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"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”
Magdalena del Mar, 22 de julio del 2021

CARTA N° 669 -2021-MINSA/PRONIS-UGIR
DR. LEONARDO SABA FLORES

DIRECTOR DE LA SUB REGION DE SALUD LUCIANO CASTILLO COLONNA –
SULLANA - PIURA
Jr. Tumbes S/N a orillas del Río Chira, Sullana – Piura
Correo : srslcc@subregionsaludsullana.gob.pe
Teléfono : 073- 501619 / 073-502309
PIURA. - “Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”
Asunto : Reitero solicitud para autorizar traslado del Establecimiento de Salud Las
Lomas.
Obra: “Rehabilitación y Reposición del Centro de Salud las Lomas I - 3,
Distrito de las Lomas, Provincia de Piura, Región Piura”.
Referencia :
a) INFORME N° 236 -2021-MINSA/PRONIS-UGIR-SUEIR
b) CARTA N° 622 -2021-MINSA/PRONIS-UGIR
c) CARTA N°592-2021-MINSA/PRONIS-UGIR
d) OFICIO N°1750 – 2021 GOB.REG.PIURA-DREP-UGELT-D
e) Oficio N°1758-2020/GRP-DRSP-430020141
Registro RCC00499-2021
Me dirijo a usted, en relación al documento de la referencia b), mediante el cual La Entidad

solicitó a su representada actualizar la autorización del traslado temporal del Centro de Salud
Las Lomas a la I.E. N°20075 “Nuestra Señora de Guadalupe” conferida inicialmente
mediante el documento de la referencia d), por ser necesario para ejecutar la obra de la
referencia.
En ese sentido, en virtud de lo informado mediante el documento de la referencia a),

elaborado por el Jefe de la Sub Unidad de Ejecución de Inversiones de Reconstrucción, se
reitera a vuestra dirección lo siguiente:
i) Reafirmar y actualizar la autorización conferida mediante OFICIO N° 1758-

2020/GRP-DRSP-430020141, para autorizar el traslado del Centro de Salud Las
Lomas al local de contingencia por el periodo de ejecución de la obra.
ii) Comunique documentalmente al Jefe del Centro de Salud de Las Lomas I-3, para
que Organicen y programen dicho traslado.
iii) Realizar las verificaciones que estime competentes para autorizar el traslado o emitir
su pronunciamiento correspondiente.
Atentamente,
FEBC/rrla
Av. Faustino Sánchez Carrión N°465 Piso 13 – Magdalena del Mar

Central Telefónica: (511) 611-8181
www.pronis.gob.pe
INFORME N° 236 -2021-MINSA/PRONIS-UGIR-SUEIR
Para : ING. FREDY ERICK BOHORQUEZ COSI

Jefe de la Unidad de Gestion de Inversiones de Reconstrucción.
Asunto : Reitero solicitud para autorizar traslado del Establecimiento de

Salud Las Lomas.
Distrito de las Lomas, Provincia de Piura, Región Piura” y Otros.
Referencia : a) CARTA Nº 007-2021/AHJ/PRONIS/ LAS LOMAS

b) CARTA N° 622 -2021-MINSA/PRONIS-UGIR
c) CARTA N°592-2021-MINSA/PRONIS-UGIR
d) OFICIO N°1750 – 2021 GOB.REG.PIURA-DREP-UGELT-D
e) Oficio N°1758-2020/GRP-DRSP-430020141
Registro: RCC00499-2021.
Fecha : Magdalena del Mar, 22 de julio del 2021.
Por medio de la presente me dirijo a usted para saludarlo e informarle lo siguiente:
1. INTRODUCCIÓN:
Datos Generales
CONTRATISTA: CONSORCIO SAN JUAN

Proceso : N°002-2020-PRONIS
Contrato de Ejecución de Obra: Contrato N°32-2020-PRONIS
Fecha de firma de contrato : 25 de septiembre del 2020.
Sistema de Contratación : Suma alzada
Monto ejecución de la obra : S/. 5´080,961.43 (Incl. IGV)
SUPERVISIÓN: ALEXANDER PRIMITIVO HUERTAS

Proceso : N°009-2020-PRONIS
Contrato de Superv. de Obra : Contrato N°054 –2020- PRONIS
Firma del Contrato Superv. : 16 de octubre de 2020
Monto total Contrato Superv. : S/.546,096.87 (Incl. IGV)
ESTADO ACTUAL DE LA OBRA

Entrega de terreno : 21 de octubre del 2020
Fecha de Inicio contractual : 23 de octubre del 2020
Fecha de Término de obra : 21 de marzo del 2021
Plazo Contractual : 150 días calendario
Adelanto Directo : S/ 508,096.14 (Incl. IGV)
Adelanto de Materiales : S/.1,016,192.29 (Incl. IGV)
Suspensión de Obra : 05 de noviembre del 2020
Reinicio de obra : 06 de julio
Adicional de Obra : Aprobado 30 de junio de 2021
Ampliación de Plazo : En trámite
Av. Faustino Sánchez Carrión N° 465 Piso 13 – Magdalena del Mar

Central Telefónica (511) 611-8181
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2. ANTECEDENTES:
2.1. Mediante Resolución Jefatural N°07-2020-PRONIS- UGIR de fecha 22 de junio del

2020 se aprueba el Expediente Técnico de la Obra “Rehabilitación y Reposición del
Centro de Salud las Lomas I - 3, Distrito de las Lomas, Provincia de Piura, Región
Piura”
2.2. Con fecha 25 septiembre 2020, se suscribe el Contrato N°32-2020-PRONIS entre el

Programa Nacional de Inversiones en Salud – PRONIS y el CONSORCIO SAN JUAN
INTEGRADO POR CORPORACIÓN LEMS SAC, SIMÓN SALDAÑA GONZALES Y
SINCHI PUCARA SRL, para la ejecución de la Obra: “Rehabilitación y Reposición del
Piura”.
2.3. Con fecha 16 de octubre 2020, se suscribe el Contrato N°54-2020-PRONIS entre el

Programa Nacional de Inversiones en Salud – PRONIS y ALEXANDER PRIMITIVO
HUERTAS JARA, para la supervisión de la Obra: “Rehabilitación y Reposición del
Piura”.
2.4. Con fecha 25 de noviembre 2020, mediante OFICIO N°2938-2020-GOB.REG-PIURA-

DREP-UGELT-D., hacen llegar la opinión favorable a la solicitud de préstamo del local
de la I.E. 20075, para funcionamiento provisional del Centro de salud Las Lomas e
implementación del Plan de Contingencia hasta el 01 de junio del 2021.
2.5. Con fecha 25 de noviembre 2020, mediante OFICIO N°1758-2020/GRP-DRSP-

430020141, Sub Dirección Regional de Salud Luciano Castillo Colona alcanza a La
Entidad la autorización para el traslado del Centro de Salud las Lomas a la I.E.
N°20075 – Nuestra Señora de Guadalupe, para así poder efectivizar la ejecución de
la obra de la referencia.
2.6. Con fecha 20 de enero se recibe vía correo electrónico por parte de la Municipalidad
Distrital de Las Lomas el Oficio N°013-2021-MDLLA, en respuesta al Oficio N°2167-
2020-MINSA/PRONIS-CG; en el cual hace de conocimiento y alcanza el acuerdo de
Concejo N°0035-2020-MDLL, con el cual formalizan los compromisos asumidos
mediante Acta de fecha 09 de noviembre del 2020, para viabilizar el traslado del C.S.
Las Lomas, durante el periodo de ejecución de la Obra.
2.7. Con fecha 22 de marzo 2021, La Entidad emite la RESOLUCION JEFATURAL N°09-
2021-PRONIS-UGIR, mediante la cual se aprueba el Expediente Técnico de Adicional
de Obra N°01 y Deductivo de Obra N°01: “Rehabilitación y Reposición del Centro de
Salud las Lomas I - 3, Distrito de las Lomas, Provincia de Piura, Región Piura”.
2.8. Con fecha 29 de marzo 2021, mediante OFICIO N°569-2021-MINSA/PRONIS-CG, La

Entidad, alcanza la solicitud de financiamiento adicional en Obra de la Intervención de
Reconstrucción mediante Inversiones denominada “Rehabilitación y Reposición del
Centro de Salud Las Lomas, Distrito de las Lomas, Provincia Piura, Región Piura”. A
la AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS (ARCC).
2.9. Con fecha 12 de mayo de 2021, mediante OFICIO N°1750 – 2021 GOB.REG.PIURA-
DREP-UGELT-D, la UGEL Tambogrande para que autorice el préstamo de ambientes
para el traslado del EE. SS del distrito de Las Lomas, en tanto dure la mencionada
obra.

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2.10. Mediante Resolución Ministerial N°688-2021/MINSA, de fecha 31 de mayo de 2021

se aprueba la desagregación de los recursos correspondientes a la Transferencia de
partidas autorizada mediante el numeral 1.1. Del artículo 1 del Decreto Supremo
N°118-2021-EF, a favor del pliego 011, Ministerio de Salud por un monto de S/
328,159.00 (Trescientos veintiocho mil ciento cincuenta y nueve con 00/100 soles),
correspondientes al Adicional de obra N°01.
2.11. Con fecha 30 de junio de 2021, mediante CARTA N°773-2021-MINSA/PRONIS-

UAF, la Entidad comunica a Ejecutor de Obra la Resolución de la Unidad de
Administración y Finanzas N°83-2021-PRONIS, con la cual se aprueba la prestación
adicional N°01 y su deductivo vinculante.
2.12. Con fecha 05 de julio de 2021, mediante CARTA N°592 -2021-MINSA/PRONIS-

UGIR, La Entidad comunicó al Contratista ejecutor CONSORCIO SAN JUAN, que a la
fecha el evento que ha generado de suspensión de la obra ha culminado, por lo tanto
se conminó a reiniciar los trabajos a partir del 06 de julio del 2021, para la ejecución
de la obra: “Rehabilitación y Reposición del Centro de Salud las Lomas I - 3, Distrito
de las Lomas, Provincia de Piura, Región Piura”.
2.13. Con fecha 06 de julio de 2021, mediante asiento de cuaderno de obra N°33 del
Residente de obra, se registra el reinicio de plazo de ejecución de la obra, dando por
culminada la causal de suspensión desde el 01de julio de 2021.
2.14. Con fecha 09 de julio de 2021, mediante CARTA N°622 -2021-MINSA/PRONIS-

UGIR, La Entidad solicito a DIRESA-PIIURA actualizar autorización de traslado del
Establecimiento de Salud Las Lomas, para viabilizar la ejecución de la obra:
“Rehabilitación y Reposición del Centro de Salud las Lomas I - 3, Distrito de las
Lomas, Provincia de Piura, Región Piura”.
2.15. Con fecha 16 de julio de 2021, mediante CARTA N°014-2021 - CONSORCIO SAN
JUAN, el contratista ejecutor comunica al jefe del establecimiento de salud Las
Lomas, que a partir del 22 de julio de 2021 se tendrán ambientes disponibles para el
traslado parcial del establecimiento de salud, asimismo hace de conocimiento que el
25 de julio de 2021 se tendrá disponibilidad total para el traslado total del
establecimiento al local de Contingencia.
2.16. Con fecha 20 de julio de 2021, mediante OFICIO N°160-2021-GOB.REG.PIURA-

DRSP-DISAII-DRSS-CSM, indica que existen dificultades para el traslado, debido que
el periodo para el traslado es muy corto, y que requiere la aprobación final para el
traslado por parte de la Sub Región de Salud Luciano Castillo Colonna, por ser su
jefatura inmediata.
2.17. Con fecha 20 de julio de 2021, mediante CARTA Nº 007-2021/AHJ/PRONIS/ LAS

LOMAS, emite pronunciamiento, sobre posibles riesgos a considerarse en cuanto al
desarrollo de la ejecución de la obra.
1. DISPOSICIONES LEGALES
 Decreto Supremo Nº 091-2017-PCM - Decreto Supremo que aprueba el Plan de la

Reconstrucción al que se refiere la Ley N° 30556, Ley que aprueba disposiciones
de carácter extraordinario para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a
desastres y que dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción con
Cambios.

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 Decreto Supremo Nº 094-2018-PCM - T.U.O. de la Ley N° 30556 - Ley aprueba

disposiciones de carácter extraordinario para las Intervenciones del Gobierno
Nacional frente a desastres y que dispone la creación de la autoridad para la
Reconstrucción con Cambios.
 Decreto Supremo N° 071-2018-PCM, que aprueban el Reglamento del

Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción con
Cambios y modifciatorias.
 Decreto Supremo N° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley

N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, de aplicación supletoria.
2. ANÁLISIS:
2.1. Tomando en cuenta que con fecha 5 de noviembre de 2020, se suscribió el ACTA DE
SUSPENSIÓN DE OBRA, debido a la imposibilidad de poder ejecutar el plan de
contingencia propuesto en el Expediente Técnico contractual, debido a que todos los
ambientes del Centro de Salud Las Lomas están en funcionamiento por el incremento
en el número de atenciones y por la implementación de instalaciones para combatir el
COVID19, los cuales deben funcionar ininterrumpidamente.
2.2. Tal como se advierte, se constató la necesidad de mudar los servicios que brinda el
centro de salud para la ejecución de la obra, por lo que al realizar las gestiones se
recibió respuesta positiva por parte de la Sub Dirección Regional de Salud Luciano
Castillo Colonna, con fecha 25 de noviembre 2020, mediante OFICIO N°1758-
2020/GRP-DRSP-430020141, autorizando el traslado del Centro de Salud las Lomas
a la I.E. N°20075 – Nuestra Señora de Guadalupe, para así poder efectivizar la
ejecución de la obra.
2.3. Asimismo, ante la solicitud por parte de la Entidad mediante CARTA N° 383 -2021-
MINSAPRONIS-UGIRC de fecha 07 de mayo, en la cual se solicita ampliar el
préstamo de las Instalaciones de la I.E. N°20075 – Nuestra Señora de Guadalupe, por
el periodo de 06 meses contabilizados desde el 02 de julio de 2021, al estar próximo
el vencimiento del periodo inicial de préstamo; con fecha 12 de mayo de 2021,
mediante OFICIO N°1750–2021/GOB.REG.PIURA-DREP-UGELT-D, la UGEL
Tambogrande hace de conocimiento, en tanto dure la mencionada obra, sin embargo
la Entidad ha solicitado la disponibilidad de las instalaciones hasta el 02 de diciembre
de 2021.
2.4. Además, mediante CARTA N°773-2021-MINSA/PRONIS-UAF comunica la aprobación

de la prestación adicional N°01 y alcanza la Resolución de la Unidad de
Administración y Finanzas N°83-2021-PRONIS, de fecha 30 de junio de 2020, al
contratista, dando culminación a la causal de suspensión de plazo.
2.5. Consecutivamente, la Entidad comunica al Contratista ejecutor CONSORCIO SAN

JUAN, el 05 de julio de 2021, mediante CARTA N°592 -2021-MINSA/PRONIS-UGIR,
que a la fecha el evento que ha generado de suspensión de la obra ha culminado, por
lo tanto se conminó a reiniciar los trabajos a partir del 06 de julio del 2021, para la
ejecución de la obra: “Rehabilitación y Reposición del Centro de Salud las Lomas I - 3,
2.6. En ese orden de ideas, al estar en curso la ejecución de la prestación adicional de

obra N°01; se hace evidente que una vez culminada la prestación referida será
necesario mudar temporalmente el Establecimiento de Salud Las Lomas, para su
funcionamiento en el local de contingencia, por lo tanto la Entidad diligentemente
solicitó a DIRESA Piura, mediante CARTA N° 622 -2021-MINSA/PRONIS-UGIR el 09

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de julio de 2021, actualizar autorización de traslado del Establecimiento de Salud Las

Lomas, al local de contingencia.
2.7. Por otro lado, el Supervisor de obra, el 20 de julio de 2021, mediante CARTA Nº 007-
2021/AHJ/PRONIS/ LAS LOMAS, emite pronunciamiento, sobre posibles riesgos a
considerarse en cuanto al desarrollo de la ejecución de la obra, indicando que el
Ejecutor de obra ha comunicado a la jefatura del establecimiento de Salud Las Lomas
mediante CARTA N°014-2021 - CONSORCIO SAN JUAN el 16 de julio, sobre la
disponibilidad de los ambientes para traslado desde el 22 de julio de 2021, y que el 25
de julio de 2021 el local de contingencia estará culminado en su totalidad, para el
traslado total del establecimiento de Salud Las Lomas.
Ante dicha comunicación el jefe del establecimiento de salud Las Lomas respondió
mediante OFICIO N°160-2021-GOB.REG.PIURA-DRSP-DISAII-DRSS-CSM de fecha
20 de julio de 2021, indicando que existen dificultades para el traslado, debido que el
periodo para el traslado es muy corto, y que requiere la aprobación final para el
traslado por parte de la Sub Región de Salud Luciano Castillo Colonna, por ser su
jefatura inmediata.
2.8. Finalmente, se indica que es recomendación del suscrito trasladar la solicitud

reiterativa a la DIRESA Piura, con conocimiento a la Sub Región de Salud Luciano
Castillo Colonna, para que actualicen la autorización para el traslado temporal del
establecimiento de salud Las Lomas, al local de contingencia, con la finalidad de
contar con la disponibilidad del terreno y poder ejecutar la obra principal, en aras de
lograr el fin público de la contratación y evitar generar perjuicio a la población
beneficiaria.
Todo lo sugerido anteriormente, sin perjuicio de las verificaciones previas por los
representantes técnicos de DIRESA Piura y la Sub región de Salud Luciano Castillo
Colonna, para que verifiquen las instalaciones y autoricen el traslado, o manifiesten su
posición al respecto.
3. Conclusiones:
3.1. Actualmente la obra ha reiniciado con la ejecución de la prestación Adicional de Obra

N°01, correspondiendo al acondicionamiento e implementación de un local de
contingencia, ubicado en las instalaciones de la I.E. N°20075, para funcionamiento
temporal del Establecimiento de Salud Las Lomas I-3; el plazo de culminación de la
prestación es el 27 de julio de 2021.
3.2. El supervisor ha comunicado a la Entidad que ha evidenciado posibles riesgos a

considerarse en cuanto al desarrollo de la ejecución de la obra, tomando en cuenta
que el jefe del establecimiento de salud Las Lomas, ha indicado mediante OFICIO
N°160-2021-GOB.REG.PIURA-DRSP-DISAII-DRSS-CSM de fecha 20 de julio de
2021, que existen dificultades para el traslado, debido que el periodo para el traslado
es muy corto, y que requiere la aprobación final para el traslado por parte de la Sub
Región de Salud Luciano Castillo Colonna, por ser su jefatura inmediata.
3.3. Sobre las solicitudes indicadas por el jefe del establecimiento de salud Las lomas, se
deja constancia que la Entidad ha gestionado oportunamente los compromisos para
garantizar la seguridad y estabilidad del establecimiento durante el periodo de traslado
provisional, asimismo se indica que la Entidad ha solicitado la ampliación de préstamo
de la instalaciones del local de contingencia a UGEL Tambogrande, por un periodo de
6 meses, contabilizados desde el 02 de julio de 2021, que concluye el 02 de diciembre

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de 2021; siendo autorizado mediante OFICIO N°1750–2021/GOB.REG.PIURA-DREP-

UGELT-D, que se adjunta al presente.
3.4. Asimismo, la Entidad ha realizado las gestiones referidas a la actualización del

compromiso por parte de la Municipalidad Distrital de las Lomas, en cuanto al
ACUERDO DE CONSEJO N°0035-2020-MDLL, que se nos alcanzó el 18 de enero de
2021.
3.5. Con base en lo anterior, el suscrito cree conveniente cursar la comunicación a la

DIRESA Piura y hacer de conocimiento a la Sub Región de Salud Luciano Castillo
Colonna, solicitando reiterativamente reafirmar y actualizar la autorización conferida
mediante OFICIO N° 1758-2020/GRP-DRSP-430020141, para el traslado del Centro
de Salud Las Lomas al local de contingencia, por el periodo de ejecución de la obra.
3.6. Se hace de conocimiento que todas las recomendaciones y conclusiones presentes no

exime a DIRESA Piura o Sub Región de Salud Luciano Castillo Colonna, a realizar las
verificaciones correspondientes de las instalaciones, mediante su personal técnico, el
traslado programado.
3.7. Por lo tanto, se concluye que, corresponde reiterar a DIRESA Piura y a la Sub Región
de Salud Luciano Castillo Colonna, se notifique al Jefe del Centro de Salud de Las
Lomas I-3, y Organicen el traslado del Establecimiento con la anticipación competente,
para evitar retrasos o inconvenientes; en aras de efectivizar la ejecución de la obra,
permitiendo alcanzar el fin público de la contratación.
1. Recomendación:
1.1. Se recomienda remitir el presente informe a DIRESA Piura y a la Sub Región de

Salud Luciano Castillo Colonna, para las acciones correspondientes.
Es todo cuanto debo informar.
Atentamente,

www.pronis.gob.pe
Lima, 20 de julio de 2021
CARTA Nº 007-2021/AHJ/PRONIS/ LAS LOMAS.
Señores:
PROGRAMA NACIONAL DE INVERSIONES EN SALUD (PRONIS)
Av. Faustino Sánchez Carrión Nº 465 – Piso 13
Magdalena del Mar
ASUNTO : RECEPCION PARCIAL DE OBRA Y DISPOSISCIONES DE AMBIENTES PARA

TRASLADO
REFERENCIA : a) Supervisión de Obra: “:”Rehabilitación y Reposición del centro de Salud

Las Lomas I-3 distrito Las Lomas, provincia Piura – Región Piura”.
b) CARTA N.O OI4- 2021 _ CONSORCIO SAN JUAN
De mi mayor consideración.
Tengo el agrado de dirigirme a ustedes, a fin de saludarlos muy cordialmente y en atención al

documento de la referencia b), a través del cual el contratista ejecutor comunica al Centro de
Salud las Lomas, la disponibilidad de los ambientes, para su traslado parcial del mobiliario y
equipamiento.
Al respecto, el jefe de Supervisión ha elaborado el Informe Nº 003-2021-A.H.J/JBR, en el que se

emite pronunciamiento, sobre posibles riesgos a considerarse, los cuales ponemos en vuestro
conocimiento, para los fines pertinentes.
Es propicia la oportunidad, para testimoniar a Ud. Los sentimientos de mi consideración.
Atentamente,
Se adjunta:
- Informe Nº 003-2021-A.H.J/JBR, de 7 folios.
7
Consultorías y Ejecución de Obras Públicas y Privadas en:
- Obras de Edificaciones
- Obras de Carreteras
- Obras de Saneamiento de Agua y Alcantarillado
- Obras de Electrificación
- Obras Hidráulicas
INFORME Nº 003-2021-A.H.J/JBR.
PARA : ALEXANDER HUERTAS JARA

Representante Legal
DE : ING. JESUS BALVIN RODRIGUEZ

Jefe de Supervisión
ASUNTO : RECEPCION PARCIAL DE OBRA
REFERENCIA : Contrato de Consultoría de Obra N° 054-2020/PRONIS
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN ESPECIAL N° 009-2020-
PRONIS OBRA: “REHABILITACIÓN Y REPOSICIÓN DEL CENTRO DE
SALUD LAS LOMAS I-3, DISTRITO DE LAS LOMAS, REGIÓN PIURA.
FECHA : Piura, 16 Julio de 2021
Me es grato dirigirme a usted, para expresarle mi cordial saludo e informarle en mi

calidad de Jefe de Supervisión de ALEXANDER HUERTAS JARA, en cumplimiento de mis
funciones he elaborado el presente informe, emitiendo mi opinión respeto del asunto
arriba indicado, el cual recomiendo correr traslado del mismo a la Entidad para la toma
de decisiones del profesional competente.
1. GENERALIDADES
INFORMACIÓN GENERAL DE LA OBRA
PRONIS – UNIDAD DE GESTIÓN DE INVERSIONES

Unidad Ejecutora
: DE RECONSTRUCCIÓN
"REHABILITACIÓN Y REPOSICIÓN DEL CENTRO DE

Obra : SALUD LAS LOMAS I-3, DISTRITO DE LAS LOMAS,
REGIÓN PIURA "
Ubicación : LAS LOMAS PIURA - PIURA
Sistema de Contratación : SUMA ALZADA
CONTRATACIÓN PUBLICA : CONTRATACIÓN PUBLICA ESPECIAL N° 02-2020-PRONIS
Fecha de L.P : 10-Set-2020
Contratista : CONSORCIO SAN JUAN
Contrato : Nº 032-2020/PRONIS - EJECUCIÓN DE OBRA
Dirección: Cooperativa Residencial La Ensenada Mz. Q´ Lote 15 - Puente Piedra– Lima – Perú Fijo. 491 6919
Email: supervision@ahj.com.pe Web: www.ahj.com.pe
6
Fecha de Firma del Contrato

25-sep-2020
de Ejecución de Obra :
Residente de Obra : Ing. Ronal Michael Ayala Chapoñan - CIP 135160
Supervisor de Obra : Ing. Jesús Balvin Rodríguez – CIP 49726
Presupuesto Base : S/. 5,645,512.70
Monto Contratado : S/. 5,080,961.43
Fecha del presupuesto base : 31 de mayo del 2020
Entrega de Terreno : 21-oct-2020
Inicio de obra : 23 de octubre del 2020
Suspensión de plazo de
: 05 de Noviembre de 2020
ejecución de obra
Reinicio de plazo de
: 06 de julio de 2021
ejecución de obra
Monto del Adelanto Directo : S/. 508,096.1
Presupuesto Adicional Nº 01 : S/. 318,343.98
Presupuesto Deductivo Nº01 : S/. 18,588.95
Ampliación de plazo N° 01 : ………………
Plazo de Ejecución : 150 Días Calendario
Supervisión : ALEXANDER HUERTAS JARA
2. ANTECEDENTES.
• Mediante el CONTRATO N° 32-2020-PRONIS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
PÚBLICA ESPECIAL N° 02-2020-PRONIS (Primera convocatoria) de fecha 25 de
septiembre del 2020 se suscribió el Contrato para la ejecución de la Obra:
“REHABILITACIÓN Y REPOSICIÓN DEL CENTRO DE SALUD LAS LOMAS I-3, DISTRITO DE
LAS LOMAS, PROVINCIA PIURA, REGIÓN PIURA”, entre el Programa Nacional de
inversiones en salud - PRONIS y el Consorcio San Juan.
• Mediante carta N° 02-2020-consorcio SAN JUAN, recepcionada por la Entidad el 23 de
setiembre de 2020, el contratista presento la documentación para el perfeccionamiento
5
del contrato, subsanada con fecha 25 de setiembre de 2020 a través de la carta 13-2020-
CONSORCIO SAN JUAN.
• Con fecha 25 de setiembre se firma contrato entre la Entidad PRONIS y el CONTRATISTA
CONSORCIO SAN JUAN.
• Mediante ACTA DE ENTREGA DE TERRENO DE EJECUCIÓN DE OBRA de fecha 21 de
octubre del 2020 se realiza la entrega de terreno al Consorcio San Juan; en la que se
plasma como observación “LA RESTRICCIÓN EN IMPLEMENTAR EL PLAN DE
CONTINGENCIA APROBADO EN EL EXPEDIENTE TÉCNICO, AL NO CONTAR CON
ESPACIOS DISPONIBLES PARA LA REUBICACIÓN DE EQUIPAMIENTO Y CONSULTORIOS
QUE DEBEN FUNCIONAR PERMANENTEMENTE; SE HA DETERMINADO LA HABILITACIÓN
DE LOS AMBIENTES PROVISIONALES, GARANTIZANDO LA ADECUADA ATENCIÓN DE LOS
SERVICIOS:
1.TRIAJE COVID DIFERENCIADO.
2. ÁREA DE EMERGENCIA.
3. ÁREA DE TÓPICO.
4. CUARTO DE DESCANSO.
5. ALMACÉN.
ESTOS AMBIENTES SE IMPLEMENTARÁN DENTRO DEL CENTRO DE SALUD Y CON
AUTORIZACIÓN DE LOS ENCARGADOS DEL CENTRO DE SALUD.
LOS GASTOS Y PLAZOS DE ESTOS TRABAJOS SERÁN EVALUADOS POR LA ENTIDAD
A FIN DE CUMPLIR CON LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO”.
• Con fecha 23 de octubre de 2020 la Entidad realiza el pago del adelanto directo para la
ejecución de la obra.
• Con fecha 24 de octubre se da inicio al plazo de ejecución de obra.
• Con carta N° 592-2021-MINSA/PRONIS/UGIR, de fecha 05 de julio de 2021, la Entidad
comunica al contratista el reinicio de la obra para el 06 de julio de 2021.
• Carta N° 14-2021- CONSORCIO SAN JUAN – DISPOSICION DE AMBIENTES PARA
TRASLADO
3. BASE LEGAL.
3.1 Decreto Supremo Nº 091-2017-PCM - Decreto Supremo que aprueba el Plan de la

Reconstrucción al que se refiere la Ley Nº 30556, Ley que aprueba disposiciones de
carácter extraordinario para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres
y que dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios.
4
3.2 Decreto Supremo Nº 094-2018-PCM - T.U.O. de la Ley Nº 30556 - Ley aprueba

disposiciones de carácter extraordinario para las Intervenciones del Gobierno Nacional
frente a desastres y que dispone la creación de la autoridad para la Reconstrucción con
Cambios.
3.3 Decreto Supremo N° 071-2018-PCM.
3.4 Decreto Supremo N° 148-2018-PCM, Decreto Supremo que modifica el Reglamento del
Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios.
3.5 Decreto Supremo N° 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
modificada por Decreto Supremo Nº 344-2018-EF, en adelante (RLCE)., de aplicación

supletoria.
3.6 Decreto Supremo Nº 155-2019-PCM, que modifica el Reglamento de la Ley Nº 30556,
Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las Intervenciones del
Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la creación de la autoridad para la
Reconstrucción con Cambios.
3.7 Resolución de Dirección Ejecutiva RDE Nº 00061-2020-ARCC/DE, Modifican el Anexo del
Reglamento de la Ley Nº 30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter
extraordinario para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que
dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios.
3.8 Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley, modificada por
Decreto Legislativo Nº 1444.
4. ANÁLISIS.
La recepción parcial esta contemplada en los términos de referencia de las bases integradas
y se describe como sigue:
DE LA RECEPCI ÓN DE LA OBRA
Se efectuarán recepciones parciales por la naturaleza de la intervención; esta

recepción parcial se hará de la siguiente manera:
- A la culminación total de la obra y su recepción sin observaciones.
- La Recepción de la obra se efectuará de acuerdo a los plazos,

procedimientos, requisitos y formalidades establecidas en el Reglamento
del Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción
con Cambios (Art. 93°)
3
Respecto del plazo para la subsanación de observaciones referidas a

recepciones parciales, este no podrá ser mayor a un décimo (1/10) del plazo
previsto para la ejecución de la referida recepción de obra parcial.
El contratista ha comunicado a la jefatura del centro de salud, la disponibilidad de

los ambientes del centro de salud de contingencia a partir del 25 de julio de 2021 y
que además tiene una fecha limite para este traslado de 3 días que deberá culminar
el 27 de julio. En tal sentido considerando que dependemos de un tercero para
poder cumplir con las fechas programadas, se corre el riesgo de que se amplíen los
plazos de dicha entrega formal al centro de salud, por lo que se debería
implementar un mecanismo legal que permita cumplir con todas las formalidades
sin afectar el plazo contractual.
En respuesta a la carta remitida por el contratista, el jefe del centro de salud

manifestó al suscrito que, no cuenta con las actualizaciones de permisos y
convenios interinstitucional que avale las acciones a tomar previas a la movilización
y ocupación del centro de salud de contingencia.
En tal sentido y advirtiendo el riesgo de posibles alteraciones a los calendarios se

emite las alertas correspondientes a fin de poder tomar las decisiones más
acertadas y oportunas.
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
- Se concluye que existe un riesgo en el cumplimiento de las formalidades para la

recepción parcial del centro de salud de contingencia sin que se afecte el plazo
contractual.
- Siendo el traslado una actividad critica de 3 días de duración, el contratista
estaría facultado a solicitar una ampliación de plazo, al no poder cumplir con
dicha actividad por no contar con la disponibilidad del mobiliario listo del centro
de salud actual.
- A la fecha de emisión del presente informe el jefe del centro de salud, no cuenta
con las autorizaciones de sus superiores además que requiere de las
actualizaciones de convenios ante la municipalidad para el pago de los servicios
2
básicos y la UGEL que finalmente asegure la permanencia del centro de salud de

contingencia todo el tiempo que dure la ejecución de la obra principal.
- Recomiendo activar la herramienta legal que advierte la ley en los casos que la
continuidad de la obra se ve afectada por terceros, que en este caso sería el
centro de salud en funciones, en el sentido que no garantizan que tendrán
preparados y listos para el traslado todo el mobiliario y equipamiento necesario
para el normal funcionamiento en las nuevas instalaciones de contingencia.
- Recomiendo poner a consideración de la Entidad para las coordinaciones
pertinentes a fin de tomar la mejor decisión que permita el cumplimiento de la
finalidad y objeto del contrato.
Es todo lo que informo, para los trámites correspondientes.
1
CffiTü§ffiRC[O §AN "T{JAN

CARTA N.O OI4- 2021 _ CONSORCIO SAN JUAN
Los Lomos, 1ó de julio de 2021
Sr, : Joel Gisnfronco Celi Yesón

Direclor de C.§. Los lomos
Referencio : A) PROCEDIMTENTO DE CONTRATACTÓN PÚBUCA ESPECTAL No 02-2020-PRONIS

(PRTMERA CONVOCATORTAI "CONTRATACTÓN DE LA EJECUCTÓN DE OBRA y
-
EQUIPAMIENTO DE RECONSTRUCCÓN CORRESPONDIENTE A LA INTERVENCIÓN
DENOMINADA: REHABILITACIéN Y REPOSICIÓN DELCENTRO DESALUD LAS LOMAS
I*3, DISTRITO DE LAS LOMAS, PROVINCIA DE PIURA, REGIÓN PÍURA".
ASUNIO : DISPO§ICIóN DE AMBIENTES PARA TRASTADO
De nuestro consideroción.
Por medio del presente le soludo cordiolmente y lo vez comunicorle que con fecho
22 de julio, tendremos disponibles los ombientes de servicios generoles y otención
ombulcrtorio poro el traslado parcioldel mobiliorio y equipomiento del Centro de
Solud, osimismo informor que o portir del dío domingo 25 de julio lo
IAAPLE^IENTACIÓN Y ACONDICIONAN¡IENTO DE AMBIENTES PROVIS}ONALES EN LA I.E
N' 20075 NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE PARA USO DEL CENTRO DE SALUD LAS
LOMAS l-3 estoró totolmente culminodo y listo poro el lros/odo definitivo,
de esio
monero poder cumplir con nuesfro progromoción, cuyo obligoción controctuol fijo
como fecho límite de entrego del cenlro de solud de contingencio el27 de julio
del2A21.
Es importonte mencionor que de ocuerdo o nuestros condiciones controctuoles,

como conlroiisto ejecutor estomos en lo obligoción de cumplir con los
cronogromos de entrego; en tol sentido se solicito diligencie oportunomente sus
oclividodes de orgonizoción, inventoriodo, empocodo y troslodo, poro funcionor
en elnuevo centro de solud de continger'tcio en lo fecho indicodo
Sin ofro porficulor quedomos o lo espero de su comunicación.
Atentomente
ffitHffi,;
@l o1{ 2,2 ,
Magdalena del Mar, 09 de julio del 2021

MÉD. JOSÉ PASCUAL NIZAMA ELÍAS

DIRECTOR REGIONAL DE SALUD – PIURA
Av. Irazola S/N Urb. Miraflores, Castilla – Piura
Correo: dg@diresapiura.gob.pe
Teléfono: (073) 342424
PIURA. -
Asunto : Solicito actualizar autorización de traslado del Establecimiento de
Salud Las Lomas.
Obra: “Rehabilitación y Reposición del Centro de Salud las Lomas I -
3, Distrito de las Lomas, Provincia de Piura, Región Piura”.
Referencia :
a) Informe N°26-2021-MINSA/PRONIS-UGIR-SUEIR-EGGL
b) Oficio N°1758-2020/GRP-DRSP-430020141
c) Resolución de la Unidad de Administración y Finanzas N°83-2021-
PRONIS
d) CARTA N°592-2021-MINSA/PRONIS-UGIR
e) OFICIO N°1750 – 2021 GOB.REG.PIURA-DREP-UGELT-D
ADM02264-2021-V12.
Tengo el agrado de dirigirme a usted, en relación al documento de la referencia b), mediante

el cual su representada autorizó proceder con el traslado temporal del Centro de Salud Las
Lomas a la I.E. N°20075 “Nuestra Señora de Guadalupe”, por ser necesario para ejecutar la
obra de la referencia.
Al respecto, de acuerdo al informe de la referencia a), elaborado por el coordinador de

proyectos y previa conformidad de la Sub Unidad de Ejecución de Inversiones de
Reconstrucción, se solicita a vuestra dirección lo siguiente:
i) Reafirmar y actualizar la autorización conferida mediante OFICIO N° 1758-

2020/GRP-DRSP-430020141, para autorizar el traslado del Centro de Salud Las
Lomas al local de contingencia por el periodo de ejecución de la obra.
ii) Comunique documentalmente al Jefe del Centro de Salud de Las Lomas I-3, para
que Organicen y programen dicho traslado.
Sin otro particular, hago propicia la oportunidad para expresar los sentimientos de mi
especial consideración y estima.
Atentamente,
FEBC/rrla

www.pronis.gob.pe
Magdalena del Mar, 05 de junio del 2021
Señor
CONSORCIO SAN JUAN
Contratista Ejecutor de Obra.
Jr Monte Real No 404, departamento 402, Urb. Chacarilla del Estanque, Distrito de Santiago de
Surco – Provincia de Lima – Departamento de Lima.
Correo : corpora.lemssac@gmail.com

Asunto : Comunico Reinicio De Obra y Solicito realizar trámites correspondientes.
Referencia :
a) INFORME N°18-2021-MINSA/PRONIS-UGIR-SUEIR-EGGL
b) CARTA N°773-2021-MINSA/PRONIS-UAF
c) Resolución de la Unidad de Administración y Finanzas N°83-2021-
PRONIS
d) CARTA N°537-2021-MINSA/PRONIS-UGIR
e) CARTA N°536-2021-MINSA/PRONIS-UGIR
f) OFICIO N°1750 – 2021 GOB.REG.PIURA-DREP-UGELT-D
g) RESOLUCION JEFATURAL N°09-2021-PRONIS-UGIR
Expediente N° ADM02664-2021 V-11
Me dirijo a usted, en mérito al documento de la referencia a), mediante el cual el administrador
de contrato de la Sub Unidad de Gestión de Inversiones de reconstrucción indica que la causal
de suspensión de plazo de ejecución de obra ha culminado, ya que a la fecha se cuenta con la
aprobación del expediente técnico de la prestación adicional de la obra: “Rehabilitación y
Reposición del Centro de Salud las Lomas I - 3, Distrito de las Lomas, Provincia de Piura, Región
Piura”, que fue comunicada a su despacho mediante el documento de la referencia b), por lo
cual se hace de conocimiento a su representada que la fecha prevista para el reinicio de la obra
es el martes 06 de julio del 2021.
En el mismo sentido se solicita reiniciar el plazo de ejecución contractual y las actividades de la

obra en la fecha indicada ya que la Entidad realizó las solicitudes de manera anticipada mediante
las cartas de las referencias e) y f), precisando además que es necesario actualizar los
calendarios contractuales de ejecución de obra, a la fecha de reinicio prevista. Asimismo se
deberán tramitar las ampliaciones de plazo correspondientes, de acuerdo al procedimiento
descrito en el Artículo 85.- Causales de ampliación de plazo y procedimiento.
Finalmente se remite el Expediente Técnico del Adicional de Obra N°01 y Deductivo

vinculante N°01 aprobado, en físico, visado por el área correspondiente de la Entidad.
Atentamente,
FEBC/rrla

www.pronis.gob.pe

DocReeJef 329822072021121450

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"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

Magdalena del Mar, 22 de julio del 2021

DR. LEONARDO SABA FLORES

Me dirijo a usted, en relación al documento de la referencia b), mediante el cual La Entidad

En ese sentido, en virtud de lo informado mediante el documento de la referencia a),

i) Reafirmar y actualizar la autorización conferida mediante OFICIO N° 1758-

Av. Faustino Sánchez Carrión N°465 Piso 13 – Magdalena del Mar

INFORME N° 236 -2021-MINSA/PRONIS-UGIR-SUEIR

Para : ING. FREDY ERICK BOHORQUEZ COSI

Asunto : Reitero solicitud para autorizar traslado del Establecimiento de

Referencia : a) CARTA Nº 007-2021/AHJ/PRONIS/ LAS LOMAS

Fecha : Magdalena del Mar, 22 de julio del 2021.

Por medio de la presente me dirijo a usted para saludarlo e informarle lo siguiente:

CONTRATISTA: CONSORCIO SAN JUAN

SUPERVISIÓN: ALEXANDER PRIMITIVO HUERTAS

ESTADO ACTUAL DE LA OBRA

Av. Faustino Sánchez Carrión N° 465 Piso 13 – Magdalena del Mar

2.1. Mediante Resolución Jefatural N°07-2020-PRONIS- UGIR de fecha 22 de junio del

2.2. Con fecha 25 septiembre 2020, se suscribe el Contrato N°32-2020-PRONIS entre el

2.3. Con fecha 16 de octubre 2020, se suscribe el Contrato N°54-2020-PRONIS entre el

2.4. Con fecha 25 de noviembre 2020, mediante OFICIO N°2938-2020-GOB.REG-PIURA-

2.5. Con fecha 25 de noviembre 2020, mediante OFICIO N°1758-2020/GRP-DRSP-

2.8. Con fecha 29 de marzo 2021, mediante OFICIO N°569-2021-MINSA/PRONIS-CG, La

Av. Faustino Sánchez Carrión N° 465 Piso 13 – Magdalena del Mar

2.10. Mediante Resolución Ministerial N°688-2021/MINSA, de fecha 31 de mayo de 2021

2.11. Con fecha 30 de junio de 2021, mediante CARTA N°773-2021-MINSA/PRONIS-

2.12. Con fecha 05 de julio de 2021, mediante CARTA N°592 -2021-MINSA/PRONIS-

2.14. Con fecha 09 de julio de 2021, mediante CARTA N°622 -2021-MINSA/PRONIS-

2.16. Con fecha 20 de julio de 2021, mediante OFICIO N°160-2021-GOB.REG.PIURA-

2.17. Con fecha 20 de julio de 2021, mediante CARTA Nº 007-2021/AHJ/PRONIS/ LAS

 Decreto Supremo Nº 091-2017-PCM - Decreto Supremo que aprueba el Plan de la

Av. Faustino Sánchez Carrión N° 465 Piso 13 – Magdalena del Mar

 Decreto Supremo Nº 094-2018-PCM - T.U.O. de la Ley N° 30556 - Ley aprueba

 Decreto Supremo N° 071-2018-PCM, que aprueban el Reglamento del

 Decreto Supremo N° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley

2.4. Además, mediante CARTA N°773-2021-MINSA/PRONIS-UAF comunica la aprobación

2.5. Consecutivamente, la Entidad comunica al Contratista ejecutor CONSORCIO SAN

2.6. En ese orden de ideas, al estar en curso la ejecución de la prestación adicional de

Av. Faustino Sánchez Carrión N° 465 Piso 13 – Magdalena del Mar

de julio de 2021, actualizar autorización de traslado del Establecimiento de Salud Las

2.8. Finalmente, se indica que es recomendación del suscrito trasladar la solicitud

3.1. Actualmente la obra ha reiniciado con la ejecución de la prestación Adicional de Obra

3.2. El supervisor ha comunicado a la Entidad que ha evidenciado posibles riesgos a

Av. Faustino Sánchez Carrión N° 465 Piso 13 – Magdalena del Mar

de 2021; siendo autorizado mediante OFICIO N°1750–2021/GOB.REG.PIURA-DREP-

3.4. Asimismo, la Entidad ha realizado las gestiones referidas a la actualización del

3.5. Con base en lo anterior, el suscrito cree conveniente cursar la comunicación a la

3.6. Se hace de conocimiento que todas las recomendaciones y conclusiones presentes no

1.1. Se recomienda remitir el presente informe a DIRESA Piura y a la Sub Región de

Es todo cuanto debo informar.

Av. Faustino Sánchez Carrión N° 465 Piso 13 – Magdalena del Mar

CARTA Nº 007-2021/AHJ/PRONIS/ LAS LOMAS.

ASUNTO : RECEPCION PARCIAL DE OBRA Y DISPOSISCIONES DE AMBIENTES PARA

REFERENCIA : a) Supervisión de Obra: “:”Rehabilitación y Reposición del centro de Salud

Tengo el agrado de dirigirme a ustedes, a fin de saludarlos muy cordialmente y en atención al

Al respecto, el jefe de Supervisión ha elaborado el Informe Nº 003-2021-A.H.J/JBR, en el que se

Es propicia la oportunidad, para testimoniar a Ud. Los sentimientos de mi consideración.

PARA : ALEXANDER HUERTAS JARA

DE : ING. JESUS BALVIN RODRIGUEZ

Me es grato dirigirme a usted, para expresarle mi cordial saludo e informarle en mi

PRONIS – UNIDAD DE GESTIÓN DE INVERSIONES