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LABORALES
MUNICIPIO DE CAMPO DE LA CRUZ VERSIÓN: 004 DE
2018
ALCALDÍA MUNICIPAL
Decreto N° 2018-06-21-001
De Junio 21 de 2018
PRESENTACION
MARCO DE INSTITUCIONAL
I. PLATAFORMA ESTRATÉGICA
MISIÓN
VISIÓN
POLITICA DE CALIDAD
Compromiso
Confiabilidad Respeto
Participación Responsabilidad
Honestidad Transparencia
Justicia Solidaridad
Objetividad Tolerancia
Principios Éticos
11. Los ciudadanos tienen derecho a participar en las decisiones públicas que
las afectan.
IV. ORGANIGRAMA
OFICINA DE CONTROL
INTERNO
Corregiduria Contabilidad
de Bohorquez Coordinación
Sisben
Cultura
Inspección Presupuesto
Policía Coordinación
de
Emprendimie
nto y biblioteca
desarrollo
organizaciona
l
CONSIDERANDO
1. Que la Constitución Política de Colombia, en su artículo 122 establece que “No habrá
empleo público que no tenga funciones detalladas en ley o reglamento y para proveer
los de carácter remunerado se requiere que estén contemplados en la respectiva
planta y previstos sus emolumentos en el presupuesto correspondiente”.
2. Que corresponde al Alcalde, señalar las funciones a los empleos de la planta de
personal del municipio de acuerdo con lo dispuesto por el numeral 7 del artículo 315
de la Constitución Nacional
3. Que se ha identificado en el Manual de Funciones y Competencias Laborales
adoptado mediante Decreto 2016-01-08-001 de 2016, algunas inconsistencias en las
funciones y requisitos establecidos para los cargos, los cuales no contemplan lo
dispuesto en el Decreto Ley 785 de 2005, La Ley 1801 de 2016, la Ley 1409 de 2010,
el Decreto 648 de 2017, la ley 1098 de 2006 y la ley 1064 de 2006
4. Que la Ley 909 de septiembre 23 de 2004 y sus decretos reglamentarios regulan las
normas de empleo público y carrera administrativa en las entidades territoriales.
5. Que el Decreto Ley 785 de marzo 17 de 2005, al establecer un nuevo ordenamiento
de la nomenclatura,codificación, clasificación de competencias, equivalencias y
requisitos generales de los empleos públicos de las entidades territoriales según su
categoría,obliga a realizar ajustes puntuales en el Manuales Especifico de Funciones
y Competencias Laborales del municipio.
6. Que el Decreto precitado en el artículo 32 establece que “…La adopción, adición,
modificación o actualización del Manual Especifico se efectuará mediante Acto
Administrativo de la autoridad competente con sujeción a las disposiciones de ese
Decreto Ley”
En mérito de lo anterior,
DECRETA:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la ley, los decretos del gobierno, las
ordenanzas, y los acuerdos del concejo.
2. Conservar el orden público en el municipio, de conformidad con la ley y las
instrucciones y órdenes que reciba del Presidente de la República y del respectivo
gobernador.
3. Ejercer como primera autoridad de policía del municipio por medio del respectivo
Comandante de la Policía Nacional destacado en el territorio
4. Dirigir la acción administrativa del municipio; asegurar el cumplimiento de las
funciones y la prestación de los servicios a su cargo; representarlo judicial y
extrajudicialmente; y nombrar y remover a los funcionarios bajo su dependencia y a
los gerentes o directores de los establecimientos públicos y las empresas
6. Verificar que los controles definidos para los procesos y procedimientos de la entidad
se cumplan por los líderes y demás responsables de su ejecución y, en especial, que
las áreas o empleados encargados de la aplicación del Régimen Disciplinario ejerzan
adecuadamente esta función.
7. Verificar que los controles asociados con todas y cada una de las actividades de la
entidad estén adecuadamente definidos, sean apropiados y se mejoren
permanentemente, de acuerdo con la evolución de la entidad.
8. Verificar y promover que se implementen las acciones establecidas en los planes de
mejoramiento y que se envíen oportunamente los avances a los organismos
externos.
9. Verificar y evaluar la aplicación de los controles y mecanismos de participación
ciudadana establecidos, con el fin de mejorar la atención y respuesta a los
requerimientos de usuarios y comunidad
10. Asesorar e informar al nivel Directivo de la Alcaldía sobre el estado del control
Interno en la organización, dando cuenta de las debilidades detectadas y de las
fallas que impiden su cumplimiento.
11. Verificar que se implementen las medidas recomendadas referente al Sistema de
Control Interno y sobre procesos y procedimientos, para favorecer e insistir en el
mejoramiento continuo de la entidad.
12. Garantizar la oportuna y adecuada entrega de información y recomendaciones a las
dependencias del nivel directivo, con el propósito de apoyar la toma de decisiones
oportunas.
13. Velar por el cumplimiento de las leyes, normas, políticas, procedimientos, planes,
programas, proyectos y metas de la entidad y recomendar los ajustes necesarios.
14. Servir de apoyo al Nivel Directivo en el proceso de toma de decisiones, a fin que se
obtengan los resultados esperados y se mejore la cultura organizacional, en
componente como el modelo operativo por procesos, la estructuración de riesgos, la
definición de controles e indicadores de gestión y la promoción de la cultura de la
calidad, la planeación, la legalidad, la probidad, la transparencia, el desarrollo del
control social, la gestión ética, los valores y el gobierno corporativo, en concordancia
con las evaluaciones y recomendaciones previamente realizadas.
15. Realizar recomendaciones y medidas para tratar, prevenir y corregir desviaciones
provenientes de los riesgos que se presenten en la Administración, con el objeto de
mitigar los impactos que puedan afectar el logro de sus objetivos constitucionales.
Derechos Humanos.
9. Ejercer las funciones de Secretaria Técnica en los comités de seguimiento electoral.
10. Coordinar con las demás dependencias de la administración, el cumplimiento de la
normatividad y políticas para víctimas del conflicto armado.
11. Elaborar en su dependencia su Plan de Acción y de Gestión
12. Coordinar las políticas de cumplimiento de la constitución, la ley y demás normas
referentes a la protección ciudadana a través de la Comisaría de Familia y la
Corregeduría
13. Realizar las demás funciones que en el marco de su objeto, se deriven de los planes,
programas y proyectos a cargo de la dependencia y todas aquellas que le sean
asignadas por ley, reglamento o por la autoridad competente, de acuerdo con la
naturaleza del cargo, área de desempeño, profesión del titular del cargo y necesidad
del servicio para el logro de la misión institucional.
Liderazgo
Planeación
Dirección y Desarrollo de Personal
Toma de decisiones
Conocimiento del Entorno
Toma de Decisiones
19. Prestar a los diferentes funcionarios judiciales la colaboración necesaria para hacer
efectiva sus providencias.
20. Elaborar oportunamente los informes que le sean requeridas por diferentes
organismos judiciales en cumplimiento de sus funciones.
21. Mantener organizado el Archivo de Gestión de la Inspección de Policía, aplicando los
lineamientos de la Ley General de Archivo (Ley 594/2000)ó las normas que los
modifiquen, deroguen ó sustituyan.
22. Elaborar en para dependencia su Plan de Acción y de Gestión, en armonía con el
Plan de Desarrollo del municipio
23. Realizar las demás funciones que le sean asignadas por el Superior Inmediato,
acorde con la ley y los acuerdos, la naturaleza del cargo y necesidades del servicio
para el logro de la Misión Institucional.
Relaciones Interpersonales
Colaboración
10. Efectuar recorrido por las diferentes dependencias durante su tumo y registrar las
novedades en el libro de control o minuta, manteniendo informada de ello a sus
superiores.
11. Abrir y cerrar la puerta principal de la edificación respectiva, de acuerdo con el
horario y reglamento establecidos por la Administración Municipal.
12. Colaborar en la prevención de irregularidades y en la aplicación de medidas de
seguridad.
13. Portar arma de dotación, si es asignada, estrictamente en el sitio de trabajo
14. Realizar las demás funciones que le sean asignadas, acorde con la naturaleza del
cargo y necesidades del servicio para el logro de la Misión Institucional.
10. Elaborar el inventario gráfico histórico del espacio público y del territorio municipal
15. Realizar investigaciones sobre los siguientes aspectos del municipio: estructura
económica, empleo, niveles de ingreso, el estado de las finanzas y la interrelación de
éstas con la economía regional, departamental y nacional.
21. Realizar estudios de conveniencia técnica y factibilidad económica y social para cada
uno de los proyectos de inversión que se elaboren en el municipio.
23. Oficiar de Supervisor de contratos cuando sea designado por el Alcalde, teniendo en
cuenta su perfil profesional
24. Conformar, incorporar y regular los inmuebles constitutivos del espacio público.
27. Realizar las demás funciones que en el marco de su objeto, se deriven de los planes,
programas y proyectos a cargo de la dependencia y todas aquellas que le sean
asignadas por ley, reglamento o por la autoridad competente, de acuerdo con la
naturaleza del cargo, área de desempeño, profesión del titular del cargo y necesidad
del servicio para el logro de la misión institucional.
competente.
10. Orientar e ilustrar al usuario por vía electrónica o personalmente sobre los procesos
que se administren en la dependencia, propiciando un buen servicio al ciudadano
usuario.
11. Realizar las demás funciones que le sean asignadas, acorde con la naturaleza del
cargo y necesidades del servicio para el logro de la Misión Institucional.
Planeación
Toma de Decisiones
Dirección y Desarrollo de Personal
Conocimiento del Entorno
ley.
10. Efectuarperiódicamente visitas de inspección a negocios, viviendas y construcciones
nuevas para requerir el cumplimiento de las obligaciones tributaria con el municipio.
11. Inspeccionar conjuntamente con otras autoridades la calibración de surtidores de
gasolina, para evitar la evasión de la sobretasa por consumo de la misma.
12. Realizar las demás funciones que le sean asignadas por el Superior Inmediato,
acorde con la naturaleza del cargo y necesidades del servicio para el logro de la
Misión Institucional.
9. Velar por la custodia de las chequeras y demás títulos valores a los que tenga acceso
en desarrollo de sus funciones.
10. Apoyar las acciones de cobro persuasivo y coactivo de los impuestos municipales en
coordinación con los demás funcionarios de la Secretaria de Hacienda.
11. Participar en la preparación de informes de tesorería relacionado con el manejo de
recursos del municipio.
12. Aportar la información requerida, que de los asuntos de su cargo se deba registrar en
el Sistema Integral de Información Municipal.
13. Realizar las demás funciones que le sean asignadas por el Superior Inmediato,
acorde con la naturaleza del cargo y necesidades del servicio para el logro de la
Misión Institucional.
Competencias Comunes
Orientación a resultados
Orientación al usuario y al ciudadano
Transparencia
Compromiso con la Organización
Salud Pública
1. Adoptar e implementar las políticas y planes en Salud Pública, de conformidad con
las disposiciones del orden nacional y departamental, así como formular, ejecutar y
evaluar el Plan de Atención Básica Municipal.
2. Vigilar la calidad del agua para el consumo humano, uso recreativo, manejo y
disposición final de radiaciones ionizantes, excreta, residuos sólidos y aguas
servidas, así como la calidad del aire, coordinando con las autoridades competentes
las acciones a que haya lugar.
3. Controlar y vigilar las acciones del Plan Obligatorio de Salud.
4. Realizar seguimiento y control a los Sistemas de Referencia y Contra Referencia de
Pacientes, definidos por el Ministerio de Salud y Protección Social y Secretaria de
Salud Departamental.
5. Vigilar y controlar en su jurisdicción, la calidad, producción, comercialización y
distribución de alimentos para consumo humano y materia prima para consumo
animal, con prioridad en los altos riesgos epidemiológicos y riesgos para la salud
humana.
6. Promover la coordinación, cooperación e integración funcional de los diferentes
sectores para la formulación y ejecución de los planes, programas y proyectos en
Salud Pública en el municipio.
7. Vigilar el cumplimiento de las normas técnicas dictadas por el Ministerio de Salud y
Protección Social para la construcción de obras civiles, dotaciones básicas y
mantenimiento integral de la institución del primer nivel de atención en salud (ESE
Hospital).
8. Realizar la Supervisión en los contratos ó convenios delPlan de Intervención
Colectiva municipal (PIC), con el objeto de exigir el cumplimiento de las actividades
pactadas
9. Elaborar y presentar informes requeridos por entidades encargadas de inspección,
vigilancia y control
10. Coordinar las actividades del Comité de Vigilancia Epidemiologia Municipal (COVE)
11. Realizar monitoreo bimensual a los indicadores de las acciones del Plan Obligatorio
de Salud y Plan Local de Salud.
12. Coordinar los programas de salud pública en armonía conlos desarrollados por IPS,
14. Vigilar las condiciones ambientales que afectan la salud y el bienestar de la población
generada por ruidos, tenencia de animales, basura y malos olores.
Aseguramiento
1. Entregar la información y demás insumos necesarios para la realización de los
contratos o convenios con promotores ó prestadores del Régimen Subsidiado en
salud.
2. Vigilar, promover y controlar el cumplimiento de las obligaciones de los diferentes
actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
3. Velar por la afiliación de la población pobre y vulnerable en la jurisdicción municipal al
Régimen Subsidiado en salud.
4. Vigilar y controlar el desarrollo de políticas que garanticen la prestación de servicios
con calidad.
5. Garantizar a la población pobre no asegurada del municipio la prestación de los
servicios de salud en el primer nivel de atención.
6. Proponer al Consejo Territorial de Seguridad Social en Salud los instrumentos y
metodología de focalización de los beneficiarios del Régimen Subsidiado en la
jurisdicción y orientar su marcha.
Administración Municipal.
11. Atender y tramitar las quejas y reclamos interpuestas por funcionarios ante la
Secretaría relacionadas con el servicio recibido de parte de prestadores de
atención en salud.
16. Elaborar y someter a consideración del Alcalde, estudios previos y minutas para la
celebración de Contratos de prestación de servicios y de actos administrativos
para reconocimientos de liquidación de vacaciones, permisos, encargos,
comisiones de servicios y otros que sean de su competencia.
17. Ejecutar los programas de bienestar social y laboral destinado a los servidores de
la administración central
19. Reportar la información requerida por la Comisión Nacional del Servicio Civil en el
marco de los procesos de ofertas pública para selección, provisionalidad,
novedades relacionadas con los empleos de Carrera Administrativa.
23. Planear, organizar, dirigir, coordinar y evaluar las áreas de Atención e Información
al Usuario, archivo y servicios administrativos internos.
24. Preparar, coordinar, controlar y evaluar el Plan de Adquisiciones y Suministros
para la provisión de bienes y servicios administrativos.
25. Desarrollar, evaluar y controlar la aplicación de estrategias de modernización de la
Entidad y los procesos y procedimientos administrativos.
26. Planear y coordinar la organización e implementación de métodos y
procedimientos para la producción, recepción, preservación, conservación,
administración y consulta de los archivos de gestión, central, general e histórico de
la Entidad.
27. Dirigir y coordinar el registro y control de los inventarios de bienes muebles e
inmuebles de propiedad del municipio, de conformidad con las normas legales.
31. Realizar las demás funciones que le sean asignadas por ley, reglamento o por la
autoridad competente, de acuerdo con la naturaleza del cargo, área de
desempeño, profesión del titular del cargo y necesidad del servicio para el logro de
la misión institucional.
10. Realizar las demás funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo al
nivel, la naturaleza del cargo y necesidades del servicio, para el logro de la Misión
Institucional.
Competencias Comunes
Orientación a resultados
Orientación al usuario y al ciudadano
Transparencia
Compromiso con la entidad
ESTUDIO EXPERIENCIA
Título Profesional en disciplinas
académicas de los siguientes NBC:
Administración; Contaduría Pública; Doce (12) meses de experiencia profesional
Economía; Ingenierías administrativas
y Afines; Ingeniería industrial y Afines;
Psicología; Sociología, Trabajo Social
y afines.
20. Realizar las demás funciones que le sean asignadas por el Superior Inmediato,
acorde con la naturaleza del cargo y necesidades del servicio para el logro de la
Misión Institucional.
y afines
Estadísticas y afines
Sistemas de Información y afines
Título de formación en programas
archivísticos y afines
Procesos y Procedimientos
Operación por Procesos
Atención al cliente institucional
la Calidad.
9. Representar al municipio por delegación del señor Alcalde en reuniones externas
en materias relacionadas con su competencia
10. Participar en reuniones de consejos, comités ó juntas, donde tenga asiento la
Secretaría ó por delegación del Alcalde
11. Coordinar la participación social en las instancias, programas ó proyectos
agenciados desde su Secretaría, donde se asegure la intervención de comunidades
12. Suministrar la información correspondiente a indicadores de gestión, informes,
planes de mejoramiento y mapa de riesgo, entre otras, a la Oficina de Control
Interno y a los entes de control externo cuando lo requieran.
13. Elaborar en su dependencia su Plan de Acción y de Gestión
14. Realizar las demás funciones que en el marco de su objeto, se deriven de los
planes, programas y proyectos a cargo de la dependencia y todas aquellas que le
sean asignadas por ley, reglamento o por la autoridad competente, de acuerdo con
la naturaleza del cargo, área de desempeño, profesión del titular del cargo y
necesidad del servicio para el logro de la misión institucional.
Procesos y Procedimientos
Operación por Procesos
Administración publica
I. ÁREA FUNCIONAL
Dirección Técnica de UMATA- Técnico Administrativo Financiero
institucional.
Orientación a resultados
Orientación al usuario y al ciudadano
Transparencia
Compromiso con la Organización
Aprendizaje Continuo
Experticia Profesional
Trabajo en equipo y colaboración
Creatividad e innovación
X. PROPOSITO PRINCIPAL
Realizar actividades técnicas de operación y de soporte relacionadas con el manejo de
la información por medios magnéticos, con su envío y recepción así como con la
operación y funcionamiento de la plataforma tecnológica del municipio.
y externa de la dependencia.
10. Fotocopiar y entregar los documentos solicitados por el Jefe Inmediato.
11. Responder por el ordenamiento físico y presentación de la Secretaria, así como por
la organización y manejo de archivo de su dependencia.
12. Revisar, clasificar y controlar documentos relacionados con su trabajo, de acuerdo
con las normas y procedimientos respectivos.
13. Participar en las actividades institucionales que se desarrollen en apoyo de la
Gestión del Talento Humano.
14. Recibir quejas, reclamos o información presentada por miembros de la comunidad,
en el ejercicio de los derechos constitucionales y presentarla al Secretario General
para su respectivo trámite.
15. Transcribir los informes solicitados con la oportunidad y la periodicidad requerida.
16. Transcribir los actos administrativos, oficios y demás documentos que requiera y
ordene el Jefe Inmediato.
17. Aplicar mecanismos de Control Interno y autocontrol en todas las actividades
adelantadas en el ejercicio de sus funciones.
18. Realizar las demás funciones que le sean asignadas, acorde con la naturaleza del
cargo y necesidades del servicio para el logro de la Misión Institucional.
Adaptación al Cambio
Disciplina
Relaciones Interpersonales
Colaboración
Nivel Directivo:
Definición de la
Competencia Conductas asociadas
competencia
concretas y realización.
consecuentes con la Decide bajo presión.
decisión. Decide en situaciones de alta
complejidad e incertidumbre.
Dirección y Desarrollo Favorecer el Identifica necesidades de formación
de Personal aprendizaje y y capacitación y propone acciones
desarrollo de sus para satisfacerlas.
colaboradores, Permite niveles de autonomía con
el fin de estimular el desarrollo
articulando las
integral del empleado.
potencialidades y Delega de manera efectiva
necesidades sabiendo cuando intervenir y
individuales con las cuando no hacerlo.
de la organización Hace uso de las habilidades y
para optimizar la recurso de su grupo de trabajo para
calidad de las alcanzar las metas y los estándares
contribuciones de los de productividad.
Establece espacios regulares de
equipos de trabajo y
retroalimentación y reconocimiento
de las personas, en del desempeño y sabe manejar
el cumplimiento de hábilmente el bajo desempeño.
los objetivos y metas Tiene en cuenta las opiniones de
organizacionales sus colaboradores.
presentes y futuras. Mantiene con sus colaboradores
relaciones de respeto.
Conocimiento del Estar al tanto de las Es consciente de las condiciones
entorno circunstancias y las específicas del entorno
relaciones de poder organizacional.
que influyen en el Está al día en los acontecimientos
claves del sector y del Estado.
entorno
Conoce y hace seguimiento a las
organizacional políticas gubernamentales.
Identifica las fuerzas políticas que
afectan la organización y las
posibles alianzas para cumplir con
los propósitos organizacionales.
Nivel Asesor
Definición de la
Competencia Conductas asociadas
competencia
Nivel Profesional
Definición de la
Competencia Conductas asociadas
competencia
complejas.
Planea, organiza y ejecuta
múltiples tareas tendientes a
alcanzar resultados
institucionales.
Trabajo en equipo y Trabajar con otros de Coopera en distintas situaciones y
Colaboración forma conjunta y de comparte información.
manera participativa, Aporta sugerencias, ideas y
integrando esfuerzos opiniones.
Expresa expectativas positivas del
para la consecución
equipo o de los miembros del
de metas mismo.
institucionales Planifica las propias acciones
comunes. teniendo en cuenta la repercusión
de las mismas para la
consecución de los objetivos
grupales.
Establece diálogo directo con los
miembros del equipo que permita
compartir información e ideas en
condiciones de respeto y
cordialidad.
Respeta criterios dispares y
distintas opiniones del equipo.
Creatividad e Generar y desarrollar Ofrece respuestas alternativas.
Innovación nuevas ideas, Aprovecha las oportunidades y
conceptos, métodos y problemas para dar soluciones
soluciones. novedosas.
Desarrolla nuevas formas de
hacer y tecnologías.
Busca nuevas alternativas de
solución y se arriesga a romper
esquemas tradicionales.
Inicia acciones para superar los
obstáculos y alcanzar metas
específicas.
Nivel Técnico
Definición de
Competencia Conductas asociadas
la competencia
Nivel Asistencial
Definición de la
Competencia Conductas asociadas
competencia
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Campo de la Cruz, Departamento del Atlántico, a los veintiún (21) días
del mes de junio de 2018
ALCALDE MUNICIPAL