Introducción

El siguiente trabajo trata sobre los retos y desafíos de nuestra Republlica

Dominicana dentro del DR-CAFTA, pero ante debemos saber: que es el DR-
CAFTA? No es más que un acuerdo que abarca muchos temas de negociación
(acceso a mercados, reglas de origen, medidas sanitarias, propiedad intelectual,
inversiones, ambiente, laboral, etc.) y que todos ellos tienen implicaciones
diferenciadas para los varios sectores (agricultura, industrias, textiles, servicios,
etc.) o más propiamente, para cientos de productos o líneas arancelarias (por
ejemplo en el caso de los lácteos hay más de quince líneas arancelarias).En tal
sentido valen dos observaciones fundamentales.

Nuestro país tiene muchos retos y desafíos para lograr una estabilidad tanto
económicamente como estructuralmente.
 Retos y desafíos de RD dentro del DR-CAFTA

Los productores agropecuarios creen que el país está a tiempo de detener el

desastre que para ellos significaría la liberalización arancelaria total que llegará en
los próximos años, en el marco del acuerdo DR-Cafta, y que afectará a bienes
sensibles como las carnes bovina y porcina, el queso cheddar, las cebollas, el
arroz y las habichuelas.

Hay experiencias que hablan de las carencias que todavía enfrenta la República
Dominicana ante competencias mucho más fuertes, como la de Estados Unidos y
de lo que significará el desmontaje de los aranceles.

El presidente de Fenarroz, José Mauricio, rechaza que la ineficiencia del sector

sea la causa única de la desigualdad, y sentencia que la economía de escala es
un verdadero dolor de cabeza en un acuerdo como el DR-Cafta. Relata que la
tenencia de tierra promedio de los arroceros dominicanos es de 20 tareas,
mientras que el productor estadounidense más pequeño tiene cosechas de más
de 2,000 tareas, lo que implica una competencia desigual inherente a la propia
realidad de cada país. “Hasta el 2025 somos competitivos. De ahí en adelante,
sálvese quien pueda. No es que no seamos eficientes, sí lo somos, con
debilidades contra países desarrollados”, dice Mauricio.

¿Revisar o no?
El gobierno dominicano hace un par de años reconocía que Estados Unidos había
aprovechado en los rubros agrícolas sus fortalezas e intereses, al lograr negociar
cuotas de acceso libre de impuestos desde la implementación del acuerdo y que,
pese al esquema de desgravación, los plazos no fueron suficientes para proteger
al productor local, según indica el reporte “Evolución del desempeño comercial y
retos futuros de RD en el DR-Cafta, a los 10 años de su firma.

Como otros productores y el propio ministro de Agricultura, Osmar Benítez,

Fenarroz apoya que se revise el acuerdo y que, por ejemplo, se congele una cuota
para aminorar daños. “Se nos dio una puñalada por la espalda porque el arroz sin
cáscara no estaba inicialmente. Fue un acuerdo de la aristocracia de este país”,
dice Mauricio.

Pero no cree que Centroamérica acompañe a República Dominicana en la

propuesta. La diputada por República Dominicana ante el Parlamento
Centroamericano, Sergia Mejía, opina lo contrario. Dice que varios productores en
la región se mueven para revisar el pacto comercial porque algunos de los
problemas de acceso son parecidos en las naciones centroamericanas, aunque
reconoce que ellos han aprovechado mejor el DR-Cafta.

El presidente de Confenagro y Aproleche —otro de los rubros relacionados con

futuras liberalizaciones— Eric Rivero, dijo que hay trabas para llegar a niveles que
permitan competir en acuerdos de esta naturaleza, como el problemático
suministro de energía, las restricciones en el financiamiento agrícola a largo plazo,
la infraestructura vial y hasta la emisión de registros sanitarios. “No han habido
políticas públicas para adecuarnos”, zanja el productor lechero.

Diversificados
Pero eso solo en sector primario. Cuando el balance se amplía, el resultado es
mixto. A excepción de El Salvador, todos los países del acuerdo han logrado
diversificar su matriz exportadora. República Dominicana, por ejemplo, pasó de
que más de la mitad de sus exportaciones desde zonas francas fueran textiles
antes del DR-Cafta, a tener una oferta exportadora que ahora está liderada por
equipos médicos y eléctricos, según los datos del Consejo Nacional de Zonas
Francas de Exportación (CNZFE).
DR-Cafta es instrumento de retos y oportunidades para RD

A 10 años de su
aplicación, el Tratado de
Libre comercio entre
República Dominicana,
Centroamérica y Estados
Unidos (DR-Cafta) aun
presenta retos a ser
vencidos para mejorar la
cultura competitiva del país
y así aumentar las
exportaciones.

La preparación para tener mayor calidad incluye la mejora del servicio de

electricidad, infraestructura, un esquema impositivo fiscal adecuado y el desarrollo
del encadenamiento productivo.

Así lo explicó la vicepresidenta ejecutiva de la Asociación de Industrias de la

República Dominicana (AIRD), Circe Almánzar, quien señaló que como país
exportador República Dominicana debe estar a la vanguardia para mantener la
preferencia entre los demás países.

“Donde estamos compitiendo con otros países del mundo debemos siempre mirar
a una cultura de calidad para tener un mejor etiquetado, empaquetado e investigar
para desarrollar productos atractivos y novedosos para el mercado”, agregó
Almánzar en rueda de prensa en el hotel El Embajador.

Manifestó que para lograr una mayor competitividad se bebe prestar atención a
proteger los productos sensibles como son los agrícolas, ya que se tiene la
desgravación de los productos industriales.

“Siempre es bueno tener la producción nacional agrícola activa para no depender

de las importaciones y así no tener un desequilibrio en la balanza de pago al tener
que utilizar más dólares para comprar”, dijo.

Destacó que desde que inició el DR-Cafta Estados Unidos ha aumentado sus
exportaciones al país en US$1,000 millones convirtiéndose esto en un elemento
claro de que es un país más competitivo que República Dominicana.

El ministro de Industria y Comercio, José del Castillo Saviñón, señaló que a pesar
de los inconvenientes, pertenecer al DR-Cafta ha sido positivo para el país,
aunque considera que la diferencia en la economía de los países signatarios es
uno de los principales retos para adecuarse al convenio y poder competir.

Explicó que actualmente el país ha exportado alrededor de US$5,000 millones

anuales de productos nacionales, lo que representa más del 50% de las
exportaciones del 2014.

“El acuerdo ha sido positivo, hemos consolidado nuestras ventajas de accesos a

mercados internacionales, hemos crecido en las importaciones, hemos traído
inversión extranjera directa, hemos mejorado el fortalecimiento institucional, se
han aprobado leyes de transparencia”, agregó.

Tanto Almánzar como el ministro de Industria y Comercio se refirieron hablaron

durante el tercer encuentro entre la Comisión de Libre Comercio del DR-Cafta, en
donde participaron viceministros y directores de comercio de Nicaragua, El
Salvador, Honduras, Costa Rica, Guatemala, Estados Unidos y República
Dominicana como anfitrión, para supervisar la ejecución del tratado, su desarrollo
y buscar soluciones a las controversias que se deriven de su aplicación.
 Conclusión

Al finalizar este trabajo podemos decir, que el DR-CAFTA constituye el acuerdo

comercial más importante, pues incluye a nuestro principal socio comercial, los
Estados Unidos. Las reformas institucionales, promovidas en el contexto del DR-
CAFTA, han sumado fortaleza al ambiente de los negocios en la República
Dominicana. Para la República Dominicana, el DR-CAFTA ha significado valiosas
oportunidades en términos de acceso al mercado internacional para una amplia
variedad de bienes agropecuarios de producción nacional; sin embargo, también
ha presentado grandes retos para un grupo de rubros de este sector que tienen
fuertes limitaciones para competir en un escenario de apertura comercial.

En espera de llenar las expectativas del lector.

 Fuentes consultadas

 http://otca.gob.do/wp-content/uploads/2008/10/taller-oportunidades-y-
desafios-dr-cafta-agricultura-dom1.pdf
 https://www.diariolibre.com/economia/republica-dominicana-no-logra-
superar-desafios-del-dr-cafta-ID10316428
 https://eldinero.com.do/10744/drcafta-es-instrumento-de-retos-
oportunidades/