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LA REGION TACNA
Para el Proyecto “Fortalecimiento de la Cadena
Productiva de la Cebolla en la Provincia de Tacna y
Jorge Basadre, Region Tacna”
Tabla de contenido
1. LA CEBOLLA....................................................................................................................................4
1.1. Condiciones para el Cultivo.........................................................................................................4
1.1.1. Requerimientos edafoclimáticos..........................................................................................4
1.2. Descripción del Producto y Sus Características...........................................................................6
1.2.1. Nombre................................................................................................................................6
1.2.2. Origen y variedades.............................................................................................................6
1.2.3. Características......................................................................................................................7
1.3. Variedades de la Cebolla.............................................................................................................7
1.4. Uso y Valor Nutricional...............................................................................................................8
1.5. Post Cosecha................................................................................................................................9
1.5.1. Curado y Secado..................................................................................................................9
1.5.2. Descole y Limpieza de Raíces.............................................................................................9
1.5.3. Selección y Clasificación.....................................................................................................9
1.5.4. Empaque y Pesado.............................................................................................................10
1.5.5. Almacenamiento................................................................................................................10
2. MERCADO INTERNACIONAL DE LA CEBOLLA......................................................................11
2.1. Balanza Comercial de Exportación Nacional y Local................................................................11
2.2. Producción Mundial...................................................................................................................15
2.3. Comercio Internacional..............................................................................................................20
2.3.1. Exportaciones mundiales de cebolla..................................................................................20
2.3.2. Importaciones mundiales de cebolla..................................................................................22
2.4. Precios.......................................................................................................................................29
2.5. Consumo....................................................................................................................................34
2.6. Presentación del Producto..........................................................................................................35
2.7. Condición de Acceso a Mercados..............................................................................................37
2.7.1. Mercado Sudamericano.....................................................................................................37
2.7.2. Mercado Europeo...............................................................................................................44
2.7.3. Ventana Comercial............................................................................................................45
2.8. Proyección de la Producción y Demanda del Mercado Internacional en 10 Años.....................46
3. MERCADO NACIONAL DE LA CEBOLLA..................................................................................54
3.1. Zonas de Producción y Rendimiento.........................................................................................54
PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
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1. LA CEBOLLA
1.1. CONDICIONES PARA EL CULTIVO
1.1.1.1. CLIMA
La cebolla es un cultivo que prefiere climas frescos moderadamente fríos durante el periodo
que precede a la formación del bulbo y temperaturas altas durante la cosecha y el curado.
Es sensible al fotoperíodo, quiere decir que necesita más horas de luz solar.
1.1.1.2. SUELO
Prefiere suelos sueltos, sanos, profundos, ricos en materia orgánica, de consistencia media y
no calcárea. Los aluviones de los valles y los suelos de transporte en las dunas próximas al
mar le van muy bien. En terrenos pedregosos, poco profundos, mal labrados y arenosos, los
bulbos no se desarrollan bien y adquieren un sabor fuerte.
El intervalo para repetir este cultivo en un mismo suelo debe ser inferior a tres años, y los
mejores resultados se obtienen cuando se establece en terrenos no utilizados anteriormente
para cebolla.
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1.1.1.3. HUMEDAD
Es muy sensible al exceso de humedad, pues los cambios bruscos pueden ocasionar el
agrietamiento del bulbo. Una vez que las plantas han iniciado el crecimiento, la humedad
del suelo debe mantenerse por encima del 60% del agua disponible en los primeros 40 cm
del suelo. El exceso de humedad al final del cultivo repercute negativamente en su
conservación. Se recomienda que el suelo tenga una buena retención de humedad en los 15-
25 cm superiores del suelo.
1.1.1.4. PH
1.1.1.5. ABONADO
En los suelos poco fértiles se producen cebollas que se conservan mejor, pero,
naturalmente, su desarrollo es menor. Para obtener bulbos grandes se necesitan tierras bien
fertilizadas. No deben de cultivarse las cebollas en tierras recién estercoladas, debiendo
utilizarse las que se estercolaron el año anterior.
Potasio: Las cebollas necesitan bastante potasio, ya que favorece el desarrollo y la riqueza
en azúcar del bulbo, afectando también a la conservación.
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1.2.1. NOMBRE
Cebolla
Familia: Liliaceae
A. Variedades blancas
- Eberzer
- Blanca portuguesa
- White grano
- Cristal Wax
B. Amarillas
- Emperador
- Yellow bermuda
- San Joaquín
- Glory
- Dulce española
- Granex 33
- Texas Early Grano 502
C. Rojas
- Arequipeña
- Globe
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- Wet
- Turín
- Italiana
- Creole
- Bone
1.2.3. CARACTERÍSTICAS
La cebolla es una planta bienal, a veces vivaz de tallo reducido a una plataforma que da lugar por
debajo a numerosas raíces y encima hojas, cuya base carnosa e hinchada constituye el bulbo.
El bulbo, está conformado por numerosas capas gruesas y carnosas al interior, que realizan las
funciones de reserva de sustancias nutritivas necesarias para la alimentación de los brotes y están
recubiertas de membranas secas, delgadas y transparentes, que son base de las hojas. La sección
longitudinal muestra un eje caulinar llamado corma, siendo cónico y provisto en la base de raíces
fasciculadas.
El sistema radicular es fasciculado, corto y poco ramificado, siendo las raíces blancas, espesas y
simples.
Las flores son hermafroditas, pequeñas, verdosas, blancas o violáceas, que se agrupan en umbelas.
El fruto de la cebolla es un cápsula con tres caras, de ángulos redondeados, que contienen las
semillas, las cuales son de color negro, angulosas, aplastadas y de superficie rugosa.
Las variedades de cebolla son numerosas y presentan bulbos de diversas formas y colores. Pueden ser
clasificadas desde diferentes puntos de vista: criterio fitogeográfico y ecológico, forma y color del bulbo,
modo de multiplicación, tiempo en que se consume el producto, criterio comercial y de utilización del
producto.
El primer criterio es el único que puede considerarse científico y al mismo tiempo práctico, ya que
implica el estudio del óptimo climático y ecológico de las distintas variedades y es de gran importancia en
la aclimatación de las mejores variedades y en la creación de otras nuevas mediante cruzamiento.
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Bajo el criterio comercial se pueden distinguir tres grandes grupos de variedades: cebollas gigantes,
cebollas corrientes y cebolletas. Las primeras presentan un diámetro de bulbo superior a 10 -11cm. y las
últimas son las cebollas pequeñas que se destinan a la preparación de encurtidos. Entre las variedades de
primavera-verano destaca la cebolla blanca, con bulbo redondo, un poco puntiagudo en la parte superior,
de mayor tamaño que la generalidad de todas las demás variedades conocidas, notable precocidad, sabor
dulce y buena conservación. La cebolla morada presenta un bulbo redondo, algo puntiagudo en la parte
superior, bastante grande, dulce y de buena conservación.
Entre las variedades de otoño-invierno destacan la cebolla amarilla azufre y la gigante. La primera
presenta un bulbo aplastado, túnicas apretadas, espesas y adherentes, de un amarillo vivo ligeramente
verdoso. La segunda, de forma esférica o ligeramente aplastada, de color amarillo pálido y a menudo
voluminoso, es muy apreciada para la exportación.
Generalmente se van a buscar variedades, que además de adecuarse bien a las condiciones de cultivo,
presenten homogeneidad, buena conservación, sabor menos agrio, en ocasiones resistencia a
enfermedades o al frío, eliminación de algunos defectos como la germinación precoz, etc., y hacia estos
fines está encaminada la mejora genética. En el siguiente cuadro se mencionan algunas variedades para
cada región en el Perú:
La Cebolla es usada como: condimento, fresca, uso medicinal para controlar toses, resfríos, males del
estómago, cáncer y problemas del corazón.
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Proteína 1.7 g
Ácido ascórbico 45.0 mg
Vitamina A 25.0 UI
Energía 25.0 kcal
Fuente: Dirección Regional de Agricultura de Tacna
Elaboración Propia
Se presentan una serie de fisiopatías y desórdenes patológicos ocasionados por un deficiente manejo en
la cosecha y post cosecha: pudrición, daño de insectos, escaldado de sol, reverdecimiento,
brotación, daño por congelamiento, magulladuras y otros defectos.
El manejo post cosecha de cebolla es muy importante debido a que las pérdidas por pudrición pueden
llegar a dañar el 100% de la producción.
Los agricultores no realizan un curado adecuado, exponiendo las cebollas directamente a los rayos
solares, produciéndose quemaduras o escaldaduras de sol en los bulbos.
Se debe considerar que estos bulbos mal curados, que no tienen las hojas externas bien
secas y el cuello totalmente seco, originan pudriciones bacterianas.
Después del proceso del curado, se procede a cortar el follaje (descole), en algunos casos
se observa que dejan más que 1 pulgada del pseudo tallo seco para proteger el bulbo y en otros
casos se observa menos longitud. Tampoco realizan una adecuada separación de raíces,
presentando bulbos sucios por la presencia de tierra; eliminan hojas externas que están
manchadas o sucias sin tener en cuenta los cuidados adecuados por lo que pelan los bulbos,
dañando la presentación.
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1.5.5. ALMACENAMIENTO
En el tema del almacenamiento se tienen grandes pérdidas para los agricultores, ello debido a que,
si desde el proceso del curado no se han dado las condiciones correctas, se presenta condensación
sobre los bulbos y con ello la pudrición de la
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En el 2017 la balanza comercial de la cebolla fue negativa en USD 11 millones, menor en -16,8% con
respecto al 2016, debido principalmente a un descenso de la cantidad exportada. Así en el 2017 se
exportaron 167 mil toneladas de cebolla fresca, frente a las 210 mil del 2016, sin embargo debe señalarse
que en este año, 2016, se obtuvo el mayor valor y cantidad de exportación del producto de los últimos 10
años.
VALOR FOB
AÑO PESO (kg)
(US$)
2007 21,583,369.79 86,356,060.41
2008 21,352,718.90 71,910,239.17
2009 27,958,936.70 101,325,228.96
2010 41,886,326.58 166,053,423.59
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VALOR FOB
AÑO PESO (kg)
(US$)
2015 62,603,476.84 162,553,063.17
150,000,000.00 50,000,000.00
40,000,000.00
100,000,000.00 30,000,000.00
20,000,000.00
50,000,000.00
10,000,000.00
0.00 0.00
20072008200920102011201220132014201520162017
En el 2007, Estados Unidos abarco el 76% del total de las exportaciones nacionales de cebolla, seguido
de Colombia con un 11%, España 10%, y Chile con 1.5%. Debe mencionarse que las exportaciones a
Estados Unidos corresponden principalmente a Cebollines y cebolla amarilla dulce, mientras que las
exportaciones a Colombia son cebolla roja y amarilla. Las exportaciones hacia España corresponden a
cebolla amarilla, y finalmente hacia Chile se exporta principalmente cebolla roja.
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VALOR
PAÍS DE DESTINO PESO NETO(Kilos)
FOB(dólares)
BRASIL 60,951.35 135,990.00
ECUADOR 51,380.80 240,304.00
CANADA 47,912.47 63,422.06
PORTUGAL 31,635.00 80,663.00
ARGENTINA 11,250.00 24,900.00
REINO UNIDO 10,935.00 26,453.43
NENEZUELA 8,910.66 54,004.00
PANAMA 6,408.70 27,270.50
AGUAS
473.97 280
INTERNACIONALES
TOTAL 58,855,120.64 167,015,915.62
Fuente: ADUANAS
De esta manera hacia Estados Unidos se exportaron 109 mil toneladas por un valor FOB de 44 millones
de dólares, a Colombia 29 mil toneladas, FOB 6 millones, a España 14 mil toneladas, por un valor FOB
de 5 millones de dólares y Chile 10 mil toneladas por un valor de 941 mil dólares.
CHILE
2%
ESTADOS UNIDOS
76%
Las exportaciones de cebolla hacia Estados Unidos se han venido incrementando, año, tras año, siendo el
principal destino de nuestras exportaciones, lo mismo ha sucede con Colombia y España, Estos países en
su conjunto abarcan el 97% del total de nuestras exportaciones.
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ESTADOS UNIDOS
50,000,000.00
CHILE
ESPAÑA
40,000,000.00 HOLANDA
VALOR FOB US$
CANADA
30,000,000.00 COLOMBIA
PANAMA
20,000,000.00 ECUADOR
REP.DOMINICANA
10,000,000.00 NICARAGUA
BRASIL
0.00
07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
En cuanto al precio FOB de exportación, este al igual que los cantidades y volúmenes ha ido
incrementándose con el paso de los años, así de US$ 0.25/kg del 2007 paso a 0.35US$ en el 2017, El
valor más alto se obtuvo en el 2015, con un valor de 0.39UD$/kg.
En el 2017 el precio más alto registrado fue de 0.76US$/kg las cuales fueron exportaciones realizadas
hacia Canadá, seguido de Brasil y Argentina con 0.45US$/kg. El precio más bajo registrado son las
exportaciones realizadas a Chile, debido a que la calidad de la cebolla es la denominada cebolla roja de
descarte.
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Las exportaciones hacia Estados Unidos o España se realizan por el Aeropuerto Internacional Jorge
Chávez o por el puerto del Callao principalmente. Mientras que las exportaciones a Colombia se realizan
por la frontera peruano colombiana, Hacia Brasil los ingresos son por el control de Puerto Maldonado y
Tumbes, muestras que casi la totalidad de las exportaciones hacia Chile se realizan por Tacna, a donde se
traslada el producto desde Lima y Arequipa principalmente, también debe indicarse que cebolla de
descarte producida en la Región de Tacna también suele llevarse hacia Chile, por medio de acopiadores
mayoristas-exportadores. Asimismo productores locales realizan el registro sanitario de cebolla para ser
llevadas hacia Colombia u otros países.
En los últimos diez años en los que hay información disponible de FAO (2007-2016), la producción de
cebolla ha presentado una tendencia al alza, alcanzando en el año 2016 una superficie de 5,2 millones de
hectáreas cosechadas y una producción de 93 millones de toneladas. Ésta es la mayor producción dentro
del período analizado, el rendimiento promedio para el quinquenio 2010-2014 fue de 18 t/ha. De esta
manera, la cebolla se posiciona entre las hortalizas con mayor superficie cosechada, sólo superada por la
papa y el tomate, ya que la producción mundial de hortalizas es de 1100 millones de toneladas, de las
cuales 300 millones toneladas corresponden a papa y 170 millones toneladas a tomate. La superficie
cultivada total es de 61 millones de hectáreas, de las cuales 21millones corresponden a papa y 7 millones
a tomate (FAO, 2016).
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N° PAIS HA TN
1 China 1,086,711.00 24,940,878.00
2 China, Continental 1,110,404.00 24,783,760.00
3 India 1,199,850.00 19,415,425.00
4 Egipto 84,878.00 3,115,482.00
5 Estados Unidos de América 53,650.00 3,025,700.00
6 Irán (Rep. Islámica del) 61,809.00 2,345,768.00
7 Turquía 74,170.00 2,255,060.00
8 Fed. de Rusia 88,563.00 2,023,271.00
9 Japón 51,321.00 1,792,749.00
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N° PAIS HA TN
10 Pakistán 135,912.00 1,739,054.00
11 México 60,216.00 1,735,951.00
12 Bangladesh 177,492.00 1,735,334.00
13 Rep. de Corea 35,589.00 1,710,951.00
14 Brasil 57,464.00 1,657,441.00
15 Sudán 87,696.00 1,583,900.00
16 Argelia 49,908.00 1,526,339.00
17 Países Bajos 35,000.00 1,497,073.00
18 Indonesia 0.00 1,446,869.00
19 España 24,153.00 1,281,393.00
20 Uzbekistán 28,437.00 1,184,863.00
26 Perú 18,093.00 705,633.00
30 Argentina 24,000.00 600,000.00
33 Colombia 19,973.00 484,321.00
39 Chile 7,242.00 346,778.00
66 Ecuador 11,953.00 98,894.00
Fuente: Elaboración propia con satos de FAO
De acuerdo con las estadísticas de la FAO. China se lleva el primer lugar, seguida por India. Ambos
países en conjunto alcanzan 65% de la superficie cosechada y 74% del volumen producido a nivel
mundial. Cabe destacar que los dos poseen una gran población y gran parte de su producción es para
consumo interno. A pesar de que ambos países se encuentran en los primeros lugares de exportación de
esta hortaliza (medida en volumen en 2016), ésta sólo alcanza a 9% de la producción en el caso de China
y del mismo modo para el caso de India.
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La India es el país con mayor superficie cosechada de cebolla a mundial, seguida de China, asimismo
debe indicarse que la mayor área de producción se encuentra en el continente asiático, debido
principalmente a la gran población que en ella se asienta. Argentino es el único país americano que se
encuentra entre los diez (10) países con mayor superficie cosechada de cebolla con 600 mil hectáreas en
el 2016. Como se puede observar en el siguiente gráfico el cultivo de cebolla tiene una tendencia positiva
que se viene incrementando en los últimos diez años.
800,000 propia.
Bangladesh
600,000 Indonesia
Pakistán Si bien es
400,000 Fed.de Rusia cierto India es
Sudán
200,000 Egipto el país con
mayor
0
2007200820092010201120122013201420152016 superficie
sembrada de
cebolla, a nivel mundial, China es el de mayor producción, esto debido al mejor rendimiento de sus
cultivos
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Estados Unidos y México son los países con mayor producción de cebolla de América, nuevamente la
producción de cebolla en el mundo se centra principalmente en los países asiáticos. Asimismo se puede
observar que Estados Unidos es el quinto productor mundial de cebolla, pero también es el primer
importador mundial del producto, aunque sus volúmenes producidos no se comparan con China e India.
30,000,000
25,000,000
China
20,000,000 China, Continental
Egipto
Estados Unidos de América
15,000,000
Irán (Rep.Islá¡mica del)
Turquía
10,000,000
Fed.de Rusia
Japón
5,000,000
Pakistán
India
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
Fuente: ITC
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Según la FAO, para el 2016, Estados Unidos fue el principal importador de cebollas en el mundo,
por un valor de 697 millos de dólares y 9 millones de toneladas, con una tasa de crecimiento del
9% respecto al 2015 y del 10% frente al 2016.
Dentro de los países sudamericanos, Brasil ocupa quinto lugar a nivel de importación, de esta
manera en el 2016 importo 351 mil toneladas con un valor de 388 millones de dólares.
España importo en el mismo año 94 mil toneladas de cebolla por un valor de 60 millones de US$,
mientras que Colombia 63 mil toneladas por un valor de 48 millones, Ecuador ocupa el puesto
57avo de importadores por un valor de 16 millones y 12 mil toneladas. Mientras que Chile importo
15 mil toneladas registrando una tasa de crecimiento del 39% en el periodo 2012-2016.
Fuente: ITC
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
México es el principal proveedor de cebollas de Estados Unidos, concentra el 52% del total
de las importaciones de este país. La tasa de crecimiento de valores y cantidades importadas
son positivas, con un 14 y 8% respectivamente para el período de tiempo 2012-2016,
mientras que la tasa del valor importado para el periodo 2015-2016 fue del 5%.
Para el caso de China, mayor productor mundial, su participación fue del 22%. Con un
valor de 153 millones de US$, la tasa de crecimiento de valor y cantidades fue del -1 y 13%
respectivamente ambas para el periodo 2010-2016.
Perú se ubica en el 3er lugar, con 115 mil toneladas, debe mencionarse que Estados Unidos
es el principal destino de las exportaciones peruanas. Las tasas de crecimiento son del 8
y7% para valores y cantidades importados respectivamente, para el periodo 2012-2016. Las
exportaciones peruanas se refieren a cebollines y cebolla amarilla dulce principalmente.
México abastece este mercado, con cebollas rojas, principalmente en los meses de abril-
diciembre, mientras que la amarilla y blanca de junio a diciembre. Mientras que Canadá lo
hace de noviembre-abril y de junio a diciembre para las mismas variedades
respectivamente.
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CUADRO Nº 2-11: LISTA DE LOS MERCADOS PROVEEDORES PARA UN PRODUCTO IMPORTADO POR
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, 2016
PRODUCTO: 0703 CEBOLLAS, CHALOTES, FRESCOS Y REFRIGERADO
China es el principal proveedor de Brasil, concentrando para el 2016 el 41% del total de las
importaciones realizadas por este país, seguido de Argentina con el 36%, ambos países
tienen una tasa de crecimiento de valor importado del 68 y 69% respectivamente para el
periodo de tiempo del 2012-2016, lo que significa que Brasil viene incrementando de a
poco las importaciones de dicho producto.
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
Si bien es cierto los Pises Bajos y Chile tienen tasas de crecimiento positivas de valor y
cantidades en el periodo 2012-2016, esto no sucede los mismo en el periodo 2015-2016,
donde estas tasas son de -23 y -21%, para cada país respectivamente. Por otro lado estas
tasas se han incrementado para el caso de Perú con un 53 y 33% respectivamente y para el
caso de la tasa de crecimiento en valor entre 2015-2016 fue del 1195%. Sin embargo aún
los valores y cantidades importadas desde Perú son inferiores ( 3 millones de US$ para 2
mil toneladas del producto).
CUADRO Nº 2-12: LISTA DE LOS MERCADOS PROVEEDORES PARA UN PRODUCTO IMPORTADO POR
BRASIL EN 2016
PRODUCTO: 0703 CEBOLLAS, CHALOTES, FRESCO Y REFRIGERADO
Colombia importo 63 mil toneladas de cebolla, siendo su el principal proveedor China que
participó con el 75% de las importaciones realizadas. Perú también participa con un 24%
para un total de 41 mil toneladas, sin embargo tanto la tasa de crecimiento de valores y
cantidades es negativa con un -13 y -17% respectivamente.
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
CUADRO Nº 2-13: LISTA DE LOS MERCADOS PROVEEDORES PARA UN PRODUCTO IMPORTADO POR
COLOMBIA EN 2016
PRODUCTO: 0703 CEBOLLAS, CHALOTES, FRESCO Y REFRIGERADO
Es ta dos Uni dos de Améri ca 44 2,344 0,1 76 Tonel a da s 579 17 -37 -74
Las importaciones ecuatorianas ascendieron a 16 millones de US$ para 12 mil toneladas del
producto, registrando una tasa de crecimiento para cantidades del -29% para el periodo
2012-2016.
China y Perú fueron los únicos países abastecedores de Ecuador en el 2016, sin embargo la
tasa de crecimiento en valor fue de -21% y de -45 para la tasa de cantidades importadas,
ambas para el período 2012-2016, esto debido principalmente a las políticas de protección
llevadas a cabo por el gobierno ecuatoriano para proteger y fomentar la producción interna
del producto.
CUADRO Nº 2-14: LISTA DE LOS MERCADOS PROVEEDORES PARA UN PRODUCTO IMPORTADO POR
ECUADOR EN 2016
PRODUCTO: 0703 CEBOLLAS, CHALOTES, FRESCO Y REFRIGERADO
Seleccione sus indicadores
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
Chile importo en el 2016 35 mil toneladas de cebolla por un valor de 7 millones de US$,
siendo China y Perú sus principales proveedores, la tasa de crecimiento de cantidades
importadas creció en 39% para el periodo 2012-2016.
CUADRO Nº 2-15: LISTA DE LOS MERCADOS PROVEEDORES PARA UN PRODUCTO IMPORTADO POR
CHILE EN 2016
PRODUCTO: 07031 CEBOLLAS, CHALOTES FRESCO Y REFRIGERADO
Bol i vi a, Es tado Pl uri naci ona l de 31 -31 0,4 111 Tonel adas 279
Argenti na 25 -25 0,3 92 Tonel adas 272 -19 -27 -66
España es el principal proveedor de Francia, pues aporta el 38% de sus importaciones por
un calor de 74 millones de US$ en el 2016. Las importaciones francesas alcanzaron 199 mil
toneladas con una tasa de crecimiento en cantidad del 3% para el periodo 2012-2016.
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CUADRO Nº 2-16: LISTA DE LOS MERCADOS PROVEEDORES PARA UN PRODUCTO IMPORTADO POR
FRANCIA EN 2016
PRODUCTO: 0703 CEBOLLAS, CHALOTES, FRESCO Y REFRIGERADO
Seleccione sus indicadores
Tasa de
Saldo Tasa de crecimiento crecimiento de las Tasa de crecimiento de
Exportadores Valor importado Participación de Cantidad
comercial en Unidad de Valor unitario de los valores cantidades los valores importados
en 2016 (miles las importaciones importada en
2016 (miles de medida (USD/unidad) importados entre importadas entre entre 2015-2016 (%,
de USD) para Francia (%) 2016
USD) 2012-2016 (%, p.a.) 2012-2016 (%, p.a.)
p.a.)
Mundo 195039 -44702 100 199673 Toneladas 977 2 3 16
España 74121 -58666 38 52951 Toneladas 1400 9 7 33
Países Bajos 24514 -6966 12,6 44651 Toneladas 549 1 1 11
Zona Nep 16166 -16166 8,3 13206 Toneladas 1224 262 362 30402
Bélgica 14313 13078 7,3 26605 Toneladas 538 -11 -4 4
Italia 12169 5377 6,2 12708 Toneladas 958 -1 3 14
China 8940 -8939 4,6 3518 Toneladas 2541 21 13 64
Nueva Zelandia 6453 -6453 3,3 10143 Toneladas 636 18 20 -10
Australia 6294 -6047 3,2 7736 Toneladas 814 -5 -2 -5
Argentina 5823 -5806 3 1994 Toneladas 2920 -24 -26 -15
Marruecos 4867 -4849 2,5 707 Toneladas 6884 28 15 16
Tailandia 3693 -3693 1,9 468 Toneladas 7891 -3 -1 1
Egipto 3545 -3543 1,8 2516 Toneladas 1409 2 -1 -8
Polonia 3135 -1063 1,6 7647 Toneladas 410 25 37 -10
India 3075 -3075 1,6 7636 Toneladas 403 7 10 -1
Alemania 2881 21944 1,5 1959 Toneladas 1471 -9 -11 0
México 1429 -1429 0,7 502 Toneladas 2847 -23 -26 38
Portugal 1028 3135 0,5 1295 Toneladas 794 -17 -15 36
Madagascar 790 -790 0,4 2299 Toneladas 344 19 14 -44
Reino Unido 370 7712 0,2 288 Toneladas 1285 41 40 -16
Chile 278 -278 0,1 165 Toneladas 1685 -34 -33 -42
Perú 206 -206 0,1 129 Toneladas 1597 -14 -15 -21
Israel 183 -183 0,1 15 Toneladas 12200 -33 -28 -38
Côte d'Ivoire 171 845 0,1 142 Toneladas 1204 39
Camboya 147 -147 0,1 26 Toneladas 5654 -1 -4 67
Estados Unidos de América 72 3002 0 8 Toneladas 9000 11
España importó 71 mil toneladas de cebolla en el 2016 por un valor de 34 millones de UD$,
debe indicarse que este país se encuentra entre los veinte mayores productores de cebolla a
nivel mundial, tal vez esta condición influye en la baja cantidad importada.
Chile es otro país americano que tiene como mercado a España, exporto a este país 5 mil
toneladas en el 2016, pero tanto su tasa de valor y cantidad son negativas para el periodo
2010-2016.
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
CUADRO Nº 2-17: LISTA DE LOS MERCADOS PROVEEDORES PARA UN PRODUCTO IMPORTADO POR
ESPAÑA EN 2016
PRODUCTO: 07031 CEBOLLAS, CHALOTES, FRESCO Y REFRIGERADO
2.4. PRECIOS
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En el 2016 China registra un valor de US$/1377.00/tonelada, superior en US$973 al precio pagado por el
producto exportado por Perú. Sin embrago en el 2016 los países que obtienen mejores precios son Italia,
Francia, México, Chile y Bélgica. Estos países lideran en cuestión de precios los cuales se han mantenido
durante el periodo 2012-2016 como se puede observar en el siguiente gráfico.
Por otro lado Perú. Sudáfrica, Australia representan los promedios más bajos de valor pagado por tonelada
del producto.
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
GRÁFICO Nº
EVOLUCION DEL VALOR EXPORTADO US$/TN 2-9:
1.8 EVOLUCIÓN
1.2 DEL VALOR
0.6 EXPORTADO
0 Fuente:
a s a a a a a a a a a á a e a a a
in jo añ ico di ric pto tin ci gic Perú Itali ndi ani ad oni hil lasi fric rali
Ch s Ba Esp Méx In mé Egi gen Fran Bél le a lem Can Pol C a a st
M Sud Au
íse eA Ar aZ A
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os Nu
nid
U
dos
ta
Es
Por otro lado el precio pagado por los principales importadores oscila entre los US$ 1,015.00 y
US$345.00 por tonelada de producto importado en el 2016. Así el precio promedio mundial fue de
US$0.69/kg de producto por encima del promedio nacional para el mismo año en US$ 0.36.
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Estados Unidos importo, en el año 2016, 325 mil toneladas de cebolla por un valor de 229 millones de
dólares, asimismo siendo este país el principal destino de las exportaciones nacionales es importante
indicar, que según el Sistema Integrado de Estadística Agraria, SIEA, los precios en este país.
Como se puede observar en el grafico los precios promedios pagados, por tonelada de producto, por
Estados Unidos son superiores al promedio del resto de otros países importadores de Perú. También se
puede indicar que los mayores precios se obtienen en el los periodos de enero-abril.
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GRÁFICO Nº 2-10: VALOR UNITARIO PROMEDIO FOB POR PRINCIPALES DESTINOS DE EXPORTACIÓN
DE CEBOLLA FRESCA 2015-2017
Estados Unidos dos mercados principales de abastecimiento de productos que son el Mercado de Miami y
Nueva York, a donde llega principalmente los productos de México y Canadá, que debido a la cercanía, son
sus principales abastecedores. Las variedades de producto que llegan a este país son la Red Globe Type y la
Yellow Type. Los precios varían de acuerdo a la variedad y la época de envió, así las variedades blanca y
amarilla obtienen mejore precios respecto a variedades rojas.
2016 2017
ORIGEN VARIEDAD CALIBRE
NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE
MERCADO MAYORISTA DE MIAMI
Canadá (25l b) Red Gl obe Type jbo 10,00/11,00 10,00/11,00 10.00/11.00 9.00/11.00 9.00/11.00 9.00/11.00
Mexi co (25lb) Red Gl obe Type jbo 12,00/14,00 12,00/14,00 12.00/14.00 12.00/15.00 11,00/12,00 11,00/12,00 11,00/17,00 15,00/17,00
Canadá (25l b) Yel low Gl obe Type jbo 12,00/13,00 12.00/13.00 12,00/13,00
Chi le (50lb) Yel low Grano jbo 1300/14.00 13,00/14,0 13,00/14,00 16,00/17,00 16,00/17,00 16,00/17,00
Méxi co (50lb) Yel low grano jbo 20,00/21,00 20.00/29.00 12,00/14,00 12.00/15.00 11,00/14,00 10,00/14,00 16,00/17,00 16,00/18,00 15,00/18,00
Méxi co (50lb) Blanca jbo 20,00/21,00
Argentina (50 lb) Yel low hybrid jbo 15,00/17,00
MERCADO MAYORISTA DE NEW YORK
Canadá (25l b) Red Gl obe Type jbo 8,00/10,00 7,00/8,00 6.00/8.00 8.00/9.00 7,00/8,00 7.00/8.00 6,50/7,00 10,00/11,00
Méxi co (25lb) Blanca Boil ers s/e 30 12.00-14.00 10,00/11,00 18.00/20.00 18,00/20,0 18,00/20,00 22,00/25,00 17,00/18,00
Méxi co (50lb) Yel low grano jbo 10.00/11.00 8 18,00 16,00/18,00
Méxi co (25lb) Red Gl obe Type jbo 6,00/8,00
Canadá (50l b) Yel low Gl obe Type jbo 10,00 10,00/12,00 12,00/14,00 16,00/18,00 15,00/17,00
En cuanto al valor unitario pagado por países donde Perú realiza exportaciones del producto, podemos
indicar que tanto Brasil, Colombia y Ecuador presentan una tendencia positiva, mientras que España y
Canadá mantienen constante los valores pagados por kilogramo del producto. Por el contrario Chile ha
disminuido en -110% su valor desde al 2012 al 2016 y su vez posee el menor precio pagado por
importaciones de cebolla.
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
2.5. CONSUMO
La cebolla es un producto con una amplia diversidad de usos en el mercado: consumo fresco, enlatado,
congelado, deshidratado, siendo el mercado fresco el que mayor producción absorbe. La cebolla es el
producto más utilizado como condimento en una amplia gama de recetas caseras, pizzas, sopas, guisados y
ensaladas. Así mismo, la cebolla también es utilizada para la decoración de platillos populares europeos, y
en el caso del Perú es infaltable en el cebiche. Se estima que entre el 15 y 18% de la cebolla se procesa para
uso en artículos preparados del alimento tales como salsa, sopas y aperitivos. Las cebollas también se
procesan para producto pelado, rebanado y cortado en cubitos. La mayoría de la producción es
comercializada como deshidratada o fresca, siendo distribuido a través de ventas a mayoristas, detallistas
independientes, mercados de la misma región productora o bien a la puerta de las mismas unidades de
producción. Actualmente, los inversionistas de escala no apoyan los procesos de industrialización, sin
embargo, se cree que esta pudiera ser la alternativa para que la actividad desarrolle.
El promedio mundial de consumo de cebolla fue de 10.97 kg/persona/año para el 2013, según datos
proporcionados por la FAO, considerando que la cebolla es una de las principales hortalizas consumidas en
el mundo. Este cantidad se ha mantenida constante durante estos últimos años.
Los países de mayor consumo per cápita son Tayikistán (35.55 kg/año), India y Kuwai (34.85 kg/año en
ambos casos). En el siguiente cuadro se puede apreciar que los países asiáticos y africanos son los que en
mayor cantidad consumen cebollas, puesto que sus consumos anuales se encuentran por encima de los
20lg/persona/año. Por otro lado el consumo en los países europeos es mucho menor, pues el promedio es de
9 kg/persona/año.
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Asimismo en este cuadro podemos encontrar los consumos de los principales destinos de las exportaciones
nacionales, así 14.48, 9.56, 8.87, 8.79. 6.41 y .87kg/persona/año corresponden a: Chile, Estados Unidos,
Canadá, Colombia, Brasil, y Ecuador respectivamente.
CUADRO Nº 2-22: PRINCIPALES PAÍSES CON MAYOR CONSUMO PER CÁPITA DE CEBOLLA
Fuente: FAO
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
De esta manera, además del Certificado Fitosanitario del país de origen debe incluir
la siguiente Declaración adicional: El material proviene de áreas libres de: Dyspessa
ulula, Eumerus tuberculatus. Deben llegar libres de suelo, materia orgánica. Utilizar
empaques o envases nuevos. Inspección Fitosanitaria en el lugar de entrada.
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2.7.1.1.4. CALIBRE
10 25
26 40
41 70
71 90
mayor a
90
Se permite el 10% por peso que no satisfaga su calibre, pero con un diámetro no
superior del 20% por encima o por debajo de su calibre.
2.7.1.1.5. CLASIFICACIÓN
Categoria1:
Categoría 2:
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
Adicionalmente hay que mencionar que el bajo precio del quintal de cebolla llevó a algunos
productores a alternar esta siembra con otros cultivos no tradicionales como verduras y
hortalizas (espárragos, granadilla y alcachofas), aunque la gran mayoría de los productores
sembraron pasto.
Por su parte, el precio de los insumos se convirtió en un problema adicional, toda vez que
sigue siendo muy alto, lo cual es un gran limitante para que el productor de cebolla logre
mayores rendimientos. A esto se suma el alto costo de mano de obra debido a las políticas
de subsidio establecidas por el gobierno.
Debemos tener en cuenta que en Ecuador, se arrastra perdidas desde el 2007, donde el
precio de la cebolla fue bajo, para el 2008 el clima y la crisis mundial afectaron los costos
de producción de la cebolla, se ha tenido alrededor de un 75% de incremento en los precios.
De esta manera producir una hectárea de cebolla cuesta 9000 dólares, a un valor de 0.22
dólares por kilogramo, para un rendimiento promedio de 50 toneladas/ha.
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
Para la campaña 2010, la amenaza de la presencia del fenómeno de la Niña hizo que los
agricultores ecuatorianos desistieran de la siembra de ese cultivo, por lo que los precios de
venta se elevaron. Esto trajo consigo que grandes cantidades de cebolla peruana ingresara al
mercado ecuatoriano, por lo que el Gobierno solicito a la CAN emita un Resolución en
salvaguarda de su producción, en contra de Perú, restringiendo su ingreso hasta que no dr
destinará una partida específica para la cebolla roja. Para finales del 2011, el gobierno
ecuatoriano solito un ampliación de dicha Resolución; estas condiciones han provocado el
aumento de contrabando de cebolla roja procedente de Perú, el cual tiene como camino de
paso para llegar a Colombia.
Requisitos generales
Requisitos específicos
PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
Brasil se caracteriza por tener un mercado poco abierto al comercio exterior, y ocupa
el puesto 100 de 183 países en lo referente a apertura comercial. A pesar de ello,
dicho país ha iniciado un proceso paulatino de apertura económica. Se considera que
en Brasil existe un alto potencial para productos importados.
Los impuestos que inciden sobre el producto importado se dividen en: el sector
federal, recaudado por el país; y sector estadual, recaudada por el Estado Federal de
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
Requisitos Fitosanitarios
2.7.2.1. PRODUCTO
A continuación, se detalla la partida arancelaria bajo la cual se importa este producto desde
Reino Unido, así como los impuestos que se pagan para poder ingresar a este mercado:
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
Todo alimento enviado hacia Reino Unido debe cumplir con lo establecido por el Consejo
Directivo de la UE, así tenemos las siguientes normativas:
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
Fuente: PROMPEX.
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
Con los datos proporcionados por la FAO podemos señalar que la tasa de crecimiento anua, de la
producción mundial de cebollas, es de 2.3% , este dato fue utilizado para realizar las proyecciones de
producción.
En el caso de las importaciones mundiales, la tasa de crecimiento es de 3.9%, el cual fue obtenido mediante
los datos proporcionados por el Centro de Comercio Internacional.
12,000,000 IMPORTACIÓN
100,000,000
10,000,000 MUNDIAL DE
80,000,000 CEBOLLAS
8,000,000
60,000,000 Fuente:
6,000,000 FAO - ITC
40,000,000
4,000,000
Como
20,000,000 2,000,000 puede
0 0 observarse
PRODUCCION
2018 2019 2020 2021 2022MUNDIAL (TN) 2025 2026 2027
2023 2024
las
producción mundial de cebollas es mucho mayor a las importaciones realizadas, esto debido principalmente
a que la producciones que se realizan en los diferentes países es generalmente para consumo interno, solo
alrededor del 25% se exporta y en casos como China, mayor productor mundial, solo el 5% de su
producción es comercializa en el exterior. Asimismo debe considerarse
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
GRÁFICO Nº 2-13:
BALANCE PRODUCCION- IMPORTACIÓN DE CEBOLLAS, TN
PROYECCIÓN DEL
140,000,000 BALANCE COMERCIAL DE
120,000,000 CEBOLLA
100,000,000 Fuente:
TONELADAS
La proyección de la producción de la cebolla tiene una tasa de crecimiento de 1.9% y de 0.8% para las
importaciones. En el grafico se observa que la producción de cebolla es mucho mayor a las importaciones,
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
puesto que según registros de la FAO en el 2016 Brasil produjo 1 millón 657 mil de toneladas e importo tan
solo 351 mil toneladas, esta tendencia se sigue manteniendo en las proyecciones realizadas.
La proyección de la producción de la cebolla tiene una tasa de crecimiento de 0.5% y de 4% para las
importaciones. En el grafico se observa que la producción de cebolla es mucho mayor a las importaciones,
puesto que según registros de la FAO en el 2016 España produjo 1 millón 281 mil de toneladas e importo
tan solo 94 mil toneladas, esta tendencia se sigue manteniendo en las proyecciones realizadas.
España 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
PRODUCCION (TN) 1,294,239 1,300,710 1,307,214 1,313,750 1,320,319 1,326,920 1,333,555 1,340,222 1,346,924 1,353,658
IMPORTACIONES (TN) 102,974 107,505 112,235 117,173 122,329 127,711 133,331 139,197 145,322 151,716
Fuente: Elaboración propia con datos de FAO ITC
PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
La proyección de la producción de la cebolla tiene una tasa de crecimiento de 1.7% y de 5.7% para las
importaciones. En el grafico se observa que la producción de cebolla es mucho mayor a las importaciones,
puesto que según registros de la FAO en el 2016 Colombia produjo 484 mil de toneladas e importo tan solo
63 mil toneladas, esta tendencia se sigue manteniendo en las proyecciones realizadas.
Colombia 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
PRODUCCION (TN) 531,932 557,464 584,223 612,265 641,654 672,454 704,731 738,558 774,009 811,162
IMPORTACIONES (TN) 82,227 93,739 106,862 121,823 138,878 158,321 180,486 205,754 234,560 267,398
Fuente: Elaboración propia con datos de FAO ITC
PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
La proyección de la producción de la cebolla tiene una tasa de crecimiento de 1.8% y de 30% para las
importaciones. En el grafico se observa que la producción de cebolla es mucho mayor a las importaciones,
puesto que según registros de la FAO en el 2016 Chile produjo 346 mil de toneladas e importo tan solo 35
mil toneladas, sin embargo al ser la tasa de crecimiento de importaciones tan alta, las proyecciones
realizadas muestran que en algún momento las importaciones serán mucho mayor a la producción nacional,
sin embargo debe indicarse que este país suele importar productos de mejor calibre y calidad, para ser
utilizadas como ingredientes de sus diversos productos procesados.
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
La proyección de la producción de la cebolla, de Ecuador, tiene una tasa de crecimiento de 0.8% y de 20%
para las importaciones. En el grafico se observa que la producción de cebolla es mucho mayor a las
importaciones, sin embargo, al igual que Chile, las proyecciones que la brecha de oferta interna se mantiene
constante en el tiempo, mientras que las importaciones se incrementan año tras año, por lo que en algún
momento, la producción de este país no lograra cubrir la demanda interna.
Ecuador 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
PRODUCCION (TN) 100,483 101,286 102,097 102,914 103,737 104,567 105,403 106,247 107,096 107,953
IMPORTACIONES (TN) 17,381 20,857 25,028 30,034 36,041 43,249 51,899 62,279 74,734 89,681
Fuente: Elaboración propia con datos de FAO ITC
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
Caso contrario a los anteriores es el de Canadá en el cual las importaciones son superiores a la producción
en 52 mil toneladas en el 2016. Su tasa de crecimiento para la producción interna es de 0.4% y el de las
importaciones del 2%. Por lo que la brecha de oferta se incrementara cada año.
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
Fuente: MINAGRI
Dentro del Perú, Arequipa es el departamento que presentó mayores datos de producción, superficie
cosechada, 450,523 ton; 9,591 ha respectivamente, representando el 59% de la producción nacional;
seguido de Ica con una producción de 143 mil ton, una superficie cosechada 2,467ton de superficie
sembrada, representando el 18% de la producción nacional. Entre Arequipa e Ica hacen casi el 80% de la
producción nacional. En el siguiente cuadro se observa a detalle la producción, superficie cosecha y
sembrada, así como los rendimientos por departamentos (SIEA,2017). Después de Arequipa e Ica, los
departamentos de la costa del Perú donde se produce cebolla son Lima, La Libertad, Tacna y Lambayeque
mientras que en la Sierra se encuentran Ayacucho y Junín.
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
CUADRO Nº 3-41: PERÚ: CEBOLLA DE CABEZA POR REGIÓN SEGÚN VARIABLES PRODUCTIVAS, 2014-
2015
Superficie cosechada (ha) Producción (t) Rendimiento (t/ ha) Precio al
Región Part %
2014 2015 Var. % Part % 2015 2014 2015 Var. % 2014 2015 Var. %
2015
Nacional 18,206 18,797 3.2 100.0 758,233 760,192 0.3 100.0 41.6 40.4 -2.9
Amazonas 1 2 100.0 0.0 4 13 225.0 0.0 4.0 6.5 62.5
Ancash 384 419 9.1 2.2 8,594 9,033 5.1 1.2 22.4 21.6 -3.7
Apurímac 151 182 20.6 1.0 861 1,104 28.3 0.1 5.7 6.1 6.3
Arequipa 9,147 9,591 4.9 51.0 438,323 450,523 2.8 59.3 47.9 47.0 -2.0
Ayacucho 446 456 2.2 2.4 4,344 4,275 -1.6 0.6 9.7 9.4 -3.7
Cajamarca 209 179 -14.4 1.0 2,347 1,674 -28.7 0.2 11.2 9.4 -16.7
Callao 0 0 - 0.0 0 0 - 0.0 - - -
Cusco 410 450 9.8 2.4 5,580 5,907 5.9 0.8 13.6 13.1 -3.5
Huancavelica 10 8 -20.0 0.0 94 72 -23.8 0.0 9.4 9.0 -4.7
Huánuco 135 128 -4.6 0.7 1,981 2,001 1.0 0.3 14.7 15.6 5.9
Ica 2,451 2,467 0.7 13.1 154,111 143,900 -6.6 18.9 62.9 58.3 -7.3
Junín 470 402 -14.5 2.1 9,142 7,975 -12.8 1.0 19.5 19.8 2.0
La Libertad 871 1,009 15.8 5.4 32,348 39,158 21.0 5.2 37.1 38.8 4.5
Lambayeque 581 499 -14.1 2.7 17,005 13,981 -17.8 1.8 29.3 28.0 -4.3
Lima 1,131 1,210 7.0 6.4 35,668 36,401 2.1 4.8 31.5 30.1 -4.6
Lima Metropolitana 278 291 4.7 1.5 6,462 7,486 15.8 1.0 23.2 25.7 10.7
Loreto 0 0 - 0.0 0 0 - 0.0 - - -
Madre de Dios 0 0 - 0.0 0 0 - 0.0 - - -
Moquegua 58 89 53.4 0.5 1,721 2,307 34.0 0.3 29.7 25.9 -12.7
Pasco 0 0 - 0.0 0 0 - 0.0 - - -
Piura 284 332 16.9 1.8 6,810 8,196 20.4 1.1 24.0 24.7 3
Puno 442 497 12.4 2.6 7,523 8,540 13.5 1.1 17.0 17.2 1.0
San Martín 0 0 - 0.0 0 0 - 0.0 - - -
Tacna 746 586 -21.4 3.1 25,234 17,646 -30.1 2.3 33.8 30.1 -11.0
Tumbes 2 0 -95.0 0.0 80 1 -99.1 0.0 40.0 7.1 -82.3
Ucayali 0 0 - 0.0 0 0 - 0.0 - - -
Fuente: SIEA
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
Arequipa tiene aproximadamente 9 mil 823 hectáreas dedicadas al cultivo de cebolla, llegando a
producir 353 mil toneladas (tn) por campaña; estas cifras han colocado en más de una ocasión
como el primer productor a nivel nacional, Asimismo el rendimiento promedio es de 41,870 kg/ha.
Este cultivo constituyéndose, junto al arroz, una importante fuente de ingreso para los productores
de esta hortaliza. Las provincias donde se cultiva son Camaná, Islay, Caraveli y Arequipa
principalmente.
NOMBRE DEL
VARIABLES TOTAL EJEC.
CULTIVO
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.) 9,823
Sup Perdida (ha.) 3
CEBOLLA Cosechas (ha.) 8,452
Rendimiento (Kg./ha.) 41,870
Produccion (t.) 353,882
Precio Chacra (S/Kg.) 0.93
Sup.Verde (ha.)
Siembras (ha.) 394
CEBOLLA
Cosechas (ha.) 244
CABEZA
AMARILLA Rendimiento (Kg./ha.) 61,752
Produccion (t.) 15,067
Precio Chacra (S/Kg.) 0.82
Fuente: DRA- Arequipa
Además de proveer al mercado nacional, se estima que el 35% de la producción total está
destinada a la exportación a países como Bolivia, Brasil y Holanda siendo los principales destinos
Estados Unidos y España.
La superficie cosechada de cebolla se incrementó en 2 mil 500 ha respecto al año 2008, la tasa de
crecimiento para ese periodo de tiempo fue de 2.79% y para la producción de 4.26%, mientras que
el rendimiento en 1.32%.
VARIABLE 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Superficie cosechada. Ha 7,083 8,615 8,838 7,710 7,899 9,400 8,716 9,564 9,505 9,147 9,591
Producción, tn 284,697 343,723 365,433 363,882 328,384 372,819 394,688 451,494 430,655 438,323 450,523
Rendimiento, kg/ha 40,194 39,898 41,348 47,196 41,573 39,662 45,283 47,208 45,308 47,920 46.973
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La Libertad es el tercer productor de cebolla en el Perú, luego de Arequipa e Ica, con un área
cosechada de 1,009 ha y una producción en el 2015 de 39,158 toneladas. Durante la campaña
2014-2015, las mayores áreas de cebolla en la Libertad se concentran en las provincias de Chepèn,
Virù y Pacasmayo, aunque se vislumbra un crecimiento en la provincia de Ascope, donde se
instalan variedades como la roja arequipeña y la blanca en menor cantidad.
Esta región ha venido incrementando la superficie de cosecha año tras año, así de 709 ha, en el
2005, pasó a 1009 ha en el 2015. De esta manera su producción se incrementó en 53% en el
periodo 2003-2015, y lo mismo sucedió con su rendimiento el cual paso de 18000kg/ha a
38000kg/ha en el 2015, teniendo un incremento del 52%.
VARIABLE 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Superficie cosechada. Ha 709 1,424 1,116 1,429 1,260 1,532 2,814 1,195 891 871 1,009
Producción, tn 18,173 29,533 32,150 41,271 38,007 49,963 49,226 39,591 32,357 32,348 39,158
Rendimiento, kg/ha 18,586 18,893 18,894 18,787 18,904 19,064 19,369 19,478 19,291 19,451 38,828
Ica tiene buenas condiciones para el desarrollo de la agricultura gracias a sus extensos desiertos
como las pampas de Lancha y Villacuri. Ica posee un clima seco, con una temperatura promedio
de 27°C en verano, y de 18°C en invierno. El rio Ica tiene un caudal temporal entre los meses de
Diciembre y Marzo, aunque con la inclusión de la laguna Choclococha y Orcoccocha es posible
contar con agua en los meses de Mayo y Noviembre
En los desiertos de Ica y Pisco, al sur de la ciudad de Lima, con un clima inmejorable, se cultiva la
“Cebolla Amarilla Dulce”, una variedad de cebolla muy apreciada en los mercados de Estados
Unidos y Europa. La temporada de siembre de este variedad es de julio a diciembre, por otro lado
la cebolla roja se siembre de mayo a diciembre.
En el 2015 la producción de cebolla fue de 143 mil toneladas, con una superficie cosechada de 2
mil 467 hectáreas. La producción presenta una tasa de crecimiento de 8.76%, frente a un 8.37% de
la superficie cosechada. Debe indicarse que Ica registra el más alto rendimiento cebollas con
58320 kg/ha, el cual se mantiene a disminuido en 5 mil 400 kilogramos.
VARIABLE 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Superficie cosechada. Ha 1,019 1,901 1,181 1,228 1,463 1,829 167 2,165 2,135 2,451 2,467
Producción, tn 57,114 65,543 83,055 75,781 86,974 111,030 116,031 134,785 133,484 154,111 143,900
Rendimiento, kg/ha 56,044 55,524 70,332 61,709 59,465 60,706 61,031 62,255 62,536 62,888 58,320
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
El 2016, mientras que la producción aumento en un 35% para el periodo 2005-2016. El año de mayor
producción fue en el 2016, donde se alcanzó a producir 760 mil toneladas para una superficie de 18 mil
hectáreas cosechadas. La tasa de crecimiento para superficie cosechada es de 1.4%, mientras que la
producción registra un 3.6%, es decir que actualmente los rendimientos del cultivo han incrementado, esto
debido principalmente al uso de semillas mejoradas, sistema de riego y a las políticas de promoción del
cultivo que desarrollan los gobiernos locales y regionales, así como también a los programas del Ministerio
de Agricultura, en cuanto a la adopción de sistema de riego presurizado.
VARIABLE 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
SUPERFICIE, HA 15,968 18,176 18,879 18,116 17,932 21,568 19,785 19,946 19,057 18,206 18,206 18,797
PRODUCCIÓN. TN 493,258 576,666 634,393 641,511 606,087 724,042 727,016 775,537 747,928 758,233 758,233 760,192
Fuente: SIEA, MINAGRI
De 30 mil kilos por hectarea que se obtenian, en promedio, en el 2005, actualmente se obtienen 40 mil kilos
por héctarea, lo que ha significado un incremento del 24% en el referido periodo de tiempo, asi actualmente
se tiene una tasa de crecimiento del rendimiento se encuentre en 2.47% anual.
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
Región/subregión 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2014
Nacional 30,891 31,727 33,604 35,411 33,799 33,571 36,746 38,883 39,248 41,648 40,442
Fuente: SIEA, MINAGRI
La Región de Tacna produjo 18 mil toneladas, de cebolla roja, en el año 2016, para una superficie
cosechada de 607 ha. El rendimiento promedio regional es de 30 mil kilogramos por hectarea. Asimismo se
tiene registro de cosecha de cebolla amarilla dulce en el 2014, pero tanto la producción es mucho menor a
la de la veriedad roja.
Tacna presenta crecimiento negativo en todas las variables de análisis, así se tiene una tasa -18% para la
producción en el periodo 2007-2016, lo mismo sucede con la superficie cosechada el posee un tasa de -17
% y hasta el rendimiento se ha visto afectado con una disminución del -0.9%, lo que implica que este
producto está siendo reemplazado por otros más rentables y con mayor estabilidad de precios.
PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA CEBOLLA EN LA PROVINCIA DE TACNA Y JORGE BASADRE, REGIÓN TACNA. 3
Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
25,000.00 600.00
20,000.00
15,000.00 400.00 A nivel de la provincia de
10,000.00 200.00
5,000.00 Tacna los distritos donde
0.00 0.00 se cultiva cebolla son:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Héctareas Tacna. Gregorio
Albarracín, Inclán, Sama.
Producción (t) Superficie cosechada (ha) Pocollay, Calana y La y
La Yarada-Los Palos, sin embargo, en el 2016, La Yarada Los Palos e Inclán abarcaron el 97% de la
producción provincial con 63% y 34% respectivamente.
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
En cuanto a la producción a nivel provincial podemos indicar que esta ha sido inestable en el tiempo, así
por ejemplo de producir 13 mil toneladas en el 2011 pasamos a 1 mil toneladas la campaña siguiente, esto
debido a que la campaña anterior se registraron los precios más bajos de todo el periodo de evaluación,
este es el motivo principal, que la cebolla es vista en la provincia con un cultivo alternativo.
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
Los tres distritos de la provincia de Jorge Basadre tienen tradición en la siembra de cebolla, año tras año
realizan dos campañas, las llamadas de verano e invierno. Así, en el año 2016, el 57% de la producción
provenía del distrito de Locumba, un 28% de Ilabaya y finalmente el 15% restante de Ite.
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
En cuanto a la tendencia de producción y siembra de este producto podemos señalar que para el caso de
Locumba se registra una tasa negativa de crecimiento, periodo 2007-2016, de -72%, que implica a su vez
una disminución en la superficie sembrada, ya que en el 2007 se sembraron194 ha de cebolla frente a las
115 del 2016, esto debido principalmente a que en unos sectores del distrito se ha optado por la siembra de
otros cultivos como la sandía, o el orégano; pero el caso mas significativo se da en el distrito de Ilabaya, en
donde se registran una tasa de crecimiento, para el mismo periodo de evaluación, de -201% de producción y
siembra. Cabe decir que este valor conjuntamente con el de Locumba han influido en el crecimiento de
siembra del producto en la Región.
También es importante indicar, que tanto la cebolla de Locumba y en especial la de Ilabaya es reconocida
en el mercado nacional, por su sabor y resistencia al transporte y bajo grado de perecibilidad. Asimismo en
el Mercado Mayorista de Lima se registra el producto como cebolla de Ilabaya.
Debido a la variedad de clima que posee el Perú, y a las variedades existentes, se puede sembrar cebolla
casi durante todo el año. En el siguiente Cuadro se muestra las intenciones se siembra para la campaña
2017-2018 y las dos anteriores.
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
PERÚ: CEBOLLA INTESIONES DE SIEMBRA Y SIEMBRAS REALIZADAS PRO CULTIVO SEGÚN CAMPAÑA, POR MES
2017 2018
VARIABLE TOTAL
ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul
Intensiones 2017-2018 18,684 1,773 1,595 1,161 1,113 1,192 1,319 1,699 2,699 2,538 1,332 1,334 929
Ejecutado 2016-2017 18,177 1,316 1,832 1,350 969 833 1,496 1,244 1,613 3,601 834 1,551 1,538
Ejecutado 2015-2016 17,979 1,625 1,954 414 1,129 1,125 709 1,243 2,093 3,758 923 958 1,048
Fuente: SIEA-ENIS
Como puede observase la superficie sembrada se ha incrementado respecto al 2016, en un 2.8% con 506
hectáreas adicionales sembradas.
A nivel nacional, la siembra se concentra en los meses de marzo y abril, que representa el 28% del total de
superficie sembrada.
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CUADRO Nº 3-50: INTENSIÓN DE SIEMBRA Y SIEMBRAS POR CULTIVO, POR DEMARCACIÓN POLÍTICA
Fuente: SIEA-ENIS
PERÚ: INTENCIONES DE SIEMBRA DE CEBOLLA POR DEMARCACIÓN POLÍTICA SEGÚN MES, AGO 2017-JUL 18 (ha)
REGIÓN TOTAL ago-17 sep-17 oct-17 nov-17 dic-17 ene-18 feb-18 mar-18 abr-18 may-18 jun-18 jul-18
TOTAL NACIONAL 18,684 1,773 1,595 1,161 1,113 1,192 1,319 1,699 2,699 2,538 1,332 1,334 929
REGION ANCASH 457 26 12 6 0 21 58 66 80 73 58 32 25
REGION APURIMAC 258 12 30 39 28 47 37 20 22 9 1 9 4
REGION AREQUIPA 8,444 916 485 285 367 489 745 1,010 1,755 1,344 322 284 442
DIST. DE LA JOYA 394 20 40 73 72 0 22 47 15 10 10 40 45
DIST. DE SANTA RITA DE SIGUAS 325 60 47 15 0 0 10 20 35 50 28 20 40
PROV. DE CAMANA 2,540 0 0 0 0 0 0 200 1,265 975 100 0 0
PROV. DE CARAVELI 634 0 0 0 0 0 108 406 100 20 0 0 0
PROV. DE CAYLLOMA 1,551 185 85 50 90 130 181 245 205 135 55 80 110
PROV. DE ISLAY 432 110 0 8 13 0 100 15 115 22 0 25 24
REGION AYACUCHO 487 47 97 74 67 51 29 10 11 9 14 45 33
REGION CAJAMARCA 158 0 18 28 19 12 6 28 28 11 3 5 0
REGION CUSCO 424 39 62 48 43 67 90 19 11 24 16 4 1
REGION HUANCAVELICA 14 0 2 9 3 0 0 0 0 0 0 0 0
REGION HUANUCO 115 2 22 32 12 1 13 7 12 9 0 1 4
REGION ICA 2,190 45 113 152 70 102 49 150 205 242 371 488 203
REGION JUNIN 304 23 60 82 60 33 17 7 13 1 1 3 4
REGION LA LIBERTAD 807 54 55 79 92 37 39 82 113 119 75 53 9
REGION LAMBAYEQUE 1,261 70 85 66 50 137 63 53 107 160 224 191 55
REGION LIMA 1,772 131 59 21 45 50 80 153 315 453 183 159 123
REGION LIMA METROPOLITANA 260 45 83 92 22 0 0 4 12 0 0 1 1
REGION MOQUEGUA 86 0 3 13 37 29 3 1 0 0 0 0 0
REGION PIURA 595 169 144 0 0 0 85 85 0 47 30 20 15
REGION PUNO 446 179 231 36 0 0 0 0 0 0 0 0 0
REGION TACNA 606 15 34 99 198 116 5 4 15 37 34 39 10
PROV. DE JORGE BASADRE 241 0 0 51 103 70 0 0 0 0 0 14 3
DIST. DE ILABAYA 86 0 0 6 27 43 0 0 0 0 0 10 0
DIST. DE ITE 33 0 0 15 11 0 0 0 0 0 0 4 3
DIST. DE LOCUMBA 122 0 0 30 65 27 0 0 0 0 0 0 0
PROV. DE TACNA 365 15 34 48 95 46 5 4 15 37 34 25 7
DIST. DE CALANA 4 0 0 0 2 0 0 0 0 2 0 0 0
DIST. DE G. ALBARRACIN L. 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0
DIST. DE INCLAN 115 0 0 0 45 30 0 0 0 10 15 15 0
DIST. DE LA YARADA_ LOS PALOS 225 15 34 47 35 16 5 3 14 20 19 10 7
DIST. DE POCOLLAY 2 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
DIST. DE SAMA 15 0 0 0 10 0 0 0 0 5 0 0 0
DIST. DE TACNA 2 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0
Si bien es cierto la región de Arequipa se cultiva cebolla todo el año, la mayor cantidad de siembra ocurre
en los meses de marzo a mayo, y es en la provincia de Canana, en donde se aprovecha el término de la
cosecha de arroz. Lo mismo sucede en la provincia de Caraveli. Por otro lado en la provincia de Arequipa
(la Joya, Santa Rita), Caylloma e Islay la siembra se realiza durante todo el año, pero al igual que las
provincias anteriores un mayor porcentaje se realiza en el periodo marzo a mayo.
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
Por otro lado el calendario de siembra en la región Ica, predomina en los meses de marzo a julio, con picos
más altos en mayo y junio Estas siembras se realizan principalmente en el distrito de Salas, de la provincia
de Ica, que concentra el 75% de las intenciones de siembra.
La Libertad tiene dos temporadas marcadas de siembra, la primera de inicia en agosto a noviembre y la otra
de febrero a junio. Así en la provincia de Ascope la siembra se realiza de febrero-abril, mientras que en
Chepen la siembra se realiza durante todo el año, con en promedio de 28 ha al mes. En San José la siembra
es de febrero a mayo y finalmente en la provincia de Virí de agosto a noviembre.
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En la provincia de Chiclayo, Región Lambayeque, las siembras se realizan principalmente en los meses
abril a junio, esta provincia concentra el 47% de las intenciones de siembra a nivel regional, en cuanto
Ferreñafe participa con el 40%, esta provincia mantiene una intención de siembra mensual constante de
alrededor de 45ha/mes. Finalmente en Lambayeque provincia las siembras se realizan en mayo y junio.
De las 1722ha que se siembran en la Región Lima, 1270 se siembran en la provincia de Barranca en los
meses de febrero a Junio siendo abril el de mayor incidencia en siembras. Otras provincias en las que se
cultiva son Huaral y Huara.
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La siembra de cebolla en la Región se concentra principalmente en los meses de octubre a diciembre, existe
otra cosecha de invierno que se desarrolla principalmente en los distritos de Ite, Inclán y La Yarada Los
Palos en mayor cantidad.
De esta manera los distritos de Ite, Inclán, La Yarada Los Palos aprovechan la capacidad de clima para
poder ralizar dos campañas al año.
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
En el siguiente gráfico se muestra el resumen de siembra de las principales regiones productoras, en donde
se puede observar que se pueden proyectar ventanas de abastecimiento del producto el cual se puede
aprovechar para abastecer los mercados.
Las variedades de cebolla son numerosísimas y presentan bulbos de diversas formas y colores. Pueden ser
clasificadas desde diferentes puntos de vista: criterio fitogeográfico y ecológico, forma y color del bulbo,
modo de multiplicación, tiempo en que se consume el producto, criterio comercial y de utilización del
producto.
El primer criterio es el único que puede considerarse científico y al mismo tiempo práctico, ya que implica
el estudio del óptimo climático y ecológico de las distintas variedades y es de gran importancia en la
aclimatación de las mejores variedades y en la creación de otras nuevas mediante cruzamiento.
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Bajo el criterio comercial se pueden distinguir tres grandes grupos de variedades: cebollas gigantes,
cebollas corrientes y cebolletas. Las primeras presentan un diámetro de bulbo superior a 10 -11cm. y las
últimas son las cebollas pequeñas que se destinan a la preparación de encurtidos. Entre las variedades de
primavera-verano destaca la cebolla blanca, con bulbo redondo, un poco puntiagudo en la parte superior, de
mayor tamaño que la generalidad de todas las demás variedades conocidas, notable precocidad, sabor dulce
y buena conservación. La cebolla morada presenta un bulbo redondo, algo puntiagudo en la parte superior,
bastante grande, dulce y de buena conservación.
Entre las variedades de otoño-invierno destacan la cebolla amarilla azufre y la gigante. La primera presenta
un bulbo aplastado, túnicas apretadas, espesas y adherentes, de un amarillo vivo ligeramente verdoso. La
segunda, de forma esférica o ligeramente aplastada, de color amarillo pálido y a menudo voluminoso, es
muy apreciada para la exportación.
Generalmente se van a buscar variedades, que además de adecuarse bien a las condiciones de cultivo,
presenten homogeneidad, buena conservación, sabor menos agrio, en ocasiones resistencia a enfermedades
o al frío, eliminación de algunos defectos como la germinación precoz, etc., y hacia estos fines está
encaminada la mejora genética.
En el siguiente cuadro se mencionan algunas variedades para cada región en el Perú:
3.5. PRECIOS
Para el análisis de precios observaremos los valores en cada uno de los eslabones de la cadena de
producción de la cebolla.
De esta manera en el 2014 el precio promedio nacional, en chacra, era S/.0.87 kg, siendo en el 2011 donde
se obtuvo el mayor valor, debido a la escases del producto. Es precisamente en las regiones ubicadas en la
sierra y selva donde la cebolla alcanza altos valores, debido al poco abastecimiento del producto en esas
zonas, ya que el clima y suelo no hace propicio su cultivo. En el año 2017 el precio fluctuó ente S/.0.50 y
S/.1.00 soles el kilo de cebolla.
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
Perú: Precio promedio en chacra de Cebolla, según región o subregión(S/. Por kg)
Región/subregión 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Nacional 0.50 0.46 0.54 0.53 0.88 0.51 2.75 0.94 0.46 0.82
Abancay 0.50 0.80 0.83 0.74 0.76 0.67 2.33 0.97 0.90 0.00
Andahuaylas 0.53 0.65 0.62 0.78 0.88 0.73 2.49 0.85 0.72 0.00
Cajamarca 0.70 0.60 0.62 0.73 0.91 0.87 2.40 1.09 0.73 0.00
Chota 0.53 0.64 0.75 0.99 1.09 1.08 2.23 1.06 1.06 0.00
Jaén 0.76 0.61 0.51 0.56 0.75 0.54 2.31 0.61 0.71 0.00
Amazonas 0.55 0.61 0.70 0.86 1.01 1.49 2.59 1.70 2.50 2.40
Ancash 0.44 0.60 0.65 0.66 0.89 0.65 2.91 1.16 0.56 0.94
Apurimac 0.51 0.68 0.73 0.77 0.86 0.73 2.41 0.86 0.74 0.93
Arequipa 0.47 0.36 0.42 0.46 0.93 0.45 3.92 1.08 0.40 0.85
Ayacucho 0.58 0.60 0.64 0.72 0.80 0.81 2.52 0.80 0.84 0.94
Cajamarca 0.63 0.61 0.67 0.84 0.99 0.90 2.30 1.08 0.83 0.88
Cusco 0.50 0.52 0.66 0.68 1.04 0.80 1.99 1.05 0.99 1.01
Huancavelica 0.57 0.62 0.86 0.72 0.94 0.93 2.94 1.06 1.45 1.46
Huánuco 0.73 0.73 0.81 0.83 1.25 0.74 2.80 1.17 0.71 1.02
Ica 0.67 0.77 1.11 0.80 0.75 0.60 3.41 0.41 0.46 0.56
Junín 0.37 0.43 0.39 0.39 0.68 0.53 2.56 0.91 0.52 0.81
La Libertad 0.69 0.58 0.57 0.59 0.83 0.68 2.99 1.14 0.66 0.89
Lambayeque 0.62 0.78 0.58 0.46 1.04 0.52 3.20 1.33 0.87 0.85
Lima 0.44 0.58 0.38 0.51 0.71 0.45 3.92 1.08 0.58 0.98
Callao -- 0.25 -- 0.00
Lima Metropolitana 3.75 0.60 0.39 0.35
Loreto 0.33 0.31 0.31 0.33 0.35 0.32 1.82 1.26 -- 0.00
Madre de Dios -- -- -- -- -- -- 3.37 -- -- 0.00
Moquegua 0.36 0.43 0.58 0.49 0.71 0.43 3.07 0.86 0.44 1.22
Pasco -- -- -- -- -- -- 2.15 -- 0.00 0.00
Piura 0.76 0.62 1.27 1.31 0.93 0.68 2.71 1.42 0.49 1.07
Puno 0.50 0.50 0.49 0.52 0.63 0.55 1.83 0.76 0.72 0.91
San Martín -- -- -- -- -- -- 3.53 -- -- 0.00
Tacna 0.38 0.50 0.43 0.59 1.09 0.43 -- 0.99 0.45 1.20
Tumbes -- -- 0.59 0.58 0.84 0.85 -- 2.50 0.30 0.50
Ucayali -- -- -- -- -- -- 1.44 -- -- 0.00
F ue nte: Direc c io ne s Regio nales Agra ria s - Direc ció n de Info rm a ció n Agra ria
En otro punto de la cadena se encuentran los acopiadores mayoristas, los cuales viajan a diversos lugares
para adquirir el producto, ya sea para venderlo en mercados mayoristas u ofrecerlos a minoristas. En el
siguiente cuadro se puede notar los precios a mayorista siendo el promedio nacional de S/.1.45.
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En el grafico se denota de mejor el precio mayorista por región, en donde en el 2017 los precios más altos
se ubican en Tumbes, debido tal vez a la gran cantidad de cebolla que ingresa como contrabando hacia los
países de Ecuador y Colombia. De igual forma en Loreto y Madre de Dios, puntos de Ingreso hacia Brasil.
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Por otro lado el precio minorista se encuentra entre S/.1.90-2.80/kg de cebolla a nivel nacional. Este precio
es superior en 67% al promedio pagado en chacra.
Fuente: MINAGRI-DGESEP-DEA
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Asimismo, el precio del minorista ha mantenido un crecimiento casi constante en casi todas las regiones
del país.
Uno de los principales mercados nacionales para el consumo de cebolla, es Lima, debido por la gran
cantidad de habitantes que en ella se encuentra. Por otro lado parte de la producción local de cebolla se
dirige hacia allá (201 tn para el2017, con un precio mínimo de S/.0.50 y un máximo de S/.2.50 por
kilogramo). Por lo que es importante conocer los precios que se manejan el principal mercado mayorista de
Lima.
De esta manera el precio promedio en el 2017 para cebolla roja fue S/.1.29/kg, con precios máximos de
S/.2.11 en el mes de abril y un mínimo de S/0.57 en noviembre.
CUADRO Nº 3-55: PRECIO PROMEDIO MENSUAL CEBOLLA ROJA, MERCADO MAYORISTA LIMA
PRECIO PROMEDIO MENSUAL CEBOLLA ROJA, (S/./kg),MERCADO MAYORISTA LIMA
AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2010 0.57 0.57 0.68 0.70 0.80 1.09 1.19 1.12 0.91 0.71 0.48 0.46
2011 0.51 0.64 0.94 1.24 1.10 0.99 0.81 0.58 0.66 0.76 0.87 0.73
2012 0.84 0.91 0.94 1.21 1.35 1.71 2.28 2.73 2.42 1.53 0.90 0.79
2013 0.78 0.72 0.69 0.69 0.76 0.74 0.56 0.52 0.66 0.56 0.51 0.48
2014 0.78 0.72 0.69 0.69 0.76 0.74 0.56 0.52 0.66 0.56 0.51 0.48
2015 0.71 0.97 0.80 0.86 0.90 1.53 1.81 2.61 2.12 1.53 0.75 0.61
2016 0.76 0.69 0.62 0.66 0.92 1.12 0.85 0.61 0.46 0.40 0.47 0.64
2017 0.84 0.92 1.65 2.11 1.87 1.39 1.45 1.55 1.72 0.79 0.57 0.59
Los precios promedios más altos de cebolla se pagan en los meses de julio a octubre, también podemos
señalar que los precios en este medio han sido menores con respecto al 2016.
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Estudio de Línea Base de la Cebolla en la Región Tacna
GRÁFICO Nº 3-38: PRECIO PROMEDIO MENSUAL CEBOLLA ROJA, MERCADO MAYORISTA LIMA
El valor del precio de las exportaciones de cebollas en lo últimos años se ha mantenido en los últimos años.
Sin embargo Brasil, a pesar de no ser el principal destino de las exportaciones nacionales es el país que
mejores precios de exportación reporta, seguido de Estados Unidos y Holanda con precios FOB de 0.45
0.41 y 0.38US$ respectivamente. Chile reporta los precios más bajos con 0.09US$, esto debido a la baja
calidad de productos que a ese mercado se destina.
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Los costos de producción (también llamados costos de operación) son los gastos necesarios para mantener
un proyecto, línea de procesamiento o un equipo en funcionamiento.
Los costos de producción, como se puede apreciar en el cuadro, con tecnología media presenta diferencias
marcadas: En Arequipa la inversión requerida es de S/. 17,419.24 por hectárea, y se obtienen rendimientos
de 45 toneladas.
En el cuadro se muestra los costos que genera el producir una hectárea, teniendo en cuenta la mano de obra,
la maquinaria que se va utilizar para remover el suelo, los fertilizantes, insumos, el agua que se va utilizar.
PERSONAL COSTO
UNIDAD DE COSTO
ITEM ACTIVIDAD U CANTIDAD TOTAL
MEDIDA UNITARIO
OTROS SOLES
ALMACIGO
I. COSTOS DIRECTOS 16,589.75
A).- Producción de Almácigo ( 350 M2 ) 67.65 1,078.75
Riego, Remojo y Fangueo Jornal HOMBRES 2 70.00 140.00
Bordeadura y arreglo de Melgas Jornal HOMBRES 1 70.00 70.00
MAQ.
Arada, Gancho y Nivelada Horas AGRICOLA 1 60.00 60.00
Fertilizantes - NPK 20-20-20 Kgrs. 50 1.76 88.00
Abono foliar Kgrs. 2 15.00 30.00
Control fitosanitario Kgrs. 0.5 50.00 25.00
Control de Malezas ltr 0.15 105.00 15.75
Roseado y Tapado de Semilla Jornal HOMBRES 1 70.00 70.00
Abonamiento y Fumigada Jornal HOMBRES 2 70.00 140.00
Deshierbo Jornal MUJERES 8 55.00 440.00
Otros 0.00
TERRENO DEFINITIVO
B).- MANO DE OBRA 137 8,480.00
1 Preparación de Terreno Definitivo 7 460.00
Recojo de Maleza, Junta y Quema Jornal - M MUJERES 2 55.00 110.00
Limpieza de Acequias, Desagües y Drenes Jornal - H HOMBRES 2 70.00 140.00
Riego de Aniego y Remojo Jornal - H HOMBRES 1 70.00 70.00
Tomeo y Arreglo de Bordos y Surcos Jornal - H HOMBRES 2 70.00 140.00
2 Trasplante 25 1,750.00
Arranque Preparación y Transporte de Plantas Jornal -H HOMBRES 2 70.00 140.00
Trasplante Jornal - H HOMBRES 20 70.00 1,400.00
Riego de Asentamiento Jornal - H HOMBRES 1 70.00 70.00
Replante Jornal - H HOMBRES 2 70.00 140.00
Otras Actividades 0.00
3 Labores Culturales 41 2,540.00
Aplicación de Herbicidas (2) Jornal - H HOMBRES 4 70.00 280.00
Aplicación de Fertilizantes (2) Jornal - M MUJERES 4 55.00 220.00
Deshierbó o Descore Jornal - M MUJERES 18 55.00 990.00
Aplicación de Insecticidas Jornal - H HOMBRES 2 70.00 140.00
Aplicación de Fungicidas Jornal - H HOMBRES 2 70.00 140.00
Riegos Jornal - H HOMBRES 4 70.00 280.00
Tumba Jornal - H HOMBRES 7 70.00 490.00
Otras Actividades 4 0.00
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PERSONAL COSTO
UNIDAD DE COSTO
ITEM ACTIVIDAD U CANTIDAD TOTAL
MEDIDA UNITARIO
OTROS SOLES
4 Cosecha 64 3,730.00
Arranque de Plantas, recojo y amontono Jornal - M MUJERES 20 55.00 1,100.00
Desmoche y Selección Jornal - M MUJERES 30 55.00 1,650.00
Ensacado y Pesado Jornal - H HOMBRES 6 70.00 420.00
Guardianía Jornal - H HOMBRES 8 70.00 560.00
Otras Actividades 0.00
C).- MAQUINARIA AGRICOLA 6 360.00
MAQ.
Rastrojeada Hora / Maquina AGRICOLA 1 60.00 60.00
MAQ.
Aradura Hora / Maquina AGRICOLA 3 60.00 180.00
MAQ.
Gradeo, Gancho y Nivelación Hora / Maquina AGRICOLA 1 60.00 60.00
MAQ.
Surqueo para la Siembra Hora / Maquina AGRICOLA 1 60.00 60.00
Otras Actividades 0.00
D).- INSUMOS 8,374.00 3,551.00
1 Semillas 7 560.00
kg. / Ha. 7 80.00 560.00
2 Fertilizantes 1,353 2,050.00
Nitrato de amonio kg. / Ha. 600 1.14 684.00
Fosfato Di amonico kg. / Ha. 250 1.82 455.00
0.00
Sulfato de Potasio kg. / Ha. 500 1.75 875.00
Abono Foliar kg. / Ha. 3 12.00 36.00
3 Insecticidas 3.50 199.50
Metomil kg. o Lts 0.5 133.00 66.50
Ciypermetrina kg. o Lts 1.0 42.00 42.00
Clorpirifos kg. o Lts 1.0 45.00 45.00
Metamidofos kg. o Lts 1.0 46.00 46.00
Otros 0.00
4 Fungicidas 3.00 209.00
Propineb+Cimoxanil kg. o Lts 1.0 91.00 91.00
Mancozeb kg. o Lts 1.0 78.00 78.00
Metiram kg. o Lts 1.0 40.00 40.00
5 Herbicidas 6.5 356.50
Pedimetalim kg. o Lts 4.0 43.00 172.00
Oxifluorfen kg. o Lts 1.5 55.00 82.50
Cletodina kg. o Lts 1.00 102.00 102.00
6 pH, Adherentes y Surfactante 1.00 15.00
Varios kg. o Lts 1.00 15.00 15.00
0.00
7 Agua 7,000 161.00
3
Canon de Agua M 7,000 0.023 161.00
8 Otros Insumos 0.00 0.00
Otros 0.00
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PERSONAL COSTO
UNIDAD DE COSTO
ITEM ACTIVIDAD U CANTIDAD TOTAL
MEDIDA UNITARIO
OTROS SOLES
E).- VARIOS 3,120.00
2
Alquiler de Terreno ( Ha.) M 10,000 0.225 2,250.00
Herramientas (Lampas) Unidad 1 25.00 25.00
Alquiler de Mochilas ( Ha.) Unidades 2 20.00 40.00
Flete Traslado de Insumos Viajes 1 100.00 50.00
Flete Traslado de Producción Kilos 0 0 0.00
Chicha más Transporte Unidades 151 5.00 755.00
ll. COSTOS INDIRECTOS 829.49
A Imprevistos % 2 16,589.75 331.80
B Gastos Administrativos % 2 16,589.75 331.80
C Asistencia Técnica % 1 16,589.75 165.90
D Leyes Sociales % 0 8,815.00 0.00
E Intereses Bancarios por el Préstamo Total % 0.00 16,589.75 0.00
TOTAL DE
COSTO DE
PRODUCCION 17,419.24
Fuente: Agencia Agraria Arequipa – 2017.
Elaboración Propia
Actualmente la tasa decrecimiento en la producción de cebolla es negativa, -2.0%, lo que significa que la
siembra del producto ira disminuyente año tras año. Por otro las no existen registros de exportaciones de
cebolla procedente de Tacna como tal, se tiene conocimiento que cierto porcentaje es llevada hacia el norte
del país para ser ingresada como contrabando a los países de Ecuador Y Colombia, y esto no solo sucede
con las cebollas de Tacna, sino también con las demás regiones productoras. Por eso al ver los reportes de
exportaciones hacia estos países, las cantidades son mínimas, por tal razón no se ha creído conveniente
realizar una proyección de exportaciones de cebolla tacneña. Además se debe indicar que si bien cierto
SENASA-Tacna realiza una verificación del producto para ser exportado, y lo consigna en su base de datos,
esta cebolla puede proceder de cualquier parte del País.
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Dentro de los procesos de fomento al desarrollo económico local y regional, uno de los grandes
retos es cómo lograr que las organizaciones de productores de origen campesino se articulen al
mercado y tengan la capacidad de asumir, de forma conjunta, una adecuada comercialización de
sus productos.
En el ámbito de estudio, los agentes productivos comercializan su producción de cebolla de
manera individual, por lo que están insertos en sistemas de comercialización que limitan sus
posibilidades de generar excedentes y capitalizarse, exponiéndose a precios que no resultan
rentables.
Es por ello que el actual canal de comercialización se caracteriza por la presencia de acopiadores o
intermediarios cuya fortaleza radica en el capital de trabajo y conocimiento del mercado, copiando
a precios bajos y comercializando en mayores volúmenes con mejores precios, asimismo, fijan
precios unilateralmente, favoreciéndose más que los propios productores.
Participan en la cadena a través de canales donde no pueden llegar las empresas ni otros
contactos. Los acopiadores tienen muy buena relación con los productores, pactando incluso antes
de la cosecha el destino de la producción. Otro tipo de acopio es el que se origina a través de la
compra de la cosecha, esto se realiza comprando todos los insumos para la siembra de cebolla.
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Algunos agricultores realizan la venta “al barrer”, es decir, sin seleccionar ni clasificar los bulbos
secos, reduciendo costos en mano de obra, pero obteniendo menores precios ante la carencia de
valor agregado; otros optan por la comercialización de los bulbos seleccionados y clasificados en
“primera”, “segunda” y “tercera”, obteniendo mejores precios para su producción.
Actualmente se vienen generan pérdidas para los agricultores dedicados al cultivo de cebolla en lo
referente a mermas tanto a nivel de producción como en la comercialización.
El porcentaje destinado al mercado es actualmente del 85% del total de la producción, a ello se le
suman más mermas en el proceso de venta debido a que se carece de un sistema adecuado de
control de pesaje, ya que los compradores acuden a las parcelas de los agricultores para la
negociación, disponiendo de balanzas en deficientes condiciones, restándoles peso a los sacos y
generando mayores mermas, disminuyendo el ingreso para los productores.
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Las provincias de Jorge Basadre y Tacna se encuentran ubicadas en la región Tacna tal como se
muestra en el siguiente cuadro:
Región Tacna
La región Tacna se encuentra ubicada en a 1 293 km de la ciudad capital del Perú, Lima, entre las
coordenadas 16°58’00”, 18°21’00’’ de latitud Sur y los 69°30’00” y los 71°15’00” de longitud
oeste; a una altitud de 569 m.s.n.m.; limita por el noroeste, con la región Moquegua, por el noreste
con la región Puno, por el sur con la república de Chile, por el este con la república de Bolivia y
por el oeste con el océano pacífico.
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La provincia de Tacna se encuentra ubicada entre las coordenadas 18°00’21’’ de latitud sur y los
70°15’00’’ de longitud oeste; a una altitud de 562 m.s.n.m., y la provincia de Jorge Basadre se
encuentra ubicada entre las coordenadas 17°36’35’’ de latitud sur y los 70°45’39’’ de longitud
oeste; a una altitud de 559 m.s.n.m.
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Las organizaciones se encuentran con un bajo nivel de organización debido a que los presidentes no
organizan ni coordinan acciones para mejorar el nivel de organización encontrándose la directiva
abandonada para tomar decisiones, para gestionar el acopio y coordinar con alguna empresa que les
compre el producto a mejores precios, buscar asistencia técnica especializada para su asesoramiento que
les sea de bajo costo.
Existe gran desorganización entre los productores en términos gremiales y empresariales y falta de
instituciones representativas que los agrupen. De acuerdo al trabajo realizado se ha identificado a la
Asociación Agrícola de Cebolla Mirave-Ilabaya, ubicado en el distrito de Ilabaya de la Provincia de Jorge
Basadre, como la única en la región, dedicada a la cebolla.
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Dentro de las Instituciones proveedoras de servicios e insumos que existen para la cadena, se
encuentran las Instituciones de Fomento - en este caso - una de las principales es AGROIDEAS,
programa que financia iniciativas productivas. A su vez existen inversionistas privados,
incentivados por el crecimiento de esta cadena y su potencial de exportación a diferentes
mercados, apoyando o financiando a productores de cebolla, en las diferentes zonas productoras
del Perú.
Las Asociaciones de Productores funcionan como organismos articuladores, tanto con el Estado
como de las empresas privadas interesadas en invertir.
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PRODUCTORES Y PRODUCTO
La región Tacna de acuerdo al Censo Nacional del INEI 2007, está organizada
administrativamente en 4 provincias, con 27 distritos, con una extensión territorial de 16,075.89
Km2, con una población de 288,781 habitantes, siendo hombres 144,528 y mujeres 144,253;
presenta una población rural de 25,140 habitantes que representa el 8.71% de la población total y
a nivel urbano registra 263,641 habitantes que representa el 91.29%; con una tasa de crecimiento
promedio anual de 2.0.
Se estima para el 2011 una población de 324,498habitantes, de los cuales se distribuyen en
168,246 hombres y 156,252 mujeres (Fuente: Compendio Estadístico Departamental del INEI
para Tacna 2009 – 2010).
Actualmente cuenta con 108 centros poblados de los cuales 69 pertenecen al ámbito rural; se han
identificado 48 comunidades campesinas de las cuales 39 se encuentran debidamente registradas.
4.4.1.1. POBREZA
4.4.1.2. SALUD
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Resulta claro que el distrito de Tacna es el que agrupa la mayor carga de centros de
salud públicos, explicando hasta un 16,90% del total de los existentes. Otro elemento
resaltable es determinar que la existencia de un centro de salud por cada.3 886
personas en la región Tacna es un nivel de cobertura de los más altos registrados a
nivel nacional.
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CUADRO Nº 4-60: IDENTIFICACIÓN DE CUARTILES POR ÍNDICE DE POBLADORES POR UN CENTRO DE SALUD
La caracterización se replica, son los espacios más alejados en los cuales la atención
se dimensiona para un segmento poblacional menor y los espacios urbanos,
fundamentalmente los que configuran la ciudad de Tacna los que muestran un agobio,
saturación o exceso de personas.
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4.4.1.3. EDUCACIÓN
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CUADRO Nº 4-61: NUMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS EXISTENTES POR DISTRITO EN LA REGIÓN TACNA
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El abordaje anterior del tema aprecia una dificultad; y es que contempla formular un
análisis de atención entre espacios con diferentes conglomeraciones poblacionales
siendo por ello necesario establecer un valor relativo para la evaluación respectiva.
Con tal fin estructuramos revisión del número de niños en edad escolar que cobija en
promedio cada institución educativa en cada distrito que compone nuestra región.
Cabe precisar sin embargo que las condiciones actuales nos hablan de un
despoblamiento progresivo de las instituciones educativas rurales contiguas a Tacna;
esto básicamente explicado por la continua movilización de escolares hacia dicho
destino, ello con la clara intencionalidad de obtener en la ciudad una mejor formación
que aparentemente en su medio le es negada.
El ratio en general en la región es alto 1.416 estudiantes por IE; elemento que debe ser
afrontado como restrictivo para el desarrollo regional.
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4.4.1.4. ALFABETISMO
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Sin embargo sólo el distrito de Tacna supera el promedio nacional (87,7%), estando
que los distritos de Camilaca y Ticaco son los que poseen el menor grado de
alfabetismo en la región.
Al igual que en todos los casos revisados procederemos a construir grupos símiles
respecto a estas proporciones de población alfabeta.
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5. ASOCIATIVIDAD
5.1. ORGANIZACIÓN RURAL
Existe gran desorganización entre los productores en términos gremiales y empresariales y falta de
instituciones representativas que los agrupen. De acuerdo al trabajo realizado se ha identificado a la
Asociación Agrícola de Cebolla Mirave-Ilabaya, ubicado en el distrito de Ilabaya de la Provincia de Jorge
Basadre, como la única en la región, dedicada a la cebolla.
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- Semillas de calidad y variedad superior, que permite una productividad sobre el promedio
nacional.
- Experiencia en el manejo técnico agrícola para la producción de cebolla.
- Suelos adecuados que permiten el incremento de la producción de la cebolla producida en
Tacna evidenciado por mejoras en el rendimiento por hectárea a través de los años.
- Producto con alta resistencia de almacenaje.
- Producto de consumo constante en la dieta familiar, industria alimentaria y farmacéutica.
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- Mano de obra poco calificada con bajos niveles de educación, falta de innovación en los
procesos productivos y de comercialización.
- Altos precios de fertilizantes e insumos químicos que impactan en los costos de producción.
- Exceso de producción local no planificada que afecta los precios nacionales, la rentabilidad del
productor y su bienestar
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6.3.1. CONSIDERACIONES
- Una de las principales debilidades que tiene el subsector de la cebolla en la región Tacna es la
alta fragmentación de las unidades productivas (minifundios), la falta de comunicación,
coordinación y planificación entre productores, gremios e instituciones públicas, que deberían
ser minimizadas con la integración de la cadena productiva.
6.3.2. RECOMENDACIONES
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Un aspecto muy importante en el proceso de una investigación es el que tiene relación con la obtención de
la información. Estos datos o información que va a recolectarse son el medio a través del cual se obtendrán
indicadores o se probarán hipótesis o se plantearán objetivos, etc.
- Fuentes primarias: por medio de entrevistas realizadas a los actores de la cadena productiva.
- Fuentes secundarias: Tomadas de registros de información estadística, de los diversos sectores
involucrados en el proceso productivo de la cebolla.
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La tasa de crecimiento de las exportaciones nacionales, en cantidades, de cebolla son del 6.0 % anual.
- Estados Unidos es el principal destino de las exportaciones nacionales, sin embargo una buena ventana
comercial sería Brasil, puesto que los precios FOB de exportación son mayores que los de Estados
Unidos ( US$0.45 frente a US$ 0.41/kg).
- La tasa de crecimiento de las exportaciones a Brasil es del 113%, pero es importante indicar que Brasil
aun es un mercado incipiente, ya que el 2017 solo se exportaron hacia ese país 276 toneladas.
- Chile también presenta una tasa de crecimiento elevada de 104%, pero hacia este país solo se dirigen las
denominadas calidades de tercera o descarte y por ende los precios son mucho menores (US$0.04/kg).
- A nivel mundial la tendencia de producción y consumo del producto son positivas, con tasas de
crecimiento anual de 2.37% y 3.9% respectivamente.
- Ica registra los más altos rendimientos del Perú con 62tn/ha, seguida de Arequipa con 47Tn/ha, esta
diferencia se debe principalmente a la tecnología de riego utilizado, y uso de semilla de calidad. La tasa
de crecimiento es de 1.49% para la producción de cebolla a nivel nacional. Las regiones con mayor
producción de cebolla como Arequipa, Ica, Lambayeque, La Libertad y Lima, registran tasas de
crecimiento positivas para la producción.
- A nivel regional Tacna presenta una tasa de crecimiento negativo de -2.0%, esto debido principalmente
a la desaceleración de la producción en los distrito de Ilabaya, Locumba e Ite en donde se registran tasas
de crecimiento de – 5.00%, -10% y -0.03% respectivamente. Esta disminución ha ido en paralelo con la
disminución de las superficies cosechas, puesto que los rendimientos se han mantenido y en el caso de
Ite incrementado,
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