años de vida ganaban, de media, un 25% más
al llegar a ser a adultos que los que no habían tenido esas experiencias.
“Si no invertimos ahora en los niños y las familias más vulnerables, seguiremos perpetuando
ciclos intergeneracionales de desventajas y desigualdad. Vida tras vida, oportunidad perdida tras
oportunidad perdida, estamos aumentando la brecha existente entre los que tienen y los que no, al
tiempo que debilitamos nuestra fortaleza y estabilidad a largo plazo”, afirmó Lake.
De media, los gobiernos de todo el mundo gastan menos del 2% de sus presupuestos educativos
en programas para la primera infancia. A pesar de ello, el informe subraya que invertir hoy en los
primeros años de vida de un niño reporta ganancias económicas significativas para el futuro. Cada
dólar que se invierte en programas de apoyo a la lactancia produce un rendimiento de 35 dólares; y
cada dólar invertido en los cuidados del niño en la primera infancia y en la educación para los más
desfavorecidos puede generar beneficios de hasta 17 dólares.
El informe insta a los gobiernos y al sector privado a contribuir al desarrollo de la primera

infancia respaldando políticas nacionales básicas, como, por ejemplo:
Invertir en servicios para el desarrollo de la primera infancia en hogares, escuelas, comunidades y
clínicas de la salud y ampliar los ya existentes, dando prioridad a los niños más vulnerables
Establecer como prioridad nacional la creación de políticas que favorezcan a las familias, como
dos años de educación preescolar gratuita, licencias paternales retribuidas y permisos de lactancia
retribuidos.
La UNICEF es una asociación internacional que tiene como fin defender los derechos de los
niños y así mismo contribuir al desarrollo intelectual y su bienestar desde la primera infancia, es
decir, desde que son bebés. El objetivo de realizar sus programas es que las generaciones puedan
ser hombres y mujeres talentosos, y bien preparados para tener un mejor futuro. Blanco, (2021)
117
5.1.12 SALUD PARA LOS PUEBLOS
Antecedentes
118
La Unidad de Atención de la Salud de los Pueblos Indígenas e Interculturalidad en Guatemala –
UASPIIG- fue creada el 16 de noviembre de 2009, a petición de comadronas por un trato digno y
respeto a su trabajo comunitario por su Don y Misión, teniendo como principal referente el Foro
“Salud de las mujeres indígenas y el sistema de salud”, realizado en junio de 2009. El foro
mencionado fue convocado por la Defensoría de la Mujer Indígena –DEMI- y contó con la
participación de funcionarios de gobierno, representantes de la cooperación internacional y
delegados de organizaciones de sociedad civil que vinculan su quehacer con el tema salud y
pertinencia cultural.
La creación del ente político estratégico se impulsó con el apoyo de las autoridades del
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social –MSPAS- y aliados estratégicos como el
Programa de Medicina Tradicional y Alternativa, Asesoría Jurídica del Ministerio de Salud,
Organización Panamericana de la Salud OPS/OMS y la Comisión Presidencial contra la
Discriminación y el Racismo contra los Pueblos Indígenas en Guatemala –CODISRA-; en un
espacio de construcción colectiva que convocó a actoras y actores de la salud de los pueblos
indígenas: comadronas, guías espirituales, líderes indígenas, cooperantes nacionales e
internacionales, iniciando un proceso de elaboración del Acuerdo Ministerial 1632-2009,
publicado en el Diario de Centro América (Diario Oficial) el 16 de noviembre de 2009, que da
soporte jurídico y político a la UASPIIG, más su reglamento interno a través del Acuerdo
Ministerial 8-2010.
Partiendo del contexto guatemalteco (multiétnico, pluricultural y multilingüe), en un marco de

derechos humanos, el derecho a la salud de los pueblos indígenas, y en cumplimiento a Convenios
nacionales e internacionales firmados y ratificados por el Estado de Guatemala, el MSPAS creó la
UASPIIG, constituyéndose como el órgano asesor del Despacho Ministerial en políticas, proyectos
y normativas referentes al derecho a la salud de los pueblos indígenas del país, encargándose de
trasladar directrices, lineamientos y recomendaciones a todas las dependencias del MSPAS, que
brindan atención a las poblaciones indígenas y que vinculan su labor con el Modelo de Atención
en Salud desde la cosmovisión de los pueblos Maya, Xinka y Garífuna.
Funciones
119
a. Desarrollar políticas, marcos legales, planes y proyectos que favorezcan el desarrollo de los
sistemas de salud indígena y la interculturalidad en salud, en todos los niveles del Ministerio de
Salud Pública y Asistencia Social y del Sector Salud.
b. Desarrollar e implementar políticas, marcos legales, planes, programas y proyectos, que

favorezcan la armonización, articulación, desarrollo y complementación de los sistemas de salud
indígena en la prestación de servicios en el sistema oficial de salud.
c. Promover la adecuación de los actuales servicios de salud con pertinencia cultural y derechos
específicos de las mujeres indígenas.
d. Promover el reconocimiento, valoración, rescate, desarrollo, fortalecimiento y promoción de

los sistemas de salud indígena.
e. Promover estudios e investigación sobre los sistemas de salud indígena, para su

implementación en el sistema oficial de salud.
f. Articular esfuerzos con instituciones gubernamentales y organizaciones de sociedad civil,

afines a los temas de salud de los pueblos indígenas e interculturalidad.
g. Fortalecimiento del personal institucional encargado de las redes sociales en salud, por
medio de programas de formación y capacitación para la entrega de una atención de salud con
calidad, calidez, humanidad y dignidad.
h. Generar espacios y ambientes propicios para la implementación de la política de salud

indígena dentro del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y en el Sector Salud.
i. Implementar las acciones de la UASPIIG dentro del Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social; y
120
j. Otras actividades producto del desarrollo de la Unidad, que estén contempladas en el Acuerdo
Ministerial 1632-2009.
Naturaleza de la Unidad
La Unidad de Atención de la Salud de los Pueblos Indígenas e Interculturalidad en Guatemala

-UASPIIG- es el órgano asesor del despacho ministerial en políticas de salud de los pueblos
indígenas e interculturalidad. Es la responsable de trasladar lineamientos y recomendaciones a
todas las dependencias del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social -MSPAS-, relacionadas
con el modelo de atención en salud desde la cosmovisión de los pueblos indígenas, así como la
implementación y ejecución de lo contenido en el Acuerdo Ministerial 1632-2009.
Naturaleza y ámbito de competencia
La UASPIIG, para el logro de sus fines deberá formular y promover programas, proyectos,
políticas, normativas, estrategias y líneas de acción destinadas al logro de los siguientes objetivos:
a. El desarrollo de la salud de los pueblos indígenas en Guatemala.
b. La valoración, reconocimiento y respeto de los conocimientos, los elementos terapéuticos,

métodos y prácticas de los sistemas de salud de los pueblos indígenas en Guatemala.
c. La modificación y evaluación de los actuales servicios de salud para que sean adecuados a la
cultura de los pueblos, sin agredir sus formas de vida y cosmovisión.
d. El fortalecimiento y promoción de las prácticas de salud indígena, promoviendo estudios e

investigación, sensibilización de la red del sistema nacional de salud, acerca de la lógica de los
sistemas de salud indígena.
e. Propiciar la pertinencia cultural en salud a nivel nacional, entre los cuatro pueblos: Maya,
Garífuna, Xinka y Mestizo.
121
Adecuación cultural en salud
Comprende un conjunto de acciones integradas y continuas, orientadas a promover cambios de
comportamiento, actitudes y esquemas mentales del personal institucional del sistema oficial de
salud; además, los servicios estarán orientados a promover cambios para que respondan a la
cultura de los pueblos indígenas.
Pertinencia cultural en salud

La pertinencia cultural en salud se deriva del principio de “derecho a la diferencia”, que quiere
decir “adecuado a la cultura”. En el caso de su aplicación a la prestación de servicios públicos en
salud, busca que estos sean conceptualizados, organizados e implementados, tomando como
referentes los valores de la cosmovisión de los pueblos indígenas, de tal forma que los servicios
públicos de salud se adapten, respetando la forma de vida de los pueblos indígenas.
Interculturalidad en salud
Desarrolla el reconocimiento, el respeto y la comprensión de las diferencias socioculturales de
los pueblos, sus conocimientos y elementos terapéuticos en el mejoramiento de la salud de la
población.
La Unidad de Atención de la Salud de los Pueblos Indígenas e Interculturalidad en Guatemala

(UASPIIG) fue creada el 16 de noviembre de 2009, con la finalidad de iniciar un sistema de salud
de los pueblos indígenas e interculturalidad y así poder contribuir a la mejora de la salud
implementando diversas funciones para el beneficio de las humanidades. Blanco, (2021)
5.1.13 ¿QUÉ ES IGUALDAD DE GÉNERO?
América Latina y el Caribe es la región del planeta con más desigualdad, discriminación y
violencia. La situación afecta a millones de niñas, niños y adolescentes.
122
Las identidades, vivencias, oportunidades y discriminaciones que experimentan niñas,
niños y adolescentes no son homogéneas; cambian según el lugar de residencia, las normas
sociales y la condición de pobreza.
A eso se le suman factores como vivir con algún tipo de discapacidad, pertenecer a
comunidades indígenas o afrodescendientes, además de las necesidades específicas de niñas y
adolescentes por el hecho de ser mujeres y menores de edad.
La igualdad de género, para UNICEF, significa que mujeres, hombres, niñas y niños deban
gozar, por igual, de los mismos derechos, recursos, oportunidades y protecciones.
Sin embargo, la realidad sigue evidenciando que niñas, adolescentes y mujeres en su

diversidad enfrentan aún hoy mayores desventajas por razón de su género. Las desigualdades
históricas que han enfrentado las mujeres en este sentido siguen teniendo impactos
intergeneracionales que alcanzan a la niñez actual.
Eso impide que se avance en el goce de condiciones de igualdad y en construir nuevas

relaciones sociales y entornos saludables y justos para niños, niñas y adolescentes.
Apoyar el empoderamiento de niñas, adolescentes y mujeres
El empoderamiento de las niñas, adolescentes y mujeres es clave para romper con el ciclo
de discriminación y violencia. Cuando una sociedad consigue que las mujeres –en toda su
diversidad – alcancen su plena autonomía económica, física y política, asegura que se cumplan sus
derechos en igualdad de condiciones y, por tanto, garantiza también que niños, niñas y
adolescentes tengan un desarrollo pleno.
De hecho, las normas de género afectan a los niños y los hombres porque ejercen
influencia en la forma como viven y actúan y en cómo esta información se transfiere de una
generación a la otra.
Tal y como lo establece la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN), la Convención
para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra las Mujeres (CEDAW por sus
123
siglas en inglés), y la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD),
es crucial reconocer y proteger los derechos de niñas, adolescentes y mujeres para transformar los
patrones de conducta y redefinir las relaciones de género.
Adicionalmente, como estrategia, proteger los derechos de todos y todas resulta clave a la
hora de superar las desigualdades de género que afectan a millones de niñas, niños y adolescentes
en la región de América Latina y el Caribe.
Apoyar el empoderamiento no es otra cosa que fortalecer los conocimientos y capacidades

para que más niños, niñas, adolescentes y mujeres tengan la libertad, la información y el apoyo
para tomar decisiones sobre su propia vida y actuar para hacerlas realidad.
Sobre todo, porque la desigualdad de género permea todos los niveles: se hace presente en
las relaciones personales, familiares y sociales, pero también en las instituciones y en las políticas
públicas, y afecta no solo a las mujeres y a las niñas, sino también a los hombres y a los niños.
Para lograr cambios significativos en materia de igualdad de género es necesario aumentar

la sensibilización y fomentar un cambio de conducta, así como promover políticas públicas que
transformen las dinámicas de poder y las relaciones desiguales de género.
Una participación significativa permite a niñas, niños y adolescentes adquirir

conocimientos y habilidades, desarrollar competencias, innovar y tener autoconfianza.
Adicionalmente, los posiciona como agentes de cambio a la hora de avanzar hacia la igualdad de
género, a través de capacidades como el compromiso, el respeto y la tolerancia.
Para que sus sueños sean realidad y gocen de un desarrollo integral, UNICEF promueve la
igualdad de género y apoya el empoderamiento de las niñas, adolescentes y mujeres.
La igualdad de género significa que los hombres, mujeres, niñas y niños gocen plenamente
de los mismos derechos, recursos, oportunidades y protecciones. Sin hacer excepción alguna, sin
importar sus razas, sexo, color de piel y orientación sexual; con el simple hecho de tener vida y
124
pertenecer a una misma nación debemos ser integrados y tratados como nos merecemos. Todos
debemos tener las mismas oportunidades sin importar nuestra clase social, para tener un mejor
desarrollo. Blanco, (2021)
5.1.14 ¿QUÉ ES EQUIDAD?
El concepto se utiliza para mencionar nociones de justicia e igualdad social con valoración de
la individualidad. La equidad representa un equilibrio entre la justicia natural y la ley positiva.
125
La tendencia a juzgar con imparcialidad y haciendo uso de la razón también se conoce como
equidad. Esta disposición del ánimo se propone a otorgar a cada sujeto lo que se merece.
De la misma forma, también se hace uso del término equidad para referirse a lo que sería la
moderación tanto en lo que son las condiciones de los contratos de diversa tipología como en el
precio que tienen todas las cosas en el mercado.
La equidad debe alcanzarse en diversos ámbitos de la vida. En el aspecto económico o

financiero, se conoce como equidad a la distribución justa de la riqueza entre los miembros de una
sociedad, a la moderación en los precios y a la justicia en los términos de un contrato.
Por ejemplo: si una empresa se encuentra en una situación monopólica, tendrá la capacidad de
fijar los precios de sus productos o servicios a su antojo. El gobierno, por su parte, deberá
establecer las condiciones necesarias para que la actividad comercial se realice con equidad.
Es importante subrayar además que en el ámbito de la religión también es frecuente hacer

utilización del concepto que nos ocupa. En concreto, dentro del ámbito de la Iglesia Católica se
establece, en lo que sería su Derecho canónigo, el principio de equidad para referirse a lo que sería
la aplicación de una ley con el claro objetivo de que una persona pueda salvar su alma de manera
eterna.
La equidad de género, por otra parte, defiende la igualdad del hombre y la mujer en el uso y
control de los bienes y servicios de una sociedad. Esto supone que las mujeres deben recibir la
misma remuneración que los hombres por igual tarea. También implica que ambos sexos deben
tener poder para la toma de decisiones.
Si un hombre y una mujer se desempeñan en cargos ejecutivos dentro de una empresa, con
idénticas responsabilidades y horas de trabajo, ambos tendrán que ganar el mismo sueldo para que
exista la equidad de género.
La equidad puede definirse como la acción de dar a cada individuo lo que merece, lo que
necesita o lo que es justo darle. La equidad de género defiende la igualdad entre el hombre y la
126
mujer en el uso y control de los bienes y servicios de una sociedad, es decir que a una mujer no se
le excluirá de lo que puede hacer únicamente por ser mujer. Blanco, (2021)
5.1.15 DIFERENCIA ENTRE IGUALDAD Y EQUIDAD
127
IGUALDAD
Principio que reconoce la equiparación de todos los ciudadanos en derechos y obligaciones”.
Esto quiere decir que, ante la ley, todos los ciudadanos tendríamos que ser iguales y ser
medidos con la misma vara, para que todos tengamos las mismas oportunidades de recibir
recompensas, o de ser castigados por nuestra mala conducta. Por desgracia, esto no siempre es así.
La igualdad es lo contrario a la desigualdad, que es uno de los males que aquejan a la

humanidad desde sus tiempos más antiguos, en los que era frecuente la presencia no sólo de pobres
y ricos, nobles y plebeyos, sino incluso de esclavos que eran tratados como mercancía.
La igualdad de derechos, es la igualdad ante la ley de todos los seres humanos, sin
discriminarlos en base a condiciones tales como su sexo, su orientación sexual, su procedencia, su
religión o su raza. En la práctica es lo mismo que el derecho a la igualdad.
Esto quiere decir que lo establecido en la ley escrita, recogido en códigos o en la Constitución,
o incluso aquellos ordenamientos legales dictaminados por la costumbre, deben aplicarse como
principios generales de justicia, y no ejercerse a discreción dependiendo de la persona.
Cuando esto se cumple en un ordenamiento jurídico, se dice que existe un Estado de Derecho, o
sea, una sociedad regida por normas y no por criterios individuales. El principio de Igualdad ante
la Ley significa que la ley se cumple sin distinción de a quién se juzga. También se denomina
principio de isonomía y es uno de los elementos básicos del derecho moderno.
En consecuencia, la igualdad de derechos es incompatible con modelos políticos y sociales

discriminatorios, como la esclavitud, la servidumbre, el colonialismo, la monarquía, la teocracia o
el fascismo. En esos sistemas existen ciudadanos de primera y ciudadanos de segunda, por lo
tanto, las leyes se aplican de forma diferente dependiendo de a qué categoría se pertenezca.
Muchas organizaciones luchan internacionalmente por una sociedad de igualdad de derechos.

Sin embargo, en modelos democráticos actuales existen también formas de discriminación
128
contrarias a la igualdad de derechos, esto es, al derecho de ser tratado como un igual por todo el
mundo y a disfrutar de los mismos exactos derechos.
La igualdad de derechos es fundamental para cualquier tipo de sociedad democrática

organizada. Sólo el imperio de la Ley, es decir, con un ordenamiento jurídico que se aplique de
igual forma a ricos, pobres, negros, blancos, mujeres, hombres, homosexuales y heterosexuales,
permite sostener la paz social por largos períodos de tiempo.
La discriminación, la segregación, el racismo o la xenofobia son flagelos muy comunes en la

humanidad. Por un lado, dejan una huella negativa en quienes la practican, ya que empobrecen su
cultura y se pierden de la oportunidad de aprender de la diferencia. Pero además dañan a quienes la
padecen, que en algunos casos más adelante ejercen también la discriminación.
Ha habido siempre movimientos y luchas organizadas en torno a la conquista de la igualdad,

cosa que, en comparación, pareciera mucho más próxima en nuestros días que en el pasado. Sin
embargo, aún existen formas de discriminación, es decir, de aplicar criterios de legitimación o
exclusión a los ciudadanos de manera selectiva, esto es, de manera no igualitaria.
Son conocidos los casos en que se limitan formal o informalmente los derechos de las minorías,
especialmente de las desfavorecidas económicamente, como pueden ser los migrantes, las razas y
religiones minoritarias, o incluso de las mujeres, ejerciendo la ley de manera desigual.
Contra ello luchan múltiples colectivos sociales, movimientos civiles e incluso organizaciones
internacionales y no gubernamentales, reunidas bajo el sueño de un mudo futuro más igualitario,
es decir, más justo.
Ahora bien, cuando hablamos de igualdad, podemos estar hablando de muchas formas de
igualdad (o de desigualdad), dependiendo del carácter en el que fundamente la discriminación:
sexo, raza, nivel socioeconómico, etc.
129
TIPOS DE IGUALDAD
Igualdad personal
Todos somos diferentes por nuestra constitución biológica, psicosocial y cultural, aunque
pertenezcamos a un mismo grupo familiar, social o cultural.
Cada persona humana nace con un potencial genético diferenciado al resto, que va cambiando
con el paso de los años.
Las diferencias entre las personas es una prueba más de que la diversidad humana es o puede
ser fuente de progreso para toda la humanidad.
Igualdad racial
Este tipo de igualdad propone que todo tipo de personas, sin distinción por color de piel, rasgos
físicos o culturales son iguales. El racismo es uno de los tipos de igualdad más difíciles de
alcanzar, pero la sociedad está en constante lucha para combatirlo, porque todos, por diferentes
que seamos tenemos los mismos derechos y no se puede consentir que en pleno siglo XXI siga
habiendo desigualdades en la sociedad.
Igualdad social
Se refiere a la igualdad de todas clases sociales, tanto ricos, como pobres, clase alta, mediana o
baja, todas las clases son iguales. Esta igualdad se relaciona en cierta manera con la igualdad de
razas, ya que en la sociedad muchas veces hay discriminación o rechazo a algunas clases sociales y
hay conflictos entre ellas.
130
Igualdad de justicia
Esto significa que la justicia debe ser aplicada para todo y para todos por igual, según la ley que
aplica para todos los ciudadanos de una misma comunidad, la infracción de una norma debe ser
sancionada de igual forma, ya que todos deberíamos ser iguales ante la ley.
Igualdad de accesos públicos
En esta igualdad todos tienen iguales derechos de recibir los accesos o servicios públicos que
según nuestros derechos nos pertenecen, como lo son la salud, la vivienda y la educación.
Este tema en nuestra sociedad actual se ha vuelto un poco difícil, ya que solo personas de altos
cargos, posiciones o con los recursos suficientes son los que normalmente pueden acceder con más
facilidad a la mayoría de estos servicios públicos, dejando al grupo menos privilegiado con
desventaja.
Igualdad de género
Implica que los hombres y las mujeres deben tener los mismos beneficios, recibir las mismas
sentencias, ser tratados con el mismo respeto y que no haya violencia entre ambos sexos. Las
desigualdades de género siguen presentes en nuestra sociedad y parecen heredarse de generación
en generación, se han dado pasos hacia la plena igualdad, pero el camino que queda por recorrer
aún es largo y difícil debido a que alcanzar dicha igualdad depende a su vez de otros factores como
por ejemplo sociales, económicos y culturales
EQUIDAD
Se conoce como equidad a la justicia social por oposición a la letra del derecho positivo. La
palabra equidad proviene del latín "equitas".
Como tal, la equidad se caracteriza por el uso de la imparcialidad para reconocer el derecho de
cada uno, utilizando la equivalencia para ser iguales. Por otro lado, la equidad adapta la regla para
un caso concreto con el fin de hacerlo más justo.
131
La equidad es la acción de dar a cada individuo, por diferente que sea, lo que este se merece o
se haya ganado. La palabra proviene del latín y suele hacer referencia, en su traducción, a
igualdad. Sin embargo, ambos conceptos no representan lo mismo. De hecho, incluso podrían
considerarse en contraposición el uno del otro. En este sentido, la equidad trata de promover una
justicia social, donde cada uno reciba aquello que se ha ganado.
Así, la equidad suele estar ligada a la justicia social. Dado que la justicia, a su vez, presenta la
misma característica en el reparto que la equidad.
Del latín aequĭtas, el término equidad hace referencia a la igualdad de ánimo. El concepto se
utiliza para mencionar nociones de justicia e igualdad social con valoración de la individualidad.
La equidad representa un equilibrio entre la justicia natural y la ley positiva.
La tendencia a juzgar con imparcialidad y haciendo uso de la razón también se conoce como
equidad. Esta disposición del ánimo se propone a otorgar a cada sujeto lo que se merece.
De la misma forma, también se hace uso del término equidad para referirse a lo que sería la
moderación tanto en lo que son las condiciones de los contratos de diversa tipología como en el
precio que tienen todas las cosas en el mercado.
La equidad debe alcanzarse en diversos ámbitos de la vida. En el aspecto económico o

financiero, se conoce como equidad a la distribución justa de la riqueza entre los miembros de una
sociedad, a la moderación en los precios y a la justicia en los términos de un contrato.
Por ejemplo: si una empresa se encuentra en una situación monopólica, tendrá la capacidad de
fijar los precios de sus productos o servicios a su antojo. El gobierno, por su parte, deberá
establecer las condiciones necesarias para que la actividad comercial se realice con equidad.
Es importante subrayar además que en el ámbito de la religión también es frecuente hacer

utilización del concepto que nos ocupa. En concreto, dentro del ámbito de la Iglesia Católica se
establece, en lo que sería su Derecho canónigo, el principio de equidad para referirse a lo que sería
132
la aplicación de una ley con el claro objetivo de que una persona pueda salvar su alma de manera
eterna.
La equidad de género, por otra parte, defiende la igualdad del hombre y la mujer en el uso y
control de los bienes y servicios de una sociedad. Esto supone que las mujeres deben recibir la
misma remuneración que los hombres por igual tarea. También implica que ambos sexos deben
tener poder para la toma de decisiones.
Si un hombre y una mujer se desempeñan en cargos ejecutivos dentro de una empresa, con
idénticas responsabilidades y horas de trabajo, ambos tendrán que ganar el mismo sueldo para que
exista la equidad de género.
En este sentido tendríamos que destacar también la existencia de la organización feminista

Equidad de Género, que aboga por la familia, la ciudadanía y el trabajo. En la década de los años
90 fue cuando se puso en marcha aquella entidad que tiene como clara misión el conseguir la
igualdad entre hombres y mujeres en todos y cada uno de los ámbitos de la sociedad.
TIPOS DE EQUIDAD
Equidad de género
Cuando se habla de la equidad de género se hace referencia a la igualdad y justicia, en la que
las personas sin importar su sexo, puede hacer valer sus derechos y poseen las mismas
oportunidades y responsabilidades. Algunos casos donde queda en evidencia la falta de equidad de
género son la discriminación a la hora de buscar un empleo o en la violencia contra las mujeres.
Si bien se reconoce que existen diferencias entre las mujeres y los hombres, no significa que
uno de los sexos sea inferior o superior al otro, es por ello que deben poseer los mismos medios y
capacidades a la hora de desenvolverse en la vida laboral, familiar, política y social.
133
Equidad social
Cuando se habla de políticas de equidad social se hace referencia a cuestiones de salud, es decir
que la misma sea asequible para todos los habitantes de un estado. Lo mismo en el ámbito de la
educación, que todo aquel que lo desee posea la oportunidad de acceder a los tres niveles de
educación.
Asimismo, a estas políticas deben sumarles igualdad de oportunidades laborales, que sean
además puestos dignos. Las condiciones de vida son también elementales, y no solo hacen
referencia a una buena vivienda, sino que también acceso a agua potable, electricidad, redes de
desechos cloacales etc.
Pueden ser mencionadas muchas otras políticas destinadas a la equidad social, pero uno de sus
mayores objetivos es alcanzar una mayor inclusión de todas las personas en un determinado estado
y elevar su estándar de vida, hasta alcanzar un verdadero bienestar social.
Equidad en Derecho y Economía

Dentro de la Ciencia del Derecho el valor de equidad adquiere una gran importancia. Si bien no
responde a una de las fuentes de Derecho suele ser utilizada como un medio o técnica para corregir
la ley. Esta herramienta permite adaptar la norma a las necesidades particulares de cada caso. Es
decir que se aplica según ciertas circunstancias.
Es por ello que es considerado como uno de los valores esenciales del Derecho, ya que cuenta
con una posición si se quiere más humana, ya que se tienen en cuenta ciertas consideraciones.
Cabe aclarar, que esta resulta una postura muy discutida desde la época de Aristóteles
Desde las Ciencias Económicas se habla de equidad como la justicia que debe aplicarse al
tratamiento de impuestos de las personas. Esto quiere decir que las cargas impositivas deben variar
según cada caso particular para alcanzar verdaderamente la equidad.
134
DIFERENCIA ENTRE IGUALDAD Y EQUIDAD
Las palabras “igualdad” y “equidad” se ven parecidas, suenan parecido, e incluso señalan el
mismo concepto de ecuanimidad. Entonces, es comprensible si, al principio, te parece que quieren
decir lo mismo. Comprender la diferencia entre igualdad y equidad es una forma maravillosa de
empezar a pensar sobre el trato que reciben otras personas en tu comunidad y en tu negocio.
Dicho sencillamente, por igualdad se entiende “tratar a todos de la misma forma” y equidad
significa “ecuanimidad”. Quienes crecieron en grupos marginados probablemente conocen la
diferencia, ya que es probable que hayan tenido que esforzarse mucho más para recibir el mismo
nivel de educación que muchos de sus compañeros o para encontrar oportunidades para hacer
contactos que otras personas tuvieron más a su alcance.
Pensemos en los costos de la educación. ¿Deberían recibir exactamente la misma cantidad de

recursos y fondos para su educación todos los estudiantes? Ese sería un ejemplo de igualdad. ¿Los
estudiantes de comunidades marginadas o de familias de ingresos más bajos deberían recibir más
apoyo que otros estudiantes que no están en su misma situación? Pues ese sería un ejemplo de
equidad. Al garantizar la equidad, una sociedad puede gozar a la larga de igualdad.
Frecuentemente utilizamos los términos igualdad y equidad como sinónimos, sin embargo, no
lo son. Las implicaciones que se desprenden de cada uno de estos principios son distintas, y no
podemos asimilarlas el uno al otro; no obstante, ambos son dimensiones de la justicia social.
En la historia, en la lucha por los derechos humanos, hubo un momento en que la igualdad fue
el discurso, perspectiva y medida prioritaria. Las luchas sociales se desataban para obtener
igualdad social, que, no obstante, se plasmó en una igualdad formal, mientras que la igualdad real
se concretó muy difícilmente. En una etapa más reciente, hemos sido testigos de cómo un vacío e
inocuo discurso de equidad ha sustituido a la igualdad, y esto ha dado lugar a que grupos,
comunidades y Estados justifiquen discriminaciones e incumplimientos de derechos.
La equidad introduce un principio ético o de justicia en la Igualdad. La equidad nos obliga a

plantearnos los objetivos que debemos conseguir para avanzar hacia una sociedad más justa.
135
Una sociedad que aplique la igualdad de manera absoluta será una sociedad injusta, ya que no
tiene en cuenta las diferencias existentes entre personas y grupos. Y, al mismo tiempo, una
sociedad donde las personas no se reconocen como iguales, tampoco podrá ser justa. En palabras
de la extraordinaria Amelia Valcárcel «la igualdad es ética y la equidad es política»
Cuando en leyes de partidos se habla de cuotas para la mujer o los jóvenes, esto también se
basa en el concepto de «Discriminación Positiva «, el cual se aplica en la búsqueda de equidad
participativa, precisamente por el asunto de las faltas de oportunidades que la realidad, tal como
está, presenta para estos gremios.
Otro ejemplo interesante es cuando una empresa o institución decide aumentar el 10% del
salario de todos sus empleados; esto es igualdad, sin embargo, a aquellos cuyo sueldo oscila entre
15 mil y 50 mil pesos mensuales no les compensa de igual manera que aquellos que devengan
mensualmente desde 150 mil en adelante, quienes incluso posiblemente no necesiten siquiera un
aumento tan elevado. EQUIDAD sería aumentar un porcentaje más alto a quienes ganan menos y
uno menor a quienes ganan más.
Pasa también muy regularmente que los empleados de mayor sueldo tienen un seguro médico
con mayor cobertura, la igualdad debería manifestarse en que todos en una institución tengan
derecho a la misma cobertura, esta medida igualitaria no afectaría a nadie por lo cual el principio
de equidad que pudiese ser cubrirle más a quien gane menos y menos a quien gane más, no sería
necesario.
Según el sociólogo chileno Manuel Antonio Garretón: “En tanto la equidad apunta a la igualdad
de oportunidades individuales para la satisfacción de un conjunto de necesidades básicas o
aspiraciones definidas socialmente, la igualdad apunta a la distancia entre categorías sociales
respecto del poder y la riqueza, o si se quiere del acceso de instrumentos que determinan el poder
sobre lo personal y el entorno. Una sociedad puede ser a la vez equitativa y desigual” (Garretón,
2000).
136
Pero también al revés, alguna medida puede ser igualitaria, pero no necesariamente equitativa.
La equidad significa que cada uno recibe lo que le corresponde o lo que merece. La igualdad, en
cambio, implica recibir el mismo trato sin considerar las diferencias. Igualdad es tener los mismos
derechos ante la ley; el derecho humano a la igualdad siempre va aparejado a la no discriminación.
Sin embargo, el trato desigual no implica siempre injusticia, sino que puede significar una
acción preferencial y compensatoria para el/la que menos tiene, para él/la discriminado
históricamente. La equidad introduce un principio de justicia a la igualdad. No obstante, no puede
existir una perspectiva de equidad, si antes no instalamos la idea de la igualdad.
Bien nos dice la extraordinaria filósofa española Amelia Varcárcel: “La igualdad es ética y la
equidad es política”. Por ello, precisamente, no podemos prescindir de ninguna de las dos.
137
Principales diferencias entre igualdad y equidad
El principio de equidad utiliza las contribuciones individuales como criterio principal para
distribuir los recursos. El principio de igualdad apela a la igualdad absoluta entre los individuos en
el plano de la dignidad, no de las contribuciones.
La justicia en la forma de tratar a los individuos se llama equidad. La igualdad es lo que

llamamos el estado en el que todos están en el mismo nivel.
La equidad es un proceso, mientras que la igualdad es el resultado. En definitiva, la equidad es

la condición necesaria para alcanzar la igualdad.
Mientras que la equidad representa la imparcialidad, es decir, la distribución que se hace de tal
manera para crear oportunidades para todas las personas. En cambio, la igualdad indica la
uniformidad, donde todo se distribuye equitativamente entre las personas.
En equidad, las diferencias son reconocidas y los esfuerzos se hacen para contrarrestar la forma
en que las oportunidades individuales no son iguales. Por el contrario, la igualdad reconoce la
identidad y, por lo tanto, pretende tratar a todos como iguales.
Igualdad significa tener todos lo mismo, equidad significa tener todas las mismas oportunidades.
En equidad, todas las personas pueden tener acceso a lo que necesitan. La igualdad, por el
contrario, determina que todas las personas tengan lo mismo, por ejemplo, derechos, recursos y
oportunidades.
La equidad y la igualdad por muy similares que sean sus definiciones, son conceptos
completamente distintos. Mientras que la igualdad hace referencia a que todos debemos ser
tratados de la misma forma sin hacer excepciones, y la equidad establece que es la acción de dar a
cada uno lo que merece o lo que necesita. Blanco, (2021)
138
5.1.15 ¿QUÉ ES EMPODERAMIENTO?
El origen del empoderamiento surge en la década de los años 60 del siglo XX a raíz del trabajo
de Paulo Fraire, experto en educación y uno de los pedagogos más destacados del siglo XX.
Este concepto es aplicable y extensible a todos los grupos sociales, pero en primera instancia su
aplicación fue en el colectivo femenino. La denominación de este concepto surgió en los años 80
del siglo XX, a través de DAWN, un grupo formado por mujeres investigadoras con el objetivo de
acceder a un mayor número de puestos de responsabilidad, control de recursos y mejora de las
capacidades. En resumen, el objetivo era que la mujer tuviera un mayor protagonismo en todos los
ámbitos de la sociedad.
Si en un primer momento existía un enfoque feminista, con el paso de los años se ha ampliado a
otros ámbitos, como colectivos marginados para que estos aumenten sus posibilidades sociales,
tengan acceso a todo tipo de recursos y participen en los cambios de la sociedad como cualquier
otro colectivo con los mismos derechos y beneficios.
Como empoderamiento se conoce el proceso por medio del cual se dota a un individuo,
comunidad o grupo social de un conjunto de herramientas para aumentar su fortaleza, mejorar sus
capacidades y acrecentar su potencial, todo esto con el objetivo de que pueda mejorar su situación
social, política, económica, psicológica o espiritual. La palabra, como tal, es un calco que proviene
del inglés, deriva del verbo to empower, que en español se traduce como ‘empoderar’, del cual a
su vez se forma el sustantivo empoderamiento.
Empoderar, pues, significa desarrollar en una persona la confianza y la seguridad en sí misma,

en sus capacidades, en su potencial y en la importancia de sus acciones y decisiones para afectar su
vida positivamente. De ahí que el empoderamiento se refiera, sobre todo en las ciencias sociales, al
proceso de conceder poder a un colectivo, comunidad o grupo social que se encuentra en situación
precaria en términos económicos, políticos o sociales, por lo general marginado o excluido por
diferentes motivos (sexo, origen, raza, religión, preferencias sexuales, etc.).
139
La finalidad última del empoderamiento social es que dicho colectivo sea capaz por sí mismo,
trabajando y organizándose, de mejorar sus condiciones de vida. Asimismo, en el plano individual,
el empoderamiento se refiere a la importancia de que las personas desarrollen capacidades y
habilidades para que puedan hacer valer su rol y mejorar su situación en términos de derechos
sociales y políticos, así como en lo referente a la actividad económica y productiva.
García (2014) explica que empoderamiento es darles a los colaboradores el poder de su puesto
de trabajo, busca delegar la capacidad de actuación, de modo que sientan que son: responsables y
capaces de las actividades que desarrollan, deja a un lado las jerarquías basadas en estructuras en
forma de pirámide, en las que los trabajadores no participan en la toma de las decisiones,
limitándose las mismas a los niveles directivos de la empresa.
Mediante el sistema de empoderamiento, se aprovecha al máximo nivel los recursos

técnicos y humanos de la empresa, además de la información necesaria ya que los miembros de la
compañía cuentan con los medios, responsabilidades y capacidades necesarios para alcanzar los
objetivos de la misma.
Es importante dirigir a los colaboradores hacia un proceso de liderazgo, comunicación entre

equipos de trabajo con autodirección con una estructura en donde todos los participantes de la
empresa puedan desempeñar un papel en la gestión de la empresa con la finalidad de incrementar
la capacitación y los ingresos de las personas que integran la compañía.
Principales características de empoderamiento

Se conocerán las principales características del poder que debe existir en un trabajador para que
su trabajo sea exitoso y bien desarrollado.
*Valorará siempre las tareas que tiene asignada cada colaborador.

* Desarrollar siempre el trabajo en equipo ya que ayudará a crear unión.
* Tener siempre los objetivos bien planteados para no salirse de la línea que se debe seguir.
*Generar siempre la confianza de lo que ellos propongan para mejoras de la empresa se realizará.
140
A través del empoderamiento se logra que los colaboradores dentro de la empresa se sientan
parte de ella ya que sus aportaciones son tomadas en cuenta y agregadas a las actividades diarias
que realizan, no se trata de complacer a los gerentes si no mejorar el servicio por parte del recurso
humano integrándose de manera sólida en un objetivo en común.
Principios básicos de empoderamiento

Al tener pasos que seguir se puede tener una mejor guía y parámetros de lo que se realiza ya
que no solo se actuará por instinto si no por reglas.
*Otorgar reconocimiento por los objetivos alcanzados.

*Hacer del conocimiento del equipo la gestión empresarial que ellos practicarán.
*Emplear sistemas donde se busque la excelente en forma conjunta.
*Compartir responsabilidades y capacidades con todo el personal haciéndolos participes de la
gestión.
* Confiar en la capacidad personal y profesional del equipo.
*Ofrecer a todas las personas capacitación para que puedan alcanzar los objetivos de la empresa.
*Impulsar a la empresa hacia la mejora continua de su gestión y alcance de objetivos.
Tipos de Empoderamiento
Se habla de dos tipos de empoderamiento el estructural y el psicológico. El estructural está

centrado en las condiciones en el ambiente de trabajo, como: variedad, autonomía, carga laboral,
soporte de la organización y posición dentro de la empresa. Constituye las características
estructurales del empleo. Las variaciones de dichas condiciones se traducen en una forma de
satisfacción laboral, pero dejan a un lado la percepción que el trabajador tiene de dichas
diferencias en las condiciones ambientales.
El psicológico abre campo al empoderamiento definido como la interpretación mental de cada

individuo en cuanto a los cambios estructurales del ambiente de trabajo. Dichas interpretaciones
generan cuatro dimensiones.
141
El significado que supone una congruencia entre las creencias de un empleado, sus valores,
sus conductas y los requerimientos del empleado. La competencia, se refiere a las habilidades para
el desempeño del empleo. La autodeterminación, se refiere a los sentimientos de control sobre el
trabajo. El impacto, se refiere como la capacidad para influenciar importantes resultados en
conjunto con la organización.
La idea general del empoderamiento es la complementación de los dos tipos ya que para
analizar el proceso se necesita saber si existen o no condiciones favorables para un ambiente
empoderado y además las formas como los empleados perciben dichas condiciones. Este proceso
de empoderamiento inicia con la estimulación con el liderazgo de los mandos intermedios de la
organización para que cumplan el papel de guías para alcanzar los objetivos de la empresa y no
como supervisores del cumplimiento de los mismos.
Es necesario compartir la información con todos los empleados para aprovechar al máximo el
capital humano y permitirles entender la situación actual en términos claros, crear confianza toda
la organización, acabar con el modo de pensar jerárquico tradicional, ayudar a las personas a ser
más responsables y a su vez estimularlos para actuar como si fuera (dueñas) de la empresa.
El empoderamiento es una manera nueva de gestionar equipos de trabajo en la que se comparte

cierta autoridad y poder de superiores con los subordinados, necesitándose unos a otros para ser
llevados a cabo un minucioso análisis de la situación y analizar detalladamente el ámbito y los
objetivos que se persiguen en cada caso.
Es una buena estrategia, pero que por sí sola será incapaz de lograr un efecto positivo en la
empresa, ya que va a suponer un esfuerzo mayor para los trabajadores, pero que redundará en
beneficios para la empresa como pueden ser la mejora de la productividad en general, mayor
profesionalización para sus trabajadores, así como una mejora en la confianza percibida por el
trabajador sobre la organización a la que pertenece, sintiéndose parte importante y activa de esta.
Los motivos por los que resulta interesante es comenzar a desarrollar un proceso de
empoderamiento en la estructura de personal de la empresa son la mejora de la competitividad en
general, incremento de los márgenes de maniobra y poder de negociación de los trabajadores para
142
poder solucionar problemas con mayor rapidez y responsabilidad delegada a distintos
departamentos, lo que repercutirá en una mayor amplitud de los frentes de trabajo Para que el
empoderamiento sea eficaz es necesaria una sincera aceptación y un alto nivel de confianza entre
responsable y empleado, premiar a éstos por ejercer su autoridad de decisión.
Fases del empoderamiento

Se distingue por dos fases principales Incidencia sobre parámetros o factores; los factores con
los que normalmente se actúan son:
*Congruencia de metas; se tiende a que el trabajo del individuo cobre sentido, es decir, que los
objetivos, ideales y metas se identifiquen con los de le empresa.
* Competencia; al individuo se le otorga confianza en virtud de sus conocimientos, experiencia y
habilidades.
*Autonomía; posee libre iniciativa, de procesos de trabajo, ritmo, metas y esfuerzo.
*Impacto; al individuo se le informa que influencia tienen su desempeño junto con los resultados
generales de la empresa.
Se actúa sobre los factores fomentándolos; se delegan responsabilidades, se delega poder, se

Conjugan ideales, creencias y metas entre trabajador y empresa, así como se determina el valor.
Clases de Empoderamiento
Empoderamiento Organizacional
El empoderamiento organizacional se refiere al otorgamiento de poder a los empleados de la
empresa, para así obtener beneficios óptimos mediante la tecnología de la información, y, además,
teniendo acceso a y haciendo uso de la crítica.
Esta tendencia surgió en una empresa productiva de tamaño mediano, que logró éxito dando
mayor libertad de propuesta a su personal, lo cual significa hacer que la gente libere el poder y la
creatividad que tiene por sus conocimientos y experiencias. Pero este cambio de enfoque debe
comenzar desde la cumbre y ser impulsado sobre la base de los valores, ya que generalmente toma
143
tiempo, porque se les pide a los empleados que acepten algo que no conocen ni tienen experiencia,
pero que se puede lograr con ayuda de los siguientes aspectos:
La empresa u organización debe de estar orientada a los clientes o usuarios.
❖ Debe de ser eficiente en costo.
❖ Debe tener flexibilidad y debe poder actuar con rapidez.
❖ La mejora debe ser continua y constante.
En cuanto a estar orientado a los clientes, se refiere a que la empresa debe considerar con
seriedad la sofisticación de los consumidores actuales, además de la variedad de productos que
existen en el mercado internacional, por lo que una organización poco sensitiva a los deseos y
necesidades de los clientes, está generalmente destinada al fracaso o a desaparecer.
Además, se considera el aumento de los costos que ha forzado a muchas compañías a recortar
sus márgenes de gastos y así, tener que hacer mucho más con menos.
La flexibilidad y rapidez se refieren a que al cliente no le va importar quién es el gerente, sino

qué tan eficazmente se solucionan los problemas que tiene. Entonces, también se tiene en cuenta la
mejora continua día a día, ya que se debe aceptar que la empresa tiene que ser mejor que ayer y así
sucesivamente, mediante puntos clave como el compartir la información, crear autonomía, y
reemplazar la jerarquía con equipos auto dirigidos, aunque se debe tener cuidado con las personas
que carecen de buena información, porque en ese caso no pueden actuar con responsabilidad.
Después de todo este proceso, se deben atender a las fronteras que crean autonomía, las cuales
son: propósitos, valores, imagen, metas, roles, y estructura organizacional. Ahora, y cumpliendo
con todo esto, se puede llegar al equipo auto dirigido, que es un grupo de empleados que tienen la
responsabilidad de todo un proceso, por ejemplo: planear, ejecutar y dirigir el trabajo desde el
comienzo hasta el final, y sin olvidarse de las reglas operacionales, como el poner a los clientes
primero y, ante todo, velar por los intereses financieros de la compañía, ser flexibles al tomar
decisiones de calidad, y, además, mantener informados a los empleados.
144
Conformados estos grupos de trabajo, se podrán obtener ciertos beneficios, como ser: aumento
de satisfacción en el empleo; cambio de actitud desde "tener que hacer algo a ahora querer
hacerlo"; mayor compromiso por parte de los empleados; proceso más eficiente en la toma de
decisiones; mejoras en la calidad; reducción de costos; y una organización más rentable.
Ventajas de compartir la información:
❖ Es la primera llave para facultar a las personas y las organizaciones.

❖ Permite a los empleados entender la situación actual en términos claros.
❖ Es la manera de crear confianza en toda la organización.
❖ Acaba con el modo de pensar jerárquico tradicional.
❖ Ayuda a las personas a ser más responsables.
❖ Las estimula para actuar como si fueran dueñas de la empresa.
Empoderamiento de la Mujer
A lo largo de la historia de la humanidad, el papel que representa la mujer ante la sociedad ha
sido menospreciado respecto a la presencia del hombre, en la mayoría de las áreas de desarrollo
del ser humano. Durante muchos años esta situación impidió que las mujeres tuvieran acceso a un
trato igualitario al que recibían los hombres; desde el rol que desempeñaban dentro del núcleo
familiar hasta el grado de presencia en la sociedad.
Fue hasta la participación que tuvieron durante la Segunda Guerra Mundial cuando el papel de
la mujer comenzó a trascender ganando lugar en diversos sectores que hasta ese momento habían
sido encabezados por hombres, principalmente en el campo laboral.
La concepción que la sociedad tenía acerca de la mujer poco a poco fue cambiando, ya no se
creía que el fin único de ésta era el de tener hijos y mantener aseada la casa, sin embargo, al
terminar la segunda guerra mundial la sociedad conservadora, ideológica y social que surgió,
dominó y reafirmó los estereotipos acerca de las mujeres como esposas, madres y amas de casa[4]
estos estereotipos aún siguen vigentes, aunque en menor grado, sobre el papel que debería
desempeñar la mujer contemporánea en la sociedad.
145
Actualmente la mujer ha conseguido no ser símbolo de vulnerabilidad en la concepción que la
sociedad contemporánea tiene sobre ella, sin embargo, existen sectores de la población mundial
que continúan bajo una serie de ideas arraigadas sobre el papel con el cual debe radicar la
participación de las mujeres del mundo. La inequidad entre hombres y mujeres ha sido uno de los
principales factores que para que ésta no pueda tener un papel de trascendencia en diversas áreas.
Sin embargo, cabe constatar que son muchas las mujeres que día a día se han esforzado con
propósito de romper los paradigmas bajo los cuales han sido catalogadas durante los últimos siglos
y han comenzado a exigir equidad en cuanto a la participación y oportunidades con las que deben
contar y que les pertenecen por derecho; con el fin de demostrar que las mujeres tienen la
capacidad para ser partícipes de las decisiones con las que se rige la vida actualmente.
Empoderamiento se refiere a la capacidad que tienen las personas, en situaciones de

vulnerabilidad, para lograr una transformación con la cual deje de ser objeto de otros y consiga ser
la protagonista de su propia historia. Es por medio del cambio de mentalidades colectivas y de la
capacidad que las personas pueden lograr al facultarse al ir en busca del cambio.
Es así como el sujeto (véase sujeto (filosofía), sujeto histórico y también individuo) consigue
sus aspiraciones de desarrollo, bienestar y cumplimiento de derechos y libertades, con las que
cuenta como ser humano. Según el Instituto Nacional de las Mujeres [7] en el caso de la mujer,
existen diferentes áreas en las que durante los últimos años se ha conseguido mayor participación e
incremento del empoderamiento que éstas pueden llegar a tener, por ejemplo:
Plano individual: La lucha que las mujeres han llevado a cabo por conseguir el cumplimiento
de sus derechos, se ha logrado gracias al compromiso que éstas han adquirido y desarrollado con
motivo de reclamar, de exigir, la equidad de género. Para esto fue necesario una larga lucha
consigo mismas acerca de si lo que estaban haciendo iba en contra de lo que la sociedad marcaba,
si estaba bien o mal; a la vez que exigían que el Estado se comprometiese a garantizar el
cumplimiento responsable de los derechos.
146
Ámbito social: La mujer deja de ser la mitad del hombre y busca equivalencia de género en la
participación que puede llegar a tener en la toma de decisiones en temas de desarrollo, sociedad y
comunidad.
Ideología y cultura: Consiste en la transformación por la cual una persona pasa a ser un ser
individual, independiente y con la capacidad de decidir de qué manera actuar. De este punto surge
la perspectiva feminista, en la que se busca tener derecho a buscar derechos.
Ámbito económico: De acuerdo con ONU Mujeres, el empoderamiento que las mujeres han
alcanzado en la vida económica ha logrado un nivel de desarrollo internacional que mejora la
calidad de vida con la que en la actualidad la mujer se desenvuelve. Al haber igualdad de género
en el sector privado, las empresas tienden a mejorar los resultados. Otro punto al cual se hace
referencia, es el fomento a llevar a cabo prácticas de desarrollo empresarial a favor de las mujeres,
como valor.
Empoderamiento de la Salud
En promoción de la salud, el empoderamiento para la salud es un proceso mediante el cual las
personas adquieren un mayor control sobre las decisiones y acciones que afectan a su salud. Se
establece una distinción entre el empoderamiento para la salud del individuo y el de la comunidad.
El empoderamiento para la salud individual se refiere principalmente a la capacidad del

individuo para tomar decisiones y ejercer control sobre su vida personal. El empoderamiento para
la salud de la comunidad supone que los individuos actúen colectivamente con el fin de conseguir
una mayor influencia y control sobre los determinantes de la salud y la calidad de vida de su
comunidad, siendo este un importante objetivo de la acción comunitaria para la salud.
Empoderamiento Personal
El empoderamiento personal se logra cuando se pasa de la dependencia a la interdependencia
pasando por la independencia. Logrando este último estado, la persona logra empoderar su vida
teniendo un control completo de sus acciones, auto control, estima alta, seguridad completa en su
persona y control de sus emociones.
147
La persona cuenta, en definitiva, con el poder de su lado para dirigir su vida. Tiene un
sentimiento íntimo de seguridad en sí misma. Adopta una estrategia vital en la que es la principal
protagonista de sus propios éxitos o fracasos en su vida. Abandona los roles de sumisión a los
demás. Así, considera que su entorno delimita el tipo de decisiones que tiene que tomar, pero
nunca el entorno decide.
El empoderamiento, un proceso que habilita a alguien a ganar poder, autoridad e influencia

sobre otros, las instituciones o la sociedad, probablemente se construye con el desarrollo de las
siguientes capacidades:
● Tener poder de decisión propio.

● Tener acceso a la información y a los recursos para tomar una decisión apropiada.
● Tener una gama de opciones para elegir.
● Habilidad para ejercer asertividad en la toma de decisiones colectivas.
● Tener un pensamiento positivo y la habilidad para hacer cambios.
● Habilidad para aprender y para mejorar su propio poder personal o de grupo.
● Habilidad para cambiar las percepciones por medios democráticos.
● Mejorar la autoimagen y superar la estigmatización (véase discriminación y

estereotipo).
● Participar en un proceso autoiniciado de crecimiento y cambios continuos.
El empoderamiento es un proceso en el que las personas fortalecen sus capacidades,

confianza, visión y protagonismo como grupo social para impulsar cambios positivos de las
situaciones en que viven. Existen distintos tipos de empoderamiento, pero todos hablan de cómo
desarrollar sus aptitudes, el empoderamiento tiene que ser acreditado a la persona que sea apta sin importar
sin importar su género. Blanco, (2021)
148
5.1.16 ¿QUÉ ES PROSPERIDAD?
Prosperidad, del latín prosperitas, es el éxito en lo que se emprende, la buena suerte en lo que
sucede o el curso favorable de las cosas. Por ejemplo: “Brindo por la prosperidad de esta joven
pareja que decide iniciar un nuevo camino”, “Parece un negocio seguro, pero nada garantiza la
prosperidad”, “Este país debería gozar de prosperidad, pero sus dirigentes lo han dejado en la
ruina”.
La prosperidad suele asociarse a la riqueza económica y a la abundancia de bienes. La cantidad

de riqueza o dinero que puede considerarse como abundante, sin embargo, es subjetiva; por eso
puede definirse la prosperidad como el bienestar material que permite liberar a la persona de las
angustias económicas.
Una visión menos materialista resalta que muchas personas tienen riquezas, pero no
prosperidad, ya que no se sienten afortunadas ni creen en el curso favorable de las cosas. De
hecho, sus preocupaciones económicas no se agotan, ya que dedican su tiempo a pensar en
inversiones, ahorros, etc. En otras palabras, es correcto decir que la prosperidad consiste en tener
aquello que una persona quiere y necesita para su vida, ya sea en el planeo material, en el plano
espiritual o en ambos.
En resumen, la prosperidad no es exclusiva de las personas que tienen a su nombre grandes

sumas de dinero y abundantes bienes materiales, sino que responde a cuestiones muy propias de
cada una, que tienen relación con sus expectativas y sus ambiciones. Por otro lado, un individuo
que no consigue satisfacer sus necesidades básicas es probable que no consiga sentirse próspero,
dado que la falta de oportunidades y medios para manejarse en una sociedad puede traducirse
como una vulneración de sus derechos humanos.
149
Existen diversos métodos y supuestos pasos secretos para alcanzar la prosperidad en la vida,
algunos de los cuales están basados en el feng shui, un sistema ancestral chino considerado como
una pseudociencia y enfocado a mejorar la existencia de las personas. De este antiguo legado se
desprenden muchos conceptos y propuestas interesantes, aunque lógicamente no todos creen en su
eficacia y muchos lo ubican al mismo nivel de un timo.
Sin embargo, sin entrar en el terreno de los pasos infalibles, que a muchos pueden parecerles
tan fiables como el horóscopo que se publica en diarios y revistas, el feng shui sugiere comenzar
por ordenar nuestro entorno físico; independientemente de nuestras creencias e ideas acerca de la
energía y el espíritu, resulta difícil de negar la influencia negativa que una casa o un lugar de
trabajo desordenados pueden tener en nuestro día a día.
Por esta razón, lejos de considerar esta iniciativa como un billete de lotería ganador,
seguramente poner un poco de orden a nuestro alrededor es una buena forma de comenzar a
caminar hacia la prosperidad. Pero, ¿qué puede significar el desorden y cómo puede afectarnos?
Para la psicología, las condiciones de nuestro espacio privado, ya sea nuestro dormitorio, nuestra
casa o nuestro escritorio, reflejan nuestro estado de ánimo, nuestras inquietudes y preocupaciones;
por ello, mirar a nuestro alrededor muchas veces puede ayudarnos a descubrir cosas acerca de
nosotros mismos.
El desorden que provocamos en nuestro entorno no es aleatorio, sino que en él se pueden

detectar patrones bien definidos que intentan transmitirnos algo o, mejor dicho, a través de ellos
intentamos alertarnos a nosotros mismos de algo. En cuestiones de la mente y los problemas
emocionales no se puede generalizar, ya que un mismo comportamiento puede responder a dos
situaciones diferentes en dos personas; por eso, es importante que cada uno busque entender el
mensaje oculto en su propia organización y, si es necesario, las modifique para alcanzar la
prosperidad. (Pérez y Gardey)
La prosperidad puede definirse como aquello que se desea o planea alcanzar en un

determinado tiempo o a lo largo de la vida. La prosperidad no se alcanza sola, si queremos un país
150
próspero tenemos que esforzarnos e integrarnos en actividades o proyectos que tengan algún
beneficio para tener un mejor desarrollo y una mejor calidad de vida. Blanco, (2021)
5.1.17 EDUCACIÓN Y CALIDAD
La educación de Guatemala representa uno de los factores más importantes para que cada
persona pueda mejorar sus condiciones de vida, por ende, enfrenta grandes retos, especialmente en
cuanto a calidad, que constituye una prioridad impostergable y exige, no solo conocer datos y
resultados de la posición que ocupa en la medición latinoamericana, sino también, desarrollar
acciones concretas, responsables y prontas que transformen esta realidad.
Para que la educación sea de calidad y se convierta en una oportunidad para mejorar la vida de
los guatemaltecos, debe caracterizarse por:
a) Contar con docentes competentes que ejerzan un liderazgo proactivo y dinámico en el aula;
b) Cumplir, como mínimo, con los 180 días de clase establecidos y 810 horas efectivas de trabajo;
c) La entrega oportuna de programas de apoyo como alimentación escolar, que impacten

verdaderamente el proceso de enseñanza aprendizaje;
d) Padres de familia que se involucren en la escuela y asuman su corresponsabilidad en el

proceso;
e) Un Currículo Nacional Base, que desarrolle competencias para la vida y el trabajo;
f) Enseñanza bilingüe e intercultural pertinente, que dé respuesta a las necesidades del contexto
cultural;
151
g) Miembros de la sociedad civil que se interesen e involucren en el desarrollo educativo.
La educación con calidad no es responsabilidad exclusiva del Ministerio de Educación; debe ser
asumida por todos.
Los padres de familia deberán apoyar desde el hogar al proceso educativo y participar en
organizaciones de padres de familia; el docente deberá reforzar sus capacidades para proyectarlas
en el aula y que se vean reflejadas en los resultados de sus estudiantes.
Una educación de calidad es lo más primordial para todas las personas desde niños hasta
personas adultas, muchas veces la falta de recursos impide que algunas personas no puedan tener
una educación para poder prepararse y ser profesionales. La falta de apoyo a las familias de
escasos recursos ha permitido que la tasa de analfabetismo crezca a nivel nacional. Para mejorar
nuestros sistemas educativos es importante contribuir al desarrollo de programas para que aquellas
personas tengan la oportunidad de, por lo menos aprender a leer y escribir, todos como ciudadanos
debemos tener las mismas oportunidades. Blanco, (2021)
152
5.1.18 ¿CÓMO INFLUYE LA ADMINISTRACIÓN EN LA ORGANIZACIÓN DE LOS
ODS?
Los ODS son una guía, un mapa que permitirá a las empresas identificar si su impacto social,
económico y medioambiental aporta valor a la sociedad, y en consecuencia fortalecer su
reputación y sus relaciones con los distintos grupos de interés. La implementación de los ODS
inicia en 2016, contempla la mayoría de las metas para 2030 y algunas más urgentes para 2020. Su
alcance se extiende a todos los países, independientemente de cual sea su grado de desarrollo y
cada nación será responsable de establecer sus prioridades con base en la situación en la que se
encuentre.
La contribución de las compañías a los ODS puede abordarse desde tres enfoques, no
excluyentes y con diferente retorno. Por un lado, se encuentra el desarrollo de acciones
filantrópicas, no relacionadas con las actividades de la empresa, mediante las que se busca aportar
a la mejora de las condiciones sociales y ambientales de los entornos en los que opera o no la
compañía, y que tienen principalmente un beneficio reputacional.
Por otra parte, es posible la implementación de iniciativas vinculadas a las operaciones de la

organización para reducir y eliminar los impactos negativos y potenciar aquellos que sean
positivos para los grupos de interés. En este caso, los retornos para la empresa son diversos al
incluir el posible avance en la eficiencia operacional, reducción de costos, atracción y retención de
talento, interés y fidelización de los clientes, entre otros.
153
El tercer enfoque está constituido por el desarrollo de productos y servicios innovadores, en el
marco del sector de actividad de la empresa, que contribuyan a las metas establecidas para los
ODS al mismo tiempo que generan nuevas oportunidades de negocio. Este enfoque, así como el
anterior en que se planteaban medidas en torno a los impactos operacionales, son objeto del
protocolo del SDG* Compass que se detalla en el siguiente apartado.
Para ayudar a las empresas a contribuir con los ODS, Global Reporting Initiative (GRI), The
United Nations Global Compact (Pacto Global) y el World Business Council for Sustainable
Development (WBCSD) desarrollaron el SDG Compass 1, un protocolo de actuación estructurado
en cinco etapas que busca facilitar a las compañías el entendimiento de cuál puede ser su
aportación, así como fomentar que adquieran compromisos públicos al respecto y que comuniquen
sus avances.
Ventajas de la contribución para la administración:
1. Identificar oportunidades de negocio y atraer capital.

2. Potenciar el valor de la sustentabilidad corporativa, incluyendo la atracción de talento y
preferencia de los clientes.
3. Fortalecer las relaciones con los grupos de interés, estar alineados con los avances
legislativos y robustecer la prevención de riesgos.
4. Establecer sociedades y mercados, al contribuir a su desarrollo y al acceso a productos y
servicios.
5. Usar un lenguaje común con un propósito compartido, que facilite la coordinación de
esfuerzos con los gobiernos y organizaciones de la sociedad civil.
Los Objetivos de Desarrollo Sostenibles (ODS) suponen una oportunidad única para que las
empresas incorporen en su estrategia de RSC, acciones que ayuden en la consecución de estos
objetivos. Estos pueden servir de guía u hoja de ruta para definir las estrategias de la empresa,
crear valor compartido y asegurar que las actuaciones tengan significado para sus grupos de
interés.
154
Desde que han sido aprobados, los ODS buscan movilizar esfuerzos a nivel global en torno a un
conjunto de metas comunes, en las cuales las empresas juegan también un papel fundamental. No
se trata únicamente de conocerlos, sino también de analizarlos, de identificar cada una de las metas
y de diseñar mecanismos para mitigar los riesgos y aprovechar las oportunidades.
Cada vez más, las organizaciones optan por implementar planes de responsabilidad social
alineados con los ODS, que les permite crear y mantener una imagen positiva ante sus grupos de
interés. Como prueba de ello, el “V Informe del Impacto Social de las Empresas” llevado a cabo
en 2018 por Deloitte y la Fundación SERES (Fundación Sociedad y Empresa Responsable), señala
que el 90% de las empresas participantes afirman contemplar los ODS en sus estrategias de RSC.
Sin embargo, la incorporación de los ODS en la estrategia de la empresa, lejos de ser una
herramienta de marketing, implica también entender cada uno con profundidad, familiarizarse con
ellos, priorizarlos, para luego poder traducirlos en objetivos empresariales que se integren en la
estrategia del negocio.
La buena noticia es que toda empresa, independientemente de su tamaño, tiene el potencial de

involucrarse con uno o varios de los 17 ODS de una manera efectiva, siempre que identifique
aquellos objetivos que realmente se alinean con su negocio y que puedan convertirse en
oportunidades para su mercado.
Por ello, las empresas podrán capitalizar numerosos beneficios, entre los que se encuentran los
siguientes:
● Mejora del clima laboral: un ambiente en el que los empleados se sienten identificados y
motivados con los valores de la empresa hace que la relación entre ellos y con la empresa mejore,
y consecuentemente también mejora la productividad.
● Fomenta la innovación: del mismo modo que la motivación genera más productividad,
tener a los equipos motivados también ayudará a fomentar la creatividad y la innovación.
● Mejor aprovechamiento de recursos: Una de las ventajas de integrar los ODS, es poder
tener un mejor aprovechamiento de los recursos e incluso tener la posibilidad de acceder a
financiación mediante la inversión responsable. Además, la empresa podrá encontrar en modelos
de negocio, como lo es la economía circular, un nuevo esquema para producir, vender, y trabajar
de una manera sostenible y socialmente responsable.
155
● Incremento de fidelización de clientes: una empresa responsable no sólo atrae nuevos
clientes, sino que también consigue una mayor vinculación de sus clientes actuales. Los clientes
actuales toman conciencia de su empresa proveedora y consecuentemente incrementan su atractivo
por la empresa socialmente responsable siendo más fieles.
Los ODS no solo fomentan que las empresas y el gobierno trabajen en equipo, sino que
también fortalece la relación con sus grupos de interés, aumenta la credibilidad y confianza por
parte de las organizaciones.
● Mayor competitividad y mejor desempeño: Cuando las empresas integran el

cumplimiento de los ODS a su ADN, se vuelven más competitivas y mejoran su
rendimiento.
● Mayor transparencia y comunicación: Las empresas deben comunicar sus avances y

resultados en materia de sostenibilidad y demostrar cómo sus estrategias han logrado
impactar de manera positiva para el cumplimiento de los ODS.
● Ayuda a mejorar la imagen corporativa: todos los puntos anteriores, también nos
posicionan de forma destacable ante los clientes y clientes potenciales. Ello puede
convertirse en una ventaja competitiva.
Finalmente, los ODS han de entenderse como una oportunidad para que se ponga en valor
la contribución que la RSC realiza con respecto a la misión empresarial y adquiera más peso
dentro de la misma. Su integración dentro de la estrategia supone un desafío para las empresas, ya
que les obliga a ampliar el campo de visión para pensar en el conjunto de la humanidad y no
únicamente en la comunidad más cercana, contribuyendo de esta manera a generar mayor impacto
global. Esto les permitirá asegurar su permanencia a largo plazo, fortalecer su imagen corporativa
y cumplir con los requisitos regulatorios.
156
5.1.19 MEDIO AMBIENTE
El medio ambiente es el conjunto de componentes físicos, químicos, biológicos, de las
personas o de la sociedad en su conjunto. Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y
culturales existentes en un lugar y en un momento determinado, que influyen en la vida del ser
humano y en las generaciones futuras. Es decir, no se trata solo del espacio en el que se desarrolla
la vida, sino que también comprende a los seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones
entre ellos.
Por lo tanto, el medio ambiente es el área condicionada para la vida de diferentes seres
vivos donde se incluyen elementos naturales, sociales, así como también componentes naturales;
como lo es el suelo, el agua y el aire ubicados en un lugar y en un momento específico.
Definición de medio ambiente
La definición de medio ambiente es el espacio en el que se desarrolla la vida de los seres

vivos y que permite la interacción de los mismos. Sin embargo, este sistema no solo está
conformado por seres vivos, sino también por elementos abióticos (sin vida) y por elementos
artificiales.
157
Características del medio ambiente
Entes vivientes, animados o inanimados
En este campo se encuentran todos los entes vivientes, animados o inanimados, como son:
○ Bacterias
○ Virus
○ Mamíferos y vertebrados
○ Anfibios
○ Marinos (peces, crustáceos etc.)
○ Aves
○ Plantas
○ Hongos etc.
● Geografía: La geografía o geología, se encarga de los movimientos terrestres, sus

fenómenos, pues los fenómenos como las erupciones, temblores y tsunamis tienen grandes
cambios en el medio ambiente.
● Deforestación: Esta afecta ampliamente, tanto por causas naturales (incendios, plagas,
sequías etc.).
● Sobre forestación: Este fenómeno consiste en el exceso de un cierto tipo de plantas o
sobrepoblación, que en un momento determinado producen grandes daños al ecosistema, como
ahogar al resto de plantas, destrucción de ecosistemas y muerte de algunas especies.
● Contaminación: La contaminación es un elemento artificial producido en forma
consciente o tal vez inconsciente por el ser humano, aunque también se puede llegar a producir por
fenómenos naturales como erupciones volcánicas y exhalación de gases químicos.
● Recursos naturales: Los recursos naturales son los elementos de que dispone el ser
humano para satisfacer sus necesidades económicas, sociales y culturales. Se clasifican en:
○ Recursos naturales no renovables: son aquellos que tienen un tiempo de explotación
limitado ya que no se regeneran. Por ejemplo: los minerales, el carbón y el petróleo.
158
○ Recursos naturales renovables: son aquellos que vuelven a surgir en la naturaleza a
través de un ciclo, o por medio de la reproducción. Por ejemplo: la flora, la fauna, el agua y el
suelo.
Cuidado del medio ambiente
Medio ambiente: qué es, definición, características, cuidado y carteles
El cuidado del medio ambiente no ha de ser únicamente una preocupación de las empresas,
también son los hogares los que han de poner su granito de arena y ponerse cuanto antes manos a
la obra para colaborar en el cuidado de nuestro entorno.
Las siguientes son acciones que recomendamos evitar para ayudar con el cuidado del
medio ambiente:
● Consumir agua embotellada

● Usar menos el aire acondicionado
● Eliminar basura incorrectamente
● Usar el automóvil para todo
● Dejar conectados los aparatos eléctricos
Por el contrario, las siguientes son acciones que recomendamos seguir para ayudar con el
cuidado del medio ambiente:
● Crear un espacio verde en casa

● Separar la basura
● Consumir agua de garrafón
● Considerar energías renovables en casa
● Separar y reciclar la basura
● Usar el transporte público
159
Problemas del medio ambiente
Las causas que amenazan a nuestro planeta con un cambio radical en el ecosistema, se
deben a lo siguiente elementos:
● Contaminación del agua dulce y de los mares: provocada por la actividad industrial y las
ciudades.
● Contaminación del aire: procedente de la industria y los automóviles. La generación de
gases de efecto invernadero representa un peligro de calentamiento global que podría cambiar el
clima a nivel planetario.
● Destrucción de la capa de ozono: resultado de la emisión de ciertos gases industriales, la
pérdida de esta capa atmosférica dejaría a la Tierra sin protección contra las radiaciones solares.
● Destrucción de los bosques: la pérdida de la vegetación natural, unida al calentamiento
global, permite un rápido avance del desierto.
● Residuos urbanos: la acumulación de basura es un grave problema de las ciudades
modernas.
● Eliminación de la biodiversidad: la pérdida de variedad biológica empobrece el
ecosistema global y priva a la humanidad de importantes recursos.
¿Cómo cuidar el medio ambiente?
Cuidar el medioambiente no requiere grandes acciones, sino que desde tu propia casa puedes hacer
muchos pequeños gestos para contribuir a su protección. La actual emergencia climática requiere
que todos pongamos de nuestra parte para mejorar la situación. Además, si tienes hijos, serás su
referente, por lo que aprenderán viendo lo que haces e imitándolo.
La idea es que te conciencies tú y que enseñes a tus hijos principios y valores para cuidar el
planeta en el que viven, los animales, los árboles y las plantas y todos los recursos naturales. Te
proponemos varios consejos y acciones para cuidar el medio ambiente en casa.
Consejos y acciones para cuidar el medioambiente en casa
160
Te proponemos varios consejos sencillos y acciones para cuidar el medio ambiente en casa y
transmitir valores positivos en ese sentido a tus hijos:
Separa la basura. Desde pequeños es bueno que los niños aprendan a separar los residuos para
que se puedan reciclar. Enséñales qué se tira en cada cubo y por qué se debe hacer así.
Usa productos que puedan reutilizarse. Hay muchos productos que se pueden usar varias veces
para proteger la naturaleza. Por ejemplo, utiliza servilletas de tela en lugar de servilletas de papel.
Apaga las luces. Parece obvio, pero no nos damos cuenta de la cantidad de veces que encendemos
la luz de una habitación que no ocupamos. Acostumbra a tus hijos a apagar la luz y cuando te
marches de casa comprueba que todo está apagado.
Consume frutas y verduras ecológicas. Los productos ecológicos cuidan el medio ambiente
porque en su producción no se utilizan fertilizantes ni otros productos contaminantes.
Evita dejar los aparatos enchufados. Recuerda que los aparatos que están apagados pero siguen
enchufados consumen energía, por lo que es importante desenchufarlos.
Cierra los grifos correctamente. Cuando no utilices el agua, cierra el grifo y controla que no
existan fugas. Utiliza el termostato. Tanto para la calefacción como para el aire acondicionado es
necesario utilizar un termostato. El consumo de energía de la calefacción baja cuando reduces en
un solo grado la temperatura, y lo mismo ocurre si aumentas la temperatura un grado en el aire
acondicionado.
Muévete en transporte público. La contaminación en las grandes ciudades proviene en gran

medida de los coches; utiliza el transporte público para desplazarte y ayudarás a cuidar la
naturaleza.
Lleva tus propias bolsas al supermercado. Cada vez son más los supermercados que venden
bolsas de plástico para evitar su uso y fomentar el reciclado. Llévate tus propias bolsas al
supermercado y podrás utilizarlas varias veces.
161
Aprovecha la luz natural. Para reducir el consumo de luz eléctrica, abre las ventanas y sube las
persianas para que entre la luz del sol en tu casa.
Cambia las bombillas de tu casa. Las bombillas de bajo consumo se calientan menos, consumen
menos energía, alumbran igual y duran más.
Recicla todo lo que puedas. Antes de tirar ropa, libros o juguetes, piensa si puedes darles una
segunda oportunidad para evitar gastar y comprar todo nuevo. Ahorrarás dinero y protegerás la
naturaleza.
Planta árboles. Los árboles producen oxígeno y son esenciales para la naturaleza, así que planta
un árbol en tu casa o en la comunidad donde vives. Como ves, son acciones pequeñas que facilitan
el ahorro de energía, el reciclaje y el cuidado de los recursos naturales.
Cada vez más personas pierden su hogar a causa del cambio climático.
5.1.20 CALENTAMIENTO GLOBAL. (CÓMO AFECTA LA PRODUCCIÓN Y LOS

PROGRAMAS DE LOS ODS)
El calentamiento global es el aumento a largo plazo de la temperatura media del sistema
climático de la Tierra. Es un aspecto primordial del cambio climático actual, demostrado por la
medición directa de la temperatura y de varios efectos del calentamiento.
Los términos calentamiento global y cambio climático a menudo se usan indistintamente,

pero de forma más precisa calentamiento global es el incremento global en las temperaturas de
superficie y su aumento proyectado causado predominantemente por actividades humanas
(antrópico), mientras que cambio climático incluye tanto el calentamiento global como sus efectos
en el clima.6 Si bien ha habido periodos prehistóricos de calentamiento global,7 varios de los
cambios observados desde mediados del siglo XX no han tenido precedentes desde décadas a
milenios.
En 2013, el Quinto Informe de Evaluación (AR5) del Grupo Intergubernamental de

Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) concluyó que «es extremadamente probable que la
162
influencia humana ha sido la causa dominante del calentamiento observado desde la mitad del
siglo xx». La mayor influencia humana ha sido la emisión de gases de efecto invernadero como el
dióxido de carbono, metano y óxidos de nitrógeno.
Las proyecciones de modelos climáticos resumidos en el AR5 indicaron que durante el

presente siglo la temperatura superficial global subirá probablemente 0,3 a 1,7 °C para su
escenario de emisiones más bajas usando mitigación estricta y 2,6 a 4,8 °C para las mayores.10
Estas conclusiones han sido respaldadas por las academias nacionales de ciencia de los principales
países industrializados y no son disputadas por ninguna organización científica de prestigio
nacional o internacional.
El cambio climático futuro y los impactos asociados serán distintos en una región a otro
alrededor del globo. Los efectos anticipados incluyen un aumento en las temperaturas globales,
una subida en el nivel del mar, un cambio en los patrones de las precipitaciones y una expansión
de los desiertos subtropicales.
Se espera que el calentamiento sea mayor en la tierra que en los océanos y que el más
acentuado suceda en el Ártico, con el continuo retroceso de los glaciares, el permafrost y la
banquisa. Otros efectos probables incluyen fenómenos meteorológicos extremos más frecuentes,
tales como olas de calor, sequías, lluvias torrenciales y fuertes nevadas; acidificación del océano y
extinción de especies debido a regímenes de temperatura cambiantes.
Entre sus impactos humanos significativos se incluye la amenaza a la seguridad alimentaria

por la disminución del rendimiento de las cosechas y la pérdida de hábitat por inundación. Debido
a que el sistema climático tiene una gran inercia y los gases de efecto invernadero continuarán en
la atmósfera por largo tiempo, muchos de estos efectos persistirán no solo durante décadas o
siglos, sino por decenas de miles de años.
Las posibles respuestas al calentamiento global incluyen la mitigación mediante la

reducción de las emisiones, la adaptación a sus efectos, la construcción de sistemas resilientes a
sus impactos y una posible ingeniería climática futura. La mayoría de los países son parte de la
163
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), cuyo
objetivo último es prevenir un cambio climático antrópico peligroso.
La CMNUCC ha adoptado una serie de políticas destinadas a reducir las emisiones de

gases de efecto invernadero y ayudar en la adaptación al calentamiento global. Los miembros de
la CMNUCC han acordado que se requieren grandes reducciones en las emisiones y que el
calentamiento global futuro debe limitarse muy por debajo de 2,0 °C con respecto al nivel
preindustrial con esfuerzos para limitarlo a 1,5 °C.
La reacción del público al calentamiento global y su preocupación a sus impactos también

están aumentando. Un informe global de 2015 por Pew Research Center halló que una media de 54
% lo considera «un problema muy serio». Existen diferencias regionales significativas, con los
estadounidenses y chinos, cuyas economías son responsables por las mayores emisiones anuales de
CO2, entre los menos preocupados.
El Calentamiento Global y la Producción de Alimentos
Escuchamos mucho del calentamiento global y encontramos muchas áreas de nuestro

diario vivir que se ven afectadas por este tema. Indudablemente el tema de la flora y fauna es uno
de los que vemos afectados, más en cuando parte de esa flora y fauna y los nutrientes que estos nos
brindan son parte de nuestra pirámide alimenticia, por lo que los alimentos que consumimos
también se ven afectados.
A continuación, en este escrito detallo como el calentamiento global afecta de diferentes

formas la producción de alimentos y que efectos en la salud y en la psiquis humana podemos
encontrar con esta problemática.
Antes de comenzar tenemos que definir un poco que significa el cambio climático y porque
es un tema que ha tenido tanto auge en los últimos años. El cambio climático no es algo nuevo, es
un proceso natural que se ha visto adelantado debido a la acción humana. El termino efecto
164
invernadero también es un proceso natural de la tierra, pero debido a la era industrializada la
concentración de estos gases ha aumentado 30% más de los normal. (MAPAMA, n.d.)
Comencemos con el efecto del calentamiento global en la agricultura, tomando en cuenta

sucesos ya ocurridos a base del fenómeno, donde nos encontramos y cuáles son las proyecciones
para la agricultura, partiendo de la premisa que el fenómeno del calentamiento global nos va a
seguir afectando. La agricultura depende casi en su totalidad de las condiciones meteorológicas, no
solo para el cultivo, que ya de por sí afecta, sino también para las propiedades nutricionales que
encontramos en nuestros alimentos.
Entre los gases del efecto invernadero, que es uno de los efectos del calentamiento global
se encuentra el dióxido de carbono, estos gases en nuestros alimentos disminuyen la cantidad de
zinc, hierro y proteínas en nuestros alimentos, aparte de eso aumenta el contenido de almidón y
azúcar en otros productos derivados de la tierra como el arroz y el trigo.
El cambio climático también genera eventos atmosféricos que pueden perturbar la

exportación y afectar la economía como ciclones o incendios forestales. (EFE, 2015) En el 2010 el
gobierno de Rusia aprobó una prohibición política, con raíces climáticas, la misma fue sobre la
exportación de cereales, puesto que la ola de calor sufrida ese año en el país, creo un sin número
de incendio forestales, además de provocar una sequía, significando esto que se perdiese una
cuarta parte de los cultivos de cereal en el país.
Debido a esto los países que se beneficiaban de la exportación de cereales de Rusia, en el

caso de este documento ofreceré datos de Mozambique, una república al sureste de África,
sufrieron efectos significativos en los precios de productos derivados del cereal como el pan. El
alza en los productos creo en el país una ola de violencia al nivel de 7 muertos y 288 heridos por
las protestas que se realizaron ante el alza de los alimentos (elmundo.es, marzo).
Esta noticia anteriormente reseñada fue rescatada del periódico el mundo en una de sus
ediciones digitales del 2010, resulta que 6 años más tarde este mismo periódico reseña que el
director general de la FAO (Organización de la ONU para la Alimentación y la Agricultura)
165
expreso en una conferencia de prensa que “el cambio climático devuelve la incertidumbre al no
poder asegurarse nunca más que se obtendrá la cosecha que se ha plantado” esta situación amenaza
con aumentar los precios, repercutiendo esto en que los niveles de pobreza también aumenten. Se
estima que para el 2030 el nivel de pobreza aumentaría entre 35 y 122 millones debido al efecto
del cambio climático, si siguiese el fenómeno aumentando (Delgado, 2016).
El incremento de los precios en los alimentos aparte del nivel de pobreza tiene efectos en la
salud, por ejemplo en Indonesia a finales de los 90 hubo un incremento en el precio del arroz, por
lo que las madres de familia disminuyeron su ingesta calórica para poder darle de comer a sus
hijos, o se prohibieron de comprar alimentos más nutritivos para poder sufragar el gasto del arroz
para ese entonces, disminuyendo los niveles de hemoglobina incrementando la probabilidad de
daños del desarrollo de los más pequeños. (FAO, 2008) Esto sin contar el incremento de la
violencia como efecto a la pobreza.
La ganadería forma parte de nuestra cadena de alimentos supliendo la carne que se

consume en diferentes sectores. El cambio climático afecta la agricultura y la calidad de los
alimentos que consumimos, en el caso de la ganadería la carne de res es una de las carnes que más
valor nutricional nos aporta.
La industria ganadera quiso sacar ventaja de esto, convirtiendo esto en una gran
contradicción, la industria alimenticia que quizás más aporta a nuestra alimentación es la misma
que su explotación afecta a los otros alimentos que nos producen más nutrientes, el informe de la
FAO en el 2006 así lo demuestra, dicho informe responsabiliza a la industria cárnica además de la
contaminación terrestre y ser la industria que emana el 51% de gases invernaderos, a ser la
causante de la contaminación de acuíferos y de la escasez global de agua. Para empezar la
ganadería industrial es la responsable entre el 20% al 33% de consumo de agua potable en el
planeta, sin contar los 9.400 litros de agua que se necesitan para producir 500 gramos de carne de
vaca, 1.800 litros de agua necesarios para producir 500 gramos de huevos más los 3.700 litros de
agua para producir 3,7 litros de leche, sin contar para producir alimentos derivados del consumo
animal como 896 galones para producir quesos. (EWG, 2011).
166
Además de la contaminación al agua la industria de la carne aporta a la contaminación
general del planeta, produciendo gases de efecto invernadero mediante el transporte de alimentos,
el uso de fertilizantes, la acumulación de estiércol que produce dióxido de nitrógeno y metano,
contaminando así el aire y el agua, entre otros efectos nocivos para el medio ambiente. La
industria del ganado vacuno produce treinta veces más CO2 que la producción de carne de pollo
(Gonzalez, 2017).
No hablo con estas últimas líneas que no comer carne es la solución, es una opción, no
pretendo criticar a las personas que llevan una dieta no vegetariana, más sin embargo pretendo con
esta parte final del escrito fiscalizar a la industria, que solo vela por sus propios intereses y no por
los del planeta.
El Cambio Climático y los ODS

El cambio climático es algo más que uno de los 17 ODS especificados en la Agenda 2030
para el Desarrollo Sostenible. Es un multiplicador de amenazas con el potencial de empeorar
algunos de los mayores desafíos de la humanidad, como la salud, la pobreza y el hambre.
El cambio climático afecta a todos los países en todos los continentes. Tiene un impacto
negativo en la economía y la vida de las personas, las comunidades y los países. En un futuro las
consecuencias serán todavía peores. Las personas viven en su propia piel las consecuencias del
cambio climático, que incluyen cambios en los patrones del tiempo, el aumento del nivel del mar y
los fenómenos meteorológicos más extremos. Las emisiones de gases de efecto invernadero
causadas por las actividades humanas hacen que esta amenaza aumente.
De hecho, las emisiones nunca habían sido tan altas. Si no actuamos, la temperatura media
de la superficie del mundo podría aumentar unos 3 grados centígrados este siglo y en algunas
zonas del planeta podría ser todavía peor. Las personas más pobres y vulnerables serán los más
perjudicados. Entre los objetivos de desarrollo sostenible, que es una proclama de las Naciones
Unidas, Objetivo 13 Acción por el clima, tiene como objetivo primordial: Adoptar medidas
167
urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos Hay al alcance soluciones viables para
que los países puedan tener una actividad económica más sostenible y más respetuosa con el
medio ambiente.
El cambio de actitudes se acelera a medida que más personas están recurriendo a la energía
renovable y a otras soluciones para reducir las emisiones. Pero el cambio climático es un reto
global que no respeta las fronteras nacionales. Las emisiones en un punto del planeta afectan a
otros lugares lejanos. Es un problema que requiere que la comunidad internacional trabaje de
forma coordinada y precisa para que los países en desarrollo avancen hacia una economía baja en
carbono.
El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático que fue constituido

por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Organización
Meteorológica Mundial (OMM) en 1988, publicó:
•Entre 1880 y 2012, la temperatura media mundial aumentó 0,85 grados centígrados. Esto
quiere decir que por cada grado que aumenta la temperatura, la producción de cereales se reduce
un 5% aproximadamente. Se ha producido una reducción significativa en la producción de maíz,
trigo y otros cultivos importantes, de 40 megatones anuales a nivel mundial entre 1981 y 2002
debido a un clima más cálido.
•Los océanos se han calentado, la cantidad de nieve y de hielo ha disminuido, y ha subido

el nivel del mar. Entre 1901 y 2010, el nivel medio del mar aumentó 19 cm, pues los océanos se
expandieron debido al calentamiento y al deshielo. La extensión del hielo marino del Ártico se ha
reducido en los últimos decenios desde 1979, con una pérdida de hielo de 1,07 millones de km2
cada decenio.
•Dada la actual concentración y las continuas emisiones de gases de efecto invernadero, es

probable que a finales de siglo el incremento de la temperatura mundial supere los 1,5 grados
centígrados en comparación con el período comprendido entre 1850 y 1900 en todos los escenarios
menos en uno.
168
Los océanos del mundo seguirán calentándose y continuará el deshielo. Se prevé una
elevación media del nivel del mar de entre 24 y 30 cm para 2065 y entre 40 y 63 cm para 2100. La
mayor parte de las cuestiones relacionadas con el cambio climático persistirán durante muchos
siglos, a pesar de que se frenen las emisiones.
• Las emisiones mundiales de dióxido de carbono (CO2) han aumentado casi un 50% desde
1990.
• Entre 2000 y 2010 se produjo un incremento de las emisiones mayor que en las tres
décadas anteriores.
•Si se adopta una amplia gama de medidas tecnológicas y cambios en el comportamiento, aún es
posible limitar el aumento de la temperatura media mundial a 2 grados centígrados por encima de
los niveles preindustriales.
•Gracias a los grandes cambios institucionales y tecnológicos se dispondrá de una

oportunidad mayor que nunca para que el calentamiento del planeta no supere este umbral. La
educación ambiental promueve procesos orientados a la construcción de valores, conocimientos y
actitudes que posibiliten:
a) Formar capacidades que conduzcan hacia el desarrollo sostenible, basado en la equidad,

la justicia social y el respeto por la diversidad biológica;
b) El discernimiento para preservar el patrimonio natural;
c) El desarrollo de una conciencia ambiental y la comprensión del medio ambiente en

sus múltiples aspectos y sus complejas relaciones; y,
d) Asumir conductas y obtener habilidades para prevenir problemas ambientales, y la

capacidad de planear soluciones a los ya existentes.
169
5.1.21 SANEAMIENTO
En Guatemala está caracterizado por servicio poco disponible e inconsistente, especialmente en

áreas rurales; asignación poco clara de responsabilidades de administración; y poco o ningún
control y monitoreo de provisión de servicio.
Inició sus trabajos como programa en el año 1998 con el objetivo del control de la
contaminación especialmente por aguas residuales y desechos sólidos, el trabajo realizado en sus
inicios fue el de ejecutar proyectos sanitarios para mejorar las condiciones de vida de la población
habitante en la cuenca del lago de Atitlán.
Del año 1998 hasta el año 2010, el Programa de Saneamiento Ambiental ha gestionado,
asesorado y planificado proyectos, desde propuestas hasta la ejecución de los mismos; entre ellos
plantas de tratamiento de aguas residuales y plantas de tratamiento de desechos sólidos; además de
la recolección de desechos especiales como el aceite quemado, actividad que nadie hasta el
momento hacía en la cuenca, aunque la AMSCLAE no fue creada como un ente ejecutor de
proyectos sino asesor y controlador de la calidad ambiental de la cuenca del Lago de Atitlán, tuvo
como prioridad invertir en proyectos de saneamiento ambiental en varios municipios demostraban
poco interés en este tipo de proyectos.
170
En el año 2011 pasa a ser el Departamento de Saneamiento Ambiental, en donde se crean tres
unidades fundamentales de trabajo, así: a) Unidad de Control de la Contaminación a través de
Desechos Líquidos, b) Unidad de Control de la Contaminación a través de Desechos Sólidos y c)
Unidad de Control de la Contaminación a través de Desechos Especiales, creadas con el fin de
controlar la contaminación que se genera por las actividades humanas en la cuenca del Lago más
bello del mundo, el Lago de Atitlán.
El Departamento de Saneamiento Ambiental ha realizado alianzas con instituciones y

organizaciones no gubernamentales las cuales ayudan a los procesos para controlar la
contaminación generada, sabiendo que uniendo esfuerzos se pueden mejorar los resultados y
avanzar a una mejor calidad de vida.
Este trabajo en conjunto contribuye a conservar el Lago de Atitlán, es por esta razón que las
instituciones gubernamentales que tienen estrechos vínculos con el Departamento de Saneamiento
Ambiental de la AMSCLAE son: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales con quién se
trabaja en apercibimientos, denuncias y verificaciones, el Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación, Consejo Nacional de Áreas Protegidas, el Ministerio de Salud y Asistencia Social,
Fonapaz (Prochisototo), entre otras. La Educación Ambiental e Investigación y Calidad Ambiental
para la coordinación de acciones ambientales para mantener y mejorar las condiciones de los
recursos naturales en la cuenca del Lago de Atitlán. Además, existe relación con todas las
municipalidades de la cuenca, COCODES y grupos organizados para la gestión de proyectos
ambientales que beneficien el ecosistema del Lago de Atitlán.
Calidad de servicios
El sector de agua y saneamiento en Guatemala está caracterizado por “cobertura baja, pobre, y
máquinas e instalaciones que se están deteriorando,” relacionados con una necesidad para
inversiones aumentadas en infraestructuras básicas. Crecimiento de población, servicios
desigualmente distribuidos, y fuentes contaminadas han contribuido a la falta de acceso a
cantidades adecuadas de agua limpia por parte de los ciudadanos.
Responsabilidades para agua y saneamiento
171
Hay una multitud de entidades de gobierno implicadas en asuntos de agua y saneamiento y
ninguno de ellos ha sido asignado una función clara de liderazgo en el sector. El Ministerio de
Salud, el Instituto de Fomento Municipal (INFOM), el Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales (MARN) y la Secretaría de Planificación y Programación (Segeplan) en la oficina del
Presidente tienen funciones, sin embargo, no bien definidas, en la determinación de políticas y
estrategias para agua y saneamiento, así como para administración de recursos hidrológicos
INFOM, creado en 1957, es una institución pública descentralizada cuya misión es apoyar
municipios a través de la provisión de asistencia administrativa, financiera, y técnica. En 1997 el
Acuerdo Gubernativo 376-97 dio a INFOM la responsabilidad de dirigir los aspectos políticos y
estratégicos del sector de agua y saneamiento en Guatemala.
En el mismo año, la Unidad Ejecutora del Programa de Acueductos Rurales (UNEPAR) y el

Proyecto de Agua Potable y Saneamiento del Altiplano (PAYSA), programas para agua y
saneamiento rural que anteriormente habían sido bajo el Ministerio de Salud, fueron puestos bajo
la administración de INFOM. A pesar de que UNEPAR ha sido puesto debajo de INFOM, ella
continúa teniendo financiación separada del presupuesto nacional así como el Banco de Desarrollo
alemán KfW. UNEPAR también dirige la base de datos de SAS.
Un Comité Permanente de Coordinación de Agua y Saneamiento (COPECAS) fue creado en

1985 por el Acuerdo Gubernativo 10036-85 para coordinar el trabajo de todas las agencias
públicas en el sector de agua y saneamiento sector, pero es inactivo. La Organización
Panamericana de la Salud (PAHO) sostiene el comité.
No hay ninguna ley que conceda a todas las personas el derecho a agua potable limpia en
Guatemala.
Control
El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) es legalmente responsable para

controlar la calidad de agua potable en un nivel nacional. Proporcionan servicios de prueba de la
calidad de agua para operadores privados y públicos.
172
El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), junto con INFOM, es oficialmente
responsable para el control medioambiental en el sector hidrológico y de saneamiento. Aun así,
realmente no hay una administración medioambiental eficaz en el sector.
El control económico en el sector es prácticamente inexistente. Los aranceles para provisión de

servicio están determinados por políticas, y no hay ninguna organización qué monitorea a
proveedores para detectar abusos del sistema.
Provisión de servicios
Según la ley la provisión de servicios es una responsabilidad de los municipios. El artículo 253
de la Constitución de la República de Guatemala da a los 332 municipios del país la
responsabilidad de utilizar sus recursos para proporcionar servicios públicos. En 2002 el Código
Municipal publicado como Acuerdo Gubernativo 12-2002 confirmó la responsabilidad legal de los
municipios para entregar servicios públicos, incluyendo servicios de agua y de saneamiento, a
todos que viven en áreas urbanas y rurales.
Los municipios experimentan dificultades a la hora de proporcionar servicios a áreas urbanas y

especialmente rurales, debido a una carencia de recursos. En realidad, por tanto, unas variedades
de entidades públicas, comunales y privadas proporcionan servicios junto a los municipios.
Compañías municipales
El Municipio de Ciudad de Guatemala creó la Empresa Municipal de Agua (EMPAGUA) en

1972 para dirigir los servicios de agua y alcantarillado de la Ciudad de Guatemala. Hoy es el
proveedor de agua municipal más grande en el país. XELAGUA dirige los suministros de agua en
Quetzaltenango, segunda ciudad más grande de Guatemala.
173
5.1.22 ENERGÍA ASEQUIBLE Y NO CONTAMINABLE
Energía asequible y no contaminable es una iniciativa orientada a asegurar el acceso a
productos que alimenten el proceso productivo y además que no contaminen.
Que la población mundial pueda tener acceso a la energía y que esta no genere contaminación,
es fundamental para que exista una sostenibilidad de la actividad humana.
Este objetivo forma parte de la agenda de Desarrollo Sustentable (ODS) que persigue el
programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
Causas de la falta de energía asequible y no contaminable
Existen poblaciones que no tienen acceso a la energía ni siquiera para poder cocinar sus
alimentos y dependen por ello del uso de madera, carbón o de desechos de animales como
estiércol. De manera involuntaria contaminan el ambiente y se ponen en riesgo de muerte por
intoxicación al emplearlos como combustibles en recintos cerrados.
174
Algunos recursos renovables, no se encuentran distribuidos de manera equitativa en todo el
mundo. Por ejemplo, existen países con mayores o menores posibilidades de disponer de energía
eólica, solar, geotérmica, etc. Lo que dificulta la accesibilidad mundial de este tipo de energías y
además complica la fiabilidad de su uso.
Importancia de energía asequible y no contaminable
Los cambios con respecto al incremento en la contaminación en el planeta y el consecuente

cambio climático, por la dependencia de combustibles fósiles están ocasionando efectos nocivos a
nivel global.
● La carencia de electricidad, ocasiona que la población vulnerable recorra grandes

distancias para poder buscar agua para satisfacer sus necesidades, especialmente de
mujeres y niñas.
● Los hospitales no pueden asegurar de manera segura las vacunas para los niños en
poblaciones vulnerables, ya que sin acceso a la electricidad no les es posible refrigerarlas.
● Es más difícil para las empresas ser competitivas, por la imposibilidad de hacer uso de la
energía eléctrica.
● Sin acceso a la electricidad se dificulta que niños y jóvenes puedan realizar sus tareas
escolares durante la noche.
● La falta de una apropiada infraestructura impide la accesibilidad a un sistema energético

eficaz, esto afecta a la agricultura. Esto debido a que se hace indispensable que se lleven a cabo
procesos rudimentarios para poder sembrar y cosechar. Es decir, depende exclusivamente de la
fuerza física, lo que limita la producción de alimentos.
● El cambio climático derivado de la contaminación que genera la extracción, producción y

uso de combustibles fósiles, afecta a nivel mundial a la flora y la fauna.
175
Es por lo anterior que, parte importante para un desarrollo económico es la posibilidad de que
la población acceda al suministro energético.
Acciones para asegurar energía asequible y no contaminante
● El logro de este objetivo representa un reto importante, por lo que requiere de grandes
esfuerzos y compromisos tanto nacionales como internacionales de empresas, Gobiernos y
ciudadanos. A continuación, se enumeran las más significativas acciones.
● Incrementar la capacidad de producción de energía renovable que reduzcan los costos de

producción y se traduzcan en una mayor competitividad frente a la producción de energía no
renovable.
● Invertir en el desarrollo de tecnologías e infraestructura que permitan un incremento en el

consumo de energías renovables.
● El uso de energía renovable supone un compromiso de los ciudadanos para que privilegien
el uso de energías que no generen contaminación ambiental, de cara al futuro. Por ello es necesario
sensibilizar para que prefiera consumir energía de recursos renovables.
● Con el fin de reducir la rentabilidad de los combustibles fósiles, se incrementan los

impuestos por contaminar. Buscando a su vez que más empresas prefieran el uso de energías que
no contaminen.
● Complementar el uso de combustibles fósiles con energías renovables, para que se reduzca
la contaminación y de manera gradual se realice el cambio.
● Difundir los beneficios del ahorro energético. Esto con la finalidad de comprometer a
ciudadanos y empresas. Por ejemplo, apagar las luces que no se usen, preferir el uso de focos
ahorradores de luz, preferir hacer uso de bicicleta en trayectos cortos en vez del auto o hacer uso
del transporte público.
176
5.1.23 ¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LOS OCÉANOS?
Los océanos son la fuente más importante de vapor de agua en la atmósfera, la luz solar
calienta el agua cerca de la superficie del mar, a medida que el agua se calienta parte de ella se
evapora el vapor del agua se eleva hacia el aire donde se puede formar nubes y precipitaciones.
Las precipitaciones le pueden brindar a las plantas y otros seres vivos el agua dulce que
necesitamos, él agua del mar también absorbe gases de la atmósfera siendo lo más importante el
oxígeno y el dióxido de carbono, las criaturas marinas necesitan oxígeno.
Gran parte del dióxido de carbono se hunde en el fondo del mar y es una causa importante del
calentamiento global, al absorber dióxido de carbono, los océanos ayudan a controlar el
calentamiento global al menos siempre que el dióxido de carbono permanece en el mar.
Los océanos y el clima: las zonas costeras poseen un clima más templado que el clima tierra
adentro son más cálidas en invierno y más frías en el verano eso se debe a que la tierra que está
177
más cerca del océano se vea más influenciada, por la temporada del agua del mar es moderada y
estable
El IPCC es el órgano de las Naciones Unidas encargado de evaluar los conocimientos

científicos relativos al cambio climático y el nuevo informe especial sobre los océanos aborda las
principales amenazas que el cambio global plantea al mundo marino, como el aumento de la temperatura,
la sobrepesca, el aumento del nivel del mar o su creciente acidificación. En el informe han trabajado 104
autores y editores que han revisado 6,981 publicaciones.
Pero, ¿qué conocemos sobre el estado de los océanos? Estos son algunos datos a considerar:
1.- El océano es un espacio vital para la vida de los seres vivos, cubre el 70% de la superficie de la Tierra y
es la parte de la biosfera más grande del planeta.
2.- Los océanos albergan entre el 50% y el 80% de toda la vida en la Tierra, según datos del World
Resources Institute (WRI).
3.- Asimismo, generan el 50% del oxígeno que se necesita en la Tierra y absorben el 25% de las emisiones
de dióxido de carbono (CO2) derivadas de actividades humanas.
4.- Captaron el 90% del calor generado por las emisiones de CO2, lo que significa que son el mayor
sumidero de carbono del planeta y un amortiguador contra los impactos de la crisis climática, según el
WRI.
5.- El mundo marino y sus recursos ocupan el número 14 en la lista de los 17 Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de Naciones Unidas.
6.- Según la ONU, contienen el 97 % del agua del planeta y representan el 99 por ciento de la superficie
habitable del mundo en volumen.
7.- Más de 3,000 millones de personas dependen de la biodiversidad marina y costera para su sustento y la
pesca emplea directa o indirectamente a más de 200 millones de personas.
8.- A nivel mundial, el valor de mercado de los recursos marinos se estima en 3 billones de dolares
por año o alrededor del 5% del Producto Bruto Interno (PBI) mundial.
178
9.- Hay un millón de especies animales y vegetales en peligro de extinción, incluidas las marinas,
según ha alertado el informe de la Plataforma Intergubernamental Científico Normativa sobre
Diversidad Biológica y Servicios de los Ecosistemas (IPBES).
10.- Se estima que en los océanos habitan 200,000 especies identificadas, pero en realidad existen
millones, según Naciones Unidas.
11.- El ascenso de la temperatura del agua marina provocada por el calentamiento global causa su
acidificación y la alteración de estos ecosistemas.
12.- Según datos de la ONU, cada año llegan unos trece millones de toneladas de plásticos a los
océanos procedentes de las actividades humanas algo que pone en riesgo la vida de miles de
especies y ecosistemas.
13.- Esta situación llevó en el 2017 a los asistentes a la primera Conferencia de los Océanos de
Naciones Unidas a firmar el compromiso de preservar los sistemas marinos (objetivo 14 de los
ODS).
14.- En el 2018, se presentó la Alianza de Naciones para la limpieza de los Océanos para luchar
contra la contaminación plástica, tema que ha generado una acción mundial contra estos residuos.
15.- El 2020-2030 ha sido proclamado el Decenio de la Ciencia del Océano para el Desarrollo
Sostenible y en el 2020, Portugal acogerá la próxima Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Océano.
¿Qué Amenaza al Océano?

Sin embargo, son muchas las amenazas que están abocando a su declive. Las acciones humanas
están detrás de este alarmante impacto ambiental sobre los mares y océanos. La sobrepesca y la
contaminación por plásticos son dos de los principales problemas que están poniendo en peligro su
conservación.
179
Los océanos tienen la función de regular el clima reduciendo el exceso de calor y mitigando los
efectos del cambio climático. Los cambios en el clima afectan, por ejemplo, al régimen de
precipitaciones que provoca la aparición de eventos extremos como sequías o lluvias torrenciales.
Estos efectos catastróficos son cada vez más agresivos y frecuentes afectando a la calidad del agua
y, sobre todo, a la vida de las personas.
Si no ponemos remedio cuanto antes a problemas como el estrés hídrico, la contaminación del
agua, la pérdida de biodiversidad y las alteraciones en el clima, los efectos serán catastróficos para
la vida en el planeta.
En este nuevo episodio de Todo es Agua repasamos los principales problemas que afectan a los
océanos, y sus efectos para la vida en el planeta. Lo hacemos recopilando los testimonios y lecciones
aprendidas de los grandes expertos y científicos que han participado en nuestro podcast en el último año.
Las principales amenazas del mar
Los plásticos son una de las grandes amenazas del mar que tiene efectos directos sobre los
ecosistemas marinos y la contaminación del agua. Cada año alrededor de 13 millones de toneladas
de residuos plásticos ponen en peligro la vida de miles de especies de aves y mamíferos marinos.
Andrés Cozar, profesor de biología de la Universidad de Cádiz, fue quien trazó un primer mapa
en el que se identificaron las cinco grandes concentraciones de plásticos en los océanos, conocidas
como islas de plásticos.
“Las islas de plástico no son más que la punta del iceberg. La mayor parte de esta basura se
hunde en las profundidades marinas” afirma Cozar. Esto supone que, realmente, hay mucho más
plástico en los océanos del que se registra en informes y estudios.
En 2020, este problema se ha visto agravado por la crisis de la Covid-19. El uso de mascarillas
y guantes como medida de protección sanitaria para prevenir contagios ha supuesto un impacto
ambiental añadido.
180
Otro de los temas que hemos abordado es la amenaza de las redes fantasmas para la fauna
marina y sus ecosistemas. Estas redes son equipos de pesca que han sido abandonados y que vagan
a la deriva del mar convirtiéndose en un auténtico depredador silencioso de las especies marinas.
Ya existen instrumentos internacionales y diferentes soluciones para tratar de atacar este

problema. Enrique Segovia, director de Conservación de WWF España; Ricardo Sagarminaga,
biólogo marino de la Fundación Save the Med; y con Bernat Hereu, profesor de Ecología marina
en la Universidad de Barcelona, nos explican las devastadoras consecuencias de las redes
fantasmas sobre la biodiversidad marina si no se toman las medidas adecuadas.
Además, otra de las amenazas del mar que aceleran la pérdida de la biodiversidad son las
especies invasoras. Se estima que entre el 60% y 90% de las bioinvasiones marinas están
relacionadas con el transporte marítimo. Y en los últimos años, este problema se ha acelerado de
forma alarmante.
Las especies exóticas invasoras son poderosas, dominantes, oportunistas y depredadoras. Son
capaces de desplazar a las especies nativas, depredan sobre ellas, compiten por su territorio y
alteran los ecosistemas.
La contaminación por plásticos de los océanos es un problema grave y en constante

crecimiento, pero existe otra amenaza para nuestros océanos que está orillando a algunas especies
a la extinción, cambiando irreparablemente los ecosistemas, dañando a millones de animales
marinos cada año y poniendo en peligro el bienestar de las personas cuyo alimento o trabajo
dependen de los océanos. Esa amenaza se llama sobrepesca.
¿Qué es la sobrepesca?
Alrededor de un tercio de las pesquerías en todo el mundo están sobreexplotadas, lo cual

significa que el número de peces que capturamos es mayor al número de peces que nacen o
eclosionan. Cuando los peces no pueden reproducirse lo suficientemente rápido para compensar
las pérdidas, las poblaciones disminuyen. Si la pesca excesiva no se controla entonces estas
poblaciones nunca se recuperan y los peces desaparecen de las áreas donde alguna vez fueron
abundantes. Y ahí es donde comienzan los verdaderos problemas.
181
¿Cómo afecta la sobrepesca a los océanos?
Capturar demasiados peces puede romper abruptamente la cadena alimenticia y tener múltiples
efectos. Algunas especies pueden disminuir ante la pérdida de su fuente alimenticia y otras pueden
multiplicarse sin control. Así, todo el ecosistema debe reajustarse, en ocasiones con consecuencias
impredecibles. Por ejemplo, la sobrepesca de atún rojo puede ser una de las razones por las que
estén aumentando las poblaciones de calamar, al igual que podría estar contribuyendo a la
intoxicante proliferación de algas.
Reducción de oxígeno en su composición. Una de las causas de esta crisis es que, a pesar de esto,
¿Cómo impacta la sobrepesca a otras especies silvestres?
La sobrepesca es uno de los síntomas del mal manejo de los recursos. Además, las deficiencias
en la regulación de la pesca aumentan los riesgos de captura incidental.
Millones de especies que no son objeto de la pesca quedan atrapadas incidentalmente cada año,
incluyendo tiburones, tortugas, aves marinas y más. Incluso es la principal causa de muerte para
pequeños cetáceos como delfines, marsopas y ballenas pequeñas, de las cuales perdemos más de
300,000 debido a la captura incidental cada año.
¿Qué significa la sobrepesca para las personas?
El impacto de la sobrepesca en los océanos afecta también a los humanos. Cualquier persona
que dependa de la pesca para su subsistencia estará en problemas una vez que los peces empiezan
a desaparecer. Los peores impactos de la sobrepesca afectarán a las comunidades costeras e
insulares que dependen de los peces como principal fuente de proteínas. Como consecuencia, estas
comunidades deberán cambiar su forma de vida por completo, o afrontar situaciones de
desnutrición.
¡Los problemas del océano más allá del plástico!
¿Por qué es Importante el Océano?
182
El océano cubre tres cuartas partes de la superficie de la Tierra y juega un papel crucial en el ciclo
vital de una enorme cantidad de especies. El océano ayuda a regular el clima al absorber el exceso
de dióxido de carbono y calor de la atmósfera.
El océano también es importante para la economía global; según la OCDE (2016), su

contribución económica anual se valoró en US $1.5 billones en 2010, una contribución que podría
aumentar a US $3 billones para 2030.
Sin embargo, el océano enfrenta una crisis debido al aumento de los niveles de químicos,
sólidos, calor, nutrientes, carbono y especies invasoras, así como por la de la importancia
económica, ecológica, social y climática del océano, los encargados de formular políticas
ambientales alrededor del mundo han adoptado una actitud de “fuera de la vista, fuera de la mente”
cuando tienen que enfrentarse a estos problemas (Comité de Auditoría Ambiental, 2019).
Específicamente, la evidencia empírica muestra que los gobiernos de todo el mundo han
tardado en establecer e implementar políticas efectivas de protección y manejo sostenible del
océano (Halpern, 2012; Pauly y Zeller, 2016; Webster, 2015). Como resultado, la agenda
internacional de conservación se ha centrado más en el establecimiento de políticas y medidas
enfocadas en los ecosistemas terrestres que en el océano.
Por ejemplo, el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático contiene tan sólo una breve
referencia al océano, y por el contrario en varios artículos a lo largo de dicho documento se exigen
a las partes que tomen medidas de conservación relacionadas con los distintos ecosistemas
terrestres en nuestro planeta.
Una de las principales razones detrás de esta “ceguera oceánica” en el diseño e implementación
de políticas públicas es que la mayoría de los problemas que sufre el océano se encuentran
cubiertos por su inmensidad, lo que los hace difíciles de percibir, sentir y medir.
Sin embargo, en los últimos años, uno de estos problemas, la contaminación por plásticos y
otros desechos sólidos, se ha vuelto extremadamente visible lo cual ha obligado a los países a
dirigir su atención hacia el océano. Dicha atención ha ayudado a iniciar fuertes movimientos y
acciones sociales y políticas para crear conciencia sobre la salud del océano. Sin embargo, la
183
debilidad fundamental de estos movimientos es que han centrado sus esfuerzos y agendas políticas
en el tema de contaminación por plásticos exclusivamente.
Este énfasis ha distorsionado en cierto grado la percepción pública a través de un mensaje

ambiguo que se traduce en que la contaminación por plásticos es el principal problema e incluso el
único que afecta al océano.
Es innegable que la contaminación por plásticos es un problema importante que afecta la

integridad del océano, pero este es tan sólo la punta del iceberg. Enfocarse en solucionar este
problema no debería distraer a los gobiernos y a las personas de lidiar con los otros problemas que
afectan al océano, especialmente aquellos que son más serios y urgentes, como la contaminación
por químicos (derivada de la escorrentía de fertilizantes y aguas residuales) y la sobrepesca;
problemas cuyos efectos se ven exacerbados por el fenómeno ambiental global más importante de
nuestros tiempos, el cambio climático. El PNUD (2012) estimó que el costo económico de las
“zonas muertas” en el océano debido a la contaminación por químicos oscila entre US $200 y US
$800 mil millones cada año.
Este costo es entre 15 a 60 veces mayor que el impacto económico generado por la
contaminación por plásticos. Además, las zonas muertas se han cuadruplicado en tamaño y se han
multiplicado por diez desde 1950 (Breitburg et al., 2018). Según los científicos, si esta tendencia
continúa, es probable que los ecosistemas marinos colapsen, lo que en última instancia podría
causar daños sociales y económicos irreversibles.
Por otro lado, la pesca comercial insostenible es un factor importante para la pérdida de
biodiversidad marina en todo el mundo. Este problema no solo afecta la salud de los ecosistemas
oceánicos, sino que también produce pérdidas económicas significativas. Según el Banco Mundial
(2017), se pierden aproximadamente US $83 mil millones cada año debido a la mala gestión de la
pesca en todo el mundo. Esa cantidad es seis veces mayor que la pérdida económica producto de la
contaminación por plásticos del océano.
En resumen, la contaminación por plásticos es un problema grave que, debido a su visibilidad,

finalmente ha atraído la atención y los esfuerzos de los gobiernos y el público en general para
proteger el océano. Sin embargo, este renovado interés en la salud del océano se ha limitado
184
principalmente a los plásticos; todo esto pese a que se necesitan cambios sistémicos a gran escala
para abordar otras preocupaciones ambientales relacionadas con el océano.
Entonces, es nuestra recomendación no descuidar los otros problemas serios que afectan la
salud del océano y cuyos impactos negativos son muy superiores al impacto derivado de la
contaminación por plásticos. Aún más, se debe aprovechar el hecho de que el problema de los
plásticos ha generado una “ola” lo suficientemente grande como para atraer la atención del público
y los gobiernos hacia el océano y su salud, haciéndolos superar su mentalidad de “fuera de la vista,
fuera de la mente”.
Sin embargo, advertimos que, como todas las olas, esta también tiene una vida limitada.
Consecuentemente, es imperativo no sólo actuar, sino también hacerlo de inmediato para no perder
tanto el interés público, así como la voluntad política de los gobiernos para abordar todos y cada
uno de los problemas que afectan al océano y recuperar su integridad.
En la actualidad, se perciben vientos de cambio que nos permiten ser optimistas sobre el futuro
de las acciones de protección del océano y nos hacen pensar que se estaría tomando el rumbo
correcto. Por ejemplo, Chile, que será la nación anfitriona de la conferencia climática de la ONU
COP 25, ha denominado a esta reunión como la “COP azul”. Además, el IPCC tiene previsto
publicar un informe en septiembre sobre el cambio climático y su impacto sobre el océano.
Entonces, es posible que, en un futuro cercano, la agenda internacional se alinee para tomar
medidas para proteger lo que consideramos que es la sangre y uno de los pulmones de nuestro
planeta y humanidad, el océano, pero con suerte con acciones que vayan más allá de los plásticos.
PRESENTACIÓN Y CONTEXTO
PELÍCULA: ZODIACO: LOS SIGNOS DEL APOCALIPSIS.
SINOPSIS: Cuando los expertos en la ciencia no quieren hacer caso de los datos científicos
pueden ocurrir desastres. En esta película, ‘Zodiac: Signs of the Apocalypse’, un misterioso
planeta se cruza con el sol, lo que significa que el mundo está en peligro. Sin embargo, a pesar de
que los científicos no creen en las profecías hay una de hace 2000 años que prevenía de que una
alineación de la astrología podría provocar la desaparición de la humanidad. Un arqueólogo
185
jubilado llamado Neil y su hijo Colin deberán descubrir la forma de salvar el mundo en un plazo
de tiempo muy limitado.
1. ¿Qué diferencias ves entre los “personajes de la película” y los humanos que justifican el
deterioro del mundo?
Entre los personajes de la película había un grupo de personas que no creían en lo que iba a
ocurrir, mientras que por otro lado había otro grupo que sí creyeron; más que creer le vio la lógica
a la situación dada y trataron de hacer lo posible para ayudar a la humanidad a sobrevivir. Y
precisamente en la realidad ocurre cierta situación, hay muchas personas que no ven más allá de
sus narices y tratan de similar las cosas, cuando en realidad lo que hay que hacer es ver cómo
ayudar en la sociedad para tener un mundo o ambiente mejor.
2. ¿Crees tú que la ciencia puede llevar al ser humano a crear un mundo como aquel?
La ciencia es una aliada en la humanidad y sí creo que llevaría a crear un mundo en el que la
ciencia es su esperanza, pero la ciencia no es más grande que Dios, muchos cometen el error de
creer totalmente en la capacidad de la ciencia, aunque ésta tenga errores.
3. ¿Qué se ve en la película?
En la película se ven personas que creen más en la ciencia, sus hipótesis, experimentos e
investigaciones teniendo frente a ellos la realidad sin querer aceptar y afrontarla. Mientras que hay
otras personas que tratan de ayudar a la humanidad a sobrevivir.
4. ¿Si tú vivieras en un mundo como aquel, qué harías?
186
Para empezar pues me asustaría mucho porque ocurrían diferentes catástrofes, pero al tener más
conocimiento de cómo ayudar pues lo haría.
5. ¿Cómo te comportarías? ¿Con cuales personajes te identificas?
Me comportaría de manera solidaria, trataría de ayudar a las demás personas a ver la realidad
de las cosas y también ayudaría a salvar el mundo. Me identifico con el personaje principal de la
película llamado Neil, pues él a pesar de arriesgar su vida y la de su hijo hizo todo lo posible por
salvar la humanidad y hoy en día no es fácil encontrar o conocer personas que realmente se
preocupen por las demás personas o por su medio ambiente.
6. ¿Crees tú que el desarrollo tecnológico puede llegar a ser maligno para el ser humano?
¿Por qué?
Yo pienso que puede ser bueno y malo porque, el desarrollo tecnológico puede llegar a ser de
mucha utilidad en la vida humana, pero todo depende del manejo que las personas le dan a la
tecnología. Muchas veces la utilizan para realizar actividades productivas y otras veces para hacer
maldad, todo depende del uso que uno le dé.
7. ¿Será posible que algún experimento científico de hoy pueda causar males horrendos en el
futuro de la humanidad?
Todo depende de que experimento sea si no tenemos una idea en concreto pues no sabremos
que males puedan causarle a la humanidad.
8. ¿Cómo se podría evitar este tipo de cosas
Haciendo conciencia sobre el daño que le harían a la humanidad o los efectos que ciertas cosas
lleguen a provocar.
187
9. Menciona al menos 3 personajes reales que en el mundo colaboren con la destrucción del
medio ambiente.
Coca Cola: debido al residuo de botellas plásticas.
Ingenios: por contaminación de afluentes.
Petroleras: emiten más CO2 al planeta.
10. Realiza un cuadro comparativo con las mayores problemáticas de destrucción
masiva en el mundo y escribe una propuesta que pueda lograr eliminar el problema.
PROBLEMÁTICA DEL MUNDO PROPUESTA / O SOLUCIÓN
Contaminación ambiental Hacer una campaña de

Deforestación concientización, para que las
Caza personas entiendan que a causa de
Uso inmoderado de agua nuestros malos hábitos y de nuestra
ignorancia estamos matando
nuestro entorno. Crear campañas de
limpieza, de recolección de
materiales que puedan ser
reciclados, desechar la basura en su
lugar, reforestar y así poder ayudar
a mejorar nuestro ecosistema y
vivir en un ambiente mejor.
188
ENCUESTAS
189
ENCUESTAS
COLEGIO DE CIENCIAS COMERCIALES SAN JOSÉ
ENCUESTA SOBRE
“LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE – ODS-EN EL MARCO DEL
BICENTENARIO”.
SEMINARIO 2021 / PERITOS EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
TERCERA FASE PROYECTO ACCIÓN
Edad: 18 __________ Hombre Mujer otro.
Instrucciones: Analice y conteste las siguientes preguntas.
Responda con tus palabras o de acuerdo a tu criterio las siguientes preguntas.
1. ¿Conoce los ODS, Objetivos de Desarrollo Sostenible? (SI NO LOS CONOCE PASE A
LA PREGUNTA 3)
SI NO
2. ¿Sabe de la importancia de los ODS en Guatemala?
SI NO
3. ¿Conoce usted sobre los programas de desarrollo en su comunidad?
SI NO
¿Cuáles? _______________________________________________________________________
190
4. ¿Sabe usted la diferencia entre igualdad y equidad? ¿Puede aplicar la equidad y la
igualdad en cualquier ámbito (¿laboral, social etc.?
SI NO
¿Cuál es la diferencia? igualdad es dar lo mismo y equidad es dar a quien

necesita________________________________________________________________________
5. ¿Está consciente de la contaminación que sufre el planeta aire, agua y tierra?
SI NO
6. De las siguientes opciones, elija la forma en que usted ayuda a eliminar la

contaminación en su comunidad:
A) Evitar tirar la basura en las playas o el mar

________________________________________
B) Evitar la quema de basura.

_____________________________________________________
C) Evitar enterrar la basura en los patios.

____________________________________________
D) Otra opción: _________________________________________________________________
E) Ninguna opción: ______________________________________________________________
7. Sabe usted sobre los recursos de energía renovable y no renovable del planeta?
SI NO
Cuales: ________________________________________________________________________
8. ¿Sabe usted sobre la importancia de la calidad de educación que debe tener la población
en general para que puedan los adultos y jóvenes formar un mejor futuro?
SI NO
Comentario:
____________________________________________________________________
9 ¿Sabe usted sobre los programas para disminuir la desnutrición en el país?
SI NO
191
Comentario:
____________________________________________________________________
10. ¿Sabe usted sobre la prosperidad, la economía, la política, tecnología y cómo aplicarla
para el bienestar de su comunidad?
SI NO
Comentario:
____________________________________________________________________
8. GRAFICAS Y BARRAS
192
GRÁFICAS Y BARRAS SOBRE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
ODS
193
194
195
196
197
198
9. CRONOGRAMA
199
CRONOGRAMA DE LA INVESTIGACION DE REALIZACION DE LA PRACTICA
1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3
DIA /MES 1 2 3 4 5 7 8 9
0 1 2 5 6 7 8 0 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBR
E
FEBRERO JULIO
17 creaciones del documento en 5 inicio proyecto acción
DRIVE Clase y asesorías durante todo el mes
Clase y asesorías durante todo el mes 16 segunda corrección
MARZO: 20 actividades de contexto (Película)
26 exposiciones de Proyecto de vida 30 Segundo Laboratorio de Práctica
ABRIL supervisada
Creación de documento en DRIVE
5 de abril Inicio Proyecto Nación AGOSTO
Clase y asesorías durante todo el mes. 2 encuestas
MAYO 16 tercera y última corrección
3, 4 y 5 exposición de talleres 20 exposiciones Virtual del Proyecto
Comunidades de Diálogo 27 3er laboratorio
Clases y asesorías virtuales y
semipresenciales SEPTIEMBRE
28 entrega de Proyecto Nación 9 entrega de documentos
JUNIO finales
7 y 8 Primer Laboratorio de práctica Proyecto Acción
16 primera corrección
200
10. COSTO DE DETALLE
DE GASTO
201
COSTO DETALLE DE GASTO
Proyecto de Proyecto Proyecto

Costo Costo Costo
vida Nación Acción
Internet Q.100.00 Internet Q.200.00 Internet Q.200.00
Exposición
Impresión Q.100.00 Taller Q.30.00 Q. 30.00
del proyecto
Vestuario Q.100.00
Refacción Q. 30.00
Presentación Q. 100.00
TOTALES Q.450.00 Q.230.00 Q.230.00
202
11. AUTOEVALUACIÓN
203
AUTOEVALUACIÓN
Las investigaciones de éstos temas me han brindado nuevos conocimientos y me han dado a
conocer sobre las situaciones que ocurren en el país, así mismo he conocido los planes que se han
llevado a cabo para el desarrollo de nuestra nación. Entre dichos planes cabe mencionar los
objetivos de desarrollo sostenible, éstos objetivos tienen diferentes fines que benefician a los
ciudadanos y su entorno.
Así mismo; Guatemala cumple doscientos años de independencia y para celebrarlos se realizarían
doscientas actividades, éstas dieron inicio en febrero del año en curso. Así también se están
realizando proyectos; por ejemplo, la construcción de casas de la cultura.
Lo más interesante e importante de todo es que, esto nos hace pensar y reflexionar sobre cómo
podemos contribuir al apoyo ciudadano. Nos permite hacer conciencia de los malos ciudadanos
que hemos sido al no contribuir con el desarrollo, es momento de hacer nuestros aportes y formar
parte del cambio.
204
12. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
205
CONCLUSIÓN
En conclusión, el proyecto acción se realiza con el fin de investigar e integrarnos más en nuestro
entorno y su problemática, con el objetivo de intervenir en ello y ver de qué manera podemos
aportar o ayudar a mejorar la situación que se vive día a día, hasta hoy una de esas problemáticas
ha sido la desnutrición y el analfabetismo. Para erradicar dichos problemas y otros más; se creó un
plan estratégico para mejorar el desarrollo nacional e internacional. Dicho proyecto es llamado:
agenda 2030, que está integrado por 193 países y contiene diecisiete objetivos; cada uno tiene
distintas situaciones por solucionar y velar, éste proyecto se aprobó en el año 2015 y tiene por
objetivo lograr resultados satisfactorios en 15 años.
RECOMENDACIÓN
❖ Obtener más información sobre los acontecimientos del país.

❖ Contribuir al desarrollo pleno del país y de la comunidad.
❖ Adquirir más conocimiento sobre nuestro entorno.
❖ Hacer conciencia del mal uso de los recursos.
❖ Concientizar a las demás personas para que formen parte del cambio.
206
REFERENCIAS
Agenda 2030
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/40155/24/S1801141_es.pdf
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, aprobada en septiembre de 2015 por la

Asamblea General de las Naciones Unidas, establece una visión transformadora hacia la
sostenibilidad económica, social y ambiental de los 193 Estados Miembros que la
suscribieron y será la guía de referencia para el trabajo de la institución en pos de esta visión
durante los próximos 15 años.
Naciones Unidas
Qué son las Naciones Unidas
https://www.amnesty.org/es/what-we-do/united-nations/
Es el único foro del

mundo donde la paz y la seguridad, los derechos humanos y el desarrollo son debatidos
por todos los países del mundo.
LAS NACIONES UNIDAS
¿Cuáles son los protocolos?
https://www.un.org/es/about-us/un-charter/chapter-1
207
Mantener la Paz y la seguridad internacionales, con fin: tomar medidas colectiva eficaces
para prevenir y eliminar amenazas a la paz
Naciones Unidas.
El Bicentenario y la vida de hoy en Guatemala
https://www.celats.org/publicaciones/11-noticias/48-en-el-marco-del-bicentenario-pensando-
juntas-el-trabajo-social
En el marco de las actividades preparatorias de la celebración del bicentenario de nuestra

vida republicana como país,
Centro latinoamericano de trabajo social
¿Qué es Desarrollo?
https://www.significados.com/desarrollo/
Desarrollo significa crecimiento, aumento, reforzamiento, progreso, desenvolvimiento o

evolución de algo. Designa la acción y efecto de desarrollar o desarrollarse
Significados.com (2021)
Internet
El Concepto en la Economía
https://definicion.de/desarrollo/
208
El desarrollo económico es entendido como un proceso donde las condiciones de bienes y
servicios se encuentran en estado creciente y al alcance de todos los grupos sociales que
conforman la comunidad.
Julián Pérez Porto y Ana Gardey (2021)
UNICEF
https://www.un.org/youthenvoy/es/2013/09/unicef-fondo-de-las-naciones-unidas-para-la-
infancia/
es la fuerza impulsora que contribuye a la creación de un mundo donde se respeten los

derechos de todos y cada uno de los niños y niñas.
Secretary General's Envoy on youth
SALUD DE LOS PUEBLOS

https://es.wikipedia.org/wiki/Salud_en_Guatemala
La Unidad de Atención de la Salud de los Pueblos Indígenas e Interculturalidad en
Guatemala –UPIIG- fue creada el 16 de noviembre de 2009, a petición de comadronas por un
trato digno
y respeto a su trabajo comunitario por su Don y Misión, teniendo como principal referente el
Foro “Salud
Gobierno de Guatemala
QUÉ ES IGUALDAD DE GÉNERO
https://es.m.wikipedia.org/wiki/Igualdad_de_g%C3%A9nero
https://concepto.de/equidad/#ixzz70YMVsRGY
https://concepto.de/equidad/#ixzz70YMN2hJf
La igualdad de género implica que hombres y mujeres deben recibir los mismos derechos,
209
beneficios, igualdad de oportunidades, mismas sentencias y ser tratados con el mismo
respeto en todos los aspectos de la vida cotidiana: trabajo, salud, educación
Wikipedia, conceptos.
¿Qué es Empoderamiento?
https://www.significados.com/empoderamiento
El origen del empoderamiento surge en la década de los años 60 del siglo XX a raíz del
trabajo de Paulo Fraire, experto en educación y uno de los pedagogos más destacados del
siglo XX.
Significados.com
¿Qué es prosperidad?
https://definicion.de/prosperidad/
La prosperidad suele asociarse a la riqueza económica y a la abundancia de bienes.
Julián Pérez y Ana Gardey (2014)
EDUCACIÓN Y CALIDAD
https://prezi.com/p/byzluempdlqy/calidad-de-educacion-en-guatemala/?fallback=1
Para que la educación sea de calidad y se convierta en una oportunidad para mejorar la
210
vida de los guatemaltecos, debe caracterizarse por:
Prezi.com
¿Cómo influye la administración en la organización de los ODS?
https://www2.deloitte.com/es/es/pages/governance-risk-and-
compliance/articles/importancia-ods-empresas.html
Los ODS son una guía, un mapa que permitirá a las empresas identificar si su impacto
social, económico y medioambiental aporta valor a la sociedad, y en consecuencia
fortalecer su reputación y sus relaciones con los distintos grupos de interés.
Deloitte.
MEDIO AMBIENTE:
https://www.significados.com/medio-ambiente/
El medio ambiente es un conjunto equilibrado de elementos que engloba la naturaleza, la

vida, los elementos artificiales, la sociedad y la cultura que existen en un espacio y tiempo
determinado.
Significados.com
211
SANEAMIENTO :
https://es.m.wikipedia.org/wiki/Agua_potable_y_saneamiento_en_Guatemala
En Guatemala está caracterizado por servicio poco disponible e inconsistente, especialmente

en áreas rurales; asignación poco clara de responsabilidades de administración; y poco o
ningún control y monitoreo de provisión de servicio.
WIKIPEDIA.
ENERGÍA ASEQUIBLE Y NO CONTAMINABLE

https://economipedia.com/definiciones/objetivo-7-energia-asequible-y-no-contaminable-
ods.html
Energía asequible y no contaminable es una iniciativa orientada a asegurar el acceso a

productos que alimenten el proceso productivo y además que no contaminen.
Economipedia.com
¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LOS OCÉANOS?
https://anellides.com/es/blog/quina-es-limportancia-dels-oceans/#:~:text=Los%20oc
%C3%A9anos%20son%20de%20gran,del%20clima%20en%20nuestro
%20planeta.&text=Adem%C3%A1s%20historicamente%20el%20oc%C3%A9ano
%20ha,comercio%20y%20transporte%20de%20mercanc%C3%ADas.
Las precipitaciones le pueden brindar a las plantas y otros seres vivos el agua dulce que
necesitamos,el agua del mar también absorbe gases de la atmósfera siendo lo más importante
el oxígeno y el dióxido de carbono, las criaturas marinas necesitan oxígeno .
Anellides.com
¿QUÉ AMENAZA AL OCÉANO?
212
https://blogs.iadb.org/sostenibilidad/es/contaminacion-marina-un-problema-mas-alla-de-los-
plasticos/
Son muchas las amenazas que están abocando a su declive. Las acciones humanas están
detrás de este alarmante impacto ambiental sobre los mares y océanos. La sobrepesca y la
contaminación por plásticos son dos de los principales problemas que están poniendo en
peligro su conservación.
Bad salvando vidas
ERRADICAR LA POBREZA
http://www.fao.org/sustainable-development-goals/overview/fao-and-post-2015/poverty-
eradication/es/
Erradicar para todas las personas y en todo el mundo la pobreza extrema (actualmente se
considera que sufren pobreza extrema las personas que viven con menos de 1,25 dólares de
los Estados Unidos al día.
Organización de las Naciones Unidas para la alimentación y la agricultura.
PONER FIN AL HAMBRE :
https://www1.undp.org/content/undp/es/home/sustainable-development-goals/goal-2-zero-
hunger.html
Poner fin al hambre y asegurar el acceso de todas las personas, en particular los pobres y las
personas en situaciones de vulnerabilidad, incluidos los niños menores de 1 año, a una
alimentación sana, nutritiva y suficiente durante todo el año.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
GARANTIZAR UNA VIDA SALUDABLE :

https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/health/
Garantizar el acceso universal a los servicios de salud sexual y reproductiva, incluidos los de
planificación familiar, información y educación, y la integración de la salud reproductiva en
las estrategias y los programas nacionales.
Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS.
213
EDUCACIÓN DE CALIDAD :
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/education/
Asegurar que todas las niñas y todos los niños terminen la enseñanza primaria y secundaria,
que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad y producir resultados de aprendizaje pertinente
y efectivo.
Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS.
ALCANZAR LA IGUALDAD ENTRE LOS GÉNEROS.
https://ni.euroinnova.edu.es/blog/como-conseguir-la-igualdad-de-genero
Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas en todo
el mundo.
EUROINNOVA.
AGUA LIMPIA Y SANEAMIENTO.
https://www.gt.undp.org/content/guatemala/es/home/post-2015/sdg-overview/goal-6.html
Lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio asequible para todos.
PNUD Guatemala.
ENERGÍA ASEQUIBLE Y NO CONTAMINABLE.
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/energy/
Garantizar el acceso universal a servicios energéticos asequibles, fiables y modernos.
Objetivos de Desarrollo Sostenible.
TRABAJO DECENTE Y CRECIMIENTO ECONÓMICO:
214
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/economic-growth/
Desarrollar y poner en marcha una estrategia mundial para el empleo de los jóvenes y aplicar
el Pacto Mundial para el Empleo de la Organización Internacional del Trabajo.
Internet.
INDUSTRIA, INNOVACIÓN INFRAESTRUCTURA.
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/infrastructure/
Modernizar la infraestructura y reconvertir las industrias para que sean sostenibles.

Internet.
REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES :
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/inequality/
Garantizar la igualdad de oportunidades y reducir la desigualdad de resultados, incluso

eliminando las leyes, políticas y prácticas discriminatorias y promoviendo legislaciones,
políticas y medidas adecuadas a ese respecto.
Objetivo de Desarrollo Sostenible.
Internet.
CIUDADES Y COMUNIDADES SOSTENIBLE.

https://www1.undp.org/content/undp/es/home/sustainable-development-goals/goal-11-
sustainable-cities-and-communities.html
Asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros
y asequibles y mejorar los barrios marginales.
Programas de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
215
PRODUCCIÓN Y CONSUMO RESPONSABLES.
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/sustainable-consumption-production/
Lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales.
Internet.
ACCIÓN POR EL CLIMA.

https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/climate-change-2/
Incorporar medidas relativas al cambio climático en las políticas, estrategias y planes
nacionales.
Internet.
VIDA SUBMARINA.
Reglamentar eficazmente la explotación pesquera y poner fin a la pesca excesiva, la pesca
ilegal, no declarada y no reglamentada y las prácticas pesqueras destructivas.
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/oceans/
Internet.
VIDA DE ECOSISTEMAS TERRESTRES.

https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/biodiversity/
Asegurar la conservación, el restablecimiento y el uso sostenible de los ecosistemas terrestres
y los ecosistemas interiores de agua dulce y sus servicios.
Internet
PAZ JUSTICIA E INSTITUCIONES SÓLIDAS.

https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/peace-justice/
Se centra en la promoción de sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible,
la provisión de acceso a la justicia para todos y la construcción de instituciones responsables
y eficaces a todos los niveles.
Objetivos de Desarrollo Sostenible. internet
216
ALIANZAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS:
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/globalpartnerships/
Adoptar medidas urgentes encaminadas a movilizar, re-orientar y aprovechar billones de
dólares de recursos privados para generar transformaciones a fin de alcanzar los Objetivos
de Desarrollo Sostenible.
Internet.
ANEXOS
217
ANEXOS
LABORATORIO No.1 DE PRACTICA SUPERVISADA
218
219
PROYECTO ACCION ENTREVISTA A
MI PAPÁ DE LOS ODS
PROYECTO ACCION PRESENTACIÓN
220
EXPOSICIÓN Y PRESENTACIÓN DE
MI PRODUCTO DE PRACTICA
SUPERVISADA
221
222

Proyecto de Accion Critsy Evangelina Valiente Duran

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OBJETIVOS DE

Es momento de reflexionar y hacer conciencia de la problemática que se vive constantemente en

5.1.1 LA AGENDA 2015-2030

La Agenda es el resultado del proceso de consultas más amplio y participativo de la historia de

5.1.2 ¿QUÉ SON LAS NACIONES UNIDAS?

• La adopción de protocolos facultativos de tratados de derechos humanos para la abolición de

• El establecimiento de mandatos de procedimientos especiales sobre cuestiones como los

• La adopción de resoluciones como la suspensión casi unánime de la pena de muerte y la

• La adopción de las declaraciones de la ONU sobre la desaparición forzada, sobre los

Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la

De carácter económico social, cultural o humanitario, en el desarrollo y estímulo del respeto a

La Organización está basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus Miembros; de

De tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacionales ni la justicia.

1. Erradicar la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.

OBJETIVO 1: FIN DE LA POBREZA

Aproximadamente 1.300 millones de personas viven en la pobreza multidimensional.

La mitad de las personas que viven en la pobreza son menores de 18 años.

Una de cada diez personas en el mundo es extremadamente pobre.

Metas del objetivo 1

Garantizar una movilización significativa de recursos procedentes de diversas fuentes, incluso

PROGRAMAS: Entregar ayuda a las familias que lo necesiten, el desarrollo rural y el

ESTRATEGIA: Oportunidades de empleo, garantizar el acceso a una educación inclusiva,

Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la

Si se hace bien, la agricultura, la silvicultura y las piscifactorías pueden suministrarnos comida

Debido al rápido crecimiento económico y al aumento de la productividad agrícola en las últimas

Desgraciadamente, el hambre y la desnutrición siguen siendo grandes obstáculos para el desarrollo

Metas del Objetivo 2

De aquí a 2030, asegurar la sostenibilidad de los sistemas de producción de alimentos y aplicar

Aumentar, incluso mediante una mayor cooperación internacional, las inversiones en

ESTRATEGIA: Duplicar la productividad agrícola y los ingresos de los productores de alimentos

OBJETIVO 3: SALUD Y BIENESTAR

1,6 mil millones

Metas del objetivo 3

De aquí a 2030, reducir en un tercio la mortalidad prematura por enfermedades no transmisibles

Fortalecer la prevención y el tratamiento del abuso de sustancias adictivas, incluido el uso

De aquí a 2030, reducir considerablemente el número de muertes y enfermedades causadas por

Fortalecer la aplicación del Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud para el

Apoyar las actividades de investigación y desarrollo de vacunas y medicamentos contra las

Aumentar considerablemente la financiación de la salud y la contratación, el perfeccionamiento, la

ESTRATEGIA: Es que incluye metas dirigidas a luchar contra las enfermedades no

Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de

Metas del objetivo 4

De aquí a 2030, eliminar las disparidades de género en la educación y asegurar el acceso

De aquí a 2020, aumentar considerablemente a nivel mundial el número de becas

De aquí a 2030, aumentar considerablemente la oferta de docentes calificados, incluso

PROGRAMAS: ofrecer entornos de aprendizaje seguros, no violentos, inclusivos y eficaces para

ESTRATEGIAS: construir y adecuar instalaciones educativas que tengan en cuenta las

OBJETIVO 5: IGUALDAD DE GÉNERO

El PNUD le ha otorgado a la igualdad de género un lugar central en su trabajo y hemos visto un

Garantizar el acceso universal a salud reproductiva y sexual y otorgar a la mujer derechos

Metas del Objetivo 5

Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de

Asegurar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos

Mejorar el uso de la tecnología instrumental, en particular la tecnología de la información y las

PROGRAMAS: Enseñanza sobre la importancia de compartir tareas, independientemente del

Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos. La falta

En 2015, 4.500 millones de personas carecían de servicios de saneamiento administrados de

2.9 mil millones

Metas del Objetivo 6

De aquí a 2030, mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminación, eliminando el

ESTRATEGIAS: proteger y establecer los ecosistemas relacionados con el agua.

OBJETIVO 7: ENERGÍA ASEQUIBLE Y NO CONTAMINANTE

La energía sostenible es una oportunidad que transforma vidas, economías y el planeta. El

Metas del Objetivo 7