PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO

DIRECCIÓN DE OBRAS
"Año De La Universalización De La Salud"

INFORME N°267 •2021-GRSM-PEHCBM/DO-JASLO-OART

PARA : ING.DANY MARTIN RIOZSAJAMI Exp. N° 020-2021931437

Director de Obras -PEHCBM

ASUNTO SOBRE SUSTENTO DE LA AMPLIACIÓN DE PLAZO CONTRACTUAL DE FECHA 19.04.2021.

REFERENCIA : a) CARTA S/N (EXP.N°020-2021064331)

b) CONTRATO N°008-2020-GRSM-PEHCBM/PS
c) Contratación Directa N°005-2020-GRSM-PEHCBM/OEC-PRIMERA CONVOCAT ORIA
"Adquisición de Planta generadora de Oxigeno Medicinal Portable que incluye la
Instalación y puesta en funcionamiento".Obra: IOARR: "Remodelación de Ambiente de
Usos Múltiples; En El (La) EE. SS Hospital Tarapoto - Tarapoto, en la Localidad La Banda.
Distrito De La Banda de Shilcayo, Provincia de San Martin, Departamento de San Martin"
CUI N* 2485584".

FECHA Tarapoto, 07 de mayo de 2020

Mediante el presente me dirijo a usted para saludarlo cordialmente y al mismo tiempo, en relación al documento de
la referencia, manifestarle lo siguiente,

I. ANTECEDENTES. •

1.1 Con fecha 02 de julio del 2020 se firma el CONTRATO N°008-2020-GRSM-PEHCBM/PS, entre el Proyecto
Especial Huallaga Central y Bajo Mayo y la EMPRESA ESTANTERÍAS METÁLICAS J.R.M. SAC, para la
Adquisición de Planta generadora de Oxigeno Medicinal Portable que incluye la Instalación y puesta en
funcionamiento, componente de la IOAR-CUI 2485584 del Proyecto "Remodelación de Ambiente de Usos
Múltiples; En El (La) EE.SS Hospital Tarapoto • Tarapoto, en la Localidad La Banda,Distrito De La Banda
de Shilcayo, Provincia de San Martín, Departamento de San Martin' . por un monto de
S/.4'125,213.20(Cuatro Millones Ciento Veinticinco Mil Doscientos Trece y 20/100 Soles), INCLUIDO IGV

1.2 Mediante CARTA S/N(EXP.N°183492) , con fecha 12 de agosto del 2020,el Jefe de Finanzas de la
EMPRESA ESTANTERÍAS METÁLICAS J.R.M. SAC, hace llegar al PEHCBM Carta
Fianza/Factura/Contrato de Adquisición de Planta de Oxigeno Medicinal, para la Adquisición de Planta
generadora de Oxigeno Medicinal Portable que incluye la Instalación y puesta en funcionamiento,
omponente de la IOAR-CUI 2485584 ,para el Proyecto "Remodelación de Ambiente de Usos Múltiples;
n El (La) EE.SS Hospital Tarapoto - Tarapoto, en la Localidad La Banda,Distrito De La Banda de Shilcayo.
rovincia de San Martin, Departamento de San Martin", por un monto de S/.4'125,213.20(Cuatro Millones
Ciento Veinticinco Mil Doscientos Trece y 20/100 Soles). INCLUIDO IGV.

1.3 Mediante INFORME N°004-2020-GRSM-PEHCBM/DO-JASLO-OART (Exp.N°00183599), con fecha 12

de agosto del 2020, la oficina de Supervisión y Liquidación de Obras Solicita al Director de Obras del
PEHCBM, Conformidad de Adelanto de Pago, a favor de la EMPRESA ESTANTERÍAS METÁLICAS
J.R.M. SAC. para la Adquisición de Planta generadora de Oxigeno Medicinal Portable que incluye la
Instalación y puesta en funcionamiento, componente de la IOAR-CUI 2485584 del Proyecto "Remodelación
de Ambiente de Usos Múltiples; En El (La) EE SS Hospital Tarapoto - Tarapoto. en la Localidad La Banda.
Distrito De La Banda de Shilcayo. Provincia de San Martín, Departamento de San Martín".

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1.4 Medíante INFORME N°149-2020-GRSM-PEHCBM/DO-JASLO-OART (Exp.N°00187069), de fecha

23.09,2020, la oficina de Supervisión y Liquidación de Obras Solicita al Director de Obras del PEHCBM,
conformación de comité de recepción de bienes para la Adquisición de Planta generadora de Oxigeno
Medicinal Portable que incluye la Instalación y puesta en funcionamiento, componente de la IOAR-CUI
2485584 del Proyecto "Remodelación de Ambiente de Usos Múltiples; En El (La) EE.SS Hospital Tarapoto
- Tarapoto, en la Localidad La Banda,Distrito De La Banda de Shilcayo, Provincia de San Martin,
Departamento de San Martin".

1.5 Mediante INFORME N°035-2020-GRSM.PEHCBM/DO-EAGD (EXP.N°187309), de fecha 28.09.2020, el

responsable del Control y Monitoreo de la Adquisición de la Planta Generadora de Oxigeno Medicinal
Portable del PEHCBM remite al Director de Obras, Cumplimiento de Plazo Contractual y Levantamiento de
Observaciones presentada por la Contratista. Empresa ESTANTERÍAS METÁLICAS J.R.M.

1.6 Mediante INFORME N°155-2020-GRSM-PEHCBM/DO-JASLO-OART (EXP.N°187358), de fecha

28.09.2020, la oficina de Supervisión y Liquidación de Obras del PEHCBM remite al Director de Obras,
Cumplimiento de Plazo Contractual y Levantamiento de Observaciones presentada por la Contratista,
Empresa ESTANTERÍAS METÁLICAS J.R M,

1.7 Mediante INFORME N°738-2020-GRSM-PEHCBM/DO (EXP.N°187383), de fecha 28.09.2020, el Director

de Obras del PEHCBM, recomienda al Gerente General, Notificar el presente a la empresa ESTANTERÍAS
METÁLICAS J.R.M. a fin de tomar fas previsiones del caso ya que el referido contrato vence el 30.09.2020.

1.8 Mediante CARTA N°388-2020-GRSM-PEHCBM/GG (EXP.N°187401), con fecha 28.09.2020, el Gerente

General del PEHCBM, Notica a la empresa ESTANTERÍAS METÁLICAS J.R.M, a fin de tomar las
previsiones del caso ya que el referido contrato vence el 30.09.2020

1.9 Mediante RESOLUCIÓN GERENCIAL N°188-2020-GRSM-PEHCBM/GG, de fecha 02.10.2020, se

conforma los miembros comité de recepción de bienes para la Adquisición de Planta generadora de
Oxigeno Medicinal Portable que incluye la Instalación y puesta en funcionamiento, componente de la IOAR-
CUI 2485584 del Proyecto "Remodelación de Ambiente de Usos Múltiples; En El (La) EE.SS Hospital
Tarapoto - Tarapoto, en la Localidad La Banda,Distrito De La Banda de Shilcayo, Provincia de San Martin,
Departamento de San Martín", por emergencia sanitaria, la misma que estar conformada por los siguientes
profesionales

Representantes de la entidad:
Presidente Ing. Gilberto Paredes García
Miembros : Ing. Ing. Manuel Augusto Rocha Pizango
Ing. Roberto Reategui del Castillo
Veedor Un representante de la OCI
Representante del MINSA
Representante del Proveedor:
Coordinador Jhony Enrique Quintanilla Gutty

1.10 Mediante correo electrónico, de fecha 08.10.2020, la empresa ESTANTERÍAS METÁLICAS J.R.M., solicita al
Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo, Ampliación de Plazo Contractual por 30 dias calendarios para
la Adquisición de Planta generadora de Oxigeno Medicinal Portable que incluye la Instalación y puesta en
funcionamiento, componente de la IOAR-CUI 2485584 del Proyecto "Remodelación de Ambiente de Usos

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Múltiples; En El (La) EE.SS Hospital Tarapoto - Tarapoto, en la Localidad La Banda.Distrito De La Banda de

Shilcayo, Provincia de San Martín, Departamento de San Martín".

1.11 Mediante CARTA S/N (EXP.N°00018857), de fecha 06.10.2020, la empresa ESTANTERÍAS METÁLICAS
J.R.M., solicita al Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo , Ampliación de Plazo Contractual por 30
días calendarios para la Adquisición de Planta generadora de Oxigeno Medicinal Portable que incluye la
Instalación y puesta en funcionamiento, componente de la IOAR-CUI 2485584 del Proyecto "Remodelación de
Ambiente de Usos Múltiples; En El (La) EE.SS Hospital Tarapoto - Tarapoto, en la Localidad La Banda,Distrito
De La Banda de Shilcayo. Provincia de San Martín, Departamento de San Martin", por el cual manifiesta lo
siguiente
1.- Que, conforme al Contrato N° 008-2020-GRSM/PEHCBM/PS de fecha 02 de julio del 2020, en adelante el
Contrato, suscrito por las partes se contrató la adquisición de Planta Generadora de Oxigeno Medicinal
Portable que incluye instalación y puesta en funcionamiento, componente de la IOARR-CUI 2485584:
"Remodelación de Ambientes de Usos Múltiples, en el (La) EE. SS Hospital de Tarapoto -Tarapoto,
localidad de La Banda distrito de La Banda de Shilcayo. provincia San Martín", por Emergencia Sanitaria,
por el monto de S/.4'125,213.20 (Cuatro Millones Ciento Veinticinco Mil Doscientos Trece y10/100 Soles).

2.- Que, conforme al Contrato, se estableció que el plazo de ejecución contractual era de 90 días calendario,
el mismo que se computaría a partir del día siguiente de la suscripción del Contrato.

3.- Que, conforme a nuestras obligaciones contraídas mediante el Contrato, nuestra parte a cumplido con
efectuar la importación de la Planta de Oxigeno, asi como de los demás elementos objeto del contrato y
desplegar a nuestros técnicos para que efectúen la instalación y puesta en marcha del objeto del Contrato
y como consecuencia de ello mediante Carta de fecha 15 de septiembre del 2020 le hicimos llegar nuestra
Carta N°004/2020-JRM/DM y en la cual le indicamos lo siguiente

"... Que, encontrándonos en la fase final del Proyecto, esto es la Instalación y puesta en marcha de la
Planta Generadora de Oxigeno Medicinal, hemos procedido con efectuar el levantamiento de todos los
elementos necesarios para la correcta puesta en marcha del objeto del Contrato N° 008-2020-GRSM-
PEHCBM/PS y se ha podido evidenciar la falta de energía eléctrica necesaria y corno consecuencia de ello
nuestra área correspondiente nos hace llegar el Informe de la referencia, el cual se anexa

Siendo las cosas como se exponen, la presente tiene a bien requerirles formalmente la entrega de la
energía eléctrica necesaria de acuerdo a lo requerido en la propuesta técnico-económica a efecto de poder
iniciar las pruebas y puesta en marcha de las centrales de gases medicinales relacionadas al Proyecto de
Adquisición de una Planta Generadora de Oxigeno Medicinal Portable, Instalación y Puesta en
Funcionamiento, Componente de la IOARR: "Remodelación de Ambientes de Usos Múltiples, en el (la)
EESS Hospital de Tarapoto -Tarapoto, Localidad de La Banda. Distrito de la Banda de Shilcayo, Provincia
San Martín...."

Misiva a la cual se le adjunto el Informe N°001S-2020-PROYSHILCAYO-JRM/DM del 14 de setiembre del

2020, el cual se explica por sí mismo, no obstante a lo expuesto, nuestra parte con fecha 27 de septiembre
del 2020 termino con la instalado del objeto del contrato, esto es, la Planta de Oxigeno, la Central de Aire
Medicinal, la Central de Vacío Clínico, los Paneles Cabeceros y el Sistema de Redes de Gases Medicinales,
queda pendiente el arranque y puesta en marcha del sistema en conjunto y las capacitaciones que no se
han podido realizar en razón que no se cuenta con la energía eléctrica necesaria de acuerdo a lo requerido
en la propuesta técnico-económica.

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Que, conforme a nuestra propuesta técnico - económica, era de conocimiento de su representada que era
necesario para la implementación y habilitación contar con la energía eléctrica de 380 voltios y 220 voltios
para el funcionamiento de la planta de oxígeno, y bajo esa premisa se nos otorgó la buena Pro.
4, Que, en razón de haber esperado hasta el último día del plazo contractual, esto es el 30 de septiembre del
2020, para la puesta en marcha del sistema y entrega del objeto del contrato, evento que no se ha podido
realizar por no contar con la energía eléctnca necesaria, situación ajena a nuestra responsabilidad y por
ende no imputable a nuestra parte, lo cual nos ha obligado a paralizar la puesta en marcha del sistema y
entrega del objeto del contrato. Situación que nos obliga a solicitar la ampliación del plazo contractual de
30 días calendarios adicionales, tiempo que es el que estimamos en que su parte cumpla con la
implementación del tablero eléctrico y se cumpla con la habilitación de la energía eléctrica por parte de la
empresa que le suministrará la misma, como consecuencia de ello adjuntamos a la presente la ampliación
de la carta fianza de fiel cumplimiento por un periodo mayor y a efecto de que pueda cubrir una ampliación
de plazo mayor, en razón que el cumplimiento de la habilitación de la energía eléctrica escapa a nuestra
parte.
Nuestra solicitud se ampara en el articulo 158° numeral 158.1 literal b) del Reglamento de la Ley de
Contrataciones, aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018. que señala lo siguiente:
"Articulo 158. Ampliación del plazo contractual

158.1 Procede la ampliación del plazo en los siguientes casos:

a) Cuando se aprueba el adicional, siempre y cuando afecte el plazo. En este caso, el contratista amplía
el plazo de las garantías que hubiere otorgado

b) Por atrasos y/o paralizaciones no imputables al contratista.

Siendo a lo señalado en párrafos anteriores, nos encontraríamos en una causal de retraso justificado,
dicho, en otros términos, una demora por situación no imputable al contratista, el mismo que se configura
en el acápite b) del numeral 158,1 del articulo 158° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, refiriendo que "procede la ampliación de plazo en los siguientes casos (...) Por atrasos y/o
paralizaciones no imputables al contratista". Tomando en cuenta que la dilación se origino por una
eventualidad ajena a nuestra voluntad, siendo ello la falta de compromiso por parte de la Entidad en dar
solución al problema eléctrico del hospital de la Banda de Shilcayo, debido a que tuvieron conocimiento
que la planta de oxigeno requiere para su funcionamiento energía eléctrica de 380 voltios, que en su
oportunidad mi representada indicó

Asimismo es preciso detallar que, las medidas no adoptadas por la Entidad y que afecten la posibilidad
de cumplimiento de contrato, guarda concordancia con lo suscrito en la Ley de Contrataciones del Estado,
cuyo artículo 34°, numeral 34.9, consigna que "El contratista puede solicitar la ampliación del plazo
pactado por atrasos y paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente comprobados y que modifiquen
el plazo contractual de acuerdo a lo que establezca el reglamento", dicho artículo nos faculta a solicitar
una ampliación de plazo, por encontramos dentro de un atraso ajeno a nuestra voluntad, pues eventos
no atribuibles a las partes son hechos ajenos a su voluntad; en ese contexto, tal como lo describe la
doctrina, el hecho ajeno es "el acontecimiento ajeno a la voluntad del deudor, que debe onginarse en una
causa extraña a su libre voluntad. Se trata pues de un hecho que no proviene directamente de su persona,
ni tampoco de un acto que él no realice en uso de su libertad, discernimiento, conciencia, voluntad,
intención

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1.12 Mediante CARTA N°004-2020-JRM/DM (EXP.N°187241), de fecha 25.09.2020, el Gerente General de la

empresa ESTANTERÍAS METÁLICAS J.R.M. solicita al Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo,
INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE LA PLANTA GENERADORA DE OXIGENO MEDICINAL, donde
manifiesta lo siguiente:

Que, encontrándonos en la fase final del Proyecto, esto es la Instalación y puesta en marcha de la Planta
Generadora de Oxigeno Medicinal, hemos procedido con efectuar el levantamiento de todos los elementos
necesarios para la correcta puesta en marcha del objeto del CONTRATO N°008-2020-GRSM-PEHCBM/PS y
se ha podido evidenciar la falta de energía eléctrica necesaria y como consecuencia de ello nuestra área
correspondiente nos hace llegar el Informe de la referencia, el cual se anexa.
Siendo las cosas como se exponen, la presente tiene a bien requerirles formalmente la entrega de la energía
eléctrica necesaria de acuerdo a lo requerido en la propuesta técnico-económica a efecto de poder iniciar las
pruebas y puesta en marcha de las centrales de gases medicinales relacionadas al Proyecto de Adquisición
de una Planta Generadora de Oxigeno Medicinal Portable, Instalación y Puesta en Funcionamiento.
Componente de la IOARR: "Remodelación de Ambientes de Usos Múltiples, en el (la) EESS Hospital de
Tarapoto -Tarapoto,Localidad de La Banda, Distrito de la Banda de Shilcayo, Provincia San Martín.

1.13 Mediante el INFORME N°212-2020-GRSM-PEHCM/DO-JASLO-OART (EXP. N°18960). de fecha 15 de

octubre el Jefe del Área de Supervisión y Liquidación de Obras, realizar los trámites correspondientes para
declarar PROCEDENTE, mediante Acto Resolutivo, de la Ampliación de Plazo , por un tiempo de Treinta (30)
días calendario , a la empresa ESTANTERÍAS METÁLICAS J.R.M . tiempo estimado para que la entidad
cumpla con la implementación del tablero eléctrico y con la habilitación de la energía eléctrica por parte de la
empresa que le suministrará dicha energia, amparado en el Art. 158° del Reglamento y Ley de Contrataciones
del Estado y aprobar la modificación del plazo contractual efectivos desde el 01.10.2020 al 30.10,2020, por los
motivos ya expuestos, se recomienda notificar a la empresa ESTANTERÍAS METÁLICAS J.R.M mediante Acto
resolutivo hasta el 22.10.2020, como fecha máxima según el Articulo 158.3° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

1.14 Mediante la RESOLUCIÓN N°199-2020-GRSM-PEHCBM/GG, de fecha 21/10/2020, se resuelve

Artículo primero.- Declarar procedente la ampliación de plazo N°01 de ejecución de la prestación del contrato
N°008-2020-GRSM-PEHCBM/PS, para la Adquisición de una Planta Generadora de Oxígeno Medicinal
Portable, Instalación, y puesta en Funcionamiento, componente de la IOARR: "Remodelación de
Ambiente de Usos Múltiples; en el (la) EE.SS Hospital Tarapoto-Tarapoto, en la Localidad La Banda,
Distrito de la Banda de Shilcayo, Provincia de San Martín", CUI N°2485584, por 30 días calendario,
solicitada por el Contratista Empresa Estanterías Metálicas JRM SAC, por cumplir con los procedimientos
stablecidos en los numerales 158.1 y 158.2 del artículo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
stado. De conformidad a los considerandos expuestos.

Artículo segundo. • Aprobar la modificación del plazo contractual del referido contrato, con efectividad a partir
del 01 de octubre de 2020, hasta el 30 de octubre de 2020.

1.15 Mediante la RESOLUCIÓN N°229-2020-GRSM-PEHCBM/GG. de fecha 20/11/2020, se resuelve:

Artículo primero.- Declarar procedente la ampliación de plazo N°02 de ejecución de la prestación del contrato
N°008-2020-GRSM-PEHCBM/PS. para la "Adquisición de una Planta Generadora de Oxígeno Medicinal
Portable, Instalación, y puesta en Funcionamiento, componente de la IOARR: "Remodelación de
Ambiente de Usos Múltiples; en el (la) EE.SS Hospital Tarapoto-Tarapoto, en la Localidad La Banda,

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Distrito de la Banda de Shilcayo, Provincia de San Martin", CUI N°2485584, por 45 días calendario,
solicitada por el Contratista Empresa Estanterías Metálicas JRM SAC, por cumplir con los procedimientos
establecidos en los numerales 158.1 y 158.2 del articulo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado. De conformidad a los considerandos expuestos.

Artículo segundo. • Aprobar la modificación del plazo contractual del referido contrato, con efectividad a partir
del 31 de octubre de 2020, hasta el 14 de diciembre de 2020.

1.16 Mediante la CARTA S/N (EXP.N°194813), de fecha 16/12/2020. el Gerente General de la Contratista
Estanterías Metálicas J-R.M S.A.C. solicita una nueva ampliación de Plazo Contractual; por lo cual manifiesta
lo siguiente:

1.- Que, por hechos no imputables a nuestra parte solicitamos una primera ampliación
de plazo contractual, la misma que se concedió mediante RESOLUCIÓN GERENCIAL N°199-2020-
GRSM-PEHCBM/GG del 21 de octubre del 2020 que Resuelve
"Declarar procedente la ampliación de plazo N°01 de ejecución de la prestación del CONTRATO N°008-
2020-GRSM-PEHCBM/PS para la "Adquisición de una Planta Generadora de Oxigeno Medicinal
Portable, Instalación y puesta en Funcionamiento, componente de la IOARR: "Remodelación de Ambiente
de Usos Multiples;en el (la) EE.SS Hospital Tarapoto-Tarapoto, en la Localidad La Banda, Distrito de la
BandadeShilcayo, Provincia de San Martin", CUI N°2485584. por 30 días calendario, solicitada por el
Contratista Empresa Estanterías Metálicas JRM SAC, por cumplir con los procedimientos establecidas en
los numerales 158.1 y 158.2del articulo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estada. ." y
consecuentemente aprueba la modificación del plazo contractual del referido contrato, con efectividada
partir del 01 de octubre de 2020, hasta el 30 de octubre de 2020

2.- Que, al persistir los hechos no imputables a nuestra parte con fecha 06 de noviembre del 2020
peticionamos una nueva ampliación de plazo contractual, el mismo que fue concedido mediante
RESOLUCIÓN GERENCIAL N°229-2020-GRSM-PEHCBM/GG del 20 de noviembre del 2020 que
Resuelve " Declarar procedente la ampliación de plazo N°02 de ejecución de la prestación del CONTRATO
N°008-2020-GRSM-PEHCBM/PS, para la Adquisición de una Planta Generadora de oxigeno Medicinal
Portable, Instalación, y puesta Funcionamiento. componente de la IOARR: "Remodelación de Ambiente de
Usos Multiples:en el(la)EE.SSHaspital Tarapoto-Tarapoto, en la Localidad La Banda, Distrito de la Banda
de Shilcayo, Provincia de SanMartin", CUI N°2485584 , por 45 dias calendario, solicitada por el Contratista
Empresa Estanterías Metálicas JRM SAC, por cumplir con los procedimientos establecidos en los numerales
1 58. 1 y 1 58.2 del articulol 58 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado". y consecuentemente
la
dificación del plazo contractual del referido contrato, con efectividad a partir del 31
octubre de 2020, hasta el 14 de diciembre del 2020.

Que, siendo que a la fecha persiste el evento por la cual se sustenta nuestro
;dido que contienen nuestras Cartas de Ampliación de Plazo de fecha 06 de octubre
de! 2020 y 06 de noviembre del 2020, que motivaron la RESOLUCIÓN GERENCIAL N°199-
2020-GRSM-PEHCBM/GG del 21 de octubre del 2020 y RESOLUCIÓN GERENCIAL N° 229-
2020-GRSM-PEHCBM/GG del 20 de noviembre del 2020, nos vemos obligados en
solicitar un nuevo pedido de ampliación del plazo contractual por 60 dias calendarios
adicionales a los ya concedidos, tiempo que esperamos sea el necesario para que su

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parte cumpla con la implementación del tablero eléctrico y se cumpla con la

habilitación de la energía eléctrica por parte de la empresa que le suministrará la
misma, como consecuencia de ello adjuntamos y mantenemos la carta fianza de fiel
cumplimiento Carta Fianza NT 94826-2 del 06 de octubre del 2020, la misma que
será renovada a su cumplimiento.

1.17 Mediante INFORME N°406-2020-GRSM-PEHCBM/DO-JASLO-OART(Exp. N°00195849). de fecha 28.12.2020,

el Área de Supervisión y Liquidación de Obras remite al Director de Obras PRONUNCIAMIENTO SOBRE
AMPLIACIÓN DE PLAZO N°03 en la cual concluye que es PROCEDENTE , la Solicitud de Ampliación de Plazo
, por sesenta (60) dias calendario solicitada por la empresa ESTANTERÍAS METÁLICAS J.R.M,, tiempo estimado
para que la ENTIDAD cumpla con la implementación del tablero eléctrico y con la habilitación de la energía eléctrica
por parte de la empresa que le suministrará dicha energía, amparado en el Art. 158° del Reglamento y Ley de
Contrataciones del Estado y aprobar la modificación del plazo contractual efectivos desde el 15.12.2020 al
12.02-2021. por los motivos ya expuestos, se recomienda notificar a la empresa ESTANTERÍAS METÁLICAS
J.R.M mediante Acto resolutivo hasta el 01.01.2021, como fecha máxima según el Articulo 158.3° del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.

1.18 Mediante la RESOLUCIÓN N°261-2020-GRSM-PEHCBM/GG. de fecha 30/12/2020, se resuelve:

Articulo primero.- Declarar procedente la ampliación de plazo N°03 de ejecución de la prestación del contrato
N°008-2020-GRSM-PEHCBM/PS. para la 'Adquisición de una Planta Generadora de Oxigeno Medicinal
Portable, Instalación, y puesta en Funcionamiento, componente de la IOARR: "Remodelación de Ambiente
de Usos Múltiples; en el (la) EE.SS Hospital Tarapoto-Tarapoto. en la Localidad La Banda, Distrito de la
Banda de Shilcayo, Provincia de San Martin", CUI N°2485584, por 60 dias calendario, solicitada por el
Contratista Empresa Estanterías Metálicas JRM SAC. por cumplir con los procedimientos establecidos en los
numerales 158.1 y 158.2 del articulo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. De conformidad
a los considerandos expuestos.

Artículo segundo. • Aprobar la modificación del plazo contractual del referido contrato, con efectividad a partir del
15 de diciembre de 2020, hasta el 12 de febrero de 2021.

1.19 Mediante INFORME N°135-2021-GRSM.PEHCBM/DO.JASLO-OART(Exp. N°020-2021763418) de fecha

24.02.2021. el Área de supervisión y liquidación de obra remite al director de obras INFORME SOBRE ESTADO
SITUACIONAL IOARR "Remodelación de Ambientes de Uso Múltiples; en el (la) EESS Hospital de Tarapoto -
Tarapoto en la Localidad la Banda. Distrito de la Banda de Shilcayo, Provincia San Martin, Departamento de
San Martin".

Mediante INFORME N°023-2021-GRSM-PEHCBM/DO-EAGD(EXP.N0020-2021224493), de fecha 23.02 2021,

lng°Edward Alberto Gonzales Diaz encargado del Control y Monitoreo de la "Adquisición de Aspirador de
creciones .Balanza Digital con Tallimetro, Coche de Paro Equipado y Electrocardiógrafo,ademas de otros
ivos", presenta al Director de Obras,INFORME DE ESTADO SITUACIONAL de la IOARR : "Remodelación
Ambiente de Usos Múltiples; En El (La) EE.SS Hospital Tarapoto - Tarapoto, en la Localidad La
.Distrito De La Banda de Shilcayo, Provincia de San Martin,Departamento de San Martín".

1.21 Mediante CARTA S/N (EXP.N°020-20210962877), de fecha 17.02.2021, la empresa ESTANTERÍAS

METÁLICAS J.R.M.. solicita al Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo , Nueva Ampliación de Plazo
Contractual por 60 dias calendarios para la Adquisición de Planta generadora de Oxigeno Medicinal Portable
que incluye la Instalación y puesta en funcionamiento, componente de la IOAR-CUI 2485584 del Proyecto

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"Remodelación de Ambiente de Usos Múltiples; En El (La) EE.SS Hospital Tarapoto - Tarapoto, en la Localidad
La Banda,Distrito De La Banda de Shilcayo, Provincia de San Martin, Departamento de San Martin",

1.22 Mediante la RESOLUCIÓN N°055-2020-GRSM-PEHCBM/GG, de fecha 02/03/2021, se resuelve:

Articulo primero.- Declarar procedente la ampliación de plazo N°04 de ejecución de la prestación del
contrato N°008-2020-GRSM-PEHCBM/PS, para la 'Adquisición de una Planta Generadora de Oxigeno
Medicinal Portable, Instalación, y puesta en Funcionamiento, componente de la IOARR: "Remodelación
de Ambiente de Usos Múltiples; en el (la) EE.SS Hospital Tarapoto-Tarapoto. en la Localidad La Banda,
Distrito de la Banda de Shilcayo, Provincia de San Martín", CUl N°2485584, por 60 dias calendario,
solicitada por el Contratista Empresa Estanterías Metálicas JRM SAC, por cumplir con los procedimientos
establecidos en los numerales 158.1 y 158.2 del artículo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado. De conformidad a los considerandos expuestos.

Articulo segundo. • Aprobar la modificación del plazo contractual del referido contrato, con efectividad a partir
del 13 de febrero de 2021, hasta el 13 de abril de 2021.

1.23 Mediante Carta S/N, de fecha 19/04/2021, recepcionada por la entidad el 23/04/2021, el Gerente General de la
Empresa Estanterías Metálicas JRM SAC, presenta a la entidad,Su solicitud de ampliación de plazo N'05, al
Contrato N'008-2020-GRSM-PEHCBM/PS. para la Adquisición de una Planta Generadora de Oxigeno
Medicinal Portable, Instalación, y puesta en funcionamiento, componente de la IOARR: "Remodelación de
Ambiente de Usos Múltiples, en el (la) EE.SS HOspital Tarapoto-Tarapoto, en la Localidad La Banda, Disthto
de la Banda de Shilcayo Provincia de San Martín1, por 45 días calendarios, en razón que a la fecha persiste el
evento por la cual se sustenta el pedido que contiene las Cartas de Ampliación de Plazo de lecha
06/10/20,06/11/2020 y 15/12/2020, que motivaron la Resolución Gerencial N°199-2020-GRSM-
PEHCBMIGG,de 21/10/2020, Resolución Gerencial N°229-2020-GRSM-PEHCBMWGG, de fecha
20/11/2020,Resolución Gerencial N°261-2020-GRSM-PEHCBM/GG. de 30/12/2020, Resolución Gerencia!
N°55-2021 -GRSMPEHCBMGG, de fecha 02/03/2021, en víspera del vencimiento de la ultima ampliación plazo
contractual que data del 13/04/2021, recién se nos ha entregado la implementacion del tablero ectrico y
habilitada la energía eléctrica en el lugar donde se ha instalado el objeto del contrato, lo Cual nos na dejado
sin plazo alguno para culminar con la instalación y puesta en marcha del objelo Contratado, eventualidad ajena
a nuestra parte, siendo las cosas como se exponen,nos vemos obligados en Solicitar un nuevo pedido de
ampliación del plazo contractual por 45 dias calendarios adicional a los ya concedidos, tiempo que se espera
sera suficiente para dar cumplimiento a la entrega del objeto del contrato, como consecuencia de ello
mantenemos la carta fianza de fiel cumplimiento, la misma que será renovada a su vencimiento por el plazo
que sea necesario.

1.24 Mediante INFORME N°246-2021-GRSM-PEHCBM/DO-JASLO-OART, de fecha 27 de abril de 2021, el Jefe

del Área de Supervisión y Liquidación Obras-PEHCBM, informa al Director de Obras-PEHCBM, lo siguiente:

;e la Soliciud de Ampliación de Plazo: -El plazo contractual vigente se cumplió el 13/04/2021. CON INFORME
6-2021-GRSM-PEHCBM/DO-EAGD, de fecha 13/04/2021, el encargado de Control y Monitoreo informa el
de abril se culminaron los trabajos relacionados a la implementacion de la energía tifasica en el
stablecimiento del Hospital de la Barnda de Shilcayo -Hasta la fecha 21/04/2021,el Área de Supervisión y
Liquidación de Obras, no habla recibido alguna notificación sobre una solicitud de ampliación de plazo, por lo
cual, el contratista, al no haber comunicado la finalización o culminación de Sus trabajos contratados, entraba
en retraso injustificado y se le correspondía una aplicación automática de la penalidad diana por 8 dias. -El
numeral 158.2 del RLCE, indica que: "El contratista Solicita la ampliación dentro de los 7 dias hábiles siguientes

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a la nodficación de la aprobación del adicional o de finalizado el hecho generador del atraso o paralización. -
La entidad ha notificado al contratista.medante CARTA N°311-2021-GRSM-PEHCBMGG, de fecha
15/04/2021. que ya cuentan con todas las condiciones necesarias con respecto a la implementación de la
energía tnfésica que requieren los equipos y componente de la Planta Generadora de Oxigeno Medicinal, con
la que finaliza la causal o hecho generador del atraso. La entidad describe en la CARTA N°311-2021-GRSM-
PEHCBMGG, que el hecho generador del atraso culminó físicamente el 09 de abril (El INFORME N°11-2021-
GRSM PEHCBMURRDC, del especialista Electromecánico de la Entidad informa que la cuminacion de los
trabajos del sistema eléctrico de 380 voltios, se realizó en estrecha coordinación con personal de la Contratista,
por lo que, teniendo en cuenta esta fecha (09/04/2021, los 7 dias hábies que tiene e Contratista para solicitar
su ampliación de plazo como máximo, recaía el 20 de abril de 2021.Mediante Carta S/N JRM MEDICAL, de
fecha 23/04/2021, recepcionada en mesa de partes virtual e 22/04/2021, el contratista solicita una ampliación
de plazo por 45 das calendano, indicando que sera el tiempo suficiente para dar cumplimiento la entrega del
objeto del contrato. -El hecho generador del atraso falta de energia trifásica), ha provocado que el contratista
no pueda iniciar las pruebas y puesta en marcha de las cetrales de gases medicinales relacionadas al proyecto
de adquisición de una planta generadora de oxigeno medicinal portable, instalación y puesta en
funcionamiento -Se requiere el pronunciamiento del encargado de Controly monitoreo.

Conclusiones -La entidad notficó al contratista con fecha 15/04/2021, que el hecho generador del atraso (falta
de energía tritasica), habia culminado el 09/04/2021 (Implermentación temmada). -El contratista ha presentado
su solicitud de ampliación de plazo por 45 días calendario. -Se requiere un análisis del plazo corespondiete a
causa del hecho generador del atraso que impedia la parte de las pruebas y puesta en marcha de las centrales
de gases medicinales; por ko que, se recomienda derivar encargado de Control y Monitoreo para su
pronunciamiento.

1.25 Mediante INFORME N°55-2021-GRSM-PEHCBMDO-EAGD, de fecha 28 e abril de 2021. el Responsable de

Control y Monitoreo de la Adquisición de Planta Generadora de Oxigeno Medicinal Portable-PERCBM, hace
las siguientes conclusiones.

De acuerdo a todo lo mencionado lineas arriba las actividades que no se ejecutaron durante la falta de energía
trifásica 380/220 voltios requerida por la planta generadora de oxigeno afecto el cronograma de actividades
presentado por la Empresa Estanterías Metálicas J.R.M. SAG mediante CARTA N003-2020-JRMDM,
generando el atraso que impedía las pruebas y puesta en funconarniento de los Componentes de la planta
generadora de oxigeno, lo cual dichas actvidades se trasladaron a las fechas finales de los trabajos
programados ocasionando la demora de la cuminacian de las prestaciones contratada, estas actividades
coresponden: Instalaciones eléctricas y canalizado de accesonos menores, Prueba de hermeticidad final y
funcionamiento de red. Calibración dg componente,Instalaciones eléctricas/red y canalizado, Instalación de
puntos de purga, Encendido por parte de cada equipo, Cailbracion de componentes.-El suscrito como
responsable de control y monitoreo del contrato N°08-2020-GRSM-PEHCBMWGG en Cuestión, estuvo a cargo
de tas acividades necesarnas para el acondicionamiento de los ambientes para que la contratista efectué los
í^oO*E s^Í7^rabajos establecidos en su contrato, es decir para la Instalación y puesta en funcionamiento de la Planta
Are de *"neradora de Oxigeno Medicinal. Por lo cual la entidad, notifica a la contratista la culminación del hecho
Supe isian erador del atraso falta de energia trifásica), con fecha 13/04/2021 ;y corno se indicó lineas arriba, la empresa
lacion '(anteras Metálicas J.R.M. SAC, mediante CARTA N°003-2020-JRM/DM, presento el plan de trabajo
de (joras ¿s
&& ronograma dentro de su plazo contractual inicial; donde se establece que solo contemplando en S.5 das para
a culminación de las actividades adjunta cuadro detallado N°01.Se realizó una linea de tiempo de las
actividades que faltan ejecutar teniendo un periodo de 9.5 dias calendano, que se tendrían que computar desde
la notificación o recepción de la CARTA N°311-2021-GRSM-PEHCBMGG, adjunta linea de tiempo de
actividades en centrales menores afectados en 13.5 dias de trabajos programados.-En virtud a lo solcitado por

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el Jefe del Área de Supervisióny Liquidación de Obras, el suscrito indica, dentro de las funciones competentes,
y en base a la documentacldn que posee, comuinica al Jefe deJASLO a través del Director de Obras, que el
Contratista cuerta con las condiciones necesanas para a culminación de su contrato, por lo tanto la entidad
debería cuantificar el periodo necesario para la ejecución de las actividades por ejecutar, toda vez que se
cumplió oportunamente en comunicar todo lo actuado y tomar las acciones necesarias respecto a la ampliación
de plazo N°05, solicitado por el contratista. Por lo que recomienda al Director de Obras-PEHGEM, derivar el
presente infoma al Área de Supervisión y Liquidación de Obras.

1.26 Mediante INFORME N°253-2021-GRSM-PEHCBM/DO-JASLO-OART, de fecha 29 de abril de 2021, el Jefe

del Área de Supervisión y Liquidación Obras-PEHCBM, luego de haber efectuado la revisión correspondiente
al pronunciamiento del Responsable del Control Monitoreo de la Adquisición de la Planta Generadora de
Oxigeno Medicinal Portable-PEHCBM, correspondiente a la ampliación de plazo N°05 solicitada por el
contratista agrega lo siguiente:

-De acuerdo a lo expuesto, le correspondería un plazo de 10 dias calendario para la realización de las pruebas
y en marcha de las Centrales de Gases Medicinales relacionadas al Proyecto de Adquisición de una Planta
Generadora de Oxigeno Medicinal Portable, Instalación y Puesta en Funcionamiento, sin embargo, la solicitud
se realizó las contractual venció el 13/04/2021, se deben otorgar, en total, 12 dias de ampliación de plazo.

-La entidad notifico al contratista con fecha 15/04/2021, que el hecho generador del atraso (falta de energía
trifásica), había culminado el 09/04/2021 (implementaclon terminada).

-El contratista ha presentado, su solicitud de ampliación de plazo por 45 dias calendario, con fecha
22/04/2021, sobrepasando el plazo de 07 días hábiles según procedimiento, por lo que se ha incumplido el
articulo 158.2 del RLCE, por lo tanto, la Ampliación de Plazo es IMPROCEDENTE.

Por lo que recomienda que mediante acto resolutivo, se declare improcedente la ampliación de plazo N°05,
solicitado por el contratista Empresa Estanterías Metálicas J. R. MSAC, por 12diascalendano,conelcualel
plazo de ejecución del CONTRATO N°008-2020-GRSM-PEHCBM/PS, para la "Adquisición de una Planta
Generadora de Oxigeno Medicinal Portable, Instalación, y puesta en Funcionamiento, Componente de la
IOARR: "Remodelación de Ambiente de Usos Muitiples; en el (la) EE.SS Hospital Tarapoto-Tarapoto, en la
Localidad La Banda, Distrito de la Banda de shilcayo, Provincia de San Martin, se mantiene al 13 de abril de
2021.

1.27 Mediante CARTA N°337-201-GRSM-PEHCBM/GG, de fecha 03.05.2021, el Gerente General del PEHCBM.
Notifica a la empresa estanterías Metálicas J.R.M. SAC, copia fedateda de la RESOLUCIÓN DIRECTORAL
N°002-2021-GRSM-PEHCBM/DO, medíante el cual Resuelve:

Articulo primero.- Declarar Improcedentes la Ampliación de Plazo N°05 de ejecución de la prestación del
CONTRATO N°008-2020-GRSM-PEHC8M PS, para la "Adquisición de una Planta Generadora de oxigeno
Medicinal Portable, Instalación, y Puesta en Funcionamiento componente de la IOARR: "Remodelación de
•^Ambiente de Usos Múltiples; en el Hosprtal Tarapoto-Tarapoto, en la Localidad La Banda, Distrito de la Banda
e shilcayo Provincia de San Martin", CUI N°2485584, por 12 dias calendario solicitada por la Empresa
stanterias Metálicas JRM SAC, al carecer de sustento técnico y no cumplir con el procedimiento establecido
en los numerales 158.1 y 158 2 del articuio 158 de Reglamento de Ley de Contrataciones del Estado, en
consecuencia, el plazo contractual de culminación de la ejecución del contrato se mantiene el 13 de abrí de
2021; asimismo por lo señalado en los mfornes técnicos N°055-2021-GRSM-PEHCEM/DO-EAGD, del
Responsable de Control y Monitoreo de la Adquisición de dicha planta, Infome N°253-2021-GRSM-
PEHCBM/DO-JASLO-OART, emitido por el Jefe del Área de Supervisión y Liquicacion de Obras y el

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INFORME N°112-2021-GRSM-PEHCBM/DO, emitido porel Director de Obras, expuestos en a parte

considerativa del presente.

Articulo segundo- Notifiquese, la presente resolución a la Contratista Empresa Estanterías Metálicas JRM
SAC, asi como a las instancias correspondientes de la Entidad para su conocimiento y fines.

II. ANÁLISIS. -

Se ha revisado y evaluado la documentación presentada por la empresa ESTANTERÍAS METÁLICAS J.R.M,

mediante CARTA S/N (EXP.N°020-2021064331), de fecha 05.05.2021, en cuyo asunto indica : Ampliamos
Sustento de la Ampliación de Plazo Contractual de fecha 19 de Abril del 2021, en la cual manifiesta lo
siguiente:

Que, pese al tiempo transcurrido y habiéndose verificado, que como consecuencia del evento que sustenta
nuestro pedido que contienen nuestras Cartas de Ampliaciones de Plazos de fecha 06 de octubre del 2020, 06
de noviembre del 2020,15 de diciembre del 2020 y 17 de febrero del 2021, que motivaron la Resolución Gerencial
N° 199-2020-GRSM-PEHCBM/GG del 21 de octubre del 2020, Resolución Gerencial N° 229-2020-GRSM-
PEHCBM/GG del 20 de noviembre del 2020, Resolución Gerencial N° 261-2020-GRSM-PEHCBM/GG del 30 de
diciembre del 2020, 55- Resolución Gerencial N°2021-GRSM-PEHCBM/GG del 02 de marzo del 2021, en
víspera del vencimiento de la última ampliación del plazo contractual que data del 13 de abril del 2021, recién se
nos entregado la implementación del tablero eléctrico y habilitada la energía eléctrica en el lugar donde se ha
instalado el objeto del contrato, lo cual nos ha dejado sin plazo alguno para culminar con la instalación y puesta
en marcha del objeto contratado, eventualidad ajena a nuestra parte, siendo las cosas como se exponen, nos
hemos visto obligados en solicitar un nuevo pedido de ampliación del plazo contractual por 45 días calendarios
adicionales a los ya concedidos, tiempo que será suficiente para dar cumplimiento a la entrega del objeto del
contrato, como consecuencia de ello mantenemos la carta fianza de fiel cumplimiento, la misma que será
renovada a su vencimiento por el plazo que sea necesario.

2.- No obstante lo expuesto y que a la fecha la Planta de Oxigeno ya se encuentra produciendo al 99.5% de
pureza, debido a la paralización del objeto del contrato desde setiembre del 2020 por la falta de energía eléctrica,
no se han podido realizar las PRUEBAS MECÁNICAS AL SISTEMA DE GASES MEDICINALES EN CONJUNTO
- EN CORCORDANCIA CON EL STANDARD NFPA 99, siendo estas las PRUEBAS DE HERMETICIDADA LA
RED DE COBRE + EQUIPAMIENTO PRIMARIO, asi como las PRUEBAS ELECTROMECÁNICAS A
CENTRALES DE GASES MEDICINALES EN CONJUNTO, como son la PLANTA DE OXIGENO MEDICINAL,
CENTRAL DE AIRE COMPRIMIDO MEDICINAL, CENTRAL DE VACIO CLÍNICO, así como las PRUEBAS DE
FUNCIONAMIENTO DE EQUIPAMIENTO PRIMARIO y el PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EVALUACIÓN;
las mismas que debieron realizar en paralelo con la instalación del objeto del contrato, lo cual no se realizó por
los motivos conocidos, siendo esto asi, se ha establecido una programación detallada que se encuentra anexada
a la presente misiva y con la cual se extiende el pedido inicial de ampliación de plazo de 45 días a 58 dias, con
o cual se reformula la ampliación del plazo adicional y que se encuentra debidamente pormenorizado en el
nto de la presente

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2.02 MARCO LEGAL APLICABLE

• Resolución de Contraloría N°195-88-CG, que aprueba las normas para la ejecución de obras públicas por
administración directa
• Ley de Control Interno de las Entidades del Estado - Ley 28716
• Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento - Decreto Supremo N°168-2020-EF del 30 de junio del
2020.
• Ley de Procedimientos Administrativos - Ley 27444.

En cuanto a la Lev de Contrataciones del Estado y su Reglamento - Decreto Supremo N°168-2020-EF

del 30 de junio del 2020. según lo siguiente:

ARTICULO 158. AMPLIACIÓN DEL PLAZO CONTRACTUAL

158.1- Procede la ampliación del plazo en los siguientes casos

a) Cuando se aprueba el adicional, siempre y cuando afecte el plazo. En este caso, el
contratista amplia el plazo de las garantías que hubiere otorgado
b) Por atrasos y/o paralizaciones no imputables al contratista,

158.2 El contratista solicita la ampliación dentro de los siete (7) días hábiles siguientes a la
notificación de la aprobación del adicional o de finalizado el hecho generador del atraso
o paralización

158 3 La Entidad resuelve dicha solicitud y notifica su decisión al contratista en el plazo de diez
(10) días hábiles, computado desde el día siguiente de su presentación. De no existir
pronunciamiento expreso, se tiene por aprobada la solicitud del contratista, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad

1584 En virtud de la ampliación otorgada, la Entidad amplía el plazo de los contratos

directamente vinculados al contrato principal
158 5. Las ampliaciones de plazo en contratos de bienes o para la prestación de servicios en
general y consultoría en general dan lugar al pago de los gastos generales debidamente
acreditados. En el caso de la consultoria de obras, se paga al contratista el gasto general
y el costo directo, este último debidamente acreditado, además de la utilidad.
158 6. Cualquier controversia relacionada con la ampliación del plazo puede ser sometida a
conciliación y/o arbitraje dentro de los treinta (30) días hábiles posteriores a la notificación
de esta decisión.

2.03 DE LA OFICINA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRA

Que, conforme al CONTRATO N° 008-2020-GRSM/PEHCBM/PS de fecha 02 de lulío del 2020. en

adelante el Contrato, suscrito por las partes se contrató la adquisición de Planta Generadora de Oxigeno
Medicinal Portable que incluye instalación y puesta en funcionamiento, componente de la IOARR-CUI
^'£485584: "Remodelación de Ambientes de Usos Múltiples, en el (La) EE. SS Hospital de Tarapoto -
/Tarapoto, localidad de La Banda, distrito de La Banda de Shilcayo, provincia San Martin", por Emergencia
Sanitaria, por el monto de S/.4'125,213.20 (Cuatro Millones Ciento Veinticinco Mil Doscientos Trece y
10/100 Soles), estableciéndose el plazo de ejecución contractual de 90 dias calendario, el mismo que se
computaría a partir del día siguiente de la suscripción del Contrato.

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Mediante CARTA N0337-201-GRSM-PEHCBM/GG. de fecha 03.05.2021, el Gerente General del

PEHCBM, Notifica a la empresa estanterías Metálicas J.R.M. SAC, copia fedateda de la RESOLUCIÓN
DIRECTORAL N°002-2021-GRSM-PEHCBM/DO, mediante el cual Resuelve-

Articulo primero.- Declarar Improcedentea la Ampliación de Plazo N°05 de ejecución de la prestación

del CONTRATO N°008-2020-GRSM-PEHC8M PS, para la "Adquisición de una Planta Generadora de
oxigeno Medicinal Portable, Instalación, y Puesta en Funcionamiento componente de la IOARR:
"Remodelación de Ambiente de Usos Múltiples, en el Hosprtal Tarapoto-Tarapoto. en la Localidad La
Banda, Distrito de la Banda de shilcayo Provincia de San Martin", CUI N°2485584, por 12 dias calendario
solicitada por la Empresa Estanterías Metálicas JRM SAC, al carecer de sustento técnico y no cumplir
con el procedimiento establecido en los numerales 158.1y 158 2 del articulo 158 de Reglamento de Ley
de Contrataciones del Estado, en consecuencia, el plazo contractual de culminación de la ejecución del
contrato se mantiene el 13 de abrí de 2021; asimismo por lo señalado en los infornes técnicos N°055-
2021-GRSM-PEHCEM/DO-EAGD, del Responsable de Control y Monitoreo de la Adquisición de dicha
planta, Infome N°253-2021-GRSM-PEHCBM/DO-JASLO-OART, emitido por el Jefe del Área de
Supervisión y Liquicacion de Obras y el INFORME N°112-2021-GRSM-PEHCBM/DO, emitido porel
Director de Obras, expuestos en a parte considerativa del presente.

III. CONCLUSIONES

3.1 El área de Supervisión y Liquidación de obras del PEHCBM, concluye que la solicitud del Sustento
de la Ampliación de Plazo Contractual de fecha 19 de Abril del 2021 , emitida por parte de la
empresa ESTANTERÍAS METÁLICAS J.R.M. SAC , mediante CARTA S/N (EXP.N°020-
2021064331), de fecha 05.05.2021, a la ENTIDAD, ES IMPROCEDENTE ya que la Solicitud de
Ampliación de Plazo N°05 , ha sido declarado IMPROCEDENTE por parte de la ENTIDAD y que fue
notificado a a la Contratista mediante CARTA N°337-201-GRSM-PEHCBM/GG, con fecha
03.05.2021, por lo tanto el Plazo Contractual del Contratista ha culminado el 13.04.2021.

IV.- RECOMENDACIONES

4.1 Se recomienda NOTIFICAR a la empresa ESTANTERÍAS METÁLICAS J.R.M.SAC que la solicitud

del Sustento de la Ampliación de Plazo Contractual de fecha 19 de Abril del 2021 , emitida por parte
de la empresa ESTANTERÍAS METÁLICAS J.R.M, SAC , medíante CARTA S/N (EXP.N°020-
2021064331), de fecha 05.05.2021, a la ENTIDAD ES IMPROCEDENTE por los motivos ya
expuestos.
Es todo cuanto informo a usted, para su conocimiento v/^emás fines.

Atentamente,

i y Liquidación de Obra
JASLO-OO

ce.
Archivo

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 Lima, 30 de abril del 2021

Señor(es):
Ing. Buenaventura Rios Rios
Gerente General del Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo de la
Región San Martín
Presente.-
Referencia: a) Contratación Directa Nº 005-2020-
GRSM/PEHCBM/OEC – PRIMERA CONVOCATORIA
sobre Adquisición de Planta Generadora de Oxigeno
Medicinal Portable que Incluye Instalación y Puesta en
Funcionamiento, Componente de la IOARR-CUI
2485584: “Remodelación de Ambientes de Usos
Múltiples, en el (La) EE.SS Hospital de Tarapoto -
Tarapoto, Localidad de La Banda. Distrito de La Banda
de Shilcayo, Provincia San Martín”, por Emergencia
Sanitaria.
b) Nuestra Carta de Ampliación de Plazo del 06 de
octubre del 2020.
c) Resolución Gerencial N° 199-2020-GRSM-
PEHCBM/GG del 21.oct.2020.
d) Resolución Gerencia N° 229-2020-GRSM-
PEHCBM/GG del 20.nov.2020
e) Resolución Gerencia N° 261-2020-GRSM-
PEHCBM/GG del 30.dic.2020
f) Resolución Gerencial N° 55-2021-GRSM-
PEHCBM/GG del 02.mar.2021

Asunto: Ampliamos sustento de la Ampliación de Plazo

Contractual de fecha 19 de abril del 2021.

De nuestra mayor consideración:

Por intermedio de la presente tenemos a bien saludarlo y al mismo tiempo

manifestarle lo siguiente:

1.- Que, como lo hemos referido en nuestra carta del Asunto, por hechos no
imputables a nuestra parte solicitamos una primera ampliación de plazo contractual,
la misma que se concedió mediante Resolución Gerencial N° 199-2020-GRSM-
PEHCBM/GG del 21 de octubre del 2020 que Resuelve “… Declarar procedente la
ampliación de plazo N°01 de ejecución de la prestación del contrato N°008-2020-
GRSM-PEHCBM/PS, para la “Adquisición de una Planta Generadora de Oxígeno
Medicinal Portable, Instalación, y puesta en Funcionamiento, componente de la
IOARR: “Remodelación de Ambiente de Usos Múltiples; en el (la) EE.SS
Hospital Tarapoto-Tarapoto, en la Localidad La Banda, Distrito de la Banda de
Shilcayo, Provincia de San Martín”, CUI N°2485584, por 30 días calendario,
solicitada por el Contratista Empresa Estanterías Metálicas JRM SAC, por cumplir
con los procedimientos establecidos en los numerales 158.1 y 158.2 del artículo 158
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. …” y consecuentemente
aprueba la modificación del plazo contractual del referido contrato, con efectividad a
partir del 01 de octubre de 2020, hasta el 30 de octubre de 2020.

Que, al persistir los hechos no imputables a nuestra parte con fecha 06 de noviembre
del 2020 peticionamos una nueva ampliación de plazo contractual, el mismo que fue
concedido mediante Resolución Gerencia N° 229-2020-GRSM-PEHCBM/GG del 20
de noviembre del 2020 que Resuelve “… Declarar procedente la ampliación de plazo
N°02 de ejecución de la prestación del contrato N°008-2020-GRSM-PEHCBM/PS,
para la “Adquisición de una Planta Generadora de Oxígeno Medicinal Portable,
Instalación, y puesta en Funcionamiento, componente de la IOARR:
“Remodelación de Ambiente de Usos Múltiples; en el (la) EE.SS Hospital
Tarapoto-Tarapoto, en la Localidad La Banda, Distrito de la Banda de Shilcayo,
Provincia de San Martín”, CUI N°2485584, por 45 días calendario, solicitada por el
Contratista Empresa Estanterías Metálicas JRM SAC, por cumplir con los
procedimientos establecidos en los numerales 158.1 y 158.2 del artículo 158 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. …” y consecuentemente
aprueba la modificación del plazo contractual del referido contrato, con efectividad a
partir del 31 de octubre de 2020, hasta el 14 de diciembre del 2020.

Que, al mantenerse las contingencias no imputables a nuestra parte mediante carta

de fecha 15 de diciembre del 2020 nos vimos obligados en solicitar una nueva
ampliación de plazo contractual, la misma que fue concedida mediante Resolución
Gerencia N° 261-2020-GRSM-PEHCBM/GG del 30 de diciembre del 2020 que
Resuelve “… Declarar procedente la ampliación de plazo N°03 de ejecución de la
prestación del contrato N°008-2020-GRSM-PEHCBM/PS, para la “Adquisición de
una Planta Generadora de Oxígeno Medicinal Portable, Instalación, y puesta en
Funcionamiento, componente de la IOARR: “Remodelación de Ambiente de
Usos Múltiples; en el (la) EE.SS Hospital Tarapoto-Tarapoto, en la Localidad La
Banda, Distrito de la Banda de Shilcayo, Provincia de San Martín”, CUI
N°2485584, por 60 días calendario, solicitada por el Contratista Empresa Estanterías
Metálicas JRM SAC, por cumplir con los procedimientos establecidos en los
numerales 158.1 y 158.2 del artículo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado. …” y consecuentemente aprueba la modificación del plazo contractual
del referido contrato, con efectividad a partir del 31 de octubre de 2020, hasta el 14
de diciembre del 2020, hasta el 12 de febrero del 2021
Que, no obstante lo expuesto, se tiene que los eventos no imputables a nuestra parte
mediante carta de fecha 17 de febrero del 2021 nos vimos obligados en hacerles
llegar una nueva petición de ampliación de plazo contractual, la misma que fue
concedida mediante Resolución Gerencia N° 55-2021-GRSM-PEHCBM/GG del
02.mar.2021 que Resuelve “… Declarar procedente la ampliación de plazo N°04 de
ejecución de la prestación del contrato N°008-2020-GRSM-PEHCBM/PS, para la
“Adquisición de una Planta Generadora de Oxígeno Medicinal Portable,
Instalación, y puesta en Funcionamiento, componente de la IOARR:
“Remodelación de Ambiente de Usos Múltiples; en el (la) EE.SS Hospital
Tarapoto-Tarapoto, en la Localidad La Banda, Distrito de la Banda de Shilcayo,
Provincia de San Martín”, CUI N°2485584, por 60 días calendario, solicitada por el
Contratista Empresa Estanterías Metálicas JRM SAC, por cumplir con los
procedimientos establecidos en los numerales 158.1 y 158.2 del artículo 158 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. …” y consecuentemente
aprueba la modificación del plazo contractual del referido contrato, con efectividad a
partir del 31 de octubre de 2020, hasta el 12 de febrero del 2021, hasta el 13 de abril
del 2021

Que, pese al tiempo transcurrido y habiéndose verificado, que como consecuencia

del evento que sustenta nuestro pedido que contienen nuestras Cartas de
Ampliaciones de Plazos de fecha 06 de octubre del 2020, 06 de noviembre del 2020,
15 de diciembre del 2020 y 17 de febrero del 2021, que motivaron la Resolución
Gerencial N° 199-2020-GRSM-PEHCBM/GG del 21 de octubre del 2020, Resolución
Gerencia N° 229-2020-GRSM-PEHCBM/GG del 20 de noviembre del 2020,
Resolución Gerencia N° 261-2020-GRSM-PEHCBM/GG del 30 de diciembre del
2020, 55- Resolución Gerencial N° 2021-GRSM-PEHCBM/GG del 02 de marzo del
2021, en víspera del vencimiento de la última ampliación del plazo contractual que
data del 13 de abril del 2021, recién se nos entregado la implementación del tablero
eléctrico y habilitada la energía eléctrica en el lugar donde se ha instalado el objeto
del contrato, lo cual nos ha dejado sin plazo alguno para culminar con la instalación
y puesta en marcha del objeto contratado, eventualidad ajena a nuestra parte, siendo
las cosas como se exponen, nos hemos visto obligados en solicitar un nuevo pedido
de ampliación del plazo contractual por 45 días calendarios adicionales a los ya
concedidos, tiempo que será suficiente para dar cumplimiento a la entrega del objeto
del contrato, como consecuencia de ello mantenemos la carta fianza de fiel
cumplimiento, la misma que será renovada a su vencimiento por el plazo que sea
necesario.

2.- No obstante lo expuesto y que a la fecha la Planta de Oxigeno ya se encuentra

produciendo al 99.5% de pureza, debido a la paralización del objeto del contrato
desde setiembre del 2020 por la falta de energía eléctrica, no se han podido realizar
las PRUEBAS MECÁNICAS AL SISTEMA DE GASES MEDICINALES EN
CONJUNTO – EN CORCORDANCIA CON EL STANDARD NFPA 99, siendo estas
las PRUEBAS DE HERMETICIDAD A LA RED DE COBRE + EQUIPAMIENTO
PRIMARIO, así como las PRUEBAS ELECTROMECÁNICAS A CENTRALES DE
GASES MEDICINALES EN CONJUNTO, como son la PLANTA DE OXIGENO
MEDICINAL, CENTRAL DE AIRE COMPRIMIDO MEDICINAL, CENTRAL DE VACÍO
CLÍNICO, así como las PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO DE EQUIPAMIENTO
PRIMARIO y el PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EVALUACIÓN; las mismas que
debieron realizar en paralelo con la instalación del objeto del contrato, lo cual no se
realizó por los motivos conocidos, siendo esto así, se ha establecido una
programación detallada que se encuentra anexada a la presente misiva y con la cual
se extiende el pedido inicial de ampliación de plazo de 45 días a 58 días, con lo cual
se reformula la ampliación del plazo adicional y que se encuentra debidamente
pormenorizado en el adjunto de la presente.

Sin otro particular quedamos de ustedes,

Atentamente,
 PROYECTO LA BANDA DE SHILCAYO Actualizado al:mar 4/05/21
1:53 p. m.
Plan del Proyecto DIVEN.CP.001

Id Nombre de tarea Duración Comienzo Fin mayo 2021 junio 2021

23 26 29 2 5 8 11 14 17 20 23 26 29 1 4 7 10 13 16
0 Proyecto La Banda de Shilcayo - PLAN DE TRABAJOS PENDIENTES 39 días mar 27/04/21 jue 10/06/21
1 INICIO 0 días mar 27/04/21 mar 27/04/21 27/04
2 Planificación del Proyecto 39 días mar 27/04/21 jue 10/06/21
3 Redes de Gases y Equipamiento Menor 23 días lun 10/05/21 vie 4/06/21
4 Pruebas Mecánicas NFPA 99 23 días lun 10/05/21 vie 4/06/21
5 Pruebas Mecánicas - Hermeticidad ( Redes + Equipamiento) 4 días lun 10/05/21 jue 13/05/21
6 Prueba de Hermeticidad a 150 psig - Red de Oxígeno Medicinal 2 días lun 10/05/21 mar 11/05/21
7 Prueba de Hermeticidad a 150 psig - Red de Vacío Clínco 2 días mar 11/05/21 mié 12/05/21
8 Prueba de Hermeticidad a 150 psig - Red de Aire Medicinal 2 días mié 12/05/21 jue 13/05/21
9 Pruebas Mecánicas - Barrido y purga ( Redes + Equipamiento) 3 días jue 13/05/21 sáb 15/05/21
10 Prueba de Barrido y purga a 100 psig - Red de Oxígeno Medicinal 2 días jue 13/05/21 vie 14/05/21
11 Prueba de Barrido y purga a 100 psig- Red de Vacío Clínco 2 días vie 14/05/21 sáb 15/05/21
12 Prueba de Barrido y purga a 100 psig - Red de Aire Medicinal 2 días vie 14/05/21 sáb 15/05/21
13 Pruebas Mecánicas - Sistema ( Centrales + Equipamiento + Redes) 4 días mar 1/06/21 vie 4/06/21
14 Prueba de Hermeticidad a 60 psig - Sistema de Oxígeno Medicinal 2 días mar 1/06/21 mié 2/06/21
15 Prueba de Hermeticidad a 55 psig - Sistema de Aire Medicinal 2 días mié 2/06/21 jue 3/06/21
16 Prueba de Hermeticidad a - 25 in Hg <>0.9 bar - Sistema de Vacío 2 días jue 3/06/21 vie 4/06/21
17 Centrales Medicinales 35 días mar 27/04/21 sáb 5/06/21
18 Pruebas Electromecánicas 35 días mar 27/04/21 sáb 5/06/21
19 Planta de Oxígeno Medicinal NOVAIR, Premiun Plus 1200 29 días mar 4/05/21 sáb 5/06/21
20 Prueba de Funcionamiento a línea de generación PSA al 95% 1 día lun 10/05/21 lun 10/05/21
21 Protocolo de funcionamiento - Línea de generación PSA al 95% 2 días lun 10/05/21 mar 11/05/21
22 Prueba de Funcionamiento a línea de generación DS - PSA al 99% - N°1 1 día mar 11/05/21 mar 11/05/21
23 Protocolo de funcionamiento - Línea de generación DS PSA al 99% - N°1 2 días mar 11/05/21 mié 12/05/21
24 Instalación de Sistema de Supervisión de proceso de generación - Modulos TCP 2 días mar 4/05/21 mié 5/05/21
25 Instalación de cables ethernet a equipos de monitoreo 4 días mié 5/05/21 sáb 8/05/21
26 Importación de Repuestos para sistema de alta pureza DS PSA 99% 2 días sáb 29/05/21 lun 31/05/21
27 Mantenimiento Correctivo a Línea de alta pureza - 99.5% 5 días lun 31/05/21 vie 4/06/21
28 Prueba de funcionamiento de Sistema BACK UP - Manifold de oxígeno 2 días vie 4/06/21 sáb 5/06/21
29 Mantenimiento Correctivo a Compresor de Llenado NOVAIR HP 180 5 días lun 31/05/21 vie 4/06/21
30 Pruebas de funcionamiento de Compresor de Llenado NOVAIR 2 días mié 2/06/21 jue 3/06/21
31 Prueba de Funcionamiento a línea de generación DS - PSA al 99% - N°2 1 día mar 4/05/21 mar 4/05/21
32 Protocolo de funcionamiento - Línea de generación DS PSA al 99% - N°2 2 días mar 4/05/21 mié 5/05/21
33 Central de Aire Medicinal 25 días jue 29/04/21 jue 27/05/21
34 Conexión Eléctrica a equipos monofásicos y trifásicos 4 días jue 29/04/21 lun 3/05/21
35 Pruebas de funcionamiento de equipos 4 días lun 3/05/21 jue 6/05/21
36 Protocolo de funcionamiento de equipos N°1 2 días jue 6/05/21 vie 7/05/21
37 Importación de repuestos para monitoreo de gas medicinal 2 días lun 24/05/21 mar 25/05/21
38 Mantenimiento correctivo para PHARMAGAS - Analizador de gases. 2 días mar 25/05/21 mié 26/05/21
39 Protocolo de funcionamiento de equipos N°2 2 días mié 26/05/21 jue 27/05/21
40 Central de Vacío Clínico 11 días mar 27/04/21 sáb 8/05/21
41 Conexión Eléctrica a equipos monofásicos y trifásicos 4 días mar 27/04/21 vie 30/04/21
42 Mantenimiento preventivo - Sistema de lubricación de Bomba rotativas 2 días lun 3/05/21 mar 4/05/21
43 Pruebas de funcionamiento de equipos 3 días mié 5/05/21 vie 7/05/21

Tarea Resumen del proyecto Resumen inactivo Resumen manual Hito externo
Proyecto: Proyecto La Banda de Shilcayo División Tareas externas Tarea manual solo el comienzo Progreso
Fecha: mar 4/05/21
Hito Hito externo solo duración solo fin Fecha límite
Resumen Hito inactivo Informe de resumen manual Tareas externas

JRM Energía Página 1 By CP

 PROYECTO LA BANDA DE SHILCAYO Actualizado al:mar 4/05/21
1:53 p. m.
Plan del Proyecto DIVEN.CP.001

Id Nombre de tarea Duración Comienzo Fin mayo 2021 junio 2021

23 26 29 2 5 8 11 14 17 20 23 26 29 1 4 7 10 13 16
44 Protocolo de funcionamiento de equipos 2 días vie 7/05/21 sáb 8/05/21
45 Equipamiento Primario 5 días lun 10/05/21 vie 14/05/21
46 Pruebas de Funcionamiento 5 días lun 10/05/21 vie 14/05/21
47 Paneles de Cabecera LM MEDICAL 4 días lun 10/05/21 jue 13/05/21
48 Paneles de Cabecera para 03 gases (Ox, Vac, Acm) 2 días lun 10/05/21 mar 11/05/21
49 Paneles de Cabecera para 02 gases (Ox, Vac) 2 días mié 12/05/21 jue 13/05/21
50 Alarmas Audiovisuales TRI TECH 1 día vie 14/05/21 vie 14/05/21
51 Alarmas audioviduales para 03 gases (Ox, Vac, Acm) 1 día vie 14/05/21 vie 14/05/21
52 Alarmas audioviduales para 02 gases (Ox, Vac) 1 día vie 14/05/21 vie 14/05/21
53 Válvulas de derivación TRITECH y corte - NFPA 99 1 día vie 14/05/21 vie 14/05/21
54 Válvula de 03 cuerpos, tipo bola de bronce 1 día vie 14/05/21 vie 14/05/21
55 Accesorios para paneles de cabecera 5 días lun 10/05/21 vie 14/05/21
56 Flujómetros para tomas tipo DISS de oxígeno medicinal 5 días lun 10/05/21 vie 14/05/21
57 Flujómetros para tomas tipo DISS de aire medicinal 5 días lun 10/05/21 vie 14/05/21
58 Vacuómetros para toma DISS de vacío clínico + Soporte mecánico 2 días lun 10/05/21 mar 11/05/21
59 Programa de Capacitación JRM 26 días lun 10/05/21 mar 8/06/21
60 Capacitación y evaluación del sistema de gases medicinales 26 días lun 10/05/21 mar 8/06/21
61 Sistema de Oxígeno Medicinal 4 días vie 14/05/21 mar 18/05/21
62 Planta de Oxígeno Medicinal PREMIUN PLUS 1200 2 días vie 14/05/21 sáb 15/05/21
63 Compresor de Llenado de cilindros HP 180 1 día lun 17/05/21 lun 17/05/21
64 Sistema de monitoreo y control 1 día lun 17/05/21 lun 17/05/21
65 Evaluación a personal técnico 1 día mar 18/05/21 mar 18/05/21
66 Sistema de Vacío Clínico 2 días lun 10/05/21 mar 11/05/21
67 Central de Vacío Clínico 1 día lun 10/05/21 lun 10/05/21
68 Evaluación a personal técnico 1 día mar 11/05/21 mar 11/05/21
69 Sistema de Aire Medicinal 2 días mié 12/05/21 jue 13/05/21
70 Central de Aire Medicinal 1 día mié 12/05/21 mié 12/05/21
71 Evaluación a personal técnico 1 día jue 13/05/21 jue 13/05/21
72 Sistema de Redes y Equipamiento primario 2 días mar 1/06/21 mié 2/06/21
73 Equipamiento LM MEDICAL - Paneles de cabeceras 1 día mar 1/06/21 mar 1/06/21
74 Equipamiento TRI TECH - Tomas, alarmas, válvulas y accesorios. 1 día mié 2/06/21 mié 2/06/21
75 Sistema integral de Gases Medicinales 1 día mar 8/06/21 mar 8/06/21
76 Sistema General de Gases 1 día mar 8/06/21 mar 8/06/21
77 DOSSIER DE CALIDAD / ACTA DE ENTREGA 22 días lun 17/05/21 jue 10/06/21
78 Desarrollo del Sistema de Gases Medicinales 22 días lun 17/05/21 jue 10/06/21
79 Dossier de Calidad 22 días lun 17/05/21 jue 10/06/21
80 Acta de pre-entrega N°1 / Protocolos de pruebas mecánicas Redes + Equipamiento 2 días lun 17/05/21 mar 18/05/21

81 Acta de pre-entrega N°2 / Centrales Medicinales 2 días mar 18/05/21 mié 19/05/21
82 Acta de pre-entrega N°3 / Documentos de calidad 2 días mié 19/05/21 jue 20/05/21
83 Acta de entrega Final (Documentos de calidad + pruebas finales) 4 días lun 7/06/21 jue 10/06/21

84 FIN 1 0 días jue 10/06/21 jue 10/06/21 10/06

Tarea Resumen del proyecto Resumen inactivo Resumen manual Hito externo
Proyecto: Proyecto La Banda de Shilcayo División Tareas externas Tarea manual solo el comienzo Progreso
Fecha: mar 4/05/21
Hito Hito externo solo duración solo fin Fecha límite
Resumen Hito inactivo Informe de resumen manual Tareas externas

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