Auditoría Ambiental de Cumplimiento de La Empresa Cacaos Finos Ecuatorianos

AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE LA EMPRESA CACAOS
FINOS ECUATORIANOS S. A. CAFIESA
Ubicación:
Km. 4.5 vía Durán – Tambo, Av. Principal S/N,
cantón Durán, Provincia del Guayas.
Elaborado por:
Acosta Morales & Asociados Soluciones
Empresariales S. A.
Para:
Dirección de Gestión Ambiental – Gobierno
Autonomo Provincial del Guayas
Durán – Ecuador
2016 – 2017
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
Cacaos Finos Ecuatorianos S. A. CAFIESA
INDICE GENERAL
1. FICHA TÉCNICA................................................................................................................1
2. PRESENTACIÓN ................................................................................................................2
3. OBJETIVOS ........................................................................................................................2
3.1 General ...............................................................................................................................2
3.2 Específicos .........................................................................................................................2
3.3 Alcance de la auditoría ambiental de cumplimiento ...........................................................2
4. METODOLOGÍA ................................................................................................................3
4.1 Fase de planificación (pre – auditoria) ...............................................................................3
4.2 Fase de campo (pre – auditoria)..........................................................................................3
4.3 Fase final (post – auditoria) ................................................................................................3
5. MARCO LEGAL .................................................................................................................3
Constitución de la República del Ecuador, publicada en el R. O. N° 449 del 20 de octubre de
2008. ........................................................................................................................................4
Código Orgánico Integral Penal, publicada en el R. O. N° 180 del 10 de febrero de 2014.......5
Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD),
publicada en el R.O. No. 166 del 21 de enero del 2014. ...........................................................7
Ley Orgánica de Salud, publicada en el R. O. Nº 423 del 22 de diciembre de 2006.................8
Ley de Gestión Ambiental, publicada en el suplemento del R. O. N° 418 del 10 de septiembre
de 2004. ....................................................................................................................................8
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, publicada en el R. O. Nº 418,
Codificación 2004-019 del 10 de septiembre de 2004. .............................................................9
Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua, publicada en el R.
O. N° 305 del 6 de Agosto de 2014. ....................................................................................... 10
Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, emitido mediante Decreto
Ejecutivo N° 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en el R. O. N° 725 del 16 de
diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo 3516 publicado en el R. O.
suplemento N° 2 del 31 de marzo de 2003. ............................................................................ 11
Acuerdo Ministerial N° 061. Reforma del Libro VI del Texto Unificado De Legislación
Secundaria, publicado en el R. O. del 4 de mayo de 2015. ..................................................... 12
Acuerdo Ministerial 097-A. Refórmese el Texto Unificado de Legislación Secundaria.
Edición Especial 387 Del 04 De Noviembre De 2015. Expídase los Anexos 1, 2, 3, 4, 5 del
Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. ........ 14
Acuerdo Ministerial N° 142, publicado en el suplemento del R. O. N° 856 del 21 de
diciembre de 2012. ................................................................................................................. 14
Acuerdo N° 026, publicado en el suplemento del R. O. N° 334 del 12 de mayo de 2008. ..... 14
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en
el Ecuador (RAOHE), publicado en el R. O. Nº 265 del 13 de febrero de 2001. .................... 14
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente

de Trabajo (Decreto N° 2393). ............................................................................................... 15
Norma técnica ecuatoriana NTE INEN-ISO 3864-1:2013. Símbolos gráficos. Colores de
seguridad y señales de seguridad. ........................................................................................... 18
Norma técnica ecuatoriana NTE INEN 2266:2013, segunda revisión. Transporte,
almacenamiento y manejo de materiales peligrosos. Requisitos............................................. 18
Norma técnica ecuatoriana NTE INEN 2288:2000, primera edición. Productos químicos
industriales peligrosos. Etiquetado de precaución. Requisitos................................................ 19
Norma técnica ecuatoriana NTE INEN 1536:98, primera edición, segunda revisión.
Prevención de incendios, requisitos de seguridad en plantas de almacenamiento y envasado
de gas licuado de petróleo (GLP). .......................................................................................... 19
Ordenanza que Regula la Aplicación del Sistema Ambiental en la Provincia del Guayas del
14 de septiembre de 2015. ...................................................................................................... 19
6. DESCRIPCIÓN DE INSTALACIONES Y PROCESOS INDUSTRIALES ...................... 22
6.1 Descripción de las instalaciones ....................................................................................... 23
6.2 Materia prima, insumos y productos auxiliares ................................................................ 23
6.3 Productos Terminados ...................................................................................................... 24
6.4 Descripción de los procesos productivos .......................................................................... 24
6.5 Servicios auxiliares .......................................................................................................... 34
6.7 Servicios básicos .............................................................................................................. 36
6.8 Desechos Generados en CAFIESA .................................................................................. 38
6.9 Efluentes industriales ....................................................................................................... 39
6.10 Monitoreo de los efluentes industriales .......................................................................... 39
6.11 Monitoreo de Gases de Combustión ............................................................................... 41
6.12 Monitoreo ruido ambiente .............................................................................................. 42
6.13 Material particulado ....................................................................................................... 44
7. EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL .................................................... 48
7.1 Metodología ..................................................................................................................... 48
7.2 Método de calificación del cumplimiento ambiental ........................................................ 48
7.3 Evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental vigente, plan de manejo
ambiental y obligaciones de la licencia ambiental .................................................................. 50
8. PLAN DE ACCIÓN ........................................................................................................... 88
9. ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................ 95
9.1 Plan de prevención y mitigación de impactos ................................................................... 96
9.2 Plan de contingencias ....................................................................................................... 98
9.3 Plan de capacitación ......................................................................................................... 99
9.4 Plan de seguridad y salud ocupacional ........................................................................... 100
9. 5 Plan de manejo de desechos .......................................................................................... 101
9.6 Plan de relaciones comunitarias...................................................................................... 103

9.7 Plan de monitoreo y seguimiento ................................................................................... 104
9.8 Plan de rehabilitación de áreas afectadas ........................................................................ 106
9.9 Plan de abandono ........................................................................................................... 107
9.10 Matriz lógica del plan de manejo ambiental actualizado .............................................. 109
9.11 Cronograma valorado del plan de manejo ambiental actualizado ................................. 116
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................ 124
10.1 Conclusiones ................................................................................................................ 124
10.2 Recomendaciones ......................................................................................................... 124
11. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ......................................................................... 124
12. REGISTRO FOTOGRAFICO ...................................................................................... 126
13. ANEXOS DOCUMENTALES .................................................................................... 131
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Normativa Aplicable a la Auditoria Ambiental de Cumplimiento..................... 4

Tabla 2: Coordenadas de la empresa CAFIESA ............................................................ 22
Tabla 3: Insumos y productos químicos ......................................................................... 23
Tabla 4: Productos semielaborados por CAFIESA ........................................................ 24
Tabla 5: Equipos y sistemas contra incendios ................................................................ 35
Tabla 6: Equipos utilizados en las actividades de CAFIESA ......................................... 36
Tabla 7: Consumo de agua en CAFIESA ....................................................................... 37
Tabla 8: Usos de agua en CAFIESA .............................................................................. 37
Tabla 9: Usos de agua doméstica en CAFIESA ............................................................. 37
Tabla 10: Desechos no peligrosos generados en CAFIESA........................................... 38
Tabla 11: Desechos peligrosos generados en CAFIESA................................................ 38
Tabla 12: Matriz de evaluación de cumplimiento de la normativa ambiental vigente ... 51
Tabla 13: Matriz de evaluación de cumplimiento del plan de manejo ambiental .......... 63
Tabla 14: Matriz de evaluación de cumplimiento de la licencia ambiental ................... 73
Tabla 15: Matriz de evaluación de cumplimiento del Plan de Acción ........................... 75
Tabla 16: Síntesis de la evaluación de las medidas ambientales del Plan de Manejo
Ambiental, Normativa Ambiental y Licencia Ambiental. .............................................. 78
Tabla 17: Ficha de reporte de No Conformidades .......................................................... 78
Tabla 18: Matriz de Plan de Acción ............................................................................... 89
Tabla 19: Matriz de plan de prevención y mitigación de impactos ................................ 96
Tabla 20: Matriz de plan de contingencias ..................................................................... 98
Tabla 21: Matriz del plan de capacitación ...................................................................... 99
Tabla 22: Matriz de plan de seguridad y salud ocupacional......................................... 100
Tabla 23: Matriz del plan de manejo de desechos ........................................................ 101
Tabla 24: Matriz del plan de relaciones comunitarias .................................................. 103
Tabla 25: Matriz del plan de monitoreo y seguimiento ................................................ 104
Tabla 26: Matriz de monitoreo ambientales ................................................................. 105

Tabla 27: Matriz del plan de rehabilitación de áreas afectadas .................................... 106
Tabla 28: Matriz del plan de abandono ........................................................................ 107
Tabla 29: Matriz lógica del plan de manejo ambiental ................................................ 109
Tabla 30: Matriz del cronograma valorado del PMA ................................................... 116
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1: Ubicación Geográfica de la empresa CAFIESA ...................................... 22

Ilustración 2: Diagrama de flujo del proceso de recepción y limpieza de cacao ............ 27
Ilustración 3: Diagrama de flujo del proceso de tostado y descascarado ....................... 28
Ilustración 4: Diagrama de flujo del proceso de molienda y esterilizado ...................... 30
Ilustración 5: Diagrama de flujo del proceso de prensado ............................................. 31
Ilustración 6: Diagrama de flujo del proceso de envasado de cacao .............................. 33
Ilustración 7: Diagrama del proceso de envasado de polvo de cacao ............................ 34
Ilustración 8: Análisis de agua residuales....................................................................... 40
Ilustración 9: Análisis de gases de combustión de caldero ............................................ 41
Ilustración 10: Monitoreo de ruido ambiente ................................................................. 42
Ilustración 11: Monitoreo de material particulado ......................................................... 45
1. FICHA TÉCNICA
Tipo de estudio AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
Auditoría Ambiental de Cumplimiento de la Empresa Cacaos

Nombre del estudio
Finos Ecuatorianos S. A. CAFIESA
Planta de Semielaborados y Chocolates de la Empresa Cacaos

Actividad de la empresa
Finos Ecuatorianos S. A. CAFIESA
Razón social Cacaos Finos Ecuatorianos S. A. CAFIESA

RUC 0992630248001
Representante legal Ing. José Adolfo Carvajal Candell
Sector Las Brisas, km 4 ½ vía Durán – Tambo, parroquia Eloy
Ubicación geográfica
Alfaro del cantón Durán, Provincia del Guayas
X Y
630893 9757488
Coordenadas UTM,
630962 9757408
Datum WGS 84 – 17S
630808 9757332
630764 9757425
Teléfonos 042-800500
Página web http://www.cafiesa.com/
info@cafiesa.com
E-mail
gestión.calidad@triairi.com
Empresa Consultora Acosta Morales & Asociados Soluciones Empresariales S. A.
Registro MAE MAE-040-CC

Dirección Calle Tercera y Calle E, Cdla. Kennedy. Edificio Kennedy
Representante legal Ing. Marco Acosta Morales, M. Sc
Ing. Paola Esparza; Dirección Técnica

Equipo Técnico Ing. Milton Merino; Supervisor
Sra. Marisol García Cevallos; Técnica de campo
Periodo a auditar Mayo 2016 – Mayo 2017
1
2. PRESENTACIÓN
Cacaos Finos Ecuatorianos S. A. CAFIESA, se encuentra ubicada en el Sector Las Brisas, km 4
½ vía Durán – Tambo, parroquia Eloy Alfaro del cantón Durán, Provincia del Guayas, con un
área de influencia de 18.212,90 metros cuadrados de terreno dentro de la Clasificación Nacional
de Actividades Económicas CIIU 4.0 tiene el código C 1073.1 Elaboración de cacao y chocolate.
Cacaos Finos Ecuatorianos S. A. CAFIESA, es una empresa nacional dedicada a la elaboración
de semielaborados y chocolates, centrando sus actividades en la compra de cacao en grano seco,
procesamiento del mismo y venta de semielaborados de cacao: polvo, licor (kibbled) alcalino y
natural, y manteca de cacao natural y desodorizada, con calidad de exportación y dándole un valor
agregado como la seguridad alimentaria.
El Gobierno Autónomo Provincial del Guayas otorgo la Licencia Ambiental No. 313-LA-DPGA-
GPG a los dieciocho días del mes de mayo del año dos mil dieciséis a la empresa CAFIESA para
la actividad en funcionamiento identificada como: “Planta de Semielaborados y Chocolates de la
Empresa Cacaos Finos Ecuatorianos S. A. CAFIESA”
Para continuar su actividad industrial con un manejo responsable y ambientalmente sostenible, la
empresa CAFIESA presento los correspondientes Términos de Referencia, para la presentación
de la primera Auditoria Ambiental de Cumplimiento los mismos que fueron aprobados por la
autoridad ambiental competente mediante oficio N° 1698-DPGA-GPG-2017 de junio 07 de 2017.
Cabe mencionar que la Auditoría Ambiental de Cumplimiento representa una herramienta que
permite evaluar sistemáticamente la gestión ambiental de una empresa, referente a sus
operaciones, procesos y procedimientos empleados con la finalidad de minimizar los impactos
ambientales identificados en los estudios ambientales previos y cumplir con la normativa
ambiental vigente, plan de manejo ambiental y obligaciones de la licencia ambiental.
3. OBJETIVOS
3.1 General
 Verificar y evaluar el cumplimiento a la Normativa Ambiental aplicable vigente, las
obligaciones de la Licencia Ambiental y la aplicación del Plan de Manejo Ambiental
aprobado en el Estudio de Impacto Ambiental, para la operación de la empresa Cacaos
Finos Ecuatorianos S. A. CAFIESA.
3.2 Específicos
 Describir el proceso productivo de la empresa.
 Determinar las conformidades y no conformidades de las actividades productivas de la
empresa, teniendo como referencia la normativa ambiental vigente, licencia ambiental y
plan de manejo ambiental vigente.
 Establecer las fuentes de desechos y agentes contaminantes que se generan en las
instalaciones de la empresa.
 Diseñar un plan de acción con medidas ambientales que permitan corregir las no
conformidades detectadas en la evaluación ambiental.
 Actualizar el Plan de Manejo Ambiental.
3.3 Alcance de la auditoría ambiental de cumplimiento

El alcance de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento comprende las actividades productivas,
operacionales e instalaciones de la empresa Cacaos Finos del Ecuador S. A. CAFIESA
correspondiente al periodo 2016 – 2017, con énfasis en lo siguiente:
2
 Proceso de semielaborados de cacao.

 Labores de limpieza y mantenimiento de equipos.
 Generación y manejo de desechos sólidos, líquidos, así como emisiones (gases de
combustión, material particulado, ruido, otros).
 Manejo de productos químicos, materias primas, insumos y personal laboral.
4. METODOLOGÍA
La metodología propuesta para el desarrollo de la presente Auditoria Ambiental de Cumplimiento
se llevó a cabo según lo siguiente:
4.1 Fase de planificación (pre – auditoria)
 Reunión preliminar entre el equipo auditor y auditados para determinar las funciones y
responsabilidades de todos los participantes.
 Elaboración de un cronograma de trabajo.
 Revisión de la documentación disponible para la realización de la Auditoría Ambiental
de Cumplimiento.
 Preparación de los formatos a utilizarse para el levantamiento de la información, así como
para verificar el cumplimiento de la Normativa Ambiental Vigente, obligaciones de la
Licencia Ambiental y Plan de Manejo Ambiental aprobado en el Estudio de Impacto
Ambiental Ex – Post.
4.2 Fase de campo (pre – auditoria)
 Levantamiento de información relacionada con las actividades de la empresa, tales como:
producción, datos estadísticos de los desechos y emisiones generados; materia prima e
insumos utilizados, consumo de recursos; planos, procedimientos, reportes internos, etc.
 Verificación del cumplimiento de la legislación, Normativa Ambiental Vigente,
obligaciones de la Licencia Ambiental y Plan de Manejo Ambiental Vigente a través de
la aplicación de la matriz de criterios auditables.
 Evaluación de los monitoreos ambientales llevados a cabo en el periodo auditado.
 Visitas a las áreas administrativas, producción, áreas auxiliares.
 Registro fotográfico de aspectos relevantes del cumplimiento de la Normativa Ambiental
Vigente, obligaciones de la Licencia Ambiental y Plan de Manejo Ambiental Vigente.
4.3 Fase final (post – auditoria)
 Análisis de la información recopilada.
 Preparación del informe final de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento.
 Reunión de Cierre con los representantes de la empresa dando a conocer los resultados y
conclusiones obtenidas.
 Preparación del informe final de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento para ser
entregada a la autoridad ambiental competente.
5. MARCO LEGAL
La presente Auditoria Ambiental de Cumplimiento ha sido elaborada en relación a la normativa
ambiental vigente, sobre la base de los siguientes instrumentos jurídicos:
3
Tabla 1: Normativa Aplicable a la Auditoria Ambiental de Cumplimiento

Constitución de la República del Ecuador, publicada en el R. O. N° 449 del 20 de octubre
de 2008.
Título II. Derechos.
Capítulo segundo. Derechos del Buen vivir.
Sección segunda. Ambiente sano.
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas,
la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño
ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La
soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el
derecho al agua.
Título II. Derechos.

Capítulo séptimo. Derechos de la Naturaleza.
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a
que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos
vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.
Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el
cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se
observaran los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda.
El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan
la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de
la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de Indemnizar a los
individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la
explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más
eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar
las consecuencias ambientales nocivas.
Art. 73.- El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que
puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración
permanente de los ciclos naturales.
Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar
de manera definitiva el patrimonio genético nacional.
Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse
del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir.
Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso
y aprovechamiento serán regulados por el Estado.
Título VII. Régimen del Buen Vivir.

Capítulo segundo. Biodiversidad y Recursos Naturales.
Sección primera. Naturaleza y Ambiente.
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y
respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de
regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras.
4
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio

cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o
jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades,
pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad
que genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se
aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto
ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado
adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las
sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los
ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de
bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental,
de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental
permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria
para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción
correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las
obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos
que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores
responsables de realizar el control ambiental.
Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser
consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto
consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los
plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad
sometida a consulta.
El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los
instrumentos internacionales de derechos humanos.
Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad
respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptado por resolución debidamente
motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley.
Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de
la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado
de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza.
Sección sexta. Agua.
Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los
recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico.
Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de
los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.
La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y
aprovechamiento del agua.
Código Orgánico Integral Penal, publicada en el R. O. N° 180 del 10 de febrero de 2014.

Título IV. Infracciones en particular.
Capítulo cuarto. Delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha Mama.
Sección segunda. Delitos contra los recursos naturales.
5
Artículo 251.- Delitos contra el agua. - La persona que, contraviniendo la normativa vigente,
contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales ecológicos, aguas
naturales afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en general los recursos
hidrobiológicos o realice descargas en el mar provocando daños graves, será sancionada con
una pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro o con métodos,
instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanentes.
Artículo 253.- Contaminación del aire. - La persona que, contraviniendo la normativa vigente
o por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la atmósfera o demás
componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten daños graves a los recursos
naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada con pena privativa de libertad de uno
a tres años.
Sección tercera. Delitos contra la gestión ambiental.

Art. 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o
sustancias peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa vigente,
desarrolle, produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe, transporte,
almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos y sustancias químicas o peligrosas, y
con esto produzca daños graves a la biodiversidad y recursos naturales, será sancionada con
pena privativa de libertad de uno a tres años.
Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años cuando se trate de:
1. Armas químicas, biológicas o nucleares.
2. Químicos y Agroquímicos prohibidos, contaminantes orgánicos persistentes altamente
tóxicos y sustancias radioactivas.
3. Diseminación de enfermedades o plagas.
4. Tecnologías, agentes biológicos experimentales u organismos genéticamente modificados
nocivos y perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la biodiversidad y recursos
naturales.
Si como consecuencia de estos delitos se produce la muerte, se sancionará con pena privativa
de libertad de dieciséis a diecinueve años
Artículo 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita
o proporcione información falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y
otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales, auditorías y
diagnósticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que provoquen el
cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
Se impondrá el máximo de la pena si la o el servidor público, con motivo de sus funciones o
aprovechándose de su calidad de servidor o sus responsabilidades de realizar el control, tramite,
emita o apruebe con información falsa permisos ambientales y los demás establecidos en el
presente artículo.
Sección cuarta. Disposiciones comunes.

Artículo 258.- Pena para las personas jurídicas.- En los delitos previstos en este Capítulo,
si se determina responsabilidad penal para la persona jurídica se sancionará con las siguientes
penas:
1. Multa de cien a trescientos salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura
temporal, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena
de privación de libertad de uno a tres años.
2. Multa de doscientos a quinientos salarios básicos unificados del trabajador en general,
clausura temporal, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista
una pena de privación de libertad de tres a cinco años.
6
3. Multa de quinientos a mil salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura
definitiva, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una
pena de privación de libertad superior a cinco años.
Sección quinta. Delitos contra los recursos naturales no renovables.

Parágrafo segundo. Delitos contra la actividad hidrocarburífera, derivados de
hidrocarburos, gas licuado de petróleo y biocombustibles.
Artículo 262.- Paralización del servicio de distribución de combustibles.- La persona que
paralice o suspenda de manera injustificada el servicio público de expendio o distribución de
hidrocarburos o sus derivados, incluido el gas licuado de petróleo y biocombustibles, será
sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año.
Artículo 263.- Adulteración de la calidad o cantidad de productos derivados de
hidrocarburos, gas licuado de petróleo o biocombustibles.- La persona que por sí o por
medio de un tercero, de manera fraudulenta o clandestina adultere la calidad o cantidad de los
hidrocarburos o sus derivados, incluido el gas licuado de petróleo y biocombustibles, será
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Artículo 264.- Almacenamiento, transporte, envasado, comercialización o distribución
ilegal o mal uso de productos derivados de hidrocarburos, gas licuado de petróleo o
biocombustibles.- La persona que sin la debida autorización, almacene, transporte, envase,
comercialice o distribuya productos hidrocarburíferos o sus derivados, incluido el gas licuado
de petróleo y biocombustibles o estando autorizada, lo desvíe a un segmento distinto, será
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Artículo 267.- Sanción a la persona jurídica.- Si se determina responsabilidad penal de la
persona jurídica por las acciones tipificadas en esta Sección será sancionada con multa de
quinientos a mil salarios básicos unificados del trabajador en general.
Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización

(COOTAD), publicada en el R.O. No. 166 del 21 de enero del 2014.
Título III. Gobiernos Autónomos Descentralizados
Artículo 28.- Gobiernos autónomos descentralizados.- Cada circunscripción territorial
tendrá un gobierno autónomo descentralizado para la promoción del desarrollo y la garantía
del buen vivir, a través del ejercicio de sus competencias.
Estará integrado por ciudadanos electos democráticamente quienes ejercerán su representación
política.
Capítulo III. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal.

Sección primera: Naturaleza Jurídica, Sede y Funciones.
Artículo 53.- Naturaleza jurídica.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales
son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera.
Estarán integrados por las funciones de participación ciudadana; legislación y fiscalización; y,
ejecutiva previstas en este Código, para el ejercicio de las funciones y competencias que le
corresponden.
La sede del gobierno autónomo descentralizado municipal será la cabecera cantonal prevista
en la ley de creación del cantón.
Artículo 54.- Funciones.- Son funciones del gobierno autónomo descentralizado municipal las
siguientes:
k) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de manera
articulada con las políticas ambientales nacionales;
Artículo 136.- Ejercicio de las competencias de gestión ambiental.- De acuerdo con lo
dispuesto en la Constitución, el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y la
corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema
nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente
7
y la naturaleza a través de la gestión concurrente y subsidiaria de las competencias de este

sector, con sujeción a las políticas, regulaciones técnicas y control de la autoridad ambiental
nacional, de conformidad con lo dispuesto en la ley.
Ley Orgánica de Salud, publicada en el R. O. Nº 423 del 22 de diciembre de 2006.

Título Preliminar.
Capítulo III Derechos y deberes de las personas y del Estado en relación con la salud.
Art. 7.- Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud, los
siguientes derechos:
c) Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
Art. 8.- Son deberes individuales y colectivos en relación con la salud:
a) Cumplir con las medidas de prevención y control establecidas por las autoridades de salud;
e) Cumplir las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos.
Libro II. Salud y Seguridad Ambiental

Título Único
Capítulo I. Del agua para consumo humano.
Art. 96.- Declarase de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumo humano.
Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población de agua
potable de calidad, apta para el consumo humano.
Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las fuentes y
cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo humano. Se
prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminación las
fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con otros
organismos competentes, tomarán medidas para prevenir, controlar, mitigar, remediar y
sancionar la contaminación de las fuentes de agua para consumo humano.
A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para consumo humano,
queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a quien corresponde establecer
las normas y reglamentos que permitan asegurar la protección de la salud humana.
Capítulo III. Calidad del aire y de la contaminación acústica

Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental nacional
y otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo
de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual.
Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria dichas normas.
Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión;
así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo
dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar
la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.
Ley de Gestión Ambiental, publicada en el suplemento del R. O. N° 418 del 10 de

septiembre de 2004.
Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activa en la
descentralización de la gestión ambiental, prueba de aquello es que el Ministerio del Ambiente
asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas las instituciones del Estado que
tienen que ver con los asuntos ambientales (Art. 13), siendo las Municipalidades y Consejos
Provinciales quienes están interviniendo en este ámbito con la expedición de Ordenanzas
Ambientales, siempre y cuando estén acreditados al Sistema Único de Manejo Ambiental
(SUMA).
Debe remarcarse el Capítulo II, dedicado a la evaluación de impacto ambiental y del control
ambiental, en el cual se establece que “las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de
inversión privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a
8
su ejecución por los organismos descentralizados de control” (Art. 19), requiriéndose de la

respectiva licencia otorgada por la autoridad ambiental nacional, autoridad sectorial nacional o
autoridad ambiental seccional. Para su obtención establece como requisitos: estudios,
evaluación de impacto ambiental, evaluación de riesgos, sistemas de monitoreo, auditorías
ambientales (Art. 21).
Además, se contempla la posibilidad de que en las actividades para las que se hubiere otorgado
licencia ambiental, puedan ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del
ramo o de las personas afectadas. La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo
ambiental aprobados se le realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores
previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban
hacerse (Art. 22).
El Art. 23 de esta norma legal señala los aspectos que debe contener la evaluación del impacto
ambiental como:
 La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes
en el área previsiblemente afectada;
 Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado
de su ejecución;
 La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen
el patrimonio histórico, escénico y cultural.
La evaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento especial será formulada y
aprobada, previamente a la expedición de la autorización administrativa emitida por el
Ministerio del ramo (Art. 24). Sin duda, esta Ley de Gestión Ambiental, como Ley especial, se
torna como la normativa jurídica ambiental general a la que deben sujetarse todas las
instituciones públicas, privadas o mixtas en la ejecución de obras o estudios.
Capítulo III
De los mecanismos de participación social
Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y
suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al
Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular
peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades
competentes.
Título V
De la información y vigilancia ambiental
Art. 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades empresariales o
industriales estableciere que las mismas pueden producir o están produciendo daños
ambientales a los ecosistemas, está obligada a informar sobre ello al Ministerio del ramo o a
las instituciones del régimen seccional autónomo. La información se presentará a la brevedad
posible y las autoridades competentes deberán adoptar las medidas necesarias para solucionar
los problemas detectados. En caso de incumplimiento de la presente disposición, el infractor
será sancionado con una multa de veinte a doscientos salarios mínimos vitales generales.
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, publicada en el R. O. Nº

418, Codificación 2004-019 del 10 de septiembre de 2004.
Capítulo I
De la prevención y control de la contaminación del aire
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los
Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan
9
perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de
particulares o constituir una molestia.
Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de
contaminación del aire:
a) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales
como fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoeléctricas,
refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la
incineración, quema a cielo abierto de basuras y residuos, la explotación de materiales
de construcción y otras actividades que produzcan o puedan producir contaminación;
y,
b) Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones,
precipitaciones, sismos, sequías, deslizamientos de tierra y otros.
Art. 3.- Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y sus
reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, móviles o fijas, que
produzcan contaminación atmosférica.
Las actividades tendientes al control de la contaminación provocada por fenómenos naturales,
son atribuciones directas de todas aquellas instituciones que tienen competencia en este campo.
Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de proyectos
industriales, o de otras que pudieran ocasionar alteraciones en los sistemas ecológicos y que
produzcan o puedan producir contaminación del aire, deberán presentar a los Ministerios de
Salud y del Ambiente, según corresponda, para su aprobación previa, estudios sobre el impacto
ambiental y las medidas de control que se proyecten aplicar.
Capitulo II
De la prevención y control de la contaminación de las aguas
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o
artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que
contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las
propiedades.
Capitulo III
De la prevención y control de la contaminación de los suelos
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar
a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Art. 13.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, cada uno en el área de su competencia, en
coordinación con las municipalidades, planificarán, regularán, normarán, limitarán y
supervisarán los sistemas de recolección, transporte y disposición final de basuras en el medio
urbano y rural.
Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua, publicada en el

R. O. N° 305 del 6 de Agosto de 2014.
Esta Ley regula el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y
atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas.
Título I. Disposiciones Preliminares

Capitulo I. De los Principios
Art.1.- Naturaleza jurídica. Los recursos hídricos son parte del patrimonio natural del Estado
y serán de su competencia exclusiva, la misma que se ejercerá concurrentemente entre el
Gobierno Central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados, de conformidad con la Ley.
10
El agua es patrimonio nacional estratégico de uso público, dominio inalienable,

imprescriptible, inembargable y esencial para la vida, elemento vital de la naturaleza y
fundamental para garantizar la soberanía alimentaria.
Título III. Derechos, Garantías y Obligaciones

Capítulo VI. Garantías Preventivas
Sección segunda. Objetivos de prevención y control de la contaminación del agua
Art. 79.- Objetivos de prevención y conservación del agua.- La Autoridad Única del Agua,
la Autoridad Ambiental Nacional y los Gobiernos Autónomos Descentralizados, trabajarán en
coordinación para cumplir los siguientes objetivos:
1) Garantizar el derecho humano al agua para el buen vivir o sumak kawsay, los derechos
reconocidos a la naturaleza y la preservación de todas las formas de vida, en un ambiente sano,
ecológicamente equilibrado y libre de contaminación;
2) Preservar la cantidad del agua y mejorar su calidad;
3) Controlar y prevenir la acumulación en suelo y subsuelo de sustancias tóxicas, desechos,
vertidos y otros elementos capaces de contaminar las aguas superficiales o subterráneas;
4) Controlar las actividades que puedan causar la degradación del agua y de los ecosistemas
acuáticos y terrestres con ella relacionados y cuando estén degradados disponer su restauración;
5) Garantizar la conservación integral y cuidado de las fuentes de agua delimitadas y el
equilibrio del ciclo hidrológico; y,
6) Evitar la degradación de los ecosistemas relacionados al ciclo hidrológico.
Art. 80.- Vertidos: prohibiciones y control. Se consideran como vertidos las descargas de
aguas residuales que se realicen directa o indirectamente en el dominio hídrico público. Queda
prohibido el vertido directo o indirecto de aguas o productos residuales, aguas servidas, sin
tratamiento y lixiviados susceptibles de contaminar las aguas del dominio hídrico público.
Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, emitido mediante Decreto

Ejecutivo N° 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en el R. O. N° 725 del 16 de
diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo 3516 publicado en el R. O.
suplemento N° 2 del 31 de marzo de 2003.
La aplicación de la Ley de Gestión Ambiental se ve fortalecida con la expedición del Texto
Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), Expedido
mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en el Registro
Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo No. 3516
publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003; Texto que contiene
varios Libros que legislan sobre varios ámbitos relacionados con la temática ambiental:
El TULSMA se encuentra estructurado de la siguiente manera:

Título Preliminar: De las Políticas Ambientales del Ecuador
Libro I: De la Autoridad Ambiental
Libro II: De la Gestión Ambiental
Libro III: Del Régimen Forestal
Libro IV: De la Biodiversidad
Libro V: De la Gestión de los Recursos Costeros
Libro VI: De la Calidad Ambiental
Libro VII: Del Régimen Especial Galápagos.
Libro VIII: Del Inst. Para el Ecodesarrollo Regional Amazónico ECORAE
Libro IX: Del Sistema de Derechos o tasa por los Servicios que Presta el Ministerio del
Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se Encuentren Bajo su
Cargo y Protección.
11
Acuerdo Ministerial N° 061. Reforma del Libro VI del Texto Unificado De Legislación
Secundaria, publicado en el R. O. del 4 de mayo de 2015.
Calidad Ambiental
Título I. Disposiciones Preliminares.
Art. 1 Ámbito.- El presente Libro establece los procedimientos y regula las actividades y
responsabilidades públicas y privadas en materia de calidad ambiental. Se entiende por calidad
ambiental al conjunto de características del ambiente y la naturaleza que incluye el aire, el agua,
el suelo y la biodiversidad, en relación a la ausencia o presencia de agentes nocivos que puedan
afectar al mantenimiento y regeneración de los ciclos vitales, estructura, funciones y procesos
evolutivos de la naturaleza.
Título III. Del Sistema Único de Manejo Ambiental

Capítulo VI
Gestión integral de residuos sólidos no peligrosos, y desechos peligrosos y/o especiales
Sección II. Gestión integral de desechos peligrosos y/o especiales
Art. 81 Obligatoriedad.- Están sujetos al cumplimiento y aplicación de las disposiciones de
la presente sección, todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o
extranjeras, que dentro del territorio nacional participen en cualquiera de las fases y actividades
de gestión de desechos peligrosos y/o especiales, en los términos de los artículos precedentes
en este Capítulo.
Art. 87 Del manifiesto único.- Es el documento oficial mediante el cual, la Autoridad
Ambiental Competente y el generador mantienen la cadena de custodia. Dicha cadena
representa un estricto control sobre el almacenamiento temporal, transporte y destino de los
desechos peligrosos y/o especiales producidos dentro del territorio nacional.
Art. 91 Del almacenaje de los desechos peligrosos y/o especiales.- Los desechos peligrosos
y/o especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el
efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y la
Autoridad Nacional de Normalización, o en su defecto normas técnicas aceptadas a nivel
internacional aplicables en el país. Los envases empleados en el almacenamiento deben ser
utilizados únicamente para este fin, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de
incompatibilidad de los desechos peligrosos y/o especiales con ciertos materiales.
Las personas naturales o jurídicas públicas o privadas nacionales o extranjeras que prestan el
servicio de almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales, estarán sujetos al proceso
de regularización ambiental establecido en este Libro, pudiendo prestar servicio únicamente a
los generadores registrados.
Art. 93 De los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos.- Los lugares para
almacenamiento deberán cumplir con las siguientes condiciones mínimas:
a) Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos
peligrosos, así como contar con pasillos lo suficientemente amplios…
b) Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de
materias primas o productos terminados;
c) No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas peligrosas;
d) El acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso a personal
autorizado.
e) En los casos en que se almacenen desechos peligrosos de varios generadores cuya
procedencia indique el posible contacto o presencia de material radioactivo, la instalación
deberá contar con un detector de radiaciones adecuadamente calibrado.
f) Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicación de planes de
contingencia.
g) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso, continuo e
impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y estructuralmente a los
12
desechos peligrosos que se almacenen, así como contar con una cubierta (cobertores o
techados) …
h) Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio debe contar con cubetos para
contención de derrames o fosas de retención de derrames…
i) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en
lugares y formas visibles;
j) Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el caso de hidrantes, estos deberán
mantener una presión mínima de 6kg/cm2 durante 15 minutos; y,
k) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales.
Art. 95 Del etiquetado.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos
peligrosos y/o especiales, debe llevar la identificación correspondiente de acuerdo a las normas
técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional de
Normalización y las normas internacionales aplicables al país.
Art. 98 Del libro de registro de movimientos.- El prestador de servicios (gestor) de
almacenamiento conforme al alcance de su permiso ambiental que corresponda, debe llevar un
libro de registro (bitácora) de los movimientos (fechas) de entrada y salida de desechos
peligrosos indicando el origen, cantidades, características y destino final que se dará a los
mismos.
Art. 99 Declaración Anual.- El prestador de servicio de almacenamiento debe realizar la
declaración anual de la gestión de los desechos almacenados, bajo los lineamientos que se
emitan para el efecto, dentro de los diez (10) primeros días del mes de enero del año siguiente.
Capítulo X
De las Auditorías Ambientales
Art. 264 Auditoría Ambiental.- Es una herramienta de gestión que abarca conjuntos de
métodos y procedimientos de carácter fiscalizador, que son usados por la Autoridad Ambiental
Competente para evaluar el desempeño ambiental de un proyecto, obra o actividad.
Auditoría Ambiental a los Sujetos De Control

Art. 265 Definición.- Es la determinación del estado actual del área donde se ejecuta un
proyecto, obra o actividad y donde se evalúa el cumplimiento a la normativa ambiental
aplicable y/o al sistema de gestión, en base a los términos de referencia definidos previamente.
Art. 267 De los términos de referencia de Auditoría Ambiental.- El Sujeto de Control,
previamente a la realización de las auditorías ambientales descritas en el presente Libro, deberá
presentar los correspondientes términos de referencia para la aprobación de la Autoridad
Ambiental Competente, siguiendo los formatos establecidos por la autoridad ambiental de
existirlos. En los términos de referencia se determinará y focalizará el alcance de la auditoría
ambiental, según sea el caso.
Art. 268 De la Auditoría Ambiental de Cumplimiento.- Para evaluar el cumplimiento de los
Planes de Manejo Ambiental y de las normativas ambientales vigentes, así como la incidencia
de los impactos ambientales, el Sujeto de Control deberá presentar una Auditoría Ambiental de
Cumplimiento. El alcance y los contenidos de la auditoría se establecen en los términos de
referencia correspondientes. El costo de la auditoría será asumido por el Sujeto de Control y la
empresa consultora deberá estar calificada ante la Autoridad Ambiental Competente.
Las Auditorías Ambientales incluirán además de lo establecido en el inciso anterior, la
actualización del Plan de Manejo Ambiental, la evaluación del avance y cumplimiento de los
programas de reparación, restauración y/o remediación ambiental si fuera el caso, y los Planes
de Acción, lo cual será verificado por la Autoridad Ambiental Competente.
Art. 269 Periodicidad de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento.- Sin perjuicio de que
la Autoridad Ambiental Competente pueda disponer que se realice una auditoría ambiental de
cumplimiento en cualquier momento, una vez cumplido el año de otorgado el permiso
ambiental a las actividades, se deberá presentar el primer informe de auditoría ambiental de
13
cumplimento; en lo posterior, el Sujeto de Control, deberá presentar los informes de las

auditorías ambientales de cumplimiento cada dos (2) años. En el caso de actividades reguladas
por cuerpos normativos sectoriales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos
establecidos en dichas normas.
Acuerdo Ministerial 097-A. Refórmese el Texto Unificado de Legislación Secundaria.

Edición Especial 387 Del 04 De Noviembre De 2015. Expídase los Anexos 1, 2, 3, 4, 5 del
Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Expedir los Anexos del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente.
Artículo 1.- Expídase el Anexo 1, referente a la Norma de Calidad Ambiental y de descarga
de Efluentes del Recurso Agua.
Artículo 2.- Expídase el Anexo 2, referente a la Norma de Calidad Ambiental del Recurso
Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados.
Artículo 3.- Expídase el Anexo 3, referente a la Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes
Fijas.
Artículo 4.- Expídase el Anexo 4, referente a la Norma de Calidad del Aire Ambiente o nivel
de Inmisión.
Artículo 5.- Expídase el Anexo 5, referente a la Niveles Máximos de Emisión de Ruido y
Metodología de Medición para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y Niveles Máximos de Emisión
de Vibraciones y Metodología de Medición.
Acuerdo Ministerial N° 142, publicado en el suplemento del R. O. N° 856 del 21 de

diciembre de 2012.
Expedir los Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y
Especiales
Art. 1.- Serán consideradas sustancias químicas peligrosas, las establecidas en el Anexo A del
presente acuerdo.
Art. 2.- Serán considerados desechos peligrosos, los establecidos en el Anexo B del presente
acuerdo.
Art. 3.- Serán considerados desechos especiales los establecidos en los Anexo C del presente
acuerdo.
Acuerdo N° 026, publicado en el suplemento del R. O. N° 334 del 12 de mayo de 2008.

Expedir los procedimientos para Registro de generadores de desechos peligrosos, gestión de
desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales
peligrosos.
Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos
deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de
generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE), publicado en el R. O. Nº 265 del 13 de febrero
de 2001.
Capítulo III
Disposiciones Generales
Art. 23.- Calidad de equipos y materiales.- En todas las fases y operaciones de las actividades
hidrocarburíferas, se utilizarán equipos y materiales que correspondan a tecnologías aceptadas
en la industria petrolera, compatibles con la protección del medio ambiente; se prohíbe el uso
de tecnología y equipos obsoletos.
Art. 25.- Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.- Este artículo es mandatario
en los aspectos siguientes:
14
 Capacitación.
 Los tanques de almacenamiento deben cumplir con las normas de seguridad y de
diseño: API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes.
 Todos los tanques para combustibles deben cumplir con la norma de seguridad del
sistema PETROECUADOR.
 Todos los equipos mecánicos deben tener conexión a tierra.
 Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deben estar protegidos contra
la corrosión
 Los sitios de almacenamiento deben estar ubicados en sitios no inundables.
Art. 26.- Seguridad e higiene industrial.- El texto de este artículo es mandatario en los
aspectos siguientes:
 Cumplimiento de las normas nacionales de seguridad industrial, normas INEN, y
demás normas vigentes con relación a salud ocupacional, seguridad e higiene industrial
y gestión ambiental.
Art. 27.- Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones.- Este artículo es
mandatario en los siguientes aspectos:
 Disponer de equipos y materiales para control de derrames
 Disponer de equipos y materiales contra incendios
 Programas de mantenimiento preventivo y correctivo especificados en el PMA
documentado y reportado a la SPA, a través de la DINAPA.
Material, equipo y personal capacitado para respuesta a contingencias, realización de
simulacros (especificado en el Plan de Contingencias del PMA).
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo (Decreto N° 2393).
Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y en todo
centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los
riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
Título I
Disposiciones Generales
Art. 11.- Obligaciones de los empleadores.- Son obligaciones generales de los personeros de
las entidades públicas y privadas, las siguientes:
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la
salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales

para un trabajo seguro.
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de
protección personal y colectiva necesarios.
6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas;
y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o
situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.
Se mencionan algunos de los ítems más importantes en relación al artículo 11.
Art. 13.- Obligaciones de los trabajadores.
3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por la
empresa y cuidar de su conservación.
Título II. Condiciones Generales de los Centros de Trabajo

Capítulo II. Edificios y locales
Art. 23.- Suelos, Techos y Paredes.
15
1. (Reformado por el Art. 16 del Decreto 4217) El pavimento constituirá un conjunto

homogéneo, liso y continuo. Será de material consistente, no deslizante o susceptible de serio
por el uso o proceso de trabajo, y de fácil limpieza. Estará al mismo nivel y en los centros de
trabajo donde se manejen líquidos en abundancia susceptibles de formar charcos, los suelos se
construirán de material impermeable, dotando al pavimento de una pendiente de hasta el 1,5%
con desagües o canales.
2. Los techos y tumbados deberán reunir las condiciones suficientes para resguardar a los
trabajadores de las inclemencias del tiempo.
3. Las paredes serán lisas, pintadas en tonos claros y susceptibles de ser lavadas y desinfectadas.
4. (Reformado por el Art. 17 del Decreto 4217) Tanto los tumbados como las paredes cuando
10 estén, tendrán su enlucido firmemente adherido a fin de evitar los desprendimientos de
materiales.
Art. 34. Limpieza de Locales.
1. Los locales de trabajo y dependencias anexas deberán mantenerse siempre en buen estado
de limpieza.
6. Los aparatos, máquinas, instalaciones, herramientas e instrumentos, deberán mantenerse
siempre en buen estado de limpieza.
Capítulo II. Servicios Permanentes

Art. 37.- Comedores.
1. Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no estarán alejados de los
lugares de trabajo y se ubicarán independientemente y aisladamente de focos insalubres.
Tendrán iluminación, ventilación y temperatura adecuadas.
Art. 39.- Abastecimiento de agua.
1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de agua
fresca y potable para consumo de los trabajadores.
Art. 40.- Vestuarios.
1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del personal
debidamente separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficie adecuada
al número de trabajadores que deben usarlos en forma simultánea.
Art. 41.- Servicios higiénicos.- El número de elementos necesarios para el aseo personal,
debidamente separados por sexos, se ajustará en cada centro de trabajo.
Art. 46.- Servicios de primeros auxilios.- Todos los centros de trabajo dispondrán de un
botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la
jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá además,
de un local destinado a enfermería. El empleador garantizará el buen funcionamiento de estos
servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que por lo menos un trabajador
de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.
Capítulo V. Medio ambiente y riesgo laborales por factores físicos, químicos y biológicos.
Art. 55.- Ruidos y vibraciones.
3. Las máquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarán en recintos aislados si el
proceso de fabricación lo permite, y serán objeto de un programa de mantenimiento adecuado
que aminore en lo posible la emisión de tales contaminantes físicos.
Título III. Aparatos, máquinas y herramientas.

Capítulo II. Protección de máquinas fijas.
Art.76.- Instalación de resguardos y dispositivos de seguridad.- Todas las partes fijas o
móviles de motores, órganos de transmisión y máquinas, agresivos por acción atrapante,
cortante, lacerante, punzante, prensante, abrasiva y proyectiva en que resulte técnica y
funcionalmente posible, serán eficazmente protegidos mediante resguardos u otros dispositivos
de seguridad.
16
Capítulo IV
Utilización y mantenimiento de máquinas fijas
Art. 92.- Mantenimiento.
1. El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo preventivo y programado.
2. Las máquinas, sus resguardos y dispositivos de seguridad serán revisados, engrasados y
sometidos a todas las operaciones de mantenimiento establecidas por el fabricante, o que
aconseje el buen funcionamiento de las mismas.
Título IV. Manipulación y transporte.

Capítulo V. Manipulación y almacenamiento.
Art. 128.- Manipulación de materiales.
1. El transporte o manejo de materiales en lo posible deberá ser mecanizado, utilizando para el
efecto elementos como carretillas, vagonetas, elevadores, transportadores de bandas, grúas,
montacargas y similares.
Capítulo VI. Vehículos de carga y transporte

Art. 130.-Circulación de vehículos.
2. Los pasillos usados para el tránsito de vehículos estarán debidamente señalizados en toda su
longitud.
Título V. Protección colectiva.

Capítulo II. Instalación de detección de incendios.
Art. 154.- En los locales de alta concurrencia o peligrosidad se instalarán sistemas de detección
de incendios, cuya instalación mínima estará compuesta por los siguientes elementos: equipo
de control y señalización, detectores y fuente de suministro.
Capítulo III. Instalación de extinción de incendios.

Art. 155.- Se consideran instalaciones de extinción las siguientes: bocas de incendio, hidrantes
de incendios, columna seca, extintores y sistemas fijos de extinción.
Art. 159.- Extintores móviles.
1. Los extintores se clasifican en los siguientes tipos en función del agente extintor:
Extintor de agua
Extintor de espuma
Extintor de polvo
Extintor de anhídrido carbónico (CO2)
Extintor de hidrocarburos halogenados
Extintor específico para fugas de metales
Capítulo VI. Señalización de seguridad.- Normas Generales

Art. 164.- Objeto.
1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de riesgos y
medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos
de seguridad y demás medios de protección.
2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de las
medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación de los riesgos
existentes, sino que serán complementarias a las mismas.
3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea fácilmente
advertido o identificado.
Título VI
Protección personal
17
Art. 175.- Disposiciones generales.

1. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio en los
siguientes casos:
a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección colectiva.
b) Simultáneamente con éstos cuando no garanticen una total protección frente a los riesgos
profesionales.
Art. 176.- Ropa de trabajo.
l. Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo de accidente o
enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deberá utilizarse ropa de trabajo adecuada
que será suministrada por el empresario.
Igual obligación se impone en aquellas actividades en que, de no usarse ropa de trabajo, puedan
derivarse riesgos para el trabajador o para los consumidores de alimentos, bebidas o
medicamentos que en la empresa se elaboren.
Título VIII
Incentivos, responsabilidades y sanciones
Art. 187.- Prohibiciones para los empleadores.- Queda totalmente prohibido a los
empleadores:
a) Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por efecto de polvo, gases o
sustancias tóxicas; salvo que previamente se adopten las medidas preventivas necesarias para
la defensa de la salud.
c) Facultar al trabajador el desempeño de sus labores sin el uso de la ropa y equipo de
protección personal.
d) Permitir el trabajo en máquinas, equipos, herramientas o locales que no cuenten con las
defensas o guardas de protección u otras seguridades que garanticen la integridad física de los
trabajadores.
e) Transportar a los trabajadores en vehículos inadecuados para este efecto.
f) Dejar de cumplir las disposiciones que sobre prevención de riesgos emanen de la Ley,
Reglamentos y las disposiciones de la División de Riesgos del Trabajo, del IESS.
g) Dejar de acatar las indicaciones contenidas en los certificados emitidos por la Comisión de
Valuación de las Incapacidades del IESS sobre cambio temporal o definitivo de los
trabajadores, en las actividades o tareas que puedan agravar sus lesiones o enfermedades
adquiridas dentro de la propia empresa.
h) Permitir que el trabajador realice una labor riesgosa para la cual no fue entrenado
previamente.
Norma técnica ecuatoriana NTE INEN-ISO 3864-1:2013. Símbolos gráficos. Colores de

seguridad y señales de seguridad.
Esta parte de la Norma ISO 3864 establece los colores de identificación de seguridad y los
principios de diseño para las señales de seguridad e indicaciones de seguridad a ser utilizadas
en lugares de trabajo y áreas públicas con fines de prevenir accidentes, protección contra
incendios, información sobre riesgos a la salud y evacuación de emergencia. De igual
manera, establece los principios básicos a ser aplicados al elaborar normas que contengan
señales de seguridad.
Norma técnica ecuatoriana NTE INEN 2266:2013, segunda revisión. Transporte,

almacenamiento y manejo de materiales peligrosos. Requisitos.
6. Requisitos
6.1.1.3 Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos e
instrucciones operativas formales que le permitan manejar en forma segura dichos materiales
a lo largo del proceso:
a) Embalaje. Rotulado y etiquetado.
18
b) Producción
c) Carga
d) Descarga
e) Almacenamiento
f) Manipulación
g) Disposición adecuada de residuos
h) Descontaminación y limpieza
6.1.1.5 Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de acuerdo a lo
establecido en la Hoja de Seguridad de Materiales.
6.1.7.10 Almacenamiento
c.3) El almacenamiento debe contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de
los materiales, en lugares y formas visibles.
c.4) El sitio de almacenamiento debe ser de acceso restringido y no permitir la entrada de
personas no autorizadas.
Norma técnica ecuatoriana NTE INEN 2288:2000, primera edición. Productos químicos
industriales peligrosos. Etiquetado de precaución. Requisitos.
1. Alcance
1.1 Esta norma se aplica a la preparación de etiquetas de precaución de productos químicos
peligrosos, como se definen en ella, usados bajo condiciones ocupacionales de la industria.
Recomienda solamente el lenguaje de advertencia, más no cuando o donde deben ser adheridas
a un recipiente.
Norma técnica ecuatoriana NTE INEN 1536:98, primera edición, segunda revisión.
Prevención de incendios, requisitos de seguridad en plantas de almacenamiento y
envasado de gas licuado de petróleo (GLP).
2. Alcance
2.1 Esta norma se aplica a todas las instalaciones de GLP, en tanques estacionarios de
almacenamiento y/o plantas de envasado.
4. Requisitos
4.1.9.1 Fuentes de ignición
e) Debe establecerse la prohibición de fumar, y la señalización adecuada se colocará en las
entradas a cada área en particular, con señales y rótulos en conformidad con la NTE INEN 439.
4.1.9.2 Equipos contra incendios
a) Para prevenir y combatir posibles flagelos, los lugares de almacenamiento y de envasado de
GLP contarán con sistemas de agua a presión por red y anhídrido carbónico como agente
ignífugo.
Ordenanza que Regula la Aplicación del Sistema Ambiental en la Provincia del Guayas
del 14 de septiembre de 2015.
Título I
Aspectos Generales
Art. 2.- Alcance y ámbito de aplicación.- Acorde con su objeto, esta Ordenanza se aplica a
todo proyecto, obra o actividad, de los distintos sectores productivos, ya sean estos públicos,
privados o mixtos, nuevos o en funcionamiento u operación, que sean susceptibles de afectar
al contorno socioambiental y la salud de las personas, en el territorio de la Provincia del
Guayas.
Art. 4.- Autoridad Ambiental Competente.- El Gobierno Provincial del Guayas es la
Autoridad Ambiental Competente, representada por el señor Prefecto Provincial del Guayas,
quien para el cumplimiento de la presente Ordenanza podrá delegar las facultades establecidas
en la presente, o a la Unidad Administrativa correspondiente del Gobierno Provincial del
19
Guayas, a través de su Director/a, quien será el funcionario competente para llevar a cabo el
cumplimiento de los procedimientos en esta ordenanza, así como del seguimiento y control
ambiental de los proyectos o actividades que se desarrollen en la Provincia del Guayas.
Título III
Capítulo I. Del seguimiento y control ambiental
Art. 59.- Del objeto.- Verificar el cumplimiento de la noramtiva ambiental, de las obligaciones
ambientales contenidas en los permisos ambientales correspondientes, en base del monitoreo
de la evolución de los impactos ambientales y la efectividad de las medidas de prevención,
mitigación de impactos, restauración y compensación en el tiempo.
Art. 62.- Auditoría ambiental.- Es una herramienta de gestión que abarca conjuntos de
métodos y procedimientos de carácter fiscalizador, que son usados por la Autoridad Ambiental
Competente para evaluar el desempeño ambiental de un proyecto, obra o actividad.
Las Auditorías Ambientales serán elaboradas por un consultor calificado y en base a los
respectivos términos de referencia. Las auditorías no podrán ser ejecutadas por las mismas
empresas consultoras que realizaron los estudios ambientales para la regularización de la
actividad auditada.
El costo de la auditoría será asumido por el Promotor y la empresa consultora deberá estar
calificada ante la Autoridad Ambiental Competente.
Las Auditorías Ambientales incluirán además de lo establecido en el inciso anterior, la
actualización del Plan de Manejo Ambiental, la evaluación del avance y cumplimiento de los
programas de reparación, restauración y /o remediación ambiental si fuera el caso, y los Planes
de Acción, lo cual será verificado por la Autoridad Ambiental Competente.
Art. 63.- Obligatoriedad de las Auditorías Ambientales de Cumplimiento.- Aquellos
proyectos o actividades que cuenten con una licencia ambiental, se someterán al proceso de
Auditoría Ambiental de Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, obligaciones de la
licencia ambiental y normativa ambiental vigente, a partir del primer año de otorgado el
permiso ambiental; en lo posterior, esta auditoría se realizará cada dos años. Esta Auditoría
Ambiental de Cumplimiento no podrá ser realizada por el Consultor Ambiental que elaboró el
Estudio de Impacto Ambiental.
Art. 64.- Objetivos de la Auditoría Ambiental.- Entre los principales objetivos de las
auditorías se especifican los siguientes:
a) Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, obligaciones de la Licencia
Ambiental, planes acción de anterior auditoría ambiental, de ser el caso, así como de
la legislación ambiental vigente;
b) Determinar si las actividades auditadas cumplen con los requisitos operacionales
ambientales vigentes, incluyendo una evaluación de la tecnología aplicada; y,
c) Determinar los riesgos, impactos y daños ambientales que las actividades auditadas
representan o han generado en el medio ambiente, la comunidad local y el personal
involucrado en la operación.
Art. 65.- Contenido de los Términos de Referencia y del documento de Auditoría
Ambiental de Cumplimiento.- La Auditoría Ambiental de Cumplimiento deberá contener;
como mínimo, los siguientes componentes:
 Información general del proyecto o actividad;
 Objetivos de la Auditoría;
 Metodología utilizada;
 Legislación vigente y estándares ambientales aplicables al proyecto o actividad;
 Descripción del proyecto o actividad;
 Resumen del cumplimiento de los aspectos ambientales;
 Matriz de cumplimiento de las medidas ambientales contenidas en el Plan de Manejo
Ambiental;
20
 Matriz de cumplimiento de la normativa ambiental vigente aplicable al proyecto o

actividad;
 Matriz de cumplimiento de las obligaciones de la licencia ambiental;
 Detalle de las conformidades y no conformidades identificadas;
 Plan de Acción un cronograma detallado y el presupuesto valorado para su ejecución;
 Plan de Manejo Ambiental (actualización o modificación) que incluya un cronograma
detallado y el presupuesto valorado para su ejecución;
 Respaldos y anexos.
En la Auditoría Ambiental de Cumplimiento se presentarán los ajustes que sean necesarios para
actualizar o mejorar el Plan de Manejo Ambiental, considerando todas sus fases y cronogramas;
permitiendo la adecuada gestión ambiental, dentro de los diferentes procesos.
Art. 69.- Del Plan de Acción.- Es un conjunto de acciones a ser implementadas por el Promotor
para corregir los incumplimientos al Plan de Manejo Ambiental y/o Normativa ambiental
vigente.
De identificarse durante las auditorías ambientales incumplimientos al Plan de Manejo
Ambiental y/o a la normativa ambiental aplicable, contaminación, daños o pasivos ambientales,
el regulado deberá ejecutar las medidas pertinentes para su corrección y reparación ambiental
integral, mediante la implementación de un Plan de Acción.
El Plan de Acción detallará las actividades a ser ejecutadas por el regulado con los respectivos
cronogramas, responsables y presupuestos; de ser el caso, se incorporarán los planes de
reparación ambiental que correspondan.
El Plan de Acción deberá ser aprobado por la Autoridad Ambiental Competente y se
incorporará al Estudio Ambiental. En caso de presentarse observaciones al Plan de Acción el
regulado deberá subsanarlas dentro del término que Autoridad Ambiental Competente lo
señale.
Art. 72.- Contenido mínimo del Plan de Acción.- La Autoridad Ambiental Competente podrá
disponer la ejecución de planes de acción en sobre la base de los hallazgos encontrados por los
distintos mecanismos de control y seguimiento. El Plan de Acción deberá ser presentado por el
Promotor para la debida aprobación correspondiente.
Los planes de acción deben contener:
a) Hallazgos;
b) Medidas correctivas;
c) Cronograma de las medidas correctivas a implementarse con responsables y costos;
d) Indicadores y medios de verificación.
De identificarse pasivos o daños ambientales el plan de acción deberá incorporar acciones de
reparación, restauración y/o remediación, en el que se incluya el levantamiento y cuantificación
de los daños ocurridos.
Dicho Plan estará sujeto al control y seguimiento por parte de Autoridad Ambiental
Competente por medio de informes de cumplimiento de acuerdo al cronograma respectivo, y
demás mecanismos de control establecidos en la presente ordenanza.
Art. 80.- Obligatoriedad y frecuencia del monitoreo y periodicidad de reportes de
monitoreo.- El Promotor es responsable por el monitoreo permanente del cumplimiento de las
obligaciones que se desprenden de la Licencia Ambiental obtenida y del instrumento técnico
que la sustenta, con particular énfasis en sus emisiones, descargas, vertidos y en los cuerpos de
inmisión o cuerpo receptor para el caso de vertidos líquidos. Las fuentes, suministros, recursos
y parámetros a ser monitoreados, así como la frecuencias de los muestreos del monitoreo y la
periodicidad de los reportes de informes de monitoreo constarán en el respectivo Plan de
Manejo Ambiental y serán determinados según la actividad, la magnitud de los impactos
ambientales y características socioambientales del entorno.
21
6. DESCRIPCIÓN DE INSTALACIONES Y PROCESOS INDUSTRIALES

Cacaos Finos Ecuatorianos S. A. CAFIESA, ubicada en el Sector Las Brisas, km 4 ½ vía Durán
– Tambo, parroquia Eloy Alfaro del cantón Durán, Provincia del Guayas, dedicada a la
elaboración de semielaborados y chocolates, centrando sus actividades en la compra de cacao en
grano seco, procesamiento del mismo y venta de semielaborados de cacao: polvo, licor (kibbled)
alcalino y natural, y manteca de cacao natural y desodorizada, con calidad de exportación y
dándole un valor agregado como la seguridad alimentaria.
Tiene un área de influencia de 18.212,90 metros cuadrados de terreno dentro de la Clasificación
Nacional de Actividades Económicas CIIU 4.0 tiene el código C 1073.1 Elaboración de cacao y
chocolate. A continuación, se detallan las coordenadas UTM WGS 84 – 17 S, obtenidas del
Certificado de Intersección otorgado por el MAE:
Tabla 2: Coordenadas de la empresa CAFIESA
Coordenadas UTM de la planta de semielaborados y chocolates de Cacaos Finos
Ecuatorianos S. A. CAFIESA
COORDENADAS
VÉRTICES
X Y
V1 630893 9757488
V2 630962 9757408
V3 630808 9757332
V4 630764 9757425
Ilustración 1: Ubicación Geográfica de la empresa CAFIESA
El acceso a las instalaciones del proyecto, se realiza por la Vía Durán - Tambo, a la altura del
kilómetro 4 ½ margen derecho sentido Norte – Sur, la cual constituye una vía de primer orden y
se encuentra en buen estado técnico, facilitando las operaciones que se realizan en la empresa. El
área del proyecto es de 18,212.90 metros cuadrados, donde se dispone de naves industriales para
22
el proceso de producción, bodegas de almacenamiento de materias primas y productos terminados

y oficinas administrativas, patios de maniobras.
6.1 Descripción de las instalaciones
La empresa en la actualidad cuenta con un promedio, cuya área total es de 18,212.9 m2
aproximadamente; teniendo de área construida 8,486.6 m2, quedando 9,726.3 m2 como área de
circulación, parqueo, sistemas hidráulicos sanitarios, tanque de combustibles, cisterna de agua
potable, caja séptica en desuso, equipos en desuso, áreas verdes, etc.
La estructura de la edificación es de hormigón armado, los pisos son de hormigón simple con
mampostería de bloque, la cubierta es de steel panel sobre estructura metálica. Operativamente se
han identificado las siguientes áreas:
Área administrativa, donde se llevan a cabo las operaciones logísticas, administrativas y
contables: Área de exhibición, reuniones y conferencias; Oficinas administrativas y Oficinas de
planta.
Área de producción y Bodegas, donde se llevan a cabo las actividades operativas y productivas
de procesamiento del cacao: Área de bodegas de cacao, manteca, polvo y torta, Área de bodega
de materiales varios; Área de producción: limpiadoras, tostadores, molinos, prensa, pulverizado,
envasado de polvo y torta, envasado de manteca y envasado de kibbled (no funciona).
Área de servicios auxiliares, donde se llevan a cabo actividades que no intervienen directamente
en la producción y proceso de la materia prima pero que son necesarias para el proceso de la
misma: Cerramientos perimetrales; Casetas de control y torres de vigilancia y seguridad; Áreas
de circulación peatonal y vehicular; Áreas de parqueaderos; Áreas de canales con rejillas para la
recolección de las aguas lluvias; Áreas verdes y jardines para recreación visual; Área de recepción
de materia prima-cacao; Área de cocina y comedor de la empresa; Sistema contra incendios: red
húmeda, extintores y cajetines; Áreas de tanque de almacenamiento de combustible de diesel y
gas; Áreas de cisternas: agua potable y almacenamiento contra incendio; Sistema de conducción,
recolección de las aguas residuales domésticas y caja séptica rehabilitada. Área de calderos: un
caldero funcionando (diesel) y uno en desuso (bunker); Talleres: mecánicos, eléctricos; Bodegas
de: repuestos, repuestos refrigerado; Laboratorios de control de calidad de materia prima y
producto semielaborado; vestidores, duchas, y SSHH.
6.2 Materia prima, insumos y productos auxiliares
La única materia prima que compra y procesa CAFIESA son los granos de cacao secos, los que
son comprados a mayoristas de la zona que cumplan con los requisitos internos de calidad de la
empresa. Aproximadamente se compran 22,000 quintales de cacao al mes.
Los insumos y productos químicos auxiliares utilizados por CAFIESA son:
Tabla 3: Insumos y productos químicos
N° Insumos Consumibles Último Consumo Mensual
1 Hidróxido de sodio 300 Kg
2 Carbonato de potasio 16,000 Kg
3 Icon 372 g
4 Solucalder 60 Kg
5 Diesel 10,561 Gal
6 Gas 10,000 Kg
N° Insumos desechables Tipo Último Consumo Mensual
7 Sobre 25 Unid
8 Hojas (resmas) 20 Unid
Papel
9 Papel higiénico 17,000 Metros
10 Sacos papel kraft 7,000 Unid
11 Tintas Para impresoras 15 Toners
23
12 Cartones Embalaje de producción 7,000 Unid

13 Sacos 500 Unid
14 Fundas de basura 100 Unid
Fundas para embalaje de
15 Plásticos 14,000 Unid
producción
16 Cinta de embalaje 120 Unid
17 Cinta de embalaje strech 10 Unid
18 Cloro 5 Canecas
19 Jabones 30 Litros
20 Ambientales 20 Litros
21 Detergentes 4 Kg
22 Sanitización Desinfectantes 8 Gal
23 Desengrasantes 4 Gal
24 Ácido (paa limpieza) 2 Gal
25 Gel desinfectante 4 Gal
26 Diluyente 15 Gal
27 Raticitas 340 g
Control de plagas
28 Insecticidas 2 Litros
29 Piola 8 Rollos
30 Wype 15 Libra
Otros materiales
31 Guantes 30 Unid
desechables
32 Mascarillas 360 Unid
33 Cofias 600 Unid
Fuente: CAFIESA
6.3 Productos Terminados
En el siguiente cuadro se presentan los productos semielaborados que procesa CAFIESA:
Tabla 4: Productos semielaborados por CAFIESA
Producto Semielaborado Cantidad: Ton/año
Licor de cacao Bajo pedido
55% de masa entrante
Polvo de cacao
(22,000 qq/mes * 0.55 = 12,100 qq/mes)
45% de masa entrante
Manteca de cacao
(22,000 qq/mes * 0.45 = 9,900 qq/mes)
6.4 Descripción de los procesos productivos

Los productos semielaborados son: Licor o pasta de cacao, Polvo de cacao y Manteca de cacao.
Polvo de cacao.
El polvo de cacao es un polvo fino obtenido a partir del licor o pasta de cacao, el cual a su vez se
obtiene procesando el grano da cacao limpio, pre secado, tostado y descascarado, para
posteriormente ser molido y refinado.
Prensado el licor se obtiene la torta de cacao la que luego se quiebra, se muele y se pulveriza para
obtener cacao en polvo.
El producto se lo envasa en fundas de polietileno de alta densidad que van dentro de un saco de
papel Kraft de 3 capas con su contenido de 25, 30 y 40 kg.
El producto se almacena en bodegas a temperaturas ambientes y en condiciones de humedad, la
más baja posible, que estén limpias, libres de insectos, roedores y otras plagas. Siempre se evita
la exposición del producto a la luz directa del sol.
24
El polvo de cacao tiene una vida útil mínima de un año, y se utiliza como semielaborado en la
industria alimenticia y en la elaboración del chocolate, confites y coberturas.
Manteca de cacao.
La manteca de cacao es una grasa extraída a partir del licor de cacao, el cual se ha obtenido
previamente del grano de cacao limpio, pre secado, tostado y descascarado, para posteriormente
ser molido y refinado.
Prensando el licor de cacao se obtiene la manteca de cacao, que se envasa en fundas polietileno
de alta densidad que van dentro de una caja de cartón con su contenido de 20 o 25 kg.
El producto se almacena en bodegas a temperaturas ambiente y en condiciones de humedad la
más baja posible, que estén limpias, libres de insectos, roedores y otras plagas. Siempre se evita
la exposición del producto a la luz directa del sol.
El polvo de cacao tiene una vida útil mínima de un año, y se utiliza como semielaborado en la
industria alimenticia y en la elaboración del chocolate, confites y coberturas.
Al final del capítulo se presenta un flujograma del proceso de producción de CAFIESA
Licor de cacao
Solo se lo envasa bajo pedido, en lotes de mediano volumen, lo cual sucede eventualmente
(aproximadamente 2 veces al año).
A continuación, se detallan los procesos y subprocesos:
Recepción del cacao
El proceso comienza con la compra y recepción de la materia prima. Los proveedores son
intermediarios que traen la MP en camiones. El cacao viene por sacos de 150 a 155 lb de Pepa de
cacao con cáscara. Es pesado y revisado por calidad para su aprobación.
Almacenamiento
Luego los sacos son llevados a bodega donde es estibado según criterios controlados por el jefe
de bodega. Se usa frecuentemente el método FIFO.
Tolva principal
La tolva principal es el contenedor inicial, que asegura una producción continua. Aquí es vertido
el cacao proveniente de la bodega. Se hace uso de 2 elevadores para subir la MP hasta la boca de
la tolva.
Limpieza a vapor
A la salida de la tolva principal se conecta un sinfín transportador donde ingresa vapor de agua
del caldero a temperatura de operación y agua a temperatura ambiente para lavar el cacao de
impurezas orgánicas, tales como el moho blanco que crece sobre la cáscara del cacao.
Horno de pre-secado
Luego de la limpieza a vapor el cacao es conducido a un cilindro rotatorio donde se pre-seca con
el uso de un quemadora Diesel.
Desempedrado
La materia prima pasa luego a una máquina tipo zaranda donde se separa las piedras y otras
impurezas como clavos, metales, etc. del cacao. Se usa un ciclón para atrapar el polvo que sale
del proceso.
Limpieza
La última fase del proceso de limpieza se lleva a cabo en otra máquina tipo zaranda que usa silos
y filtros de mangas para separar las impurezas del cacao.
Asociados a todos los sub-procesos
25
Todas las fases del proceso principal usan energía eléctrica. El cacao, la MP está presente de
forma continua. El área es fumigada permanentemente para evitar plagas y roedores. Así mismo
se da mantenimiento mecánico a todas las máquinas.
Tostado y descascarado. Almacenamiento silo 1 y 2
Dos grandes silos son abastecidos por la torre de elevación que trae el cacao del proceso anterior.
Cuando los silos empiezan a llenarse se produce mucho ruido debido a la energía cinética que
tiene el cacao al impactar contra el fondo del silo. El almacenamiento de este tipo procura la
producción continua.
Horno de tostado
Dos grandes hornos son abastecidos por bandas transportadoras desde los silos para tostar y
extraer el sabor y color característicos a chocolate del cacao. La temperatura, el tiempo y la
humedad utilizados durante este proceso están en función del tipo de grano y el producto final del
lote. Como consecuencia del tostado, la cáscara se separa de la Pepa.
Almacenamiento de grano seco
Un pequeño silo es abastecido por un tornillo sinfín y elevadores. Para asegurar que la producción
sea continua.
26
Ilustración 2: Diagrama de flujo del proceso de recepción y limpieza de cacao
Descascarado
El cacao tostado es triturado en un equipo rompedor, donde las cáscaras por su forma y menor
peso específico son arrastradas por una corriente de aire por un lado y por el otro lado la pepa
triturada conocida como NIB también es arrastrada al siguiente proceso.
Asociado a todos los subprocesos
forma continua. Así mismo se da mantenimiento mecánico a todas las máquinas.
27
Ilustración 3: Diagrama de flujo del proceso de tostado y descascarado
Molienda y Esterilización
Almacenamiento de NIBs
Luego del tostado y descascarillado un silo de mediano volumen es abastecido por tuberías que
traen el NIB del proceso anterior. Para asegura que la producción sea continua.
Premolido
Luego la MP cae en dos grandes Molinos cuya función es reducir el tamaño de las habas de cacao
a partículas más pequeñas y por el calor generado por la fricción durante la molienda la grasa del
28
NIB (51%) se transforma en una pasta fluida llamada Licor de Cacao y así se facilita el trabajo
en la molienda.
Almacenamiento tanque de licor
Un tanque es llenado con el licor de cacao de la premolienda mediante el uso de bombas, donde
se lo mantiene a alta temperatura mediante el uso de las líneas de vapor de los calderos, esto
previene el descoloramiento del producto y la migración de grasas hacia su superficie.
Mezclado esterilización
El licor de cacao es luego bombeado a un tanque reactor donde se mezcla con el carbonato de
Potasio (K2CO3) y es sometido a un tratamiento de esterilización para reducir la carga bacteriana
a niveles inferiores a los máximos establecidos en las normas internacionales, se hace uso de las
líneas de vapor de los calderos.
Refinado
Las máquinas refinadoras se encargan de reducir el tamaño de las partículas del NIB aún más.
Tamizado
Control de calidad efectúa el monitoreo del tamaño de las partículas. Si no cumple es necesario
repetir el proceso Refinado-Tamizado las veces necesarias hasta conseguir el espesor deseado.
Actualmente hay 5 refinadores y 4 tamices en uso.
Asociado a todos los procesos
Prensado
Almacenamiento
El licor de cacao es bombeado a dos grandes contenedores donde se los almacena a alta
temperaturas mediante un circuito cerrado de agua calentada por la línea de vapor del caldero.
Pesaje
El prensado requiere una dosificación precisa por lo cual existe un paso anterior donde se pesa la
cantidad a bombear a las prensas. Esta fase es automatizada para evitar derrames en dos
contenedores pequeños.
29
Ilustración 4: Diagrama de flujo del proceso de molienda y esterilizado
Prensado
Luego el licor es enviado a las prensas donde poco se comprime de manera que por un lado sale
la manteca y en los compartimentos internos queda el polvo compactado. Las prensas usan como
fluido de poder aceite. Se genera ruido cuando la tora cae a la canaleta de transportación.
Triturado
La inclinación de la canaleta transporta las tortas de polco por efecto de zarandeo hacia las
trituradoras, donde son despedazadas y conducidas al envasado de polvo.
30
Asociado a todos los subprocesos

Ilustración 5: Diagrama de flujo del proceso de prensado
Envasado de polvo y manteca

Almacenamiento en tanques
Este proceso comienza con el almacenamiento de la manteca de cacao proveniente del proceso
anterior de prensado. La manteca es bombeada hasta los tanques de almacenamiento donde se
31
mantienen a alta temperatura. Su función asegura la producción constante y la recirculación de

posibles fugas o derrames recuperables de manteca durante el proceso o baja calidad.
Filtrado
De los tanques de almacenamiento la manteca es filtrada en filtro prensa. Está máquina usa tela
filtro. En este proceso se asegura la calidad óptima del producto final (sin impurezas).
Almacenamiento en tanque (manteca filtrada)
La manteca filtrada es bombeada hacia otro tanque cerca del área de envasado, en espera de ser
extraído de este sitio a la máquina temperadora.
Envasado de manteca
Finalmente, la manteca es bombeada a una máquina temperadora que tiene la función de bajar la
temperatura de la manteca a 28º C y dosificar durante el llenado de los cartones. Se hace uso de
material de embalaje como fundas de polietileno, cartón y cinta de empaque. Luego del embalado
la manteca pasa al túnel de frio donde la manteca alcanza 18ºC y finalmente sale a la bodega de
productos terminado.
Durante todo el proceso se usa EE para los motores de la prensa filtro, iluminación, bombas,
sistema de refrigeración. Las máquinas usan aceites y grasas lubricantes.
Pre-molino
La ruta de la materia prima que viene del proceso de Prensado es: elevador, tornillo sin fin, pre-
molino. El pre-molino se ubica arriba de la tolva y básicamente fragmenta un poco más la torta
pre triturada que lega del proceso anterior.
Tolva de torta triturada
La tolva asegura un proceso continuo de producción, porque almacena momentáneamente y
dosifica el producto a la etapa de pulverización. En la salida de la tolva existe un pre-triturador.
Pulverización
La máquina pulverizador finalmente da el tamaño de grano deseado para poder envasar el
producto final. Se hace uso del vapor de agua para secar el aire que ayuda a impulsar el polvo al
silo de envasado.
Envasado de polvo de cacao
El polvo de cacao cae en una tolva de dosificación, donde se llenan los sacos de 25 kg de
capacidad en sacos de polietileno que son sellados con temperatura y estos a su vez van dentro de
sacos de papel kraft que son cosidos con hilo de lana.
Durante todo el proceso se usa EE para los motores de las maquinarias, iluminación, selladora de
sacos de polietileno y la cosedora de sacos. El proceso no emite mucho polvo por el
mantenimiento a las máquinas, las que usan aceites y grasas lubricantes.
32
Ilustración 6: Diagrama de flujo del proceso de envasado de cacao
33
Ilustración 7: Diagrama del proceso de envasado de polvo de cacao
6.5 Servicios auxiliares

Flota de vehículos
La empresa cuenta con dos vehículos para fines de gestiones exteriores tales como compras de
suministros, mantenimiento de maquinaria, etc. Una camioneta y un pequeño camión plataforma
de capacidad de 1 tonelada.
Área de comedor
El comedor cuenta con su respectiva área de servidor de comida, lavado y esterilizado de
utensilios y una gran mesa central donde todos los empleados comparten la hora del almuerzo.
34
Los alimentos son provistos por un servicio externo de catering, por lo que los alimentos no son
preparados en la empresa, pero los desechos son gestionados por el mismo personal del servicio
de catering.
Área administrativa
CAFIESA cuenta con dos áreas administrativas, la primera localizada a junto al área de recepción
de materia prima y presta los servicios de compras, contabilidad, recursos humanos, laboratorio
de granos, caja, entre otros. La segunda área está localizada junto al área de salida del producto
terminado y es donde se desarrollan todas las actividades gerenciales.
Ambos edificios están conformados por paredes de bloques enlucidos, pintados, protegidos con
tumbados de yeso o estuco y soportes de aluminio, acondicionadas con aires acondicionados
varios (Split y de pared), cuentan con áreas sanitarias para hombres y mujeres, iluminación
artificial con focos fluorescentes, acceso a internet y servicio telefónico. Ambas áreas tienen
ventanales cubiertos por vidrios, así como puertas y divisiones de madera y vidrio en estructura
de aluminio y pisos de cerámica.
Sistema contra incendios
El sistema contra incendios de CAFIESA está compuesto según lo descrito a continuación en la
tabla 4.4, cuenta con 23 extintores PQS de pesos varios, 13 extintores de CO2 de pesos varios y
2 extintores de espuma química de 100 kg que están ubicados estratégicamente en áreas que lo
requieren. También cuenta con luces de emergencia, letreros de luminosidad de salida y 4
cajetines completos contra incendios.
Tabla 5: Equipos y sistemas contra incendios
N° Ubicación Tipo Cantidad
EXTINTORES
1 Oficinas PQS 3
2 Oficina de compra de cacao CO2 1
3 Calderos CO2 1
4 Taller mecánico CO2 1
5 Tanque de bunker Espuma Química 1
6 Bodega PROBAT CO2 1
PQS 8
7 Áreas de producción
CO2 8
8 Oficina de supervisor PQS 1
9 Control de calidad CO2 1
10 Bodegas de PT PQS 5
11 Bodega de MP y empaques PQS 3
12 Vestidor de varones PQS 1
13 Tanque de GLP Espuma Química 1
14 Dpto. de sistemas PQS 1
15 Oficina de bodega de MP PQS 1
Total 38 unidades
LÁMPARAS DE EMERGENCIA
16 Pasillo mezclador – prensa 1
17 Bodega de kibbled 1
18 Bodega de PT 1
19 Oficina administración 1
LETREROS LUMINOSOS DE SALIDA
20 Pasillo mezclador – prensa 1
21 Área de embarque 1
Fuente: CAFIESA
35
Equipos utilizados en la actividad productiva

Los principales equipos utilizados se detallan en la tabla 6, en la cual se relacionan de acuerdo a
su uso en la línea productiva del cacao y los cuales a su vez representan demanda de EE, aceite
y grasas de mantenimiento.
Mantenimiento
El mantenimiento mecánico está a cargo de la empresa contratista ATENASCORP S.A. la cual
también realiza el mantenimiento al caldero, en tanto que las obras civiles; el mantenimiento a los
equipos de refrigeración o temperado y el montaje-desmontaje de estructuras y silos es efectuados
por contratistas. Para el mantenimiento eléctrico de la planta y las maquinarias, CAFIESA cuenta
con personal propio.
De todas las actividades de mantenimiento se generan desechos comunes y peligrosos. Los
desechos comunes tales como papel, cartón y plástico tienen como destino el botadero municipal
del cantón Durán. Mientras que los desechos peligrosos como lubricantes usados, grasas y wypes
usados son almacenados temporalmente a la espera de ser entregados a un gestor autorizado.
Tabla 6: Equipos utilizados en las actividades de CAFIESA
Cantidad Equipo Operación / Proceso en que es utilizado
Limpiadora de cacao Extracción de impurezas proveniente en los
1
Veb Petkus Wuther sacos de los proveedores.
Secadora Pre secar los granos de cacao después de la
1
Manufacturada en CAFIESA fase de limpieza a vapor.
2 Tostadoras Protoc Tostar el cacao.
1 Descascarilladora Bauermeister Separa el nib de la cáscara.
2 Moledoras Bauer Moler el nib.
1 Tamizadora Creiswerker Tamizar el licor de cacao.
Extraerla manteca de cacao y separar la
4 Prensas Bauermeiser Carver
torta de cacao.
Convertir en polvo de cacao la torta
1 Pulverizadora Lehman
extraída de las prensas.
Bajar la temperatura a la manteca de cacao
1 Temperadora Carle Montanari
para envasarla.
Proveer de vapor a las tostadoras y a la
1 Caldero Wilford Oil (Gas)
línea de licor.
Fuente: CAFIESA
6.7 Servicios básicos
Energía eléctrica
La energía eléctrica, necesaria para el funcionamiento de la empresa es provista por la
Corporación Nacional de Electricidad S.A. CNEL. La acometida se la realiza a través de dos
líneas de alta tensión trifásica de 13.800 voltios.
De la información analizada en los últimos años la operación de la planta de semielaborados y
chocolates de CAFIESA demanda un promedio mensual de 126,000 kWh.
Abastecimiento y uso del agua potable
El abastecimiento del agua potable, proviene desde la planta El Chobo. Es distribuida y
comercializada por la empresa municipal de agua potable y alcantarillado del cantón Eloy Alfaro
(Durán), la que, a su vez por medio de tubería, alimenta a las cisternas construidas
convenientemente dentro del predio de aproximadamente 155 m3 de capacidad, y utilizando un
sistema de bombeo, el agua es distribuida a las diversas áreas de la empresa.
Además, la empresa se ve obligada a comprar agua potable a tanqueros para suplir la demanda
interna de agua, debido a que el abastecimiento por tuberías es ineficiente. Existe otra cisterna
ubicada en la parte frontal del predio, pero se encuentra fuera de funcionamiento. En las tablas
36
siguientes se presentan los resultados de las estimaciones realizadas para determinar el caudal de
consumo en CAFIESA.
Tabla 7: Consumo de agua en CAFIESA
Agua potable Cantidad m³/mes
Red pública 400
Tanqueros 167 (promedio)
Pozo profundo 170
Total 737
Tabla 8: Usos de agua en CAFIESA
Usos del agua Cantidad m³/mes
Domésticos (potable) 84.84
Industrial (potable) 482.16
Agua para enfriamiento 157.6
Lavado de bandeja 8
Total de agua consumida al mes 732.6
Uso del agua por actividad doméstica

El uso de agua por actividad doméstica está dado por el personal que elabora en la empresa, lo
que se calcula otorgándoles una dotación diaria de acuerdo a su actividad:
Tabla 9: Usos de agua doméstica en CAFIESA
Dotación Consumo Consumo
N° de personas
(litros/día) (litros/día) (m³/mes)
8 administrativos 30 560 13.44
26 obreros de planta 80 2,080 62.40
6 calidad 50 300 9.00
Total 2,940 84.84
Uso de agua industrial

El uso de agua industrial está dado por el consumo de agua para producir vapor en el caldero, el
cual calculamos de la diferencia del consumo total de agua potable y el uso doméstico, resultando
un total de 482.16 m³/mes por uso industrial.
Uso del agua para enfriamiento.
Para el sistema de enfriamiento de equipos de producción de semielaborados de cacao, la empresa
poseía un pozo profundo, hasta antes de realizar esta Auditoría Ambiental de Cumplimiento, que
se clausuró por razones de protección ambiental en pro de las reservas de aguas subterráneas. Y
en su lugar se decidió hacer uso del agua potable que se almacena en las cisternas de agua potable
de la empresa, la misma que a su vez es suministrada por carros cisternas (tanqueros), lo que
implica un incremento en el costo indirecto de producción, asumido por la alta dirección de la
empresa.
Esta agua de enfriamiento se evacúa por un canal abierto que la conduce al canal de aguas lluvias
del sector, y junto a esta agua se descarga el agua del lavado de equipos y materiales (bandejas)
existentes en la planta.
Para identificar este caudal, se determinó este el día en que se realizó el muestreo compuesto
durante 6 horas continuas, resultándonos un caudal promedio de 0.064 1/s lo que equivale a 5.52
m3/día = 165,6 m3/mes, al que le restamos el consumo de agua del lavado de equipos y materiales
(2 m3 semanales = 8 m3 mensuales), lo que nos da uso de agua para enfriamiento 157.6 m3/mes.
Sistema de aguas domésticas y lluvias.
37
Las aguas residuales de origen doméstico tienen sistemas independientes de recolección. Las
aguas residuales domésticas generadas por el uso de servicios higiénicos del personal
administrativos, baterías sanitarias de los obreros, duchas para los obreros de planta; son recogidas
y transportadas mediante un sistema de tuberías de conducción y cajas de inspección hacia un
canal de aguas lluvias existente ella parte posterior sur de la planta.
Las aguas grises generadas por el comedor, producto del lavado de los utensilios son conducidas
por medio de tuberías hacia el canal interno de la parte lateral oeste, y luego al canal abierto de
aguas lluvias del sector.
Las aguas servidas generadas en los baños y duchas son conducidas a una gran caja séptica de
tres estaciones comunicadas entre sí por rebose, la cual cumple la función de asentar los sólidos
pesados en el fondo antes de que los efluentes sean vertidos al canal abierto de aguas lluvias del
sector.
Las aguas residuales industriales que están compuestas por el agua de lavado de equipos y
materiales (bandejas), se descargan a un canal interno de la parte lateral oeste, y luego al canal
abierto de aguas lluvias del sector. Esta caja séptica a partir de este año se empezó a darle
mantenimiento mediante la contratación de servicio de camiones hidrocleaners para su desalojo
de sólidos acumulados.
Las aguas lluvias se evacúan independientemente por medio de tuberías y bajantes, y por
deslizamiento natural, hacia los canales de aguas lluvias existente en este sector industrial. A este
sistema se evacúa el vapor condensado generado en el caldero.
6.8 Desechos Generados en CAFIESA
Desechos sólidos no peligrosos
Los desechos sólidos generados de la limpieza del grano de cacao, cascarilla del descascarado, se
comercializa a industrias productoras de alimento balanceado, y el polvo fino de las áreas de
procesos (molienda, envasado de polvo), se desechan al botadero general.
Los desechos sólido tipo basura, papelería, plásticos y cartones, generados en la actividad
administrativas e industrial, y los desechos orgánicos del comedor se recolectan y se disponen en
los carros recolectores del cantón Durán, para evacuarlos finalmente en el relleno sanitario del
cantón.
Los desechos sólidos metálicos generados de los talleres de mantenimiento, se recolectan y se
almacenan en áreas específicas para estos desechos y su posterior venta (reciclaje).
Tabla 10: Desechos no peligrosos generados en CAFIESA
Tipo de Desechos Origen Destino Cantidad Frecuencia
Papel n/d n/d
Actividades
Plástico n/d n/d
administrativas Botadero
Cartón n/d n/d
municipal
Bodega de productos
Madera: pallets viejos n/d n/d
terminados
Metálicos Taller mecánico Almacén mecánico n/d n/d
Desechos sólidos peligrosos

Básicamente los desechos peligrosos generados en CAFIESA no provienen de las actividades de
producción sino de las actividades asociadas a las mismas. Estos desechos están a la espera de un
gestor autorizado, por el momento son almacenados en áreas improvisadas destinadas para este
fin.
Tabla 11: Desechos peligrosos generados en CAFIESA
Tipo de Desechos Origen Destino Cantidad Frecuencia
Grasas y aceites Almacén 2
Mantenimiento mecánico Anual
lubricantes mecánico canecas
38
Focos fluorescente Almacén

Lámpara iluminarias 70 Anual
usados eléctrico
Cartuchos de impresoras Botadero
Copiadoras e impresoras 150 Anual
/ copiadoras usados municipal
Gas refrigerante R22 Mantenimiento a A/C´s Ambiente n/d n/d
Envases vacíos de Actividades varias de
Botadero
aerosoles, acrílicos, mantenimiento eléctrico, n/d n/d
municipal
disolventes. mecánico y civil
6.9 Efluentes industriales

Tipos de efluentes
Para procesar el cacao no se necesita agua de forma directa, esto es que en los productos finales
(polvo y manteca) no hay presencia de agua proveniente de las fuentes potables. Pero si es
necesario el uso del agua de forma indirecta usada en la esterilización de las bandejas tamizadoras
de licor de cacao, enfriamiento de maquinarias y para cubrir las necesidades de higiene personal
de los empleados.
Desecho líquido de lavado de bandejas
CAFIESA de su actividad productiva genera agua residual industrial del lavado de bandejas, la
cual se cuantificó y tiene un volumen de 8 m3/mensuales, el cual es insignificante para una
industria de gran producción. La razón por la cual este valor es muy bajo se debe a que el lavado
de bandejas se lo debe realizar con vapor de agua para asegurar la esterilización de las bandejas
que están en contacto con la materia prima.
Desecho líquido de enfriamiento
Se genera agua residual producto de los enfriamientos de los diferentes equipos de producción de
la planta, la que se ha cuantificado en 157,6 m3/mes.
Desecho líquido doméstico
Se genera agua residual doméstica producto de la actividad del personal que labora en la empresa,
por el uso de las baterías de baños y sanitarios y por el comedor existente, indicando que no se
cocina en la empresa, sino que se lleva la comida ya cocida y lista para servirse. Este efluente se
lo ha cuantificado en 84.84 m3/mes.
6.10 Monitoreo de los efluentes industriales
Dentro del Plan de Monitoreo y Seguimiento del Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post
aprobado, se solicita que se realice de manera semestral los monitoreos a las aguas residuales
industriales generadas por las actividades de la empresa CAFIESA; por lo tanto, se contrato los
servicios del laboratorio acreditado PSI para que realice el análisis de las aguas residuales dando
como resultado lo siguiente:
39
Ilustración 8: Análisis de agua residuales
Según los resultados reportados por el laboratorio PSI, CAFIESA cumple con los límites máximos
permisibles establecidos en la tabla 9: límites a un cuerpo de agua dulce del Anexo 1 del Acuerdo
Ministerial 97 -A.
40
6.11 Monitoreo de Gases de Combustión

CAFIESA genera vapor con un caldero de 250 hp (636.108,39 BTU/h) que tiene un consumo de
65,63 g/h y genera aproximadamente 6561,5 m³/h de gases de combustión; siendo una fuente no
significativa se lleva un registro interno por parte de la empresa; a través de ensayos de
laboratorio.
Ilustración 9: Análisis de gases de combustión de caldero
Según los resultados reportados por el laboratorio PSI, CAFIESA cumple con los límites máximos
permisibles establecidos en la tabla 2: límites máximos permisibles de concentración de emisión
de contaminantes al aire para calderas (mg/Nm³) del Anexo 3 del Acuerdo Ministerial 97 –A.
41
Nota: CAFIESA realizó en diciembre 2017 el cambio de caldero que funcionaba con bunker por
un caldero que utiliza como combustible diésel.
6.12 Monitoreo ruido ambiente
La empresa se encuentra ubicada en una zona industrial, siendo una fuente fija se procedió a
contratar los servicios del laboratorio PSI para que monitoree tres puntos en el lindero norte, oeste
y sur, obteniéndose los siguientes resultados:
Ilustración 10: Monitoreo de ruido ambiente
42
43
Revisando los resultados entregados por el laboratorio CAFIESA cumple con la tabla 1: niveles
máximos de emisión de ruido (LKeq) para fuentes fijas de ruido del Anexo 5 del Acuerdo
Ministerial 97 – A.
6.13 Material particulado
Para este parámetro se determinaron tres puntos de monitoreo en el lindero norte, oeste y sur;
para lo cual los resultados son los siguientes:
44
Ilustración 11: Monitoreo de material particulado
45
46
Como los resultados lo indican no superan los límites establecidos en la tabla 1: concentraciones
de contaminantes criterio que definen los niveles de alerta, de alarma y de emergencia en la
calidad del aire del Anexo 4 del Acuerdo Ministerial 97 – A.
47
7. EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL

7.1 Metodología
Para efectuar la revisión del cumplimiento de las normas ambientales, obligaciones de la Licencia
Ambiental y del Plan de Manejo Ambiental, el equipo auditor procedió a obtener la información
ambiental necesaria. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento se basó en la recopilación de
información (evidencia de la auditoría), para ser comparada con los criterios auditables.
La evidencia de la auditoría consiste en registros, fotografías, declaraciones de hechos o cualquier
otra información acerca de los temas ambientales, siendo su principal requisito que sea
verificable. En cambio, los criterios auditables son el conjunto de políticas, procedimientos y
requisitos, que se utilizan como referencia, frente a la cual se comparan las evidencias obtenidas
en la auditoría in situ. Con ellas se ejecutó la revisión del cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental, obligaciones de la Licencia Ambiental y de la normativa ambiental vigente para la
empresa Cacaos Finos Ecuatorianos S. A. CAFIESA.
Se elaboró una matriz de evaluación, con la que se procedió a verificar el cumplimiento de los
sub-planes contemplados en el Plan de Manejo Ambiental aprobado, además de la normativa
ambiental vigente aplicable y obligaciones de la Licencia Ambiental para las actividades de
operación de la empresa.
7.2 Método de calificación del cumplimiento ambiental
El método utilizado para la calificación del cumplimiento ambiental para la empresa Cacaos Finos
Ecuatorianos S. A. CAFIESA, está basada en el Acuerdo Ministerial N° 061:
Art. 274 De los hallazgos.- Los hallazgos pueden ser observaciones, conformidades y no
conformidades, mismas que son determinadas por los mecanismos de control y seguimiento
establecidos en este libro y demás normativa ambiental.
Art. 275 Clases de no conformidades.- Las no conformidades pueden calificarse según el
incumplimiento:
No conformidad menor (NC).- Se considera no conformidad menor, cuando por primera vez se
determine las siguientes condiciones:
a) El incumplimiento de los límites permisibles o criterios de calidad por parámetro y fuente
muestreada y que no haya producido alteración evidente al ambiente;
b) El retraso o la no presentación de los documentos administrativos de control y
seguimiento ambiental en los términos establecidos;
c) El incumplimiento de las obligaciones técnicas descritas en los Estudios Ambientales,
Plan de Manejo Ambiental u otras requeridas por la Autoridad Ambiental Competente
que puedan haber producido o estén produciendo un riesgo al ambiente sin que esto haya
producido alteración evidente al ambiente;
d) La importación, comercialización y uso de sustancias químicas peligrosas, por parte de
personas naturales o jurídicas que no consten en el registro correspondiente;
e) El incumplimiento de las medidas preventivas de producción más limpia expedidas por
la Autoridad Ambiental Nacional;
f) El manejo inadecuado de productos y/o elementos considerados peligrosos, de acuerdo a
lo establecido en la normativa ambiental aplicable;
g) El uso, la comercialización, la tenencia y/o la importación de productos prohibidos o
restringidos de acuerdo a la lista y norma técnica correspondientes;
h) La realización de cualquier actividad en materia de gestión integral de desechos y/o
sustancias químicas peligrosas, sin autorización y/o sin cumplir las condiciones
administrativas y técnicas establecidas en la normativa ambiental aplicable;
i) El incumplimiento parcial del programa de remediación, restauración y/o reparación
aprobado por la Autoridad Ambiental Competente;
48
j) El incumplimiento parcial de la ejecución del plan emergente y/o plan de acción

aprobado;
k) La gestión de desechos peligrosos y/o especiales en cualquiera de sus fases, sin cumplir
con la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad
Ambiental Competente;
l) La realización de actividades adicionales a las descritas en los documentos presentados
para la emisión de la licencia ambiental;
m) La gestión de sustancias químicas peligrosas, en cualquiera de sus fases, sin cumplir con
la norma técnica expedida para el efecto por la Autoridad Ambiental y/o sin autorización
previa de la Autoridad Ambiental Competente;
n) El incumplimiento de actividades específicas detalladas en los documentos habilitantes,
y normativa ambiental, que permiten el seguimiento, monitoreo y control, requeridas por
la Autoridad Ambiental Competente; para la gestión ambiental;
o) La generación, almacenamiento, transporte, eliminación y disposición final de desechos
especiales sin cumplir la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa
de la Autoridad Ambiental Competente; y,
p) La formulación, fabricación y/o acondicionamiento de sustancias químicas peligrosas,
por parte de personas naturales o jurídicas que no cumplan con el permiso ambiental
correspondiente y con la normativa vigente.
No conformidad mayor (NC+).- Los criterios de calificación son los siguientes:
1. La reiteración durante el periodo evaluado de una No Conformidad Menor por un mismo
incumplimiento determinado por los mecanismos de control y seguimiento establecidos en este
Libro.
2. Determinación de los siguientes hallazgos identificados y notificados por la Autoridad
Ambiental Competente:
a) El incumplimiento consecutivo y reiterativo a los límites permisibles por parámetro y
fuente muestreada;
b) Alteración de las condiciones ambientales naturales que requieren remediación a largo
plazo, producidas por incumplimientos técnicos establecidos en la normativa ambiental
aplicable;
c) El incumplimiento total del programa de remediación y restauración aprobado por la
Autoridad Ambiental Competente;
d) El incumplimiento total de la ejecución del plan emergente y/o plan de acción aprobado;
e) El abandono de infraestructura, equipamiento o cierre de actividades sin contar con la
aprobación de la Autoridad Ambiental Competente;
f) El incumplimiento en la ejecución de las actividades contenidas en los planes de
contingencia establecidos en la legislación ambiental aplicable;
g) La realización de actividades adicionales o distintas a las descritas en los documentos
presentados para la emisión de la licencia ambiental;
h) La introducción al país de desechos sólidos no peligrosos, para fines de disposición final
sin el permiso ambiental correspondiente;
i) La introducción al país de desechos especiales, para fines de disposición final, sin cumplir
la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad
Ambiental Nacional;
j) El movimiento transfronterizo de residuos sólidos no peligrosos, desechos peligrosos y/o
especiales sea por importación, exportación o tránsito, incluyendo lo relacionado a tráfico
no autorizado de los mismos, sin cumplir la norma técnica expedida para el efecto y/o sin
autorización previa de la Autoridad Ambiental Nacional; y,
49
k) La disposición final o temporal de escombros, residuos y/o desechos de cualquier

naturaleza o clase en cuerpos hídricos, incluyendo a la zona marino costera.
3. La ejecución de las prohibiciones expresas contenidas en este Libro;
4. La Determinación de daño ambiental mediante resolución en firme. En el caso de hallazgos
que no se enmarquen dentro de lo descrito anteriormente, será calificado como No Conformidades
Mayores y No Conformidades Menores por la Autoridad Ambiental Competente o equipo auditor,
en base a los siguientes criterios:
a) Magnitud del evento
b) Afectación a la salud humana
c) Alteración de la flora y fauna y/o recursos naturales
d) Tipo de ecosistema alterado
e) Tiempo y costos requeridos para la remediación
f) Negligencia frente a un incidente
Art. 276 Reiteración.- Para efectos del presente capítulo se considerará como reiteración cuando
se cometa una misma No Conformidad por más de una ocasión durante un período evaluado.
Art. 277 De los Descargos.- Para los efectos de la aplicación de la disposición contenida en las
No Conformidades, entiéndase por descargo cuando el Sujeto de Control haya cumplido con todas
las acciones siguientes, de ser aplicables:
a) Pago de multas impuestas;
b) Ejecución inmediata de correctivos a la No Conformidad;
c) No reiteración de la No Conformidad en el período evaluado.
Criterios de auditoria
La auditoría se realizó mediante la elaboración previa de un listado de verificación (checklist),
que considera los siguientes criterios auditables:
 Marco Legal Ambiental vigente.

 Plan de Manejo Ambiental aprobado en el 2016.
 Licencia Ambiental No. 313-LA-DPGA-GPG
7.3 Evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental vigente, plan de manejo
ambiental y obligaciones de la licencia ambiental
A continuación, se presentan las matrices para la evaluación del cumplimiento de la normativa
ambiental vigente, plan de manejo ambiental y obligaciones de la licencia ambiental de la empresa
Cacaos Finos Ecuatorianos S. A. CAFIESA:
50
Tabla 12: Matriz de evaluación de cumplimiento de la normativa ambiental vigente

Calificación de Cumplimiento
Medio de Verificación
Referencia
Ítem Contenido de la Normativa Conformidad
No Justificación
No Observaciones
Legal Conformidad Conformidad
(C)
Menor (NC-) Evidencia objetiva
Mayor (NC+)
ACUERDO MINISTERIAL No. 061 REFORMA AL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL
AMBIENTE (TULSMA)
CAPÍTULO VI GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS
CAFIESA a pesar que
CAFIESA cuenta con un
cuenta con un lugar
Tener la responsabilidad de su manejo lugar para el almacenamiento
específico para el
hasta el momento en que son entregados al de los desechos sólidos no
Art. 60 almacenamiento de los
1 servicio de recolección y depositados en X peligrosos, donde se
Literal a desechos, este se encuentra
sitios autorizados que determine la almacenan hasta que son
fuera del área de
autoridad competente. entregados a la autoridad
implementación del
competente.
proyecto.
CAFIESA tiene un manual
de "Procedimiento para el
Tomar medidas con el fin de reducir, Anexos: "Procedimiento
Manejo y Disposición Final
Art. 60 minimizar y/o eliminar su generación en la para el Manejo y
2 X de residuos", donde indica el
Literal b fuente, mediante la optimización de los Disposición Final de
manejo, almacenamiento y
procesos generadores de residuos. residuos"
disposición de los residuos
generados en la empresa.
Los grandes generadores tales como CAFIESA a pesar que
CAFIESA cuenta con un
industria, comercio y de servicios deben cuenta con un lugar
lugar para el almacenamiento
disponer de instalaciones adecuadas y específico para el
de los desechos sólidos no
Art. 60 técnicamente construidas para el almacenamiento de los
3 X peligrosos, donde se
Literal e almacenamiento temporal de residuos desechos, este se encuentra
almacenan hasta que son
sólidos no peligrosos, con fácil fuera del área de
entregados a la autoridad
accesibilidad para realizar el traslado de implementación del
competente.
los mismos. proyecto.
Los grandes generadores tales como Elaborar y llenar el registro
CAFIESA no lleva un
Art. 60 industria, comercio y de servicios, deberán de los residuos generados
4 X registro de los residuos
Literal f llevar un registro mensual del tipo y por las actividades de la
generados.
cantidad o peso de los residuos generados. empresa.
51
Calificación de Cumplimiento Medio de Verificación

Referencia
No No Justificación Observaciones
(C)
Menor (NC-) Mayor (NC+) Evidencia objetiva
Los grandes generadores tales como
industria, comercio y de servicios deberán
entregar los residuos sólidos no peligrosos
ya clasificados a gestores ambientales CAFIESA entrega sus
No se encuentra evidencia de
Art. 60 autorizados por la Autoridad Ambiental residuos sólidos no
5 X entregar los residuos a
Literal g Nacional o de Aplicación Responsable peligrosos a la empresa
empresas autorizadas.
acreditada para su aprobación, para pública.
garantizar su aprovechamiento y /o
correcta disposición final, según sea el
caso.
Los residuos sólidos no peligrosos se
deberán disponer temporalmente en CAFIESA si presenta los Registro fotográfico:
Art. 63 recipientes o contenedores cerrados (con recipientes correctamente Tachos para el
6 X
Literal a tapa), identificados, clasificados, en orden rotulados para la disposición almacenamiento de residuos
y de ser posible con una funda plástica en de los residuos. sólidos no peligrosos.
su interior.
CAPÍTULO VI GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES
Obtener obligatoriamente el registro de
generador de desechos peligrosos y/o CAFIESA no está registrada CAFIESA deberá registrarse
Art. 88
7 especiales ante la Autoridad Ambiental X como generadora de como generadora de
Literal b
Nacional o las Autoridades Ambientales desechos peligrosos desechos peligrosos.
de Aplicación responsable.
Disponer de instalaciones adecuadas y
Se debe implementar un área
técnicamente construidas para realizar el CAFIESA no tiene un lugar
dentro de los límites de la
Art. 88 almacenamiento de los desechos adecuado para el
8 X empresa para el
Literal e peligrosos y/o especiales, con almacenamiento de los
almacenamiento de los
accesibilidad a los vehículos que vayan a desechos peligrosos.
desechos peligrosos.
realizar el traslado de los mismos.
52

Referencia
(C)
Realizar la entrega de los desechos
CAFIESA no entrega los
peligrosos y/o especiales para su adecuado Conseguir un gestor avalado
residuos peligrosos a
manejo, únicamente a personas naturales o por el MAE para el
personas con el
Art. 88 jurídicas que cuenten con el permiso transporte, tratamiento y
9 X correspondiente permiso
Literal g ambiental correspondiente emitido por la disposición final de los
ambiental para su transporte,
Autoridad Ambiental Nacional o por la residuos peligrosos de la
tratamiento y disposición
Autoridad Ambiental de Aplicación empresa.
final.
responsable.
Declarar anualmente ante la Autoridad
Ambiental Competente para su CAFIESA no declara Debe registrarse en la página
Art. 88
10 aprobación, la generación y manejo de X anualmente la generación de del SUIA como generador de
Literal k
desechos peligrosos y/o especiales los desechos peligrosos. desechos peligrosos.
realizada durante el año calendario.
Los desechos peligrosos y/o especiales
deben permanecer envasados, CAFIESA no tiene rotulados
Debe rotular los desechos
almacenados y etiquetados, aplicando para los desechos peligrosos
peligrosos generados y
11 Art. 91 el efecto las normas técnicas pertinentes X generados, ni un lugar
almacenar en instalaciones
establecidas por la Autoridad Ambiental adecuado para su
adecuadas para su propósito.
Nacional y la Autoridad Nacional de almacenamiento.
Normalización.
Contar con sistemas de extinción contra
CAFIESA si cuenta con
Art. 93 incendios. En el caso de hidrantes, estos Registro Fotográfico:
12 X sistema de extinción contra
Literal j deberán mantener una presión mínima de Sistema contra incendio.
incendios.
6kg/cm2 durante 15 minutos.
Todo envase durante el almacenamiento
temporal de desechos peligrosos y/o
especiales, debe llevar la identificación CAFIESA no tiene rotulados Registro Fotográfico:
13 Art. 95 correspondiente de acuerdo a las normas X los desechos peligrosos Envases de almacenamiento
técnicas emitidas por la Autoridad generados. de desechos peligrosos
Ambiental Nacional o la Autoridad
Nacional de Normalización.
53

Referencia
(C)
CAPÍTULO VIII CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS
El Sujeto de Control que origine descargas, CAFIESA deberá reporta
emisiones o vertidos hacia el ambiente, una vez al año el monitoreo
incluyendo sistemas de alcantarillado, CAFIESA no ha estado de emisión y descarga, como
14 Art 197 deberá reportar a la Autoridad Ambiental X reportando monitoreo de se obliga en la licencia
Nacional con la periodicidad que establece emisión y descarga a la AAC. ambiental No. 313-LA-
el régimen de evaluación de impactos DPGA-GPG y su Plan de
ambientales. Manejo Ambiental.
Los planes de contingencia deberán ser CAFIESA deberá actualizar
implementados, mantenidos, y evaluados los planes de contingencia y
CAFIESA cuenta con los
periódicamente a través de simulacros. Los emergencia; además de
15 Art 199 X planes de contingencia y
simulacros deberán ser documentados y llenar un registro que avale
emergencia del año 2014.
sus registros estarán disponibles para la los simulacros realizados por
Autoridad Ambiental Competente. lo menos una vez al año.
CAPÍTULO X CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
El Sujeto de Control, previamente a la
realización de las auditorías ambientales
descritas en el presente Libro, deberá El Gobierno Provincial del
presentar los correspondientes términos de Guayas aprobó los TDR´s Anexo: "Oficio No. 1698-
16 Art 267 X
referencia para la aprobación de la mediante oficio No. 1698- DPGA-GPG-2017
Autoridad Ambiental Competente, DPGA-GPG-2017
siguiendo los formatos establecidos por la
autoridad ambiental de existirlos.
Sin perjuicio de que la Autoridad
Ambiental Competente pueda disponer CAFIESA ha elaborado la
que se realice una auditoría ambiental de presente AAC con base a la
Presentación de la primera
cumplimiento en cualquier momento, una normativa ambiental vigente,
17 Art 269 X Auditoría Ambiental de
vez cumplido el año de otorgado el las obligaciones de la
Cumplimiento
permiso ambiental a las actividades, se Licencia Ambiental y el
deberá presentar el primer informe de PMA aprobado.
auditoría ambiental de cumplimento.
54
Referencia
(C)
Mayor (NC+)
ACUERDO MINISTERIAL No. 097 - A EXPEDIR LOS ANEXOS DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL
AMBIENTE (TULSMA)
ANEXO 1 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA
El análisis de los efluentes
CAFIESA realizó los
fue realizado por el
análisis de sus descargas,
Los laboratorios que realicen los análisis laboratorio PSI acreditado
emisiones y ruido con el
Numeral de muestras de agua de efluentes o cuerpos ante el SAE.
18 X laboratorio acreditado PSI.
5.2.1.1 receptores deberán estar acreditados por el Cabe recalcar que estos
Fuera del periodo de la
SAE. análisis están fuera del
Primera Auditoria
periodo de la Primera
Ambiental.
Auditoria Ambiental.
Todos los sujetos de control deberán
mantener un registro de los efluentes
generados, indicando: (1) coordenadas; (2)
elevación; (3) caudal de descarga; (4)
Numeral frecuencia de descarga; (5) tratamiento CAFIESA no cuenta con un
Crear y mantener un registro
19 5.2.2.2, existente; (6) tipo de sección hidráulica y X registro de los efluentes
de los efluentes generados.
Literal b facilidades de muestreo; y, (7) lugar de generados.
descarga, lo cual debe estar acorde a lo
establecido en el Plan de Manejo
Ambiental y reportado en la Auditoría
Ambiental de Cumplimiento.
CAFIESA cumple con los
parámetros a evaluar, que
En condiciones especiales de ausencia de son: Aceites & Grasas, DBO,
Numeral estudios del cuerpo receptor, se utilizarán DQO, SST, Tensoactivos, Anexo: "Resultados de los
20 X
5.2.4.6 los valores de la Tabla 9 de limitaciones a pH y temperatura. análisis de descarga liquida"
las descargas a cuerpos de agua dulce. Cabe indicar que los reportes
no están dentro del periodo
de esta auditoría.
55

Referencia
Ítem Contenido de la Normativa No
Conformidad
No Justificación Observaciones
(C)
Mayor (NC+)
CAFIESA realiza la descarga CAFIESA cumple con los
Las aguas residuales que no cumplan con
de aguas residuales a límites máximos permisibles
Numeral los parámetros de descarga establecidos en
21 X sistemas de recolección de para la descarga de agua a
5.2.4.9 esta Norma, deberán ser tratadas
aguas lluvias, porque la zona cuerpos hídricos de agua
adecuadamente, sea cual fuere su origen.
no cuenta con alcantarillado. dulce.
ANEXO 2 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO
Toda actividad productiva que genere CAFIESA tiene un manual
desechos sólidos no peligrosos, debe de "Procedimiento para el
Anexos: "Procedimiento
implementar una política de reciclaje o Manejo y Disposición Final
Numeral para el Manejo y
22 reuso de los mismos. Si el reciclaje o reuso X de residuos", donde indica el
4.2.1 Disposición Final de
no es viable, los desechos deberán ser manejo, almacenamiento y
residuos"
dispuestos de manera ambientalmente disposición de los residuos
aceptable. generados en la empresa.
Las industrias y proveedores de servicios
deben llevar un registro de los desechos
generados, indicando el volumen y sitio de CAFIESA no lleva un Deberá crear y llenar un
Numeral
23 disposición de los mismos. Por ningún X registro de los residuos registro de los desechos que
4.2.1
motivo se deberá disponer los desechos en generados. genera la empresa.
áreas no aprobadas para el efecto por parte
de la Autoridad Ambiental Competente.
Cualquier actividad industrial, comercial o
de servicio que dentro de sus operaciones
maneje y utilice hidrocarburos o sus CAFIESA realiza en áreas
Deberá seguir realizando las
Numeral derivados, deberá realizar sus actividades pavimentadas la gestión de
24 X mismas actividades en el
4.3 en áreas pavimentadas e carga y manejo de los
área ya implementada.
impermeabilizadas y por ningún motivo combustibles.
deberán verter los residuos aceitosos o
disponer sobre el suelo.
ANEXO 3 NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS
56

Referencia
(C)
Las fuentes fijas significativas deberán
demostrar cumplimiento de los límites
máximos permitidos de emisión al aire,
indicados en esta norma, según
corresponda. Para ello se deberán efectuar
límites máximos permisibles
mediciones de la tasa de emisión de
Numeral para fuentes fijas. Anexos: "Análisis de
25 contaminantes. Si las concentraciones X
4.1.1.3 Cabe indicar que los reportes fuentes fijas"
fuesen superiores a los valores máximos
permitidos de emisión, se deben establecer
de esta auditoría.
los métodos o instalar los equipos de
control necesarios para alcanzar el
cumplimiento con los valores máximos de
emisión establecidos en esta norma.
Toda fuente fija de combustión está
obligada a presentar a la Autoridad
Ambiental de Control, y en el formato que
ésta establezca, los resultados de los CAFIESA no tiene registro A la actualidad CAFIESA
Numeral
26 programas de medición de emisiones que X anual de las emisiones al aire está realizando el monitoreo
4.5.8
se deban ejecutar. La Autoridad Ambiental desde su fuente fija de su fuente fija.
de Control establecerá una base de datos
con las emisiones de todas las fuentes bajo
su control.
Requerimientos de reporte. - Se elaborará
CAFIESA no lleva un
un reporte con el siguiente contenido CAFIESA deberá llevar un
Numeral control de mediciones
27 mínimo que estará vigente hasta la entrada X control anual de su fuente
4.5.10 anuales de sus fuentes fijas
en vigor del sistema obligatorio RETCE. fija.
significativas.
La frecuencia del reporte será anual.
El análisis de los efluentes CAFIESA realizó los
Los monitoreos externos de las emisiones
Numeral fue realizado por el análisis de sus descargas,
28 de fuentes fijas serán realizados única y X
4.5.11 laboratorio PSI acreditado emisiones y ruido con el
exclusivamente por los laboratorios con
ante el SAE. laboratorio acreditado PSI.
57

Referencia
(C)
acreditación vigente del SAE o la ISO Cabe recalcar que estos Fuera del periodo de la
17025. análisis están fuera del Primera Auditoria
periodo de la Primera Ambiental.
Auditoria Ambiental.
Se prohíbe el uso de aceites lubricantes
usados como combustibles en calderas,
hornos u otros equipos de combustión, con
excepción de que la fuente fija de
combustión demuestre, mediante el
CAFIESA no utiliza aceites
Numeral respectivoestudio técnico, que cuenta con El caldero es alimentado con
29 X lubricantes como
4.5.13 equipos y procesos de control de emisiones diesel para su operación.
combustible para su caldera.
producidas por esta combustión, a fin de
no comprometer la calidad del aire al
exterior de la fuente, e independientemente
de si la fuente fija es significativa o no
significativa.
ANEXO 4 NORMA DE CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE O NIVEL DE INMISIÓN
límites máximos establecidos
El promedio aritmético de monitoreo
por la Autoridad Ambiental
Numeral continuo durante 24 horas de PM 10, no Anexos: "Análisis de
30 X Nacional.
4.1.2.1 deberá exceder de cien microgramos por material particulado"
Cabe indicar que los reportes
metro cúbico (100 ug/m3)
de esta auditoría.
límites máximos establecidos
El promedio aritmético de monitoreo
por la Autoridad Ambiental
Numeral continuo durante 24 horas de PM 2.5, no Anexos: "Análisis de
31 X Nacional.
4.1.2.1 deberá exceder de cincuenta microgramos material particulado"
Cabe indicar que los reportes
por metro cúbico (50 ug/m3)
de esta auditoría.
58

Referencia
(C)
ACUERDO MINISTERIAL No. 026 EXPEDIR LOS PROCEDIMIENTOS PARA REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS,
GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS
Toda persona natural o jurídica, pública o
privada, que genere desechos peligrosos
CAFIESA no se encuentra Deberá registrar ante el
deberá registrarse en el Ministerio del
32 Art. 1 X registrada como generador de MAE como generador de
Ambiente, de acuerdo al procedimiento de
desechos peligrosos desechos peligrosos.
registro de generadores de desechos
peligrosos determinado en el Anexo A.
NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2266:2013. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE PRODUCTOS QUÍMICOS
PELIGROSOS
CAFIESA no cuenta con una Deberá implementar una
Numeral
Disponer de una ducha de agua de ducha de agua para ducha de agua para
33 6.1.7.10 X
emergencia y fuente lavaojos. emergencia y fuente emergencia y fuente
Literal f.17
lavaojos. lavaojos.
REGLAMENTO AMBIENTAL DE ACTIVIDADES HIDROCARBURIFERAS (RAOHE 1215)
Los tanques deberán mantenerse
herméticamente cerrados, a nivel del suelo
y estar aislados mediante un material
CAFIESA si cuenta con un Registro Fotográfico:
Art. 25 impermeable para evitar filtraciones y
34 X cubeto para retener un Sistema de almacenamiento
Literal b contaminación del ambiente, y rodeados
posible derramamiento. de combustibles.
de un cubeto técnicamente diseñado para
el efecto, con un volumen igual o mayor al
110% del tanque mayor.
Todos los equipos mecánicos tales como
tanques de almacenamiento, tuberías de
Art. 25 productos, motores eléctricos y de No se encontró un medio de CAFIESA debe elaborar un
35 X
Literal d combustión interna estacionarios así como verificación. plano eléctrico de la planta.
compresores, bombas y demás conexiones
eléctricas, deben ser conectados a tierra.
59

Referencia
(C)
Los tanques de almacenamiento de
petróleo y derivados deberán ser CAFIESA si tiene protegidos
Registro Fotográfico:
Art. 25 protegidos contra la corrosión a fin de sus tanques de
36 X Sistema de almacenamiento
Literal e evitar daños que puedan causar filtraciones almacenamiento contra la
de combustibles.
de petróleo o derivados que contaminen el corrosión
ambiente.
Los sitios de almacenamiento de
combustibles y/o lubricantes de un El sistema de
Diseñar y construir una
volumen mayor a 700 galones deberán almacenamiento de
Art. 25 trampa de aceite para la
37 tener cunetas con trampas de aceite que X combustibles no cuenta con
Literal g recolección de combustibles
permitan la recolección de combustibles un sistema de trampa de
derramados.
derramados y su adecuado tratamiento y aceite.
disposición.
Los tanques de almacenamiento deberán
contar con un sistema de detección de
fugas para prevenir la contaminación del
El sistema de
subsuelo. Se realizarán inspecciones
almacenamiento de Deberá adquirir un sistema
Art. 71 periódicas a los tanques de
38 X combustibles no cuenta con de detección de fugas de
Literal a.3 almacenamiento, construcción de diques y
un sistema de detección de combustible.
cubetos de contención para prevenir y
fugas.
controlar fugas del producto y evitar la
contaminación del subsuelo, observando
normas API o equivalentes.
Las esferas y los tanques horizontales de
almacenamiento de gas licuado de petróleo
(GLP) deberán estar fijos sobre bases de La base donde está colocado Registro Fotográfico:
Art. 71
39 hormigón y mampostería sólida, capaces X el tanque de GLP cumple con Sistema de almacenamiento
Literal b.1
de resistir el peso del tanque lleno de agua, las medidas de seguridad de GLP.
a fin de garantizar su estabilidad y
seguridad y así evitar cualquier accidente
60

Referencia
(C)
que pudiera causar contaminación al
ambiente.
Todas las operaciones de mantenimiento

que se realicen en tanques de
almacenamiento de combustibles y/o
Deberá llevar un registro de
Art. 71 esferas de GLP, se ejecutarán bajo los No se encontró un medio de
40 X la empresa que realiza el
Literal b.2 condicionantes de las normas de seguridad verificación.
mantenimiento..
del sistema PETROECUADOR, a fin de
evitar cualquier derrame o fuga que
pudiera afectar al ambiente.
DECRETO EJECUTIVO 2393 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE
TRABAJO
Entregar gratuitamente a sus trabajadores
Art. 11 vestido adecuado para el trabajo y los No hay registros de entrega Deberán crear un registro
41 X
Numeral 5 medios de protección personal y colectiva de EPP para la entrega de los EPP
necesarios.
Usar correctamente los medios de
Deberán crear un registro
Art. 13 protección personal y colectiva No hay registro de control de
42 X para el control de uso de los
Numeral 3 proporcionados por la empresa y cuidar de EPP
EPP
su conservación.
Todos los centros de trabajo dispondrán de
CAFIESA cuenta con
cuartos vestuarios para uso del personal Registro Fotográfico::
Art. 40 vestuarios debidamente
43 debidamente separados para los X Vestuarios para uso de
Numeral 1 rotulados e identificados para
trabajadores de uno u otro sexo y en una personal.
cada sexo.
superficie adecuada al número de
61

Referencia
(C)
trabajadores que deben usarlos en forma
simultánea.

Se debe disponer del número de elementos Registro Fotográfico::
elementos necesarios para el
44 Art. 41 necesarios para el aseo personal, X Vestuarios para uso de
aseo personal, debidamente
debidamente separados por sexos. personal.
separados por sexos.
Todos los lugares de trabajo y tránsito
CAFIESA cuenta con
deberán estar dotados de suficiente
Art. 56 iluminación aritificial y Registro Fotográfico::
45 iluminación natural o artificial, para que el X
Numeral 1 natural para las actividades Sistema de iluminación.
trabajador pueda efectuar sus labores con
de la empresa.
seguridad y sin daño para los ojos.
El transporte o manejo de materiales en lo
posible deberá ser mecanizado, utilizando CAFIESA cuenta con
Art. 128 Registro Fotográfico::
46 para el efecto elementos como carretillas, X montacargas para el manejo
Numeral 1 Montacargas
vagonetas, elevadores, transportadores de y transporte de pesos.
bandas, grúas, montacargas y similares.
Los extintores se situarán donde exista
CAFIESA cuenta con los
mayor probabilidad de originarse un
extintores necesarios en
Art. 159 incendio, próximos a las salidas de los Registro Fotográfico::
47 X lugares donde existe
Numeral 4 locales, en lugares de fácil visibilidad y Extintores
probabilidad de originarse un
acceso y a altura no superior a 1.70 metros
incendio.
contados desde la base del extintor.
62
Tabla 13: Matriz de evaluación de cumplimiento del plan de manejo ambiental

No No Justificación / Medio de
Ítem Medida Ambiental Conformidad
Conformidad Conformidad Evidencia objetiva Verificación
(C)
Menor (NC-) Mayor(NC+)
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
En el periodo que
comprende la
auditoria no se
encontró evidencia del
Anexo: "Programa
Elaborar un Programa de Mantenimiento de los equipos y “Programa de
1 X Plan de mantenimiento
maquinarias de la empresa. Mantenimiento”.
Preventivo Anual"
A la actualidad se ha
elaborado un
programa que se
adjunta.
En el periodo que
comprende la
auditoria no se
encontró evidencia del
Se realizará mantenimiento periódico a las maquinarias y mantenimiento
Anexo: "Programa
equipos de la planta conforme a las recomendaciones del periódico de las
2 X Plan de mantenimiento
fabricante o del operador de la misma, lo que deberá ser maquinarias y equipos
Preventivo Anual"
registrado en un formato o registro de mantenimiento. de la planta.
elaborado un
programa que se
adjunta.
En el periodo que
comprende la Anexo: "Programa
Realizar el mantenimiento periódico del colector de polvos
3 X auditoria no se Plan de mantenimiento
conforme al plan de mantenimiento.
encontró evidencia del Preventivo Anual"
mantenimiento
63
periódico del colector

de polvos.
elaborado un
programa que se
adjunta.
En el periodo que
comprende la
auditoria no se
En el caso de que en el lapso de aplicación del presente PMA,
encontró evidencia de
CAFIESA implemente la línea de chocolates, se deberán tomar
las medidas de
las medidas de seguridad industrial en el montaje de la línea. Registro fotográfico:
4 X seguridad industrial en
Cabe mencionar que para esta implementación solo se Línea de chocolates.
el montaje de la línea.
implantarán equipos, no se realizarán implementación de nave
Se adjunta fotos de
industrial, ni obras civil de gran envergadura.
que este proceso de
manufactura aún no
entra en producción.
En el proceso
productivo de la
empresa CAFIESA, el
agua solo sirve como
Las aguas de enfriamiento generadas por el proceso productivo medio de
Anexo: "Plano de
serán conducidas a la trampa de grasas con la finalidad de calentamiento en fase
5 X Aguas Lluvias y
retener las trazas de manteca de cacao que pudieren de vapor y no es
Condensado"
incorporarse a este efluente. utilizada como
solvente para los semi
elaborados o para
limpieza de materia
prima.
CAFIESA esta en
Las aguas servidas almacenadas en el pozo séptico de la CAFIESA no ha
busca de una empresa
planta, serán evacuadas por empresas gestoras de este tipo de realizado la
6 X que gestione estos
desechos cuando el pozo se encuentre lleno al menos por el evacuación del pozo
desechos
85% de su capacidad. séptico
adecuadamente.
64
Los productos químicos utilizados para el proceso de limpieza

Almacenamiento Registro fotográfico:
de equipos, bandejas, etc., serán almacenados en un lugar que
7 X adecuado de Productos de
cumpla con los requerimientos de la normativa aplicable para
productos químicos Limpieza.
resguardar la salud de quienes manipulan estos productos.
CAFIESA deberá implementar una ducha lava ojos en el lugar Implementación de la Deberá implementar
8 X
de almacenamiento de productos químicos. ducha lava ojos una ducha lava ojos
Anexo:
Documento del "Procedimiento para
CAFIESA elaborará un procedimiento para el abastecimiento
procedimiento de Abastecimiento,
9 adecuado de combustibles desde auto-tanques a los tanques de X
descarga de Almacenamiento y
almacenamiento de la planta.
combustibles Manejo de
Combustibles"
CAFIESA no tiene
Deberá implementar
implementado una
Se deberá implementar una varilla de tierra para la descarga de una varilla a tierra en
10 X varilla a tierra en el
combustibles en las instalaciones de la planta. el área de descarga de
área de descarga de
combustibles.
combustibles
Plan de Manejo de Desechos
CAFIESA deberá
crear un registro
donde conste el
nombre, empresa y
Todo los desechos no reciclables que se genere en la planta
cantidad de desecho Registro de empresa y
11 será desechado y evacuado por el vehículo recolector de X
que es recolectado por evidencia fotográfica.
basura que presta el servicio en el sector.
la empresa que preste
esos servicios; además
de un registro
fotográfico.
Segregación de Registro fotográfico:
Segregar y clasificar los desechos no peligrosos in situ
desechos por tipo y Sistema de
12 instalando tachos o contenedores que conformarán las X
naturaleza mediante clasificación de
estaciones ecológicas, en lugares estratégicos de la planta.
estaciones ecológicas desechos generados.
65
CAFIESA deberá
crear un registro
donde conste el
nombre, empresa y
Los desechos catalogados como comunes (basura) deberán ser cantidad de desecho Registro de empresa y
13 X
gestionados con el sistema de recolección de basura cantonal. que es recolectado por evidencia fotográfica.
la empresa que preste
esos servicios; además
de un registro
fotográfico.
Deberán tener un
Los desechos que han sido catalogados como reciclables Entrega de desechos
convenio con un
14 deberán ser entregados a personas o empresas recicladoras, lo X reciclables a
reciclador o empresa
que deberá ser registrado mediante un formato. recicladores
recicladora.
El área de acopio
Se adecuará un área para el acopio temporal de los desechos Área de acopio de
temporal está fuera de
15 sólidos y reciclables, los que deberán ser debidamente X desechos sólidos y
los límites del
rotulados. reciclables
proyecto
Registro fotográfico:
Se prohibirá mezclar los desechos sólidos no peligrosos con Rotulación
16 X Área de acopio
desechos catalogados como peligrosos. informativa
temporal.
Recipientes Registro fotográfico:
Segregar los desechos peligrosos a través de recipientes
17 X diferenciados para Área de acopio
adecuados y debidamente rotulados.
desechos peligrosos. temporal.
Anexos:
Procedimiento para el
Elaborar un procedimiento para el manejo de los desechos "Procedimiento para el
18 X manejo de desechos
peligrosos. Manejo y Disposición
peligrosos.
Final de residuos"
Gestionar los desechos peligrosos a través de Gestores CAFIESA cuenta con
19 X Clave de Manifiesto
Ambientales debidamente calificados ante el MAE pasivos ambientales
No cuenta con
20 Registro de los desechos peligrosos generados en la planta. X Registros
registros
66
No realiza
Anualmente se deberá realizar la Declaración Anual de los
declaraciones anuales
21 desechos peligrosos generados y gestionados con Gestores X Declaración efectuada
de los desechos
Ambientales.
peligrosos generados
Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental
CAFIESA no
implemento
Impartir capacitación sobre bases de seguridad industrial, tipos Anexos: "Registro de
capacitaciones en el
22 de emergencias: medica, incendio, derrame de material X Capacitación Salud
periodo
peligroso, fenómeno natural, tipo y manejo de extintores, etc. Ocupacional"
correspondiente a esta
auditoria
CAFIESA no
Impartir capacitación sobre Gestión Ambiental y prevención implemento Anexos: "Registro de
de la contaminación, Clasificación de los desechos, acciones capacitaciones en el Capacitación Gestión
23 X
para prevenir la contaminación ambiental, reciclado, manejo periodo Ambiental y Manejo
de desechos peligrosos, manejo de sustancias químicas, etc. correspondiente a esta de Desechos"
auditoria
CAFIESA no
implemento Anexos: "Registro de
Capacitar al personal sobre planes de contingencias y capacitaciones en el Formación de
24 X
simulacros periodo Brigadas y Simulacro
correspondiente a esta de Desastres"
auditoria
Plan de Relaciones Comunitarias
Se establecerán canales de comunicación con todas las Solicitudes y oficios.
autoridades locales y grupos de actores sociales que permitan Se tiene una línea
Anexos: "Oficios a la
25 una difusión fluida de la información con el fin de atender y X activa para la
Alcaldía y Bomberos"
resolver todas las inquietudes, dudas y reclamos generados por comunicación con las
la operación de la planta industrial. autoridades locales.
No se ha creado un Crear un correo

Establecer un mecanismo ágil y efectivo para la recepción de canal ni un medio electrónico y una línea
26 X
las quejas y reclamos de comunidades y autoridades. informático para la telefónica para la
recepción de quejas recepción de quejas de
67
los diferentes actores

sociales y autoridades.
No se ha presentado
En caso de que se llegasen a presentar conflictos con los
hasta ahora conflictos Llevar un registro de
actores sociales del sector se realizarán acercamientos y
27 X con actores sociales o las actividades si ha
reuniones para establecer las acciones a seguir para subsanar
autoridades futuro se presenten.
las molestias causadas.
competentes.
Se entregará a los diferentes actores sociales inmersos en el
No se lleva un registro Llevar un registro de
área de influencia directa e indirecta un informe del
de entrega de PMA a la entrega de PMA a
seguimiento y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental,
28 X los actores del área de los actores del área de
con la finalidad de estos actores se encuentren debidamente
influencia directa e influencia directa e
informados sobre las acciones implementadas por Cacaos
indirecta. indirecta.
Finos Ecuatorianos S. A. CAFIESA.
Plan de Contingencias
Elaborar un procedimiento de control de contingencias y Anexos: "Plan de
Documento oficial del
29 emergencias aplicable a la fase operativa de la planta de X emergencia y
plan de contingencias
semielaborados y chocolates de CAFIESA. contingencia"
CAFIESA no
implemento registros
Anexos: "Registro de
Conformar una brigada de control de incendios, derrames y de conformación de
Formación de
30 primeros auxilios, en el que esté plenamente identificado el X brigadas de control en
Brigadas y Simulacro
responsable de la brigada. el periodo
de Desastres"
correspondiente a esta
auditoria
Se deberá contar con un botiquín de primeros auxilios, para
31 X Botiquín Área de acopio
atender situaciones de emergencia leves.
temporal.
Deberá colocarse en
Se deberá disponer de un listado de los centros de atención de Anexos: "Listado
una zona de fácil
32 emergencias más cercanos, y, cuando sea posible de los X Centro Atención
avistamiento y de
números telefónicos respectivos. Emergencias"
forma clara.
68
Planos de evacuación,
Establecer rutas de evacuación de las instalaciones de la planta Anexos: "Rutas de
33 X fotografías de los
de semielaborados y chocolates de CAFIESA. Evacuación"
puntos de encuentro
CAFIESA no
implemento informes Anexos: "Registro de
Realizar simulacros del plan de contingencias aplicable a las
de simulacros en el Formación de
34 actividades productivas de la planta de semielaborados de X
periodo Brigadas y Simulacro
Cacaos Finos Ecuatorianos S. A. CAFIESA.
correspondiente a esta de Desastres"
auditoria
Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
Dotar a los obreros de los equipos de protección personal en Registros de dotación No cuenta con
35 X
función de las actividades que realice el obrero. de EPP´s registros
Verificar el uso apropiado del uniforme y equipos de
Check List de No cuenta con Check
36 protección personal (EPP) a los trabajadores de acuerdo a su X
verificación de EPP´s list
función a realizar.
Ubicar y verificar las señalizaciones y rotulaciones de Registro fotográfico:
37 seguridad industrial que se requieran en lugares visibles a los X Fotografías Capacitación
empleados y visitantes. seguridad industrial
Establecer las vías de salida de más rápido acceso y Planos de evacuación,
Anexos: "Rutas de
38 desplazamiento para poder transportar accidentados hacia los X fotografías de los
Evacuación"
centros asistenciales más cercanos. puntos de encuentro
Disponer de un botiquín de primeros auxilios, con Registro fotográfico:
39 X Botiquín
medicamentos para atender situaciones de emergencias leves. Botiquín
CAFIESA no realizó
Se realizará mediciones de ruido laboral, para establecer la informes de ruido
Anexos: "Monitoreo
40 necesidad de insonorizar las área de generación de niveles X laboral en el periodo
ruido laboral"
elevados de ruido. correspondiente a esta
auditoria
Plan de Monitoreo y seguimiento
No se evidencia el
El cumplimiento de las medidas ambientales planteadas en el
control adecuado para Registros, anexos,
41 presente PMA serán controladas por el Coordinador del X
las medidas fotografías.
Sistema de Gestión Ambiental de CAFIESA.
ambientales por parte
69
del coordinador del

SGA de CAFIESA.
Se deberá llevar los registros escritos de las actividades No cuenta con un

Evidencia de
ambientales, los mismos que deberán ser archivados. Estos registro de evidencias
42 X ejecución de medidas
archivos deberán estar disponibles para su verificación por de medidas
ambientales
parte de la Autoridad Ambiental Competente. ambientales
Registros,
Los informes trimestrales son recopilados para emitir informes No se verifica la
43 X documentación
semestrales a la Autoridad Ambiental competente. entrega a la AAC
entregada.
Los informes trimestrales son recopilados para emitir informes
semestrales a la Autoridad Ambiental competente. Realizar
monitoreo de ruido ambiental en los linderos externos de la
planta de semielaborados y chocolates de CAFIESA, en los Informe de
siguientes puntos: laboratorio. No se
Anexos: "Monitoreo
44 R1: 630297 E 9757453 S X realizaron en el
ruido ambiente"
R2: 630810 E 9757325 S periodo de la presente
R3: 630812 E 9757447 S auditoria.
En el lindero posterior de la CAFIESA se encuentra la empresa
Bi-Transformadores, de este lindero no se puede medir los
niveles de ruido.
Realizar monitoreo de material particulado PM2.5 y PM10 en
Informe de
los linderos externos de semielaborados y chocolates de
laboratorio. No se
CAFIESA, en los siguientes puntos: Anexos: "Análisis de
45 X realizaron en el
R1: 630297 E 9757453 S material particulado"
periodo de la presente
R2: 630810 E 9757325 S
auditoria.
R3: 630812 E 9757447 S
70
Realizar monitoreo de las aguas residuales industriales

Informe de
generadas por el enfriamiento de equipos, que ingresan al
laboratorio. No se
sistema retenedor de grasas, en el siguiente punto: Anexos: "Análisis de
46 X realizaron en el
630829 E 9757450 S agua residual"
periodo de la presente
Los parámetros a evaluar son: Aceites y grasas, DBO5, DQO,
auditoria.
SST, Tensoactivos, pH, temperatura y caudal
Plan de Abandono y Entrega del Área
Comunicar a las correspondientes autoridades sobre el

47 Oficio
cesamiento oficial de las actividades de la empresa.
Levantar un acta del estado ambiental en el cual la planta de

semielaborados y chocolates de Cacaos Finos Ecuatorianos S.
48 Informe
A. CAFIESA, realiza el abandono del lugar y entregarla a la
autoridad correspondiente.
Evacuar totalmente los productos químicos remanentes, aceites CAFIESA aún sigue
usados, materiales de empaque, envases vacíos, residuos en operación de las
sólidos o líquidos peligrosos generados en la planta. También actividades otorgadas Fotografías,
49 n/a n/a n/a
se incluirán los residuos sólidos no peligrosos que se en la Licencia inventarios
mantuviese en las instalaciones al momento del cese de Ambiental No. 313-
actividades. LA-DPGA-GPG
Todos los residuos peligrosos disponerlos con gestores
autorizados que cuenten con Licencia Ambiental vigente.
Clave de manifiesto de
50 Asegurarse de obtener el correspondiente manifiesto único de
gestores ambientales
entrega, transporte y recepción y el acta de disposición final
como documento habilitante.
51 Evacuar todos los implementos del área de oficinas y bodegas. Fotografías
71
Limpiar y despejar todos los drenajes de toda clase de

52 Fotografías
desechos.
Desconectar las líneas eléctricas, dejando aun aquellas que

53 sean indispensables para el proceso de desmantelamiento en Fotografías
las diferentes áreas
Desmontar todos los equipos y maquinarias de la empresa:

54 Fotografías
tableros eléctricos, mezcladores, bombas, etc.
Todos los materiales producto del desmontaje serán evacuados

y dispuestos correctamente, reutilizados o vendidos. La
55 chatarra podrá ser enviada a empresas recicladoras, los Fotografías
escombros serán dispuestos en el relleno sanitario, previa
autorización de la autoridad correspondiente.
Hacer un levantamiento del inventario de drenajes naturales y

56 Inventario
el estado en el que es entregado.
Reconformar los suelos que pudiesen haber sufrido

alteraciones, terrenos donde la capa arable haya sido removida,
57 compactada o suelos desnudos, se extenderá tierra vegetal o Fotografías
materiales ricos en materia orgánica capaces de garantizar la
colonización vegetal.
Reconformar el paisaje mediante la implantación de
vegetación utilizando especies propias del lugar u
58 Fotografías
ornamentales que mantengan un contraste cromático armónico
entre el suelo, vegetación y entorno.
72
En lugares en donde el paisaje es totalmente degrado se

Siembra de especies
59 recomienda apantallar el entorno con especies vegetales
arbóreas
autóctonas empezando por los puntos más sensibles.
En el Plan de Manejo Ambiental aprobado mediante oficio No. 370-DPGA-GPG-2016 del 01 de febrero de 2016, no consta el Plan de Rehabilitación de Áreas
afectadas, por la siguiente conclusión:
Comienzo de Cita: “El predio de la planta de semielaborados y chocolates de Cacaos Finos S. A. CAFIESA, se encuentra intervenido integralmente, no se dispone de suelo desnudo, sobre el cual
se pueda generar una afectación por las actividades productivas de la planta.
Por lo anterior no se proponen actividades o medidas de remediación de áreas afectadas debido a las razones indicadas en el párrafo anterior.” Fin de Cita.
Tabla 14: Matriz de evaluación de cumplimiento de la licencia ambiental

Ítem Obligación de Licencia Ambiental Conformidad
Conformidad Conformidad Evidencia objetiva
(C)
Menor (NC-) Mayor (NC+)
Cumplir estrictamente lo señalado en el Estudio de

CAFIESA no cumple en su totalidad
1 Impacto Ambiental Ex post y Plan de Manejo X Cumplimiento en el PMA
con el Plan de Manejo Ambiental.
Ambiental
Presentar el Informe de Monitoreo de emisiones,
CAFIESA no ha presentado los
2 vertidos y descargas al Gobierno Provincial del Guayas X Informes de monitoreo
informes de monitoreo del año 2015.
conforme al cronograma del PMA
Presentar al Gobierno Provincial del Guayas la
CAFIESA está presentando su primera
3 Auditoría Ambiental de Cumplimiento al Plan de X Oficios de aprobación
Auditoria Ambiental de Cumplimiento.
Manejo Ambiental.
CAFIESA está siempre predispuesto a
Proporcionar al personal técnico de la Dirección
Registro de ingreso de personal facilitar todas las medidas necesarias
Provincial de Gestión Ambiental las facilidades para
4 X técnico de la Dirección para que la AAC realice el seguimiento
llevar los procesos de monitoreo, control y
Provincial de Gestión y control a las operaciones de la
seguimiento.
empresa.
73
(C)
CAFIESA no ha presentado
Registro de situacionesde
Reportar situaciones de emergencia, accidentes o situaciones de emergencia, accidentes
5 X emergencias, accidente o
incidentes al Gobierno Provincial del Guayas. o incidentes en sus operaciones hacia el
incidentes
medio ambiente.
No se podrá realizar ninguna ampliación o CAFIESA no ha ampliado ni
modificación del proyecto, obra o actividad en Informes de ampliación o modificado, hasta ahora ningún
6 X
cualquiera de sus fases, sin informar previamente al modificación proceso que produzca un impacto
Gobierno Provincial del Guayas. diferente al establecido en el PMA.
CAFIESA cumple de manera parcial la
Cumplir con la normativa ambiental vigente a nivel
7 X Cumplimiento de normativa normativa, por la que estará sometida a
nacional y local.
un plan de acción.
CAFIESA está en constante evolución
Utilizar en las operaciones métodos que atenúen y
de las líneas de producción para
8 prevengan la magnitud de los impactos negativos a los X Producción limpia
producir el menor impacto posible al
componentes ambientales.
ambiente.
Ser responsables de que los concesionarios y
contratistas que tengan relación con la actividad, en CAFIESA hace cumplir a los
cualquiera de sus fases, den cumplimiento estricto del Seguridad externa por parte de transportistas y proveedores las
9 X
Plan de Manejo Ambiental vigente, normativa los contratistas medidas de seguridad y las detalladas
ambiental y demás obligaciones impuestas a través de en el PMA
la Licencia Ambiental.
CAFIESA cuando ha sido notificado
Cancelar anualmente y sujeto al plazo de duración de CAFIESA cancela para la cancelación de los servicios
10 la actividad el pago por control y seguimiento X oportunamente sus obligaciones ambientales por parte de la AAC, ha
ambiental ambientales cancelado oportunamente sus
obligaciones por concepto de tasas.
CAFIESA mantiene vigente la
Mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento al
11 X garantía de fiel cumplimiento al Anexo: "Póliza Ambiental 2017"
PMA.
PMA
74
(C)
Si por alguna razón el proyecto, obra o actividad en Desde la obtención de la Licencia

CAFIESA no ha presentado la
cualquiera de sus fases, debiera suspender temporal o Ambiental, CAFIESA no ha
suspensión temporal o
12 definitivamente su ejecución, deberá reportar a la n/a n/a n/a presentado suspensión temporal o
definitiva de ninguna de sus
Autoridad Ambiental de Aplicación responsable para definitiva de ninguna de sus fases de
líneas de producción
que ésta disponga las acciones pertinentes. producción.
Tabla 15: Matriz de evaluación de cumplimiento del Plan de Acción
No No Justificación / Evidencia Medio de
Conformidad conformidad objetiva Verificación
(C)
CAFIESA deberá elaborar un registro de los efluentes
No lleva registros de
1 de enfriamiento generados, indicando el caudal, X Registro de efluentes.
efluentes.
tratamiento aplicado.
CAFIESA debe optimizar las trampas de grasas para Se ha optimizado la trampa
2 la retención de las trazas de manteca de cacao que X de grasa. Aunque en el
Trampa de grasa
puede arrastrar el sistema. proceso no se utiliza agua.
Los sistemas son
independientes.
Las aguas de condensado son
CAFIESA debe independizar los sistemas de drenaje reutilizadas en el proceso. Anexo: "Plano Aguas
3 X
para sus efluentes industriales, lluvias y domésticas. Las aguas lluvias son lluvias y Condensado"
dirigidas al canal de aguas
lluvias que desembocan a un
cuerpo hídrico.
75
(C)
Las aguas domesticas son
dirigidas a una trampa de
grasa que es limpiada
frecuentemente.
Las aguas negras son
dirigidas al pozo séptico que
frecuentemente se le realiza
una inspección para luego
evacuar con un gestor
autorizado.
CAFIESA debe optimizar el sistema colector de Se ha optimizado el colector Registro fotográfico:
4 X
polvos de polvos. Colector de polvos
No cuenta con una política de Elaboración de políticas
5 CAFIESA debe implantar política de reciclaje X
reciclaje. de reciclaje
CAFIESA debe implementar un registro de desechos No cuenta con registro de
6 X Elaboración de registro.
generados desechos generados.
CAFIESA debe segregar los desechos tanto no Si segrega los desechos Registro fotográfico:
7 X
peligrosos como peligrosos peligrosos y no peligrosos Área de acopio temporal.
CAFIESA debe implementar un área de Si cuenta con un área de Registro fotográfico:
8 X
almacenamiento de desechos no peligrosos acopio temporal Área de acopio temporal.
CAFIESA debe implementar un área de Si cuenta con un área de
9 almacenamiento de desechos peligrosos, conforme a X acopio temporal conforme a
Área de acopio temporal.
las normas INEN 2266:2013 la INEN 2266:2013
No cuenta con registro de
CAFIESA debe implementar un registro de los
10 X desechos peligrosos Elaboración de registro.
desechos peligrosos generados
generados.
CAFIESA debe obtener el Registro de Generador de Registro Generador de
11 X Está en proceso de obtención
Desechos Peligrosos desechos peligrosos.
76
(C)
CAFIESA debe almacenar los desechos peligrosos en Si almacena en recipiente Registro fotográfico:
12 X
recipientes adecuados y debidamente rotulados adecuados y rotulados. Área de acopio temporal.
CAFIESA debe disponer de un kit anti derrame en el Registro fotográfico:

No cuenta con el Kit
13 sitio de almacenamiento de hidrocarburos y X Área de abastecimiento de
antiderrame.
almacenamiento de desechos peligrosos combustible.
CAFIESA debe implementar un botiquín de primeros Consta con un botiquín de Registro fotográfico:
14 X
auxilios primeros auxilios Botiquín
CAFIESA debe implementar una válvula de desfogue
No cuenta con la válvula de
15 en los cubetos de contención de derrames del X Fotografías.
desfogue
almacenamiento de combustibles
77
Tabla 16: Síntesis de la evaluación de las medidas ambientales del Plan de Manejo
Ambiental, Normativa Ambiental y Licencia Ambiental.
Normativa Plan de Manejo Licencia Plan de Porcentaje
Hallazgos Total
Ambiental Ambiental Ambiental Acción Cumplimiento
Conformidad (C) 16 15 8 8 47
No conformidad
31 31 3 0 65
menor (NC-)
39.5%
No conformidad
0 0 0 7 7
mayor (NC+)
Total 47 46 11 15 119
Tabla 17: Ficha de reporte de No Conformidades

Normativa Ambiental
No Plan Manejo Ambiental
Referencia Legal Hallazgo
Conformidad Licencia Ambiental
Plan de acción
Tener la responsabilidad de su CAFIESA a pesar que cuenta
Acuerdo Ministerial
manejo hasta el momento en con un lugar específico para
No. 061 Capítulo VI
que son entregados al servicio el almacenamiento de los
Gestión Integral de
1 de recolección y depositados desechos, este se encuentra
Residuos Sólidos
en sitios autorizados que fuera del área de
No Peligrosos Art.
determine la autoridad implementación del
60 Literal a
competente. proyecto.
Los grandes generadores tales
como industria, comercio y de
CAFIESA a pesar que cuenta
Acuerdo Ministerial servicios deben disponer de
con un lugar específico para
No. 061 Capítulo VI instalaciones adecuadas y
el almacenamiento de los
Gestión Integral de técnicamente construidas para
2 desechos, este se encuentra
Residuos Sólidos el almacenamiento temporal de
fuera del área de
No Peligrosos Art. residuos sólidos no peligrosos,
implementación del
60 Literal e con fácil accesibilidad para
proyecto.
realizar el traslado de los
mismos.
Acuerdo Ministerial Los grandes generadores tales
No. 061 Capítulo VI como industria, comercio y de
Elaborar y llenar el registro
Gestión Integral de servicios, deberán llevar un
3 de los residuos generados por
Residuos Sólidos registro mensual del tipo y
las actividades de la empresa.
No Peligrosos Art. cantidad o peso de los residuos
60 Literal f generados.
Los grandes generadores tales
como industria, comercio y de
servicios deberán entregar los
residuos sólidos no peligrosos
Acuerdo Ministerial
ya clasificados a gestores
No. 061 Capítulo VI CAFIESA entrega sus
ambientales autorizados por la
Gestión Integral de residuos sólidos no
4 Autoridad Ambiental Nacional
Residuos Sólidos peligrosos a la empresa
o de Aplicación Responsable
No Peligrosos Art. pública.
acreditada para su aprobación,
60 Literal g
para garantizar su
aprovechamiento y /o correcta
disposición final, según sea el
caso.
Acuerdo Ministerial Obtener obligatoriamente el CAFIESA deberá registrarse
No. 061 Capítulo VI registro de generador de como generadora de
5
Gestión Integral de desechos peligrosos y/o desechos peligrosos.
Desechos especiales ante la Autoridad
78
Normativa Ambiental
Plan de acción
Peligrosos y/o Ambiental Nacional o las
Especiales Art. 88 Autoridades Ambientales de
Literal b Aplicación responsable.
Disponer de instalaciones
Acuerdo Ministerial adecuadas y técnicamente
No. 061 Capítulo VI construidas para realizar el Se debe implementar un área
Gestión Integral de almacenamiento de los dentro de los límites de la
6 Desechos desechos peligrosos y/o empresa para el
Peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a almacenamiento de los
Especiales Art. 88 los vehículos que vayan a desechos peligrosos.
Literal e realizar el traslado de los
mismos.
Realizar la entrega de los
desechos peligrosos y/o
Acuerdo Ministerial especiales para su adecuado CAFIESA no entrega los
No. 061 Capítulo VI manejo, únicamente a personas residuos peligrosos a
Gestión Integral de naturales o jurídicas que personas con el
7 Desechos cuenten con el permiso correspondiente permiso
Peligrosos y/o ambiental correspondiente ambiental para su transporte,
Especiales Art. 88 emitido por la Autoridad tratamiento y disposición
Literal g Ambiental Nacional o por la final.
Autoridad Ambiental de
Aplicación responsable.
Acuerdo Ministerial Declarar anualmente ante la
No. 061 Capítulo VI Autoridad Ambiental
Gestión Integral de Competente para su CAFIESA no declara
8 Desechos aprobación, la generación y anualmente la generación de
Peligrosos y/o manejo de desechos peligrosos los desechos peligrosos.
Especiales Art. 88 y/o especiales realizada
Literal k durante el año calendario.
Los desechos peligrosos y/o
especiales deben permanecer
Acuerdo Ministerial
envasados, almacenados y CAFIESA no tiene rotulados
No. 061 Capítulo VI
etiquetados, aplicando para el los desechos peligrosos
Gestión Integral de
9 efecto las normas técnicas generados, ni un lugar
Desechos
pertinentes establecidas por la adecuado para su
Peligrosos y/o
Autoridad Ambiental Nacional almacenamiento.
Especiales Art. 91
y la Autoridad Nacional de
Normalización.
Todo envase durante el
almacenamiento temporal de
Acuerdo Ministerial desechos peligrosos y/o
No. 061 Capítulo VI especiales, debe llevar la
CAFIESA no tiene rotulados
Gestión Integral de identificación correspondiente
10 los desechos peligrosos
Desechos de acuerdo a las normas
generados.
Peligrosos y/o técnicas emitidas por la
Especiales Art. 95 Autoridad Ambiental Nacional
o la Autoridad Nacional de
Normalización.
Acuerdo Ministerial El Sujeto de Control que
CAFIESA no ha estado
No. 061 Capítulo origine descargas, emisiones o
11 reportando monitoreo de
VIII Calidad de los vertidos hacia el ambiente,
emisión y descarga al
Componentes incluyendo sistemas de
79
Normativa Ambiental
Plan de acción
Bióticos y Abióticos alcantarillado, deberá reportar Gobierno Provincial del
Art. 197 a la Autoridad Ambiental Guayas.
Nacional con la periodicidad
que establece el régimen de
evaluación de impactos
ambientales.
Los planes de contingencia
deberán ser implementados,
Acuerdo Ministerial
mantenidos, y evaluados
No. 061 Capítulo
periódicamente a través de CAFIESA cuenta con los
VIII Calidad de los
12 simulacros. Los simulacros planes de contingencia y
Componentes
deberán ser documentados y emergencia del año 2014.
Bióticos y Abióticos
sus registros estarán
Art. 199
disponibles para la Autoridad
Ambiental Competente.
Los laboratorios que realicen
Acuerdo Ministerial los análisis de muestras de Los análisis están fuera del
13 No. 097 – A Anexo agua de efluentes o cuerpos periodo de la Primera
1 Numeral 5.2.1.1 receptores deberán estar Auditoria Ambiental.
acreditados por el SAE.
Todos los sujetos de control
deberán mantener un registro
de los efluentes generados,
indicando: (1) coordenadas;
(2) elevación; (3) caudal de
descarga; (4) frecuencia de
Acuerdo Ministerial
descarga; (5) tratamiento CAFIESA no cuenta con un
No. 097 – A Anexo
14 existente; (6) tipo de sección registro de los efluentes
1 Numeral 5.2.2.2,
hidráulica y facilidades de generados.
literal b
muestreo; y, (7) lugar de
descarga, lo cual debe estar
acorde a lo establecido en el
Plan de Manejo Ambi ental y
reportado en la Auditoría
Ambiental de Cumplimiento.
En condiciones especiales de
ausencia de estudios del cuerpo Debe realizar las
Acuerdo Ministerial
receptor, se utilizarán los inspecciones de acuerdo al
15 No. 097 – A Anexo
valores de la Tabla 9 de Plan de Manejo aprobado por
1 Numeral 5.2.4.6
limitaciones a las descargas a la AAC.
cuerpos de agua dulce.
Las aguas residuales que no
CAFIESA realiza la descarga
cumplan con los parámetros de
Acuerdo Ministerial de aguas residuales a
descarga establecidos en esta
16 No. 097 – A Anexo sistemas de recolección de
Norma, deberán ser tratadas
1 Numeral 5.2.4.9 aguas lluvias, porque la zona
adecuadamente, sea cual fuere
no cuenta con alcantarillado.
su origen.
Las industrias y proveedores
de servicios deben llevar un
Acuerdo Ministerial CAFIESA no lleva un
registro de los desechos
17 No. 097 – A Anexo registro de los residuos
generados, indicando el
2 Numeral 4.2.1 generados.
volumen y sitio de disposición
de los mismos. Por ningún
80
Normativa Ambiental
Plan de acción
motivo se deberá disponer los
desechos en áreas no
aprobadas para el efecto por
parte de la Autoridad
Ambiental Competente.
Las fuentes fijas significativas
deberán demostrar
cumplimiento de los límites
máximos permitidos de
emisión al aire, indicados en
esta norma, según
corresponda. Para ello se
deberán efectuar mediciones
de la tasa de emisión de Debe realizar las
Acuerdo Ministerial
contaminantes. Si las inspecciones de acuerdo al
concentraciones fuesen Plan de Manejo aprobado por
3 Numeral 4.1.1.3
superiores a los valores la AAC.
máximos permitidos de
emisión, se deben establecer
los métodos o instalar los
equipos de control necesarios
para alcanzar el cumplimiento
con los valores máximos de
emisión establecidos en esta
norma.
Toda fuente fija de combustión
está obligada a presentar a la
Autoridad Ambiental de
Control, y en el formato que
ésta establezca, los resultados
Acuerdo Ministerial CAFIESA no tiene registro
de los programas de medición
19 No. 097 – A Anexo anual de las emisiones al aire
de emisiones que se deban
3 Numeral 4.5.8 desde su fuente fija
ejecutar. La Autoridad
Ambiental de Control
establecerá una base de datos
con las emisiones de todas las
fuentes bajo su control.
Requerimientos de reporte.- Se
elaborará un reporte con el
siguiente contenido mínimo CAFIESA no lleva un
Acuerdo Ministerial
que estará vigente hasta la control de mediciones
entrada en vigor del sistema anuales de sus fuentes fijas
3 Numeral 4.5.10
obligatorio RETCE. La significativas.
frecuencia del reporte será
anual.
Los monitoreos externos de las
emisiones de fuentes fijas
Acuerdo Ministerial serán realizados única y Los análisis están fuera del
21 No. 097 – A Anexo exclusivamente por los periodo de la Primera
3 Numeral 4.5.11 laboratorios con acreditación Auditoria Ambiental.
vigente del SAE o la ISO
17025.
81
Normativa Ambiental
Plan de acción
El promedio aritmético de
Debe realizar las
Acuerdo Ministerial monitoreo continuo durante 24
inspecciones de acuerdo al
22 No. 097 – A Anexo horas de PM 10, no deberá
Plan de Manejo aprobado por
4 Numeral 4.1.2.1 exceder de cien microgramos
la AAC.
por metro cúbico (100 ug/m3)
El promedio aritmético de
monitoreo continuo durante 24 Debe realizar las
Acuerdo Ministerial
horas de PM 2.5, no deberá inspecciones de acuerdo al
exceder de cincuenta Plan de Manejo aprobado por
4 Numeral 4.1.2.1
microgramos por metro cúbico la AAC.
(50 ug/m3)
Toda persona natural o
jurídica, pública o privada, que
genere desechos peligrosos
Acuerdo Ministerial deberá registrarse en el CAFIESA no se encuentra
24 No. 026 Ministerio del Ambiente, de registrada como generador
Art. 1 acuerdo al procedimiento de de desechos peligrosos
registro de generadores de
desechos peligrosos
determinado en el Anexo A.
NTE INEN Disponer de una ducha de agua CAFIESA no cuenta con una
2266:2013 de emergencia y fuente ducha de agua para
25
Numeral 6.1.7.10 lavaojos. emergencia y fuente
Literal f.17 lavaojos.
Todos los equipos mecánicos
tales como tanques de
almacenamiento, tuberías de
RAOHE 1215 productos, motores eléctricos y
No se encontró un medio de
26 Art. 25 de combustión interna
verificación.
Literal d estacionarios así como
compresores, bombas y demás
conexiones eléctricas, deben
ser conectados a tierra.
Los sitios de almacenamiento
de combustibles y/o
lubricantes de un volumen El sistema de
RAOHE 1215 mayor a 700 galones deberán almacenamiento de
27 Art. 25 tener cunetas con trampas de combustibles no cuenta con
Literal g aceite que permitan la un sistema de trampa de
recolección de combustibles aceite.
derramados y su adecuado
tratamiento y disposición.
82
Normativa Ambiental
Plan de acción
Los tanques de
almacenamiento deberán
contar con un sistema de
detección de fugas para
prevenir la contaminación del
subsuelo. Se realizarán El sistema de
RAOHE 1215 inspecciones periódicas a los almacenamiento de
28 Art. 71 tanques de almacenamiento, combustibles no cuenta con
Literal a.3 construcción de diques y un sistema de detección de
cubetos de contención para fugas.
prevenir y controlar fugas del
producto y evitar la
contaminación del subsuelo,
observando normas API o
equivalentes.
Todas las operaciones de

mantenimiento que se realicen
en tanques de almacenamiento
de combustibles y/o esferas de
RAOHE 1215 GLP, se ejecutarán bajo los
No se encontró un medio de
29 Art. 71 condicionantes de las normas
verificación.
Literal b.2 de seguridad del sistema
PETROECUADOR, a fin de
evitar cualquier derrame o fuga
que pudiera afectar al
ambiente.
Entregar gratuitamente a sus

Decreto ejecutivo
trabajadores vestido adecuado
2393 No hay registros de entrega
30 para el trabajo y los medios de
Art. 11 de EPP
protección personal y colectiva
Numeral 5
necesarios.
Usar correctamente los medios
Decreto ejecutivo
de protección personal y
2393 No hay registro de control de
31 colectiva proporcionados por
Art. 13 EPP
la empresa y cuidar de su
Numeral 3
conservación.
Elaborar un Programa de
No se encontró evidencia en
32 Mantenimiento de los equipos
el periodo evaluado.
y maquinarias de la empresa.
Se realizará mantenimiento
periódico a las maquinarias y
Plan de Prevención equipos de la planta conforme
y Mitigación de a las recomendaciones del No se encontró evidencia en
33
Impactos fabricante o del operador de la el periodo evaluado.
misma, lo que deberá ser
registrado en un formato o
registro de mantenimiento.
Realizar el mantenimiento No se encontró evidencia en
34
periódico del colector de el periodo evaluado.
83
Normativa Ambiental
Plan de acción
polvos conforme al plan de
mantenimiento.
En el caso de que en el lapso
de aplicación del presente
PMA, CAFIESA implemente
la línea de chocolates, se
deberán tomar las medidas de
seguridad industrial en el
No se encontró evidencia en
35 montaje de la línea. Cabe
el periodo evaluado.
mencionar que para esta
implementación solo se
implantarán equipos, no se
realizarán implementación de
nave industrial, ni obras civil
de gran envergadura.
Las aguas servidas
almacenadas en el pozo
séptico de la planta, serán
evacuadas por empresas CAFIESA no ha realizado la
36
gestoras de este tipo de evacuación del pozo séptico
desechos cuando el pozo se
encuentre lleno al menos por
el 85% de su capacidad.
CAFIESA deberá
implementar una ducha lava
No cuenta con una ducha
37 ojos en el lugar de
lava ojos.
almacenamiento de productos
químicos.
Se deberá implementar una CAFIESA no tiene
varilla de tierra para la implementado una varilla a
38
descarga de combustibles en tierra en el área de descarga
las instalaciones de la planta. de combustibles
Todo los desechos no
reciclables que se genere en la
planta será desechado y
39 No se encuentran registros
evacuado por el vehículo
recolector de basura que presta
el servicio en el sector.
Los desechos catalogados
como comunes (basura)
40 deberán ser gestionados con el No se encuentran registros
sistema de recolección de
Plan de Manejo de
basura cantonal.
Desechos
Los desechos que han sido
catalogados como reciclables
deberán ser entregados a
41 personas o empresas No cuenta con los registros.
recicladoras, lo que deberá ser
registrado mediante un
formato.
Se adecuará un área para el El área de acopio temporal
42 acopio temporal de los está fuera de los límites del
desechos sólidos y reciclables, proyecto
84
Normativa Ambiental
Plan de acción
los que deberán ser
debidamente rotulados.
Gestionar los desechos
peligrosos a través de
43 Gestores Ambientales No tiene clave de manifiesto
debidamente calificados ante
el MAE.
Registro de los desechos
44 peligrosos generados en la No cuenta con registros
planta.
Anualmente se deberá realizar
la Declaración Anual de los
45 desechos peligrosos generados No cuenta con registros
y gestionados con Gestores
Ambientales.
Impartir capacitación sobre
bases de seguridad industrial,
tipos de emergencias: medica, No ha registrado
46 incendio, derrame de material capacitaciones en el periodo
peligroso, fenómeno natural, auditado.
tipo y manejo de extintores,
etc.
Impartir capacitación sobre
Plan de
Gestión Ambiental y
Comunicación,
prevención de la
Capacitación y
contaminación, Clasificación
Educación No ha registrado
de los desechos, acciones para
47 Ambiental capacitaciones en el periodo
prevenir la contaminación
auditado.
ambiental, reciclado, manejo
de desechos peligrosos,
manejo de sustancias
químicas, etc.
Capacitar al personal sobre No ha registrado
48 planes de contingencias y capacitaciones en el periodo
simulacros auditado.
Establecer un mecanismo ágil
y efectivo para la recepción de No se verifica ningún canal
49
las quejas y reclamos de para la recepción de quejas
comunidades y autoridades.
Se entregará a los diferentes
actores sociales inmersos en el
área de influencia directa e
Plan de Relaciones indirecta un informe del
Comunitarias seguimiento y cumplimiento No se encuentran registros
del Plan de Manejo que evidencien la entrega a
50
Ambiental, con la finalidad de actores de influencia directa
estos actores se encuentren e indirecta.
debidamente informados sobre
las acciones implementadas
por Cacaos Finos
Ecuatorianos S. A. CAFIESA.
85
Normativa Ambiental
Plan de acción
Conformar una brigada de
control de incendios, derrames No se encuentra registro de
51 y primeros auxilios, en el que conformación de brigada
esté plenamente identificado durante el periodo auditado
el responsable de la brigada.
Se deberá disponer de un
listado de los centros de
atención de emergencias más
52 Plan de No se encuentra evidencia.
cercanos, y, cuando sea
Contingencias
posible de los números
telefónicos respectivos.
Realizar simulacros del plan
de contingencias aplicable a
las actividades productivas de No se encuentra evidencia de
53
la planta de semielaborados de simulacros.
Cacaos Finos Ecuatorianos S.
A. CAFIESA.
Dotar a los obreros de los
equipos de protección
54 personal en función de las No cuenta con registros
actividades que realice el
obrero.
Verificar el uso apropiado del
uniforme y equipos de
Plan de Seguridad y
55 protección personal (EPP) a No cuenta con Check list
Salud en el Trabajo
los trabajadores de acuerdo a
su función a realizar.
Se realizará mediciones de
ruido laboral, para establecer No se realizaron mediciones
56 la necesidad de insonorizar las de ruido durante el periodo
área de generación de niveles auditado.
elevados de ruido.
El cumplimiento de las
medidas ambientales No se evidencia el control
planteadas en el presente PMA adecuado para las medidas
57 serán controladas por el ambientales por parte del
Coordinador del Sistema de coordinador del SGA de
Gestión Ambiental de CAFIESA.
CAFIESA.
Se deberá llevar los registros
escritos de las actividades
ambientales, los mismos que
Plan de Monitoreo y
deberán ser archivados. Estos
Seguimiento
58 archivos deberán estar No se llevan registros.
disponibles para su
verificación por parte de la
Autoridad Ambiental
Competente.
Los informes trimestrales son
recopilados para emitir
59 informes semestrales a la No se evidencian informes
Autoridad Ambiental
competente.
86
Normativa Ambiental
Plan de acción
Los informes trimestrales son
recopilados para emitir
informes semestrales a la
Autoridad Ambiental
60 competente. Realizar No se evidencian informes
monitoreo de ruido ambiental
en los linderos externos de la
planta de semielaborados y
chocolates de CAFIESA
Realizar monitoreo de material
particulado PM2.5 y PM10 en
61 los linderos externos de No se evidencian informes
semielaborados y chocolates
de CAFIESA
Realizar monitoreo de las
aguas residuales industriales
62 generadas por el enfriamiento No se evidencian informes
de equipos, que ingresan al
sistema retenedor de grasas
Cumplir estrictamente lo
CAFIESA no cumple en su
señalado en el Estudio de
63 totalidad con el Plan de
Impacto Ambiental Expost y
Manejo Ambiental.
Plan de Manejo Ambiental
Presentar el Informe de
Monitoreo de emisiones,
CAFIESA no ha presentado
vertidos y descargas al
64 Licencia Ambiental los informes de monitoreo
Gobierno Provincial del
del año 2015.
Guayas conforme al
cronograma del PMA
CAFIESA cumple de manera
Cumplir con la normativa
parcial la normativa, por la
65 ambiental vigente a nivel
que estará sometida a un plan
nacional y local.
de acción.
CAFIESA deberá elaborar un
registro de los efluentes de
66 enfriamiento generados, No hay registros
indicando el caudal,
tratamiento aplicado.
CAFIESA debe implantar
67 No hay políticas
política de reciclaje
CAFIESA debe implementar
68 un registro de desechos No hay registros
generados
Plan de Acción
69 un registro de los desechos No hay registros
CAFIESA debe obtener el No tiene el Registro de
70 Registro de Generador de Generador de Desechos
Desechos Peligrosos Peligrosos
CAFIESA debe disponer de
un kit anti derrame en el sitio No cuenta con el kit
71
de almacenamiento de antiderrame.
hidrocarburos y
87
Normativa Ambiental
Plan de acción
almacenamiento de desechos
peligrosos
una válvula de desfogue en los
72 cubetos de contención de No cuenta con la válvula.
derrames del almacenamiento
de combustibles
8. PLAN DE ACCIÓN
El presente Plan de Acción está diseñado para subsanar las no conformidades determinadas en la
evaluación del cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental, Normativa Ambiental vigente y
obligaciones de la Licencia Ambiental, siendo una herramienta dinámica y de implementación a
corto plazo donde permite identificar las acciones a implementar teniendo la siguiente estructura:
88
Tabla 18: Matriz de Plan de Acción

PLAN DE ACCIÓN
Objetivo: Subsanar las no conformidades encontradas en la avaluación al plan de manejo ambiental, normativa ambiental vigente y obligaciones de la licencia ambiental
Lugar de aplicación: Planta de semielaborados y chocolates de Cacaos Finos Ecuatorianos S. A. CAFIESA
Responsable: Coordinador del Sistema de Gestión Ambiental, jefe de mantenimiento y jefe de bodega
Medio de Plazo
Aspecto Ambiental Hallazgo Medidas Propuestas Indicadores Costo
Verificación (meses)
CAFIESA cuenta con
un lugar específico
Diseñar, construir y
para el
operar un centro de
almacenamiento de
almacenamiento de
los desechos sólidos Diseño y construcción
los desechos
no peligrosos y los del centro de Fotografías 4 $ 1500
generados dentro del
desechos peligrosos, almacenamiento
área de
encontrándose este
implementación del
fuera del área de
proyecto.
implementación del
proyecto.
No está registrada Obtener el Registro de Registro de Registro de
como generador de Generador de Generador de Generador de 1 $180
Normativa
desechos peligrosos Desechos Peligrosos Desechos Peligrosos Desechos Peligrosos
Ambiental
No cuenta con un
registro mensual del
Elaborar un registro Registro de residuos Registro de residuos
tipo, cantidad o peso 1 $0
de residuos generados generados generados
de los residuos
generados
No declaran Registro y documento
anualmente la de entrega a la AAC
Registro y documento Documento con sello
generación de de los desechos 6 $0
con sello de AAC. de entrega a la AAC
desechos peligrosos a peligrosos generados
la AAC. anualmente.
Convenio o contrato Convenio o contrato
No entregan sus Realizar un convenio
suscrito por ambas suscrito por ambas 1 $0
desechos peligrosos a o contrato con
partes partes
89
PLAN DE ACCIÓN
Medio de Plazo
empresas autorizadas empresas gestora de
por el MAE desechos peligrosos
Rotular los desechos
Rótulos de
No tiene rotulado los peligrosos
identificación para los
desechos peligrosos adecuadamente según Fotografías 1 $25
desechos peligrosos
generados la norma INEN
generados
2266:2013
No entregan sus Realizar un convenio
Convenio o contrato Convenio o contrato
desechos reciclables a o contrato con persona
suscrito por ambas suscrito por ambas 1 $0
personas o empresas o empresas
partes partes
recicladoras recicladoras
CAFIESA tiene Documento
desactualizado sus Actualizar los planes actualizado de los Planes de
planes de de contingencia y planes de contingencia y 2 $500
contingencia y emergencia contingencia y emergencia
emergencia emergencia
No se está reportando
Realizar el monitoreo
los análisis del
de efluentes, Resultados de los
monitoreo de Documentos Determinado en la Determinado en la
emisiones y ruido análisis por parte de
efluentes, emisiones y entregados por el actualización del Plan actualización del Plan
como se indica en la un laboratorio
ruido al Gobierno laboratorio acreditado de Manejo Ambiental de Manejo Ambiental
actualización del Plan acreditado
Autónomo Provincial
de Manejo Ambiental
del Guayas
No llevan un registro Elaborar un registro Elaboración del
Registro de efluentes
de los efluentes de los efluentes registro de los 1 $0
generados
generados generados efluentes generados
90
PLAN DE ACCIÓN
Medio de Plazo
Elaboración del
No llevan un registro Elaborar un registro Registro anual de las
registro anual de las
anual de las emisiones anual de las emisiones emisiones desde la 1 $0
emisiones desde la
desde la fuente fija desde la fuente fija fuente fija
fuente fija
No se verifica
Diseño de un plano Diseño del plano
conexión a tierra de Plano eléctrico. 2 $200
eléctrico. eléctrico.
equipos eléctricos
No cuenta con una Diseñar y construir Construcción de la
Fotografías 1 $300
ducha lava ojos una ducha lava ojos ducha lava ojos
Elaboración de
No hay registros de Elaborar registros de Registro de entrega de
registros de entrega de 1 $0
entrega de EPP entrega de EPP EPP
EPP
Elaboración de
No hay registros de Elaborar registros de Registro de control de
registros de control de 1 $0
control de EPP control de EPP EPP
EPP
El sistema de
almacenamiento de Diseñar y construir un Construcción del
combustibles no sistema de trampa de sistema de trampa de Fotografías 3 $800
cuenta con un sistema aceite aceite
de trampa de aceite
El sistema de
almacenamiento de Diseñar y construir un Construcción del
combustibles no sistema de detección sistema de detección Fotografía 3 $400
cuenta con un sistema de fugas de fugas
de detección de fugas
No se llevan registros Elaborar registros de Registros de
Registros 1 $0
de mantenimiento de mantenimientos mantenimientos
91
PLAN DE ACCIÓN
Medio de Plazo
tanques de
combustibles y GLP
Inspección y
No se evidencia la Fotos, registros y sello
evacuación del pozo Nivel del pozo séptico
evacuación del pozo de la empresa 2 $200
séptico con una (fotos)
séptico. evacuadora
empresa calificada.
No se evidencia la
recolección de un
Elaborar un registro Gestión de desalojo de
vehículo recolector Registro, fotos y
con firma de la desechos no 1 $0
gestión de desalojo de firma.
empresa recolectora. peligrosos.
desechos no
peligrosos
No se registran
capacitaciones sobre Elaborar un
Plan de Manejo seguridad industrial, cronograma anual de Registro de
Capacitaciones
Ambiental gestión ambiental, capacitaciones sobre participantes y 6 $0
realizadas
planes de los temas fotografías.
contingencia y mencionados.
simulacros
Elaborar un plan de
No se registra relaciones
mecanismos ni comunitarias donde
socialización del incluya socialización Registro de
Plan de relaciones
PMA con los actores y acciones sobre el participantes y 6 $0
comunitarias
sociales del área de PMA con los actores fotografías.
influencia directa e sociales del área de
indirecta. influencia directa e
indirecta.
92
PLAN DE ACCIÓN
Medio de Plazo
No se encontró
conformada brigadas
Registros, fotos,
médicas, seguridad Organizar brigadas de
Conformación de anexos de
industrial y desastres acuerdo al perfil de 2 $0
brigadas responsabilidades de
ambientales cada participante.
cada brigada.
endógenos o
exógenos.
No se encontró
Realización de Reporte y anexos de
evidencia de Reporte de monitoreo Como se indica en el Como se indica en el
monitores monitoreo
monitoreo ambientales PMA PMA
ambientales. ambientales
ambientales
Cumplimiento de
normativa ambiental, Durante la duración
No se cumple con Cumplir con Fotos, registros,
Licencia Ambiental plan de acción, PMA, del periodo auditado -
normativa ambiental normativa ambiental anexos, etc.
obligaciones de post aprobación
Licencia Ambiental
No se encuentra Elaboración de Políticas de reciclaje,
Políticas de reciclaje 6 $0
políticas de reciclaje políticas de reciclaje fotos y anexos.
No cuenta con valvula
Plan de Acción
de desfogue de Diseñar y construir un Construcción de Ya está incluido en la
Aprobado
cubetos en el área de sistema de trampa de sistema de trampa de Fotos. 3 parte de normativa
tanque de aceite aceite ambiental
combustible.
Limpieza del área y
Instalaciones del taller Registro de gestión de
gestionar los desechos
Informe de Revisión mecánico se Gestión de desechos y desechos, fotos,
generados conforme 2 $0
de AAC encuentra chatarra, no limpieza del área anexos de empresas
la normativa
hay correcta gestión gestoras
ambiental vigente
93
PLAN DE ACCIÓN
Medio de Plazo
de desechos
generados
Limpieza del cubeto y
Cubeto donde está
mejoramiento del Limpieza y reparación
tanque de hexano Fotos 1 $0
sistema que cubre de techo
retiene agua lluvia
dicho cubeto.
Gestión de
Disposición de
almacenamiento
cascarilla de cacao Limpieza del área Fotos 1 $0
adecuada a este
frente a la empresa.
material orgánico
Total Plan de Acción $4,105.00
94
9. ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

La presente actualización del plan de manejo ambiental es para tener una herramienta que permita
cumplir con las disposiciones legales establecidas en la normativa ambiental local y nacional para
lograr la prevención y mitigación de los potenciales impactos negativos inherente al
funcionamiento de la empresa CAFIESA; de acuerdo a las principales actividades que se ejecuta.
El plan de manejo ambiental está conformado por los siguientes subplanes:
 Plan de prevención y mitigación de impactos

 Plan de contingencias
 Plan de capacitación
 Plan de seguridad y salud ocupacional
 Plan de manejo de desechos
 Plan de relaciones comunitarias
 Plan de monitoreo y seguimiento
 Plan de rehabilitación de áreas afectadas
 Plan de abandono
95
9.1 Plan de prevención y mitigación de impactos

Establecer las acciones a seguir para prevenir, mitigar y controlar los eventuales efectos negativos al ambiente que se generen de las actividades de la empresa
CAFIESA.
Tabla 19: Matriz de plan de prevención y mitigación de impactos
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Objetivo: Prevenir los posibles impactos que se generen al ambiente y al personal que labora en la empresa CAFIESA
Lugar de Aplicación: Planta de semielaborados y chocolates de Cacaos Finos Ecuatorianos S. A. CAFIESA
Impacto
Aspecto Medio de Plazo
identificado/ Medidas Propuestas Indicadores
Ambiental Verificación (meses)
Riesgo
Etiquetar los químicos utilizados para el proceso y para
Productos químicos debidamente etiquetados Fotografías 24
limpieza
Manejo de Accidente Las áreas de almacenamiento de productos químicos Sitios de almacenamiento de productos
productos laboral/segurid deben estar en buen estado y acorde a la normativa químicos limpios y ordenados; acorde a la Fotografía 24
químicos ad del personal ambiental vigente. normativa ambiental vigente.
Mantener las hojas de seguridad de todos los productos Número de hojas de seguridad/total químicos
Hojas MSDS 24
químicos utilizados en idioma español utilizados
Informes de
Riesgo a Afectación a la Elaborar un Programa de mantenimiento de los equipos y
Monto invertido en mantenimiento mantenimientos 24
seguridad salud de los maquinarias de la empresa
ejecutados
laboral trabajadores
Implementar una ducha lava ojos Ducha lava ojos Fotografía 24
Implementar señalética de prohibir fumar, encender
fuego, repostar con el motor en marcha y las luces Fotografías de
Número de señalética implementada 24
encendidas durante la descarga de combustibles hacia los señalización
Incendios,
tanques de almacenamiento.
derrames de
Manejo de 24
combustibles, Antes de realizar la descarga de combustibles se deberá
combustibles cada vez
contaminación inspeccionar que las mangueras estén debidamente
% de cumplimiento de disposiciones antes de que se
del suelo y aire acopladas para evitar derrames, se deberá contar con un Fotografías
descarga de combustibles descarga
recipiente para contención de goteos, material absorbente,
combusti
extintores, y verificar la conexión a tierra.
ble
96
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Objetivo: Prevenir los posibles impactos que se generen al ambiente y al personal que labora en la empresa CAFIESA
Impacto
Aspecto Medio de Plazo
identificado/ Medidas Propuestas Indicadores
Ambiental Verificación (meses)
Riesgo
24
cuando
Asignar a una persona para que durante la descarga de
se
combustibles observe el suministro y tenga la posibilidad Registros de
almacena
de detenerlo o adoptar las medidas pertinentes en caso de Persona asignada descarga de
y
emergencia, como salida de combustible por las válvulas combustible
descarga
o por rebosamiento.
combusti
ble
97
9.2 Plan de contingencias

El plan de contingencias es un conjunto de procedimientos emergentes destinados a prevenir, atender o controlar una situación de riesgo, los riesgos se clasifican
en:
Riesgo ambiental, es la posibilidad de producirse un daño o catástrofe en el medio ambiente debido a un fenómeno natural o acción humana.
Riesgo laboral, todo aspecto del trabajo que tiene la potencialidad de causar daño.
El objetivo primordial, es proporcionar a la empresa, los mecanismos que permitan una respuesta técnica inmediata ante situaciones imprevistas que pueden
causar daños a la salud del personal, a las instalaciones de la empresa, al bienestar de las comunidades adyacentes y afectación a los recursos naturales.
Tabla 20: Matriz de plan de contingencias
PLAN DE CONTIGENCIAS
Objetivos: Permitir la intervención eficaz de acciones que se enfrente ante cualquier situación de emergencia.
Responsable: Coordinador del Sistema de Gestión Ambiental y jefe de brigadistas
Aspecto Impacto Plazo
Medidas Propuestas Indicadores Medio de Verificación
Ambiental identificado/riesgo (meses)
Informe de simulacros con
Mantener actualizados los Planes de Contingencias
No de simulacros fotografías y firmas de 24
Daño colateral ante a través de la ejecución de simulacros anuales. Los
ejecutados/año responsabilidad del profesional Bianual
potenciales temas por cada simulacro deberán variar año a año
Protección a cargo
accidentes, derrames e
ambiental La brigada de Seguridad y Salud Ocupacional % de cumplimiento de
incendios Actas de reunión de la brigada 3
y de deberá hacer cumplir el Reglamento Interno de Reglamento Interno de
de seguridad Trimestral
recurso Seguridad. Seguridad
humano Mantener kits de control de derrames (arena,
Derrames de No de Kits/No áreas de
escoba, recogedor) en las áreas donde se 24
combustibles y almacenamiento de productos Fotografías
almacenan materiales líquidos (químicos o Permanente
productos químicos líquidos
combustibles)
Inspeccionar continuamente los extintores,
Fotos de extintores donde se
Manejo de mangueras contra incendios, y otros medios de No. de inspección de 6
Incendios evidencie la recarga y la
extintores extinción de incendios. Manteniéndolos operativos extintores/año Semestral
vigencia del mismo
ante un eventual conato de incendio.
98
9.3 Plan de capacitación

Este plan tiene por objeto instruir a los empleados de la planta, administrativos y altos directivos en temas ambientales y referentes a la seguridad industrial y
planes de contingencia, los talleres deberán incluir temas básicos como:
 Difusión del plan de manejo ambiental

 Manejo y almacenamiento de combustibles
 Manejo, almacenamiento y manipulación de productos químicos
 Manejo y almacenamiento de desechos peligrosos
 Reciclaje
 Salud y seguridad laboral incluyendo riesgo laboral
 Difusión de los planes de contingencia
 Manejo y uso de extintores
 Uso e importancia del equipo de protección personal
 Otros indispensables
Tabla 21: Matriz del plan de capacitación
PLAN DE CAPACITACIÓN
Objetivos: Capacitar, coordinar e instruir al personal de trabajo mediante charlas y talleres.
Responsable: Coordinador del Sistema de Gestión Ambiental
Aspecto Impacto Medio de Plazo
Medidas Propuestas Indicadores
Ambiental identificado/riesgo Verificación (meses)
Registro de
Accidentes o Dictar seminarios de capacitación semestrales en temas ambientales y de No capacitaciones
asistencia y
Normas incidentes. seguridad y salud ocupacional a todo el personal laboral incluyendo a los realizadas/No 6
evaluación de
ambientales, Enfermedades contratistas. Las temáticas que deberán contemplar son las indicadas en el capacitaciones Semestral
capacitación y
seguridad laborales tema de actividades y responsabilidades del presente plan. programadas
fotografías
industrial y
Riesgo de un Cuando
de Registro de las
accidente o Realizar inducciones a todo el personal nuevo en los procedimientos de No inducciones ingrese
emergencia inducciones y
incidente por Seguridad, Salud, ambiente y emergencias realizadas personal
fotografías
desconocimiento nuevo
99
9.4 Plan de seguridad y salud ocupacional

En este plan se establece los lineamientos básicos para la calidad laboral del personal que trabaja en las instalaciones de CAFIESA, teniendo como objetivo
integrar e involucrar activamente al personal dentro del marco legal nacional referente a la salud y seguridad ocupacional.
Tabla 22: Matriz de plan de seguridad y salud ocupacional
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Objetivos: Establecer una política de prevención ante el riesgo laboral, manteniendo un adecuado ambiente de trabajo, medidas de seguridad y salud ocupacional.
Responsable: Coordinador del Sistema de Gestión Ambiental y jefe de seguridad industrial
Aspecto Impacto Plazo
Medidas Propuestas Indicadores Medio de Verificación
Ambiental identificado/riesgo (meses)
Acta de entrega de EPP
No. EPP entregado/área firmada por el trabajador. 24
Dotar de EPP al personal acorde a sus funciones y riesgo laboral
laboral Fotografía. Verificación Permanente
in situ
24
Mantener operativas las duchas y fuentes lava ojos Mantener operativa Fotografías
Permanente
Condiciones Reglamento interno de Oficio de aprobación del 24
Mantener vigente el reglamento interno de seguridad e higiene
laborales en Potenciales riesgos seguridad vigente Ministerio del Trabajo Permanente
seguridad y de accidentes e Implementación de señalética como se prohíbe fumar, prender
Fotografías de
salud incidentes laborales fuego, distraer la atención de los compañeros de trabajo durante Número de señalética 24
señalización,
ocupacional sus labores, el uso de anillos, pulseras, cadenas en el cuello, aretes, implementada Permanente
verificación in situ
entre otras que son parte de la política de la empresa.
Mantener en un lugar visible el plano de evacuación, puntos de Plano visible para
24
encuentro, estaciones de primeros auxilios, ubicación de sistemas trabajadores, Fotografía del plano
Permanente
contra incendios y vías de salida de emergencia. contratistas y visitantes
Disponer de un botiquín para atender situaciones leves de No. de botiquín en zona 24
Fotografías
emergencia de riesgo Permanente
100
9. 5 Plan de manejo de desechos

Este plan tiene por objeto a mejorar el manejo, transporte, almacenamiento y disposición final de los desechos generados por la empresa.
Tabla 23: Matriz del plan de manejo de desechos
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Objetivos: Dar una adecuada gestión a los desechos generados hasta que sean entregados a empresas gestoras para su tratamiento final.
Segregación de desechos por su tipo
Segregar y clasificar los desechos no peligrosos in situ instalando 24
y naturaleza mediante estaciones Fotografías
tachos o contenedores Permanente
ecológicas
Todos los desechos no reciclables que se genere en la planta será
Desechos gestionados con 24
desechado por el vehículo recolector de basura que presta el Fotografías
Generación recolector de basura Permanente
servicio en el sector
de desechos Contaminación del
Los desechos catalogados como reciclables deben ser entregados Registros de 24
no suelo, agua y aire Entrega de desechos reciclables
a personas o empresas recicladoras entrega Permanente
peligrosos
Mantener la bitácora del registro interno de las cantidades de Bitácora de
Desechos no peligrosos 24
desechos no peligrosos donde conste: fecha, tipo de desecho, desechos no
adecuadamente dispuestos. Permanente
cantidad generada, disposición final, firma de responsable. peligrosos
Se adecuará un área para el acopio temporal de los desechos Área de acopio de desechos sólidos 3
Fotografías
sólidos y reciclables, los que deberán ser debidamente rotulados. y reciclables Trimestral
Segregar los desechos peligrosos a través de recipientes Recipientes diferenciados para Rótulos 24
adecuados y debidamente rotulados desechos peligrosos informativos Permanente
Gestionar los desechos peligrosos acopiados en la planta a través
Gestión adecuada de los desechos Clave de 24
de Gestores Ambientales debidamente calificados ante el
peligrosos manifiesto Permanente
Generación Ministerio del Ambiente.
Contaminación de
de desechos Se deberá llevar un registro de los desechos peligrosos generados Registro de desechos peligrosos 24
suelo, agua y aire Registros
peligrosos en la planta a través de un formato generados Permanente
Anual a
Anualmente se deberá realizar la Declaración Anual de los
Declaración de desechos peligrosos Declaración partir de la
desechos peligrosos generados y gestionados con Gestores
generados efectuada obtención
Ambientales.
del registro
101
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

Objetivos: Dar una adecuada gestión a los desechos generados hasta que sean entregados a empresas gestoras para su tratamiento final.
de
generador
de
desechos
peligrosos
Inspeccionar las tuberías para la recepción y descarga del Informes de 3
Número de inspecciones/año
combustible inspección Trimestral
102
9.6 Plan de relaciones comunitarias

Este plan tiene como finalidad primordial construir relaciones comunitarias estables y de confianza mutua con los grupos de interés y dar a conocer a los
diferentes actores sociales y personal de la empresa, sobre el funcionamiento adecuado de la actividad regulada en mención y la no afectación al medio ambiente
por sus actividades industriales.
Constituyendo una herramienta de gestión socio-ambiental orientada a establecer canales de comunicación efectiva entre la comunidad, autoridades locales y la
empresa.
Tabla 24: Matriz del plan de relaciones comunitarias
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Objetivos: Prevención de conflictos con los actores sociales del área de influencia de la planta de CAFIESA
Se establecerán canales de comunicación con todas las
Comunicación entre
autoridades locales y grupos de actores sociales que permitan una
autoridades y diferentes Solicitudes, 24
difusión fluida de la información con el fin de atender y resolver
actores sociales del área de oficios Permanente
todas las inquietudes, dudas y reclamos generados por la
influencia
Responsabilidad operación de la planta industrial.
Atención socio
socio ambiental Correo
ambiental a la Establecer un mecanismo ágil y efectivo para la recepción de las 24
con la Atención de quejas/año electrónico,
comunidad quejas y reclamos de comunidades y autoridades. Permanente
comunidad local línea telefónica
En caso de que se llegasen a presentar conflictos con los actores
sociales del sector se realizarán acercamientos y reuniones para Oficios, 24
Atención quejas/año
establecer las acciones a seguir para subsanar las molestias comunicaciones Permanente
causadas.
103
9.7 Plan de monitoreo y seguimiento

Tiene como objeto controlar, medir y monitorear el cumplimiento de los objetivos y actividades propuestas en el plan de manejo ambiental; así como, verificará
el cumplimiento de la norma ambiental vigente. En este plan se incluirá los monitoreos aplicables a la fase operativa de la planta de semielaborados y chocolates
de CAFIESA.
Tabla 25: Matriz del plan de monitoreo y seguimiento
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Objetivos: Verificar el cumplimiento oportuno del plan de manejo ambiental, evaluando el comportamiento de los indicadores estipulados en las medidas ambientales.
Incumplimiento a
Licencia Mantener actualizada la póliza o garantía de fiel 24
obligaciones de la Póliza actualizada Póliza
ambiental cumplimiento del PMA Permanente
licencia ambiental
Realizar monitoreo de ruido ambiental en los linderos
externos de la planta de semielaborados y chocolates de
CAFIESA, en los siguientes puntos:
P1: 630297 E 9757453 S
Informe de 12
Emisiones Contaminación del aire P2: 630810 E 9757325 S No. monitoreo/año
laboratorio Anual
P3: 630812 E 9757447 S
En el lindero posterior de la CAFIESA se encuentra la
empresa Bi-Transformadores, de este lindero no se puede
medir los niveles de ruido.
Realizar monitoreo de material particulado PM2.5 y PM10
en los linderos externos de semielaborados y chocolates de
CAFIESA, en los siguientes puntos: Informe de 12
No. monitoreo/año
P1: 630297 E 9757453 S laboratorio Anual
P2: 630810 E 9757325 S
P3: 630812 E 9757447 S
Gases de combustión para la caldera No. monitoreo/año Informe de 12
laboratorio Anual
104
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Objetivos: Verificar el cumplimiento oportuno del plan de manejo ambiental, evaluando el comportamiento de los indicadores estipulados en las medidas ambientales.
Efluentes Contaminación de agua Realizar monitoreo de las aguas residuales industriales No. monitoreo/año Informe de 6
y suelo generadas por el enfriamiento de equipos, que ingresan al laboratorio Semestral
sistema retenedor de grasas, en el siguiente punto:
P1: 630829 E 9757450 S
Los parámetros a evaluar son: Aceites y grasas, DBO5,
DQO, SST, Tensoactivos, pH, temperatura y caudal
En la siguiente tabla se establecen los tipos de muestreo, parámetros, lugares de medición, frecuencia y normativa ambiental aplicable:
Tabla 26: Matriz de monitoreo ambientales
Tipo de Puntos de
Componente Parámetro Lugar de muestreo Frecuencia Normativa aplicable
monitoreo monitoreo
P1: 630297 E 9757453 S
Acuerdo Ministerial 097-A, Anexo 5
Aire Ruido ambiente Db (A) P2: 630810 E 9757325 S 3 Anual
Límites permisibles ruido ambiente
P3: 630812 E 9757447 S
P1: 630297 E 9757453 S
Material Acuerdo Ministerial 097-A, Anexo 4:
Aire PM 10 y PM 2.5 P2: 630810 E 9757325 S 3 Anual
particulado Norma de Calidad del Aire Ambiente
P3: 630812 E 9757447 S
Emisiones de Acuerdo Ministerial 097-A, Anexo 3:
Material particulado, oxidos de
Aire fuente fija de Caldera 1 Anual Norma de Emisiones al Aire desde
nitrógeno y dióxido de azufre
combustión Fuentes Fijas de Combustión
Aceites y grasas, DBO5, DQO,
Efluentes Acuerdo 097-A Anexo 1, Tabla 9 límites
Agua SST, Tensoactivos, pH, P1: 630829 E 9757450 S 1 Semestral
industriales de descarga a un cuerpo de agua dulce
temperatura y caudal
105
En anexos se encuentra el plano actualizado de los monitoreos ambientales para la empresa CAFIESA.
9.8 Plan de rehabilitación de áreas afectadas
Establecer lineamientos básicos requeridos y relacionadas con el Plan de Rehabilitación de áreas afectadas, para lo cual se considera el cumplimiento de
compromisos adquiridos como planes existentes y los procedimientos internos previamente mencionados.
Por lo anterior se proponen actividades o medidas tentativas de remediación de áreas afectadas debido a las razones indicadas en el párrafo anterior.
Tabla 27: Matriz del plan de rehabilitación de áreas afectadas
PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
Objetivos: Establecer lineamientos básicos requeridos y relacionados con el plan de rehabilitación de áreas afectadas
Aspecto Plazo
Impacto identificado/riesgo Medidas Propuestas Indicadores Medio de Verificación
Ambiental (meses)
Alteración del medio Dos días
Evaluación del plan de remediación
Operación Alteración del medio ambiental con ambiental con potencial después de
Planes de remediación desarrollado, mediante un perito
de la potencial contaminación a los recursos contaminación a los ocurrir el
desarrollado. ambiental y delegados técnicos de la
empresa suelo, agua, aire y biótico del sector. recursos suelo, agua, aire impacto
autoridad ambiental.
y biótico del sector. ambiental.
106
9.9 Plan de abandono

El plan de abandono es un conjunto de actividades que se llevará a cabo cuando la gerencia de CAFIESA o por otros factores como desastres naturales,
inestabilidad económica; se decida abandonar el área donde esta ubica actualmente la empresa.
Tabla 28: Matriz del plan de abandono
PLAN DE ABANDONO
Objetivos: Establecer un conjunto de medidas y actividades adecuadas para ejecutar un abandono gradual, cuidadoso y planificado del área, integrando a esta tarea la
aplicación sistemática de acciones de limpieza de todas las áreas ocupadas.
Comunicar a las correspondientes autoridades sobre el Comunicación Oficial a las
Oficio
cesamiento oficial de las actividades de la empresa. Autoridades
Levantar un acta del estado ambiental en el cual la planta de
semielaborados y chocolates de Cacaos Finos Ecuatorianos S.
Diagnóstico Ambiental Informe
A. CAFIESA, realiza el abandono del lugar y entregarla a la
autoridad correspondiente.
Evacuar totalmente los productos químicos remanentes, aceites Al termino de
usados, materiales de empaque, envases vacíos, residuos operaciones de
sólidos o líquidos peligrosos generados en la planta. También Evacuación de productos, Fotografías, la planta de
Abandono
Pasivos se incluirán los residuos sólidos no peligrosos que se materias primas, desechos, etc. Inventarios semielaborados
de las
ambientales mantuviese en las instalaciones al momento del cese de y chocolates de
instalaciones
actividades. Cacaos Finos
Todos los residuos peligrosos disponerlos con gestores Ecuatorianos S.
Clave de
autorizados que cuenten con Licencia Ambiental vigente. A. CAFIESA
Gestión de desechos Manifiesto
Asegurarse de obtener el correspondiente manifiesto único de
Peligrosos de Gestores
entrega, transporte y recepción y el acta de disposición final
Ambientales
Evacuación de equipos de
Evacuar todos los implementos del área de oficinas y bodegas. Fotografías
oficina
Limpiar y despejar todos los drenajes de toda clase de desechos Limpieza de drenajes Fotografías
107
PLAN DE ABANDONO
Objetivos: Establecer un conjunto de medidas y actividades adecuadas para ejecutar un abandono gradual, cuidadoso y planificado del área, integrando a esta tarea la
aplicación sistemática de acciones de limpieza de todas las áreas ocupadas.
Desconectar las líneas eléctricas, dejando aun aquellas que
Registro de
sean indispensables para el proceso de desmantelamiento en las Retiro de energía eléctrica
actividades
diferentes áreas
Desmontar todos los equipos y maquinarias de la empresa:
Desmontaje de equipos Fotografías
tableros eléctricos, mezcladores, bombas, etc.
Todos los materiales producto del desmontaje serán evacuados
y dispuestos correctamente, reutilizados o vendidos. La
chatarra podrá ser enviada a empresas recicladoras, los Disposición de desechos Fotografías
escombros serán dispuestos en el relleno sanitario, previa
autorización de la autoridad correspondiente
Hacer un levantamiento del inventario de drenajes naturales y
Inventario de drenajes Inventario
el estado en el que es entregado
Reconformar los suelos que pudiesen haber sufrido Reconformación de suelos Fotografías
alteraciones, terrenos donde la capa arable haya sido removida,
compactada o suelos desnudos, se extenderá tierra vegetal o
materiales ricos en materia orgánica capaces de garantizar la
colonización vegetal
Reconformar el paisaje mediante la implantación de vegetación Reconformación del paisaje Fotografías
utilizando especies propias del lugar u ornamentales que
mantengan un contraste cromático armónico entre el suelo,
vegetación y entorno
En lugares en donde el paisaje es totalmente degrado se Reconformación del paisaje Siembra de
recomienda apantallar el entorno con especies vegetales especies
autóctonas empezando por los puntos más sensibles arbóreas
108
9.10 Matriz lógica del plan de manejo ambiental actualizado

En la presente matriz se indica las medidas propuesta para evaluar el cumplimiento de los objetivos, indicadores con sus respectivos medios de verificación y
el responsable de que cada medida sea llevada cabalmente a su cumplimiento.
Tabla 29: Matriz lógica del plan de manejo ambiental
MATRIZ LÓGICA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Indicador de
Medidas Propuestas Objetivos Medio de verificación Responsable
Cumplimiento
Etiquetar los químicos utilizados para el proceso y Productos químicos
Fotografías
para limpieza. debidamente etiquetados
Sitios de
Las áreas de almacenamiento de productos químicos almacenamiento de
Fotografías
deben estar en buen estado. productos químicos
limpios y ordenados
Mantener las hojas de seguridad de todos los Número de hojas de
Hojas MSDS
productos químicos utilizados en idioma español. seguridad/total químicos
Elaborar un Programa de mantenimiento de los Monto invertido en Informes de mantenimientos
equipos y maquinarias de la empresa. mantenimiento ejecutados
Prevenir los posibles Coordinador del Sistema
Implementar una ducha lava ojos. Ducha lava ojos Fotografía
impactos que se de Gestión Ambiental
Inspeccionar las tuberías para la recepción y Número de
generen al ambiente y Informes de inspección
descarga del combustible inspecciones/año
al personal que labora Jefe de mantenimiento
Implementar señalética de prohibir fumar, encender en la empresa
fuego, repostar con el motor en marcha y las luces CAFIESA Número de señalética Jefe de bodega
Fotografías de señalización
encendidas durante la descarga de combustibles implementada
hacia los tanques de almacenamiento.
Antes de realizar la descarga de combustibles se
deberá inspeccionar que las mangueras estén
% de cumplimiento de
debidamente acopladas para evitar derrames, se
disposiciones antes de Fotografías
deberá contar con un recipiente para contención de
descarga de combustibles
goteos, material absorbente, extintores, y verificar la
conexión a tierra.
Asignar a una persona para que durante la descarga Registros de descarga de
Persona asignada
de combustibles observe el suministro y tenga la combustible
109

Indicador de
Cumplimiento
posibilidad de detenerlo o adoptar las medidas
pertinentes en caso de emergencia, como salida de
combustible por las válvulas o por rebosamiento.
Informe de simulacros con
Mantener actualizados los Planes de Contingencias fotografías y firmas de
No de simulacros
a través de la ejecución de simulacros anuales. Los responsabilidad del profesional a
ejecutados/año
temas por cada simulacro deberán variar año a año cargo
Permitir la intervención % de cumplimiento de

La brigada de Seguridad y Salud Ocupacional deberá Actas de reunión de la brigada de Coordinador del Sistema
eficaz de acciones que Reglamento Interno de
hacer cumplir el Reglamento Interno de Seguridad. seguridad de Gestión Ambiental
se enfrente ante Seguridad
Mantener kits de control de derrames (arena, escoba, cualquier situación de No de Kits/No áreas de
Jefe de Brigadas
recogedor) en las áreas donde se almacenan emergencia. almacenamiento de Fotografías
materiales líquidos (químicos o combustibles) productos líquidos
Inspeccionar continuamente los extintores,
mangueras contra incendios, y otros medios de No. de inspección de
Registro de inspección
extinción de incendios. Manteniéndolos operativos extintores/año
ante un eventual conato de incendio.
Plan de Capacitación
Dictar seminarios de capacitación semestrales en
temas ambientales y de seguridad y salud No capacitaciones
Registro de asistencia y
ocupacional a todo el personal laboral incluyendo a realizadas/No
Capacitar, coordinar e evaluación de capacitación y
los contratistas. Las temáticas que deberán capacitaciones
instruir al personal de fotografías Coordinador del Sistema
contemplar son las indicadas en el tema de programadas
trabajo mediante de Gestión Ambiental
actividades y responsabilidades del presente plan.
charlas y talleres.
Realizar inducciones a todo el personal nuevo en los
No inducciones Registro de las inducciones y
procedimientos de Seguridad, Salud, ambiente y
realizadas fotografías
emergencias
Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
110

Indicador de
Cumplimiento
Acta de entrega de EPP firmada
Dotar de EPP al personal acorde a sus funciones y No. EPP entregado/área
por el trabajador. Fotografía.
riesgo laboral laboral
Verificación in situ.
Mantener operativas las duchas y fuentes lava ojos Mantener operativa Fotografías
Mantener vigente el reglamento interno de seguridad Reglamento interno de Oficio de aprobación del
Establecer una política
e higiene seguridad vigente Ministerio del Trabajo
de prevención ante el
Implementación de señalética como se prohíbe Coordinador del Sistema
riesgo laboral,
fumar, prender fuego, distraer la atención de los de Gestión Ambiental
manteniendo un Número de señalética Fotografías de señalización,
compañeros de trabajo durante sus labores, el uso de
adecuado ambiente de implementada verificación in situ
anillos, pulseras, cadenas en el cuello, aretes, entre Jefe de seguridad
trabajo, medidas de
otras que son parte de la política de la empresa. industrial
seguridad y salud
Mantener en un lugar visible el plano de evacuación, ocupacional. Plano visible para
puntos de encuentro, estaciones de primeros
trabajadores, contratistas Fotografía del plano
auxilios, ubicación de sistemas contra incendios y
y visitantes
vías de salida de emergencia.
Disponer de un botiquín para atender situaciones No. de botiquín en zona
Fotografías
leves de emergencia de riesgo
Segregación de desechos
Segregar y clasificar los desechos no peligrosos in por su tipo y naturaleza
Fotografías
situ instalando tachos o contenedores. mediante estaciones
ecológicas.
Dar una adecuada
Todos los desechos no reciclables que se genere en Coordinador del Sistema
gestión a los desechos Desechos gestionados
la planta será desechado por el vehículo recolector Fotografías de Gestión Ambiental
generados hasta que con recolector de basura.
de basura que presta el servicio en el sector.
sean entregados a
Los desechos catalogados como reciclables deben Entrega de desechos Jefe de seguridad
empresas gestoras para Registros de entrega
ser entregados a personas o empresas recicladoras reciclables industrial
su tratamiento final.
Mantener la bitácora del registro interno de las
Desechos no peligrosos
cantidades de desechos no peligrosos donde conste: Bitácora de desechos no
adecuadamente
fecha, tipo de desecho, cantidad generada, peligrosos
dispuestos
disposición final, firma de responsable.
111

Indicador de
Cumplimiento
Se adecuará un área para el acopio temporal de los Área de acopio de
desechos sólidos y reciclables, los que deberán ser desechos sólidos y Fotografías
debidamente rotulados. reciclables
Recipientes
Segregar los desechos peligrosos a través de
diferenciados para Rótulos informativos
recipientes adecuados y debidamente rotulados.
desechos peligrosos.
Gestionar los desechos peligrosos acopiados en la
planta a través de Gestores Ambientales Gestión adecuada de los
Clave de manifiesto
debidamente calificados ante el Ministerio del desechos peligrosos
Ambiente.
Se deberá llevar un registro de los desechos
Registro de desechos
peligrosos generados en la planta a través de un Registros
formato
Anualmente se deberá realizar la Declaración Anual
Declaración de desechos
de los desechos peligrosos generados y gestionados Declaración efectuada
con Gestores Ambientales.
Plan de Manejo de Relaciones Comunitarias
Se establecerán canales de comunicación con todas
las autoridades locales y grupos de actores sociales Comunicación entre
que permitan una difusión fluida de la información Prevención de autoridades y diferentes Solicitudes, oficios
con el fin de atender y resolver todas las inquietudes, conflictos con los actores sociales del área
Coordinador del Sistema
dudas y reclamos generados por la operación de la actores sociales del de influencia
de Gestión Ambiental
planta industrial. área de influencia de la
Establecer un mecanismo ágil y efectivo para la planta de CAFIESA
Correo electrónico, línea
recepción de las quejas y reclamos de comunidades Atención de quejas/año
telefónica
y autoridades.
En caso de que se llegasen a presentar conflictos con
los actores sociales del sector se realizarán
acercamientos y reuniones para establecer las Atención quejas/año Oficios, comunicaciones
acciones a seguir para subsanar las molestias
causadas.
112

Indicador de
Cumplimiento
Plan de Monitoreo y Seguimiento
Mantener actualizada la póliza o garantía de fiel
Póliza actualizada Póliza
cumplimiento del PMA
Verificar el
Realizar monitoreo de ruido ambiental en los
cumplimiento oportuno
linderos externos de la planta de semielaborados y
del plan de manejo
chocolates de CAFIESA, en los siguientes puntos:
ambiental, evaluando el
P1: 630297 E 9757453 S Coordinador del Sistema
comportamiento de los
P2: 630810 E 9757325 S No. monitoreo/año Informe de laboratorio de Gestión Ambiental
indicadores estipulados
P3: 630812 E 9757447 S
en las medidas
En el lindero posterior de la CAFIESA se encuentra
ambientales.
la empresa Bi-Transformadores, de este lindero no
se puede medir los niveles de ruido.
Realizar monitoreo de material particulado PM2.5 y
PM10 en los linderos externos de semielaborados y
chocolates de CAFIESA, en los siguientes puntos:
No. monitoreo/año Informe de laboratorio
P1: 630297 E 9757453 S
P2: 630810 E 9757325 S
P3: 630812 E 9757447 S
Gases de combustión para la caldera No. monitoreo/año Informe de laboratorio
Realizar monitoreo de las aguas residuales
industriales generadas por el enfriamiento de
equipos, que ingresan al sistema retenedor de grasas,
en el siguiente punto:
No. monitoreo/año Informe de laboratorio
P1: 630829 E 9757450 S
Los parámetros a evaluar son: Aceites y grasas,
DBO5, DQO, SST, Tensoactivos, pH, temperatura y
caudal
Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas
Alteración del medio ambiental con potencial Establecer lineamientos Cumplimiento PMA,
Fotografías, anexos, documentos, Coordinador del Sistema
contaminación a los recursos suelo, agua, aire y básicos requeridos y Plan de Acción y Plan de
etc. de Gestión Ambiental
biótico del sector. relacionados con el plan Remediación
113

Indicador de
Cumplimiento
de rehabilitación de
áreas afectadas
Plan de Abandono
Comunicar a las correspondientes autoridades sobre Comunicación Oficial a
el cesamiento oficial de las actividades de la las Autoridades Oficio
empresa.
Levantar un acta del estado ambiental en el cual la
planta de semielaborados y chocolates de Cacaos
Finos Ecuatorianos S. A. CAFIESA, realiza el Diagnóstico Ambiental Informe
abandono del lugar y entregarla a la autoridad
correspondiente.
Evacuar totalmente los productos químicos Establecer un conjunto
remanentes, aceites usados, materiales de empaque, de medidas y
envases vacíos, residuos sólidos o líquidos actividades adecuadas Evacuación de
peligrosos generados en la planta. También se para ejecutar un productos, materias Fotografías, Inventarios
incluirán los residuos sólidos no peligrosos que se abandono gradual, primas, desechos, etc.
mantuviese en las instalaciones al momento del cese cuidadoso y Coordinador del Sistema
de actividades. planificado del área, de Gestión Ambiental
Todos los residuos peligrosos disponerlos con integrando a esta tarea
gestores autorizados que cuenten con Licencia la aplicación
Ambiental vigente. Asegurarse de obtener el sistemática de acciones Gestión de desechos Clave de Manifiesto de Gestores
correspondiente manifiesto único de entrega, de limpieza de todas Peligrosos Ambientales
transporte y recepción y el acta de disposición final las áreas ocupadas.
Evacuar todos los implementos del área de oficinas Evacuación de equipos
Fotografías
y bodegas. de oficina
Limpiar y despejar todos los drenajes de toda clase
Limpieza de drenajes Fotografías
de desechos
Desconectar las líneas eléctricas, dejando aun
Retiro de energía
aquellas que sean indispensables para el proceso de Registro de actividades
eléctrica
desmantelamiento en las diferentes áreas
114

Indicador de
Cumplimiento
Desmontar todos los equipos y maquinarias de la
empresa: tableros eléctricos, mezcladores, bombas, Desmontaje de equipos Fotografías
etc.
Todos los materiales producto del desmontaje serán
evacuados y dispuestos correctamente, reutilizados
o vendidos. La chatarra podrá ser enviada a empresas
Disposición de desechos Fotografías
recicladoras, los escombros serán dispuestos en el
relleno sanitario, previa autorización de la autoridad
correspondiente.
Hacer un levantamiento del inventario de drenajes Inventario
Inventario de drenajes
naturales y el estado en el que es entregado
Reconformar los suelos que pudiesen haber sufrido Reconformación de Fotografías
alteraciones, terrenos donde la capa arable haya sido suelos
removida, compactada o suelos desnudos, se
extenderá tierra vegetal o materiales ricos en materia
orgánica capaces de garantizar la colonización
vegetal
Reconformar el paisaje mediante la implantación de Reconformación del Fotografías

vegetación utilizando especies propias del lugar u paisaje
ornamentales que mantengan un contraste cromático
armónico entre el suelo, vegetación y entorno
En lugares en donde el paisaje es totalmente degrado Reconformación del Siembra de especies arbóreas
se recomienda apantallar el entorno con especies paisaje
vegetales autóctonas empezando por los puntos más
sensibles
115
9.11 Cronograma valorado del plan de manejo ambiental actualizado

En este cronograma se detalla los meses y el costo de cada medida ambiental del plan de manejo de ambiental.
Tabla 30: Matriz del cronograma valorado del PMA
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Mes Presupuesto
Medidas Propuestas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1 año 2 año
Etiquetar los químicos
utilizados para el proceso y $50 $50
para limpieza.
Las áreas de almacenamiento
Personal Personal
de productos químicos deben
propio propio
estar en buen estado.
Mantener las hojas de
seguridad de todos los Personal Personal
productos químicos utilizados propio propio
en idioma español.
Elaborar un Programa de
mantenimiento de los equipos $200 n/a
y maquinarias de la empresa.
Implementar una ducha lava
$300 n/a
ojos.
Inspeccionar las tuberías para
la recepción y descarga del $50 $50
combustible
Asignar a una persona para
que durante la descarga de
combustibles observe el
suministro y tenga la Personal Personal
posibilidad de detenerlo o propio propio
adoptar las medidas
pertinentes en caso de
emergencia, como salida de
116

Mes Presupuesto
Medidas Propuestas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1 año 2 año
combustible por las válvulas o
por rebosamiento.
SUB TOTAL DEL PLAN $600 $100
Mantener actualizados los
Planes de Contingencias a
través de la ejecución de
$500 $500
simulacros anuales. Los temas
por cada simulacro deberán
variar año a año
Conformar una brigada de
Seguridad y Salud
Ocupacional deberá hacer $100 $100
cumplir el Reglamento Interno
de Seguridad.
Mantener kits de control de
derrames (arena, escoba,
recogedor) en las áreas donde
$500 $500
se almacenan materiales
líquidos (químicos o
combustibles)
Contar con un botiquín de
primeros auxilios en caso de $50 $50
emergencia leve.
Inspeccionar continuamente
los extintores, mangueras
contra incendios, y otros
medios de extinción de $200 $200
incendios. Manteniéndolos
operativos ante un eventual
conato de incendio.
117

Mes Presupuesto
Medidas Propuestas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1 año 2 año
SUB TOTAL DEL PLAN $1,350 $1,350
Plan de Capacitación
Dictar seminarios de
capacitación semestrales en
temas ambientales y de
seguridad y salud ocupacional
a todo el personal laboral
incluyendo a los contratistas. $1,200 $1,200
Las temáticas que deberán
contemplar son las indicadas
en el tema de actividades y
responsabilidades del presente
plan.
Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
Dotar de EPP al personal
acorde a sus funciones y $2,500 $2,500
riesgo laboral
Mantener operativas las
$300 $300
duchas y fuentes lava ojos
Mantener vigente el
reglamento interno de $2,000 n/a
seguridad e higiene
Mantener la prohibición del
ingreso a sus instalaciones a
personas en estado de
ebriedad o bajo los efectos de Personal Personal
sustancias estupefacientes o propio propio
psicotrópicas, así como se
prohíbe fumar, prender fuego,
distraer la atención de los
118

Mes Presupuesto
Medidas Propuestas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1 año 2 año
compañeros de trabajo durante
sus labores, el uso de anillos,
pulseras, cadenas en el cuello,
aretes, entre otras que son
parte de la política de la
empresa.
Mantener en un lugar visible
el plano de evacuación, puntos
de encuentro, estaciones de Personal Personal
primeros auxilios, ubicación propio propio
de sistemas contra incendios y
vías de salida de emergencia.
Disponer de un botiquín para
atender situaciones leves de $50 $50
emergencia
Segregar y clasificar los
Incluido en Incluido en
desechos no peligrosos in situ
gastos gastos
instalando tachos o
operativos operativos
contenedores.
Todos los desechos no
reciclables que se genere en la
planta serán desechado por el
gastos gastos
vehículo recolector de basura
que presta el servicio en el
sector.
Los desechos catalogados
como reciclables deben ser
gastos gastos
entregados a personas o
empresas recicladoras
119

Mes Presupuesto
Medidas Propuestas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1 año 2 año
Mantener la bitácora del
registro interno de las
cantidades de desechos no Incluido en Incluido en
peligrosos donde conste: gastos gastos
fecha, tipo de desecho, operativos operativos
cantidad generada, disposición
final, firma de responsable.
Se adecuará un área para el
acopio temporal de los
desechos sólidos y reciclables, $2,000 n/a
los que deberán ser
Segregar los desechos
peligrosos a través de
gastos gastos
recipientes adecuados y
Gestionar los desechos
peligrosos acopiados en la
planta a través de Gestores
gastos gastos
Ambientales debidamente
calificados ante el Ministerio
del Ambiente.
Se deberá llevar un registro de
los desechos peligrosos Personal Personal
generados en la planta a través propio propio
de un formato
Anualmente se deberá realizar
la Declaración Anual de los
desechos peligrosos generados $100 $100
y gestionados con Gestores
Ambientales.
120

Mes Presupuesto
Medidas Propuestas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1 año 2 año
SUB TOTAL DEL PLAN $2,100 $100
Plan de Manejo de Relaciones Comunitarias
Se establecerán canales de
comunicación con todas las
autoridades locales y grupos
de actores sociales que
permitan una difusión fluida
gastos gastos
de la información con el fin de
atender y resolver todas las
inquietudes, dudas y reclamos
generados por la operación de
la planta industrial.
Establecer un mecanismo ágil
y efectivo para la recepción de
gastos gastos
las quejas y reclamos de
comunidades y autoridades.
En caso de que se llegasen a
presentar conflictos con los
actores sociales del sector se
realizarán acercamientos y
$1,200 $1,200
reuniones para establecer las
acciones a seguir para
subsanar las molestias
causadas.
Plan de Monitoreo y Seguimiento
Mantener actualizada la póliza Incluido en Incluido en
o garantía de fiel gastos gastos
cumplimiento del PMA operativos operativos
Realizar monitoreo de ruido
$500 $500
ambiental
121

Mes Presupuesto
Medidas Propuestas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1 año 2 año
Realizar monitoreo de
material particulado PM2.5 y $500 $500
PM10
Gases de combustión para la
$800 $800
caldera
Realizar monitoreo de las
$1,200 $1,200
aguas residuales industriales
Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas
Alteración del medio
ambiental con potencial Costo bajo responsabilidad
contaminación a los recursos de la empresa según sea
suelo, agua, aire y biótico del requerido.
sector.
SUB TOTAL DEL PLAN -----------------
Plan de Abandono
Comunicar a las
correspondientes autoridades
sobre el cesamiento oficial de
las actividades de la empresa.
Levantar un acta del estado
ambiental en el cual la planta
de semielaborados y Costo bajo responsabilidad
chocolates de Cacaos Finos de la empresa según sea
Ecuatorianos S. A. CAFIESA, requerido.
realiza el abandono del lugar y
entregarla a la autoridad
correspondiente.
Evacuar totalmente los
productos químicos
remanentes, aceites usados,
122

Mes Presupuesto
Medidas Propuestas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1 año 2 año
materiales de empaque,
envases vacíos, residuos
sólidos o líquidos peligrosos
generados en la planta.
También se incluirán los
residuos sólidos no peligrosos
que se mantuviese en las
instalaciones al momento del
cese de actividades.
SUB TOTAL DEL PLAN --------
TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL POR AÑO $14,300 $9,800
TOTAL Veinticuatro mil cien dólares americanos con 00/100 $24100
123
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

10.1 Conclusiones
 Durante la revisión del cumplimiento del plan de manejo ambiental, licencia ambiental
y normativa ambiental se encontraron 119 hallazgos; 47 conformidades, 65 no
conformidades menores y 7 no conformidades mayores dando como porcentaje de
cumplimiento 39.5%.
 Se debe crear un área de acopio y almacenamiento dentro de los límites del proyecto.
 Los sistemas de control de incendios están colocados en las áreas de mayor riesgo de
tener conatos de incendios.
 Deben llevar registros de entrega y control de EPP.
 Deben registrar el Reglamento de Seguridad debidamente ante el Ministerio de Trabajo,
así como los planes de contingencia.
 Deben tener áreas específicas para los desechos peligrosos, para no ser almacenados a la
intemperie.
 Deben declarar anualmente los desechos peligrosos generados.
 Capacitar sobre temas de seguridad industrial y ambiental de manera periódica con sus
respectivos registros.
10.2 Recomendaciones
 Cumplir con todas las medidas indicadas en el Plan de Acción y Plan de Manejo
Ambiental en los tiempos indicados.
 Obtener el registro de generados de desechos peligrosos
 Cumplir con los temas de capacitación indicados en el Plan de Manejo Ambiental
 Realizar la segregación, reuso y reciclaje de los desechos generados in situ
 Cumplir con los tiempos de los monitoreos ambientales y la respectiva entrega al
Gobierno Provincial del Guayas como lo indica el Plan de Acción y el Plan de Manejo
Ambiental
11. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

 Acuerdo Ministerial 097-A. Refórmese el Texto Unificado de Legislación Secundaria.
Edición especial 387 del 04 de noviembre de 2015. Expídase los Anexos 1, 2, 3, 4, 5 del
Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
 Acuerdo Ministerial No. 061. Reforma el Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto
Unificado de Legislación Ambiental (TULSMA), publicado en el Registro Oficial No.316.
Edición Especial, del 04 de mayo del 2015.
 Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD),
en Registro Oficial R.O. No. 166, 21 de enero del 2014.
 Código Orgánico Integral Penal. Registro Oficial Nº 180 del 10 de febrero de 2014.
 Constitución del Ecuador. Publicada en el R.O. Nº 449, 20 de octubre del 2008.
 Ley de Gestión Ambiental. Codificación 2004-019 publicada en el Suplemento del R.O. Nº
418, 10 de septiembre del 2004.
 Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, R.O. Nº 418, codificación
2004-019 del 10 de septiembre de 2004.
 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 1536:98 Prevención de Incendios. Requisitos de
seguridad en plantas de almacenamiento y envasado de gas licuado de petróleo (GLP).
 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2266:2013. Transporte, almacenamiento y manejo
de materiales peligrosos.
124
 Procedimiento para Registro de Generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos

peligrosos, “Acuerdo 026”. R.O Nº 334 del 12 de mayo del 2008. Art. 1.
 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores. Decreto Ejecutivo 2393.
 Reglamento Sustitutivo de Operaciones Hidrocarburíferas del Ecuador (RAOHE), R.O. Nº
265, DEL 13-02-2001.
 Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Medio Ambiente
(TULSMA). Registro Oficial Nº 725, 31 de marzo de 2003.
125
12. REGISTRO FOTOGRAFICO

Sistema de almacenamiento de combustible
Sistema de almacenamiento de GLP
126
Almacenamiento de Desechos Peligrosos
Sistema contra incendios
127
Bodegas
128
Área de caldero
Área de Vestidores
129
Área de Acopio
Capacitación a Personal de la Empresa
Botiquín
130
13. ANEXOS DOCUMENTALES

a) Licencia Ambiental
b) Oficio de aprobación de TDR
c) Análisis de agua residual
d) Análisis de fuentes fijas
e) Análisis de material particulado
f) Comprobante de pago para Registro de Generador de Desechos peligrosos
g) Listado de Centro de Atención
h) Plano Agua Lluvias y Condensado
i) Plan de Mantenimiento Preventivo
j) Plano de Aguas Servidas
k) Registro consumo de diesel
l) Plano de Rutas de Evacuación
m) Monitoreo ruido ambiente
n) Monitoreo ruido laboral
o) Plan de emergencia y contingencia
p) Póliza ambiental 2017
q) Procedimiento para abastecimiento, almacenamiento y manejo de combustible
r) Proceso para manejo y almacenamiento de residuos
s) Registro de capacitación gestión ambiental y manejo de desechos
t) Registro de capacitación salud ocupacional
u) Registro de formación de brigadas y simulacro de desastres
v) Reportes de los programas de mantenimiento de equipos y maquinarias
w) Registro de Consultora Ambiental
x) Nombramiento CAFIESA
y) Cedula representante legal
z) RUC
aa) Oficio de aprobación de EIA ex – post
bb) Plano de monitoreo ambientales
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Auditoría Ambiental de Cumplimiento de La Empresa Cacaos Finos Ecuatorianos

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AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE LA EMPRESA CACAOS

FINOS ECUATORIANOS S. A. CAFIESA

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente

9.6 Plan de relaciones comunitarias...................................................................................... 103

Tabla 1: Normativa Aplicable a la Auditoria Ambiental de Cumplimiento..................... 4

Tabla 26: Matriz de monitoreo ambientales ................................................................. 105

Ilustración 1: Ubicación Geográfica de la empresa CAFIESA ...................................... 22

Tipo de estudio AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO

Auditoría Ambiental de Cumplimiento de la Empresa Cacaos

Planta de Semielaborados y Chocolates de la Empresa Cacaos

Razón social Cacaos Finos Ecuatorianos S. A. CAFIESA

Empresa Consultora Acosta Morales & Asociados Soluciones Empresariales S. A.

Registro MAE MAE-040-CC

Ing. Paola Esparza; Dirección Técnica

Periodo a auditar Mayo 2016 – Mayo 2017

3.3 Alcance de la auditoría ambiental de cumplimiento

 Proceso de semielaborados de cacao.

Tabla 1: Normativa Aplicable a la Auditoria Ambiental de Cumplimiento

Título II. Derechos.

Título VII. Régimen del Buen Vivir.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio

Código Orgánico Integral Penal, publicada en el R. O. N° 180 del 10 de febrero de 2014.

Sección tercera. Delitos contra la gestión ambiental.

Sección cuarta. Disposiciones comunes.

Sección quinta. Delitos contra los recursos naturales no renovables.

Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización

Capítulo III. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal.

y la naturaleza a través de la gestión concurrente y subsidiaria de las competencias de este

Ley Orgánica de Salud, publicada en el R. O. Nº 423 del 22 de diciembre de 2006.

Libro II. Salud y Seguridad Ambiental

Capítulo III. Calidad del aire y de la contaminación acústica

Ley de Gestión Ambiental, publicada en el suplemento del R. O. N° 418 del 10 de

su ejecución por los organismos descentralizados de control” (Art. 19), requiriéndose de la

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, publicada en el R. O. Nº

Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua, publicada en el

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Título III. Derechos, Garantías y Obligaciones

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Título III. Del Sistema Único de Manejo Ambiental

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cumplimento; en lo posterior, el Sujeto de Control, deberá presentar los informes de las

Acuerdo Ministerial 097-A. Refórmese el Texto Unificado de Legislación Secundaria.

Acuerdo Ministerial N° 142, publicado en el suplemento del R. O. N° 856 del 21 de

Acuerdo N° 026, publicado en el suplemento del R. O. N° 334 del 12 de mayo de 2008.

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Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales

Título II. Condiciones Generales de los Centros de Trabajo

1. (Reformado por el Art. 16 del Decreto 4217) El pavimento constituirá un conjunto

Capítulo II. Servicios Permanentes

Título III. Aparatos, máquinas y herramientas.

Título IV. Manipulación y transporte.

Capítulo VI. Vehículos de carga y transporte

Título V. Protección colectiva.

Capítulo III. Instalación de extinción de incendios.

Capítulo VI. Señalización de seguridad.- Normas Generales

Art. 175.- Disposiciones generales.

Norma técnica ecuatoriana NTE INEN-ISO 3864-1:2013. Símbolos gráficos. Colores de

Norma técnica ecuatoriana NTE INEN 2266:2013, segunda revisión. Transporte,

 Matriz de cumplimiento de la normativa ambiental vigente aplicable al proyecto o

6. DESCRIPCIÓN DE INSTALACIONES Y PROCESOS INDUSTRIALES

el proceso de producción, bodegas de almacenamiento de materias primas y productos terminados