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Informe Trimestral de Avance y Logros de Proyecto

0. Información básica del Proyecto

Estudio de la amenaza sísmica y vulnerabilidad física del Gran


Título del Proyecto:
Santo Domingo

Período cubierto por el informe: 1 de Diciembre 2013 – 31 de Marzo 2014

Autor: Servicio Geológico Nacional

Award ID: 00075062

Project ID: 87166, 87167, 87168, 87169

Para 2016, la República Dominicana habrá reducido el impacto


Efecto/s MANUD: de los desastres en la población, fortaleciendo su capacidad de
gestión integral del riesgo de manera coordinada e integral.

P1. Promovido el desarrollo del conocimiento y evaluación del


riesgo y su socialización.
P2. Fortalecida la reducción y la previsión de los factores del
riesgo.
Productos Esperados del Programa País (CPAP): P3. Mejoradas las prácticas y los mecanismos para la alerta y
respuesta
P4. Recursos humanos formados y capacitados.
P5. Fortalecidas las capacidades interinstitucionales en gestión
de riesgos.

Asociado en la Implementación: Servicio Geológico Nacional (SGN)

Partes Responsables: IGME, BRGM, CNR-IRAT, PNUD

Breve descripción del Proyecto

El presente proyecto contribuye con la reducción del riesgo sísmico a través de la generación de estudios sobre la
amenaza sísmica y la vulnerabilidad física del Gran Santo Domingo. Como resultado de este conocimiento se busca
fortalecer las capacidades de las instituciones a nivel nacional y local para la prevención y preparación a desastres,
la evaluación y regulación del sector construcción, la planificación urbana y el ordenamiento del territorio.

Esta iniciativa forma parte de un proceso integral y estratégico orientado a la reducción del riesgo sísmico, el cual
tuvo como importante antecedente el terremoto de Haití en enero de 2010. Este hecho motivó la voluntad política de
las autoridades nacionales para conocer más a fondo la amenaza sísmica y reducir la alta concentración de
vulnerabilidades que existe en el país. A través de un proceso de análisis y consulta institucional, coordinado por la
Dirección General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (DGODT) y bajo el asesoramiento técnico del PNUD, se
elaboró el Plan Nacional para la Reducción del Riesgo Sísmico (PNRRS) el cual fue presentado en julio de 2012.
Cabe señalar que las actividades y productos definidos en el presente Proyecto se encuentran vinculadas a todas
las líneas estratégicas definidas en el Plan Nacional para la Reducción del Riesgo Sísmico (PNRSS). Estas líneas
estratégicas son: (Eje 1) Promoción del desarrollo de conocimiento, evaluación del riesgo y socialización; (Eje 2),
Fortalecimiento de la reducción y previsión de los factores de riesgo; (Eje 3): Mejoramiento de las prácticas y los
mecanismos para la alerta y respuesta; (Eje 4), Formación de recursos humanos, educación y capacitación; y (Eje
5), Fortalecimiento de las capacidades interinstitucionales en gestión de riesgos.

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1. RESUMEN DESCRIPTIVO DE LOS AVANCES DEL TRIMESTRE (150 palabras)

El presente documento constituye el primer informe del Proyecto “Estudio de la amenaza sísmica
y vulnerabilidad física del Gran Santo Domingo“, el cual ejecuta el Servicio Geológico Nacional
(SGN) con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y el
financiamiento de la Unión Europea, la Cooperación Francesa y el PNUD y con la participación
del IGME, BRGM y CNR-IRAT como socios implementadores y cofinanciadores.
La referida acción se enmarca en el Acuerdo de Contribución FED/2013/329-618 firmado el 12 de
noviembre de 2013 entre la Unión Europea y el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo y se rige de conformidad con lo establecido en el Acuerdo Marco Administrativo y
Financiero (FAFA) firmado entre la Comisión Europea y las Naciones Unidas el 29 de abril de
2003.
El PNUD, recibió la prefinanciación de la UE el 25 de noviembre de 2013, dándose inicio al
período de aplicación del proyecto el 1 de diciembre del mismo año, tal como está establecido
en el Acuerdo de Contribución antes identificado. De inmediato, el PNUD procedió a
desembolsar a cada socio implementador IGME, BRGM y CNR-IRAT el 20% de su
presupuesto, para así dar inicio a sus actividades conforme a los términos y condiciones
establecidos en las Cartas de Compromiso por dichas instancias firmadas.
Durante este período, el Instituto Geológico y Minero de España -IGME- centró sus acciones en
la recopilación de información en colaboración estrecha con el personal del Servicio Geológico
Nacional. En las reuniones bilaterales sostenidas entre ambas instituciones, también se fijaron
los objetivos temporales y temáticos, centrándose éstos en los datos sobre sondeos mecánicos
previos y datos geotécnicos disponibles.
Asimismo, elaboró los Términos de Referencia para la contratación de los servicios de
“Sondeos y Geotecnia de Apoyo a Estudios de Microzonificación Sísmica de Santo Domingo” y
“Levantamiento Topográfico de Apoyo a Estudios de Microzonificación Sísmica de Santo
Domingo”, los cuales fueron revisados por el SGN y compartidos a los otros socios para su
revisión. También participó en los Comités de Selección de ambos procesos de contratación,
liderados por el Centro de Servicios del PNUD.
El Bureau de Recherches Géologiques et Minières – BRGM - durante estos meses centró sus
actividades en la identificación de los especialistas que se involucrarán con este proyecto
durante el año, y en la recopilación de información básica tanto técnica como científica ya
generadas en el país con la finalidad de evitar en lo posible la duplicación de esfuerzos. Por otra
parte, sostuvo reuniones con el Servicio Geológico Nacional sobre cada actividad
correspondiente a su componente para dar inicio a la primera fase de trabajos conjuntos y
realizó intercambios a fin de definir conjuntamente la mejor forma de operar para la realización
de las investigaciones geofísicas, con miras a no añadir retraso adicional con el inicio de las
campañas de campo.
Mientras que el Consiglio Nazionale delle Richerche - Istituto di Ricerche sulle Attività Terziarie –
CNR-IRAT se dedicó durante este período a analizar las fuentes de datos disponibles de la
ciudad de Santo Domingo. Para ello, estableció contacto y sostuvo reuniones con los
representantes de una serie de organizaciones nacionales tales como la Oficina Nacional de
Estadística, el Ayuntamiento del Distrito Nacional, la Dirección de Patrimonio Cultural de
Inmuebles, la Dirección Ejecutiva del Centro Histórico, con el objeto de solicitar bases de datos
y material cartográfico en formato digital acerca del análisis del sistema demográfico y socio-
económico, del sistema ambiental y de infraestructura, profundizando en particular modo en la
organización espacial y funcional urbana, y de los bienes expuestos al riesgo. Paralelamente al
examen de las fuentes, avanzó en el análisis de la literatura científico-técnica, con el fin de
seleccionar las principales referencias para la definición de la metodología de trabajo, con
especial atención al proyecto del inventario GIS. Sobre la base de la información obtenida se
2
está procediendo a la especialización de los datos y a la producción de los primeros layer GIS.
Técnicos del IGME, del BRGM y del CNR-IRAT estuvieron de misión en el país y en esta fase
de recopilación de datos de información, el Servicio Geológico Nacional ha jugado un rol
fundamental, brindando a los tres socios implementadores todo el apoyo en sus misiones,
facilitándoles los contactos con las diferentes organizaciones, en el seguimiento a la entrega y
envío de la información requerida, así como también sosteniendo diversas reuniones técnicas
con el personal del Servicio Geológico Nacional asignado al proyecto.
Por otra parte, el SGN y el IGME participaron en los procesos competitivos para “Sondeos y
Geotecnia de Apoyo a Estudios de Microzonificación Sísmica de Santo Domingo” para el
“Levantamiento Topográfico de Apoyo a Estudios de Microzonificación Sísmica de Santo
Domingo”, los cuales han concluido con recomendaciones de contratos por USD264,990.00 y
USD151,450.00 respectivamente. Ambos, al 31 de marzo, están siendo validados por la
instancia de revisión de procesos de procurement de la oficina regional (RACP) del PNUD y se
estima el inicio de los trabajos después de firmados los contratos y una vez las empresas
cumplan con los requerimientos exigidos.

El SGN ha avanzado en la adecuación física del local que será asignado al proyecto, el cual se
espera esté ya disponible para el 15 de junio.
En cuanto al equipo del proyecto a ser contratado por el PNUD, por tres ocasiones se aperturó
el concurso para la contratación del Asesor Técnico Nacional del proyecto, habiéndose
divulgado por la prensa escrita en dos ocasiones, en razón de no haberse encontrado un
candidato nacional que reuniera las calificaciones mínimas exigidas, tal como se había
anticipado, el PNUD le planteará nuevamente a la UE la contratación de un ATP internacional,
nivel P3.

3
2. VALORACION DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS.

TRIMESTRES
Descripción de la En caso de que no se realizara,
Sub-actividades Socio Observaciones y/o cambios
Resultados Esperados / actividad, Incluyendo explique por qué y cuando se
T T T T
Planificadas Responsables nivel de calidad introducidos
Actividades alcanzado realizara.
1 2 3 4

PRODUCTO 1: Conocimiento geo científico del Gran Santo Domingo generado y difundido a las instituciones involucradas en la reducción del riesgo sísmico y el
ordenamiento del territorio.
Actividad 1.1 1.1.1 Planeamiento y
Primera versión de un
recopilación de
Generación de X catálogo de sismicidad, En espera de discusiones con el ISU
información sobre
conocimiento de las entre otros
fuentes sísmicas
fuentes sísmicas y
evaluación de la 1.1.2 Análisis de
amenaza sísmica imágenes de satélite
X X X X Sin actividad En espera de informaciones de 1.1.1.
regional del Gran Santo con apoyo de estudios
Domingo. de campo

1.1.3 Integración y BRGM


análisis de la X X X
información

1.1.4 Evaluación de la
amenaza sísmica X X X
regional

1.1.5 Producción de los


mapas y reporte

Actividad 1.2 Recopilación de


información, ejecución
Elaboración de estudio
de mapas y memoria X
de susceptibilidad a
tsunamis en base a línea (1 Técnicos 3 meses
de costa definida entre campo + 2 Gabinete) IGME
las provincias de Santo
Personal auxiliar de
Domingo y San X
apoyo a la tarea
Cristóbal.
Viajes a RD + Viáticos

4
TRIMESTRES
Descripción de la En caso de que no se realizara,
Sub-actividades Socio Observaciones y/o cambios
Resultados Esperados / actividad, Incluyendo
T T T T explique por qué y cuando se
Planificadas Responsables nivel de calidad introducidos
Actividades alcanzado realizara.
1 2 3 4

Contratación y
elaboración de Apoyo a PNUD para la
Topobatimetria (1/3 de X X Contratación de la
la parte proporcional batimetría
correspondiente)

Equipamiento y
sistemas de X
posicionamiento GPS

Actividad 1.3 Recopilación de Recopilación de


información, ejecución información.
Generación de
de mapas, estudio de
cartografía geológica a Apoyo a PNUD para la
sondeos mecánicos, X X X X
escalas de 1:25,000 y Contratación de la
geotecnia y memoria 2
1:10,000 a partir de las Compañía encargada de
áreas definidas de 8 realizar los sondeos
municipios. mecánicos.

Traslados personal Traslado y estancia de un


Técnico durante 31 días

Contratación y
elaboración de Apoyo a PNUD para la
topografía 1/3 parte X X Contratación de la
proporcional Topografía
correspondiente IGME

Compra y alquiler de No se ha realizado compra ni alquiler


vehículos de vehículos en este periodo porque
aún no ha comenzado las campañas
X X X
de Cartografía Geológica ni de
Sondeos Mecánicos. Tan pronto se
inicie se procederá a ello.

Equipos de Dotación de GPSs al


comunicación y X personal previsto para
posicionamiento desplazarse a RD.

Partida alzada de No se ha realizado al no estar


gastos diversos en disponibles en estas fechas. Tan
X X X X
oficina provista por SGN pronto estén utilizables se activará
esta partida

5
TRIMESTRES
Descripción de la En caso de que no se realizara,
Sub-actividades Socio Observaciones y/o cambios
Resultados Esperados / actividad, Incluyendo
T T T T explique por qué y cuando se
Planificadas Responsables nivel de calidad introducidos
Actividades alcanzado realizara.
1 2 3 4

Actividad 1.4 1.4.1 Planeamiento y info geológica: en espera del IGME


recopilación de Bibliografía sobre unión entre las 4 cuadriculas
Generación de estudio
información geológica, informaciones geológicas geológicas 1/50.000
de microzonificación
geotécnica y geofísica X
sísmica y efectos de sitio Resultados parciales de info geotécnica: el SGN ha entregado
a partir de las áreas geofísica sobre el 396 informaciones de sondeos, se
definidas de 8 PAIS2013 está en espera de se continúen
municipios. recopilando más informaciones

1.4.2 Realización de
sondeos mecánicos y X X
muestras

1.4.3 Realización de BRGM


medidas geofísicas y X X
sismológicas

1.4.4 Interpretación y
X X
zonación geotécnica

1.4.5 Simulaciones de
X
efectos de sitio

1.4.6 Producción de los


mapas de
X
microzonificación
sísmica e informe

Actividad 1.5 Integración de datos


geológicos, sondeos
Elaboración de estudio
mecánicos,
de efectos inducidos
geotécnicos,
(licuefacción,
interpretación,
deslizamientos,
producción de mapas y
subsidencia) a partir de IGME
memoria.
las áreas definidas en 8
municipios. Traslados de personal X

Material de consumo
X
durante el proyecto

6
TRIMESTRES
Descripción de la En caso de que no se realizara,
Sub-actividades Socio Observaciones y/o cambios
Resultados Esperados / actividad, Incluyendo
T T T T explique por qué y cuando se
Planificadas Responsables nivel de calidad introducidos
Actividades alcanzado realizara.
1 2 3 4

Actividad 1.6 Consultorías


internacionales para
Unidad Coordinadora del X X
asistencia técnica y
Proyecto y Soporte
validación de productos
Administrativo
Consultorías nacionales
para asistencia técnicas
X
y desarrollo de
capacidades

Asesor Técnico Se ha convocado por medios escritos


Principal (ATP) PNUD en 3 ocasiones pero no se ha
Nacional encontrado el ATP con las
X X X X condiciones mínimas requeridas. El
PNUD le planteará nuevamente a la
UE la contratación de un ATP
internacional, nivel P3

Asistente Administrativo
X X X X
Financiero

Gastos para el soporte


X X X X
administrativo (oficina)

7
TRIMESTRES
Socio
Resultados Sub-actividades Descripción de la actividad, En caso de que no se realizara, Observaciones y/o cambios
T T T T Responsa Incluyendo nivel de calidad
Esperados / Planificadas explique por qué y cuándo se realizara. introducidos
bles alcanzado
1 2 3 4
Actividades

Producto 2: Conocimiento de la vulnerabilidad física de zonas urbanas y edificaciones importantes del Gran Santo Domingo generado y difundido a las instituciones involucradas en la
reducción del riesgo sísmico y al sector de la construcción.
Actividad 2.1 2.1.1, 2.1.2 y 2.1.3 Las actividades han tenido principio el
Planeamiento y 1 de diciembre de 2014 concernientes
Elaboración de
recopilación de a la sub-actividad 2.1.1 de acuerdo
estudios de
información, y análisis con el "Cronograma de actividades".
vulnerabilidad
de vulnerabilidad de
urbana y Organismos internacionales y
bienes expuestos y
vulnerabilidad nacionales han sido contactados
morfológica urbana
social de una (Oficina Nacional de Estadística
zona escogida del (ONE), Ayuntamiento del Distrito
Distrito Nacional. Nacional (ADN), Dirección Patrimonio
Cultural Inmueble - Dirección Ejecutiva
del Centro Histórico - Ayuntamiento
del Distrito Nacional) con solicitud de
bases datos y material cartográfico en
formato digital, acerca de: análisis El trabajo se está desarrollando en
CNR- demográficos y socio-económicos del
X X acuerdo con los tiempos
IRAT sistema ambiental y construido, con programados
particular atención en la organización
espacial y funcional urbana y los
bienes expuestos al riesgo.

Al mismo tiempo, ha sido desarrollado


el análisis de la literatura científica y
técnica, con el objetivo de seleccionar
las referencias esenciales para la
definición de la metodología de
trabajo, con especial énfasis en el
inventario GIS.

El nivel alcanzado por las actividades


es suficiente y corresponde a las
expectativas del proyecto.

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TRIMESTRES
Socio
Resultados Sub-actividades Descripción de la actividad, En caso de que no se realizara, Observaciones y/o cambios
T T T T Responsa Incluyendo nivel de calidad
Esperados / Planificadas explique por qué y cuándo se realizara. introducidos
bles alcanzado
1 2 3 4
Actividades

2.1.4, 2.1.5, y 2.1.6


Análisis de los nichos
urbanos, y X X X
vulnerabilidad urbana y
social de la ciudad

2.1.7 y 2.1.8
Elaboración de mapas
de vulnerabilidad de los X -
bienes expuestos y
morfológica urbana

2.1.9 y 2.1.10
Elaboración de mapas
de nichos urbanos y X X
vulnerabilidad social

2.1.11 y 2.1.12
Elaboración de informe
de la vulnerabilidad X
urbana y social, e
informe de restitución

Actividad 2.2 2.2.1 Planeamiento y Primera información: base de datos de


recopilación de la ONE Población y Vivienda 2010, En espera del SGN documentación
Elaboración de
información X X etc. … complementaria sobre daños del sismo de
estudio
cualitativode la Busca de un colaborador temporal 2003, el estudio recién CAPRA, etc …
vulnerabilidad BRGM (abril – septiembre)
física de una zona
2.2.2 Delimitación y
escogida del
tipología de zonas
Distrito Nacional. X X
urbanizadas
homogéneas

2.2.3 Tipología de
edificios e índices de
X X X
vulnerabilidad (trabajo
de campo)

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TRIMESTRES
Socio
Resultados Sub-actividades Descripción de la actividad, En caso de que no se realizara, Observaciones y/o cambios
T T T T Responsa Incluyendo nivel de calidad
Esperados / Planificadas explique por qué y cuándo se realizara. introducidos
bles alcanzado
1 2 3 4
Actividades

2.2.4 Integración y
análisis de la X
información

2.2.5 Elaboración del


informe y
X
recomendaciones
técnicas

Actividad 2.3 2.3.1 Planeamiento y Las actividades han tenido principio el


recopilación de 1 de diciembre de 2013 concernientes
Elaboración de
información (Mapas, al análisis de la literatura científica y
estudio cualitativo
Datos, etc.) técnica, con el objetivo de seleccionar
de la
las referencias esenciales para la
vulnerabilidad
definición de la metodología de
física de 23
trabajo, con especial énfasis para
edificaciones
elegir los criterios de selección de los El trabajo está desarrollando en
especiales del
X X - 23 edificios. acuerdo con los tiempos
Distrito Nacional.
programados
La metodología de análisis ha sido
definida y está disponible el draft de la
ficha de análisis del edificio que
deberá ser validada.
CNR-
IRAT El nivel alcanzado por las actividades
es suficiente y corresponde a las
expectativas del proyecto.

2.3.2 y 2.3.3 Análisis


cualitativo de la tipología
estructural y X X
arquitectónica de los 23
edificios

2.3.4 y 2.3.5
Elaboración de catálogo X X
e informe

2.3.6 Elaboración de
X
informe de restitución

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TRIMESTRES
Socio
Resultados Sub-actividades Descripción de la actividad, En caso de que no se realizara, Observaciones y/o cambios
T T T T Responsa Incluyendo nivel de calidad
Esperados / Planificadas explique por qué y cuándo se realizara. introducidos
bles alcanzado
1 2 3 4
Actividades

Actividad 2.4 2.4.1 Planeamiento y Las actividades que han tenido


recopilación de principio el 1 de diciembre de 2013
Elaboración de
información (Mapas, concernientes al planeamiento de
estudio estructural
Datos, etc.) información de los datos técnicos y al
de la
material cartográfico (Proyecto
vulnerabilidad
Ejecutivo) del edificio Juan Pablo
detallada de 2
Duarte. La solicitud del material ha
edificaciones
sido presentada a referentes locales
esenciales del
mediante el Servicio Geológico
Distrito Nacional.
Nacional (SGN).
.
2 inspecciones y relieves fotográficos
de edificaciones Pablo Duarte y Para desarrollar las siguientes
maternidad Nuestra Sra. De la actividades es necesario el proyecto
X X - Altagracia, han sido efectuados. ejecutivo original de edificio Pablo
Duarte y de la segunda edificación
Ha sido efectuada el análisis de la esencial qué será seleccionado.
literatura científica y técnica y definida
la metodología de trabajo.

CNR- Está en curso evaluaciones para la


IRAT selección del segundo edificación
esencial.

Las actividades han alcanzado el nivel


suficiente, pero es urgente hallar el
proyecto ejecutivo de la edificación
esencial Juan Pablo Duarte.

2.4.2 Análisis de la
estructura de los
edificios (Oficinas
X X X
Gubernamentales Juan
Pablo Duarte y segunda
edificación esencial)

2.4.3 Identificación de
medidas de remediación
y de reforma estructural X X
para 2 edificaciones
esenciales.

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TRIMESTRES
Socio
Resultados Sub-actividades Descripción de la actividad, En caso de que no se realizara, Observaciones y/o cambios
T T T T Responsa Incluyendo nivel de calidad
Esperados / Planificadas explique por qué y cuándo se realizara. introducidos
bles alcanzado
1 2 3 4
Actividades

2.4.4 Elaboración e
implementaciones del
proyecto de los sistema
de vigilancia y X X X
monitoreo de
estructuras en 2
edificaciones esenciales

2.4.5 Elaboración del


informe de restitución

Actividad 2.5 2.5.1 Selección del


sismo de referencia
Generación de
escenarios de 2.5.2 Simulación de
riesgo sísmico del daños en las viviendas
sistema urbano
de una zona 2.5.3 Mapas de riesgo
sísmico BRGM
escogida del
Distrito Nacional. 2.5.4 Elaboración del
informe y
recomendaciones
técnicas para reducir el
riesgo sísmico

Actividad 2.6 Consultorías


internacionales para
Unidad X X
asistencia técnica y
Coordinadora del
validación de productos
Proyecto y
PNUD
Soporte Gastos para el soporte
X X X X
Administrativo administrativo (oficina)

Auditoria

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TRIMESTRES
Socio
Resultados Sub-actividades Descripción de la actividad, En caso de que no se realizara, Observaciones y/o cambios
T T T T Responsa Incluyendo nivel de calidad
Esperados / Planificadas explique por qué y cuándo se realizara. introducidos
bles alcanzado
1 2 3 4
Actividades

Producto 3: Medidas de prevención y monitoreo elaboradas para la reducción de la vulnerabilidad física, y acciones de preparación frente a eventos sísmicos para la población de zonas
urbanas y edificaciones importantes del Distrito Nacional.
Actividad 3.1 3.1.1 Planeamiento y
recopilación de
Elaboración de X
información (Mapas,
una metodología
Datos, etc.)
para el aumento
de la resiliencia y 3.1.2 Análisis urbana de
las capacidades evacuación de un área
de respuesta definida en el Distrito X
frente a sismos Nacional, Gran Santo
de la población de Domingo CNR-
una zona urbana IRAT
escogida del 3.1.3 Análisis del
Distrito Nacional. fortalecimiento de
X
capacidades de la
conducta social

3.1.4 Elaboración de
plan de comunicación

3.1.5Elaboración del
informe de restitución

Actividad 3.2 3.2.1 Identificación de


los sistemas de
Propuesta de
monitoreo estructural
implementación CNR-
que potencialmente se X
de un sistema de IRAT
pueden utilizar de
vigilancia y
acuerdo al contexto de
monitoreo de
República Dominicana
estructuras para

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TRIMESTRES
Socio
Resultados Sub-actividades Descripción de la actividad, En caso de que no se realizara, Observaciones y/o cambios
T T T T Responsa Incluyendo nivel de calidad
Esperados / Planificadas explique por qué y cuándo se realizara. introducidos
bles alcanzado
1 2 3 4
Actividades

23 edificaciones 3.2.2 Elaboración de un


especiales del Repertorio los sistemas
Distrito Nacional. de monitoreo estructural
que potencialmente se
pueden utilizar de
acuerdo al contexto de
República Dominicana

3.2.3 Elaboración de la
propuesta de la red de
monitoreo estructural de
23 edificaciones
seleccionadas con un
centro de control

3.2.4 Elaboración del


informe de restitución

Actividad 3.3 3.3.2 Identificación


técnicas para el
Establecimiento
aumento de la
de una
capacidad de soporte de
metodología para
la superficie existente X
la remediación e
construida se pueden
incremento de la
utilizar de acuerdo al
resiliencia de 23
contexto de República
edificaciones
Dominicana CNR-
especiales del
Distrito Nacional. 3.3.3 Elaboración de un IRAT
Repertorio de técnicas
para el aumento de la
capacidad de soporte de
la superficie existente
construida que se
pueden utilizar de
acuerdo al contexto de
República Dominicana

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TRIMESTRES
Socio
Resultados Sub-actividades Descripción de la actividad, En caso de que no se realizara, Observaciones y/o cambios
T T T T Responsa Incluyendo nivel de calidad
Esperados / Planificadas explique por qué y cuándo se realizara. introducidos
bles alcanzado
1 2 3 4
Actividades

3.3.4 Elaboración de un
Repertorio específico de
técnicas innovadoras
para aumento de la
capacidad de soporte de
la superficie existente
construida de 23
edificaciones especiales
seleccionadas

3.3.5 Elaboración del


informe de restitución

Actividad 3.4 3.4.1 y 3.4.2


Planeamiento y
Formación del
recopilación de
personal de 2 X
información, y análisis
edificaciones
para la evacuación de 2
esenciales del
edificaciones esenciales
Distrito Nacional
en la preparación 3.4.3, 3.4.4 y 3.4.5
y respuesta frente Elaboración de
a eventos propuesta de mapas de
sísmicos. evacuación, eventos de
capacitación y
.
materiales de difusión CNR-
3.4.6 y 3.4.7 Ejecución IRAT
de seminarios para la
implementación de un
plan de evacuación y
reporte de los
seminarios

3.4.8, 3.4.9 y 3.4.10


Elaboración de mapas
de evacuación,
identificación de
procedimientos de
evacuación, e informes

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TRIMESTRES
Socio
Resultados Sub-actividades Descripción de la actividad, En caso de que no se realizara, Observaciones y/o cambios
T T T T Responsa Incluyendo nivel de calidad
Esperados / Planificadas explique por qué y cuándo se realizara. introducidos
bles alcanzado
1 2 3 4
Actividades

3.4.11, 3.4.12 y 3.4.13


Preparación de Talleres
y elaboración de
materiales de difusión,
impartición, e informe de
restitución

Actividad 3.5 Consultorías


internacionales para
Unidad
asistencia técnicas y
Coordinadora del
desarrollo de
Proyecto y
capacidades
Soporte
Administrativo Realización de eventos
y talleres de X X X X
capacitación
PNUD
Diseño e impresión de
materiales para X
sensibilización.

Publicaciones X

Realización de campaña
X
de comunicación

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TRIMESTRES
Socio
Resultados Sub-actividades Descripción de la actividad, En caso de que no se realizara, Observaciones y/o cambios
T T T T Responsa Incluyendo nivel de calidad
Esperados / Planificadas explique por qué y cuándo se realizara. introducidos
bles alcanzado
1 2 3 4
Actividades

Producto 4: Capacidades institucionales locales y nacionales fortalecidas en el uso y aplicación de los estudios generados sobre el riesgo sísmico del Gran Santo Domingo.

Actividad 4.1 4.1.1 Desarrollo de


capacidades en el uso
Apropiación de X X X
de estudios y
instrumentos y
metodologías
metodologías por IGME,
parte de 4.1.2 Eventos de BRGM,
autoridades, capacitación y CNR-
funcionarios y seminarios IRAT,
técnicos de los PNUD
ayuntamientos e 4.1.3 Diseño y
instituciones elaboración de
técnicas publicaciones y
nacionales. materiales de difusión

Actividad 4.2 4.2.1 Conformación de


Comités Municipales de X X
Fortalecimiento
PMR
de las estructuras
organizativas 4.2.2 Plan de
locales y capacitación para los
X X
comunitarias para Comités Municipales de
la preparación y PMR
respuesta frente a
sismos y 4.2.3 Elaboración de
tsunamis en Planes de Emergencia,
coordinación con Planes de Contingencia X
PNUD
instancias a nivel frente a Sismos y
nacional. Tsunamis

4.2.4 Formación para


incorporar la GRD en la
planificación del
desarrollo local y Plan
de Acción

4.2.5 Ejercicios de
simulación y simulacro
de evacuación

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TRIMESTRES
Socio
Resultados Sub-actividades Descripción de la actividad, En caso de que no se realizara, Observaciones y/o cambios
T T T T Responsa Incluyendo nivel de calidad
Esperados / Planificadas explique por qué y cuándo se realizara. introducidos
bles alcanzado
1 2 3 4
Actividades

Actividad 4.3 4.3.1 Recopilación de


información del marco X X
Incorporación de
legal
los estudios geo
científicos 4.3.2 Integración y
generados en los análisis de los estudios X X
instrumentos geo científicos
normativos
orientados a la 4.3.3 Propuesta de PNUD
regulación del instrumentos normativos
sector actualizados
construcción y
uso de suelos.

Actividad 4.4 4.4.1 Diseño y


producción de
Formación y X
materiales de
sensibilización
divulgación
para el fomento
de una cultura de 4.4.2 Diseño de
prevención y estructura de formación
X X X
preparación frente a nivel superior y IGME,
a sismos y técnico CNR-
tsunamis. IRAT,
4.4.3 Impartición de
cursos sobre amenaza PNUD
X
sísmica y técnicas de
sismo resistentes

4.4.4 Realización de
feria nacional de
experiencias sobre
riesgo sísmico

18
3. MEDICION DEL NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE LOS INDICADORES TRIMESTRE 1 DE 2014

Título del
Estudio de la amenaza sísmica y vulnerabilidad física del Gran Santo Domingo
Proyecto

El presente proyecto contribuye con la reducción del riesgo sísmico a través de la generación de estudios sobre la amenaza sísmica y
la vulnerabilidad física del Gran Santo Domingo. Como resultado de este conocimiento se busca fortalecer las capacidades de las
Objetivo del instituciones a nivel nacional y local para la prevención y preparación a desastres, la evaluación y regulación del sector construcción,
Proyecto la planificación urbana y el ordenamiento del territorio. Esta iniciativa se incorpora dentro del Plan Nacional para la Reducción del
Riesgo Sísmico del país.

PRODUCTO 1: Conocimiento geo científico del Gran Santo Domingo generado y difundido a las instituciones involucradas en la reducción del riesgo
sísmico y el ordenamiento del territorio.

Línea de base: Existe la necesidad que los gobiernos locales e instituciones técnicas nacionales cuenten con instrumentos técnicos y normativos para la planificación y
toma de decisiones con miras a los procesos de reducción del riesgo sísmico y ordenamiento territorial.

Existe la necesidad de promover una cultura de prevención y preparación frente al riesgo sísmico, capacitando y sensibilizando a las asociaciones y gremios de
profesionales del sector de la construcción, la comunidad académica, la sociedad civil, y la población en general, con énfasis a los grupos vulnerables.

SOCIOS % NIVEL DE
ACTIVIDADES ENTREGABLES/INDICADORES
RESPONSABLES CUMPLIMIENTO

Actividad 1.1 BRGM 1) Mapas a escala 1:250,000 de las fallas activas en la isla La Española. 0%
2) Publicación científica de las fallas activas en la isla La Española. 0%
Generación de 3) Mapas de iso-aceleraciones PGA de Santo Domingo y San Cristóbal. 0%
conocimiento de 4) Espectros de Amenaza Sísmica uniformes y acelerogramas correspondientes. 0%
las fuentes 5) Memoria sobre la Amenaza Sísmica Regional de Santo Domingo y San Cristóbal. 0%
sísmicas y

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evaluación de la
amenaza sísmica
regional del Gran
Santo Domingo.

Actividad 1.2 IGME 1) Mapas de susceptibilidad a tsunamis 1:10,000 y 1:25,000 (60 km de costa lineal).
2) Mapa Batimétrico de la zona de estudio.
Elaboración de 3) Memoria final de la zona de estudio.
estudio de
susceptibilidad a
tsunamis en base
a línea de costa
definida entre las
provincias de
Santo Domingo y
San Cristóbal.

Actividad 1.3 IGME 1) Mapas Cartográficos geológicos.


2) 8 Mapas a escalas 1:25,000 y 1:10,000 de las áreas de intervención definidas para 8
Generación de municipios del Gran Santo Domingo.
cartografía 3) Memorias y perfiles de las áreas de intervención.
geológica a
escalas de
1:25,000 y
1:10,000 a partir
de las áreas
definidas de 8
municipios.

20
Actividad 1.4 BRGM 1) Campaña de sondeos mecánicos y muestras 0%
2) Campana de medidas geofísicas y sismológicas 0%
Generación de 3) Mapas a escala 1:25,000 de zonas con efectos de sitio litológicos para Santo Domingo
estudio de y San Cristóbal. 0%
microzonificación 4) Espectros de respuesta elásticos propuestos para las diferentes clases de efectos de
sitio litológicos para Santo Domingo y San Cristóbal. 0%
sísmica y efectos
5) Estudio de microzonificación sísmica y efectos de sitio de zonas delimitadas de los 8
de sitio a partir de ayuntamientos y memoria de Resultados. 0%
las áreas
definidas de 8
municipios.

Actividad 1.5 IGME 1) Informe del estudio de efectos inducidos de las áreas de intervención definidas en 8
municipios.
Elaboración de 2) Mapas de susceptibilidad a la licuefacción.
estudio de efectos 3) Mapa de susceptibilidad a deslizamientos.
inducidos 4) Mapa de zonas susceptibles a sufrir fenómenos de subsidencia.
5) Memorias acompañantes a las distintas actividades.
(licuefacción,
deslizamientos,
subsidencia) a
partir de las áreas
definidas en 8
municipios.

21
PRODUCTO 2: Conocimiento de la vulnerabilidad física de zonas urbanas y edificaciones importantes del Gran Santo Domingo generado y difundido a las
instituciones involucradas en la reducción del riesgo sísmico y al sector de la construcción.

Línea de Base:

Existe una base de información sobre estudios e instrumentos para evaluar la vulnerabilidad física de las edificaciones en el país (Memorias Anuales ONESVIE, Manual de
Evaluación Sísmica Rápida de Edificaciones Existentes MESREE, Guía para la evaluación Post-evento).

No existen mapas y estudios de escenarios de riesgo sísmico generados a nivel local para los municipios del Gran Santo Domingo.

SOCIOS % NIVEL DE
ACTIVIDADES ENTREGABLES/INDICADORES
RESPONSABLES CUMPLIMIENTO

1) Definición de tipologías de construcciones especificadas por


Actividad 2.2 Santo Domingo y de clases de vulnerabilidad asociada. 0%
2) Mapa de delimitación de zonas edificadas homogéneas en la zona
Elaboración de estudio BRGM urbana escogida. 0%
cualitativo de la 3) Mapas de distribución de edificios por grado de vulnerabilidad en
vulnerabilidad física de la zona urbana escogida. 0%
una zona escogida del 4) Estudio de vulnerabilidad física de una zona urbana escogida y
Distrito Nacional. memoria de resultados. 0%

Actividad 2.3 1) Catálogo de la tipología estructural y arquitectónica de los 23


edificios.
Elaboración de estudio 2) Informe de vulnerabilidad física de 23 edificios.
cualitativo de la 3) Informe de restitución.
vulnerabilidad física de CNR-IRAT
23 edificaciones
especiales del Distrito
Nacional.

22
Actividad 2.4 CNR-IRAT 1) Análisis de la estructura del edificio, centrándose en las
tecnologías de construcción y los materiales (Oficinas
Elaboración de estudio Gubernamentales de construcción Juan Pablo Duarte y un
estructural de la segundo edificio esencial por elegir)1.
vulnerabilidad detallada 2) Selección de medidas de remediación y de reforma estructural
para 2 edificaciones esenciales.
de 2 edificaciones
3) Implementación de un sistema de vigilancia y monitoreo de
esenciales del Distrito estructuras en 2 edificaciones esenciales
Nacional. (StructuralHealthMonitoringSystem).
4) Informe de restitución.

Actividad 2.5 BRGM 1) Definición del sismo de escenario elegido para el cálculo del
riesgo sísmico. 0%
Generación de 2) Mapas del número y porcentaje de edificio con un grado de daño
escenarios de riesgo Di por malla cuadrada de 500m en la zona urbana escogida. 0%
sísmico del sistema 3) Mapas de contribución de la amenaza local y de la vulnerabilidad
en el escenario de riesgo sísmico. 0%
urbano de una zona
4) Estudio de generación de escenarios de riesgo sísmico urbano y
escogida del Distrito memoria de resultados. 0%
Nacional.

PRODUCTO 3: Medidas de prevención y monitoreo elaboradas para la reducción de la vulnerabilidad física, y acciones de preparación frente a eventos
sísmicos para la población de zonas urbanas y edificaciones importantes del Distrito Nacional.

Línea de Base:

1
El estudio estará hecho bajo el requerimiento de la presencia de los planes constructivos y estructurales de los 2 edificios seleccionados.De otra manera, serán elegidos dos otros edificios con
las mismas cualidades.

23
Existe una base de información sobre normas y técnicas de construcción antisísmicas a nivel nacional (Reglamento para el Análisis y Diseño Sísmico de Estructuras,
MOPC).

SOCIOS % NIVEL DE
ACTIVIDADES ENTREGABLES/INDICADORES
RESPONSABLES CUMPLIMIENTO

Actividad 3.2 CNR-IRAT 1) Repertorio de los sistemas de monitoreo estructural que


potencialmente se pueden utilizar de acuerdo al contexto de
Propuesta de República Dominicana.
implementación de un 2) Propuesta de implementación de una red de monitoreo estructural
sistema de vigilancia y de 23 edificaciones estratégicas seleccionadas.
3) Informe de restitución.
monitoreo de
estructuras para 23
edificaciones especiales
del Distrito Nacional.

Actividad 3.3 CNR-IRAT 1) Repertorio de técnicas para el aumento de la capacidad de


soporte de la superficie existente construida que potencialmente
Establecimiento de una se pueden utilizar de acuerdo al contexto de República
metodología para la Dominicana.
remediación e 2) Repertorio específico de técnicas innovadoras para aumento de la
capacidad de soporte de la superficie existente construida de 23
incremento de la
edificaciones especiales seleccionadas.
resiliencia de 23 3) Informe de restitución.
edificaciones especiales
del Distrito Nacional.

Actividad 3.4: CNR-IRAT 1) Mapas de evacuación de 2 edificaciones sensibles seleccionadas


(p.e. Hospital y Escuela).
Formación del personal 2) 2 seminarios formativos para la implementación de un plan de
de 2 edificaciones evacuación frente a sismos para el personal de 2 edificaciones
esenciales del Distrito sensibles seleccionadas (p.e. Hospital y Escuela).
3) 2 talleres dirigidos a profesionales del sector para la preparación
Nacional en la
social en 2 edificaciones esenciales (50 personas por taller).
preparación y respuesta 4) Informes de los procedimientos de evacuación.
frente a eventos 5) Informe de restitución.

24
sísmicos.

PRODUCTO 4: Capacidades institucionales locales y nacionales fortalecidas en el uso y aplicación de los estudios generados sobre el riesgo sísmico del
Gran Santo Domingo.
Línea de base: Existe la necesidad que los gobiernos locales e instituciones técnicas nacionales cuenten con instrumentos técnicos y normativos para la planificación y
toma de decisiones con miras a los procesos de reducción del riesgo sísmico y ordenamiento territorial.

Existe la necesidad de promover una cultura de prevención y preparación frente al riesgo sísmico, capacitando y sensibilizando a las asociaciones y gremios de
profesionales del sector de la construcción, la comunidad académica, la sociedad civil, y la población en general, con énfasis a los grupos vulnerables.

SOCIOS % NIVEL DE
ACTIVIDADES ENTREGABLES/INDICADORES
RESPONSABLES CUMPLIMIENTO

Actividad 4.1 IGME, BRGM, CNR- (Entregables IGME / Contribución en especie se registra en la
IRAT Actividad 2.1)
Apropiación de
instrumentos y 1) Taller de técnicas y estrategias de comunicación frente a
metodologías por parte desastres (1 día, 40 personas).
de autoridades, 2) Taller sobre “El papel de los sistemas de seguros y reaseguros en
los desastres naturales” (1 día, 20 personas).
funcionarios y técnicos
3) Taller sobre los Servicios Geológicos en la prevención de
de los ayuntamientos e desastres (1 día, 40 personas).

25
instituciones técnicas 4) Taller sobre los Peligros geológicos, que son y cómo prevenirlos
nacionales. (2 días, 20 personas).
5) Taller sobre Organismos internacionales dedicados a la
prevención de desastres (1 día, 20 personas).

(Entregables BRGM)

1) Materiales para alimentar bases de datos urbanas sobre el


fenómeno (peligrosidad) y los elementos expuestos
(vulnerabilidad e impacto)
2) 1 taller para arquitectos, ingenieros, urbanistas y técnicos en el
uso de mapas de microzonificación y mapas de riesgo sísmico.

(Entregables CNR-IRAT)

1) 1 taller de trasferencia de conocimientos para arquitectos,


ingenieros y planificadores urbanos sobre los resultados del
análisis de vulnerabilidad física / Producto 2 (2 días - 50
personas).
2) 1 taller de trasferencia de conocimientos con las autoridades y
funcionarios para el uso de los mapas y planes de evacuación.
Presentación de los resultados de impacto frente a los análisis de
los escenarios de riesgo sísmico para la ciudad de Santo
Domingo (2 días - 50 personas).
3) 1 informe técnico para la diseminación de los procedimientos para
la evaluación estructural de los edificios.
6) 1 taller para profesionales y técnicos con el objetivo de la
trasferencia de los conocimientos monitoreo sísmico y análisis
retrofit (3 días – 50 personas).
7) Informe de restitución.

Actividad 4.2 PNUD (Entregables PNUD)

Fortalecimiento de las 1) 5 CM-PMR conformados, capacitados, y operando para la


estructuras preparación y respuesta frente sismos y tsunamis, en
organizativas locales y coordinación con el nivel nacional.
2) 5 Ayuntamientos cuentan con planes municipales de emergencia,
comunitarias para la
planes municipales de contingencia frente a sismos y tsunamis.
preparación y respuesta 3) 5 Ayuntamientos cuentan con planes de acción para integrar la

26
frente a sismos y reducción del riesgo a la planificación del desarrollo.
tsunamis en 4) 1 Sector comunitario sensibilizado, con brigadas comunitarias
coordinación con conformadas y capacitadas, y con rutas de evacuación y zonas
seguras.
instancias a nivel
nacional.

Actividad 4.3 PNUD (Entregables PNUD)

Incorporación de los 1) 1 Propuesta de actualización del código de sismo resistencia


estudios geo científicos vigente (MOPC).
generados en los 2) 4 Propuestas de ordenanzas municipales para la regulación del
sector de la construcción y el uso de suelos de los ayuntamientos
instrumentos
beneficiarios.
normativos orientados a
la regulación del sector
construcción y uso de
suelos.
Actividad 4.4 IGME, CNR-IRAT, (Entregables PNUD)
PNUD
Formación y 1) 1 Feria de experiencias sobre reducción del riesgo sísmico en el
sensibilización para el Gran Santo Domingo.
fomento de una cultura 2) 1 Diplomado a nivel superior impartido sobre diseño y
construcciones sismo resistentes a ingenieros civiles y
de prevención y
arquitectos.
preparación frente a 3) 2 Cursos a nivel técnico impartidos sobre técnicas de construcción
sismos y tsunamis. sismo resistentes a maestros constructores.
4) 1 campaña de sensibilización a través de la difusión de materiales
sobre normas de comportamiento frente a sismos y tsunamis a la
población en general.

(Entregables IGME / Contribución en especie se registra en la


Actividad 2.2)

1) Taller Propuesta de unificación metodología de respuesta al


riesgo sísmico en las municipalidades de Santiago de los
Caballeros y Gran Santo Domingo (2días, 40 personas).
2) Taller sobre SIG, Cartografía y Riesgos Naturales (4 días, 15
personas).
3) Taller sobre Sondeos en geología; tipos, herramientas y ejemplos
(1 día, 20 personas).

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4) Taller sobre Tsunamis (1 día, 30 personas).
5) Taller ¿Qué hacer si ocurre un terremoto? (1 día, 40 personas).
6) Taller Terremotos en la República Dominicana (1 día, 30
personas).

(Entregables CNR-IRAT)

1) Materiales de soporte para actividades de sensibilización, fomento,


formación y técnico para la cultura de prevención.

28
4. REGISTRO DE PROBLEMAS

Problema / Fecha de Descripción de acciones prioritarias Institución


Situación identificación
El periodo de Inicio del Preparar por el final de 2014 una solicitud de prórroga BRGM
implementación no proyecto del plazo inicial
es coherente con
las actividades
previstas
(demasiado corto)
Prodoc, PNUD y
nuevos problemas

Prodoc, PNUD y
nuevos problemas

5. REGISTRO DE RIESGOS

Tipo de riesgo Descripción Valoración actual


Financiero Prodoc, PNUD y nuevos riesgos

Organizacional Prodoc, PNUD y nuevos riesgos

Estratégico Prodoc, PNUD y nuevos riesgos

Político Prodoc, PNUD y nuevos riesgos

Operacional Prodoc, PNUD y nuevos riesgos

Ambiental Prodoc, PNUD y nuevos riesgos

Seguridad Prodoc, PNUD y nuevos riesgos

Otro Prodoc, PNUD y nuevos riesgos

6. INFORMACIÓN FINANCIERA DEL PROYECTO

En anexo

29
7. VISIBILIDAD DEL PROYECTO

8. CONCLUSIONES, LECCIONES APRENDIDAS Y OPORTUNIDADES DE MEJORA

30

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