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LINEA BASE DE LA CEBOLLA EN

LA REGION TACNA
Para el Proyecto “Fortalecimiento de la Cadena
Productiva de la Cebolla en la Provincia de Tacna y
Jorge Basadre, Region Tacna”

Ing. Nilda del Rosario Quispe Ramos


Consultor
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

Tabla de contenido
1. LA CEBOLLA....................................................................................................................................4
1.1. Condiciones para el Cultivo.........................................................................................................4
1.1.1. Requerimientos edafoclimáticos..........................................................................................4
1.2. Descripción del Producto y Sus Características...........................................................................6
1.2.1. Nombre................................................................................................................................6
1.2.2. Origen y variedades.............................................................................................................6
1.2.3. Características......................................................................................................................7
1.3. Variedades de la Cebolla.............................................................................................................7
1.4. Uso y Valor Nutricional...............................................................................................................8
1.5. Post Cosecha................................................................................................................................9
1.5.1. Curado y Secado..................................................................................................................9
1.5.2. Descole y Limpieza de Raíces.............................................................................................9
1.5.3. Selección y Clasificación.....................................................................................................9
1.5.4. Empaque y Pesado.............................................................................................................10
1.5.5. Almacenamiento................................................................................................................10
2. MERCADO INTERNACIONAL DE LA CEBOLLA......................................................................11
2.1. Balanza Comercial de Exportación Nacional y Local................................................................11
2.2. Producción Mundial...................................................................................................................15
2.3. Comercio Internacional..............................................................................................................20
2.3.1. Exportaciones mundiales de cebolla..................................................................................20
2.3.2. Importaciones mundiales de cebolla..................................................................................22
2.4. Precios.......................................................................................................................................29
2.5. Consumo....................................................................................................................................34
2.6. Presentación del Producto..........................................................................................................35
2.7. Condición de Acceso a Mercados..............................................................................................37
2.7.1. Mercado Sudamericano.....................................................................................................37
2.7.2. Mercado Europeo...............................................................................................................44
2.7.3. Ventana Comercial............................................................................................................45
2.8. Proyección de la Producción y Demanda del Mercado Internacional en 10 Años.....................46
3. MERCADO NACIONAL DE LA CEBOLLA..................................................................................54
3.1. Zonas de Producción y Rendimiento.........................................................................................54

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3.1.1. Producción de cebolla en Arequipa....................................................................................56


3.1.2. De Cebolla La Libertad......................................................................................................58
3.1.3. Producción de cebolla en Ica..............................................................................................58
3.2. Producción Nacional y Local.....................................................................................................59
3.3. Calendario De Siembras Y Cosechas Nacional Y Local............................................................64
3.4. Principales Variedades...............................................................................................................70
3.5. Precios.......................................................................................................................................71
3.6. Costos de Producción.................................................................................................................77
3.7. Proyección de la Producción y Exportación a Nivel de la Región Tacna a 10 años...................79
3.8. Canales de Comercialización a Nivel Nacional y Local............................................................80
3.8.1. Los agentes productivos.....................................................................................................80
3.8.2. Los acopiadores o intermediarios.......................................................................................80
3.8.3. Las empresas comercializadoras........................................................................................80
3.8.4. Promoción de la Producción..............................................................................................81
3.8.5. Modalidad de Comercialización.........................................................................................81
3.8.6. Porcentaje de Producción Destinada al Mercado...............................................................81
4. ANALISIS DEL SECTOR................................................................................................................82
4.1. Ubicación y Análisis Situación del Ámbito de Influencia..........................................................82
4.1.1. Ubicación Política..............................................................................................................82
4.1.2. Ubicación geográfica.........................................................................................................82
4.2. Análisis de la Situación Organizacional de los Productores del Ámbito de Influencia..............85
4.3. Actores de la Cadena de Comercialización de la Cebolla a Nivel Local y Nacional..................85
4.3.1. Características de la Cadena Productiva.............................................................................85
4.4. Diagnóstico del Contexto Socioeconómico, Político Regional y Nacional de los Productores y
Producto................................................................................................................................................87
4.4.1. Condiciones socio – económicas de la población...............................................................87
5. ASOCIATIVIDAD..........................................................................................................................101
5.1. Organización Rural..................................................................................................................101
6. ASPECTOS ESTRATEGICOS DE LA CEBOLLA.......................................................................102
6.1. Análisis FODA........................................................................................................................102
6.1.1. Análisis de Fortalezas......................................................................................................102
6.1.2. Análisis de Debilidades....................................................................................................102
6.1.3. Análisis de Oportunidades...............................................................................................103

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6.1.4. Análisis de Amenazas......................................................................................................103


6.2. Matriz de Oportunidades.........................................................................................................104
6.3. Consideraciones y Recomendaciones......................................................................................105
6.3.1. Consideraciones...............................................................................................................105
6.3.2. Recomendaciones............................................................................................................105
7. METODOLOGIA GENERAL DEL TRABAJO DE CAMPO EN LA RECOLECCION DE DATOS,
PARA SU REVISION INTRODUCCION DE LOS DATOS.................................................................107
7.1. Metodología.............................................................................................................................107
7.2. Recolección de Datos...............................................................................................................107
8. INFORME DE LA BASE DE DATOS PARA EL ALMACENAMIENTO DE LA INFORMACION
GENERADA EN EL ESTUDIO DE CAMPO........................................................................................109
8.1. Objetivo de la Base de Datos...................................................................................................109
8.2. Estructura de la Base de Datos.................................................................................................109
8.3. Como utilizar la Informacion de la Base de Datos...................................................................110
8.4. Resultado de la Línea Base......................................................................................................110

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1. LA CEBOLLA
1.1. CONDICIONES PARA EL CULTIVO

1.1.1. REQUERIMIENTOS EDAFOCLIMÁTICOS

1.1.1.1. CLIMA

La cebolla es un cultivo que prefiere climas frescos moderadamente fríos durante el periodo
que precede a la formación del bulbo y temperaturas altas durante la cosecha y el curado.
Es sensible al fotoperíodo, quiere decir que necesita más horas de luz solar.

1.1.1.2. SUELO

Prefiere suelos sueltos, sanos, profundos, ricos en materia orgánica, de consistencia media y
no calcárea. Los aluviones de los valles y los suelos de transporte en las dunas próximas al
mar le van muy bien. En terrenos pedregosos, poco profundos, mal labrados y arenosos, los
bulbos no se desarrollan bien y adquieren un sabor fuerte.

El intervalo para repetir este cultivo en un mismo suelo debe ser inferior a tres años, y los
mejores resultados se obtienen cuando se establece en terrenos no utilizados anteriormente
para cebolla.

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1.1.1.3. HUMEDAD

Es muy sensible al exceso de humedad, pues los cambios bruscos pueden ocasionar el
agrietamiento del bulbo. Una vez que las plantas han iniciado el crecimiento, la humedad
del suelo debe mantenerse por encima del 60% del agua disponible en los primeros 40 cm
del suelo. El exceso de humedad al final del cultivo repercute negativamente en su
conservación. Se recomienda que el suelo tenga una buena retención de humedad en los 15-
25 cm superiores del suelo.

1.1.1.4. PH

La cebolla es medianamente sensible a la acidez, oscilando el pH óptimo entre 6-6,5.

1.1.1.5. ABONADO

En los suelos poco fértiles se producen cebollas que se conservan mejor, pero,
naturalmente, su desarrollo es menor. Para obtener bulbos grandes se necesitan tierras bien
fertilizadas. No deben de cultivarse las cebollas en tierras recién estercoladas, debiendo
utilizarse las que se estercolaron el año anterior.

La cebolla es una planta con elevadas necesidades nutricionales. La incorporación de


abonado mineral se realiza con la última labor preparatoria próxima a la siembra o
plantación, envolviéndolo con una capa de tierra de unos 20 cm. El abonado en cobertera se
emplea únicamente en cultivos con un desarrollo vegetativo anormal.

Nitrógeno: La absorción de nitrógeno es muy elevada, aunque no debe sobrepasarse los 25


kg por hectárea, e influye sobre el tamaño del bulbo. Por regla general, basta con un
suministro días antes del engrosamiento del bulbo y, si fuese necesario, después del
transplante. El abono nitrogenado mineral favorece la conservación, ocurriendo lo contrario
con el nitrógeno orgánico. El exceso de nitrógeno da lugar a bulbos más acuosos y con
mala conservación.

Fósforo: La necesidad en fósforo es relativamente limitada y se considera suficiente la


aplicación en el abonado de fondo. Se deberá tener en cuenta que el fósforo está
relacionado con la calidad de los bulbos, resistencia al transporte y mejor conservación.

Potasio: Las cebollas necesitan bastante potasio, ya que favorece el desarrollo y la riqueza
en azúcar del bulbo, afectando también a la conservación.

Calcio: El suministro de calcio no es por norma necesario si el terreno responde a las


exigencias naturales de la planta.

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1.2. DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO Y SUS CARACTERÍSTICAS

1.2.1. NOMBRE

Cebolla

Familia: Liliaceae

Nombre científico: Allium cepa L.

1.2.2. ORIGEN Y VARIEDADES

El origen primario de la cebolla se localiza en Asia central, y como centro secundario el


Mediterráneo. Las primeras referencias se remontan hacia 3200 a.C. pues fue cultivada por los
egipcios, griegos y romanos. Durante la Edad Media su cultivo se desarrollo en los países
mediterráneos, donde se seleccionaron las variedades de bulbo grande, que dieron origen a las
variedades modernas.

En el Perú podemos encontrar las siguientes variedades:

A. Variedades blancas
- Eberzer
- Blanca portuguesa
- White grano
- Cristal Wax

B. Amarillas
- Emperador
- Yellow bermuda
- San Joaquín
- Glory
- Dulce española
- Granex 33
- Texas Early Grano 502

C. Rojas
- Arequipeña
- Globe

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- Wet
- Turín
- Italiana
- Creole
- Bone

1.2.3. CARACTERÍSTICAS

La cebolla es una planta bienal, a veces vivaz de tallo reducido a una plataforma que da lugar por
debajo a numerosas raíces y encima hojas, cuya base carnosa e hinchada constituye el bulbo.

El bulbo, está conformado por numerosas capas gruesas y carnosas al interior, que realizan las
funciones de reserva de sustancias nutritivas necesarias para la alimentación de los brotes y están
recubiertas de membranas secas, delgadas y transparentes, que son base de las hojas. La sección
longitudinal muestra un eje caulinar llamado corma, siendo cónico y provisto en la base de raíces
fasciculadas.

El sistema radicular es fasciculado, corto y poco ramificado, siendo las raíces blancas, espesas y
simples.

El tallo, que sostiene la inflorescencia, es derecho, de 80 a 150 cm de altura, hueco, con


inflamiento ventrudo en su mitad interior.

Las hojas son envainadas, alargadas, fistulosas y puntiagudas en su parte libre.

Las flores son hermafroditas, pequeñas, verdosas, blancas o violáceas, que se agrupan en umbelas.

El fruto de la cebolla es un cápsula con tres caras, de ángulos redondeados, que contienen las
semillas, las cuales son de color negro, angulosas, aplastadas y de superficie rugosa.

1.3. VARIEDADES DE LA CEBOLLA

Las variedades de cebolla son numerosas y presentan bulbos de diversas formas y colores. Pueden ser
clasificadas desde diferentes puntos de vista: criterio fitogeográfico y ecológico, forma y color del bulbo,
modo de multiplicación, tiempo en que se consume el producto, criterio comercial y de utilización del
producto.

El primer criterio es el único que puede considerarse científico y al mismo tiempo práctico, ya que
implica el estudio del óptimo climático y ecológico de las distintas variedades y es de gran importancia en
la aclimatación de las mejores variedades y en la creación de otras nuevas mediante cruzamiento.

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Bajo el criterio comercial se pueden distinguir tres grandes grupos de variedades: cebollas gigantes,
cebollas corrientes y cebolletas. Las primeras presentan un diámetro de bulbo superior a 10 -11cm. y las
últimas son las cebollas pequeñas que se destinan a la preparación de encurtidos. Entre las variedades de
primavera-verano destaca la cebolla blanca, con bulbo redondo, un poco puntiagudo en la parte superior,
de mayor tamaño que la generalidad de todas las demás variedades conocidas, notable precocidad, sabor
dulce y buena conservación. La cebolla morada presenta un bulbo redondo, algo puntiagudo en la parte
superior, bastante grande, dulce y de buena conservación.

Entre las variedades de otoño-invierno destacan la cebolla amarilla azufre y la gigante. La primera
presenta un bulbo aplastado, túnicas apretadas, espesas y adherentes, de un amarillo vivo ligeramente
verdoso. La segunda, de forma esférica o ligeramente aplastada, de color amarillo pálido y a menudo
voluminoso, es muy apreciada para la exportación.

Generalmente se van a buscar variedades, que además de adecuarse bien a las condiciones de cultivo,
presenten homogeneidad, buena conservación, sabor menos agrio, en ocasiones resistencia a
enfermedades o al frío, eliminación de algunos defectos como la germinación precoz, etc., y hacia estos
fines está encaminada la mejora genética. En el siguiente cuadro se mencionan algunas variedades para
cada región en el Perú:

CUADRO Nº 1-1: VARIEDADES SEGÚN REGIÓN EN EL PERÚ


Costa Sierra Selva
Roja Arequipeña Roja Arequipeña Roja Arequipeña
Red Creole Sintese 39 roja
Texas Early Grano Crystal White
Blanca Río Grande Texas Early Grano
Crystal White
Fuente: Dirección Regional de Agricultura de Tacna
Elaboración Propia

1.4. USO Y VALOR NUTRICIONAL

La Cebolla es usada como: condimento, fresca, uso medicinal para controlar toses, resfríos, males del
estómago, cáncer y problemas del corazón.

CUADRO Nº 1-2: VALOR NUTRICIONAL DE LA CEBOLLA


Agua 92.0 g
Calcio 60.0 mg
Hierro 1.9 mg
Fósforo 33.0 mg
Potasio 257 mg
Sodio 4.0 mg
Carbohidratos 5.6 g
Fibra 0.8 g
Grasa 0.1 g

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Proteína 1.7 g
Ácido ascórbico 45.0 mg
Vitamina A 25.0 UI
Energía 25.0 kcal
Fuente: Dirección Regional de Agricultura de Tacna
Elaboración Propia

1.5. POST COSECHA

Se presentan una serie de fisiopatías y desórdenes patológicos ocasionados por un deficiente manejo en
la cosecha y post cosecha: pudrición, daño de insectos, escaldado de sol, reverdecimiento,
brotación, daño por congelamiento, magulladuras y otros defectos.
El manejo post cosecha de cebolla es muy importante debido a que las pérdidas por pudrición pueden
llegar a dañar el 100% de la producción.

1.5.1. CURADO Y SECADO

Los agricultores no realizan un curado adecuado, exponiendo las cebollas directamente a los rayos
solares, produciéndose quemaduras o escaldaduras de sol en los bulbos.
Se debe considerar que estos bulbos mal curados, que no tienen las hojas externas bien
secas y el cuello totalmente seco, originan pudriciones bacterianas.

1.5.2. DESCOLE Y LIMPIEZA DE RAÍCES

Después del proceso del curado, se procede a cortar el follaje (descole), en algunos casos
se observa que dejan más que 1 pulgada del pseudo tallo seco para proteger el bulbo y en otros
casos se observa menos longitud. Tampoco realizan una adecuada separación de raíces,
presentando bulbos sucios por la presencia de tierra; eliminan hojas externas que están
manchadas o sucias sin tener en cuenta los cuidados adecuados por lo que pelan los bulbos,
dañando la presentación.

1.5.3. SELECCIÓN Y CLASIFICACIÓN

Algunos agricultores seleccionan y clasifican su producción de cebolla, otros comercializan bajo la


modalidad “al barrer”. Para la selección los bulbos deberán ser enteros de forma globular,
fisiológicamente desarrollados, firmes, sanos, secos, limpios, con las raíces cortadas contra
la base, con el pseudo tallo recortado a 1 pulgada del bulbo, libres de putrefacción
(pudriciones), suciedad, tierra, daños de insectos, enfermedades o cualquier otro material extraño;
asimismo, no se permiten bulbos dobles (chachos), con cuello grueso, húmedos o brotando.
La clasificación de los bulbos para su comercialización se realiza por tamaños, dependiendo de
las preferencias del mercado.

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1.5.4. EMPAQUE Y PESADO

La cebolla seca se comercializa en sacos de malla rojiza y con un peso aproximado de


25 kg., se incluye dos libras adicionales para compensar el peso que pierde la cebolla en el
transporte y almacenamiento. Finalmente, se procede al cierre de la bolsa.

1.5.5. ALMACENAMIENTO

En el tema del almacenamiento se tienen grandes pérdidas para los agricultores, ello debido a que,
si desde el proceso del curado no se han dado las condiciones correctas, se presenta condensación
sobre los bulbos y con ello la pudrición de la

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2. MERCADO INTERNACIONAL DE LA CEBOLLA


2.1. BALANZA COMERCIAL DE EXPORTACIÓN NACIONAL Y LOCAL

En el 2017 la balanza comercial de la cebolla fue negativa en USD 11 millones, menor en -16,8% con
respecto al 2016, debido principalmente a un descenso de la cantidad exportada. Así en el 2017 se
exportaron 167 mil toneladas de cebolla fresca, frente a las 210 mil del 2016, sin embargo debe señalarse
que en este año, 2016, se obtuvo el mayor valor y cantidad de exportación del producto de los últimos 10
años.

CUADRO Nº 2-3: EXPORTACIONES SUBPARTIDA NACIONAL :


0703.10.00.00 CEBOLLAS Y CHALOTES

VALOR FOB
AÑO PESO (kg)
(US$)
2007 21,583,369.79 86,356,060.41
2008 21,352,718.90 71,910,239.17
2009 27,958,936.70 101,325,228.96
2010 41,886,326.58 166,053,423.59

2011 42,744,495.58 177,529,737.84

2012 54,425,579.28 162,569,457.01


2013 62,875,131.87 196,887,620.41
2014 65,466,537.81 190,655,903.16

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VALOR FOB
AÑO PESO (kg)
(US$)
2015 62,603,476.84 162,553,063.17

2016 70,819,592.43 210,015,076.62

2017 58,855,120.64 167,015,915.62


Fuente: Elaboración propia con datos de SUNAD.

Como se puede observar en el siguiente gráfico, la exportación nacional de cebolla ha tenido un


crecimiento sostenido, de 86 mil toneladas en el 2007 a 167 mil toneladas para el 2017.

GRÁFICO Nº 2-1: EVOLUCIÓN DE LAS EXPORTACIONES SUBPARTIDA NACIONAL:


0703.10.00.00 CEBOLLAS Y CHALOTES
250,000,000.00 80,000,000.00
70,000,000.00
200,000,000.00
60,000,000.00

150,000,000.00 50,000,000.00
40,000,000.00
100,000,000.00 30,000,000.00
20,000,000.00
50,000,000.00
10,000,000.00
0.00 0.00
20072008200920102011201220132014201520162017

PESO (kg) VALOR FOB (US$)


Fuente: Elaboración propia.

En el 2007, Estados Unidos abarco el 76% del total de las exportaciones nacionales de cebolla, seguido
de Colombia con un 11%, España 10%, y Chile con 1.5%. Debe mencionarse que las exportaciones a
Estados Unidos corresponden principalmente a Cebollines y cebolla amarilla dulce, mientras que las
exportaciones a Colombia son cebolla roja y amarilla. Las exportaciones hacia España corresponden a
cebolla amarilla, y finalmente hacia Chile se exporta principalmente cebolla roja.

CUADRO Nº 2-4: EXPORTACIONES SUBPARTIDA NACIONAL:


0703.10.00.00 CEBOLLAS Y CHALOTES
VALOR
PAÍS DE DESTINO PESO NETO(Kilos)
FOB(dólares)
ESTADOS UNIDOS 44,861,124.58 109,176,727.78

COLOMBIA 6,321,829.00 29,677,197.00


ESPAÑA 5,595,494.70 14,573,556.85
CHILE 941,286.19 10,129,951.00
HOLANDA 606,408.17 1,576,040.00
NICARAGUA 299,120.05 1,229,156.00

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VALOR
PAÍS DE DESTINO PESO NETO(Kilos)
FOB(dólares)
BRASIL 60,951.35 135,990.00
ECUADOR 51,380.80 240,304.00
CANADA 47,912.47 63,422.06
PORTUGAL 31,635.00 80,663.00
ARGENTINA 11,250.00 24,900.00
REINO UNIDO 10,935.00 26,453.43
NENEZUELA 8,910.66 54,004.00
PANAMA 6,408.70 27,270.50
AGUAS
473.97 280
INTERNACIONALES
TOTAL 58,855,120.64 167,015,915.62
Fuente: ADUANAS

De esta manera hacia Estados Unidos se exportaron 109 mil toneladas por un valor FOB de 44 millones
de dólares, a Colombia 29 mil toneladas, FOB 6 millones, a España 14 mil toneladas, por un valor FOB
de 5 millones de dólares y Chile 10 mil toneladas por un valor de 941 mil dólares.

GRÁFICO Nº 2-2: EXPORTACIONES DE CEBOLLA 2017

% DESTINO DE EXPORTACIONES DE CEBOLLA 2017


ECUADOR NICARAGUA BRASIL  LOS DEMAS
0% 1% 0% 0%
COLOMBIA
11%
HOLANDA
1%
ESPAÑA
10%

CHILE
2%

ESTADOS UNIDOS
76%

Fuente: Elaboración propia.

Las exportaciones de cebolla hacia Estados Unidos se han venido incrementando, año, tras año, siendo el
principal destino de nuestras exportaciones, lo mismo ha sucede con Colombia y España, Estos países en
su conjunto abarcan el 97% del total de nuestras exportaciones.

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GRÁFICO Nº 2-3: EXPORTACIONES PAIS DESTINO US$

EXPORTACIONES PAIS DESTINO US$


60,000,000.00

ESTADOS UNIDOS
50,000,000.00
CHILE
ESPAÑA
40,000,000.00 HOLANDA
VALOR FOB US$

CANADA
30,000,000.00 COLOMBIA
PANAMA
20,000,000.00 ECUADOR
REP.DOMINICANA
10,000,000.00 NICARAGUA
BRASIL
0.00
07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

Fuente: Elaboración propia.

En cuanto al precio FOB de exportación, este al igual que los cantidades y volúmenes ha ido
incrementándose con el paso de los años, así de US$ 0.25/kg del 2007 paso a 0.35US$ en el 2017, El
valor más alto se obtuvo en el 2015, con un valor de 0.39UD$/kg.

GRÁFICO Nº 2-4: EVOLUCIÓN DEL PRECIO FOB DE EXPORTACIÓN DE CEBOLLAS FRESCAS

EVOLUCIÓN DEL PRECIO FOB DE EXPORTACIÓN DE CEBOLLAS FRESCAS


0.45
0.40
0.35
0.30
0.25
0.20
0.15
0.10
0.05
0.00
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

PRECIO (US$/kg) PRECIO (US$/kg) PRECIO (US$/kg)


Fuente: Elaboración propia.

En el 2017 el precio más alto registrado fue de 0.76US$/kg las cuales fueron exportaciones realizadas
hacia Canadá, seguido de Brasil y Argentina con 0.45US$/kg. El precio más bajo registrado son las
exportaciones realizadas a Chile, debido a que la calidad de la cebolla es la denominada cebolla roja de
descarte.

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GRÁFICO Nº 2-5: VALOR POR PAIS DESTINO 2017

VALOR (US$/ kg) POR PAÍS DESTINO, 2017


0.80
0.70
0.60
0.50
0.40
0.30
0.20
0.10
0.00

Fuente: Elaboración propia.

Las exportaciones hacia Estados Unidos o España se realizan por el Aeropuerto Internacional Jorge
Chávez o por el puerto del Callao principalmente. Mientras que las exportaciones a Colombia se realizan
por la frontera peruano colombiana, Hacia Brasil los ingresos son por el control de Puerto Maldonado y
Tumbes, muestras que casi la totalidad de las exportaciones hacia Chile se realizan por Tacna, a donde se
traslada el producto desde Lima y Arequipa principalmente, también debe indicarse que cebolla de
descarte producida en la Región de Tacna también suele llevarse hacia Chile, por medio de acopiadores
mayoristas-exportadores. Asimismo productores locales realizan el registro sanitario de cebolla para ser
llevadas hacia Colombia u otros países.

CUADRO EXPORTACIONES DE CEBOLLA, REGISTRO TACNA


AÑOS
PRODUCTO DESTINO
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
CEBOLLA FRESCA 464.75 3,315.40 2,661.92 1,756.71 5,146.37 16,014.13 5,439.12 18,518.00 26,785.27 Chile, EEUU, Colombia, otros
Fuente: SENASA

2.2. PRODUCCIÓN MUNDIAL

En los últimos diez años en los que hay información disponible de FAO (2007-2016), la producción de
cebolla ha presentado una tendencia al alza, alcanzando en el año 2016 una superficie de 5,2 millones de
hectáreas cosechadas y una producción de 93 millones de toneladas. Ésta es la mayor producción dentro
del período analizado, el rendimiento promedio para el quinquenio 2010-2014 fue de 18 t/ha. De esta
manera, la cebolla se posiciona entre las hortalizas con mayor superficie cosechada, sólo superada por la
papa y el tomate, ya que la producción mundial de hortalizas es de 1100 millones de toneladas, de las
cuales 300 millones toneladas corresponden a papa y 170 millones toneladas a tomate. La superficie
cultivada total es de 61 millones de hectáreas, de las cuales 21millones corresponden a papa y 7 millones
a tomate (FAO, 2016).

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 2-5: PRODUCCIÓN MUNDIAL CEBOLLAS, CHALOTES, VERDES


VARIABLE 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
SUPERFICIE (ha) 4,281,076 4,303,519 4,190,736 4,451,780 4,598,249 4,714,652 4,934,149 5,057,426 5,080,419 5,201,399
PRODUCCION (tn) 73,842,723 75,108,817 74,554,598 79,320,996 85,415,715 82,738,020 84,823,884 89,462,856 91,416,128 93,414,515
RENDIMIENTO (kg/ha) 428,358 430,469 434,340 433,981 441,657 430,567 426,374 431,393 434,551 433,980
Fuente: FAO

En el Gráfico siguiente se presentan la evolución de la producción mundial y el área cosechada de


cebolla, desde 2007hasta 2016. La oferta global del producto ha mantenido una tendencia positiva, hasta
estabilizarse en aproximadamente 5 millones de hectáreas anuales.

GRÁFICO Nº 2-6: EVALUACIÓN


EVOLUCIÓN DE SUPERFICIE Y PRODUCCION MUNDIAL DE CEBOLLA DESUPERFICIE Y PRODUCCIÓN
100,000,000 6,000,000 MUNDIAL DE CEBOLLA
90,000,000
5,000,000 Fuente: Elaboración
80,000,000 propia.
70,000,000 4,000,000
60,000,000
En el período en análisis
50,000,000 3,000,000
40,000,000 (2007/2016) la
30,000,000 2,000,000
superficie de cebolla ha
20,000,000 1,000,000
10,000,000 subido 17% y la
0 0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 producción lo ha hecho
en 21%. Esta tendencia
PRODUCCION (tn) SUPERFICIE (ha)
alcista responde, por un
lado, a los aumentos de población (11% en el período) y, por otra parte, al mayor consumo mundial de
cebolla, reflejado en un aumento de 26% en el consumo per cápita entre 2007 y 2016 (de 23 a
31g/persona/día).
Un número reducido de países concentran aproximadamente el 85% de la producción global. China e
India se posicionan como los primeros, con 22 y 19 millones de toneladas respectivamente, para el año
2016. Otros productores importantes son Estados Unidos, Irán, Pakistán, Egipto, Turquía y Rusia.

CUADRO Nº 2-6: PRODUCCIÓN Y SUPERFICIE COSECHADA DE CEBOLLA, PRINCIPALES PRODUCTORES


MUNDIALES

N° PAIS HA TN
1 China 1,086,711.00 24,940,878.00
2 China, Continental 1,110,404.00 24,783,760.00
3 India 1,199,850.00 19,415,425.00
4 Egipto 84,878.00 3,115,482.00
5 Estados Unidos de América 53,650.00 3,025,700.00
6 Irán (Rep. Islámica del) 61,809.00 2,345,768.00
7 Turquía 74,170.00 2,255,060.00
8 Fed. de Rusia 88,563.00 2,023,271.00
9 Japón 51,321.00 1,792,749.00

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

N° PAIS HA TN
10 Pakistán 135,912.00 1,739,054.00
11 México 60,216.00 1,735,951.00
12 Bangladesh 177,492.00 1,735,334.00
13 Rep. de Corea 35,589.00 1,710,951.00
14 Brasil 57,464.00 1,657,441.00
15 Sudán 87,696.00 1,583,900.00
16 Argelia 49,908.00 1,526,339.00
17 Países Bajos 35,000.00 1,497,073.00
18 Indonesia 0.00 1,446,869.00
19 España 24,153.00 1,281,393.00
20 Uzbekistán 28,437.00 1,184,863.00
 26 Perú 18,093.00 705,633.00
 30 Argentina 24,000.00 600,000.00
 33 Colombia 19,973.00 484,321.00
 39 Chile 7,242.00 346,778.00
 66 Ecuador 11,953.00 98,894.00
Fuente: Elaboración propia con satos de FAO

De acuerdo con las estadísticas de la FAO. China se lleva el primer lugar, seguida por India. Ambos
países en conjunto alcanzan 65% de la superficie cosechada y 74% del volumen producido a nivel
mundial. Cabe destacar que los dos poseen una gran población y gran parte de su producción es para
consumo interno. A pesar de que ambos países se encuentran en los primeros lugares de exportación de
esta hortaliza (medida en volumen en 2016), ésta sólo alcanza a 9% de la producción en el caso de China
y del mismo modo para el caso de India.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 2-7: SUPERFICIE (HA) COSECHADA DE CEBOLLA, PRINCIPALES PRODUCTORES


PAIS 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
India 821,000 834,000 756,200 1,064,000 1,087,230 1,052,000 1,217,000 1,203,570 1,173,000 1,199,850
China 1,025,587 956,780 975,677 1,005,927 1,041,229 1,047,253 1,052,601 1,060,701 1,099,942 1,116,045
China, Continental 1,018,000 949,500 968,000 999,600 1,035,300 1,041,500 1,046,600 1,054,661 1,094,151 1,110,404
Argentina 700,000 680,247 650,000 666,675 664,596 669,711 670,629 671,907 673,440 600,000
Bangladesh 128,723 125,171 107,748 117,560 127,940 135,721 134,354 150,915 169,609 177,492
Indonesia 93,694 91,339 104,009 109,634 93,667 99,519 98,937 120,704 122,126 149,635
Pakistán 131,400 153,100 129,600 124,700 147,600 129,700 125,912 133,922 130,532 135,912
Fed.de Rusia 89,000 91,470 85,702 88,017 95,505 92,076 85,740 85,993 87,949 88,563
Sudán 59,640 59,700 77,377 85,974 87,696
Egipto 46,467 52,833 59,781 61,535 63,723 58,089 52,718 68,487 83,042 84,878
Turquía 77,080 77,287 71,778 73,502 75,888 81,303 71,218 68,328 68,686 74,170
Irán (Rep.Islá¡mica del) 58,751 64,021 48,293 55,858 61,865 54,950 55,415 55,082 63,685 61,809
México 55,138 51,303 50,046 53,130 55,483 51,018 51,449 56,000 59,333 60,216
Brasil 63,622 65,164 66,013 70,429 63,481 60,931 57,402 59,190 56,677 57,464
Estados Unidos de América 64,780 62,120 61,130 60,410 59,740 59,440 58,010 56,600 54,060 53,650
Japón 48,600 48,200 49,360 49,340 49,940 50,200 50,300 50,400 50,650 51,321
Argelia 38,548 38,400 42,692 42,485 46,043 46,304 48,922 48,013 47,955 49,928
Rep.de Corea 35,908 34,141 35,511 38,430 42,642 35,837 36,372 40,258 32,927 35,589
Paísess Bajos 27,600 27,621 27,614 30,502 31,533 28,735 30,586 32,411 34,348 35,000
Uzbekistán 28,600 26,700 29,300 29,900 29,934 31,487 30,243 30,000 30,100 28,437

Fuente: Elaboración propia con satos de FAO

La India es el país con mayor superficie cosechada de cebolla a mundial, seguida de China, asimismo
debe indicarse que la mayor área de producción se encuentra en el continente asiático, debido
principalmente a la gran población que en ella se asienta. Argentino es el único país americano que se
encuentra entre los diez (10) países con mayor superficie cosechada de cebolla con 600 mil hectáreas en
el 2016. Como se puede observar en el siguiente gráfico el cultivo de cebolla tiene una tendencia positiva
que se viene incrementando en los últimos diez años.

1,400,000 GRÁFICO Nº 2-7:


SUPERFICIE (HA)
1,200,000 COSECHADA DE
India
CEBOLLA, MUNDO
1,000,000 China
China, Continental Fuente:
Elaboración
Argentina
hectáreas

800,000 propia.
Bangladesh
600,000 Indonesia
Pakistán Si bien es
400,000 Fed.de Rusia cierto India es
Sudán
200,000 Egipto el país con
mayor
0
2007200820092010201120122013201420152016 superficie
sembrada de
cebolla, a nivel mundial, China es el de mayor producción, esto debido al mejor rendimiento de sus
cultivos

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 2-8:.PRODUCCIÓN (TN) DE CEBOLLA, PRINCIPALES PRODUCTORES


PAIS 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
China 21,377,520 21,659,193 21,934,759 22,648,764 22,988,327 23,167,468 23,288,923 23,560,661 24,525,180 24,940,878
China , Conti nenta l 21,200,000 21,475,000 21,760,000 22,475,000 22,813,000 23,020,000 23,130,000 23,385,961 24,367,028 24,783,760
India 13,900,000 13,565,000 12,158,800 15,118,000 17,511,090 16,813,000 19,299,000 19,401,680 18,927,000 19,415,425
Egipto 1,485,933 1,948,937 2,128,580 2,208,078 2,304,207 2,024,881 1,093,230 2,505,189 3,049,607 3,115,482
Es tados Unidos de América 3,612,300 3,407,370 3,429,100 3,338,380 3,360,970 3,242,940 3,159,350 3,166,740 3,047,240 3,025,700
Irán (Rep.Is lá ¡mi ca del) 2,013,564 1,851,008 1,529,996 1,929,001 2,173,002 1,938,000 2,050,000 2,065,502 2,426,050 2,345,768
Turquía 2,044,582 2,175,341 2,018,853 2,065,478 2,295,196 1,886,785 2,058,324 1,938,255 2,020,880 2,255,060
Fed.de Rus ia 1,317,984 1,712,500 1,601,550 1,536,303 2,122,741 2,080,814 1,984,937 1,994,253 2,101,543 2,023,271
Ja pón 1,823,700 1,846,500 1,729,100 1,583,300 1,619,500 1,642,100 1,609,400 1,714,300 1,801,000 1,792,749
Pakis tán 1,816,400 2,015,200 1,704,100 1,701,100 1,939,600 1,692,300 1,660,740 1,740,184 1,671,012 1,739,054
Méxi co 1,467,188 1,348,475 1,294,533 1,363,896 1,497,107 1,337,387 1,369,374 1,468,028 1,619,345 1,735,951
Banglades h 894,255 889,260 735,140 872,081 1,051,523 1,159,259 1,168,000 1,387,000 1,704,402 1,735,334
Rep.de Corea 1,702,189 1,540,132 1,819,282 1,828,875 2,002,159 1,552,471 1,724,589 2,052,652 1,493,730 1,710,951
Bras i l 1,360,300 1,367,066 1,511,853 1,753,311 1,523,316 1,519,022 1,538,929 1,646,498 1,445,989 1,657,441
Sudá n 1,036,000 1,037,000 1,425,060 1,583,400 1,583,900
País es s Bajos 1,117,000 1,269,859 1,304,490 1,338,755 1,579,100 1,391,000 1,351,314 1,424,815 1,550,216 1,497,073
Indones ia 802,810 853,615 965,164 1,048,934 893,124 964,221 1,010,773 1,233,984 1,229,184 1,446,869
Es pa ña 1,218,528 1,100,538 1,290,335 1,137,519 1,329,703 1,191,396 1,205,899 1,385,185 1,256,426 1,281,393
Uzbekis tán 653,900 690,300 789,700 822,500 899,130 1,009,520 1,066,577 1,068,348 1,206,635 1,184,863
Perú 634,393 641,511 606,087 724,042 727,016 775,537 748,078 758,233 760,192 705,633

Fuente: Elaboración propia con satos de FAO STAT

Estados Unidos y México son los países con mayor producción de cebolla de América, nuevamente la
producción de cebolla en el mundo se centra principalmente en los países asiáticos. Asimismo se puede
observar que Estados Unidos es el quinto productor mundial de cebolla, pero también es el primer
importador mundial del producto, aunque sus volúmenes producidos no se comparan con China e India.

30,000,000

25,000,000
China
20,000,000 China, Continental
Egipto
Estados Unidos de América
15,000,000
Irán (Rep.Islá¡mica del)
Turquía
10,000,000
Fed.de Rusia
Japón
5,000,000
Pakistán
India
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

GRÁFICO Nº 2-8: PRODUCCIÓN (TN) DE CEBOLLA, PRINCIPALES PRODUCTORES


Fuente: Elaboración propia

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

2.3. COMERCIO INTERNACIONAL

El comercio internacional, de la cebolla, se ubicó en 2016 en torno a las 10 millones de toneladas. El


mismo se mantuvo en constante crecimiento en la última década, entre los años 2012 y2016, conforme a
datos de FAO, el incremento fue prácticamente de un 1% anual. Por otro los valores exportados fueron
de 7 mil millones, con un Tasa de crecimiento anual en valor entre 2012-2016 del 8%. Asimismo la
cantidad exportada corresponde al 12 % de la producción mundial

2.3.1. EXPORTACIONES MUNDIALES DE CEBOLLA

China es el principal exportador de cebollas, en el 2016 registro un valor de 7 mil millones de


dólares, con un crecimiento del 16% respecto al 2012 y de 32$ respecto al año 2015. De esta
manera China abarca alrededor del 44% del total de las exportaciones mundiales del producto.
En segundo lugar se ubican los Países Bajos, que concentran el 11.2% de las exportaciones, por
un valor de 802 millones de dólares para un volumen de 1 millón de toneladas y con una tasa de
crecimiento anual en valor entre el 2015-2016 del 17%. España reporta un valor exportado de 598
millones de dólares, participa con el 8.3% de las exportaciones. Por otro lado México presenta un
valor de 116 millones de dólares, pero su tasa de crecimiento respecto al 2015 es del 1% y frente al
2012 es del 2%; sin embargo su tasa de crecimiento anual en cantidad en el periodo 2012-2016 fue
0.00, lo que indica un estancamiento en el volumen de exportación.
India uno de los mayores productores de cebolla a nivel mundial ocupa el puesto sexto de países
exportadores, su tasa de crecimiento para el 2016 fue de -7% frente al 2015
La Tasa de crecimiento anual en valor, de Estados Unidos, fue de 0 y 8% para los periodos 2012-
2016 y 2015-2016 respectivamente.
Perú se ubica en el puesto once de los países exportadores de cebolla a nivel mundial, su
participación en el mercado es del 1.2% con 221 mil toneladas exportadas en el 2016, según la
FAO. Además, se debe indicar que registra una tasa de crecimiento en valor del 10% respecto al
2012y del 29% sobre el 2016.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 2-9: EXPORTACIONES MUNDIALES DE CEBOLLA


PRODUCTO: 0703 CEBOLLAS, CHALOTES, AJOS, PUERROS Y DEMÁS HORTALIZAS ALIÁCEAS, INCL.
"SILVESTRES", FRESCOS .
Seleccione sus indicadores
Tasa de Tasa de Tasa de
Participación en
Exportadores Valor exportado Saldo comercial Cantidad crecimiento crecimiento crecimiento
Valor unitario las
en 2016 (miles 2016 (miles de exportada en UM anual en valor anual en anual en valor
(USD/unidad) exportaciones
de USD) USD) 2016 entre 2012- cantidad entre entre 2015-
mundiales (%)
2016 (%) 2012-2016 (%) 2016 (%)
Mundo 7,183,227 244,750 10,176,527 Tn 706 8 1 18 100
China 3,159,105 3,154,813 2,294,087 Tn 1,377 16 3 32 44
Países Bajos 802,222 615,139 1,703,010 Tn 471 3 -4 17 11,2
España 598,147 537,742 544,047 Tn 1,099 16 12 30 8,3
México 446,805 381,092 436,661 Tn 1,023 8 2 -1 6,2
India 402,254 402,214 1,858,813 Tn 216 2 0 -7 5,6
Estados Unidos de América 255,896 -441,166 340,367 Tn 752 0 -2 8 3,6
Egipto 213,465 210,613 469,830 Tn 454 7 13 -23 3
Argentina 181,104 176,295 158,409 Tn 1,143 -7 -14 77 2,5
Francia 150,337 -44,702 158,182 Tn 950 -2 5 25 2,1
Bélgica 97,332 -21,904 128,018 Tn 760 -1 4 7 1,4
Perú 89,411 89,411 221,572 Tn 404 10 4 29 1,2
Italia 84,715 -47,928 60,171 Tn 1,408 -4 -1 15 1,2
Nueva Zelandia 83,511 76,835 190,859 Tn 438 6 2 43 1,2
Alemania 56,667 -226,159 95,154 Tn 596 -3 2 -3 0,8
Canadá 43,674 -171,417 63,626 Tn 686 16 15 -2 0,6
Polonia 43,389 7,404 99,796 Tn 435 3 1 2 0,6
Chile 42,958 35,607 31,811 Tn 1,350 0 -7 -5 0,6
Malasia 35,764 -370,617 81,631 Tn 438 15 11 -10 0,5
Sudafrica 35,686 27,499 107,009 Tn 333 2 2 49 0,5
Australia 21,562 -16,420 42,466 Tn 508 -10 -9 13 0,3
Austria 19,787 -12,945 52,470 Tn 377 -3 -9 6 0,3
Reino Unido 17,606 -291,547 15,767 Tn 1,117 10 12 11 0,2
Emiratos Árabes Unidos 15,485 -181,967 23,984 Tn 646 -11 -16 -21 0,2
Pakistán 15,203 -86,403 78,598 Tn 193 16 23 -62 0,2
Turquía 15,155 7,090 110,059 Tn 138 -14 -11 -28 0,2
Portugal 13,395 -34,784 9,795 Tn 1,368 -2 -7 43 0,2
Sudán 13,309 4,073 79,346 Tn 168 61 78 439 0,2
Myanmar 12,531 12,387 8,452 Tn 1,483 59 13 127 0,2
Níger 10,573 10,522 75,738 Tn 140 -29 -6 1 0,1
República Checa 10,393 -38,948 16,226 Tn 641 0 4 17 0,1
Marruecos 10,374 -10,381 22,859 Tn 454 8 19 36 0,1
Dinamarca 9,956 -11,869 13,525 Tn 736 10 4 3 0,1
Viet Nam 9,746 -473,914 0 Tn -17 -35 32 0,1
Rusia, Federación de 8,674 -128,807 62,577 Tn 139 170 286 133 0,1
Singapur 8,531 -61,545 17,298 Tn 493 23 29 46 0,1
Japón 8,380 -271,857 20,776 Tn 403 262 369 66 0,1
Irán, 7,947 4,931 0 Tn -8 -8 -69 0,1
Guatemala 7,324 2,059 38,824 Tn 189 6 7 24 0,1
Tayikistán 7,167 7,005 98,826 Tn 73 -30 0,1
Tailandia 7,114 -27,825 13,120 Tn 542 -23 -27 -19 0,1
Kenya 6,692 -64 2,308 Tn 2,899 12 -6 -14 0,1
Uzbekistán 5,648 5,004 47,827 Tn 118 25 104 -38 0,1
Yemen 5,309 3,896 30,647 Tn 173 -27 -23 -73 0,1
Brasil 4,967 -383,589 21,821 Tn 228 114 147 186 0,1
Corea, República de 4,937 -93,231 8,898 Tn 555 20 28 606 0,1
Senegal 4,386 -20,434 3,242 Tn 1,353 30 28 33 0,1
Hungría 4,378 -7,534 3,036 Tn 1,442 15 -5 41 0,1
Kazajstán 4,311 -13,494 43,567 Tn 99 -1 -4 -28 0,1
Serbia 3,967 -856 16,649 Tn 238 28 30 -4 0,1

Fuente: ITC

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

2.3.2. IMPORTACIONES MUNDIALES DE CEBOLLA

Según la FAO, para el 2016, Estados Unidos fue el principal importador de cebollas en el mundo,
por un valor de 697 millos de dólares y 9 millones de toneladas, con una tasa de crecimiento del
9% respecto al 2015 y del 10% frente al 2016.
Dentro de los países sudamericanos, Brasil ocupa quinto lugar a nivel de importación, de esta
manera en el 2016 importo 351 mil toneladas con un valor de 388 millones de dólares.
España importo en el mismo año 94 mil toneladas de cebolla por un valor de 60 millones de US$,
mientras que Colombia 63 mil toneladas por un valor de 48 millones, Ecuador ocupa el puesto
57avo de importadores por un valor de 16 millones y 12 mil toneladas. Mientras que Chile importo
15 mil toneladas registrando una tasa de crecimiento del 39% en el periodo 2012-2016.

CUADRO Nº 2-10: IMPORTACIONES MUNDIALES DE CEBOLLA


PRODUCTO: 07031 CEBOLLAS, CHALOTES, FRESCOS. Y REFRIGERADO

Seleccione sus indicadores


Tasa de Tasa de Tasa de
Valor Participación
Importadores Saldo Cantidad crecimiento crecimiento crecimiento
importado en Valor unitario en las
comercial 2016 importada en UM anual en valor anual en anual en valor
2016 (miles de (USD/unidad) importaciones
(miles de USD) 2016 entre 2012- cantidad entre entre 2015-
USD) mundiales (%)
2016 (%) 2012-2016 (%) 2016 (%)
Mundo 6,938,477 244,750 9,962,222 tn 696 7 3 13 100
Es ta dos Uni dos de Améri ca 697,062 -441,166 619,073 tn 1,126 10 7 9 10
Vi et Na m 483,660 -473,914 397,776 tn 1,216 30 5 26 7
Indones i a 482,960 -482,367 549,266 tn 879 8 -1 31 7
Ma l a s i a 406,381 -370,617 721,082 tn 564 13 7 20 5,9
Bra s i l 388,556 -383,589 351,122 tn 1,107 7 1 46 5,6
Rei no Uni do 309,153 -291,547 444,874 tn 695 4 4 7 4,5
Al ema ni a 282,826 -226,159 311,250 tn 909 -1 1 9 4,1
Ja pón 280,237 -271,857 358,925 tn 781 -3 -3 13 4
Ca na dá 215,091 -171,417 221,623 tn 971 5 2 18 3,1
Ara bi a Sa udi ta 214,564 -213,218 401,387 tn 535 12 6 15 3,1
Emi ra tos Ára bes Uni dos 197,452 -181,967 420,321 tn 470 16 7 1 2,8
Fra nci a 195,039 -44,702 199,673 tn 977 2 3 16 2,8
Pa ís es Ba jos 187,083 615,139 260,945 tn 717 0 2 16 2,7
Rus i a , Federa ci ón de 137,481 -128,807 191,817 tn 717 -5 -7 -28 2
Ita l i a 132,643 -47,928 126,241 tn 1,051 3 3 25 1,9
Bél gi ca 119,236 -21,904 158,394 tn 753 2 2 19 1,7
Ba ngl a des h 112,344 -109,432 355,828 tn 316 6 -7 -19 1,6
Pa ki s tá n 101,606 -86,403 99,368 tn 1,023 15 -14 29 1,5
Sri La nka 99,834 -99,699 144,626 tn 690 17 1 -18 1,4
Corea , Repúbl i ca de 98,168 -93,231 85,249 tn 1,152 28 15 1 1,4
Qa ta r 91,950 -91,950 130,378 tn 705 48 26 -34 1,3
Si nga pur 70,076 -61,545 94,080 tn 745 8 5 16 1
Méxi co 65,713 381,092 75,675 tn 868 14 12 1 0,9
Ta i pei Chi no 64,939 -64,753 108,681 tn 598 22 9 156 0,9
Es pa ña 60,405 537,742 94,477 tn 639 2 2 48 0,9
Kuwa i t 51,064 -48,660 118,800 tn 430 12 7 -1 0,7
Repúbl i ca Checa 49,341 -38,948 110,309 tn 447 1 9 19 0,7
Col ombi a 48,531 -45,798 63,271 tn 767 -3 -22 61 0,7
Portuga l 48,179 -34,784 72,420 tn 665 6 4 38 0,7
Sueci a 43,566 -42,655 37,099 tn 1,174 -2 -3 6 0,6

Fuente: ITC

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

2.3.2.1. IMPORTACIONES REALIZADAS POR ESTADOS UNIDOS

México es el principal proveedor de cebollas de Estados Unidos, concentra el 52% del total
de las importaciones de este país. La tasa de crecimiento de valores y cantidades importadas
son positivas, con un 14 y 8% respectivamente para el período de tiempo 2012-2016,
mientras que la tasa del valor importado para el periodo 2015-2016 fue del 5%.

Para el caso de China, mayor productor mundial, su participación fue del 22%. Con un
valor de 153 millones de US$, la tasa de crecimiento de valor y cantidades fue del -1 y 13%
respectivamente ambas para el periodo 2010-2016.

Perú se ubica en el 3er lugar, con 115 mil toneladas, debe mencionarse que Estados Unidos
es el principal destino de las exportaciones peruanas. Las tasas de crecimiento son del 8
y7% para valores y cantidades importados respectivamente, para el periodo 2012-2016. Las
exportaciones peruanas se refieren a cebollines y cebolla amarilla dulce principalmente.

México abastece este mercado, con cebollas rojas, principalmente en los meses de abril-
diciembre, mientras que la amarilla y blanca de junio a diciembre. Mientras que Canadá lo
hace de noviembre-abril y de junio a diciembre para las mismas variedades
respectivamente.

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 2-11: LISTA DE LOS MERCADOS PROVEEDORES PARA UN PRODUCTO IMPORTADO POR
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, 2016
PRODUCTO: 0703 CEBOLLAS, CHALOTES, FRESCOS Y REFRIGERADO

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Participación Tasa de Tasa de Tasa de


Valor Saldo de las crecimiento de crecimiento de crecimiento de
Exportadores Cantidad
importado en comercial en importaciones Unidad de Valor unitario los valores las cantidades los valores
importada
2016 (miles de 2016 (miles de para Estados medida (USD/unidad) importados importadas importados
en 2016
USD) USD) Unidos de entre 2012- entre 2012- entre 2015-
América (%) 2016 (%, p.a.) 2016 (%, p.a.) 2016 (%, p.a.)

Mundo 697,062 -441,166 100 619,073 Tonel ada s 1,126 10 7 9


Méxi co 364,646 -337,189 52,3 345,431 Tonel ada s 1,056 14 8 5
Chi na 153,083 -152,876 22 58,269 Tonel ada s 2,627 -1 -3 13
Perú 62,793 -62,793 9 115,539 Tonel ada s 543 8 7 2
Ca na dá 43,175 131,785 6,2 62,589 Tonel ada s 690 16 15 -3
Es pa ña 38,251 -38,139 5,5 14,419 Tonel ada s 2,653 137 66 43
Argenti na 13,226 -13,207 1,9 7,093 Tonel ada s 1,865 27 33 45
Pa ís es Ba jos 5,287 -4,945 0,8 6,045 Tonel ada s 875 -1 -5 28
Fra nci a 3,575 -3,575 0,5 2,223 Tonel ada s 1,608 3 2 67
Gua temal a 2,880 -2,771 0,4 1,848 Tonel ada s 1,558 -6 -11 -1
Vi et Na m 2,235 -2,223 0,3 1,206 Tonel ada s 1,853 499 396 87
Is rael 1,627 -1,627 0,2 136 Tonel ada s 11,963 38 -14 11
Chi l e 1,322 -1,322 0,2 923 Tonel ada s 1,432 -40 -50 78
Honduras 776 -534 0,1 536 Tonel ada s 1,448 -4 16 -35
Pa l es ti na , Es tado de 598 -598 0,1 40 Tonel ada s 14,950 49 50 179
Nueva Zel a ndi a 549 538 0,1 713 Tonel ada s 770 -23 -24 58
Col ombi a 543 -400 0,1 204 Tonel ada s 2,662 11 23 125
Suda fri ca 504 -504 0,1 563 Tonel ada s 895
Indi a 438 -438 0,1 233 Tonel ada s 1,880 78 66 143
Egi pto 413 -413 0,1 358 Tonel ada s 1,154 516
Turquía 346 -346 0 277 Tonel ada s 1,249 -44 16
Pa ki s tá n 275 -275 0 71 Tonel ada s 3,873 50 40 9,067
Japón 177 8,031 0 136 Tonel ada s 1,301
Bél gi ca 112 -112 0 73 Tonel ada s 1,534 226 56
Rei no Uni do 59 11,029 0 70 Tonel ada s 843 269
Indones i a 58 -43 0 13 Tonel ada s 4,462
Ecuador 34 -34 0 26 Tonel ada s 1,308 82 92 -60
Irán, Repúbl i ca Is l ámi ca del 33 -33 0 23 Tonel ada s 1,435
Ital i a 30 -30 0 7 Tonel ada s 4,286 -42 -54 -48
Bra s i l 10 609 0 8 Tonel ada s 1,250
Hai tí 4 -4 0 2 Tonel ada s 2,000
Corea , Repúbl i ca de 3 167 0 0 Tonel ada s -11 -77

Fuente: Elaboración propia con datos de ITC

2.3.2.2. IMPORTACIONES REALIZADAS POR BRASIL

China es el principal proveedor de Brasil, concentrando para el 2016 el 41% del total de las
importaciones realizadas por este país, seguido de Argentina con el 36%, ambos países
tienen una tasa de crecimiento de valor importado del 68 y 69% respectivamente para el
periodo de tiempo del 2012-2016, lo que significa que Brasil viene incrementando de a
poco las importaciones de dicho producto.

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

Si bien es cierto los Pises Bajos y Chile tienen tasas de crecimiento positivas de valor y
cantidades en el periodo 2012-2016, esto no sucede los mismo en el periodo 2015-2016,
donde estas tasas son de -23 y -21%, para cada país respectivamente. Por otro lado estas
tasas se han incrementado para el caso de Perú con un 53 y 33% respectivamente y para el
caso de la tasa de crecimiento en valor entre 2015-2016 fue del 1195%. Sin embargo aún
los valores y cantidades importadas desde Perú son inferiores ( 3 millones de US$ para 2
mil toneladas del producto).

CUADRO Nº 2-12: LISTA DE LOS MERCADOS PROVEEDORES PARA UN PRODUCTO IMPORTADO POR
BRASIL EN 2016
PRODUCTO: 0703 CEBOLLAS, CHALOTES, FRESCO Y REFRIGERADO

Seleccione sus indicadores

Tasa de Tasa de Tasa de


Valor Saldo Participación crecimiento de crecimiento de crecimiento de
Exportadores Cantidad
importado en comercial en de las Unidad de Valor unitario los valores las cantidades los valores
importada
2016 (miles de 2016 (miles de importaciones medida (USD/unidad) importados importadas importados
en 2016
USD) USD) para Brasil (%) entre 2012- entre 2012- entre 2015-
2016 (%, p.a.) 2016 (%, p.a.) 2016 (%, p.a.)

Mundo 388,556 -383,589 100 351,122 Tonela da s 1,107 7 1 46


China 160,185 -160,185 41,2 96,148 Tonela da s 1,666 10 -1 68
Argenti na 142,863 -138,663 36,8 130,117 Tonela da s 1,098 -6 -13 69
Es pa ña 37,761 -37,761 9,7 26,664 Tonela da s 1,416 61 47 8
Pa ís es Ba jos 29,794 -29,794 7,7 79,345 Tonela da s 375 42 29 -23
Chil e 8,847 -8,847 2,3 11,793 Tonela da s 750 23 30 -21
Perú 3,795 -3,795 1 1,989 Tonela da s 1,908 53 33 1,195
Méxi co 2,101 -2,101 0,5 947 Tonela da s 2,219 -49 -8
Ta ipei Chi no 1,262 -1,262 0,3 1,120 Tonela da s 1,127 255 114 255
Nueva Zela ndi a 1,184 -1,184 0,3 2,104 Tonela da s 563 13 0 124
Portuga l 393 -393 0,1 463 Tonela da s 849 189

Fuente: Elaboración propia con datos de ITC

2.3.2.3. IMPORTACIONES REALIZADAS POR COLOMBIA

Colombia importo 63 mil toneladas de cebolla, siendo su el principal proveedor China que
participó con el 75% de las importaciones realizadas. Perú también participa con un 24%
para un total de 41 mil toneladas, sin embargo tanto la tasa de crecimiento de valores y
cantidades es negativa con un -13 y -17% respectivamente.

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 2-13: LISTA DE LOS MERCADOS PROVEEDORES PARA UN PRODUCTO IMPORTADO POR
COLOMBIA EN 2016
PRODUCTO: 0703 CEBOLLAS, CHALOTES, FRESCO Y REFRIGERADO

Seleccione sus indicadores

Tasa de Tasa de Tasa de


Participación
Valor Saldo crecimiento de crecimiento de crecimiento de
Exportadores de las Cantidad
importado en comercial en Unidad de Valor unitario los valores las cantidades los valores
importaciones importada
2016 (miles de 2016 (miles de medida (USD/unidad) importados importadas importados
para Colombia en 2016
USD) USD) entre 2012- entre 2012- entre 2015-
(%)
2016 (%, p.a.) 2016 (%, p.a.) 2016 (%, p.a.)

Mundo 48,531 -45,798 100 63,271 Tonel a da s 767 -3 -22 61


Chi na 36,488 -36,488 75,2 20,630 Tonel a da s 1,769 9 -6 56
Perú 11,794 -11,794 24,3 41,901 Tonel a da s 281 -13 -17 108
Ecua dor 139 -139 0,3 640 Tonel a da s 217 -56 -65 -59
Es pa ña 66 -66 0,1 24 Tonel a da s 2,750 -12 -50

Es ta dos Uni dos de Améri ca 44 2,344 0,1 76 Tonel a da s 579 17 -37 -74

Fuente: Elaboración propia con datos de ITC

2.3.2.4. IMPORTACIONES REALIZADAS POR ECUADOR

Las importaciones ecuatorianas ascendieron a 16 millones de US$ para 12 mil toneladas del
producto, registrando una tasa de crecimiento para cantidades del -29% para el periodo
2012-2016.

China y Perú fueron los únicos países abastecedores de Ecuador en el 2016, sin embargo la
tasa de crecimiento en valor fue de -21% y de -45 para la tasa de cantidades importadas,
ambas para el período 2012-2016, esto debido principalmente a las políticas de protección
llevadas a cabo por el gobierno ecuatoriano para proteger y fomentar la producción interna
del producto.

CUADRO Nº 2-14: LISTA DE LOS MERCADOS PROVEEDORES PARA UN PRODUCTO IMPORTADO POR
ECUADOR EN 2016
PRODUCTO: 0703 CEBOLLAS, CHALOTES, FRESCO Y REFRIGERADO
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Tasa de Tasa de Tasa de


Participación
Valor Saldo crecimiento de crecimiento de crecimiento de
Exportadores de las Cantidad
importado en comercial en Unidad de Valor unitario los valores las cantidades los valores
importaciones importada
2016 (miles de 2016 (miles de medida (USD/unidad) importados importadas importados
para Ecuador en 2016
USD) USD) entre 2012- entre 2012- entre 2015-
(%)
2016 (%, p.a.) 2016 (%, p.a.) 2016 (%, p.a.)

Mundo 16,246 -16,060 100 12,070 Tonela das 1,346 4 -29 5


Chi na 11,510 -11,510 70,8 6,240 Tonela das 1,845 18 1 -18
Perú 4,735 -4,735 29,1 5,830 Tonela das 812 -21 -45 232

Fuente: Elaboración propia con datos de ITC

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

2.3.2.5. IMPORTACIONES REALIZADAS POR CHILE

Chile importo en el 2016 35 mil toneladas de cebolla por un valor de 7 millones de US$,
siendo China y Perú sus principales proveedores, la tasa de crecimiento de cantidades
importadas creció en 39% para el periodo 2012-2016.

CUADRO Nº 2-15: LISTA DE LOS MERCADOS PROVEEDORES PARA UN PRODUCTO IMPORTADO POR
CHILE EN 2016
PRODUCTO: 07031 CEBOLLAS, CHALOTES FRESCO Y REFRIGERADO

Seleccione sus indicadores

Tasa de Tasa de Tasa de


Valor Saldo Participación crecimiento de crecimiento de crecimiento de
Exportadores Cantidad
importado en comercial en de las Unidad de Valor unitario los valores las cantidades los valores
importada
2016 (miles de 2016 (miles de importaciones medida (USD/unidad) importados importadas importados
en 2016
USD) USD) para Chile (%) entre 2012- entre 2012- entre 2015-
2016 (%, p.a.) 2016 (%, p.a.) 2016 (%, p.a.)

Mundo 7,351 35,607 100 35,275 Tonel adas 208 8 39 33


Chi na 4,600 -4,600 62,6 7,203 Tonel adas 639 3 13 19
Perú 2,694 -2,694 36,6 27,869 Tonel adas 97 34 41 73

Bol i vi a, Es tado Pl uri naci ona l de 31 -31 0,4 111 Tonel adas 279
Argenti na 25 -25 0,3 92 Tonel adas 272 -19 -27 -66

Fuente: Elaboración propia con datos de ITC

2.3.2.6. IMPORTACIONES REALIZADAS POR FRANCIA

España es el principal proveedor de Francia, pues aporta el 38% de sus importaciones por
un calor de 74 millones de US$ en el 2016. Las importaciones francesas alcanzaron 199 mil
toneladas con una tasa de crecimiento en cantidad del 3% para el periodo 2012-2016.

Generalmente las importaciones realizadas provienen de países europeos y asiáticos,


siendo Argentina el país sudamericana mejor posicionado con el 3% del total de
importaciones.

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 2-16: LISTA DE LOS MERCADOS PROVEEDORES PARA UN PRODUCTO IMPORTADO POR
FRANCIA EN 2016
PRODUCTO: 0703 CEBOLLAS, CHALOTES, FRESCO Y REFRIGERADO
Seleccione sus indicadores
Tasa de
Saldo Tasa de crecimiento crecimiento de las Tasa de crecimiento de
Exportadores Valor importado Participación de Cantidad
comercial en Unidad de Valor unitario de los valores cantidades los valores importados
en 2016 (miles las importaciones importada en
2016 (miles de medida (USD/unidad) importados entre importadas entre entre 2015-2016 (%,
de USD) para Francia (%) 2016
USD) 2012-2016 (%, p.a.) 2012-2016 (%, p.a.)
p.a.)
Mundo 195039 -44702 100 199673 Toneladas 977 2 3 16
España 74121 -58666 38 52951 Toneladas 1400 9 7 33
Países Bajos 24514 -6966 12,6 44651 Toneladas 549 1 1 11
Zona Nep 16166 -16166 8,3 13206 Toneladas 1224 262 362 30402
Bélgica 14313 13078 7,3 26605 Toneladas 538 -11 -4 4
Italia 12169 5377 6,2 12708 Toneladas 958 -1 3 14
China 8940 -8939 4,6 3518 Toneladas 2541 21 13 64
Nueva Zelandia 6453 -6453 3,3 10143 Toneladas 636 18 20 -10
Australia 6294 -6047 3,2 7736 Toneladas 814 -5 -2 -5
Argentina 5823 -5806 3 1994 Toneladas 2920 -24 -26 -15
Marruecos 4867 -4849 2,5 707 Toneladas 6884 28 15 16
Tailandia 3693 -3693 1,9 468 Toneladas 7891 -3 -1 1
Egipto 3545 -3543 1,8 2516 Toneladas 1409 2 -1 -8
Polonia 3135 -1063 1,6 7647 Toneladas 410 25 37 -10
India 3075 -3075 1,6 7636 Toneladas 403 7 10 -1
Alemania 2881 21944 1,5 1959 Toneladas 1471 -9 -11 0
México 1429 -1429 0,7 502 Toneladas 2847 -23 -26 38
Portugal 1028 3135 0,5 1295 Toneladas 794 -17 -15 36
Madagascar 790 -790 0,4 2299 Toneladas 344 19 14 -44
Reino Unido 370 7712 0,2 288 Toneladas 1285 41 40 -16
Chile 278 -278 0,1 165 Toneladas 1685 -34 -33 -42
Perú 206 -206 0,1 129 Toneladas 1597 -14 -15 -21
Israel 183 -183 0,1 15 Toneladas 12200 -33 -28 -38
Côte d'Ivoire 171 845 0,1 142 Toneladas 1204 39
Camboya 147 -147 0,1 26 Toneladas 5654 -1 -4 67
Estados Unidos de América 72 3002 0 8 Toneladas 9000 11

Fuente: Elaboración propia con datos de ITC

2.3.2.7. IMPORTACIONES REALIZADAS POR ESPAÑA

España importó 71 mil toneladas de cebolla en el 2016 por un valor de 34 millones de UD$,
debe indicarse que este país se encuentra entre los veinte mayores productores de cebolla a
nivel mundial, tal vez esta condición influye en la baja cantidad importada.

Chile es otro país americano que tiene como mercado a España, exporto a este país 5 mil
toneladas en el 2016, pero tanto su tasa de valor y cantidad son negativas para el periodo
2010-2016.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 2-17: LISTA DE LOS MERCADOS PROVEEDORES PARA UN PRODUCTO IMPORTADO POR
ESPAÑA EN 2016
PRODUCTO: 07031 CEBOLLAS, CHALOTES, FRESCO Y REFRIGERADO

Seleccione sus indicadores

Tasa de crecimiento de Tasa de crecimiento


Exportadores Saldo comercial Participación de Cantidad Tasa de crecimiento de los
Valor importado en Unidad de Valor unitario los valores importados de las cantidades
en 2016 (miles las importaciones importada en valores importados entre
2016 (miles de USD) medida (USD/unidad) entre 2012-2016 (%, importadas entre
de USD) para España (%) 2016 2015-2016 (%, p.a.)
p.a.) 2012-2016 (%, p.a.)

Mundo 34451 118230 100 71264 Toneladas 483 6 2 78


Perú 8963 -8963 26 15929 Toneladas 563 23 25 76
Países Bajos 6817 -214 19,8 17435 Toneladas 391 18 11 84
Francia 5509 12566 16 12837 Toneladas 429 4 -5 66
Chile 4220 -4220 12,2 5140 Toneladas 821 -3 -1 66
Bélgica 2224 2597 6,5 2370 Toneladas 938 114 41 198
Alemania 1373 39563 4 4317 Toneladas 318 -5 -19 341
Portugal 1021 7113 3 4886 Toneladas 209 -10 -5 -28
Dinamarca 890 -777 2,6 2442 Toneladas 364 -23 17700
Italia 613 449 1,8 1034 Toneladas 593 1 2 93
Marruecos 447 1173 1,3 906 Toneladas 493 18 7 166
India 428 -428 1,2 1132 Toneladas 378 9 12 63
Nueva Zelandia 331 -331 1 499 Toneladas 663 60 111
Senegal 298 483 0,9 398 Toneladas 749 39 33 548
China 265 -249 0,8 102 Toneladas 2598
Reino Unido 258 42129 0,7 477 Toneladas 541 74 43 -62
Australia 211 -211 0,6 273 Toneladas 773 -50 -53 73
Egipto 207 -207 0,6 526 Toneladas 394 -16 -9 989
México 203 -203 0,6 277 Toneladas 733 -13 -9 -1
Estados Unidos de América 92 1709 0,3 122 Toneladas 754
Eur. Otros Nep 52 -52 0,2 120 Toneladas 433 189
Austria 18 192 0,1 25 Toneladas 720 -38 -33 500

Fuente: Elaboración propia con datos de ITC

2.4. PRECIOS

A nivel mundial el precio de exportación de cebolla se incrementó en un 22% en el periodo de análisis


2012-2016, de esta manera paso de US$/549.00 a IS$/.614 por tonelada de y un 13% respecto al año 2015-
2016, lo que significa una tendencia positiva.
En el 2016 China registra un valor de US$/1377.00/tonelada, superior en US$973 al precio pagado por el
producto exportado por Perú. Sin embrago en el 2016 los países que obtienen mejores precios son Italia,
Francia, México, Chile y Bélgica.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 2-18: PRECIO DE CEBOLLA POR PAÍS EXPORTADOR

2012 2013 2014 2015 2016

Valor unitario Valor unitario Valor unitario Valor unitario


Exportadores exportada, Dólar exportada, Dólar exportada, Dólar Valor unitario exportada, Dólar
Americano/Tonel Americano/Tonel Americano/Tonel exportada Americano/Tonel
adas adas adas adas

Mundo 549 590 545 614 706


China 831 750 752 891 1377
Países Bajos 421 480 433 413 471
España 882 943 799 872 1099
México 832 944 803 1113 1023
India 196 394 257 409 216
Estados Unidos de América 697 755 755 743 752
Egipto 529 592 405 467 454
Argentina 757 761 670 695 1143
Francia 1085 1204 964 787 950
Bélgica 825 1037 674 718 760
Perú 341 324 351 417 404
Italia 1411 1757 1559 1297 1408
Nueva Zelandia 322 423 432 328 438
Alemania 635 707 643 497 596
Canadá 603 644 657 540 686
Polonia 371 461 494 408 435
Chile 906 1267 888 1208 1350
Malasia 363 503 395 503 438
Sudafrica 290 324 321 251 333
Australia 461 534 570 421 508

Fuente: Elaboración propia con datos de ITC

En el 2016 China registra un valor de US$/1377.00/tonelada, superior en US$973 al precio pagado por el
producto exportado por Perú. Sin embrago en el 2016 los países que obtienen mejores precios son Italia,
Francia, México, Chile y Bélgica. Estos países lideran en cuestión de precios los cuales se han mantenido
durante el periodo 2012-2016 como se puede observar en el siguiente gráfico.
Por otro lado Perú. Sudáfrica, Australia representan los promedios más bajos de valor pagado por tonelada
del producto.

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

GRÁFICO Nº
EVOLUCION DEL VALOR EXPORTADO US$/TN 2-9:
1.8 EVOLUCIÓN
1.2 DEL VALOR
0.6 EXPORTADO
0 Fuente:
a s a a a a a a a a a á a e a a a
in jo añ ico di ric pto tin ci gic Perú Itali ndi ani ad oni hil lasi fric rali
Ch s Ba Esp Méx In mé Egi gen Fran Bél le a lem Can Pol C a a st
M Sud Au
íse eA Ar aZ A
Pa d ev
os Nu
nid
U
dos
ta
Es

2012 2013 2014 2015 2016


Elaboración propia

Por otro lado el precio pagado por los principales importadores oscila entre los US$ 1,015.00 y
US$345.00 por tonelada de producto importado en el 2016. Así el precio promedio mundial fue de
US$0.69/kg de producto por encima del promedio nacional para el mismo año en US$ 0.36.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 2-19: PRECIO DE CEBOLLA POR PAÍS IMPORTADOR


2012 2013 2014 2015

Valor unitario Valor unitario Valor unitario


Importadores importada, importada, importada,
Valor unitario
Dólar Dólar Dólar
importada
Americano/To Americano/To Americano/To
neladas neladas neladas

Mundo 568 653 580 608


Estados Unidos de América 965 1,096 901 1,098
Viet Nam 713
Indonesia 543 760 651 684
Malasia 441 544 440 532
Brasil 733 739 667 617
Reino Unido 659 713 700 664
Alemania 878 1,015 924 840
Japón 736 743 613 648
Canadá 830 935 884 931
Arabia Saudita 427 415 409 447
Emiratos Árabes Unidos 336 405 354 464
Francia 963 1,039 1,015 907
Países Bajos 679 846 662 652
Rusia, Federación de 612 672 605 597
Italia 983 1,051 949 930
Bélgica 682 848 794 668
Bangladesh 636 686 491
Pakistán 311 334 462 558
Sri Lanka 292 621 345 481
Corea, República de 655 597 695 550

Fuente: Elaboración propia con datos del ITC

Estados Unidos importo, en el año 2016, 325 mil toneladas de cebolla por un valor de 229 millones de
dólares, asimismo siendo este país el principal destino de las exportaciones nacionales es importante
indicar, que según el Sistema Integrado de Estadística Agraria, SIEA, los precios en este país.

Como se puede observar en el grafico los precios promedios pagados, por tonelada de producto, por
Estados Unidos son superiores al promedio del resto de otros países importadores de Perú. También se
puede indicar que los mayores precios se obtienen en el los periodos de enero-abril.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

GRÁFICO Nº 2-10: VALOR UNITARIO PROMEDIO FOB POR PRINCIPALES DESTINOS DE EXPORTACIÓN
DE CEBOLLA FRESCA 2015-2017

Fuente: Elaboración propia con datos del SIEA, MINAGRI

Estados Unidos dos mercados principales de abastecimiento de productos que son el Mercado de Miami y
Nueva York, a donde llega principalmente los productos de México y Canadá, que debido a la cercanía, son
sus principales abastecedores. Las variedades de producto que llegan a este país son la Red Globe Type y la
Yellow Type. Los precios varían de acuerdo a la variedad y la época de envió, así las variedades blanca y
amarilla obtienen mejore precios respecto a variedades rojas.

CUADRO Nº 2-20: PRECIOS PAGADO EN LOS MERCADOS DE ESTADOS UNIDOS

2016 2017
ORIGEN VARIEDAD CALIBRE
NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE
MERCADO MAYORISTA DE MIAMI
Canadá (25l b) Red Gl obe Type jbo 10,00/11,00 10,00/11,00 10.00/11.00 9.00/11.00 9.00/11.00 9.00/11.00
Mexi co (25lb) Red Gl obe Type jbo 12,00/14,00 12,00/14,00 12.00/14.00 12.00/15.00 11,00/12,00 11,00/12,00 11,00/17,00 15,00/17,00
Canadá (25l b) Yel low Gl obe Type jbo 12,00/13,00 12.00/13.00 12,00/13,00
Chi le (50lb) Yel low Grano jbo 1300/14.00 13,00/14,0 13,00/14,00 16,00/17,00 16,00/17,00 16,00/17,00
Méxi co (50lb) Yel low grano jbo 20,00/21,00 20.00/29.00 12,00/14,00 12.00/15.00 11,00/14,00 10,00/14,00 16,00/17,00 16,00/18,00 15,00/18,00
Méxi co (50lb) Blanca jbo 20,00/21,00
Argentina (50 lb) Yel low hybrid jbo 15,00/17,00
MERCADO MAYORISTA DE NEW YORK
Canadá (25l b) Red Gl obe Type jbo 8,00/10,00 7,00/8,00 6.00/8.00 8.00/9.00 7,00/8,00 7.00/8.00 6,50/7,00 10,00/11,00
Méxi co (25lb) Blanca Boil ers s/e 30 12.00-14.00 10,00/11,00 18.00/20.00 18,00/20,0 18,00/20,00 22,00/25,00 17,00/18,00
Méxi co (50lb) Yel low grano jbo 10.00/11.00 8 18,00 16,00/18,00
Méxi co (25lb) Red Gl obe Type jbo 6,00/8,00
Canadá (50l b) Yel low Gl obe Type jbo 10,00 10,00/12,00 12,00/14,00 16,00/18,00 15,00/17,00

Fuente: Elaboración propia con datos del SIEA, MINAGRI

En cuanto al valor unitario pagado por países donde Perú realiza exportaciones del producto, podemos
indicar que tanto Brasil, Colombia y Ecuador presentan una tendencia positiva, mientras que España y
Canadá mantienen constante los valores pagados por kilogramo del producto. Por el contrario Chile ha
disminuido en -110% su valor desde al 2012 al 2016 y su vez posee el menor precio pagado por
importaciones de cebolla.

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

1.6 GRÁFICO Nº 2-11:


1.4 VALOR UNITARIO
EEUU IMPORTADA, DÓLAR
1.2
Brasil
1 Canadá
0.8 Francia
0.6 España
Colombia
0.4
Ecuador
0.2 Chile
0
2012 2013 2014 2015 2016
AMERICANO/TONELADAS
Fuente: Elaboración propia con datos del ITC

2.5. CONSUMO

La cebolla es un producto con una amplia diversidad de usos en el mercado: consumo fresco, enlatado,
congelado, deshidratado, siendo el mercado fresco el que mayor producción absorbe. La cebolla es el
producto más utilizado como condimento en una amplia gama de recetas caseras, pizzas, sopas, guisados y
ensaladas. Así mismo, la cebolla también es utilizada para la decoración de platillos populares europeos, y
en el caso del Perú es infaltable en el cebiche. Se estima que entre el 15 y 18% de la cebolla se procesa para
uso en artículos preparados del alimento tales como salsa, sopas y aperitivos. Las cebollas también se
procesan para producto pelado, rebanado y cortado en cubitos. La mayoría de la producción es
comercializada como deshidratada o fresca, siendo distribuido a través de ventas a mayoristas, detallistas
independientes, mercados de la misma región productora o bien a la puerta de las mismas unidades de
producción. Actualmente, los inversionistas de escala no apoyan los procesos de industrialización, sin
embargo, se cree que esta pudiera ser la alternativa para que la actividad desarrolle.
El promedio mundial de consumo de cebolla fue de 10.97 kg/persona/año para el 2013, según datos
proporcionados por la FAO, considerando que la cebolla es una de las principales hortalizas consumidas en
el mundo. Este cantidad se ha mantenida constante durante estos últimos años.

CUADRO Nº 2-21: CANTIDAD DE SUMINISTRO DE ALIMENTOS (KG/PERSONA/AÑO)


AÑO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
CONSUMO 10.14 10.18 9.98 10.53 11.15 10.79 10.97
Fuente: Elaboración propia con datos de la FAO.

Los países de mayor consumo per cápita son Tayikistán (35.55 kg/año), India y Kuwai (34.85 kg/año en
ambos casos). En el siguiente cuadro se puede apreciar que los países asiáticos y africanos son los que en
mayor cantidad consumen cebollas, puesto que sus consumos anuales se encuentran por encima de los
20lg/persona/año. Por otro lado el consumo en los países europeos es mucho menor, pues el promedio es de
9 kg/persona/año.

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

Asimismo en este cuadro podemos encontrar los consumos de los principales destinos de las exportaciones
nacionales, así 14.48, 9.56, 8.87, 8.79. 6.41 y .87kg/persona/año corresponden a: Chile, Estados Unidos,
Canadá, Colombia, Brasil, y Ecuador respectivamente.

CUADRO Nº 2-22: PRINCIPALES PAÍSES CON MAYOR CONSUMO PER CÁPITA DE CEBOLLA

CONSUMO PERCAPITA (kg/persona/año)


ORDEN PAIS
2010 2011 2012 2013
1 Tayikistaín 21.08 32.79 37.55 35.55
2 Kuwait 12.27 21.12 14.71 34.85
3 Uzbekistán 29.42 29.48 32.58 33.87
4 Argelia 25.67 28.78 29.21 32.57
5 Albania 24.16 33.27 33.93 29.69
6 Sudá (ex) 21.71 21.74 27.85 28.97
7 Marruecos 24.6 25.44 24.89 26.64
8 Rep. de Corea 26.49 28.34 22.72 24.7
9 Senegal 18.84 21.74 22.29 23.38
10 Irán 21.53 24.94 22.63 23.23
20 España 17.82 20.91 18.04 18.39
26 Perú 16.6 16.11 17.86 15.71
36 Chile 10.93 10.47 13.64 14.48
37 China, Continental 13.88 13.93 14.06 13.95
38 China 13.66 13.69 13.84 13.73
39 India 10.79 12.72 11.69 13.48
56 Japón 10.3 10.77 10.75 10.24
60 EEUU 10.19 10.2 9.81 9.56
64 Canadá 8.33 9.7 9.46 8.87
65 Colombia 9.89 8.76 8.66 8.79
86 México 7.88 8.3 6.91 7.21
91 Brasil 8.08 6.96 6.88 6.41
156 Ecuador 2.37 0.99 0.66 0.87

Fuente: FAO

2.6. PRESENTACIÓN DEL PRODUCTO

A continuación, se muestran las presentaciones del producto:

CUADRO Nº 2-23: PRESENTACIÓN DE PRODUCTO CEBOLLA CONGELADA PICADA

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 2-24: PRESENTACIÓN DE PRODUCTO AROS DE CEBOLLA REMOJADOS EN CERVEZA

CUADRO Nº 2-25: PRESENTACIÓN DE PRODUCTO SALSA DE CEBOLLA

CUADRO Nº 2-26: PRESENTACIÓN DE PRODUCTO HUMUS DE CEBOLLAS CARAMELIZADAS

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 2-27: PRESENTACIÓN DE PRODUCTO CONSERVA DE CEBOLLAS EN VINAGRE

CUADRO Nº 2-28: PRESENTACIÓN DE PRODUCTO CEBOLLAS CROCANTES

2.7. CONDICIÓN DE ACCESO A MERCADOS

2.7.1. MERCADO SUDAMERICANO

2.7.1.1. CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES PARA LA EXPORTACIÓN A COLOMBIA

En Colombia el cultivo de cebolla cabezona (blanca y roja) se da en pisos térmicos altos


(1000 y 2500 msnm). Hay zonas específicas que producen cebolla y se ubican en Bocoy’a
y Cunsinamarca, para la cebolla blanca, y en el norte de Santander, donde se produce la
cebolla roja. En estos tres departamentos se produce el 92% del total nacional. Los
rendimientos oscilan entre 22000-28000 tn/ha.

Colombia registra dos periodos de cosecha bien marcados en el año, concentrándose la


mayor parte de las mismas en el segundo semestre. En consecuencia la mayor parte de la
producción se reúne en los meses de noviembre u diciembre, principalmente en el
departamento de Bocoyá, el cual aporta el 83& del total del volumen de producción durante
el segundo semestre.

Para el caso de la cebolla roja, se destaca la producción de Ocaña, en el departamento de


Norte de Santander.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

2.7.1.1.1. PRESENTACIÓN Y ETIQUETADO

El contenido de cada empaque deberá ser homogéneo y estar constituido por


cebollas del mismo origen, variedad, calidad y calibre.

El envase deberá proteger satisfactoriamente las cebollas. Los materiales de los


envases deben ser nuevos, exentos de cualquier material u olor extraño y compuesto
por materiales que no alteren las características internas o externas del producto.

Se permite el uso de materiales de papel o sellos siempre que la impresión o la


etiqueta se realice con tintes o gomas que no sean tóxicos.

Las cebollas podrán presentarse: Ordenadas en capas, a granel, en ristras (gajos o


racimos) de mínimos 16 bulbos con sus tallos completamente secos.

2.7.1.1.2. REQUISITOS PARA LA EXPORTACIÓN A COLOMBIA

El organismo colombiano encargado de la protección fitosanitaria es el Instituto


Colombiano Agropecuario –ICA-, cuyo objetivo es prevenir la entrada de plagas y
enfermedades al territorio colombiano y certificar la calidad sanitaria de las
exportaciones agropecuarias.

De esta manera, además del Certificado Fitosanitario del país de origen debe incluir
la siguiente Declaración adicional: El material proviene de áreas libres de: Dyspessa
ulula, Eumerus tuberculatus. Deben llegar libres de suelo, materia orgánica. Utilizar
empaques o envases nuevos. Inspección Fitosanitaria en el lugar de entrada.

2.7.1.1.3. CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS

- Las cebollas deberán encontrarse en su estado y fase de desarrollo que les


permita conservarse bien durante el transporte y manipulación, llegando en
condiciones satisfactorias al lugar de destino.
- Enteras: Se tolera la presencia de pequeñas grietas en al superficie de la piel o
ausencia de parte de esta, siempre y cuando la pulpa quede protegida.
- Sanas: Excluidas las cebollas que presentan podredumbre o cualquier tipo de
alteración que impida su consumos.
- Limpias: Libres de olor, sabor o cuerpos extraños visibles.
- Exentas de cualquier daño causado por congelamiento.
- Libres de humedad externa anormal.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

- Libres de plagas o daños causados por éstas.


- El tallo deberá estar doblado o con un corte limpio y la longitud no podrá
exceder los 4 cm , con excepción de las cebollas que se presenten en ristas (gajos
o raiomos).

2.7.1.1.4. CALIBRE

La diferencia entre los diámetros de la cebolla más pequeña y la más grande, no


debe ser superior a:

CUADRO Nº 2-29: ESCALA DE CALIBRES MM


Minima Maximo

10 25

26 40

41 70

71 90

mayor a
90

Se permite el 10% por peso que no satisfaga su calibre, pero con un diámetro no
superior del 20% por encima o por debajo de su calibre.

2.7.1.1.5. CLASIFICACIÓN

Categoria1:

De buena calidad, forma y color características de la variedad.

Las cebollas deben ser:

- Firmes, compactas, libres de nudos en al raíz (excepto cebollas cosechadas antes


de la madurez).
- No deben tener perforaciones, tallos duros, ni hinchazones causados por
desarrollo anormal.
- Se admiten manchas ligeras, siempre y cuando no afecten la última capa que
protege a la pulpa. Se admite el 10% por peso de las cebollas que no cumplan los
requisitos de ésta categoría, pero clasifiquen en la categoría siguiente.

Categoría 2:

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

Se admiten los siguientes defectos siempre y cuando no afecten el aspecto general,


calidad, conservación, presentación y/o empaque.

- Forma y color no característicos de la variedad.


- Evidencia de crecimiento de retoños (no más del 10% por número o peso).
- Rastros de frotamiento.
- Manchas ocasionadas por parásitos o enfermedades.
- Pequeñas heridas ya cicatrizadas.
- Ligero magullamiento.
- Nudos de raíz, se admiten manchas ligeras, siempre y cuando no afecten la
última capa que protege la pulpa. Se tolera el 10% por peso de las cebollas que
no cumplan con estas características, ni con los requisitos mínimos, siempre y
cuando no presenten podredumbre o cualquier otro defecto que impida su
consumo.
-

2.7.1.2. CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES PARA LA EXPORTACIÓN A ECUADOR

La superficie cosechada y el volumen de producción en la sierra centro de ese país


(cantones Quero y Mocha) presentaron niveles decrecientes, debido a que los agricultores
no realizaron nuevas inversiones.

Adicionalmente hay que mencionar que el bajo precio del quintal de cebolla llevó a algunos
productores a alternar esta siembra con otros cultivos no tradicionales como verduras y
hortalizas (espárragos, granadilla y alcachofas), aunque la gran mayoría de los productores
sembraron pasto.

De otra parte, en las zonas de producción de cebolla colorada en la Provincia de Imbabura,


cantón Pimampiro y en los sectores de Pinandro, Buenos Aires, Yucatán y las Gradas, la
producción se redujo substancialmente como consecuencia de la embestida de plagas, por
lo que tuvieron que incrementar el uso de fungicidas en un 200% para combatir las mismas.

Por su parte, el precio de los insumos se convirtió en un problema adicional, toda vez que
sigue siendo muy alto, lo cual es un gran limitante para que el productor de cebolla logre
mayores rendimientos. A esto se suma el alto costo de mano de obra debido a las políticas
de subsidio establecidas por el gobierno.

Debemos tener en cuenta que en Ecuador, se arrastra perdidas desde el 2007, donde el
precio de la cebolla fue bajo, para el 2008 el clima y la crisis mundial afectaron los costos
de producción de la cebolla, se ha tenido alrededor de un 75% de incremento en los precios.
De esta manera producir una hectárea de cebolla cuesta 9000 dólares, a un valor de 0.22
dólares por kilogramo, para un rendimiento promedio de 50 toneladas/ha.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

Para la campaña 2010, la amenaza de la presencia del fenómeno de la Niña hizo que los
agricultores ecuatorianos desistieran de la siembra de ese cultivo, por lo que los precios de
venta se elevaron. Esto trajo consigo que grandes cantidades de cebolla peruana ingresara al
mercado ecuatoriano, por lo que el Gobierno solicito a la CAN emita un Resolución en
salvaguarda de su producción, en contra de Perú, restringiendo su ingreso hasta que no dr
destinará una partida específica para la cebolla roja. Para finales del 2011, el gobierno
ecuatoriano solito un ampliación de dicha Resolución; estas condiciones han provocado el
aumento de contrabando de cebolla roja procedente de Perú, el cual tiene como camino de
paso para llegar a Colombia.

2.7.1.2.1. REQUISITOS PARA LA EXPORTACIÓN

Requisitos generales

- Contar con un Permiso o Documento Fitosanitario de Importación expedido por


el SOSA del País Miembro Importador, en el que se fijen los requisitos
establecidos en ésta Resolución para las importaciones de bulbos de cebolla
procedentes de los Países Andinos o los definidos mediante un ARP realizado
acorde con la normativa comunitaria vigente cuando procede de terceros países.
- Contar con un Certificado Fitosanitario expedido por el ente encargado del país
exportador, en el que conste que ha cumplido con todos y cada uno de los
requisitos señalados en el permiso o documento Fitosanitario de Importación.
- El producto será sometido a Inspección Fitosanitaria de Importación.
- Toda importación de material vegetativo debe venir libre de raíces, tierra,
materia orgánica e impurezas.
- Los envases y empaques utilizados para el transporte del material deben ser
nuevos.

Requisitos específicos

- Debe estar libre de plagas:


- Ácaros: Aceria tulipae, Rhizoglyphus echinopus.
- Insectos: Listroderes costirostri, Delia platura, Liriomyza huidobrensis,
Liriomyza trifolii.
- Todo producto que este afectado por la presencia de Aceria tulipae,
Rhizoglyphus echinopus, Listroderes costirostri y Delia platura, podrán ingresar,
luego de ser tratados con fumigación (bromuro de metilo o mediante una medida
equivalente).

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

- Para realizar importaciones de productos agropecuarios desde Perú, se debe


contar con el permiso fitosanitario de importación, en la oficina de
AGROCALIDAD en Huaquillas cuando la importación sea hasta 3 toneladas por
producto. Para volúmenes superiores, se deberá hacer el depósito en Quito.

2.7.1.3. CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES PARA LA EXPORTACIÓN A BRASIL

2.7.1.3.1. ARANCELES Y OTROS IMPUESTOS

El arancel promedio con el cual Brasil graba a los productos importados es de


11,5%, mientras que el de la región (América del Sur) es de 8,2%. Sin embargo,
nuestro país tiene un Acuerdo de Complementación Económica con Brasil, conocido
como el ACE 58, que posibilita que en la actualidad un número importante de
productos nacionales ingresen al mercado brasilero con arancel cero.

Medidas arancelarias para la cebolla y ajo En relación a las partidas arancelarias, en


Brasil predomina la clasificación oficial del Mercosur denominada NCM
(Nomenclatura Común del Mercosur). En algunas ocasiones las partidas arancelarias
utilizadas en Perú, bajo la clasificación NALADISA (Nomenclatura de la
Asociación Latinoamericana de Integración), difieren de la NCM. En este caso, a
nivel NALADISA, la cebolla y el ajo se clasifican en 0703.10.10 y 0703.20.00,
respectivamente; mientras que a nivel NCM, se clasifican en 0703.10.19 y
0703.20.90. Dentro del ACE 58 en el Apéndice I-A, la repú- blica de Argentina y de
Brasil otorga al Perú el cronograma aplicable de desgravación a las partidas
arancelarias. La cebolla pertenece a la sección C1-g y el ajo pertenecen a C1-d, el
cual menciona que a partir del 01 de enero del 2010, el ingreso de la cebolla y ajo
peruano disponen de un arancel de cero (0%), esta reducción arancelaria no cuenta
con fecha de caducidad. Cabe resaltar que antes de la subscripción de este acuerdo,
el arancel era de 10% para ambos productos.

2.7.1.3.2. IMPUESTOS DE IMPORTACIÓN

Brasil se caracteriza por tener un mercado poco abierto al comercio exterior, y ocupa
el puesto 100 de 183 países en lo referente a apertura comercial. A pesar de ello,
dicho país ha iniciado un proceso paulatino de apertura económica. Se considera que
en Brasil existe un alto potencial para productos importados.

Los impuestos que inciden sobre el producto importado se dividen en: el sector
federal, recaudado por el país; y sector estadual, recaudada por el Estado Federal de

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destino. Es un tema muy determinante conocer todos los impuestos al momento de


elaborar el precio final del producto. A continuación se detalla la carga tributaria
para cada producto.

2.7.1.3.3. BARRERAS, ESTÁNDARES Y NORMAS DE INGRESO

Requisitos Fitosanitarios

Las autoridades brasileras clasifican los productos en secciones y en cada una se


describen los productos en categorías. Por ejemplo, en el caso de la sección
“vegetales, partes de plantas y sus productos”, se establecen las siguientes
categorías:

- Productos de origen vegetal industrializados.


- Productos vegetales semi procesados para consumo directo o transformación
(que pueden contener plagas).
- Productos en estado natural para consumo o transformación.
- Productos para reproducción (semillas u otros).
- Cualquier otro no considerado en las categorías anteriores.

Cada categoría tiene una lista diferente de requerimientos y documentación exigida


para efectos de la importación, dependiendo del grado de riesgo estimado. El
procedimiento consiste en solicitar autorización de importación a la Secretaría de
Defensa Agropecuaria – SDA del Ministerio de Agricultura, Pecuaria y
Abastecimiento – MAPA vía Siscomex (www.portalsiscomex.gov.br) a cargo de un
agente aduanero. La cebolla y ajo (considerados R1) requieren presentar certificado
fitosanitario original y un requerimiento para fiscalización de productos
agropecuarios, entre otra documentación. De otro lado, existe un “Manual de
Procedimientos de Operaciones de Vigilancia Agropecuaria”, donde se mencionan
los requisitos fitosanitarios por categoría de riesgo.

2.7.2. MERCADO EUROPEO

2.7.2.1. PRODUCTO

A continuación, se detalla la partida arancelaria bajo la cual se importa este producto desde
Reino Unido, así como los impuestos que se pagan para poder ingresar a este mercado:

CUADRO Nº 2-30: U.E.: PARTIDA ARANCELARIA DE LA CEBOLLA

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Fuente: Export Helpd Desk

2.7.2.2. REGULACIONES Y NORMAS DE INGRESO

Todo alimento enviado hacia Reino Unido debe cumplir con lo establecido por el Consejo
Directivo de la UE, así tenemos las siguientes normativas:

CUADRO Nº 2-31: REGULACIONES Y NORMAS DE INGRESOS

Fuente: Export Helpd Desk

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2.7.2.3. ESTÁNDARES Y CERTIFICACIONES

CUADRO Nº 2-32: ESTÁNDARES Y CERTIFICACIONES

Fuente: Export Helpd Desk

2.7.3. VENTANA COMERCIAL

La temporalidad de la demanda, es uno de los elementos básicos en la evaluación de la demanda es


la revisión del comportamiento del mercado demandante en tomo a las temporalidades y las
ventanas que esta definen. El siguiente cuadro expresa las fechas en que la cebolla clasificada y
tipificada debe estar en el principal mercado de nuestra producción: Estados Unidos. Por lo tanto,
se debe planear ~la cosecha para tres semanas antes, y desde ahí programar el proceso de
producción para cada tipo de cebolla.

CUADRO Nº 2-33: TIPOS DE CEBOLLA Y VENTANAS DE MERCADO AMERICANO

Fuente: PROMPEX.

La cebolla ingresa al mercado norteamericano aproximadamente la segunda quincena de octubre y


se vende hasta Febrero; sin embargo, los mejores precios se obtienen entre octubre y noviembre,
ya que los precios empiezan a bajar con el ingreso de la cebolla de México, Centroamérica, precios
con los cuales la cebolla peruana no puede competir. Los otros países competidores que ingresan
al mercado norteamericano en los mismos meses que las exportaciones peruanas son Brasil,
Uruguay y Chile, pero dada la mejor calidad de la cebolla peruana debería imponerse.

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2.8. PROYECCIÓN DE LA PRODUCCIÓN Y DEMANDA DEL MERCADO INTERNACIONAL EN 10 AÑOS

Con los datos proporcionados por la FAO podemos señalar que la tasa de crecimiento anua, de la
producción mundial de cebollas, es de 2.3% , este dato fue utilizado para realizar las proyecciones de
producción.

En el caso de las importaciones mundiales, la tasa de crecimiento es de 3.9%, el cual fue obtenido mediante
los datos proporcionados por el Centro de Comercio Internacional.

140,000,000 16,000,000 GRÁFICO Nº 2-12:


14,000,000
PROYECCIÓN DE
120,000,000
LA PRODUCCIÓN E
PRODUCCION MUNDIAL TN

12,000,000 IMPORTACIÓN
100,000,000
10,000,000 MUNDIAL DE
80,000,000 CEBOLLAS
8,000,000
60,000,000 Fuente:
6,000,000 FAO - ITC
40,000,000
4,000,000
Como
20,000,000 2,000,000 puede
0 0 observarse
PRODUCCION
2018 2019 2020 2021 2022MUNDIAL (TN) 2025 2026 2027
2023 2024
las
producción mundial de cebollas es mucho mayor a las importaciones realizadas, esto debido principalmente
a que la producciones que se realizan en los diferentes países es generalmente para consumo interno, solo
alrededor del 25% se exporta y en casos como China, mayor productor mundial, solo el 5% de su
producción es comercializa en el exterior. Asimismo debe considerarse

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

GRÁFICO Nº 2-13:
BALANCE PRODUCCION- IMPORTACIÓN DE CEBOLLAS, TN
PROYECCIÓN DEL
140,000,000 BALANCE COMERCIAL DE
120,000,000 CEBOLLA
100,000,000 Fuente:
TONELADAS

80,000,000 Elaboración propia con


datos de FAO ITC
60,000,000
40,000,000
20,000,000
La proyección de la
0
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 producción de la
PRODUCCION MUNDIAL (TN) IMPORTACIONES MUNSIALES (TN) cebolla tiene una tasa
de crecimiento de
1.7% y de 5.7% para las importaciones. En el grafico se observa que la producción de cebolla es mucho
mayor a las importaciones, puesto que según registros de la FAO en el 2016 EEUU produjo 3 millones de
toneladas e importo tan solo 619 mil toneladas, esta tendencia se sigue manteniendo en las proyecciones
realizadas.

CUADRO Nº 2-34: PROYECCIÓN DEL BALANCE COMERCIAL DE CEBOLLA. EEUU


Estados Unidos de América 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
PRODUCCION (TN) 3,129,448 3,182,649 3,236,754 3,291,779 3,347,739 3,404,650 3,462,530 3,521,393 3,581,256 3,642,138
IMPORTACIONES (TN) 691,659 731,083 772,755 816,802 863,360 912,571 964,588 1,019,569 1,077,685 1,139,113
Fuente: Elaboración propia con datos de FAO ITC

GRÁFICO Nº 2-14: PROYECCIÓN DEL BALANCE COMERCIAL DE CEBOLLA. EEUU

Fuente: Elaboración propia con datos de FAO ITC

La proyección de la producción de la cebolla tiene una tasa de crecimiento de 1.9% y de 0.8% para las
importaciones. En el grafico se observa que la producción de cebolla es mucho mayor a las importaciones,

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

puesto que según registros de la FAO en el 2016 Brasil produjo 1 millón 657 mil de toneladas e importo tan
solo 351 mil toneladas, esta tendencia se sigue manteniendo en las proyecciones realizadas.

CUADRO Nº 2-35: PROYECCIÓN DEL BALANCE COMERCIAL DE CEBOLLA BRASIL


Brasil 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
PRODUCCION (TN) 1,721,022 1,753,722 1,787,042 1,820,996 1,855,595 1,890,851 1,926,777 1,963,386 2,000,691 2,038,704
IMPORTACIONES (TN) 356,762 359,617 362,493 365,393 368,317 371,263 374,233 377,227 380,245 383,287
Fuente: Elaboración propia con datos de FAO ITC

GRÁFICO Nº 2-15: PROYECCIÓN DEL BALANCE COMERCIAL DE CEBOLLA BRASIL

Fuente: Elaboración propia con datos de FAO ITC

La proyección de la producción de la cebolla tiene una tasa de crecimiento de 0.5% y de 4% para las
importaciones. En el grafico se observa que la producción de cebolla es mucho mayor a las importaciones,
puesto que según registros de la FAO en el 2016 España produjo 1 millón 281 mil de toneladas e importo
tan solo 94 mil toneladas, esta tendencia se sigue manteniendo en las proyecciones realizadas.

CUADRO Nº 2-36: PROYECCIÓN DEL BALANCE COMERCIAL DE CEBOLLA ESPAÑA

España 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
PRODUCCION (TN) 1,294,239 1,300,710 1,307,214 1,313,750 1,320,319 1,326,920 1,333,555 1,340,222 1,346,924 1,353,658
IMPORTACIONES (TN) 102,974 107,505 112,235 117,173 122,329 127,711 133,331 139,197 145,322 151,716
Fuente: Elaboración propia con datos de FAO ITC

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GRÁFICO Nº 2-16: PROYECCIÓN DEL BALANCE COMERCIAL DE CEBOLLA ESPAÑA

Fuente: Elaboración propia con datos de FAO ITC

La proyección de la producción de la cebolla tiene una tasa de crecimiento de 1.7% y de 5.7% para las
importaciones. En el grafico se observa que la producción de cebolla es mucho mayor a las importaciones,
puesto que según registros de la FAO en el 2016 Colombia produjo 484 mil de toneladas e importo tan solo
63 mil toneladas, esta tendencia se sigue manteniendo en las proyecciones realizadas.

CUADRO Nº 2-37: PROYECCIÓN DEL BALANCE COMERCIAL DE CEBOLLA COLOMBIA

Colombia 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
PRODUCCION (TN) 531,932 557,464 584,223 612,265 641,654 672,454 704,731 738,558 774,009 811,162
IMPORTACIONES (TN) 82,227 93,739 106,862 121,823 138,878 158,321 180,486 205,754 234,560 267,398
Fuente: Elaboración propia con datos de FAO ITC

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

GRÁFICO Nº 2-17: PROYECCIÓN DEL BALANCE COMERCIAL DE CEBOLLA COLOMBIA

Fuente: Elaboración propia con datos de FAO ITC

La proyección de la producción de la cebolla tiene una tasa de crecimiento de 1.8% y de 30% para las
importaciones. En el grafico se observa que la producción de cebolla es mucho mayor a las importaciones,
puesto que según registros de la FAO en el 2016 Chile produjo 346 mil de toneladas e importo tan solo 35
mil toneladas, sin embargo al ser la tasa de crecimiento de importaciones tan alta, las proyecciones
realizadas muestran que en algún momento las importaciones serán mucho mayor a la producción nacional,
sin embargo debe indicarse que este país suele importar productos de mejor calibre y calidad, para ser
utilizadas como ingredientes de sus diversos productos procesados.

CUADRO Nº 2-38: PROYECCIÓN DEL BALANCE COMERCIAL DE CEBOLLA CHILE


Chile 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
PRODUCCI ON (TN) 359,374 365,843 372,428 379,132 385,956 392,904 399,976 407,175 414,505 421,966
IMPORTACIONES (TN) 59,615 77,499 100,749 130,974 170,266 221,345 287,749 374,074 486,296 632,185

Fuente: Elaboración propia con datos de FAO ITC

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

GRÁFICO Nº 2-18: PROYECCIÓN DEL BALANCE COMERCIAL DE CEBOLLA CHILE

Fuente: Elaboración propia con datos de FAO ITC

La proyección de la producción de la cebolla, de Ecuador, tiene una tasa de crecimiento de 0.8% y de 20%
para las importaciones. En el grafico se observa que la producción de cebolla es mucho mayor a las
importaciones, sin embargo, al igual que Chile, las proyecciones que la brecha de oferta interna se mantiene
constante en el tiempo, mientras que las importaciones se incrementan año tras año, por lo que en algún
momento, la producción de este país no lograra cubrir la demanda interna.

CUADRO Nº 2-39: PROYECCIÓN DEL BALANCE COMERCIAL DE CEBOLLA ECUADOR

Ecuador 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
PRODUCCION (TN) 100,483 101,286 102,097 102,914 103,737 104,567 105,403 106,247 107,096 107,953
IMPORTACIONES (TN) 17,381 20,857 25,028 30,034 36,041 43,249 51,899 62,279 74,734 89,681
Fuente: Elaboración propia con datos de FAO ITC

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

GRÁFICO Nº 2-19: PROYECCIÓN DEL BALANCE COMERCIAL DE CEBOLLA ECUADOR

Fuente: Elaboración propia con datos de FAO ITC

Caso contrario a los anteriores es el de Canadá en el cual las importaciones son superiores a la producción
en 52 mil toneladas en el 2016. Su tasa de crecimiento para la producción interna es de 0.4% y el de las
importaciones del 2%. Por lo que la brecha de oferta se incrementara cada año.

CUADRO Nº 2-40: PROYECCIÓN DEL BALANCE COMERCIAL DE CEBOLLA CANADÁ


Canadá 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
PRODUCCION (TN) 220,827 221,710 222,597 223,488 224,382 225,279 226,180 227,085 227,993 228,905
IMPORTACIONES (TN) 231,482 236,574 241,779 247,098 252,534 258,090 263,768 269,571 275,501 281,562
Fuente: Elaboración propia con datos de FAO ITC

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

GRÁFICO Nº 2-20: PROYECCIÓN DEL BALANCE COMERCIAL DE CEBOLLA CANADÁ

Fuente: Elaboración propia con datos de FAO ITC

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

3. MERCADO NACIONAL DE LA CEBOLLA


3.1. ZONAS DE PRODUCCIÓN Y RENDIMIENTO

La cebolla se cultiva a lo largo de la costa peruana y en algunos departamentos de la sierra.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

MAPA Nº 3-1: PERÚ SUPERFICIE CULTIVADA DE CEBOLLAS

Fuente: MINAGRI

Dentro del Perú, Arequipa es el departamento que presentó mayores datos de producción, superficie
cosechada, 450,523 ton; 9,591 ha respectivamente, representando el 59% de la producción nacional;
seguido de Ica con una producción de 143 mil ton, una superficie cosechada 2,467ton de superficie
sembrada, representando el 18% de la producción nacional. Entre Arequipa e Ica hacen casi el 80% de la
producción nacional. En el siguiente cuadro se observa a detalle la producción, superficie cosecha y
sembrada, así como los rendimientos por departamentos (SIEA,2017). Después de Arequipa e Ica, los
departamentos de la costa del Perú donde se produce cebolla son Lima, La Libertad, Tacna y Lambayeque
mientras que en la Sierra se encuentran Ayacucho y Junín.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 3-41: PERÚ: CEBOLLA DE CABEZA POR REGIÓN SEGÚN VARIABLES PRODUCTIVAS, 2014-
2015
Superficie cosechada (ha) Producción (t) Rendimiento (t/ ha) Precio al
Región Part %
2014 2015 Var. % Part % 2015 2014 2015 Var. % 2014 2015 Var. %
2015
Nacional 18,206 18,797 3.2 100.0 758,233 760,192 0.3 100.0 41.6 40.4 -2.9
Amazonas 1 2 100.0 0.0 4 13 225.0 0.0 4.0 6.5 62.5
Ancash 384 419 9.1 2.2 8,594 9,033 5.1 1.2 22.4 21.6 -3.7
Apurímac 151 182 20.6 1.0 861 1,104 28.3 0.1 5.7 6.1 6.3
Arequipa 9,147 9,591 4.9 51.0 438,323 450,523 2.8 59.3 47.9 47.0 -2.0
Ayacucho 446 456 2.2 2.4 4,344 4,275 -1.6 0.6 9.7 9.4 -3.7
Cajamarca 209 179 -14.4 1.0 2,347 1,674 -28.7 0.2 11.2 9.4 -16.7
Callao 0 0 - 0.0 0 0 - 0.0 - - -
Cusco 410 450 9.8 2.4 5,580 5,907 5.9 0.8 13.6 13.1 -3.5
Huancavelica 10 8 -20.0 0.0 94 72 -23.8 0.0 9.4 9.0 -4.7
Huánuco 135 128 -4.6 0.7 1,981 2,001 1.0 0.3 14.7 15.6 5.9
Ica 2,451 2,467 0.7 13.1 154,111 143,900 -6.6 18.9 62.9 58.3 -7.3
Junín 470 402 -14.5 2.1 9,142 7,975 -12.8 1.0 19.5 19.8 2.0
La Libertad 871 1,009 15.8 5.4 32,348 39,158 21.0 5.2 37.1 38.8 4.5
Lambayeque 581 499 -14.1 2.7 17,005 13,981 -17.8 1.8 29.3 28.0 -4.3
Lima 1,131 1,210 7.0 6.4 35,668 36,401 2.1 4.8 31.5 30.1 -4.6
Lima Metropolitana 278 291 4.7 1.5 6,462 7,486 15.8 1.0 23.2 25.7 10.7
Loreto 0 0 - 0.0 0 0 - 0.0 - - -
Madre de Dios 0 0 - 0.0 0 0 - 0.0 - - -
Moquegua 58 89 53.4 0.5 1,721 2,307 34.0 0.3 29.7 25.9 -12.7
Pasco 0 0 - 0.0 0 0 - 0.0 - - -
Piura 284 332 16.9 1.8 6,810 8,196 20.4 1.1 24.0 24.7 3
Puno 442 497 12.4 2.6 7,523 8,540 13.5 1.1 17.0 17.2 1.0
San Martín 0 0 - 0.0 0 0 - 0.0 - - -
Tacna 746 586 -21.4 3.1 25,234 17,646 -30.1 2.3 33.8 30.1 -11.0
Tumbes 2 0 -95.0 0.0 80 1 -99.1 0.0 40.0 7.1 -82.3
Ucayali 0 0 - 0.0 0 0 - 0.0 - - -

Fuente: SIEA

3.1.1. PRODUCCIÓN DE CEBOLLA EN AREQUIPA

La producción de cebolla es adecuada en este departamento debido a su ubicación, topografía


variada y diferentes altitudes, clima variado. La temperatura oscila entre los 12°C y los 29°C, con
lloviznas que fluctúan entre 0 a 50 mm. El clima varía entre cálido templado hasta frio intenso, con
precipitaciones entre los meses de Octubre a Marzo. El departamento cuenta con 8 ríos, de los
cuales 3 cuentan con infraestructura para el desarrollo de la agricultura: Rio Yauca, Rio Camaná y
Rio Quilca. A nivel general, en el 2015, Arequipa represento el 6.2% de la producción a nivel
nacional. Esta se desarrolla en su mayoría en valles, áreas irrigadas, pastos naturales. Según el
estudio “Características de la Región” (Banco Central de Reserva del Peru, 2016) los principales
cultivos producidos son: la alfalfa (26% de la producción agrícola), la cebolla (17% del área
agrícola) y el arroz (15% de la producción agrícola)

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

Arequipa tiene aproximadamente 9 mil 823 hectáreas dedicadas al cultivo de cebolla, llegando a
producir 353 mil toneladas (tn) por campaña; estas cifras han colocado en más de una ocasión
como el primer productor a nivel nacional, Asimismo el rendimiento promedio es de 41,870 kg/ha.
Este cultivo constituyéndose, junto al arroz, una importante fuente de ingreso para los productores
de esta hortaliza. Las provincias donde se cultiva son Camaná, Islay, Caraveli y Arequipa
principalmente.

CUADRO Nº 3-42: CAMPAÑA 2016-2017, REGIÓN AREQUIPA

NOMBRE DEL
VARIABLES TOTAL EJEC.
CULTIVO

Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.) 9,823
Sup Perdida (ha.) 3
CEBOLLA Cosechas (ha.) 8,452
Rendimiento (Kg./ha.) 41,870
Produccion (t.) 353,882
Precio Chacra (S/Kg.) 0.93
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.) 394
CEBOLLA
Cosechas (ha.) 244
CABEZA
AMARILLA Rendimiento (Kg./ha.) 61,752
Produccion (t.) 15,067
Precio Chacra (S/Kg.) 0.82
Fuente: DRA- Arequipa

Además de proveer al mercado nacional, se estima que el 35% de la producción total está
destinada a la exportación a países como Bolivia, Brasil y Holanda siendo los principales destinos
Estados Unidos y España.

La superficie cosechada de cebolla se incrementó en 2 mil 500 ha respecto al año 2008, la tasa de
crecimiento para ese periodo de tiempo fue de 2.79% y para la producción de 4.26%, mientras que
el rendimiento en 1.32%.

CUADRO Nº 3-43: CAMPAÑA EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE CEBOLLAS, AREQUIPA

VARIABLE 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Superficie cosechada. Ha 7,083 8,615 8,838 7,710 7,899 9,400 8,716 9,564 9,505 9,147 9,591
Producción, tn 284,697 343,723 365,433 363,882 328,384 372,819 394,688 451,494 430,655 438,323 450,523
Rendimiento, kg/ha 40,194 39,898 41,348 47,196 41,573 39,662 45,283 47,208 45,308 47,920 46.973

Fuente: Elaboración propia.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

3.1.2. DE CEBOLLA LA LIBERTAD

La Libertad es el tercer productor de cebolla en el Perú, luego de Arequipa e Ica, con un área
cosechada de 1,009 ha y una producción en el 2015 de 39,158 toneladas. Durante la campaña
2014-2015, las mayores áreas de cebolla en la Libertad se concentran en las provincias de Chepèn,
Virù y Pacasmayo, aunque se vislumbra un crecimiento en la provincia de Ascope, donde se
instalan variedades como la roja arequipeña y la blanca en menor cantidad.

Esta región ha venido incrementando la superficie de cosecha año tras año, así de 709 ha, en el
2005, pasó a 1009 ha en el 2015. De esta manera su producción se incrementó en 53% en el
periodo 2003-2015, y lo mismo sucedió con su rendimiento el cual paso de 18000kg/ha a
38000kg/ha en el 2015, teniendo un incremento del 52%.

CUADRO Nº 3-44: EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE CEBOLLAS, LA LIBERTAD

VARIABLE 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Superficie cosechada. Ha 709 1,424 1,116 1,429 1,260 1,532 2,814 1,195 891 871 1,009
Producción, tn 18,173 29,533 32,150 41,271 38,007 49,963 49,226 39,591 32,357 32,348 39,158
Rendimiento, kg/ha 18,586 18,893 18,894 18,787 18,904 19,064 19,369 19,478 19,291 19,451 38,828

Fuente: Elaboración propia.

3.1.3. PRODUCCIÓN DE CEBOLLA EN ICA

Ica tiene buenas condiciones para el desarrollo de la agricultura gracias a sus extensos desiertos
como las pampas de Lancha y Villacuri. Ica posee un clima seco, con una temperatura promedio
de 27°C en verano, y de 18°C en invierno. El rio Ica tiene un caudal temporal entre los meses de
Diciembre y Marzo, aunque con la inclusión de la laguna Choclococha y Orcoccocha es posible
contar con agua en los meses de Mayo y Noviembre

En los desiertos de Ica y Pisco, al sur de la ciudad de Lima, con un clima inmejorable, se cultiva la
“Cebolla Amarilla Dulce”, una variedad de cebolla muy apreciada en los mercados de Estados
Unidos y Europa. La temporada de siembre de este variedad es de julio a diciembre, por otro lado
la cebolla roja se siembre de mayo a diciembre.

En el 2015 la producción de cebolla fue de 143 mil toneladas, con una superficie cosechada de 2
mil 467 hectáreas. La producción presenta una tasa de crecimiento de 8.76%, frente a un 8.37% de
la superficie cosechada. Debe indicarse que Ica registra el más alto rendimiento cebollas con
58320 kg/ha, el cual se mantiene a disminuido en 5 mil 400 kilogramos.

CUADRO Nº 3-45: EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE CEBOLLAS, ICA

VARIABLE 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Superficie cosechada. Ha 1,019 1,901 1,181 1,228 1,463 1,829 167 2,165 2,135 2,451 2,467
Producción, tn 57,114 65,543 83,055 75,781 86,974 111,030 116,031 134,785 133,484 154,111 143,900
Rendimiento, kg/ha 56,044 55,524 70,332 61,709 59,465 60,706 61,031 62,255 62,536 62,888 58,320

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

Fuente: Elaboración propia.

3.2. PRODUCCIÓN NACIONAL Y LOCAL

El 2016, mientras que la producción aumento en un 35% para el periodo 2005-2016. El año de mayor
producción fue en el 2016, donde se alcanzó a producir 760 mil toneladas para una superficie de 18 mil
hectáreas cosechadas. La tasa de crecimiento para superficie cosechada es de 1.4%, mientras que la
producción registra un 3.6%, es decir que actualmente los rendimientos del cultivo han incrementado, esto
debido principalmente al uso de semillas mejoradas, sistema de riego y a las políticas de promoción del
cultivo que desarrollan los gobiernos locales y regionales, así como también a los programas del Ministerio
de Agricultura, en cuanto a la adopción de sistema de riego presurizado.

GRÁFICO Nº 3-21: EVOLUCIÓN DE LA SUPERFICIE Y PRODUCCIÓN NACIONAL DE CEBOLLA

VARIABLE 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
SUPERFICIE, HA 15,968 18,176 18,879 18,116 17,932 21,568 19,785 19,946 19,057 18,206 18,206 18,797
PRODUCCIÓN. TN 493,258 576,666 634,393 641,511 606,087 724,042 727,016 775,537 747,928 758,233 758,233 760,192
Fuente: SIEA, MINAGRI

De 30 mil kilos por hectarea que se obtenian, en promedio, en el 2005, actualmente se obtienen 40 mil kilos
por héctarea, lo que ha significado un incremento del 24% en el referido periodo de tiempo, asi actualmente
se tiene una tasa de crecimiento del rendimiento se encuentre en 2.47% anual.

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

GRÁFICO Nº 3-22: PERÚ EVOLUCIÓN DEL RENDIMIENTO DE CEBOLLA. 2005-2016

Región/subregión 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2014
Nacional 30,891 31,727 33,604 35,411 33,799 33,571 36,746 38,883 39,248 41,648 40,442
Fuente: SIEA, MINAGRI

La Región de Tacna produjo 18 mil toneladas, de cebolla roja, en el año 2016, para una superficie
cosechada de 607 ha. El rendimiento promedio regional es de 30 mil kilogramos por hectarea. Asimismo se
tiene registro de cosecha de cebolla amarilla dulce en el 2014, pero tanto la producción es mucho menor a
la de la veriedad roja.

CUADRO Nº 3-46: PRODUCCIÓN, SUPERFICIE COSECHADA, RENDIMIENTO Y PRECIO CHACRA, REGIÓN


TACNA
AÑO
CULTIVO VARIABLES
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Producción (t) 0.00 3,117 472 1,000 327 225 0.00 270 0.00 0.00
CEBOLLA
Superficie cosechada (ha) 0.00 87.00 14.00 30.00 10.00 7.00 0.00 8.00 0.00 0.00
AMARARILLA
DULCE
Rendimiento (kg/ha) 0.00 13,827 33,714 33,333 32,700 32,143 0.00 33,750 0.00 0.00
Precio chacra (S/./kg) 0.00 0.36 1.09 0.59 0.41 0.77 0.00 0.04 0.00 0.00
Producción (t) 21,590.00 24,034 21,217 28,574 22,482 28,959 34,038 24,964 17,646 18,261
Superficie cosechada (ha) 711.00 739 618 948 632 796 924 738 586 607
CEBOLLA
Rendimiento (kg/ha) 30,370.00 32,522 34,332 30,141 35,573 36,380 36,838 33,827 30,113 30,084
Precio chacra (S/./kg) 0.43 0.62 1.09 0.42 0.83 0.99 0.45 1.21 0.84 0.56

Fuente: DRA Tacna.

Tacna presenta crecimiento negativo en todas las variables de análisis, así se tiene una tasa -18% para la
producción en el periodo 2007-2016, lo mismo sucede con la superficie cosechada el posee un tasa de -17
% y hasta el rendimiento se ha visto afectado con una disminución del -0.9%, lo que implica que este
producto está siendo reemplazado por otros más rentables y con mayor estabilidad de precios.

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

GRÁFICO Nº 3-23: EVOLUCIÓN


EVOLUCIÓN DE SUPERFICIE Y PRODUCCIÓN DE CEBOLLA, REGION TACNA
DE SUPERFICIE Y PRODUCCIÓN
40,000.00 1,000.00 DE CEBOLLA, REGIÓN TACNA
35,000.00
30,000.00 800.00 Fuente: Elaboración
propia.
Toneladas

25,000.00 600.00
20,000.00
15,000.00 400.00 A nivel de la provincia de
10,000.00 200.00
5,000.00 Tacna los distritos donde
0.00 0.00 se cultiva cebolla son:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Héctareas Tacna. Gregorio
Albarracín, Inclán, Sama.
Producción (t) Superficie cosechada (ha) Pocollay, Calana y La y
La Yarada-Los Palos, sin embargo, en el 2016, La Yarada Los Palos e Inclán abarcaron el 97% de la
producción provincial con 63% y 34% respectivamente.

GRÁFICO Nº 3-24: PRODUCCIÓN


PRODUCCION DE CEBOLLA, PROVINCIA DE TACNA . 2016 DE CEBOLLA, PROVINCIA DE
TACNA CALACA TACNA
0% 1%
Fuente: Elaboración
propia.

INCLAN Es importante indicar que la


34%
producción de cebolla es de
la variedad roja criolla, la
cual es comercializa en el
LA YARADA LOS PALOS mercado local, mercado de
62% POCOLLAY
0% Lima, y se exporta cierta
SAMA
2% cantidad hacia Chile. El
mayor rendimiento lo
registra La Yarada Los Palos con 33 mil 500 kilos por hectárea superior en 12 mil 700 kilogramos por
hectárea.

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 3-47: PRODUCCIÓN, SUPERFICIE COSECHADA, RENDIMIENTO Y PRECIO CHACRA,


PROVINCIA DE TACNA

PRODUCCION, SUPERFICIE COSECHADA, RENDIMIENTO Y PRECIO CHACRA, DISTRITO DE TACNA


AÑO
CULTIVO VARIABLES
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Producción (t) 0.00 2,331 402 1,000 327 225 0.00 270 0.00 0.00
CEBOLLA
Superficie cosechada (ha) 0.00 63.00 12.00 30.00 10.00 7.00 0.00 8.00 0.00 0.00
AMARARILLA
DULCE Rendimiento (kg/ha) 0.00 37,000 33,500 33,333 32,700 32,143 0.00 33,750 0.00 0.00
Precio chacra (S/./kg) 0.00 0.39 1.02 0.59 0.41 0.77 0.00 0.42 0.00 0.00
Producción (t) 3,889.00 7,890 5,325 4,360 7,732 8,628 10,262 9,636 56 32
Superficie cosechada (ha) 128 230 154 126 209 233 272 265 2 1
CEBOLLA
Rendimiento (kg/ha) 30,380.00 34,304 34,578 34,603 36,995 37,030 37,728 36,362 28,000 32,000
Precio chacra (S/./kg) 0.46 0.51 0.88 0.53 0.70 1.11 0.42 1.09 1.80 0.50
PRODUCCION, SUPERFICIE COSECHADA, RENDIMIENTO Y PRECIO CHACRA, DISTRITO DE CALANA
AÑO
CULTIVO VARIABLES
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Producción (t) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 402 342 140
Superficie cosechada (ha) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 12 11 5
CEBOLLA
Rendimiento (kg/ha) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 33,500 31,091 28,000
Precio chacra (S/./kg) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.01 1.03 0.90
PRODUCCION, SUPERFICIE COSECHADA, RENDIMIENTO Y PRECIO CHACRA, DISTRITO DEGREGORIO ALBARRACIN L.
AÑO
CULTIVO VARIABLES
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Producción (t) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 50 30 0
CEBOLLA Superficie cosechada (ha) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2 1 0
ROJA Rendimiento (kg/ha) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 25,000 30,000 0
Precio chacra (S/./kg) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.55 1.40 0.00
PRODUCCION, SUPERFICIE COSECHADA, RENDIMIENTO Y PRECIO CHACRA, DISTRITO DE INCLÁN
AÑO
CULTIVO VARIABLES
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Producción (t) 4,835 3,130 4,543 8,122 3,405 8,070 9,577 5,852 4,252 4,074
Superficie cosechada (ha) 158 94 132 288 93 219 271 170 192 164
CEBOLLA
Rendimiento (kg/ha) 30,600 33,298 34,417 28,201 36,613 36,849 35,339 34,424 22,146 24,841
Precio chacra (S/./kg) 0.42 0.82 1.18 0.41 1.08 0.99 0.52 1.39 0.86 0.56
PRODUCCION, SUPERFICIE COSECHADA, RENDIMIENTO Y PRECIO CHACRA, DISTRITOA DE POCOLLAY
AÑO
CULTIVO VARIABLES
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Producción (t) 51 0 56 56 67 71 65 88 28 25
Superficie cosechada (ha) 2 0 2 2 2 2 2 3 1 1
CEBOLLA
Rendimiento (kg/ha) 25,500 0 28,000 28,000 33,500 35,500 32,500 29,333 28,000 25,000
Precio chacra (S/./kg) 0.30 0.00 1.08 0.50 0.74 0.85 0.55 1.23 0.80 1.00
PRODUCCION, SUPERFICIE COSECHADA, RENDIMIENTO Y PRECIO CHACRA, DISTRITO DE SAMA
AÑO
CULTIVO VARIABLES
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Producción (t) 506 624 744 830 128 314 857 748 332 292
Superficie cosechada (ha) 17 22 24 37 4 10 26 25 16 14
CEBOLLA
Rendimiento (kg/ha) 39,770 28,364 31,000 22,432 32,000 31,400 32,962 28,720 20,750 20,857
Precio chacra (S/./kg) 0 0.78 1.17 0.39 1.00 0.99 0.46 1.46 0.90 0.62
PRODUCCION, SUPERFICIE COSECHADA, RENDIMIENTO Y PRECIO CHACRA, DISTRITO DE LA YARADA LOS PALOS
AÑO
CULTIVO VARIABLES
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Producción (t) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 56 7,591
Superficie cosechada (ha) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.0 2.3
CEBOLLA
Rendimiento (kg/ha) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 28,000 33,589
Precio chacra (S/./kg) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.80 0.58

Fuente: DRA Tacna.

En cuanto a la producción a nivel provincial podemos indicar que esta ha sido inestable en el tiempo, así
por ejemplo de producir 13 mil toneladas en el 2011 pasamos a 1 mil toneladas la campaña siguiente, esto
debido a que la campaña anterior se registraron los precios más bajos de todo el periodo de evaluación,
este es el motivo principal, que la cebolla es vista en la provincia con un cultivo alternativo.

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

GRÁFICO Nº 3-25: PRODUCCIÓN DE LA PROVINCIA DE TACNA

Fuente: Elaboración propia.

Los tres distritos de la provincia de Jorge Basadre tienen tradición en la siembra de cebolla, año tras año
realizan dos campañas, las llamadas de verano e invierno. Así, en el año 2016, el 57% de la producción
provenía del distrito de Locumba, un 28% de Ilabaya y finalmente el 15% restante de Ite.

CUADRO Nº 3-48: PRODUCCIÓN, SUPERFICIE COSECHADA, RENDIMIENTO Y PRECIO CHACRA,


PROVINCIA DE JORGE BASADRE
PRODUCCION, SUPERFICIE COSECHADA, RENDIMIENTO Y PRECIO CHACRA, DISTRITO DE LOCUMBA
AÑO
CULTIVO VARIABLES
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Producción (t) 0.00 646 70 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CEBOLLA
Superficie cosechada (ha) 0.00 20 2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
AMARARILLA
DULCE
Rendimiento (kg/ha) 0.00 32,300 35,000 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Precio chacra (S/./kg) 0.00 0.27 1.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Producción (t) 5,960 5,695 5,149 7,685 4,676 6,772 4,654 4,180 2,500 3,456
Superficie cosechada (ha) 194 182 150 247 146 201 135 133 76 115
CEBOLLA
Rendimiento (kg/ha) 30,720 31,291 34,327 31,113 32,027 33,692 34,474 31,429 32,895 30,052
Precio chacra (S/./kg) 46.00 0.60 1.08 0.41 0.90 0.86 0.43 1.14 0.58 0.50
PRODUCCION, SUPERFICIE COSECHADA, RENDIMIENTO Y PRECIO CHACRA, DISTRITO DE ILABAYA
AÑO
CULTIVO VARIABLES
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Producción (t) 5,145 5,385 5,030 5,696 5,447 4,230 7,016 3,078 1,850 1,706
Superficie cosechada (ha) 172 169 144 188 150 107 176 104 56 57
CEBOLLA
Rendimiento (kg/ha) 29,910 31,863 34,931 30,298 36,313 39,533 39,864 29,596 33,036 29,923
Precio chacra (S/./kg) 0.39 0.67 1.24 0.37 0.82 1.00 0.42 1.34 0.64 0.52
PRODUCCION, SUPERFICIE COSECHADA, RENDIMIENTO Y PRECIO CHACRA, DISTRITO DE ITE
AÑO
CULTIVO VARIABLES
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Producción (t) 0.00 0.00 140 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CEBOLLA
Superficie cosechada (ha) 0.00 0.00 4 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
AMARARILLA
DULCE
Rendimiento (kg/ha) 0.00 0.00 35,000 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Precio chacra (S/./kg) 0.00 0.00 0.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Producción (t) 948 1,079 370 1,770 1,027 874 1,607 960 870 945
Superficie cosechada (ha) 31 34 12 58 28 24 42 24 28 24
CEBOLLA
Rendimiento (kg/ha) 30,580 32,265 30,833 30,517 36,678 36,417 38,262 40,000 31,071 39,375
Precio chacra (S/./kg) 0.45 0.66 0.83 0.38 0.71 0.70 0.40 1.04 0.56 0.55

Fuente: DRA - Tacna.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

En cuanto a la tendencia de producción y siembra de este producto podemos señalar que para el caso de
Locumba se registra una tasa negativa de crecimiento, periodo 2007-2016, de -72%, que implica a su vez
una disminución en la superficie sembrada, ya que en el 2007 se sembraron194 ha de cebolla frente a las
115 del 2016, esto debido principalmente a que en unos sectores del distrito se ha optado por la siembra de
otros cultivos como la sandía, o el orégano; pero el caso mas significativo se da en el distrito de Ilabaya, en
donde se registran una tasa de crecimiento, para el mismo periodo de evaluación, de -201% de producción y
siembra. Cabe decir que este valor conjuntamente con el de Locumba han influido en el crecimiento de
siembra del producto en la Región.

También es importante indicar, que tanto la cebolla de Locumba y en especial la de Ilabaya es reconocida
en el mercado nacional, por su sabor y resistencia al transporte y bajo grado de perecibilidad. Asimismo en
el Mercado Mayorista de Lima se registra el producto como cebolla de Ilabaya.

9,000 GRÁFICO Nº 3-26: EVOLUCIÓN DE LA


8,000 PRODUCCIÓN DE CEBOLLA
7,000
Fuente: Elaboración propia.
6,000
5,000
4,000 El caso del distrito de Ite es
3,000 particular, si bien la superficie de
2,000
1,000 cosecha ha disminuido en un -30%
0 , la producción solo registra una
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
disminución del -0.31%, esto
LOCUMBA ILABAYA ITE
debido a que los rendimientos se
han incrementado en un 22%, así de 30 mil 580 kilogramos por hectárea que se obtuvo en el 2007 paso a 39
mil 375 kilogramos por hectárea en el 2016, el cual es el más alto de la provincia y de la Región.

3.3. CALENDARIO DE SIEMBRAS Y COSECHAS NACIONAL Y LOCAL

Debido a la variedad de clima que posee el Perú, y a las variedades existentes, se puede sembrar cebolla
casi durante todo el año. En el siguiente Cuadro se muestra las intenciones se siembra para la campaña
2017-2018 y las dos anteriores.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 3-49: INTENSIÓN DE SIEMBRA Y SIEMBRAS POR CULTIVO

PERÚ: CEBOLLA INTESIONES DE SIEMBRA Y SIEMBRAS REALIZADAS PRO CULTIVO SEGÚN CAMPAÑA, POR MES
2017 2018
VARIABLE TOTAL
ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul
Intensiones 2017-2018 18,684 1,773 1,595 1,161 1,113 1,192 1,319 1,699 2,699 2,538 1,332 1,334 929
Ejecutado 2016-2017 18,177 1,316 1,832 1,350 969 833 1,496 1,244 1,613 3,601 834 1,551 1,538
Ejecutado 2015-2016 17,979 1,625 1,954 414 1,129 1,125 709 1,243 2,093 3,758 923 958 1,048

Fuente: SIEA-ENIS

Como puede observase la superficie sembrada se ha incrementado respecto al 2016, en un 2.8% con 506
hectáreas adicionales sembradas.

A nivel nacional, la siembra se concentra en los meses de marzo y abril, que representa el 28% del total de
superficie sembrada.

GRÁFICO Nº 3-27: INTENSIÓN DE SIEMBRA Y SIEMBRAS POR CULTIVO

Fuente: Elaboración propia.

A continuación se muestra las intenciones de siembra por Región y subregión:

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 3-50: INTENSIÓN DE SIEMBRA Y SIEMBRAS POR CULTIVO, POR DEMARCACIÓN POLÍTICA
Fuente: SIEA-ENIS

PERÚ: INTENCIONES DE SIEMBRA DE CEBOLLA POR DEMARCACIÓN POLÍTICA SEGÚN MES, AGO 2017-JUL 18 (ha)
REGIÓN TOTAL ago-17 sep-17 oct-17 nov-17 dic-17 ene-18 feb-18 mar-18 abr-18 may-18 jun-18 jul-18
TOTAL NACIONAL 18,684 1,773 1,595 1,161 1,113 1,192 1,319 1,699 2,699 2,538 1,332 1,334 929
REGION ANCASH 457 26 12 6 0 21 58 66 80 73 58 32 25
REGION APURIMAC 258 12 30 39 28 47 37 20 22 9 1 9 4
REGION AREQUIPA 8,444 916 485 285 367 489 745 1,010 1,755 1,344 322 284 442
DIST. DE LA JOYA 394 20 40 73 72 0 22 47 15 10 10 40 45
DIST. DE SANTA RITA DE SIGUAS 325 60 47 15 0 0 10 20 35 50 28 20 40
PROV. DE CAMANA 2,540 0 0 0 0 0 0 200 1,265 975 100 0 0
PROV. DE CARAVELI 634 0 0 0 0 0 108 406 100 20 0 0 0
PROV. DE CAYLLOMA 1,551 185 85 50 90 130 181 245 205 135 55 80 110
PROV. DE ISLAY 432 110 0 8 13 0 100 15 115 22 0 25 24
REGION AYACUCHO 487 47 97 74 67 51 29 10 11 9 14 45 33
REGION CAJAMARCA 158 0 18 28 19 12 6 28 28 11 3 5 0
REGION CUSCO 424 39 62 48 43 67 90 19 11 24 16 4 1
REGION HUANCAVELICA 14 0 2 9 3 0 0 0 0 0 0 0 0
REGION HUANUCO 115 2 22 32 12 1 13 7 12 9 0 1 4
REGION ICA 2,190 45 113 152 70 102 49 150 205 242 371 488 203
REGION JUNIN 304 23 60 82 60 33 17 7 13 1 1 3 4
REGION LA LIBERTAD 807 54 55 79 92 37 39 82 113 119 75 53 9
REGION LAMBAYEQUE 1,261 70 85 66 50 137 63 53 107 160 224 191 55
REGION LIMA 1,772 131 59 21 45 50 80 153 315 453 183 159 123
REGION LIMA METROPOLITANA 260 45 83 92 22 0 0 4 12 0 0 1 1
REGION MOQUEGUA 86 0 3 13 37 29 3 1 0 0 0 0 0
REGION PIURA 595 169 144 0 0 0 85 85 0 47 30 20 15
REGION PUNO 446 179 231 36 0 0 0 0 0 0 0 0 0
REGION TACNA 606 15 34 99 198 116 5 4 15 37 34 39 10
PROV. DE JORGE BASADRE 241 0 0 51 103 70 0 0 0 0 0 14 3
DIST. DE ILABAYA 86 0 0 6 27 43 0 0 0 0 0 10 0
DIST. DE ITE 33 0 0 15 11 0 0 0 0 0 0 4 3
DIST. DE LOCUMBA 122 0 0 30 65 27 0 0 0 0 0 0 0
PROV. DE TACNA 365 15 34 48 95 46 5 4 15 37 34 25 7
DIST. DE CALANA 4 0 0 0 2 0 0 0 0 2 0 0 0
DIST. DE G. ALBARRACIN L. 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0
DIST. DE INCLAN 115 0 0 0 45 30 0 0 0 10 15 15 0
DIST. DE LA YARADA_ LOS PALOS 225 15 34 47 35 16 5 3 14 20 19 10 7
DIST. DE POCOLLAY 2 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
DIST. DE SAMA 15 0 0 0 10 0 0 0 0 5 0 0 0
DIST. DE TACNA 2 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0

Si bien es cierto la región de Arequipa se cultiva cebolla todo el año, la mayor cantidad de siembra ocurre
en los meses de marzo a mayo, y es en la provincia de Canana, en donde se aprovecha el término de la
cosecha de arroz. Lo mismo sucede en la provincia de Caraveli. Por otro lado en la provincia de Arequipa
(la Joya, Santa Rita), Caylloma e Islay la siembra se realiza durante todo el año, pero al igual que las
provincias anteriores un mayor porcentaje se realiza en el periodo marzo a mayo.

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

GRÁFICO Nº 3-28: AREQUIPA, CALENDARIO DE SIEMBRA

Fuente. Elaboración propia con datos del ENIS

Por otro lado el calendario de siembra en la región Ica, predomina en los meses de marzo a julio, con picos
más altos en mayo y junio Estas siembras se realizan principalmente en el distrito de Salas, de la provincia
de Ica, que concentra el 75% de las intenciones de siembra.

GRÁFICO Nº 3-29: ICA, CALENDARIO DE SIEMBRA

Fuente. Elaboración propia con datos del ENIS

La Libertad tiene dos temporadas marcadas de siembra, la primera de inicia en agosto a noviembre y la otra
de febrero a junio. Así en la provincia de Ascope la siembra se realiza de febrero-abril, mientras que en
Chepen la siembra se realiza durante todo el año, con en promedio de 28 ha al mes. En San José la siembra
es de febrero a mayo y finalmente en la provincia de Virí de agosto a noviembre.

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

GRÁFICO Nº 3-30: LA LIBERTAD, CALENDARIO DE SIEMBRA

Fuente. Elaboración propia con datos del ENIS

En la provincia de Chiclayo, Región Lambayeque, las siembras se realizan principalmente en los meses
abril a junio, esta provincia concentra el 47% de las intenciones de siembra a nivel regional, en cuanto
Ferreñafe participa con el 40%, esta provincia mantiene una intención de siembra mensual constante de
alrededor de 45ha/mes. Finalmente en Lambayeque provincia las siembras se realizan en mayo y junio.

GRÁFICO Nº 3-31: LAMBAYEQUE, CALENDARIO DE SIEMBRA

Fuente. Elaboración propia con datos del ENIS

De las 1722ha que se siembran en la Región Lima, 1270 se siembran en la provincia de Barranca en los
meses de febrero a Junio siendo abril el de mayor incidencia en siembras. Otras provincias en las que se
cultiva son Huaral y Huara.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

GRÁFICO Nº 3-32: LIMA, CALENDARIO DE SIEMBRA

Fuente. Elaboración propia con datos del ENIS

La siembra de cebolla en la Región se concentra principalmente en los meses de octubre a diciembre, existe
otra cosecha de invierno que se desarrolla principalmente en los distritos de Ite, Inclán y La Yarada Los
Palos en mayor cantidad.

GRÁFICO Nº 3-33: TACNA, CALENDARIO DE SIEMBRA

Fuente. Elaboración propia con datos del ENIS

De esta manera los distritos de Ite, Inclán, La Yarada Los Palos aprovechan la capacidad de clima para
poder ralizar dos campañas al año.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

GRÁFICO Nº 3-34: TACNA, DISTRITOS CALENDARIO DE SIEMBRA

Fuente: Elaboración propia.

En el siguiente gráfico se muestra el resumen de siembra de las principales regiones productoras, en donde
se puede observar que se pueden proyectar ventanas de abastecimiento del producto el cual se puede
aprovechar para abastecer los mercados.

GRÁFICO Nº 3-35: CALENDARIO DE SIEMBRA, PRINCIPALES REGIONES PRODUCTORAS


CALENDARIO DE SIEMBRA DE CEBOLLAS
REGIÓN ago-17 sep-17 oct-17 nov-17 dic-17 ene-18 feb-18 mar-18 abr-18 may-18 jun-18 jul-18
REGION AREQUIPA
REGION ICA
REGION LA LIBERTAD
REGION LAMBAYEQUE
REGION LIMA
REGION TACNA
CALENDARIO DE COSECHAS DE CEBOLLA
REGIÓN ago-17 sep-17 oct-17 nov-17 dic-17 ene-18 feb-18 mar-18 abr-18 may-18 jun-18 jul-18
REGION AREQUIPA
REGION ICA
REGION LA LIBERTAD
REGION LAMBAYEQUE
REGION LIMA
REGION TACNA
SIEMBRA COSECHA
Fuente: Elaboración Propia

3.4. PRINCIPALES VARIEDADES

Las variedades de cebolla son numerosísimas y presentan bulbos de diversas formas y colores. Pueden ser
clasificadas desde diferentes puntos de vista: criterio fitogeográfico y ecológico, forma y color del bulbo,
modo de multiplicación, tiempo en que se consume el producto, criterio comercial y de utilización del
producto.
El primer criterio es el único que puede considerarse científico y al mismo tiempo práctico, ya que implica
el estudio del óptimo climático y ecológico de las distintas variedades y es de gran importancia en la
aclimatación de las mejores variedades y en la creación de otras nuevas mediante cruzamiento.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

Bajo el criterio comercial se pueden distinguir tres grandes grupos de variedades: cebollas gigantes,
cebollas corrientes y cebolletas. Las primeras presentan un diámetro de bulbo superior a 10 -11cm. y las
últimas son las cebollas pequeñas que se destinan a la preparación de encurtidos. Entre las variedades de
primavera-verano destaca la cebolla blanca, con bulbo redondo, un poco puntiagudo en la parte superior, de
mayor tamaño que la generalidad de todas las demás variedades conocidas, notable precocidad, sabor dulce
y buena conservación. La cebolla morada presenta un bulbo redondo, algo puntiagudo en la parte superior,
bastante grande, dulce y de buena conservación.
Entre las variedades de otoño-invierno destacan la cebolla amarilla azufre y la gigante. La primera presenta
un bulbo aplastado, túnicas apretadas, espesas y adherentes, de un amarillo vivo ligeramente verdoso. La
segunda, de forma esférica o ligeramente aplastada, de color amarillo pálido y a menudo voluminoso, es
muy apreciada para la exportación.
Generalmente se van a buscar variedades, que además de adecuarse bien a las condiciones de cultivo,
presenten homogeneidad, buena conservación, sabor menos agrio, en ocasiones resistencia a enfermedades
o al frío, eliminación de algunos defectos como la germinación precoz, etc., y hacia estos fines está
encaminada la mejora genética.
En el siguiente cuadro se mencionan algunas variedades para cada región en el Perú:

CUADRO Nº 3-51: PRINCIPALES VARIEDADES A NIVEL NACIONAL


Costa Sierra Selva
- Roja Arequipa - Roja Arequipeña - Roja Arequipeña
- Roja - Sintese 39 roja
- Red Creole - Crystal White
- Texas - Texas Early Grano
- Early Grano
- Blanca Río Grande
- Crystal White
Fuente: Dirección Regional de Agricultura de Tacna
Elaboración Propia

3.5. PRECIOS

Para el análisis de precios observaremos los valores en cada uno de los eslabones de la cadena de
producción de la cebolla.
De esta manera en el 2014 el precio promedio nacional, en chacra, era S/.0.87 kg, siendo en el 2011 donde
se obtuvo el mayor valor, debido a la escases del producto. Es precisamente en las regiones ubicadas en la
sierra y selva donde la cebolla alcanza altos valores, debido al poco abastecimiento del producto en esas
zonas, ya que el clima y suelo no hace propicio su cultivo. En el año 2017 el precio fluctuó ente S/.0.50 y
S/.1.00 soles el kilo de cebolla.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 3-52: PRECIO PROMEDIO EN CHACRA DE CEBOLLA (S/./KG)

Perú: Precio promedio en chacra de Cebolla, según región o subregión(S/. Por kg)
Región/subregión 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Nacional 0.50 0.46 0.54 0.53 0.88 0.51 2.75 0.94 0.46 0.82
Abancay 0.50 0.80 0.83 0.74 0.76 0.67 2.33 0.97 0.90 0.00
Andahuaylas 0.53 0.65 0.62 0.78 0.88 0.73 2.49 0.85 0.72 0.00
Cajamarca 0.70 0.60 0.62 0.73 0.91 0.87 2.40 1.09 0.73 0.00
Chota 0.53 0.64 0.75 0.99 1.09 1.08 2.23 1.06 1.06 0.00
Jaén 0.76 0.61 0.51 0.56 0.75 0.54 2.31 0.61 0.71 0.00
Amazonas 0.55 0.61 0.70 0.86 1.01 1.49 2.59 1.70 2.50 2.40
Ancash 0.44 0.60 0.65 0.66 0.89 0.65 2.91 1.16 0.56 0.94
Apurimac 0.51 0.68 0.73 0.77 0.86 0.73 2.41 0.86 0.74 0.93
Arequipa 0.47 0.36 0.42 0.46 0.93 0.45 3.92 1.08 0.40 0.85
Ayacucho 0.58 0.60 0.64 0.72 0.80 0.81 2.52 0.80 0.84 0.94
Cajamarca 0.63 0.61 0.67 0.84 0.99 0.90 2.30 1.08 0.83 0.88
Cusco 0.50 0.52 0.66 0.68 1.04 0.80 1.99 1.05 0.99 1.01
Huancavelica 0.57 0.62 0.86 0.72 0.94 0.93 2.94 1.06 1.45 1.46
Huánuco 0.73 0.73 0.81 0.83 1.25 0.74 2.80 1.17 0.71 1.02
Ica 0.67 0.77 1.11 0.80 0.75 0.60 3.41 0.41 0.46 0.56
Junín 0.37 0.43 0.39 0.39 0.68 0.53 2.56 0.91 0.52 0.81
La Libertad 0.69 0.58 0.57 0.59 0.83 0.68 2.99 1.14 0.66 0.89
Lambayeque 0.62 0.78 0.58 0.46 1.04 0.52 3.20 1.33 0.87 0.85
Lima 0.44 0.58 0.38 0.51 0.71 0.45 3.92 1.08 0.58 0.98
Callao -- 0.25 -- 0.00
Lima Metropolitana 3.75 0.60 0.39 0.35
Loreto 0.33 0.31 0.31 0.33 0.35 0.32 1.82 1.26 -- 0.00
Madre de Dios -- -- -- -- -- -- 3.37 -- -- 0.00
Moquegua 0.36 0.43 0.58 0.49 0.71 0.43 3.07 0.86 0.44 1.22
Pasco -- -- -- -- -- -- 2.15 -- 0.00 0.00
Piura 0.76 0.62 1.27 1.31 0.93 0.68 2.71 1.42 0.49 1.07
Puno 0.50 0.50 0.49 0.52 0.63 0.55 1.83 0.76 0.72 0.91
San Martín -- -- -- -- -- -- 3.53 -- -- 0.00
Tacna 0.38 0.50 0.43 0.59 1.09 0.43 -- 0.99 0.45 1.20
Tumbes -- -- 0.59 0.58 0.84 0.85 -- 2.50 0.30 0.50
Ucayali -- -- -- -- -- -- 1.44 -- -- 0.00
F ue nte: Direc c io ne s Regio nales Agra ria s - Direc ció n de Info rm a ció n Agra ria

En otro punto de la cadena se encuentran los acopiadores mayoristas, los cuales viajan a diversos lugares
para adquirir el producto, ya sea para venderlo en mercados mayoristas u ofrecerlos a minoristas. En el
siguiente cuadro se puede notar los precios a mayorista siendo el promedio nacional de S/.1.45.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 3-53: PRECIO PROMEDIO MAYORISTA

PRECIO PROMEDIO MAYORISTA S/./KG DE CEBOLLA ROJA


MERCADO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Amazonas 1.23 1.29 1.73 1.18 1.18 1.18 1.18 1.18
Ancash 1.00 1.20 1.80 0.93 1.69 1.79 1.27 1.62
Andahuaylas 0.89 1.11 1.79 0.95 1.75 1.37 0.75 1.56
Apurimac 0.96 1.04 1.91 0.94 1.93 1.95 1.24 1.45
Arequipa 0.55 0.67 1.24 0.46 1.04 1.07 0.53 0.98
Ayacucho 0.86 0.93 1.51 0.73 1.43 1.46 0.84 1.34
Cajamarca 1.11 1.07 1.90 1.00 1.49 1.68 1.42 1.69
Chota 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Cusco 0.81 0.85 1.43 0.67 1.27 0.90 1.82 1.73
Huancavelica 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24
Huanuco 0.86 0.90 1.61 0.73 1.41 1.42 0.84 1.32
Ica 0.71 0.85 1.51 0.66 1.35 1.44 0.84 1.31
Jaen 1.24 1.42 2.22 2.22 2.22 2.22 2.22 2.22
Juliaca 1.02 1.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 1.02
Junin 0.82 0.88 1.58 0.87 1.33 1.44 0.92 1.33
La Libertad 0.91 1.14 1.83 0.97 1.63 1.57 1.03 1.59
Lambayeque 0.63 0.63 0.63 0.63 0.63 0.63 0.63 0.63
Lima 0.57 0.67 1.29
Loreto 1.27 1.18 2.31 1.23 2.51 2.19 2.12 2.82
Madre De Dios 1.12 1.20 1.75 1.05 1.52 1.45 1.18 1.44
Moquegua 0.76 0.76 0.76 0.76 0.76 0.76 0.76 0.76
Pasco 1.10 1.07 1.75 0.93 1.58 1.52 0.94 1.50
Piura 0.93 0.93 0.93 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02
Puno 0.76 0.76 0.93 0.93 0.93 0.93 0.93 0.00
San Martin 1.31 1.58 2.02 1.15 2.36 1.87 1.89
Tacna 0.76 0.95 1.36 0.69 1.34 1.42 0.89 1.61
Tumbes 1.00 1.16 1.80 0.93 1.80 1.70 1.08 3.50
Ucayali 1.01 1.24 2.20 1.20 1.56 1.53 0.99 1.63
uente: Mercados minoristas a nivel nacional.

En el grafico se denota de mejor el precio mayorista por región, en donde en el 2017 los precios más altos
se ubican en Tumbes, debido tal vez a la gran cantidad de cebolla que ingresa como contrabando hacia los
países de Ecuador y Colombia. De igual forma en Loreto y Madre de Dios, puntos de Ingreso hacia Brasil.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

GRÁFICO Nº 3-36: EVOLUCIÓN DE PRECIO MAYORISTA DE CEBOLLA

Fuente: Elaboración propia

Por otro lado el precio minorista se encuentra entre S/.1.90-2.80/kg de cebolla a nivel nacional. Este precio
es superior en 67% al promedio pagado en chacra.

CUADRO Nº 3-54: PRECIO MINORISTA, CEBOLLA ROJA, (S/./KG)

MERCADO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017


Amazonas 1.68 1.76 2.49 1.81 2.98 2.4 1.85 2.21
Ancash 1.46 1.69 2.37 1.33 2.23 2.54 1.85 2.37
Andahuaylas 1.24 1.56 2.32 1.43 2.19 1.9 1.32 2.34
Apurimac 1.32 1.53 2.5 1.49 2.57 2.57 1.89 2.12
Arequipa 1.08 1.38 2.05 1.08 1.93 2.19 1.61 2.15
Ayacucho 1.22 1.36 2.03 1.17 1.82 1.94 1.3 1.78
Cajamarca 1.63 1.69 2.36 1.45 2.23 2.33 2.12 2.5
Chota 1.93 1.84 2.51 1.71 2.3 2.3 1.76 2.34
Cusco 1.21 1.47 2.11 1.42 2.14 1.6 2.09 2.33
Huancavelica 1.64 1.73 2.61 1.88 2.47 2.39 1.68 2.27
Huanuco 1.64 1.73 2.61 1.88 2.47 2.39 1.68 2.27
Ica 1.13 1.3 2.08 1.28 1.98 2.12 1.57 2.05
Jaen 1.62 1.83 2.81 1.78 2.7 2.81 1.88 2.8
Juliaca 1.33 1.34 2.01 1.34 1.84 2.05 1.5 1.92
Junin 1.18 1.29 2.15 1.27 2.11 1.99 1.52 2.43
La Libertad 1.39 1.65 2.4 1.55 2.27 2.29 1.65 2.38
Lambayeque 1.26 1.67 2.33 1.17 2.13 2.13 1.73 2.39
Lima 1.54 1.7 2.6 1.65 2.58 2.61 1.83 2.51
Loreto 1.6 1.61 2.7 1.58 3.13 2.79 3.02 3.45
Madre De Dios 1.66 1.76 2.42 1.62 2.27 2.13 1.73 2.25
Moquegua 1.15 1.47 2.05 1.25 2.21 2.08 1.46 1.98
Pasco 1.65 1.69 2.44 1.5 2.34 2.27 1.44 2.26
Piura 1.32 1.57 2.43 1.32 2.7 2.65 2.33 2.8
Puno 1.06 1.12 1.98 1.06 1.84 1.81 1.26 2.09
San Martin 1.66 1.96 2.56 1.59 2.9 2.37 1.64 2.3
Tacna 1.31 1.6 2 1.24 2.04 2.22 1.63 2.34
Tumbes 1.42 1.6 2.48 1.57 2.43 2.36 1.5 2.27
Ucayali 2.04 1.94 2.85 1.79 2.34 2.71 2.1 2.63

Fuente: MINAGRI-DGESEP-DEA

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Asimismo, el precio del minorista ha mantenido un crecimiento casi constante en casi todas las regiones
del país.

GRÁFICO Nº 3-37: PRECIO PROMEDIO MINORISTA

Fuente: Elaboración propia son datos del MINAGRI

Uno de los principales mercados nacionales para el consumo de cebolla, es Lima, debido por la gran
cantidad de habitantes que en ella se encuentra. Por otro lado parte de la producción local de cebolla se
dirige hacia allá (201 tn para el2017, con un precio mínimo de S/.0.50 y un máximo de S/.2.50 por
kilogramo). Por lo que es importante conocer los precios que se manejan el principal mercado mayorista de
Lima.
De esta manera el precio promedio en el 2017 para cebolla roja fue S/.1.29/kg, con precios máximos de
S/.2.11 en el mes de abril y un mínimo de S/0.57 en noviembre.

CUADRO Nº 3-55: PRECIO PROMEDIO MENSUAL CEBOLLA ROJA, MERCADO MAYORISTA LIMA
PRECIO PROMEDIO MENSUAL CEBOLLA ROJA, (S/./kg),MERCADO MAYORISTA LIMA
AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2010 0.57 0.57 0.68 0.70 0.80 1.09 1.19 1.12 0.91 0.71 0.48 0.46
2011 0.51 0.64 0.94 1.24 1.10 0.99 0.81 0.58 0.66 0.76 0.87 0.73
2012 0.84 0.91 0.94 1.21 1.35 1.71 2.28 2.73 2.42 1.53 0.90 0.79
2013 0.78 0.72 0.69 0.69 0.76 0.74 0.56 0.52 0.66 0.56 0.51 0.48
2014 0.78 0.72 0.69 0.69 0.76 0.74 0.56 0.52 0.66 0.56 0.51 0.48
2015 0.71 0.97 0.80 0.86 0.90 1.53 1.81 2.61 2.12 1.53 0.75 0.61
2016 0.76 0.69 0.62 0.66 0.92 1.12 0.85 0.61 0.46 0.40 0.47 0.64
2017 0.84 0.92 1.65 2.11 1.87 1.39 1.45 1.55 1.72 0.79 0.57 0.59

Fuente: Elaboración propia son datos del MINAGRI

Los precios promedios más altos de cebolla se pagan en los meses de julio a octubre, también podemos
señalar que los precios en este medio han sido menores con respecto al 2016.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

GRÁFICO Nº 3-38: PRECIO PROMEDIO MENSUAL CEBOLLA ROJA, MERCADO MAYORISTA LIMA

Fuente: Elaboración propia.

El valor del precio de las exportaciones de cebollas en lo últimos años se ha mantenido en los últimos años.
Sin embargo Brasil, a pesar de no ser el principal destino de las exportaciones nacionales es el país que
mejores precios de exportación reporta, seguido de Estados Unidos y Holanda con precios FOB de 0.45
0.41 y 0.38US$ respectivamente. Chile reporta los precios más bajos con 0.09US$, esto debido a la baja
calidad de productos que a ese mercado se destina.

GRÁFICO Nº 3-39: PERÚ, VALOR DE EXPORTACIÓN US$

Fuente: Elaboración propia.

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3.6. COSTOS DE PRODUCCIÓN

Los costos de producción (también llamados costos de operación) son los gastos necesarios para mantener
un proyecto, línea de procesamiento o un equipo en funcionamiento.
Los costos de producción, como se puede apreciar en el cuadro, con tecnología media presenta diferencias
marcadas: En Arequipa la inversión requerida es de S/. 17,419.24 por hectárea, y se obtienen rendimientos
de 45 toneladas.
En el cuadro se muestra los costos que genera el producir una hectárea, teniendo en cuenta la mano de obra,
la maquinaria que se va utilizar para remover el suelo, los fertilizantes, insumos, el agua que se va utilizar.

CUADRO Nº 3-56: COSTOS DE PRODUCCIÓN DE LA CEBOLLA EN LA REGIÓN AREQUIPA

PERSONAL COSTO
UNIDAD DE COSTO
ITEM ACTIVIDAD U CANTIDAD TOTAL
MEDIDA UNITARIO
OTROS SOLES

  ALMACIGO          
I. COSTOS DIRECTOS         16,589.75
A).- Producción de Almácigo ( 350 M2 )     67.65   1,078.75
  Riego, Remojo y Fangueo Jornal HOMBRES 2 70.00 140.00
  Bordeadura y arreglo de Melgas Jornal HOMBRES 1 70.00 70.00
MAQ.
  Arada, Gancho y Nivelada Horas AGRICOLA 1 60.00 60.00
  Fertilizantes - NPK 20-20-20 Kgrs.   50 1.76 88.00
  Abono foliar Kgrs.   2 15.00 30.00
  Control fitosanitario Kgrs.   0.5 50.00 25.00
  Control de Malezas ltr   0.15 105.00 15.75
  Roseado y Tapado de Semilla Jornal HOMBRES 1 70.00 70.00
  Abonamiento y Fumigada Jornal HOMBRES 2 70.00 140.00
  Deshierbo Jornal MUJERES 8 55.00 440.00
  Otros         0.00
  TERRENO DEFINITIVO          
B).- MANO DE OBRA     137   8,480.00
1 Preparación de Terreno Definitivo     7   460.00
  Recojo de Maleza, Junta y Quema Jornal - M MUJERES 2 55.00 110.00
  Limpieza de Acequias, Desagües y Drenes Jornal - H HOMBRES 2 70.00 140.00
  Riego de Aniego y Remojo Jornal - H HOMBRES 1 70.00 70.00
  Tomeo y Arreglo de Bordos y Surcos Jornal - H HOMBRES 2 70.00 140.00
2 Trasplante     25   1,750.00
  Arranque Preparación y Transporte de Plantas Jornal -H HOMBRES 2 70.00 140.00
  Trasplante Jornal - H HOMBRES 20 70.00 1,400.00
  Riego de Asentamiento Jornal - H HOMBRES 1 70.00 70.00
  Replante Jornal - H HOMBRES 2 70.00 140.00
  Otras Actividades         0.00
3 Labores Culturales     41   2,540.00
  Aplicación de Herbicidas (2) Jornal - H HOMBRES 4 70.00 280.00
  Aplicación de Fertilizantes (2) Jornal - M MUJERES 4 55.00 220.00
  Deshierbó o Descore Jornal - M MUJERES 18 55.00 990.00
  Aplicación de Insecticidas Jornal - H HOMBRES 2 70.00 140.00
  Aplicación de Fungicidas Jornal - H HOMBRES 2 70.00 140.00
  Riegos Jornal - H HOMBRES 4 70.00 280.00
  Tumba Jornal - H HOMBRES 7 70.00 490.00
  Otras Actividades     4   0.00
             

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

PERSONAL COSTO
UNIDAD DE COSTO
ITEM ACTIVIDAD U CANTIDAD TOTAL
MEDIDA UNITARIO
OTROS SOLES

4 Cosecha     64   3,730.00
  Arranque de Plantas, recojo y amontono Jornal - M MUJERES 20 55.00 1,100.00
  Desmoche y Selección Jornal - M MUJERES 30 55.00 1,650.00
  Ensacado y Pesado Jornal - H HOMBRES 6 70.00 420.00
  Guardianía Jornal - H HOMBRES 8 70.00 560.00
  Otras Actividades         0.00
             
C).- MAQUINARIA AGRICOLA     6   360.00
MAQ.
  Rastrojeada Hora / Maquina AGRICOLA 1 60.00 60.00
MAQ.
  Aradura Hora / Maquina AGRICOLA 3 60.00 180.00
MAQ.
  Gradeo, Gancho y Nivelación Hora / Maquina AGRICOLA 1 60.00 60.00
MAQ.
  Surqueo para la Siembra Hora / Maquina AGRICOLA 1 60.00 60.00
  Otras Actividades         0.00
             
D).- INSUMOS     8,374.00   3,551.00
1 Semillas     7   560.00
    kg. / Ha.   7 80.00 560.00
             
2 Fertilizantes     1,353   2,050.00
  Nitrato de amonio kg. / Ha.   600 1.14 684.00
  Fosfato Di amonico kg. / Ha.   250 1.82 455.00
            0.00
  Sulfato de Potasio kg. / Ha.   500 1.75 875.00
  Abono Foliar kg. / Ha.   3 12.00 36.00
             
             
3 Insecticidas     3.50   199.50
  Metomil kg. o Lts   0.5 133.00 66.50
  Ciypermetrina kg. o Lts   1.0 42.00 42.00
  Clorpirifos kg. o Lts   1.0 45.00 45.00
  Metamidofos kg. o Lts   1.0 46.00 46.00
  Otros         0.00
             
4 Fungicidas     3.00   209.00
  Propineb+Cimoxanil kg. o Lts   1.0 91.00 91.00
  Mancozeb kg. o Lts   1.0 78.00 78.00
  Metiram kg. o Lts   1.0 40.00 40.00
             
5 Herbicidas     6.5   356.50
  Pedimetalim kg. o Lts   4.0 43.00 172.00
  Oxifluorfen kg. o Lts   1.5 55.00 82.50
  Cletodina kg. o Lts   1.00 102.00 102.00
             
6 pH, Adherentes y Surfactante     1.00   15.00
  Varios kg. o Lts   1.00 15.00 15.00
            0.00
7 Agua     7,000   161.00
3
  Canon de Agua M   7,000 0.023 161.00
8 Otros Insumos     0.00   0.00
  Otros         0.00

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PERSONAL COSTO
UNIDAD DE COSTO
ITEM ACTIVIDAD U CANTIDAD TOTAL
MEDIDA UNITARIO
OTROS SOLES

             
E).- VARIOS         3,120.00
2
  Alquiler de Terreno ( Ha.) M   10,000 0.225 2,250.00
  Herramientas (Lampas) Unidad   1 25.00 25.00
  Alquiler de Mochilas ( Ha.) Unidades   2 20.00 40.00
  Flete Traslado de Insumos Viajes   1 100.00 50.00
  Flete Traslado de Producción Kilos   0 0 0.00
  Chicha más Transporte Unidades   151 5.00 755.00
             
             
ll. COSTOS INDIRECTOS         829.49
A Imprevistos %   2 16,589.75 331.80
B Gastos Administrativos %   2 16,589.75 331.80
C Asistencia Técnica %   1 16,589.75 165.90
D Leyes Sociales %   0 8,815.00 0.00
E Intereses Bancarios por el Préstamo Total %   0.00 16,589.75 0.00
             
             
             
TOTAL DE
COSTO DE
PRODUCCION           17,419.24
Fuente: Agencia Agraria Arequipa – 2017.
Elaboración Propia

3.7. PROYECCIÓN DE LA PRODUCCIÓN Y EXPORTACIÓN A NIVEL DE LA REGIÓN TACNA A 10 AÑOS

Actualmente la tasa decrecimiento en la producción de cebolla es negativa, -2.0%, lo que significa que la
siembra del producto ira disminuyente año tras año. Por otro las no existen registros de exportaciones de
cebolla procedente de Tacna como tal, se tiene conocimiento que cierto porcentaje es llevada hacia el norte
del país para ser ingresada como contrabando a los países de Ecuador Y Colombia, y esto no solo sucede
con las cebollas de Tacna, sino también con las demás regiones productoras. Por eso al ver los reportes de
exportaciones hacia estos países, las cantidades son mínimas, por tal razón no se ha creído conveniente
realizar una proyección de exportaciones de cebolla tacneña. Además se debe indicar que si bien cierto
SENASA-Tacna realiza una verificación del producto para ser exportado, y lo consigna en su base de datos,
esta cebolla puede proceder de cualquier parte del País.

CUADRO Nº 3-57: PROYECCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE CEBOLLA EN LA REGIÓN TACNA


VARIABLE 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
PRODUCCION,TN 18,188.17 18,151.87 18,115.64 18,079.48 18,043.39 18,007.38 17,971.44 17,935.57 17,899.77 17,864.04
EXPORTACIONES ,TN 66,023.00 103,656.11 162,740.09 255,501.94 401,138.05 629,786.74 988,765.19 1,552,361.34 2,437,207.31 3,826,415.47

Fuente: Agencia Agraria Arequipa – 2017.


Elaboración Propia

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3.8. CANALES DE COMERCIALIZACIÓN A NIVEL NACIONAL Y LOCAL

3.8.1. LOS AGENTES PRODUCTIVOS

Dentro de los procesos de fomento al desarrollo económico local y regional, uno de los grandes
retos es cómo lograr que las organizaciones de productores de origen campesino se articulen al
mercado y tengan la capacidad de asumir, de forma conjunta, una adecuada comercialización de
sus productos.
En el ámbito de estudio, los agentes productivos comercializan su producción de cebolla de
manera individual, por lo que están insertos en sistemas de comercialización que limitan sus
posibilidades de generar excedentes y capitalizarse, exponiéndose a precios que no resultan
rentables.
Es por ello que el actual canal de comercialización se caracteriza por la presencia de acopiadores o
intermediarios cuya fortaleza radica en el capital de trabajo y conocimiento del mercado, copiando
a precios bajos y comercializando en mayores volúmenes con mejores precios, asimismo, fijan
precios unilateralmente, favoreciéndose más que los propios productores.

3.8.2. LOS ACOPIADORES O INTERMEDIARIOS

Participan en la cadena a través de canales donde no pueden llegar las empresas ni otros
contactos. Los acopiadores tienen muy buena relación con los productores, pactando incluso antes
de la cosecha el destino de la producción. Otro tipo de acopio es el que se origina a través de la
compra de la cosecha, esto se realiza comprando todos los insumos para la siembra de cebolla.

3.8.3. LAS EMPRESAS COMERCIALIZADORAS

Las empresas comercializadoras participan en el canal de comercialización adquiriendo los


volúmenes de cebolla acopiada por los intermediarios; estas empresas en su mayoría manejan un
gran número de toneladas de producto actuando como exportadores a países demandantes.

GRÁFICO Nº 3-40: CANAL DE COMERCIALIZACIÓN DE LA CEBOLLA

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3.8.4. PROMOCIÓN DE LA PRODUCCIÓN

Se presenta una deficiente promoción de la producción de cebolla a nivel regional, a través de la


organización, difusión y participación en eventos como festivales, ferias, etc., donde el Estado,
acorde con su rol promotor, brinde las facilidades para la participación de los productores de
cebolla organizados, con el propósito de promocionar la calidad de la producción regional.

3.8.5. MODALIDAD DE COMERCIALIZACIÓN

Algunos agricultores realizan la venta “al barrer”, es decir, sin seleccionar ni clasificar los bulbos
secos, reduciendo costos en mano de obra, pero obteniendo menores precios ante la carencia de
valor agregado; otros optan por la comercialización de los bulbos seleccionados y clasificados en
“primera”, “segunda” y “tercera”, obteniendo mejores precios para su producción.

3.8.6. PORCENTAJE DE PRODUCCIÓN DESTINADA AL MERCADO

Actualmente se vienen generan pérdidas para los agricultores dedicados al cultivo de cebolla en lo
referente a mermas tanto a nivel de producción como en la comercialización.
El porcentaje destinado al mercado es actualmente del 85% del total de la producción, a ello se le
suman más mermas en el proceso de venta debido a que se carece de un sistema adecuado de
control de pesaje, ya que los compradores acuden a las parcelas de los agricultores para la
negociación, disponiendo de balanzas en deficientes condiciones, restándoles peso a los sacos y
generando mayores mermas, disminuyendo el ingreso para los productores.

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4. ANALISIS DEL SECTOR


4.1. UBICACIÓN Y ANÁLISIS SITUACIÓN DEL ÁMBITO DE INFLUENCIA

4.1.1. UBICACIÓN POLÍTICA

Las provincias de Jorge Basadre y Tacna se encuentran ubicadas en la región Tacna tal como se
muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 4-58: UBICACIÓN POLÍTICA


País Perú

Región Tacna

Provincias Jorge Basadre y Tacna

Distritos Tacna, Inclán y Locumba

4.1.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

La región Tacna se encuentra ubicada en a 1 293 km de la ciudad capital del Perú, Lima, entre las
coordenadas 16°58’00”, 18°21’00’’ de latitud Sur y los 69°30’00” y los 71°15’00” de longitud
oeste; a una altitud de 569 m.s.n.m.; limita por el noroeste, con la región Moquegua, por el noreste
con la región Puno, por el sur con la república de Chile, por el este con la república de Bolivia y
por el oeste con el océano pacífico.

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La provincia de Tacna se encuentra ubicada entre las coordenadas 18°00’21’’ de latitud sur y los
70°15’00’’ de longitud oeste; a una altitud de 562 m.s.n.m., y la provincia de Jorge Basadre se
encuentra ubicada entre las coordenadas 17°36’35’’ de latitud sur y los 70°45’39’’ de longitud
oeste; a una altitud de 559 m.s.n.m.

MAPA Nº 4-2: MAPA DE LOCALIZACIÓN

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Localización de zonas productoras:

MAPA Nº 4-3: DISTRITO DE TACNA

MAPA Nº 4-4: DISTRITO DE INCLÁN

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MAPA Nº 4-5: DISTRITO DE LOCUMBA

4.2. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ORGANIZACIONAL DE LOS PRODUCTORES DEL ÁMBITO DE INFLUENCIA

Las organizaciones se encuentran con un bajo nivel de organización debido a que los presidentes no
organizan ni coordinan acciones para mejorar el nivel de organización encontrándose la directiva
abandonada para tomar decisiones, para gestionar el acopio y coordinar con alguna empresa que les
compre el producto a mejores precios, buscar asistencia técnica especializada para su asesoramiento que
les sea de bajo costo.

Existe gran desorganización entre los productores en términos gremiales y empresariales y falta de
instituciones representativas que los agrupen. De acuerdo al trabajo realizado se ha identificado a la
Asociación Agrícola de Cebolla Mirave-Ilabaya, ubicado en el distrito de Ilabaya de la Provincia de Jorge
Basadre, como la única en la región, dedicada a la cebolla.

4.3. ACTORES DE LA CADENA DE COMERCIALIZACIÓN DE LA CEBOLLA A NIVEL LOCAL Y NACIONAL

4.3.1. CARACTERÍSTICAS DE LA CADENA PRODUCTIVA

La cadena productiva de la cebolla viene desarrollada en tres grandes actividades: Siembra,


Producción y Agroindustria, que a su vez tienen apoyo de las diversas Instituciones del Estado, así
como de Empresas Privadas proveedoras de servicios e insumos y las Asociaciones de

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Productores. El desarrollo de la cadena la vamos a realizar de acuerdo al proceso y la importancia


de las actividades a nivel productivo, comercial y agroindustrial. Ver gráfico Nº 12.

GRÁFICO Nº 4-41: CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA

Proveedores de Servicios e Insumos

Dentro de las Instituciones proveedoras de servicios e insumos que existen para la cadena, se
encuentran las Instituciones de Fomento - en este caso - una de las principales es AGROIDEAS,
programa que financia iniciativas productivas. A su vez existen inversionistas privados,
incentivados por el crecimiento de esta cadena y su potencial de exportación a diferentes
mercados, apoyando o financiando a productores de cebolla, en las diferentes zonas productoras
del Perú.

Las Asociaciones de Productores funcionan como organismos articuladores, tanto con el Estado
como de las empresas privadas interesadas en invertir.

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4.4. DIAGNÓSTICO DEL CONTEXTO SOCIOECONÓMICO, POLÍTICO REGIONAL Y NACIONAL DE LOS

PRODUCTORES Y PRODUCTO

4.4.1. CONDICIONES SOCIO – ECONÓMICAS DE LA POBLACIÓN

La región Tacna de acuerdo al Censo Nacional del INEI 2007, está organizada
administrativamente en 4 provincias, con 27 distritos, con una extensión territorial de 16,075.89
Km2, con una población de 288,781 habitantes, siendo hombres 144,528 y mujeres 144,253;
presenta una población rural de 25,140 habitantes que representa el 8.71% de la población total y
a nivel urbano registra 263,641 habitantes que representa el 91.29%; con una tasa de crecimiento
promedio anual de 2.0.
Se estima para el 2011 una población de 324,498habitantes, de los cuales se distribuyen en
168,246 hombres y 156,252 mujeres (Fuente: Compendio Estadístico Departamental del INEI
para Tacna 2009 – 2010).
Actualmente cuenta con 108 centros poblados de los cuales 69 pertenecen al ámbito rural; se han
identificado 48 comunidades campesinas de las cuales 39 se encuentran debidamente registradas.

4.4.1.1. POBREZA

La tasa de pobreza al año 2009, según el informe técnico d la evolución de la pobreza


del INEI, fue de 17.5%, mientras la nacional de 34.8%. Entre los años 2004 y 2009 la
incidencia de la pobreza se redujo en 7.2%; siendo la provincia de Tarata la mayor
afectada con un 45.7%; por otro lado, la provincia de Jorge Basadre alcanzó el 5.7%
siendo el porcentaje más bajo de pobreza total a nivel provincial.
Los niveles de pobreza total a nivel provincial al 2009 es el siguiente:
- Provincia de Tarata: 45.7%.
- Provincia de Candarave: 43.6%.
- Provincia de Tacna: 13.7%.
- Provincia de J. Basadre: 5.7%.

4.4.1.2. SALUD

La salud es un indicador gravitante para determinar potencial en una población, su


ausencia condiciona el nivel de progreso de una sociedad siendo señal de sub
desarrollo; por el contrario una adecuada infraestructura de salud y un eficiente nivel
de atención contribuyen al establecimiento de una sociedad sana y próspera.
Se ha visto por conveniente registrar los centros de salud con los que cuenta el
departamento de Tacna a fin de evaluar la cobertura que alcanza el servicio e
identificar los lugares con mayor necesidad a cubrir.
Al 2010 Tacna cuenta con 36 centros de salud y para el 2011 registra 60 puestos de
salud y 4 Hospitales, según la Oficina General de Estadísticas e Informática del

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MINSA. Respecto a los profesionales de la salud para el 2010 se dispone de 767


médicos, 270 enfermeras y 358 obstetras.
Por otro lado, ESSALUD al 2010 viene operando con 1 hospital y 7 establecimientos
que son atendidos por 128 médicos.

FOTOGRAFÍA Nº 4-1: HOSPITAL REGIONAL HIPÓLITO UNANUE

Es importante señalar que para el 2010, el 51.9% de la población del departamento de


Tacna contaba con algún seguro de salud, observándose que el 26.7% estaba afiliado
solamente al Seguro Social de Salud (EsSalud), el 19.0% solamente al Seguro Integral
de Salud (SIS) y el 6.1% a otro tipo de seguro.
La tasa de desnutrición crónica de niños menores de 5 años para el 2010 es del 3%;
reportándose 7,872 atenciones de éstos afectados con infecciones respiratorias agudas.
Por otro lado de acuerdo a la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES) se
registra una tasa de mortalidad en la niñez de 20 por cada mil niños nacidos vivos.

Resulta claro que el distrito de Tacna es el que agrupa la mayor carga de centros de
salud públicos, explicando hasta un 16,90% del total de los existentes. Otro elemento
resaltable es determinar que la existencia de un centro de salud por cada.3 886
personas en la región Tacna es un nivel de cobertura de los más altos registrados a
nivel nacional.

Este dimensionamiento plantea también la presencia de centros hospitalarios y de


atención especializada en torno a la ciudad de Tacna como se aprecia en el siguiente
cuadro:

CUADRO Nº 4-59: NUMERO DE CENTROS DE SALUD EXISTENTES EN LA REGIÓN TACNA

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

Fuente: Ministerio de Salud, página institucional URL


Elaboración Propia

La naturaleza obliga a definir el número de estos locales en razón a la carga


poblacional por lo que revisamos el siguiente cuadro referido al número de personas
que existen por centro de salud en cada distrito. Este hecho además nos posibilita si
realizar un análisis comparativo apropiado y la construcción ya reiterada de grupos
símiles los que se definirían del modo siguiente:

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 4-60: IDENTIFICACIÓN DE CUARTILES POR ÍNDICE DE POBLADORES POR UN CENTRO DE SALUD

Fuente: Ministerio de Salud, página institucional URL


Elaboración Propia

La caracterización se replica, son los espacios más alejados en los cuales la atención
se dimensiona para un segmento poblacional menor y los espacios urbanos,
fundamentalmente los que configuran la ciudad de Tacna los que muestran un agobio,
saturación o exceso de personas.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

En contraparte la masificación de la atención en espacios urbanos es correspondida


por una mayor disponibilidad de recursos humanos y médicos lo que favorece
evidentemente la calidad en la prestación del servicio.

El mapa a continuación mostrado nos grafica alguno de los aspectos establecidos en


los párrafos previos.

MAPA Nº 4-6: MAPA DE CLASIFICACIÓN EN CUARTILES DE LA REGIÓN TACNA EN FUNCIÓN AL ÍNDICE DE


POBLADORES POR CENTRO DE SALUD

4.4.1.3. EDUCACIÓN

En torno a la cobertura de servicios estas también se encuentran referidas a la


provisión de la educación y la salud, además de la alimentación; hechos que una
caracterización como la que pretendemos desarrollar no puede omitir.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

En cuanto a la educación podemos inicialmente analizar la provisión de la misma


tomando como referencia el número de instituciones educativas públicas y privadas
que existen en cada jurisdicción distrital. Así tenemos que con la sola excepción de
Jorge Basadre, son las capitales de cada provincia las que concentran el mayor número
de instituciones educativas (IE’s) en todo nivel; siendo el distrito de Tacna el que
cobija el 40,07% del total de entidades de formación educativa del departamento (casi
la mitad de estos. Siendo los distritos de Huanuara, Estique Pampa, Sitajara y
Tarucachi los que presentan un menor número de IE’s.

CUADRO Nº 4-61: NUMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS EXISTENTES POR DISTRITO EN LA REGIÓN TACNA

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2007.


Elaboración Propia

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

El abordaje anterior del tema aprecia una dificultad; y es que contempla formular un
análisis de atención entre espacios con diferentes conglomeraciones poblacionales
siendo por ello necesario establecer un valor relativo para la evaluación respectiva.
Con tal fin estructuramos revisión del número de niños en edad escolar que cobija en
promedio cada institución educativa en cada distrito que compone nuestra región.

Reiterando las conclusiones remarcadas en variables previas, distritos como Palca,


Curibaya o Estique Pampa son los lugares donde los centros de enseñanza son menos
densos; esto es que la proporción de niños por cada IE es menor; fundamental en este
aspecto resulta ser la escasa cantidad de menores en edad escolar allí existentes y que
determinan el funcionamiento de un centro escolar para atender a menos de 200
estudiantes potencialmente. El indicador anterior se multiplica hasta en 25 veces en
distritos como Gregorio Albarracín, Ciudad Nueva y Alto de la Alianza donde la
densidad escolar es alta implicando con ello problemas de sobrepoblación escolar y la
necesidad de incrementar la oferta en infraestructura educativa.

Apreciamos una alta intensidad de escolares también en zonas rurales cercanas a la


ciudad de Tacna como Pocollay, Calana e incluso Inclán.

Cabe precisar sin embargo que las condiciones actuales nos hablan de un
despoblamiento progresivo de las instituciones educativas rurales contiguas a Tacna;
esto básicamente explicado por la continua movilización de escolares hacia dicho
destino, ello con la clara intencionalidad de obtener en la ciudad una mejor formación
que aparentemente en su medio le es negada.

El ratio en general en la región es alto 1.416 estudiantes por IE; elemento que debe ser
afrontado como restrictivo para el desarrollo regional.

Veamos esta condición en el siguiente mapa adjunto:

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

MAPA Nº 4-7: MAPA DE CLASIFICACIÓN EN CUARTILES DE LA REGIÓN TACNA EN FUNCIÓN A ÍNDICE DE


COBERTURA NÚMERO DE NIÑOS EN EDAD ESCOLAR POR ENTIDAD EDUCATIVA

4.4.1.4. ALFABETISMO

La presencia importante de instituciones educativas en la integralidad del territorio nos


remiten a resaltar la universalización del sistema educativo en la región
fundamentalmente en su nivel básico; este hecho es corroborable al analizar los
niveles de alfabetismo de cada uno de los distritos de la región los que en su totalidad
superan las ¾ partes de la población.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 4-62: PROPORCIÓN DE ALFABETOS POR DISTRITOS EN LA REGIÓN TACNA

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2005, Mapa de la Pobreza


FONCODES 2006
Elaboración Propia.

Sin embargo sólo el distrito de Tacna supera el promedio nacional (87,7%), estando
que los distritos de Camilaca y Ticaco son los que poseen el menor grado de
alfabetismo en la región.
Al igual que en todos los casos revisados procederemos a construir grupos símiles
respecto a estas proporciones de población alfabeta.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

MAPA Nº 4-8: MAPA DE CLASIFICACIÓN EN CUARTILES DE LA REGIÓN TACNA EN FUNCIÓN A ÍNDICE DE


ALFABETISMO

Otro medio al que podemos recurrir es el grado instruccional de la población; para


medir con exactitud los niveles de desigualdad en cuanto al acceso educativo, es tomar
en consideración la proporción de porcentajes con estudios superiores completos que
existe en cada distrito.
Los distritos de Tacna e Ilabaya (el primero de vocación terciaria y el segundo minero
extractiva) son los únicos que bordean el cuarto de población con estudios superiores
completos, seguidos con algo de rezago por localidades como Pocollay y Alto de la
Alianza.

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

CUADRO Nº 4-63: ACCESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR COMPLETA POR DISTRITOS

Fuente: Ministerio de Educación, página institucional URL


Elaboración Propia

Sectores de ubicación andina y de obvia tendencia rural como Quilahuani, Sitajara y


Palca se ubican en el lado opuesto siendo los distritos con menor proporción de
personas con formación superior completa.
Este desbalance abona nuevamente en la retracción de los niveles de competitividad
rural; y es que tomando nuevamente como válido el cuadro anterior ningún distrito
rural observa más de una décima parte de su población formada profesionalmente.
Elaboraremos con los datos anteriores un cúmulo de cuatro grupos con características
homogéneas:

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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna

Con la fijación de los intervalos establecemos entonces la siguiente clasificación:


CUADRO Nº 4-64: CUARTILES POR PROPORCIÓN DE POBLACIÓN CON EDUCACIÓN SUPERIOR EN LA REGIÓN
TACNA

En términos absolutos el aporte de personas con formación profesional es también


importante en el distrito de Gregorio Albarracín; allí se encuentran establecidos 6.031
personas en esa condición. Resulta a la par llamativo encontrar en lugares como
Estique Pampa o Sitajara que los profesionales son figuras fácilmente distinguibles
pues el número de ellos en estas zonas es bastante escaso (3 para el primer distrito y 5
para el segundo).

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A diferencia de Pocollay, Alto de la Alianza y Gregorio Albarracín el distrito de


Ciudad Nueva exhibe una proporción similar al de las zonas rurales en torno a la
condición que reseñamos.
Tal vez esto suponga una mayor marginalidad en la zona y la dificultad de su
población por acceder a una educación superior.
El mapa de la página siguiente nos vuelve a graficar las condiciones antes remarcadas:

MAPA Nº 4-9: CLASIFICACIÓN EN CUARTILES DE LA REGIÓN TACNA EN FUNCIÓN A LA PROPORCIÓN DE LA


POBLACIÓN DISTRITAL CON FORMACIÓN SUPERIOR COMPLETA

4.4.1.5. EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL

De acuerdo a la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) al 2010, en Tacna existen


239 personas en edad de trabajar que representa el 74.7% de la población total.
Respecto a la población económicamente activa (PEA) en Tacna existen 71,200
mujeres y 97,100 hombres; que representan el 63.4% y 79.3% de la población total
respectivamente. De éstos la PEA ocupada femenina asciende a 70,000 personas y a
96,000 personas de PEA ocupada masculina.

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El ingreso promedio mensual proveniente del trabajo de la PEA femenina asciende a


S/.798.00 y a S/.1,353.80 en la PEA masculina, de éstos las 69,356 personas están
afiliadas al sistema privado de pensiones por administradora.
La tasa de actividad de la población femenina en edad de trabajar es del orden del
66.20% y de 80.60% de la población masculina.

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5. ASOCIATIVIDAD
5.1. ORGANIZACIÓN RURAL

Existe gran desorganización entre los productores en términos gremiales y empresariales y falta de
instituciones representativas que los agrupen. De acuerdo al trabajo realizado se ha identificado a la
Asociación Agrícola de Cebolla Mirave-Ilabaya, ubicado en el distrito de Ilabaya de la Provincia de Jorge
Basadre, como la única en la región, dedicada a la cebolla.

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6. ASPECTOS ESTRATEGICOS DE LA CEBOLLA


6.1. ANÁLISIS FODA

6.1.1. ANÁLISIS DE FORTALEZAS

- Semillas de calidad y variedad superior, que permite una productividad sobre el promedio
nacional.
- Experiencia en el manejo técnico agrícola para la producción de cebolla.
- Suelos adecuados que permiten el incremento de la producción de la cebolla producida en
Tacna evidenciado por mejoras en el rendimiento por hectárea a través de los años.
- Producto con alta resistencia de almacenaje.
- Producto de consumo constante en la dieta familiar, industria alimentaria y farmacéutica.

6.1.2. ANÁLISIS DE DEBILIDADES

- Productores con limitado acceso a servicios financieros, crediticios y de seguros en el agro.

- Bajo poder de negociación del productor con proveedores y clientes

- Informalidad y falta de planificación entre productores, gremios e instituciones públicas.

- Alta fragmentación en la cadena de valor de la cebolla y escaso conocimiento de las


necesidades del consumidor.

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- Mano de obra poco calificada con bajos niveles de educación, falta de innovación en los
procesos productivos y de comercialización.

- Escasa investigación pública y privada para el desarrollo y la promoción de la cebolla


producida en el Perú.

- Alta fragmentación de las unidades productivas (minifundios) que impiden economías de


escala.

- Altos precios de fertilizantes e insumos químicos que impactan en los costos de producción.

- Bajo control sanitario y nivel tecnológico utilizado en los procesos productivos y de


comercialización.

6.1.3. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES

- Nuevas tecnologías en la producción, procesamiento, y empaque de la cebolla a costos


accesibles.

- Adecuado clima en la Región Tacna para la producción de cebolla.

- Disponibilidad de terrenos agrícolas e importantes proyectos de inversión para ampliar la


frontera agrícola nacional.

- Bajos costos de transporte.

- Producción irregular y baja productividad de cebolla roja en Ecuador, Colombia, Brasil y


Bolivia.

- Creación una marca diferenciada de cebolla a nivel nacional.

6.1.4. ANÁLISIS DE AMENAZAS

- Incremento de los costos de insumos agrícolas.

- Cambios climáticos (Corriente del Niño).

- Cierre de ingreso de cebolla peruana, por parte del gobierno de Ecuador.

- Exceso de producción local no planificada que afecta los precios nacionales, la rentabilidad del
productor y su bienestar

- Efectos negativos en la agricultura como consecuencia del cambio climático, sequía y


contaminación del agua.

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- Competidores mundiales con economías de escalas y costos de producción competitivos


(Ejemplo Chile, México, etc.). Utilización de nuevas tecnologías en el proceso productivo
(altos rendimientos t /ha.) y de comercialización.

- Conflictos sociales que afectan negativamente a las inversiones en el sector.

- Escasez de mano de obra calificada e incrementos de costos laborales.

6.2. MATRIZ DE OPORTUNIDADES

A continuación, se presenta la matriz de oportunidades:

CUADRO Nº 6-65: MATRIZ DE OPORTUNIDADES


Matriz Fortalezas Debilidades
Oportunidades - Fomentar la inversión nacional y extranjera - Fomentar y fortalecer el acceso a capital
en la producción y/o comercialización de de trabajo, seguros y otros instrumentos
cebollas secas. financieros para los integrantes de la
- Incentivar las exportaciones de cebolla roja cadena productiva de la cebolla en la
seca a mercados vecinos (Ecuador, Colombia, Región Tacna.
Brasil, Chile y Bolivia). - Crear una Asociación nacional que
- Promover la industrialización de la cebolla agrupe y formalice a productores,
para producir cebollas liofilizadas y proveedores, comercializadores y
deshidratadas. exportadores de cebolla en el Perú, para
impulsar el desarrollo del sub sector de
la cebolla en la Región Tacna.
- Promocionar la calidad de la cebolla
producida en la Región Tacna través de
ferias, foros y otros eventos a nivel
nacional e internacional.
Amenazas - Promover la implementación de sistemas de - Promover el desempeño comercial a
buenas prácticas agrícolas y de manufactura través de la investigación y análisis del
que contribuyan a una mejor producción y comportamiento del mercado nacional
comercialización de la cebolla. de la cebolla, con el fin de informar
sobre las necesidades del consumidor y
evitar la sobreproducción.
- Promover la implementación de
programas de especialización de mano
de obra.
- Promover la transferencia tecnológica

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Matriz Fortalezas Debilidades


para la producción de cebolla en la
Región Tacna, estableciendo acuerdos
con organismos de apoyo de los países
desarrollados (equipos de riego, parcelas
demostrativas, etc.).
Fuente: Elaboración Propia.

6.3. CONSIDERACIONES Y RECOMENDACIONES

6.3.1. CONSIDERACIONES

- La producción no planificada de cebolla en la región Tacna y en el Perú genera distorsiones


entre oferta y la demanda que afecta la rentabilidad del productor y disminuye el bienestar de la
sociedad.

- Es una fortaleza la condición geográfica de la Región Tacna.

- Una de las principales debilidades que tiene el subsector de la cebolla en la región Tacna es la
alta fragmentación de las unidades productivas (minifundios), la falta de comunicación,
coordinación y planificación entre productores, gremios e instituciones públicas, que deberían
ser minimizadas con la integración de la cadena productiva.

- La implementación de nuevas tecnologías en el proceso productivo y comercial es muy


importante para incrementar la productividad. Asimismo, es importante el uso del riego
tecnificado, la utilización de maquinaria agrícola, el mejoramiento genético de semillas,
optimización del uso agua, suelo, fertilizantes, y capacitación mano de obra.

6.3.2. RECOMENDACIONES

- Fomentar la inversión nacional y extranjera en la producción y/o comercialización de cebollas


secas.

- Promover la implementación de sistemas de buenas prácticas agrícolas y de manufactura que


contribuyan a una mejor producción y comercialización de la cebolla.

- Promocionar la calidad de la cebolla producida en la Región Tacna través de ferias, foros y


otros eventos a nivel nacional e internacional.

- Promover el desempeño comercial a través de la investigación y análisis del comportamiento


del mercado nacional de la cebolla, con el fin de informar sobre las necesidades del
consumidor y evitar la sobreproducción.

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- Promover la implementación de programas de especialización de mano de obra.

- Promover la transferencia tecnológica para la producción de cebolla en la Región Tacna,


estableciendo acuerdos con organismos de apoyo de los países desarrollados (equipos de riego,
parcelas demostrativas, etc.).

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7. METODOLOGIA GENERAL DEL TRABAJO DE


CAMPO EN LA RECOLECCION DE DATOS, PARA SU
REVISION INTRODUCCION DE LOS DATOS
7.1. METODOLOGÍA

Un aspecto muy importante en el proceso de una investigación es el que tiene relación con la obtención de
la información. Estos datos o información que va a recolectarse son el medio a través del cual se obtendrán
indicadores o se probarán hipótesis o se plantearán objetivos, etc.

7.2. RECOLECCIÓN DE DATOS

Para el presente estudio se utilizaron dos fuentes de recolección o información:

- Fuentes primarias: por medio de entrevistas realizadas a los actores de la cadena productiva.
- Fuentes secundarias: Tomadas de registros de información estadística, de los diversos sectores
involucrados en el proceso productivo de la cebolla.

En el procesamiento de los datos obtenidos se siguieron los siguientes pasos:

- Obtención de información primaria y secundaria.

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- Definición de las variables.


- Procesamiento de Información.

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8. INFORME DE LA BASE DE DATOS PARA EL


ALMACENAMIENTO DE LA INFORMACION
GENERADA EN EL ESTUDIO DE CAMPO
8.1. OBJETIVO DE LA BASE DE DATOS

El estudio tiene como objetivo:

- Determinar una Línea base de la producción de la cebolla a nivel regional, específicamente en la


provincia de Tacna y Jorge Basadre.
- Elaborar indicadores de producción, rendimiento, precios y costos y de la cebolla.
- Determinar la tendencia de producción y consumos a nivel internacional.
- Determinar indicadores de valores y cantidades de exportación del producto.

8.2. ESTRUCTURA DE LA BASE DE DATOS

Los datos obtenidos y analizados corresponden a:

- Valores y cantidades comercializadas a nivel mundial.


- Producción mundial de cebollas.
- Precio en el mercado internacional.

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- Tasas de crecimiento de la producción y demanda del producto.


- Producción nacional y local y exportación, tasas de crecimiento.
- Costos y precios de comercialización.

8.3. COMO UTILIZAR LA INFORMACION DE LA BASE DE DATOS

La información podrá ser utilizada para definir políticas para:

- Definir políticas para la promoción del cultivo.


- Determinar los mercados objetivos de la producción local.
- Determinar políticas para incrementar la producción y disminuir costos.
- Promover nuevas tecnologías de producción de cebolla.

8.4. RESULTADO DE LA LÍNEA BASE

La tasa de crecimiento de las exportaciones nacionales, en cantidades, de cebolla son del 6.0 % anual.

- Estados Unidos es el principal destino de las exportaciones nacionales, sin embargo una buena ventana
comercial sería Brasil, puesto que los precios FOB de exportación son mayores que los de Estados
Unidos ( US$0.45 frente a US$ 0.41/kg).
- La tasa de crecimiento de las exportaciones a Brasil es del 113%, pero es importante indicar que Brasil
aun es un mercado incipiente, ya que el 2017 solo se exportaron hacia ese país 276 toneladas.
- Chile también presenta una tasa de crecimiento elevada de 104%, pero hacia este país solo se dirigen las
denominadas calidades de tercera o descarte y por ende los precios son mucho menores (US$0.04/kg).
- A nivel mundial la tendencia de producción y consumo del producto son positivas, con tasas de
crecimiento anual de 2.37% y 3.9% respectivamente.
- Ica registra los más altos rendimientos del Perú con 62tn/ha, seguida de Arequipa con 47Tn/ha, esta
diferencia se debe principalmente a la tecnología de riego utilizado, y uso de semilla de calidad. La tasa
de crecimiento es de 1.49% para la producción de cebolla a nivel nacional. Las regiones con mayor
producción de cebolla como Arequipa, Ica, Lambayeque, La Libertad y Lima, registran tasas de
crecimiento positivas para la producción.
- A nivel regional Tacna presenta una tasa de crecimiento negativo de -2.0%, esto debido principalmente
a la desaceleración de la producción en los distrito de Ilabaya, Locumba e Ite en donde se registran tasas
de crecimiento de – 5.00%, -10% y -0.03% respectivamente. Esta disminución ha ido en paralelo con la
disminución de las superficies cosechas, puesto que los rendimientos se han mantenido y en el caso de
Ite incrementado,

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