Campus San Luis Gonzaga, S.J.

de Zacapa
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
Técnico Universitario en Trabajo Social
Cuarto Semestre – Segundo Ciclo 2021
Descentralización y Desarrollo Local (EDP)
Lic. David Estuardo Ramos Avilés

Actividad: Investigación Bibliográfica

Josué David Herrera Toruño

Carné: 20851-20

Zacapa, 10 de julio de 2021

CONOCIENDO LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE
GUATEMALA

Instrucciones:

A continuación, se le presenta un cuadro en el que se esquematiza la organización de los

primeros tres títulos de la Constitución Política de República de Guatemala. Debe leer el
correspondiente contenido y en cada celda de la columna de la derecha “síntesis del
contenido”, usted anotará con sus propias palabras, en qué consiste cada uno de los
fragmentos.
 Título Capítulo Sección Síntesis del contenido
Título I. La Capítulo único La Constitución Política dice en su artículo
persona 1 que el Estado de Guatemala
humana, fines y protege a la persona... pero añade
deberes del inmediatamente que su fin supremo es la
Estado realización del bien común, por lo que las
leyes... pueden evaluarse
tomando en cuenta que los legisladores
están legitimados para dictar las
medidas que, dentro de su concepción
ideológica y sin infringir preceptos
constitucionales, tiendan a la consecución
del bien común. Al respecto
conviene tener presente que la fuerza debe
perseguir objetivos generales y
permanentes, nunca fines particulares.

Título II. Capítulo I. Sección El matrimonio es considerado en la

Derechos Derechos primera. legislación guatemalteca como una
humanos individuales Familia institución social, protegido especialmente
porque a partir de él se establece la familia,
y de ésta el Estado. Cuando la persona se
integra a la institución del matrimonio, la
autonomía de la voluntad opera como
elemento esencial en su máxima expresión
de libertad y, siendo el legislador quien
crea las normas, lo hace en protección de
valores superiores en favor de la familia,
 los menores, la paternidad y la maternidad
responsable.

En el matrimonio hay un papel para cada

uno de los cónyuges, el que determina el
Estado dentro de los valores tradicionales
guatemaltecos y la diversidad de
concepciones, costumbres y creencias
nacionales en relación con el matrimonio.
El Estado ha regulado la institución con
normas precisas para que den certeza y
seguridad jurídica a cada uno de los
cónyuges.
Capítulo II. Sección Toda persona tiene derecho a participar
Derechos segunda. libremente en la vida cultural y artística de
sociales Cultura la comunidad, así como a beneficiarse del
progreso científico y tecnológico de la
Nación.

Sección De conformidad con el artículo 66 de la

tercera. Constitución, el Estado de Guatemala, debe
Comunidades reconocer, respetar y promover las formas
indígenas de vida, costumbres, tradiciones, formas de
organización social, el uso de trajes
indígenas, cuyo fin es mantener los factores
que tienden a conservar su identidad,
entendiéndose ésta como el conjunto de
elementos que los definen y, a la vez, los
hacen reconocerse como tal.
 Guatemala es reconocida y caracterizada
como un Estado unitario, multiétnico,
pluricultural y multilingüe, conformada esa
unidad dentro de la integridad territorial y
las diversas expresiones socio-culturales de
los pueblos indígenas, los que aún
mantienen la cohesión de su identidad,
especialmente los de ascendencia Maya.
Sección El artículo 71 constitucional fija el
cuarta. principio básico de organización del
Educación. sistema educativo diseñado por el texto
fundamental... En esta forma se estructuran
los dos pilares sobre los que descansa lo
que podría denominarse el 'Código
constitucional de la educación'.

Por un lado, en la primera parte se recoge

el principio liberal que reconoce la libertad
de las personas frente al poder público en el
ejercicio del derecho a la educación, y en el
segundo, se consagra el principio del
estado social prestador de servicios que se
obliga a satisfacer las pretensiones
educativas de la población. Sistema
educativo en el que coexisten centros
privados y públicos de enseñanza y en el
que su actividad se desenvuelve
libremente. Estos dos derechos son
complementarios y claramente el
constituyente así los estatuyó.
 Existe una conexión entre todos estos
preceptos que se relacionan por la unidad
del objeto que persiguen, por lo que todos
ellos constituyen lo que puede llamarse el
derecho a la educación, que como un
derecho específico puede ser atribuible a un
determinado sujeto que es el alumno. Y que
puede constituirse como una garantía
institucional -en el sentido que le da Carl
Smitt- de un derecho público orientado de
modo directo en beneficio de la
sociedad, cuyo destinatario final es la
generación de jóvenes, cuya formación se
persigue en las aulas.
Sección República. Este precepto debe interpretarse
quinta. en coherencia con otras normas, tales como
Universidades. la constitucionalización de los altos fines
formativos de la educación superior
privada , la obligación estatal de
proporcionar y facilitar a los habitantes , su
declaratoria de interés nacional y como
consecuencia, las exenciones que por la
Constitución se otorgan a las
universidades .

Esto es, que la norma contenida en el

último párrafo del artículo 88 de la
Constitución, no se refiere a si existe o no
obligación, deuda o compromiso de las
Universidades, sino a que ‘no podrán ser
 objeto de procesos de ejecución’, salvo
cuando se den los casos que exceptúan tal
presupuesto, y son los que se contienen en
dicho párrafo in fine: ‘las universidades
privadas cuando la obligación que se haga
valer provenga de contratos civiles.
mercantiles o laborales.’...debe tenerse
presente que la norma
constitucional, establece en beneficio de las
Universidades un principio de exclusión de
la jurisdicción cuando se trate de procesos
de ejecución, el cual, con las excepciones
previstas, solamente aparece en el texto en
cuanto a estas entidades de educación
superior, no figurando disposición parecida
en favor de ningún órgano del
Estado, entidad que actúe por su delegación
ni persona de interés público.
Sección sexta. Artículo 91.- Asignación presupuestaria
Deportes para el deporte. Es deber del Estado el
fomento y la promoción de la educación
física y el deporte. Para ese efecto, se
destinará una asignación privativa no
menor del tres por ciento del Presupuesto
General de Ingresos Ordinarios del Estado.
De tal asignación el cincuenta por ciento se
destinará al sector del deporte federado a
través de sus organismos rectores, en la
forma que establezca la ley; veinticinco por
ciento a educación física, recreación y
 deportes escolares; y veinticinco por ciento
al deporte no federado.

Artículo 92.- Autonomía del deporte. Se

reconoce y garantiza la autonomía del
deporte federado a través de sus
organismos rectores, Confederación
Deportiva Autónoma de
Guatemala y Comité Olímpico
Guatemalteco, que tienen personalidad
jurídica y patrimonio propio, quedando
exonerados de toda clase de impuestos y
arbitrios.
Sección Este derecho, como otros reconocidos en el
séptima. texto, pertenece a todos los habitantes, a los
Salud, que se garantiza la igualdad en las
seguridad y condiciones básicas para el ejercicio de los
asistencia mismos. Implica, también, que se adopten
social las providencias adecuadas para que los
habitantes puedan ejercer este derecho y
colaborar 72 en la solución de los
problemas de la salud general.
Título I. La Sección El derecho de trabajo es un derecho tutelar
persona octava. de los trabajadores y que
humana, fines y Trabajo. constituye un mínimum de garantías
deberes del sociales, protectoras de trabajador,
estado irrenunciables únicamente para éste y
llamadas a desarrollarse a través de
la legislación ordinaria, la contratación
individual colectiva, los pactos de
Título II. trabajo y otras normas. Fundamentada en
Derechos estos principios, la Constitución
humanos Política de la República regula lo relativo
al trabajo, considerando éste como
un derecho de la persona y una obligación
social.
Sección En efecto, es cierto que el artículo 108 de la
novena. Constitución Política de la República
Trabajadores establece que las relaciones de entidades
del Estado descentralizadas o autónomas, con sus
trabajadores se rigen por la Ley de Servicio
Civil, pero este artículo no puede aplicarse
en forma aislada, sino en conjunto con las
otras disposiciones de la propia
Constitución, y entre ellas se encuentra el
artículo 111, que se refiere a que las
entidades descentralizadas del Estado, que
realicen funciones económicas similares a
las empresas de carácter privado, se regirán
en sus relaciones de trabajo con el personal
a su servicio, por las leyes laborales
comunes, siempre que no menoscaben
otros derechos adquiridos.

Al confrontar estas dos disposiciones se

encuentra que la segunda es especial
respecto de la primera, porque el artículo
108 se refiere a todas las entidades
descentralizadas o autónomas del Estado y
el 111 solamente aquellas que realicen
funciones económicas similares a las
 empresas de carácter privado, se regirán en
sus relaciones de trabajo con el personal a
su servicio, por las leyes laborales
comunes, siempre que no menoscaben
otros derechos adquiridos, por lo que este
último prevalece sobre el otro.
Sección El artículo 118 contiene una indicación
décima. finalista del sentido de la Constitución en
Régimen cuanto a fundar el régimen económico
económico y social de la República en principios de
social. justicia social...

Estas disposiciones de política económica

conciernen a las estrictas competencias del
poder público, el que tiene encomendado
discernir, de acuerdo con las tendencias
legislativas y en interpretación de la
opinión pública y de los agentes
económicos, las medidas que tiendan a
incentivar el flujo de capitales y la
retención de los mismos dentro del sistema
nacional, en lugar de buscar otros mercados
más atractivos. Asimismo, el de calcular
que por efectos de la competencia la tasa
promedio ponderado de intereses pasivos
como activos tienda a encontrar el nivel
apropiado a las condiciones económicas del
país.
Capítulo III. Artículo 135.- Deberes y derechos cívicos.
Deberes y Son derechos y deberes de los
derechos
cívicos y guatemaltecos, además de los consignados
políticos en otras normas de la Constitución y leyes
de la República, los siguientes:

a) Servir y defender a la Patria;

b) Cumplir y velar, porque se cumpla la
Constitución de la República;
c) Trabajar por el desarrollo cívico,
cultural, moral, económico y social de los
guatemaltecos;
d) Contribuir a los gastos públicos, en la
forma prescrita por la ley;
Se menciona en:
e) Obedecer las leyes;
f) Guardar el debido respeto a las
autoridades; y
g) Prestar servicio militar y social, de
acuerdo con la ley.
Artículo 136.- Deberes y derechos
políticos. Son derechos y deberes de los
ciudadanos:
a) Inscribirse en el Registro de Ciudadanos;
b) Elegir y ser electo.
Capítulo IV.
Limitación a Artículo 138.- Limitación a los derechos
los derechos constitucionales. Es obligación del Estado
constitucionales y de las autoridades, mantener a los
habitantes de la Nación, en el pleno goce
de los derechos que la Constitución
garantiza.
 Al concurrir cualquiera de los casos que se
indican en el párrafo anterior, el Público.

El territorio que afecte; y el tiempo que

durará su vigencia.
Además, en el propio decreto, se convocará
al Congreso, para que dentro del término de
tres días, lo conozca, lo
ratifique, modifique o impruebe.
Congreso estuviere reunido, deberá
conocerlo inmediatamente.

Los efectos del decreto no podrán exceder

de treinta días por cada vez. Si antes de que
venza el plazo señalado, hubieren
desaparecido las causas que motivaron el
decreto, se le hará cesar en sus efectos y
para este fin, todo ciudadano tiene derecho
a pedir su revisión.
Título III. El Capítulo I. El Uno de los principios básicos del Estado de
Estado Estado y su Derecho es el de la división o separación de
forma de poderes en que se atribuye primordialmente
gobierno. al Organismo

El sentido de la distribución del poder

estatal en diversos órganos no es
básicamente la de distribuir funciones entre
ellos con el objeto de obtener un
desempeño eficiente; su fin primordial es
que al desarrollar separada y
coordinadamente sus funciones, tales
 órganos se limiten recíprocamente, de
forma que cada uno de ellos actúe dentro
de la esfera de su competencia y constituya
un freno o contrapeso a la actividad de los
demás, es decir, que ejerzan entre sí un
control recíproco con el objeto de
enmarcarse dentro del régimen de
legalidad.
Capítulo II. A ningún guatemalteco de origen, puede
Nacionalidad y privársele de su nacionalidad.
ciudadanía
Los guatemaltecos naturalizados, tienen los
mismos derechos que los de origen, salvo
las limitaciones que establece esta
Constitución.
Capítulo III. Es de estimar que, si bien un Estado no
Relaciones puede oponer su legislación interna para
internacionales cumplir sus obligaciones internacionales
del Estado válidamente contraídas, situación
reconocida en el artículo 149 de la
Constitución Política, el caso de infracción
a las normas Convencionales de Derecho
Internacional Público tiene sus propios
mecanismos de reparación, siendo
titularidad del reclamo de los Estados
partes y ante las instancias apropiadas.

La Corte advierte que el derecho

comunitario que se perfila a los finales del
siglo XX no sólo admite sino estimula a la
perfección de acuerdos internacionales que
progresen de la cooperación a la
integración de las naciones. El derecho
constitucional guatemalteco contiene claras
indicaciones orientadas hacia la integración
centroamericana.